Ordenamiento Territorial Planificacion Del Desarrollo Territorial

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TEMA:

Ordenamiento territorial

INTEGRANTES:
Laurens Miranda Celedón
Genesis Sepulveda Torres
Alanis Paola Mota Lopez

Trabajo presentado al profesor: PABLO RAMBAL P, en el programa:


PLANIFICACION DEL DESARROLLO TERRITORIAL
Grupo: 12

UNIVERSIDAD DEL ATLÁNTICO


Electiva de contexto
2021 – 1
Ordenamiento territorial

La tesis central del tema ordenamiento territorial (O.T) es la organización del espacio
geográfico-territorial, en cuanto administración política, económica, social, cultural y
educativa, para el desarrollo y progreso de la población. Es por ello, que el ordenamiento
territorial es definido como un instrumento de planificación y gestión territorial y un proceso
de construcción colectiva de país. Este se da de manera progresiva, gradual y flexible
tendiente a lograr una adecuada organización político-administrativa del estado en el
territorio , para facilitar el desarrollo institucional, el fortalecimiento cultural y el desarrollo
del territorio en todos sus aspectos tanto económicos, sociales, ambientales y que sea
fiscalmente sostenible, armónico y atienda a la diversidad cultural y físico geográfica de
Colombia. Se puede afirmar que el O.T es un orden territorial resultado de acciones
económicas y de políticas públicas sectoriales. El ordenamiento territorial se concreta en
planes que expresan el modelo territorial de largo plazo al que se pretende llegar y las
estrategias que se utilizaran para evolucionar hasta dicho modelo.

Y con respecto al instrumento o herramienta, utilizada por el O.T es el Marco orientador de


consenso para el ordenamiento territorial (MOCOT) el cual radica en ser un sistema de
recolector de información que evidencia las decisiones tomadas sobre el sistema
socioproductivo, sistema vial-ejes de desarrollo, sistema de asentamientos (poblamiento)
humanos y sistema ambiental-físico. En cuanto al objeto del ordenamiento territorial se
encuentra la idea de regular u organizar el uso, ocupación y transformación del territorio en
búsqueda de su mejor aprovechamiento, dicho aprovechamiento asociado con el uso racional
o sustentable de los recursos naturales.

Los objetivos propuestos por el O.T son: la protección del medio ambiente, utilización
racional del territorio, uso adecuado y responsable de los recursos, mejorar la calidad de vida
de la población, y equilibrio socioeconómico del desarrollo en las regiones. Y según la página
web de la cámara de comercio de Bogotá (s.f) contienen:

● Componente general: establece políticas, objetivos, estrategias y contenidos


estructurales de largo plazo (12 años) para todo el territorio municipal. El contenido
estructural hace referencia a: áreas de preservación y conservación ambiental,
amenaza y riesgos, patrimonio urbanístico, arquitectónico y arqueológico,
clasificación del suelo urbano, rural y de expansión, entre otros.
● Componente urbano: acciones, programas y normas para encauzar y administrar el
desarrollo físico urbano (suelo urbano y de expansión) y contenidos de corto y
mediano plazo (8 años). El contenido de corto y mediano plazo hace referencia a:
Normas urbanísticas, tratamientos y actuaciones urbanísticas, ocupación y usos del
suelo, infraestructura vial y de servicios públicos, equipamientos, vivienda,
instrumentos de gestión y financiación, entre otros.
● Componente rural: acciones, programas y normas para orientar y garantizar la
conveniente utilización del suelo rural y su interacción con la cabecera municipal
contenidos de corto y mediano plazo (8 años). El contenido de corto y mediano plazo
hace referencia a: áreas de preservación y conservación ambiental, amenaza y riesgo,
ocupación y usos del suelo, infraestructura vial y de servicios públicos,
equipamientos, vivienda, entre otros.
● Programa de ejecución: actuaciones sobre el territorio previstas en el POT, que serán
ejecutadas durante el periodo de la correspondiente administración municipal (4 años,
8 años, y 12 años). (Párrafo 6)
Los enfoques del ordenamiento territorial responden a la ubicación de los actores del Estado
y entre estos se encuentra primeramente el urbanista que está centrado en la ciudad, el
ordenamiento urbano y la clasificación urbana del suelo. Seguido por el rural que está
orientado al campo, a la mejora productiva del mismo y su transformación física. También
está el enfoque ambiental con énfasis en el control de las actividades y la gestión racional de
los recursos naturales. Y por último con énfasis en lo económico orientado a lograr la
interacción de los sectores productivos y el territorio, según la estructura económica
establecida.

