Tarea 3 - Actividadesdeaprendizajeunidadiii
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POLITICO COLOMBIANO I
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
TERRITORIAL
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
UNIDAD III
PARTIDOS Y MOVIMIENTOS ESCUELA SUPERIOR DE
POLITICOS EN COLOMBIA, ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
ESAP
BASES DE LA CONSTRUCCIÓN
DEL SISTEMA POLITICO
COLOMBIANO
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE UNIDAD III
PARTIDOS Y MOVIMIENTOS POLITICOS EN COLOMBIA, BASES DE LA
CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA POLITICO COLOMBIANO
Presentado por:
Presentado a:
FACULTAD DE PREGRADO
2021
INTRODUCCIÓN
El presente trabajo se propone plantear las diferentes ideologías que señalaron el desarrollo
político Colombiano durante el siglo XIX e inicios del Siglo XX. Para tal efecto nos remontamos
a la época de la Independencia donde ubicamos la confrontación ideológica entre los modelos de
organización política del centralismo y federalismo, en el marco de lo que se denominó la “Patria
Boba”, diferencias que seguirán vigentes a lo largo del siglo XIX.
De igual forma se analizan las ideologías de dos grandes proyectos políticos con los cuales se
pretendió organizar la naciente República: El militarista, propuesto por el libertador en la
Constitución Boliviana y el civilista que respaldaba lo estipulado en la Constitución de Cúcuta de
1821 defendida por francisco de Paula Santander, aspectos que los llevaron a desavenencias no
solo políticas, sino también de tipo personal.
Finalmente serán reseñados los diferentes movimientos indígenas, campesinos y obreros que se
sucedieron durante las primeras décadas del siglo XX, producto de conflictos por la tenencia de
la tierra y por la reivindicación de los derechos de la recién surgida clase de obrera que a la
postre se constituiría en la génesis de los partidos socialista y comunista como tercera alternativa
política del país.
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
TRABAJO INDIVIDUAL
Fue el resultado del congreso de Cúcuta Fue el primer texto constitucional elaborado
por Simón Bolívar, sancionado por el
Congreso Nacional Constituyente y
promulgado por Antonio José de Sucre
Es proclamada el 30 de Agosto de 1821 y Se sanciona el 6 de noviembre de 1826 y se
se expide el 12 de julio promulga el 19 de noviembre
Esta compuesta por 10 capítulos y 191 Constaba de 11 títulos, 24 capítulos y 157
artículos artículos
Tuvo como objeto la creación de la Gran Aseguraba la libertad e independencia de toda
Colombia mediante la unificación de dominación extranjera, y establecía el sistema
Colombia, Panamá y Venezuela de gobierno representativo y republicano,
pero en contra al sentir de las provincias,
establecía un régimen de carácter unitario y
centralista
La nación colombiana es para siempre e Bolivia es y será para siempre, independiente
irrevocablemente libre e independiente de de toda dominación extranjera: y no puede ser
la monarquía española y de cualquier otra patrimonio de ninguna persona ni familia
potencia o dominación extranjera; y no
es, ni será nunca patrimonio de ninguna
familia ni persona.
El territorio de Colombia es el mismo El territorio de la república Boliviana,
que comprendía el antiguo Virreinato de comprende los departamentos de Potosí,
Nueva Granada y de la Capitanía General Chuquisaca, La Paz, Santa Cruz,
de Venezuela, conformado por tres Cochabamba y Oruro.
grandes departamentos: Cundinamarca,
Venezuela y Quito
El territorio de la República será dividido Se divide en departamentos, provincias y
en Departamentos, los Departamentos en cantones.
Provincias, las Provincias en Cantones, y
los Cantones en Parroquias.
Acabó con la inquisición e hizo reformas La religión católica, apostólica, romana, es la
relativas a los obispos, arzobispos y de la república, con exclusión de todo otro
algunos bienes de la iglesia culto público
El Gobierno de Colombia es popular El Gobierno de Bolivia es popular
representativo. representativo.
