Laboratorio de Derecho Agrario

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Mario David Ordoñez Az 201131521

Laboratorio de derecho agrario


¿Cómo se define el derecho agrario como disciplina? Surge por una serie de factores:
económicos sociales políticos y culturales, este surge del derecho civil, pero no es derecho civil ya
que el derecho agrario es un derecho cambiante

¿Cuáles son los factores que originan el derecho Agrario?


EL capitalismo: introduce innovación tecnológica para pasar de una economía de subsistencia a una
economía de mercado, así la tierra se considera un instrumento de producción ala para del capital y
del trabajo
La ruptura de la unidad del derecho privado: se da Porque el derecho civil no se da abasto para
regular la situación de los comerciantes y también la agraria y dado a que existen leyes agrarias
debe haber una materia que las regule.
La evolución del esquema jurídico constitucional: permite valorar el trabajo como función social y
no solo valorar los derechos civiles y políticos

¿Cómo define la doctrina al derecho agrario? Félix castillo milla conjunto de normas jurídicas
que en cada país regulan la tenencia distribución y explotación de la tierra y sus relaciones entre las
personas que intervienen en las actividades
¿De qué palabra se deriva agricultura? Agrarius: campo
¿Qué significa Fuerzas productivas? Son los instrumentos que el hombre utiliza para actuar sobre
la tierra como objeto de trabajo
¿Qué significa relación de producción? Vínculos que se establece con motivos de la actividad
productiva en el proceso de bienes materiales de origen agrícola

¿Cuáles son los elementos integrantes de la actividad agrícola?


La Agricultura: se refiere al cultivo directo de la tierra, esta incluye la horticultura, floristería,
fruticultura y otros
La Ganadería: este incluye el ganado bovino, porcino ovino caprino y otros
La silvicultura: este incluye la conservación de bosques y montes, suelo y reforestación
Los recursos hidráulicos: este estudia el empleo del agua al ser aplicados en cultivos
Ubicación del derecho agrario: no existe un criterio uniforme al encajarlo ya que algunos lo
ubican en el derecho público otros en el derecho privado, esto depende de cada país, de sus
antecedentes históricos, políticos y jurídicos. Nosotros lo ubicamos en el derecho agrario porque
tenemos un problema social agrario
¿Se puede Dividir el derecho Agrario? se ha querido pero asta ahora no se ha hecho

¿Cuál es la relación del derecho Agrario Con otras Ciencias?


derecho Constitucional: porque este marca principios generales inclinados a resolver el problema
agrario art 67 ,69 constitución
derecho Civil: los contratos, la reforma y el aprovechamiento de aguas en lo agrario, ha tenido su
origen en el derecho civil actualmente regulado por este.
derecho mercantil: este tiene relación con las transacciones de crédito agrícola, la cobertura de
riesgos agrícolas (seguro), así como la venta del producto agrícola
derecho de trabajo: Ambos protegen, clases sociales más débiles, dentro del código de Trabajo se
regulan trabajos agrícolas (art 138 al 145)
La relación del derecho Agrario con las ciencias Económicas y sociales
sociología lucio médiela y Núñez dice, el derecho es un producto social derivado de las relaciones
sociales por eso el legislador debe conocerlas y no apartarse de ellas al dictar leyes e interpretarlas
en otras palabras debe haber una relación intima entre el derecho y la sociología y esto se aplica a lo
agrario.
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la historia: No se puede concebir un ordenamiento agrario justo sin la advertencia de la historia esta
nos muestra los errores pasados para un futuro mejor
¿Con que Disciplinas auxiliares y técnicas tiene relación el derecho agrario?
ESTADISTICA: aporta los índices cualitativos y cuantitativos del desarrollo científico
AGRONOMIA: aporta proyecciones y estatutos de la agropecuaria clasificando los suelos
TOPOGRAFIA: ella delimita la superficie de los suelos
¿Cuáles son las fuentes del derecho agrario? Se dividen en:
Fuentes formales: ellas se dividen en:
Legislación: son leyes emitidas por el poder legislativo las cuales tienen disposiciones generales y
obligatorias
La costumbre: conjunto de reglas sociales derivadas de un uso casi continuo ala que la colectividad
le a dado carácter obligatorio
La jurisprudencia: es el conjunto de sentencias dictadas por los miembros del poder judicial sobre
una materia determinada.
Fuentes reales: esta se divide en Factores económicos: ellos proponen que el latifundio y otras
formas de tenencia de la tierra sean substituidas por otras más justas y apropiadas para el trabajo
agrícola Factores sociales: esta muestra que en países en vías de desarrollo como el nuestro la
tenencia de la tierra y fuentes de trabajo esta en manos de pocas personas mientras que la mayoría
carece de todo.
Fuentes Históricas: estas se dividen en:
Los sujetos del derecho agrario: entre ellas están contenidas todas las empresas persona y demás
entes que se dedican a lo agrario ellas se dividen en: Obrero agrícola ellos se sub
dividen en obrero agrícola propiamente dicho (este vende su fuerza de trabajo) mozos colonos
(viven en fincas que no son de su propiedad y trabajan por dinero y comida) Jornaleros: seles
conoce como planilleros o cuadrilleros trabajan por temporadas.
Los Campesinos estos se sub dividen en: Campesino rico (son dueños de grandes cantidades de
terrenos las cuales trabajan empleado mano de obra asalariada regularmente no viven en el país)
campesino medio ellos tienen lo suficiente para mantener a su familia y vender parte de su
producción pero no tienen tanto como los campesinos ricos campesino pobre: ellos tienen solo para
su subsistencia

