Evaluacion Fiscall y Legal de La Empresa Julio 19
Evaluacion Fiscall y Legal de La Empresa Julio 19
Evaluacion Fiscall y Legal de La Empresa Julio 19
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INAUGURACIÓN
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Diputada Patricia Terrazas
Presidenta de la Comisión de Hacienda
de la Cámara de Diputados
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Proyectos de reformas fiscales
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Proyectos de reformas fiscales
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Proyectos de reformas fiscales
d. Impuestos Indirectos
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Introducción al trabajo legislativo de la LXIV
Legislatura
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Introducción al trabajo legislativo
Integración de la Cámara de Diputados
PVEM SP PRD
2% 2% 2%
MC PRI
6% 9%
PES
6% MORENA
52%
PT
5% PAN
16%
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Introducción al trabajo legislativo
Contención
Prioridades
Iniciativas establecidas
del por el Grupo
Ejecutivo Mayoritario
Algunas
minutas del
Senado
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Introducción al trabajo legislativo
Contención
Total de asuntos
turnados
286 al mes de Julio
de 2019
141 iniciativas en
materia fiscal
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Introducción al trabajo legislativo
Contención
• Compensación Universal
• Estímulos fiscales
• Retención del 5% a facturas
• 100% de deducción de
• Impuestos por servicios
prestaciones a trabajadores
digitales
• Exención de impuestos a
• Impuesto a las herencias y
trabajadores
donaciones
• Eliminar el IEPS a
• Aumento a las tasas de IEPS de
combustibles
bebidas
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Introducción al trabajo legislativo
de la LXIV Legislatura
2019
Sin miscelánea fiscal Cambios incorporados
por medio de la Ley de
Ingresos al CFF y a la
Ley Federal de Derechos
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Ley de Cumplimiento Ciudadano
(Ley de Fomento a la Confianza Ciudadana)
Objeto de la Ley
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Ley de Cumplimiento Ciudadano
(Ley de Fomento a la Confianza Ciudadana)
Consideraciones
SensiVvity: ConfidenVal
Ley de Cumplimiento Ciudadano
(Ley de Fomento a la Confianza Ciudadana)
Estatus
SensiVvity: ConfidenVal
Proyectos de reformas fiscales
Contexto
El Ejecutivo Federal ha sido
enfático que en los 3 primeros Estas declaraciones han sido
años de su Gobierno no se confirmadas en las reuniones
aumentaran ni existirán nuevos que se han tenido con los
impuestos titulares de la Secretaria de
Hacienda y Crédito Público
SensiVvity: ConfidenVal
Proyectos de reformas fiscales
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Proyectos de reformas fiscales
SensiVvity: ConfidenVal
Proyectos de reformas fiscales
Impuesto sobre la Renta e Impuestos Indirectos
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Impuesto a las herencias, legados, donativos, al
patrimonio y a las ganancias
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Nueva Estructura Impositiva en Entidades
Federativas
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Gracias
Diputada C.P.C. Patricia Terrazas
SensiVvity: ConfidenVal
C.P.C. Alejandro Aceves Pérez
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Temas Fiscales Relevantes del
Ejercicio 2019
SensiVvity: ConfidenVal
Compensación Universal - Efectos
Programas de Vigilancia
SensiVvity: ConfidenVal
Fiscalidad
Entorno Global
SensiVvity: ConfidenVal
Fiscalidad
Entorno País
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Recursos
Uso Efectivo
Hacienda
• Objetivos en materia de política Pública
Administración
Tributaria
tributaria
• Objetivos en materia de
recaudación
• Los contribuyentes y el pago de los
Contribuyentes
Marco
impuestos Fiscal
SensiVvity: ConfidenVal
Efectos de la Eliminación de la
Compensación Universal
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Eliminación de la Compensación Universal
¿Un derecho intrínseco de los contribuyentes?
Su argumento se deriva a que la tendencia de los montos de las compensaciones que los
contribuyentes han aplicado en los últimos años ha sido creciente.
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Eliminación de la Compensación Universal
Argumentos
Se observa que la tasa de crecimiento promedio de las compensaciones de los saldos a favor del IVA es
mayor que la tasa de crecimiento promedio del monto de saldos respecto de los cuales se solicita su
devolución. Dichos saldos a favor del IVA se compensan contra pagos que deben realizarse del ISR por
adeudo propio o enteros que deben realizarse de impuestos retenidos.
