Introducción

En el siguiente desarrollo estamos tratando temas relacionados con la conformación

del estado dominicano, las instituciones que lo conforman y las funciones que
ejercen cada una.

En primer lugar define lo que es el estado dominicano y menciona cuales son sus
divisiones y las instituciones que lo conforman.

En segundo lugar describe lo que es el gobierno central y los organismos que lo

componen.

Después desarrolla que son los organismos autónomos y cual es su naturaleza y su

función.

También menciona los organismos descentralizados, sus características y objetivos.

Otro tema que podemos ver desarrollados en este informe son los poderes del
estado dominicano y cual es la función de cada uno.

Más adelante se describe qué es la Cámara de Cuentas y la Contraloría General de

la República Dominicana y cuales son sus funciones.

Por otro lado se menciona el sistema de presupuesto general de la república y su

ley que lo rige. Por último habla del presupuesto de ingresos y el presupuesto de
gastos.
 El Estado Dominicano

El Estado es un espacio organizado políticamente que organiza y administra el

territorio y los recursos de la población. El Estado Dominicano como ente
regulador debe velar por el cumplimiento de las leyes, que son las que permiten
una coexistencia de todos los habitantes de la República Dominicana.

El estado dominicano nació en la vida jurídica, el 6 de noviembre de 1844,

cuando se proclama la constitución dominicana en la ciudad de San Cristóbal.
Nuestra constitución se nutre de las leyes sustantivas de otros estados.

El Estado dominicano tiene 366 instituciones (contamos los ayuntamientos y

distritos municipales, las bibliotecas, los distritos educativos, las escuelas, los
hospitales públicos, los museos y las procuradurías fiscales como 1 institución
respectivamente). De estas, 282 son centralizadas y 84 descentralizadas.
Existen organismos que son Ministerios o tienen la categoría de Ministerio estos
están compuestos, a su vez, de Viceministerios y Direcciones Generales,
Oficinas Nacionales e instituciones dependientes de ministerios.

Gobierno Central

El Gobierno Central es la instancia en la que se fijan las políticas de carácter

económico y social que serán ejecutadas por sus propias dependencias o mediante
las Instituciones Públicas Descentralizadas o Autónomas y las Instituciones de
Seguridad Social.

El Gobierno Central está conformado por los órganos de los Poderes Ejecutivo,
Legislativo y Judicial, la Junta Central Electoral y la Cámara de Cuentas de la
República Dominicana; por consiguiente, incluye todas las Secretarías de Estado y
oficinas que son dependencias o instrumentos de la autoridad central y los
organismos especiales. También se incluyen las dependencias que pertenecen al
Gobierno Central que operan en el ámbito regional o local y que no corresponden a
otros niveles de Gobierno.
 Organismos autónomos y descentralizados.

Los organismos autónomos son entidades que, sometidas al derecho

administrativo y en dependencia de un Ministerio, realizan actividades
fundamentalmente administrativas en régimen de descentralización funcional.

Los organismos autónomos son organismos públicos dependientes o vinculados a la

Administración que se rigen por el derecho administrativo.

Los organismos autónomos son entidades de derecho público, con personalidad

jurídica propia, tesorería y patrimonio propios y autonomía en su gestión, que
desarrollan actividades propias de la Administración Pública , tanto actividades de
fomento, prestacionales, de gestión de servicios públicos o de producción de bienes
de interés público, susceptibles de contraprestación, en calidad de organizaciones
instrumentales diferenciadas y dependientes de ésta ( art. 98 de la Ley 40/2015, de
1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público ).

● Naturaleza de los organismos autónomos

Los organismos autónomos son entidades de Derecho público y, en cuanto tales, sector
público institucional con personalidad jurídica propia y diferente de la que corresponde a la
Administración de la que dependen ( art. 2.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de
Régimen Jurídico del Sector Público ).

● Funcionamiento de los organismos autónomos

Las normas que regulan la actividad de los organismos autónomos son, por una
parte, las genéricamente establecidas para los organismos públicos en los arts. 88 a
97 LRJSP (Ley de Régimen Jurídico del Sector Público) y, por otra, las
específicamente previstas para ellos en los arts. 98 a 102 LRJSP .