¿Quienes son los terratenientes? Son personas poseedoras de gran cantidad de tierra la cual no
cultivan o lo dan en arrendamiento y generalmente viven en el extranjero de las ganancias de sus
tierras
¿Qué son las empresas capitalistas? Son personas que en la producción de productos emplean
maquinarias, abonos y lo necesario para producir masivamente generalmente estos se unen y
forman sociedades anónimas

¿Cual fue la evolución del derecho agrario en la historia de Guatemala?


Época pos independiente: Del año 1821 al año 1944 se da la lucha de poderes entre conservadores y
liberales, se emite ley agraria donde los terrenos baldíos pasan a propiedad particular mediante un
precio así es como crece el latifundio.
Época liberal: Se inicia con el movimiento político y económico encabezado por justo Rufino
barrios cuando incorpora la burguesía capitalista con inversión extranjera, que crean fincas
cafetaleras, la que fue la base económica del país, expropiaron tierras comunales y particulares se
emitió el decreto 170; posteriormente Manuel Lisando barrillas creo el decreto 352 otros decretos
fueron el 396, 483
Década de 1944 al 1954: llamado época democrática para el agro guatemalteco en este periodo se
planteo la destrucción del sistema feudal; entre los logros dados podemos decir (la reforma agraria
decreto 900, el desarrollo de la industria ligera,)
¿Qué regulaba el decreto 900?
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Expropiación de la tierra ociosa, parcelación de fincas nacionales, la tierra se entrega en propiedad


particular o arrendamiento vitalicio, las fincas nacionales se entregaron solo en arrendamiento
vitalicio, se indemnizo a los propietarios de las tierras expropiadas.
Contrarrevolución:
Primera etapa: se deroga el decreto 900 se crea ley de transformación agraria decreto 1551 cuya
aplicación ha sido casi nula pero aun esta vigente, se crea el INTA para resolver el problema de
tierras
Segunda etapa: por lo dado en esa fecha en los acuerdos de paz se incluye el acuerdo sobre aspectos
socioeconómicos y situación agraria como también identidad de los pueblos indígenas
¿Cuáles son las comisiones que existen actualmente?
Protierras: creado por el acuerdo gubernativo 307-97 vigente el 17- 4-97
Comisión partidaria sobre los derechos relativos ala tierra creado el 9-7 97
Contierra

De una definición de proceso agrario:


a) En términos generales: Es una serie sucesiva y ordenada de actos oficiales y de las partes
cuyo fin es obtener una decisión de autoridad competente
b) En sentido estricto: Es un conjunto de actos destinos a resolver con base en el derecho
sustantivo los problemas que emanan de injusta y ala ves arcaica estructura agraria, a la
cual tanto el poder publico como los campesinos, constantemente tratan de reformar
¿Cuál es el contenido del derecho procesal agrario?
Debe normas rápidas y eficientes que permitan lograr los objetivos que persigue el derecho agrario
moderno, es decir lograr reformar la estructura rural e implementar los derechos que la legislación
le otorga a las masas campesinas.
Que los actos y resoluciones de entidades encargadas de aplicar la ley agraria tenga carácter
ejecutivo y los únicos recursos aplicables sean los que la ley mencione, se debe descartar recursos
extraordinarios como el amparo y casación
¿Cuál es el principio informativo del proceso agrario?
Son los que surgen de las características del derecho agrario; naturaleza publica, carácter realista y
objetivo, tutelar del trabajador campesino, de índole económico-social

¿Cuáles son los principios procesales del derecho agrario?