Los saldos a favor de IVA se originan por el acreditamiento del impuesto que fue trasladado al
contribuyente, sin embargo, las autoridades fiscales determinaron que en muchas ocasiones se
presenta una evasión lisa y llana del impuesto a pagar, ya que se realizan acreditamientos soportados
por comprobantes de operaciones inexistentes que dan lugar a los saldos a favor, que posteriormente
se compensan contra otros impuestos, sin existir una revisión previa por parte de la autoridad.
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Compensación Cedular
Nuevas Reglas
Derivado de lo anterior, para los efectos de lo dispuesto en los artículos 23, primer párrafo del CFF y
6o, primer y segundo párrafos, de la LIVA, en el ejercicio 2019 se reforma lo establecido en materia de
compensación de cantidades a favor y se está a lo siguiente:
a) Los contribuyentes obligados a pagar mediante declaración únicamente podrán optar por
compensar las cantidades que tengan a su favor contra las que estén obligadas a pagar por adeudo
propio, siempre que ambas deriven de un mismo impuesto, incluyendo sus accesorios.
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Compensación Cedular
Nuevas Reglas
b) Tratándose del impuesto al valor agregado, el criterio normativo 25/IVA/N "Compensación del
IVA. Casos en que procede", contemplaba que un saldo a favor de IVA se podía acreditar contra
impuestos a cargo de periodos anteriores, sin embargo, para el ejercicio fiscal 2019, el
contribuyente únicamente podrá acreditarlo contra el impuesto a su cargo que le corresponda en
los periodos siguientes al que fue generado, hasta agotarlo. En caso de que no sea posible el
acreditamiento, los contribuyentes podrán solicitar en devolución, y eventualmente recuperar, el
saldo a favor.
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Posibilidad de Compensación vs. Otros Impuestos
Sólo hasta 31 de Diciembre de 2018
En lo que respecta a los saldos a favor generados hasta el 31 de diciembre de 2018, en 2019 se adicionó
la regla miscelánea 2.3.19. que indica que podrán optar por compensar dichas canVdades contra las
que estén obligados a pagar por adeudo propio, siempre que deriven de impuestos federales disXntos
de los que causen con moXvo de la importación, los administre la misma autoridad y no tengan desVno
específico, incluyendo sus accesorios.
Es importante mencionar que los contribuyentes que apliquen lo dispuesto en la regla 2.3.19 deberán
presentar el aviso de compensación de acuerdo a lo establecido en la regla 2.3.10.
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Eliminación de la Compensación Universal
Nuevas Reglas
Compensación vs Compensación vs Saldos Compensación vs Compensación vs
Compensación de
Adeudos propios Retenciones generados al 31 Adeudos propios Retenciones
Saldos a favor
(ejercicios pasados)
ISR IVA IEPS ISR IVA IEPS de diciembre de
2018 ISR IVA IEPS ISR IVA IEPS
ISR Propio P P P P X X ISR Propio P P P X X X
IVA Propio P P P P X X IVA Propio P X P X X X
IEPS Propio P P P P X X IEPS Propio X X P X X X
Compensación vs Compensación vs
Saldos generados a partir
Adeudos propios Retenciones
de 2019
ISR IVA IEPS ISR IVA IEPS
ISR Propio P X X X X X
IVA Propio X P X X X X
IEPS Propio X X P X X X
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Pagos de lo Indebido
¿Reglas?
En lo que respecta al pago de lo indebido, no hay disposición alguna que lo considere como un "saldo a
favor“, por lo que las disposiciones mencionadas no les aplicarían.
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Programa de Vigilancia Profunda del
SAT
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Programa de Vigilancia Profunda SAT
Enfoque
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Programa de Vigilancia Profunda SAT
Atención
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Enfoque del Programa
¿Alguna posibilidad que no se detecten diferencias?
Las Autoridades Fiscales entregan un cuadro como el siguiente mostrando las diferencias a
aclarar:
XAXX010101000 EMPRESA X S.A. DE C.V.