La LRJSP establece normas para los organismos autónomos en relación a su:

● Organización
● Personal
● Patrimonio
● Contratación
● Régimen presupuestario
● Impugnación de su actividad
Los organismos descentralizados son considerados un tipo de organización
administrativa indirecta, la cual tiene como función realizar actividades para el bien
común estado, cuenta con características específicas como la de tener personalidad
jurídica, patrimonio propio y autonomía en sus decisiones. Son creados a partir de
una ley o decreto por parte del Congreso de la Unión o el Presidente de la
República.

Se constituye con fondos o bienes de la Administración Pública Federal; tiene como meta
prestar un servicio público o social, explotar bienes o recursos propiedad de la nación, la
investigación científica y tecnológica y la obtención de recursos para fines de asistencia o
seguridad social.

Son órganos facultados por la ley para gozar de autonomía en sus funciones y decisiones,
siendo una pieza fundamental para garantizar el estado de derecho. Estos organismos
encuentran su fundamento en el Artículo 45 de la Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal.

Características.

● Siempre son creados a partir de un acto legislativo.

● Tienen personalidad, patrimonio, denominación, objeto y actividad.
● Tienen personalidad jurídica propia.
● Cuentan con una denominación.
● Tienen cede las oficinas y dependencias.
● Cuentan con órganos de dirección administrativa y representación.
● Cuentan con una estructura administrativa interna, esta dependerá de la
actividad y de las necesidades del trabajo que se realice.

Objeto.

El objeto que puede ocupar a un organismo descentralizado es aquel que de origen

el mismo Estado; la Ley de las Entidades Paraestatales reconoce tres posibles
objetos que pueden tener las personas jurídicas que se constituyan como
organismos descentralizados;

● Actividades correspondientes a las áreas estratégicas o prioritarias.

● La prestación de un servicio público o social.
● La obtención o aplicación de recursos para fines de asistencia o seguridad
social.

A pesar de la autonomía existente para los organismos descentralizados, se encuentran

sometidas a las actividades de control y vigilancia de la Administración Pública Central.
 Poder ejecutivo, legislativo y el judicial y sus funciones básicas

Poder Legislativo
Dentro de la jerarquía constitucional, el Legislativo constituye el primer poder del
Estado. Está representado por el Senado de la República o Cámara Alta y por la
Cámara de Diputados o Cámara Baja.

El Senado lo conforman 32 legisladores, que representan a las 31 provincias del

país y al Distrito Nacional. Por su parte, la Cámara de Diputados está conformada
por 150 congresistas. Lo primordial del organismo bicameral, que se denomina
Congreso Nacional, es legislar a favor de los diferentes sectores de la nación.

El Poder Legislativo tiene a su cargo proponer y elaborar las leyes, que luego de ser
aprobadas las envía al Poder Ejecutivo, a los fines de promulgarlas. Asimismo, se
encarga de nombrar a los jueces de la Junta Central Electoral y a los miembros de
la Cámara de Cuentas. La ratificación de los acuerdos internacionales y contratos
nacionales que el Poder Ejecutivo contrae con organismos extranjeros también
corresponde al Poder Legislativo. En este Poder se encuentran representados los
principales partidos políticos de la nación.

● Funciones del poder ejecutivo

La función del poder ejecutivo es organizar, planificar, ejecutar y evaluar las

acciones de gobierno en beneficio del país. Esto implica:

● Poner en práctica las leyes;

● Planificar y ejecutar el presupuesto anual;
● Diseñar y ejecutar políticas en las áreas de educación, salud pública, cultura,
deportes; finanzas, economía, comunicaciones, etc.
● Delegar funciones a nivel nacional, regional, municipal y parroquial.
● Proponer reformas o ajustes en el sistema de impuestos;
● Representar al Estado en el ámbito internacional;
● Dirigir la política exterior;
● Proponer y/o firmar tratados internacionales;
● Proteger la nación de ataques extranjeros y velar por la paz interna.

Poder Ejecutivo

La Constitución establece que el Poder Ejecutivo se ejerce por el Presidente de la

República, quien será elegido cada cuatro años por voto directo. El Presidente
podrá optar por un segundo y único período constitucional consecutivo, no pudiendo
postularse jamás al mismo cargo ni a la vicepresidencia de la República.