Impulso de oficio: debe llevarse por personas encargadas de aplicar el derecho sustantivo
Anti formalista y sencillez: debe estar regida por normas simples y sencillas, sin tanta solemnidad
para que los trámites tengan más fluidez y la resolución final sea lo más rápido posible
Principio de economía procesal: tratar de incluir la gratuidad en lo posible y rapidez, también evitar
lo mas que se pueda la apelación de las sentencias
Principio tutelar: Este principio que anima al derecho agrario sustantivo, también debe informar al
derecho procesal que lo pone en movimiento
Principio de concentración procesal: El proceso agrario exige que el mayor número de actos
procesales se realice en una o dos diligencias
Principio de oralidad o inmediación: la iniciación y los tramites del procedimiento agrario deben
efectuarse de predominantemente en firma oral
¿Por qué la necesidad de un proceso en el derecho agrario?
Para la tutelar el derecho sustantivo agrario, pero principalmente para enfrentar el reto del
cumplimiento de sus fines, los ordenamientos jurídicos que poseen un proceso agrario encuentran 2
problemas principales: Socialmente (porque aplican el derecho civil y se igual a todos en tanto el
derecho agrario es protector de la parte mas débil Procesalmente (por la actividad agraria es
necesario que exista un proceso agrario de acuerdo ala exigencia sustantiva del derecho agrario)

Mencione algunas características de las tendencias del derecho agrario:


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La Modernidad del proceso: la cual satisfaga sus necesidades y la transformación de un proceso