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Estímulos Fiscales para la Región Fronteriza
Norte
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Estímulos Fiscales para la Región
Fronteriza Norte
Uno de los temas relevantes para 2019 es el decreto de Estímulos Fiscales para la región fronteriza
norte para fortalecer la economía de los contribuyentes de la frontera norte del país y con ello
estimular y acrecentar la inversión.
Dicho decreto aplica a los contribuyentes residentes en México o en el extranjero con establecimiento
permanente en el país que cumplan con las siguientes características:
• Ingresos exclusivamente en la región fronteriza norte de al menos el 90% de sus ingresos
• No gocen de ningún otro estímulo fiscal
• Sean Personas Morales (Título II, VII capítulo VIII LISR) y Personas Físicas con Actividad empresarial y
profesional (Titulo IV, Capítulo II, sección I LISR).
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Estímulos Fiscales para la Región
Fronteriza Norte
• Contar con créditos fiscales firmes, determinados, sin pagar, condonados o incobrables; que el RFC
no se encuentre como "no localizado" o haber sido condenado por un delito fiscal.
• No estar publicados en el listado de contribuyentes que emiten comprobantes sin contar con
activos, personal, infraestructura, capacidad material o que se encuentren como "no localizados“
• No haber realizado operaciones con contribuyentes que se hayan ubicado en la presunción
establecida en el punto anterior.
• No haber sido publicados por el supuesto de transmisión indebida de las pérdidas fiscales
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Estímulos Fiscales para la Región
Fronteriza Norte
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Reducción de Pagos Provisionales
del ISR
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Reducción de Pagos Provisionales
Los contribuyentes que estimen que el coeficiente de utilidad que deben aplicar a
sus pagos provisionales es superior al coeficiente de utilidad del ejercicio que
corresponda a dichos pagos, podrán a partir del segundo semestre del ejercicio,
solicitar autorización para disminuir el monto.
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Reducción de Pagos Provisionales
Si son varios los pagos provisionales, se debe presentar el aviso un mes antes de
la fecha en la que se deba enterar el primero de ellos.
Artículo 14 RLISR
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Reducción de Pagos Provisionales
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Servicios Digitales
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Servicios Digitales
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¡Gracias!
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Lic. Óscar de la Vega Gómez
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Reforma Laboral
Lic. Óscar de la Vega Gómez
Socio Fundador De la Vega y Martínez Rojas, S.C.
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Reforma Constitucional
Contenido:
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Contenido
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Acuerdos Internacionales
• Anexo 23-A
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• e) Establecer y mantener autoridades independientes e imparciales para
llevar a cabo elecciones sindicales y resolver conflictos colectivos, así como
para registro de sindicato.
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• i) Adecuar la legislación para:
• Verificar que los contratos colectivos cumplen con los requisitos legales
sobre el conocimiento y apoyo de los trabajadores para que sean registrados
y adquieran efectos legales.
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j)Todos los contratos colectivos de trabajo existentes deberán ser
revisados, por lo menos una vez en los cuatro años siguientes a la
entrada en vigor de la Ley.
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I) El incumplimiento de los acuerdos quedó sujeto a los mecanismos para solución de
controversias establecidos en el Capítulo 31 del Tratado que puede incluir
sanciones comerciales.
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• Se incluyó un Anexo 23-A con obligaciones muy especificas para México que en
forma resumida incluyeron:
üEstablecer el derecho de los trabajadores para llevar a cabo negociaciones colectivas
o para organizar, formar y unirse a un sindicato de su elección, prohibiendo la
interferencia o dominio del patrón en las actividades sindicales, así como la
discriminación o presión en contra de trabajadores por participar en actividades
sindicales o apoyarlas o para negarles el derecho a la negociación colectiva.
üEstablecer y mantener autoridades independientes e imparciales para registrar
elecciones sindicales y resolver conflictos colectivo, así como para el registro de
sindicatos.
üTribunales laborales independientes para la resolución de conflictos laborales.
üEstablecer un sistema efectivo para verificar que las elecciones de los líderes
sindicales son llevadas a cabo a través del voto personal, libre y secreto de los
agremiados.
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üEstablecer que los procedimientos de titularidad sean resueltos por tribunales a través del voto de
los trabajadores, y que dichos procedimientos no serán retrasados en virtud de recursos u objeciones
innecesarias, por lo que se deberán establecer términos procesales claros.