En relación a lo antes mencionado, la naturaleza del ordenamiento territorial es definida por


cinco puntos centrales como política pública, estos puntos son:
● Se trata de una política de estado.
● está contemplada como política a largo plazo
● es un instrumento de planificación
● debe conciliar el proceso de desarrollo económico con la forma de ocupación
territorial a la que se aspira.
● tiene como fin elevar el nivel de vida poblacional.
Por lo cual, partiendo de su naturaleza se determinan unas cualidades que son que este es un
proceso planificado, integral, coordinado, prospectivo-estratégico y democratico; examinados
a continuación ampliamente:
Proceso planificado: este se expresa mediante planes flexibles de modo que puedan
adaptarse a las situaciones que se presenten, este carácter planificativo hace del O.T un
proceso sujeto a los procedimientos planificados en el cual las metas, objetivos, políticas,
proyectos y acciones se formulan y realizan a partir del conocimiento de la realidad y sus
constantes cambios considerando los objetivos de desarrollo del estado y las expectativas de
la población.

Carácter integral y coordinado: este carácter deriva de su visión sistémico-integral de la


realidad y sus problemas y se enfoca tanto en el enfoque de los estudios de apoyo a la forma
de decisiones como en las estrategias de acción, además, el carácter integral del O.T se
expresa en el establecimiento de objetivos y en la realización de acciones articuladas del
territorio, especialmente en escalas regionales. y ligado con el carácter integral, el O.T debe
ser coordinado , por las distintas instituciones que intervienen en este proceso y la eficacia de
esta es crucial para no correr riesgos de no cumplir los objetivos del ordenamiento territorial.

Carácter prospectivo-estratégico: se realiza a largo plazo basándose en los planes de O.T,


abordando y previendo los diferentes escenarios que podrían presentarse debido a la toma de
decisiones, métodos o criterios. De igual forma presenta un marco de alternativas o
soluciones a los problemas y dificultades que se desarrollarán a lo largo del plan de
ejecución, ya que todo se realiza en secuencia metodológica.

Carácter democratico: este se relaciona con la legitimidad de las decisiones y acciones de


las políticas de ordenamiento, esta legitimación se busca dando al proceso se busca dando al
proceso de ordenamiento un carácter participante, especialmente en la formulación de planes
locales y subregionales. El carácter democratico del O.T se nutre de planteamientos teóricos
que establecen participación social como un agente legitimador de los planes del O.T. se
busca que este modelo de ordenamiento involucre todos los intereses relevantes expresados
por los actores sociales del territorio que se pretende ordenar.

La finalidad del ordenamiento territorial es promover el aumento de la capacidad de


descentralización, planeación, gestión y administración de sus propios intereses para las
entidades e instancias de integración territorial. El ordenamiento territorial propiciará las
condiciones para concertar políticas públicas entre la Nación y las entidades territoriales, con
reconocimiento de la diversidad geográfica, histórica, económica, ambiental, étnica y cultural
e identidad regional y nacional.
Bibliografía

Massiris, A. (s.f). FUNDAMENTOS CONCEPTUALES Y METODOLÓGICOS DEL


ORDENAMIENTO TERRITORIAL.

Cámara de comercio de Bogotá. (s.f). Plan de Ordenamiento Territorial.


https://www.ccb.org.co/Transformar-Bogota/Gestion-Urbana/Ordenamiento-territorial/Plan-d
e-Ordenamiento-Territorial#:~:text=El%20contenido%20de%20corto%20y,gesti%C3%B3n%
20y%20financiaci%C3%B3n%2C%20entre%20otros.

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