El Presidente de la República es el jefe de la administración pública y el jefe

supremo de todas las fuerzas armadas de la República y de los cuerpos policiales.
El artículo 55 de la Constitución establece los deberes del Presidente, entre los que
figuran la designación de funcionarios de Estado, la promulgación de leyes, la
reglamentación de las aduanas y el velar por la buena recaudación y fiel inversión
de las rentas nacionales.

● Funciones del poder ejecutivo

Nombrar los secretarios, sub.-secretarios de Estado, funcionarios y empleados

públicos, promulgar y publicar las leyes, recaudación e inversión de las rentas
nacionales, nombrar el cuerpo diplomático, recibir los jefes de Estados extranjeros;

Poder Judicial

El tercer poder del Estado es, de acuerdo a la Constitución y las leyes, la institución
encargada de administrar justicia, a través de sus órganos especiales y jerárquicos
llamados tribunales. Su función es asegurar el amparo, protección o tutela de los
derechos que se hallan establecidos en las normas o leyes. El conjunto de todos
estos tribunales constituye el Poder Judicial.

La estructura básica del Poder Judicial se rige por La Constitución Política (artículos
63 al 77) y por la Ley Orgánica del Poder Judicial (Ley No. 821 del 21 de noviembre
de 1927 y sus modificaciones). Regulan su funcionamiento leyes especiales: el
Código de Procedimiento Civil, el Código de Procedimiento Criminal, el Código de
Trabajo, el Código Tributario, el Código de Niños, Niñas y Adolescentes, Ley de
Procedimiento de Casación, La Ley de Registro de Tierras, la Ley No. 327-98 de
Carrera Judicial y la Ley No. 46-97 de Autonomía presupuestaria del Poder
Legislativo y Judicial.

El Poder Judicial es independiente de los demás Poderes del Estado. Goza de

autonomía administrativa y presupuestaria, pero el monto de su presupuesto es
asignado anualmente por el Poder Legislativo mediante la Ley de Gastos Públicos.

Los jueces de la Suprema Corte de Justicia son elegidos por el Consejo Nacional de
la Magistratura, que se rige por la Ley 169 del 2 de agosto de 1997, y que está
presidido por el Presidente de la República. En ausencia de éste, será presidido por
el Vicepresidente de la República, y a falta de ambos, por el Procurador General de
la República. Los jueces elegidos por el Consejo Nacional de la Magistratura son
inamovibles.
Funciones del poder judicial

● Ejercer la superintendencia de todos los organismos del Poder Judicial y

decidir, en instancia única, los conflictos de jurisdicción y de competencia,
conforme con la ley;

● Dictar su propio reglamento interno. Presentar anualmente una memoria

sobre las gestiones realizadas, el estado y las necesidades de la justicia
nacional a los Poderes Ejecutivo y Legislativo;

● Conocer y resolver en los recursos ordinarios que la ley determine;

● Conocer y resolver, en instancia original, los hábeas corpus, sin perjuicio de

la competencia de otros jueces o tribunales;

● Conocer y resolver sobre inconstitucionalidad; etc.

¿Qué es la Cámara de Cuentas y la Contraloría General de la RD y cuáles son

sus funciones básicas?

La Cámara de Cuentas de la República Dominicana: es un órgano superior

externo de control fiscal, de los recursos públicos, de los procesos administrativos y
del patrimonio público, tiene como propósito instituir el Sistema Nacional de Control
y Auditoría, la armonización de las normas legales relativas al sistema, identificar las
instituciones responsables de su aplicación, facilitar la coordinación
interinstitucional, promover la gestión ética, eficiente, eficaz y económica de los
administradores de recursos públicos, orientada a facilitar la transparencia en la
rendición de cuentas.

La Cámara de Cuentas, según el artículo 10 de la ley 10-04, tiene las siguientes

funciones:

● Practicar auditoría externa financiera, de gestión, estudios e investigaciones

especiales a los organismos, entidades, personas físicas y jurídicas, públicas
o privadas, sujetos a esta ley.
● Solicitar a quien corresponda, toda la información necesaria para cumplir con
sus funciones.
● Tener acceso irrestricto a las evidencias documentales, físicas, electrónicas o
de cualquier otra naturaleza, necesarias para el cumplimiento de sus
atribuciones de auditoría, estudios e investigaciones especiales de la gestión
 pública y de las personas físicas o jurídicas de carácter privado, sujetas al
ámbito de esta ley.
● Formular disposiciones y recomendaciones de cumplimiento obligatorio por
parte de los servidores públicos, que son legal o reglamentariamente
responsables de su aplicación.
● Identificar y señalar en los informes, los hechos relativos a la violación de
normas establecidas que originan responsabilidad administrativa, civil o
indicios de responsabilidad penal.
● Emitir resoluciones, con fuerza ejecutoria, en el ámbito de la responsabilidad
administrativa y civil.
● Requerir a las autoridades nominadoras la aplicación de sanciones a quien o
quienes corresponda, en base a los resultados de sus actividades de control
externo.
● Elevar los casos no atendidos, señalados en el literal anterior, a las máximas
autoridades nacionales, con el objeto de que se apliquen las sanciones
correspondientes a los involucrados en los hechos de que se trate.
● Requerir a la autoridad competente la aplicación de sanciones administrativas
a los servidores públicos que no colaboren con el personal de la Cámara de
Cuentas para el adecuado cumplimiento de sus funciones, o que de alguna
manera obstruyan el buen desenvolvimiento de las mismas.
● Investigar las denuncias o sospechas fundamentadas de hechos ilícitos
contra el patrimonio público, o apoyar, si es el caso, las labores de los
organismos especializados en la materia.
● Emitir normativas en materia de control externo.
● Conocer y opinar de manera vinculante las normativas de control interno.
● Requerir a la Contraloría General de la República y, por su conducto, a las
unidades de auditoría interna, el envío de sus planes de trabajo y los
informes de sus actividades de control, en el plazo máximo de un mes,
contado a partir de la fecha de recepción de la solicitud.
● Solicitar que la Contraloría General de la República, o las unidades de
auditoría interna, si es el caso, verifiquen el cumplimiento de las
disposiciones y recomendaciones emitidas por la Cámara de Cuentas.
● Elaborar y actualizar los reglamentos, manuales, guías y demás instrumentos
que se requieran para su desarrollo organizacional y administrativo.
● Auditar o analizar con oportunidad la ejecución del Presupuesto de Ingresos y
Ley de Gastos Públicos que cada año aprueba el Congreso Nacional.
● Participar por iniciativa propia, o apoyando a otros organismos, en
actividades que previenen o combaten la corrupción.
● Suscribir convenios de cooperación técnica, con instituciones nacionales e
internacionales, relacionados con sus funciones.
● Evaluar el trabajo de auditoría externa efectuado por firmas o personas
naturales privadas, en las entidades y organismos sujetos a esta ley.
 ● Proporcionar asesoría técnica a las entidades y organismos sujetos a la
aplicación de esta ley, respecto a la implementación del Sistema Nacional de
Control y Auditoría en las materias que le competen, de acuerdo con esta ley.
● Emitir los reglamentos que sean necesarios para la cabal aplicación de esta
ley.
● Todas las demás que tiendan a fortalecer y promover la gestión eficiente,
eficaz, económica y transparente de la administración de los recursos
públicos y la rendición de cuentas.

Contraloría General de la República Dominicana

Es una dependencia de la Presidencia de la República Dominicana, creada

mediante la Ley No. 1114, del año 1929, con la finalidad de ejercer la fiscalización
interna, la evaluación del debido recaudo, manejo y uso e inversión de los recursos
públicos; y conforme al Artículo No. 247 de la Constitución dominicana autorizar las
órdenes de pago, previa comprobación del cumplimiento de los trámites legales y
administrativos de las instituciones bajo el ámbito de nuestra ley.

Constitución de la República Dominicana:

Artículo 247.- Control interno. La Contraloría General de la República es el órgano

del Poder Ejecutivo rector del control interno, ejerce la fiscalización interna y la
evaluación del debido recaudo, manejo, uso e inversión de los recursos públicos y
autoriza las órdenes de pago, previa comprobación del cumplimiento de los trámites
legales y administrativos, de las instituciones bajo su ámbito, de conformidad con la
ley.