El Poder Supremo estará dividido para su El poder supremo se divide, para su ejercicio,
administración en Legislativo, Ejecutivo en cuatro secciones: Electoral, Legislativa,
y Judicial. Ejecutiva y Judicial
El Congreso de Colombia estará dividido El poder legislativo emana inmediatamente de
en dos Cámaras, que serán la del Senado los cuerpos electorales nombrados por el
y la de Representante pueblo: su ejercicio reside en tres cámaras:
1.de Tribunos 2.de Senadores 3.de Censores
No tenía El poder electoral lo ejercen inmediatamente
los ciudadanos en ejercicio, nombrando por
cada ciento un elector
El Poder Ejecutivo de la República estará El ejercicio del poder ejecutivo reside en un
depositado en una persona, con la presidente vitalicio, un vice-presidente y tres
denominación de Presidente de la ministros de Estado.
República de Colombia. Habrá un
Vicepresidente, que ejercerá las
funciones de Presidente en caso de
muerte, destitución, o renuncia
Esta constitución abrió las puertas a la modernidad constitucional del país ya que dio paso a
una manera legítima de organizar al Estado y una forma primaria de relacionarlo con la
ciudadanía, buscando una identidad política, social y cultural entre los ciudadanos de un
sueño llamado Colombia.
Identifique los factores que contribuyeron a profundizar las diferencias entre Simón
Bolívar y Francisco de Paula Santander?
La Nación necesitaba expulsar a todos los españoles para que no surgieran nuevos
intentos de reconquista como ocurrió en 1812. Entre tanto, Santander tendría que
ocuparse de buscar recursos para la campaña libertadora. Por eso, trató de mejorar la
industria, impulsar la agricultura, la minería y la educación del país.
Las tensiones empezaron a hacerse más fuertes cuando el general Páez entró en conflicto
con las autoridades civiles de Santander y quiso separarse de la Gran Colombia.
Santander pidió a Bolívar que arbitrara la situación, quien, para su sorpresa, le dio la
razón a Páez. Esto no fue bien recibido por Santander y sus partidarios.
Bolívar logró huir y Santander fue acusado de traición. Aunque su castigo era la muerte,
Bolívar lo perdonó por sus labores a la patria y lo condenó al destierro.
Además de las tensiones que causaba el sostenimiento de la campaña independentista, la
ideología también dividió a los próceres de la patria, dónde podemos encontrar las
siguientes diferencias:
Los partidos Liberal y Conservador tuvieron origen en la ruptura ideológica entre Bolívar
y Santander.
Ambos partidos se inspiraron en la filosofía ilustrada liberal del siglo XVIII y en los
principios de la economía clásica inglesa que llegaron al país durante autores como
Jeremías Bentham, quien propenda por un sistema social basado en el desarrollo
científico, el racionalismo jurídico y una ética burguesa.
Los grupos sociales que acogieron las ideas liberales fueron, especialmente, las clases en
ascenso que deseaban un Estado democrático burgués: los comerciantes como grupo
dirigente en materia económica gracias a la práctica del comercio exterior, interesados en
seguir fomentando el librecambio, los artesanos así como los pequeños y medianos
propietarios de tierras y los esclavos.
Al partido conservador pertenecieron los beneficiados con la economía colonial, esto es
los terratenientes esclavistas y la alta jerarquía eclesiástica, así como muchos campesinos
que temían a los revolucionarios cambios y que rechazaban los ataques de que era objeto
la Iglesia por parte de los liberales. Según Ospina Rodríguez los conservadores hacían
parte de un partido sosegado y reflexivo, apoyado más en la experiencia que en las
especulaciones teóricas, opuestos a los excesos de la maldad y el crimen y que no
despreciaba las teorías basadas en la razón, aplicadas por vía de la experiencia, con calma
y prudencia.