üEstablecer legislación para:
a) Verificar que los contratos colectivos de trabajo cumplen con los requisitos legales relativos al
conocimiento y apoyo de los trabajadores, con el objeto de que sean registrados y adquieran efectos
legales; y
b) Que para el registro de un contrato colectivo de trabajo nuevo, se verifique el apoyo mayoritario de
los trabajadores, expresando a través del voto personal, libre y secreto de éstos, que el centro de
trabajo opera en realidad, que una copia del contrato colectivo de trabajo fue hecha del
conocimiento de los trabajadores antes de la votación, y que una mayoría de los trabajadores
cubiertos por el contrato expresaron su acuerdo con el mismo mediante su voto libre, personal y
secreto.
üAprobar la legislación necesaria para establecer que las revisiones futuras, salariales y/o integrales,
de todos los contratos colectivos existentes, deberán contar con el apoyo mayoritario de los
trabajadores cubiertos por el contrato, mediante el voto personal, libre y secreto.
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üLa legislación también deberá establecer que todos los contratos
colectivos de trabajo existentes, deberán ser revisados, por lo menos
una vez en los cuatro años siguientes a la entrada en vigor de la Ley
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Convenio 98 de la OIT
Ø Libertad de asociación
o Afiliarse a un sindicato.
o Mantenerse en el sindicato.
o No sindicalización.
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Nueva realidad laboral-sindical
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El nuevo entorno sindical
• A partir de este año, cambian radicalmente las relaciones laborales sindicales en nuestro país.
• Napoleón Gómez Urrutia (Senador y Presidente de la Comisión de Trabajo y Previsión Social del
Senado) y su nueva Confederación Internacional de Trabajadores.
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La libertad de asociación y la no
sindicalización
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La libertad de asociación
• La libertad de asociación tiene tres aspectos fundamentales
• La libertad de afiliarse a un sindicato
• La libertad de mantenerse como miembro del sindicato
• La libertad de no pertenecer a dicho sindicato
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Ambiente Libre de Sindicatos
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Right to Work Laws
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Aspectos Prácticos y Recomendaciones
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Aspectos Prácticos y Recomendaciones
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• V) Desarrollar planes de manejo de crisis en cada empresa.
§ Lograr un diálogo abierto con los trabajadores, respetuoso y sin infundir temor
en ellos.
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G R A C I A S.
Teléfono 41.63.21.01
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Comercio exterior para todos los
contribuyentes
Actualización de temas relevantes en materia
aduanera y de comercio exterior.
Expositores:
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• Novedades normativas
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Nueva Ley Aduanera
• Nacimiento de la propuesta
• Proyecto final
• Estado Procesal
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RGCE 2019
• Publicación: 24-06-2019
q Temas Generales.
q Reformas LA 2018
§ Agencias Aduanales
§ Multas
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Exigencia de RRNA
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• E-commerce
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E-commerce
Aspectos aduaneros/logísticos
Protección al consumidor
• Cumplimiento NMX-COE-001-SCFI-2018
q ¿Obligatoriedad?
q Evaluación de la conformidad
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Comercio digital
Aspectos fiscales
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• Tratados Internacionales/ TMEC
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Red de Tratados Internacionales
13 TLC´s
+ 50 países
32 APRI´s
9 AAP
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Exportaciones por Tratado Comercial
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Importaciones por Tratado Comercial
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Proceso de ratificación del TMEC
• Siguiente proceso...
Aprobación e implementación
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Proceso de ratificación del TMEC
Mexico:
Ø Tratado aprobado el 19 de junio de 2019 por el Senado de la República (114 votos a favor, 4 en
contra y 3 abstenciones).
EUA:
Canadá:
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CPTPP: Principales retos
TPP:
• Firma el 4-02-16 en Aukland, Nueva Zelanda.
CPTPP/TIPAT
Implementación…
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• Comercio Mundial
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Globalización vs. Proteccionismo
(Panorama económico)
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Guerras Comerciales
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Recomendaciones
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• Suppy Chain
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Principales retos en el C.E.
• Situación actual
• Parametrización vs capacidad
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INCOTERMS 2020
• Origen de la actualización.
• Beneficios.