Las funciones principales que desempeña la Contraloría General de la

República Dominicana son:

● Definir, emitir y desarrollar los principios rectores del Sistema Nacional de

Control Interno.
● Dictar las Normas Básicas de Control Interno.
● Fijar los plazos y condiciones, si fuera el caso, para que las entidades y
organismos, bajo el ámbito de esta ley, elaboren las normas secundarias de
control interno.
● Evaluar que las disposiciones, sistemas y procedimientos establecidos por
cada entidad u organismos, son concordantes con las Normas Básicas de
Control Interno.
● Proponer en forma permanente, ante las autoridades de las entidades y
organismos del sector público, la importancia y utilidad del Control Interno.
● Inspeccionar y evaluar de acuerdo con normas de auditoría interna
gubernamental que en el marco de estándares internacionales aplicables al
 sector público, emita la Contraloría General de la República y, en función de
los programas, objetivos y metas.
● Asesorar a las entidades y organismos bajo el ámbito de la ley para mejorar y
fortalecer el control interno, mediante recomendaciones presentadas en los
informes de los resultados de las evaluaciones que efectúe.
● Coordinar, orientar y evaluar el trabajo de las Unidades de Auditoría Interna.
● Efectuar el seguimiento y control de calidad de las labores de auditoría
interna.
● Evaluar periódicamente la calidad técnica de los procedimientos y procesos
ejecutados por las Unidades de la Auditoría Interna.
● Realizar investigaciones administrativas.
● Cuando los resultados de las investigaciones que realice lo justifiquen,
remitirá los antecedentes de la misma al Ministerio Público.
● Normar, coordinar y prever, en coordinación y coparticipación con el
Ministerio de Hacienda, un programa de capacitación continua y actualización
técnica en control interno, auditoría interna, así como en el sistema integrado
de gestión financiera.

El presupuesto general de la nación Ley de ingresos y gastos públicos

Ley No.423-06 Define Presupuesto:

El Sistema de Presupuesto: es el conjunto de principios, normas, órganos y

procesos que rigen y son utilizados en las etapas del ciclo presupuestario de los
organismos previstos en el Artículo 3 de la presente ley, respetando las
particularidades de cada uno de ellos, con la finalidad de que la asignación y
utilización de los recursos públicos se realice en la forma más eficaz y eficiente
posible para el cumplimiento de las políticas y objetivos del Estado. El Sistema de
Presupuesto en conjunto con los Sistemas de Tesorería, Contabilidad y Crédito
Público, compone el Sistema Integrado de Administración Financiera del Estado.

El Sistema de Presupuesto está relacionado con el Sistema Nacional de

Planificación e Inversión Pública, el Sistema de Compras y Contrataciones, el
Sistema de Administración de Recursos Humanos, el Sistema de Administración de
Bienes Nacionales y con el Sistema de Control Interno.

Están sujetos a las regulaciones previstas en esta ley y sus reglamentaciones,

los organismos del Sector Público que integran los siguientes agregados
institucionales:

a) El Gobierno Central;

b) Las Instituciones Descentralizadas y Autónomas no Financieras;

c) Las Instituciones Públicas de la Seguridad Social;

d) Las Empresas Públicas no Financieras;

e) Las Instituciones Descentralizadas y Autónomas Financieras;

f) Las Empresas Públicas Financieras; y

g) Los Ayuntamientos de los Municipios y del Distrito Nacional.

El Director General tendrá la responsabilidad de dirigir la Dirección General de

Presupuesto, haciendo cumplir las funciones y ejerciendo las atribuciones que esta
ley, su reglamento de aplicación y las que le asigne el Secretario de Estado de
Finanzas. Asimismo, deberá elaborar el reglamento interno de dicha Dirección
General.

Artículo 7. Para desempeñar la función de Director General o Subdirector de

Presupuesto, se requiere:

a) Ser dominicano y estar en pleno ejercicio de los derechos civiles y políticos;

b) Poseer título universitario, preferentemente, en las áreas de economía,

contabilidad o administración;

c) Tener experiencia de por lo menos cinco (5) años en funciones de

conducción en las áreas de planificación, finanzas públicas o gestión financiera o
presupuestaria;

d) No tener relación alguna contractual con el Estado, como proveedor,

contratista de obras, consultor o poseer acciones en empresas con los mismos
fines;

e) No tener relación de parentesco hasta el tercer grado de consanguinidad y

segundo de afinidad con su superior jerárquico.