El presidente Santos Acosta, tras una difícil situación que lo obligó a intervenir como
presidente de la unión en asuntos internos del Estado de Cundinamarca, aseveró ante el
Congreso que “el país ha llegado a tal punto de decadencia, fruto de la inestabilidad más
o menos absoluta de los últimos años, que es preciso empezar la gran obra de la
regeneración”. El concepto de “regeneración” se convertía en movimiento político; la
crítica al orden federal surgió así de las entrañas del radicalismo. El propio federalismo
condujo a que por fin un proyecto político centralista pudiera establecerse sólidamente en
Colombia. El liberalismo independiente bajo el liderazgo de Núñez, unido al
conservatismo más ultramontano fue el encargado de realizar esta tarea. Un nuevo
partido, que congregó sectores de los dos tradicionales hizo su aparición: El Partido
Nacional, dispuesto a transformar el orden político que imperaba en el país desde 1855 y
que había encontrado su legitimidad en la carta política de 1863.
Las soluciones planteadas y luego impuestas por el Partido Nacional para resolver esas y
otras contradicciones fueron el centralismo a nivel legislativo y administrativo; el control
a la libertad de prensa y prohibición del libre comercio de armas; la limitación a los
derechos individuales; el reconocimiento del catolicismo como religión nacional
protegida por el Estado y el sometimiento de la educación a los lineamientos clericales.
El proyecto del Partido Nacional contemplaba la reducción de las libertades individuales
y estatales; también planteaba que en lugar de fundar el orden nacional sobre una ética
civil, la moral católica debía regular la relación entre los individuos y entre esto y las
instituciones estatales.
En una frase sintetiza el factor de mayor impacto que aceleró la caída de los
radicales y el fin de los Estados Unidos de Colombia
La caída de los radicales se caracteriza por los fuertes debates políticos, las guerras
civiles de carácter nacional y por la recuperación paulatina del conservatismo a la sombra
de la división liberal como consecuencia de la división del radicalismo y el ascenso del
sector reformista representado en la figura de Rafael Núñez.
Libertad de la Iglesia católica, la cual fue reconocida como esencial elemento del
orden social, aunque se reconocieron los demás cultos que no fueran contrarios al
orden público o a la moral.
Libertades individuales prácticas y bien definidas. Al establecer los derechos del
hombre, consignó también los deberes del ciudadano y las garantías sociales
Restablecimiento de la unidad nacional, pues se expidió la Carta declarando que
la soberanía residía esencialmente en la nación.
Robustecimiento del principio de autoridad. Pues para afianzar al ejecutivo, le
otorgó un período presidencial de seis años.
También pueden tenerse en cuenta como características de esta Constitución, los
que resumió el propio Núñez en la siguiente fórmula: “Unidad Nacional, Libertad
religiosa, derechos para todos, estabilidad y Autoridad”.
En 1923 se organizaron por primera vez los trabajadores petroleros de la Tropical Oil Co
en la zona bananera del departamento del Magdalena. Se formaron asociaciones
gremiales de transporte fluvial, de ferrocarriles y de trabajadores portuarios, mientras que
en Bogotá, Cali y Medellín las organizaciones sindicales empezaron a asociarse en
federaciones regionales.
Toma los puntos principales aprobados por el primer comité del Partido Comunista
y compáralos con los planteamientos de los sectores más radicales del partido
liberal?
El liberalismo
Libre cambio
Libertad religiosa
Abolición de la esclavitud
Libertad de empresa
Eliminación de la pena de muerte y disminución de los castigos por delitos, lo
mismo que abolición de la prisión por deudas
Sufragio universal
Libertad de enseñanza
Supresión del ejercito
Expulsión de los jesuitas
Disminución del poder ejecutivo
Abolición de los monopolios, los diezmos y los censos
Impuesto único y directo
Separación de la iglesia y el estado
Supresión del fuero eclesiástico
Al realizar una comparación entre los postulados del Partido Comunista Colombiano y el
Liberalismo, se puede con concluir que y solo coinciden en los siguientes puntos:
TRABAJO GRUPAL
Analiza y debate con tus compañeros en torno a los elementos funcionales y los
mecanismos de reproducción del sistema de partidos en Colombia con base en lo
expuesto en el Anexo No. 4 “Vicisitudes del Bipartidismo en Colombia”, podría
decirse que dichas características funcionales podrían aplicarse de la misma manera
hoy al sistema de partidos en Colombia después de las transformaciones propiciadas
por la Constitución de 1991 y luego de la reforma al sistema electoral colombiano
del año 2003?, identifique los elementos concurrentes de la puesta en común
realizada con todos los miembros del grupo.