• Obligatoriedad
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Uso de tecnologías en el C.E.
• Smart contracts.
• Blockchain.
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• Paneles Inversionista-Estado
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Concepto
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Tendencias
• T-MEC y CPTPP
q Restricciones
• TLC Europa
q Capítulo inversión multilateral
q Sustitución acuerdos bilaterales
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Preguntas y Respuestas
Sensitivity: Confidential
Lic. Alejandro Calderón Aguilera
Sensitivity: Confidential
TRIBUTACIÓN
INTERNACIONAL
Lic. Alejandro Calderón Aguilera
[email protected]
Calderón, González y Asociados
Julio 2019
Sensitivity: Confidential
AGENDA
Fiscalización (propaganda y publicidad) Precios de Transferencia
Criterios no vinculativos
Precedentes judiciales
Ajuste dentro del rango intercuartil
Propaganda y publicidad
Definición de Intereses
Tratado México-Francia
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FISCALIZACIÓN
(Propaganda y Publicidad)
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FISCALIZACIÓN
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DEMPE
(Desarrollo, Mejora, Mantenimiento, Protección y
Explotación)
• En los casos de precios de transferencia que involucran intangibles, es crucial determinar qué entidad del grupo
de empresas multinacionales tiene derecho a compartir rendimientos derivados por explotar el intangible.
• ¿Qué entidad o entidades dentro del grupo deben soportar los costos, las inversiones y otras cargas
asociadas con el DEMPE de intangibles?
• La asignación final de los retornos derivados por el grupo MNE de la explotación de intangibles, y la asignación
final de costos y otras cargas relacionadas con los intangibles entre los miembros del grupo de empresas
multinacionales, se logra compensando a los miembros del grupo de empresas multinacionales por las
funciones realizadas, los activos utilizados y los riesgos asumidos en el DEMPE de intangibles de acuerdo con
los principios descritos en los Capítulos I a III de las Directrices de PT.
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FISCALIZACIÓN
• ¿El que realiza las funciones DEMPE debe recibir un retorno? o ¿tiene efectos
de volverlo “propietario económico” del intangible?
• El problema presupone la existencia de un “intangible” y simultáneamente
erogaciones por DEMPE
• ¿Qué resultados económicos deben existir cuando existe este binomio
intangible-DEMPE?
• ¿Es correcto establecer que quien realiza erogaciones DEMPE beneficia al
dueño del intangible?
Sensitivity: Confidential
FISCALIZACIÓN
Sensitivity: Confidential
FISCALIZACIÓN
• Existe la opción de reconocer como deducible un porcentaje igual al que hace el grupo a nivel mundial o
bien, la casa matriz dueña de la marca sobre un rango de ingreso sobre ventas.
• Existe la posibilidad de considerar el pago de propaganda y publicidad como una súper regalía y
deducción total sujeta a retención del 10% (tratados).
• Existe la posibilidad de comparar la intensidad de gastos de publicidad en empresas comparables que
pagan publicidad y regalías en ambiente de independientes.
• Últimamente se pretende comparar márgenes operativos de utilidad con empresas comparables y
determinar a partir de ahí el monto deducible.
• Es importante poder segmentar la información cuando se hace distribución de productos adquiridos de
partes relacionadas y no relacionadas.
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PRECEDENTES
JUDICIALES
PROPAGANDA Y
PUBLICIDAD
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VIII-TA-2aS-2
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PRECEDENTES
JUDICIALES
DEFINICIÓN DE INTERESES EN
DEFINICIONES CORTAS DE
TRATADOS (FRANCIA)
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Criterio Sala Superior TFJA. Intereses y aplicación de tratados.
JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO: 27031/15-17-01-2/2786/16S2-09-04
1.- Tratado Mex-Francia tiene mayor jerarquía que LISR y tiene también su propia definición de intereses
“limitada” . No se permite remisión a ley interna.
2.- No son intereses en el CDI y por tanto deben ser considerados como beneficio empresarial.
3.- CDI: interés es el producto utilidad o provecho o fruto que se da como pago.
4.- Art. 3(2) CDI-FR sólo se puede acudir a ley interna cuando un concepto no está definido- El concepto
es intereses o el concepto es ¿rendimiento de crédito?
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Criterio Sala Superior TFJA. Intereses y aplicación de tratados.
JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO: 27031/15-17-01-2/2786/16S2-09-04
5.- La autoridad consideró interés la ganancia obtenida por la enajenación: valor de emisión de las
acciones a FrCo menos lo que se pagó al deudor original de los créditos que fue de cero. (92). Ver criterio
SAT (208)
6.- La autoridad señaló que: el art 210-VII indica que es interés lo que señala el 195 de la LISR los cuales
se consideran rendimientos de cualquier naturaleza y el art.11 del CDI no define rendimiento de crédito y
conforme al art 3 CDI-FR se puede ir a la legislación local.
7.- El CDI debe interpretarse conforme al art 31 de la Conv. Viena, atendiendo al sentido literal de la
norma y de buena fe
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Criterio Sala Superior TFJA. Intereses y aplicación de tratados.
JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO: 27031/15-17-01-2/2786/16S2-09-04
8.- Los Comentarios OCDE señalan que es una definición exhaustiva y por ende, no hay razón para ir a la
ley local (LISR).
9.- Además, el art 195 es aplicable a la transmisión de cuentas por cobrara cuando previamente existe
una relación acreedor-deudor
10.- A diferencia del CDI-FR, en el CDI-Suiza se modificó la definición de intereses para hacerla extensiva a
la ley doméstica, lo que denota que la definición restringida no permite remisión. De ahí que México haya
renegociado diversos tratados en ese aspecto.
11.- En el CDI-FR no hay cláusula de otros ingresos. Por ende la ganancia por enajenación de cuentas por
cobrar sólo puede ser beneficio empresarial. Cláusula expresa de “otros ingresos” ¿Alcance?
Sensitivity: Confidential
Criterio Sala Superior TFJA. Intereses y aplicación de tratados.
JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO: 27031/15-17-01-2/2786/16S2-09-04
12.- Reserva Mexicana apartado 3 al art 11. Fue posterior al CDI FR y por ende no puede incidir en lo
pactado con anterioridad.
13.- Además, el CDI-FR es de 1993 y la modificación al artículo 195 LISR fue posterior.
14.- El art. 210-VII es de 2002 y su aplicación resulta improcedente, ya que su aplicación implicaría la
violación a los Tratados. “Tax Treaty Override”
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Criterio Sala Superior TFJA. Intereses y aplicación de tratados.
JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO: 27031/15-17-01-2/2786/16S2-09-04
Sensitivity: Confidential
Criterio Sala Superior TFJA. Intereses y aplicación de tratados.
JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO: 27031/15-17-01-2/2786/16S2-09-04
b)CMOCDE incluso sugiere que no se permita remisión a la ley doméstica. México tiene una reserva. Es
posterior al CDI FR y además la reserva sólo tiene incidencia si se incluye en el CDI de que se trate.
c) Intereses son el producto, utilidad, provecho o fruto que se da como pago por el uso de bienes que
fueron transferidos, con la intención de invertir o emplear el capital.
d) EL precedente de la SCJN en el caso análogo de UDIs fue considerar como “rendimiento de crédito” lo
que es un ajuste económico en una obligación denominada en una unidad de valor específica (UDIS).
Sensitivity: Confidential
SCJN 2a./J. 133/2013 (10a.)
El citado precepto establece que se consideran intereses los "rendimientos de créditos de cualquier naturaleza".
De una interpretación literal de dicho concepto se advierte que se considerarán intereses para efectos del
convenio referido el producto, utilidad, provecho o fruto que se da como pago por el uso de bienes transferidos,
con la intención de invertir o emplear el capital; en este sentido, el ajuste inflacionario que se realice al crédito
principal por el hecho de pactarse en Unidades de Inversión (UDIS), constituye un interés para efectos de dicho
instrumento internacional, ya que los intereses son un rendimiento que tiene dos componentes: el inflacionario y
el real, y en este sentido, el inflacionario compensa al acreedor de la pérdida del valor de su dinero en el tiempo
ante los aumentos generales de precios, y si bien dicho aumento no implica un aumento patrimonial real con
respecto al patrimonio que se tenía al pactar la obligación, pues el aumento es únicamente nominal, lo cierto es
que el valor del principal se hubiese depreciado de no haberse invertido el capital, es decir, dicha diferencia
constituye un aumento que no se hubiera obtenido de otra forma, pues el valor del dinero (monto nominal), por
el mero efecto de la inflación, tiende a depreciarse.