La Dirección General de Presupuesto tendrá las siguientes funciones y

atribuciones:

a) Participar en la formulación de la política fiscal y en la propuesta de la política

presupuestaria anual;

b) Elaborar el Presupuesto Plurianual del Sector Público no financiero, el que

será elevado a consideración del Secretario de Estado de Finanzas, para ser
sometido a la aprobación del Consejo Nacional de Desarrollo;
c) Elaborar y comunicar las normas e instructivos técnicos, procedimientos y
metodologías para la formulación de los presupuestos anuales de los
organismos públicos comprendidos en esta ley;

d) Dictar las normas e instructivos técnicos, procedimientos y metodologías para

la programación de compromisos, modificaciones presupuestarias y evaluación
física y financiera ex-post de la ejecución de los presupuestos de los organismos
públicos comprendidos en esta ley;

e) Analizar los anteproyectos de presupuesto de los organismos comprendidos

en el Título III de esta ley y su compatibilidad con la política presupuestaria
aprobada y, cuando corresponda, realizar las modificaciones que considere
necesarias, previa consulta a los respectivos organismos públicos;

f) Analizar los proyectos de presupuestos de los organismos públicos

contemplados en los Títulos IV y V de la presente ley y, a través del Secretario
de Estado de Finanzas, elevarlos a consideración del Presidente de la
República;

g) Elaborar el Proyecto de Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Públicos;

h) Preparar el Presupuesto Consolidado del Sector Público;

i) Preparar la distribución administrativa del Presupuesto de Ingresos y Ley de

Gastos Públicos;

j) Analizar, realizar y procesar los ajustes y modificaciones de los presupuestos

del Gobierno Central, de las Instituciones Descentralizadas y Autónomas no

a) Financieras y de las Instituciones Públicas de la Seguridad Social, de

acuerdo con las atribuciones que fijen las disposiciones generales de las leyes
anuales de presupuesto y el reglamento de la presente ley;

k) Preparar, tomando en consideración la programación financiera anual

elaborada por la Tesorería Nacional y actualizada periódicamente, la
programación de la ejecución presupuestaria, estableciendo las cuotas
periódicas de compromisos de las entidades comprendidas en el Título III de la
presente ley, las que serán aprobadas por el Secretario de Estado de Finanzas;

l) Evaluar la ejecución física y financiera de los presupuestos de los organismos

comprendidos en el Título III de esta ley y elaborar informes sobre el
cumplimiento de los objetivos y metas previstas, así como los desvíos
producidos y los que se estime ocurrirán durante el ejercicio presupuestario;

m) Elaborar y publicar informes periódicos y anuales de la ejecución física y

financiera del presupuesto, de acuerdo a lo que establezca la reglamentación de
 la presente ley y de conformidad con lo previsto en el Capítulo V de la Ley No.
126-01, que crea la Dirección General de Contabilidad Gubernamental;

n) Asesorar al Secretario de Estado de Finanzas sobre cualquier tema referido

al sistema presupuestario que le sea requerido;

o) Asesorar en materia presupuestaria a los organismos públicos cuyos

presupuestos son regidos por esta ley;

p) Realizar las demás actividades que le confiera el reglamento de aplicación de

esta ley.

Las funciones y atribuciones establecidas en este artículo serán ejercidas por la

Dirección General de Presupuesto en calidad de autoridad delegada por el
Secretario de Estado de Finanzas.

Se consideran parte integrante del Sistema de Presupuesto y son responsables del

cumplimiento de esta ley, su reglamentación y las normas técnicas que emita la
Dirección General de Presupuesto, todas las unidades que desarrollan funciones
presupuestarias en cada uno de los organismos del Sector Público, las que deberán
cumplir y hacer cumplir las políticas, normas, instructivos, procedimientos y
metodologías que se establezcan en materia presupuestaria.

El Sistema Presupuestario Dominicano, contiene tres componentes fundamentales,

los Ingresos, los Gastos y el Financiamiento. El primero de ellos se refiere a las
estimaciones de los recursos que el Estado espera percibir o recaudar, el segundo,
a la utilización de estos Ingresos para cubrir diversos conceptos, y el último,
representa los recursos, que en términos netos, han sido necesarios para completar
los requerimientos de disponibilidades financieras, constituidas por los desembolsos
de la Deuda Pública, interna y externa (préstamos, bonos, letras, facilidades
crediticias y otros pasivos) y las Aplicaciones Financieras (amortizaciones de capital,
redención de bonos, letras y otros pasivos).