escrito por uno oral para que el proceso se desarrolle pocas audiencias en un periodo de tiempo
breve.
Los poderes del juez: Se debe dar al juez un amplio poder discrecional con la función activa,
carácter social asistencial, pues debe tomar en cuenta sus limitaciones económicas, sociales y
culturales.
Las garantías concedidas a las partes en juicio: garantizarles la protección de sus derechos puesto
que es la rama del derecho donde hay más diferencia económica existente entre las partes ya que
este derecho es tutelar de la parte más débil.
¿Que se debe entender por jurisdicción en el derecho agrario? Es la potestad dada por el estado
a determinados órganos para resolver mediante sentencia cuestiones litigiosas que le sean sometidas
y cumplir sus resoluciones. La jurisdicción debe ser autónoma y exclusiva, debe ser ejercida por
soberanamente e independientemente por órganos distintos a los demás que forman parte también
del estado.
¿Que se debe entender por competencia agraria? Es la competencia otorgada a la administración de
justicia para conocer atravéz de órganos jurisdiccionales específicos de la materia jurídica agraria
determinada desarrollo que puede alcanzar una jurisdicción agraria determina el nivel de desarrollo
que pueda alcanzar una jurisdicción configurada
¿Por qué es necesario instaurar tribunales agrarios en Guatemala?
Desde la primera década del siglo XX ha surgido la necesidad de instaurar juzgados agrarios
especializados, en Guatemala los asuntos de contenido agrario han sido conocidos por tribunales
civiles, laborales y de contencioso administrativo e incluso penales.
¿Por que se da la necesidad de una ley de tribunales agrarios en Guatemala?
Es un medio para armonizar una realidad económica social desajustada atravez de la correcta
interpretación, aplicación y mejoramiento de la normativa Ius agraria.
¿Cuál seria la jurisdicción de los tribunales agrarios?
Los conflictos que se suscriben con motivo de la aplicación del derecho agrario y en particular de
las disposiciones jurídicas que regulan en las actividades de producción agraria así como
actividades conexas esta.
¿Que casos estarán en la competencia agraria?
1. De los procesos reivindicadores o posesorios o de la declaración de propiedad
2. Los interdictos, deslindes, desahucio, amojonamiento, y de cualquier acción agraria.
3. Diligencias de titulación supletoria para viviendas campesinas
4. Juicios de ejecución en que las parte sea un productor o empresario agrícola
5. De las sucesiones sobre fundo, contratos o empresas de naturaleza agraria
6. De los procesos contenciosos administrativos y civiles contra instituciones del sector
público agrario en que se otorguen, extinguen, cancelen o modifiquen derechos de los
productores o empresarios agrícolas.
7. De los procesos de expropiación
8. De los procesos referidos a la protección de los recursos naturales cuando estén presentes
bienes agrarios
9. De régimen patrimonial indígena
10. En general de todo lo relativo a los actos y contratos en que sea parte un productor o
campesino agrario
¿Cómo deben estar organizados los tribunales agrarios?
a. Juzgados Agrarios: Que conocerán los asunto en primera instancia unipersonal
b. Sala de apelaciones agraria: que conocerán en segunda instancia de las resoluciones de los
tribunales agrarios y colegiados, para el nombramiento de jueces deberán llenar requisitos
de ley.
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c. Las partes: Estas serian personas físicas o jurídicas que tengan capacidad legal, actor
determinado, las organizaciones agrarias legalmente constituidas en representación de los
intereses de los asociados.
¿Cómo estará constituido el proceso ordinario agrario? Estarían constituidas por tres etapas
fácilmente determinadas
a) demanda, contestación de la demanda, reconvención o excepciones
b) juicio oral donde se presentarían las pruebas
c) sentencias
d) de los recursos: las que no se resuelvan el fondo del asunto o no pongan fin al proceso
carecerán de recurso alguno; El tribunal estará facultado para revocar o modificar dentro de
24 horas, contra sentencias definitivas y autos cabra únicamente el recurso de apelación en
5 días y demás resoluciones en 3 días y para el recurso de casación 15 días
¿Qué se debe entender en reforma agraria? Esta conlleva la transformación en el sistema de
vida rural, en la estructura de la economía y la estructura del poder y la organización social
¿Qué se debe entender por la estructura agraria? Consiste en determinar cuál es el modo de
producción, analizar en qué estado se encuentran las fuerzas productivas esta contemplara:
a) el grado de desarrollo y adelanto de los instrumentos de producción si son modernos o
anticuados
b) como el hombre del campo, desarrolla sus tareas, como vive, como se encuentra organizado
c) en cuanto a las relaciones de producción ( en poder de quien está la tierra, los bosques, las
aguas, las herramientas y maquinarias, los edificios y vías de comunicación
¿Para Thomas F. Carol, Cuales son los elementos de la estructura Agraria? La importancia de
los latifundios y el número de minifundios y situación especial de las comunidades o propiedades
comunales
¿Cuáles son los principios que conlleva una reforma agraria?
a) Además de la retribución de la tierra de una forma justa, debe darse asistencia técnica, y
servicios como: sanidad rural, vivienda, vías de comunicación, Elevación del nivel de
cultura
b) La reforma agraria es un aspecto dentro de la política de fomento y desarrollo económico
social de un país
c) Esta debe garantizar la seguridad del mercado y precios justos en el producto
d) Debe involucrarse instituciones como la universidad IGSS y municipalidades
e) Debe perseguir la consecución de justicia social en el campo
f) En general el derecho del campesino no queda limitado a la tierra si no que se hace
extensivo a todas aquellas cosas que son necesarias para que la tierra sea útil social y
económicamente
g) ¿Cuáles son los postulados de jaque chanchel sobre la reforma agraria en América?
a) Reforma agraria no es colonización ni plan de desarrollo agrícola , es la retribución del
ingreso originado del trabajo y riqueza agrícola
b) La reforma agraria debe ser un proceso masivo, rápido y drástico de redistribución de
derechos sobre la tierra y el agua
c) Debe movilizarse las fuerzas políticas al servicio de la reforma agraria
d) La reforma agraria es un proceso de alto costo (pago de la tierra expropiada e insumo a los
campesinos)
e) El estado debe intervenir fundamentalmente en el proceso de reforma agraria