Por otro lado, también como elemento central se encuentra la iglesia católica y sus
intereses, la cual intervino e influyo en todos los aspectos de la vida política y social. Por
último, el aspecto de las clases sociales y los movimientos han sido aspecto esencial ya
que generan el factor de identidad y de movimientos de clase, quienes defienden y buscan
sus propios intereses. Algunas de las características funcionales de los partidos en
Colombia han sido en primer lugar el clientelismo aspecto fundamental sobre el que se
han desarrollado desde hace bastante tiempo en segundo lugar el radicalismo o
pasionalismo.
Así mismo, el aspecto de identidad y pertenencia en alguno de los partidos, así como una
parte de la población que no se siente representada por ninguno de los partidos existentes
y, por ende, se siente identificado por otro tipo de grupos, movimientos sociales o
partidos políticos no hegemónicos o con menor alcance del poder. En suma, la
acumulación de poder de los partidos caracteriza al Partido Liberal y Conservador, los
cuales, al ser el soporte del régimen, la debilidad de cada partido refuerza la crisis de
legitimidad. Por ende, el sistema político que es administrado por los gobiernos del
bipartidismo, no logra controlar ni mediar una significativa proporción de las expresiones
de poder que existen en la sociedad, y ha originado una pérdida de confianza de la
sociedad civil en el régimen imperante.
ACTIVIDADES DE AUTOEVALUACIÓN
Los partidos políticos son elementos dentro de un sistema político, los cuales actúan entre
la sociedad y el régimen político; desempeñan actividades de socialización, movilización,
representación y participación en la sociedad. Dentro del régimen político cumplen
funciones de operatividad y legitimación.
El proyecto Centralista liderado por Antonio Nariño era partidario de un gobierno único,
fuerte y que defendiera las tendencias autonómicas de las provincias. El régimen
centralista se mantuvo por más de tres décadas y el federalista sobrevive y poco a poco se
impone con la descentralización de las rentas y la constitución centro-federal de 1853.
En 1824 tras la batalla de Ayacucho, el territorio suramericano queda libre del dominio
español. Un año después es creada la República de Bolivia y se encarga al libertador de
redactar su Constitución la que es presentada en 1826. Bolívar expresa en esta su
pensamiento y sus ideas sobre la organización más conveniente para todas las Repúblicas
recién liberadas. Estas ideas expuestas, determinan la ruptura entre Bolívar y Santander.
Santander consideraba que regir cinco naciones con la misma constitución era imposible
debido a las diferencias nacionales y a las distancias geográficas que no permitían una
verdadera integración. El rechazo de varios grupos poderosos a las reformas de Bolívar y
a la Constitución Boliviana termina dividiendo a La Gran Colombia en dos tendencias
políticas puntuales los bolivarianos o militaristas y los santanderistas o civilistas.
Los Bolivarianos o militaristas estaban conformados en su gran mayoría por militares que
venían haciendo carrera de ascenso en la vida militar. La gran mayoría había participado
de las batallas en la guerra de independencia y no entendían por que quienes no habían
participado activamente en la guerra tenían los más altos cargos en la administración de
las nuevas republicas; atacaban a Santander por ser enfático en las Leyes y las normas
Constitucionales. Partidarios de la Constitución Boliviana.
La Colombia del siglo XXI realmente no ha cambiado mucho con relación a lo que se
vivía en el siglo XIX, allí en la Nueva Granada de 1848 ya los liberales hacían
componendas con los conservadores para aplastar en elecciones al pensamiento socialista
de la sociedad democrática de artesanos y además con esto probaban que los partidos
como tal no representaban pueblos ni clases, sino modos de pensar, modos de reunir a la
gente.