Las estadísticas de estos Ingresos, Gastos y Financiamientos, correspondientes al

Período Fiscal del Gobierno, el cual se inicia el primero de enero y concluye el 31 de
diciembre de cada año, son registradas, clasificadas y ordenadas dentro de un
Sistema Integrado de Administración Financiera del Estado (SIAFE), el cual utiliza
como herramienta fundamental, al Sistema de Información de la Gestión Financiera
(SIGEF), compatible con los registros contables que se realizan paralelamente
dentro del mismo.

Presupuesto de ingresos:

El Presupuesto de Ingresos se inicia con la proyección de los mismos

correspondientes al próximo año, teniendo como base los supuestos
macroeconómicos de las principales variables, fundamentalmente, los objetivos de
crecimiento y nivel del Producto Interno Bruto (PIB), en términos reales y nominales,
la tasa de inflación esperada, así como, de la tasa de cambio.

Se toma en consideración además, las estimaciones realizadas por las entidades

recaudadoras (Tesorería Nacional, Dirección General de Impuestos Internos y la
Dirección General de Aduana).

Presupuesto de gastos:

Los presupuestos de gastos comprenden cinco clasificaciones básicas, y varias

adicionales, como combinación de ellas.

Las clasificaciones básicas son:

1) clasificación de los gastos por programas;

2) clasificación de los gastos por función;

3) clasificación de los gastos por instituciones;

4) clasificación económica de los gastos;

5) clasificación por objeto del gasto.

Conclusión

Podemos concluir este trabajo diciendo que la República Dominicana es un estado

unitario cuyo gobierno es esencialmente civil, republicano, democratico, y
representativo se divide en Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder Judicial,
siendo independiente en el gobierno de sus funciones. El gobierno de la
República Dominicana se lleva a cabo en un marco de una democracia
representativa, mediante la cual el Presidente de la República Dominicana es a la
vez Jefe de Estado y jefe de gobierno, y de un sistema multipartidista.

También podemos decir que los organismos autónomos son entidades de derecho
público, con personalidad jurídica propia, tesorería y patrimonio propios y autonomía
en su gestión, que desarrollan actividades propias de la Administración Pública,
tanto actividades de fomento, prestacionales, de gestión de servicios públicos o de
producción de bienes de interés público, susceptibles de contraprestación, en
calidad de organizaciones instrumentales diferenciadas y dependientes de ésta.

Los organismos descentralizados son considerados un tipo de organización

administrativa indirecta, la cual tiene como función realizar actividades para el bien
común estado, Se constituye con fondos o bienes de la Administración Pública
Federal; tiene como meta prestar un servicio público o social.
El Poder Legislativo es el encargado de proponer y elaborar las leyes, que luego de
ser aprobadas las envía al Poder Ejecutivo, a los fines de promulgarlas.

Asimismo, se encarga de nombrar a los jueces de la Junta Central Electoral y a los

miembros de la Cámara de Cuentas.

La Constitución establece que el Poder Ejecutivo lo ejerce el Presidente de la

República, quien será elegido cada cuatro años por voto directo.

Poder del Judicial su función es asegurar el amparo, protección o tutela de los

derechos que se hallan establecidos en las normas o leyes. El conjunto de todos
estos tribunales constituye el Poder Judicial.

La Cámara de Cuenta esta se encarga de la aprobación de la legislación nacional,

conocida como leyes, las cuales, después de la aprobación del Senado, son
enviadas al Presidente de la República Dominicana para su consideración.

La Contraloría General tiene la finalidad de ejercer la fiscalización interna, un buen

manejo y uso e inversión de los recursos públicos. También Coordinar, orientar y
evaluar el trabajo de las Unidades de Auditoría Interna.

Presupuestos es la planeación, organización, coordinación, dirección y el control

del dinero del estado para alcanzar sus objetivos o metas presupuestadas a futuro,
cumpliendo su función de un monitoreo, seguimiento de buen uso, para estos se
integran políticas.

También es de vital importancia para un correcto funcionamiento y eficacia este se

prepara, se elabora, se ejecuta y pasa por el Congreso Nacional quien es el que se
encarga de aprobar los presupuestos.
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