¿Cuáles son los tipos de reforma agraria? la experiencia de reforma agraria asistida por el
mercado, impulsada por el banco mundial, implementado en cinco países las evaluaciones
demuestran los siguientes resultados
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a) Sobre valoración de la tierra: fuera de la distorsión de los precios que se dan por falta de
estabilidad macroeconómica , la experiencia dice que los precios de la tierra han aumentado
a causa de la oferta de créditos estatales
b) Prioridad de los beneficios al acceso de la tierra: Los beneficiarios muchas veces no se
preocupan por su precio, ni se enteran de los compromisos que adquieren, pues su objeto es
acceder a la tierra la costo que sea
c) Falta de la oferta de la tierra: No existe incentivo para los propietarios de tierra para que
ellos la vendan y así cuando lo hacen venden la menos buena
d) Transformación agraria: Engloba dos subtipos reforma agraria y revolución agraria, siendo
comunes el hecho que conlleva una actividad dinámica de políticas agrarias y agrícola en el
sentido de extender a gran parte de la población rural, la oportunidad real al acceso a la
tierra y mejorar los niveles de vida de los campesinos.
¿Qué características debe tomar en cuenta los objetivos de la reforma agraria?
a) No se puede estudiar los objetivos de una reforma agraria para: país, zona, y región
determinada sin antes analizar los defectos de la estructura agraria.
b) El transporte de ideas que se tenga sobre los objetivos de reforma puede resultar al final
negativo, lo que un éxito de un país puede ser el fracaso de otro o viceversa
c) Los objetivos no deben obedecer a una formula rígida si no que con base a la conciencia
que se tiene de los cambios económicos tecnológicos y sociales se debe asumir una
conducta flexible y dinámica
¿Cuáles son los objetivos de la reforma agraria?
Primer objetivo: El propósito básico de una reforma agraria en Latinoamérica es el desarrollo
económico social, por medio de la eliminación de la pobreza y el mejoramiento del nivel de vida de
la población rural
Segundo Objetivo: busca el desarrollo social y económico porque persiguen la incorporación de la
población rural a la vida social, política y económica del país, mediante la justa y equitativa
distribución de la tierra y la mayor eficiencia en la explotación
Tercer Objetivo: Su objeto es la transformación de la estructura agraria en el país mediante la
substitución del complejo latifundio, minifundio por un medio justo de propiedad tenencia y
explotación de la tierra
¿Cuáles son las causas que impiden la reforma agraria?
1) El poder económico, político en manos de la minoría, que esta anuente de privarse de los
privilegios que tiene por la tierra y los medios de producción
2) Impedimento de orden legal: ya que todas las leyes y reglamentos están fundadas en la
constitución, está en su normativa podría impedir la reforma
¿Cuál es la influencia del monopolio en la reforma agraria?
a) Monopolio de la tierra: la mayoría de tierra la tienen pocos que lo explotan mal
b) Monopolio de créditos: los bancos solo proporciona créditos a personas que tienen
posibilidades como terratenientes y no a campesinos
c) Monopolio de comercio: Solo grandes productores, pueden vender su producto
¿Qué es la contrarreforma y los postulados de ella?
La acción de transformación y progresista, le ha seguido un movimiento negativo por la reacción
de personas que son o pueden ser afectadas por ella; Para Hugo Mendieta (Mexicano) la
contrarreforma agraria constituye un movimiento definido y carece de programas y técnicas para
realizarlas y existe un frente contra reformista que abarca no solo niveles nacionales si no también
continentales sus postulados son:
a) Los programas de reforma debe orientarse a la afectación de nuevas tierras.
b) Mas que distribuir tierra es buscar la mejora de la vida del campesino
c) Cuando se expropien tierras deben indemnizarse y no pagar con bonos del estado
d) La falta e insuficiencia de datos estadísticos acerca de producción agropecuaria no permite
la realización de una reforma agraria
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e) Antes de la reforma agraria debe culturizarse a las personas beneficiadas con esta
f) Antes de emprender una reforma agraria debe evaluarse detenidamente esta
g) Siendo el estado el mayor poseedor de tierra es sobre su propiedad que cae la reforma
h) La entrega de tierra a los campesinos debe hacerse en propiedad privada para que la hagan
producir
i) Si no se encuentra completa la planificación de la reforma agraria no debe entregarse la
tierra a los campesinos
j) La reforma agraria no debe afectar a aquellas fincas que producen agricultura moderna,
bien organizada y de alta productividad

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