Quienes acogieron las ideas del Liberalismo fueron aquellas clases sociales en ascenso
con un deseo de tener un estado democrático burgués entre ellas los comerciantes,
artesanos, pequeños y medianos propietarios de tierras y esclavos.
Los Estados Unidos de Colombia son fundados por la Constitución de Rionegro de 1863
bajo la hegemonía de Mosquera, de este año a 1875 se caracteriza por el dominio de los
liberales radicales que eran quienes controlaban la mayoría de los Estados y actuaban
como un partido uniforme. A partir de 1875 se comienza a fraccionar el partido liberal y
ocurre una recuperación paulatina del partido conservador a la sombra de la división de
los liberales. Rafael Núñez asume la Presidencia 1884-1886 y desde el gobierno apoya al
sector independiente del liberalismo, se alía con los conservadores y logra la derrota de
los radicales en la guerra civil de 1885. Esta breve pero violenta confrontación fue
promovida por los estados radicales. Los radicales que querían estar en el poder
claudican después de la derrota en la guerra civil. Ante la victoria Núñez declara
inexistente la Constitución de 1863 y se dedica a preparar la que sería la Constitución de
1886.
A partir de 1886 ocurren grandes cambios en el país, como el cambio traumático del
federalismo al centralismo, del laicismo al clericalismo o de la libertad de prensa a una
total censura, el destierro de líderes del partido de oposición y la persecución a los
periodistas enemigos del régimen.
ACTIVIDADES DE HETEROEVALUACIÓN
El liberalismo es una doctrina filosófica, económica, política y social que promueve como
principio básico la libertad del ser humano, ya que sólo así será posible alcanzar el
progreso de la sociedad por completo. Por tanto si se limitase la libertad individual se
estaría coartando el avance de la sociedad en general.
Los principios fundamentales que esta doctrina defiende son: la relevancia del ser
humano por encima de un colectivo social y las instituciones; la libertad como un derecho
natural e inherente al ser humano, la igualdad jurídica y política de los individuos y por
último la defensa de la propiedad privada, la cual es un derecho que el Estado y las
instituciones deben salvaguardar Los principios liberales se fueron extendiendo
lentamente gracias a que se comenzó a tener conocimiento de lo sucesos que ocurrían en
Europa y Estados Unidos. En nuestro país fueron varios los factores que hicieron que los
principios de la doctrina liberal fueran divulgados, sobre todo desde la década de 1840.
Entre ellos encontramos la influencia de extranjeros que residían en el país, la llegada de
libros y la publicación de periódicos que pudieron difundir las ideologías procedentes del
extranjero. La idea que generó el nacimiento de un gran movimiento intelectual en el país
fue la Ilustración o Iluminismo, que finalmente logró romper con la supremacía de las
explicaciones teológicas y poner al hombre y la razón en el centro del devenir histórico.
De acuerdo con la información oficial del partido, estos son algunos de sus propuestas
centrales:
Diversas fueron las tendencias políticas existentes antes de la aparición de los partidos
tradicionales, pues durante la Independencia y desde antes existían grupos que estaban a favor o
en contra de la emancipación; en pleno proceso de independencia apareció la primera división
política de los neogranadinos entre centralistas y federalistas, ideologías que emergieron durante
el periodo de la Patria Boba, entre 1810 y 1816, producto de los dispersos intereses regionales y
localistas. Solamente cuando avanzaron la reconquista y la pacificación española encabezada por
Pablo Morillo, la militarización del proceso de independencia se volvió una fuerza aglutinante.
Con el surgimiento de los partidos tradicionales a mediados del siglo XIX, quedan consolidadas
las dos fuerzas que aglutinarían el interés político de los colombianos. El Partido Liberal que
retomando las ideas del pensamiento ilustrado europeo y de la economía clásica inglesa
propendía por un Estado laico y federal que garantizara el ejercicio de las libertades individuales;
por su parte el Partido Conservador, aunque también de inspiración ilustrada, era más amigo del
proteccionismo económico, de un estado clerical y centralista que pudiera garantizar el orden.