Tesis de jurisprudencia 133/2013 (10a.). Aprobada por
la Segunda Sala de este Alto Tribunal, en sesión privada del tres de julio de dos mil trece.
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Tribunal Colegiado I.9o.A.19 A (10a.)
CONVENIO ENTRE EL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y EL GOBIERNO DE
LA REPÚBLICA FRANCESA PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIÓN Y PREVENIR LA EVASIÓN
FISCAL EN MATERIA DE IMPUESTOS SOBRE LA RENTA. LAS GANANCIAS DERIVADAS DEL
AJUSTE INFLACIONARIO POR ACTOS JURÍDICOS PACTADOS EN UNIDADES DE INVERSIÓN
(UDIS), SON HECHOS IMPONIBLES QUE ENCUADRAN DENTRO DEL TÉRMINO "INTERÉS" A
QUE ALUDE SU ARTÍCULO 11.-
El citado instrumento, cuyo decreto de promulgación se publicó en el Diario Oficial de la Federación el 16 de marzo
de 1993, establece en su artículo 11, numeral 4, como hecho imponible en forma general, el término "intereses" a los
que define como "los rendimientos de créditos de cualquier naturaleza, con o sin garantías hipotecarias o cláusula de
participación en los beneficios del deudor, y especialmente las rentas de fondos públicos y bonos u obligaciones,
incluidas las primas y lotes unidos a estos títulos". Así, en principio, se trata de una definición en la que puede
encuadrar un rendimiento de crédito de cualquier naturaleza, esto es, cualquier operación que reúna tales
características, pero para determinar cuáles hechos imponibles se colocan en esa descripción, debe interpretarse
ésta conforme a los procedimientos de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados, que en su artículo
31, numeral 1, prevé que para interpretar una norma de derecho internacional, en principio ha de acudirse a su
sentido literal, debiendo en todo momento atender a la intención que de manera lógica se deduzca, hayan tenido los
Estados al momento de pactar y, conforme al artículo 3, numeral 2, de la propia convención, al disponer que, en caso
de que cualquier expresión no esté explícitamente definida en éste, podrá atribuírsele el significado que le otorgue la
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Tribunal Colegiado I.9o.A.19 A (10a.)
CONVENIO ENTRE EL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y EL GOBIERNO DE
LA REPÚBLICA FRANCESA PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIÓN Y PREVENIR LA EVASIÓN
FISCAL EN MATERIA DE IMPUESTOS SOBRE LA RENTA. LAS GANANCIAS DERIVADAS DEL
AJUSTE INFLACIONARIO POR ACTOS JURÍDICOS PACTADOS EN UNIDADES DE INVERSIÓN
(UDIS), SON HECHOS IMPONIBLES QUE ENCUADRAN DENTRO DEL TÉRMINO "INTERÉS" A
QUE ALUDE SU ARTÍCULO 11.-
(…)
legislación del Estado relativa a los impuestos objeto del convenio, sin que esa remisión a la legislación interna opere
automáticamente. En estas condiciones, aun cuando el mencionado convenio no describe específicamente los ajustes
inflacionarios derivados de las operaciones pactadas y realizadas con Unidades de Inversión (UDIS) como fuente de
imposición, no suprimió la potestad tributaria y recaudatoria de los Estados parte para gravar los conceptos que son
generados bajo el rubro de intereses, pues su citado artículo 11, al hacer referencia a "los rendimientos de créditos
de cualquier naturaleza”, comprende también la ganancia obtenida derivada del ajuste inflacionario, incluso, de la
utilización de las UDIS, porque por rendimiento crediticio debe entenderse cualquier utilidad que se genere por virtud
del uso o inversión de una cantidad de dinero a través de un préstamo, es decir, cualquier fruto que se genere en
beneficio del acreedor con motivo de la devolución de la cantidad, total o parcial, que efectúe el deudor, abarcando
los relativos a la inflación. Tal conclusión se corrobora de los comentarios al párrafo 3 del artículo 11 del Modelo de
Convenio Fiscal sobre la Renta y sobre el Patrimonio, de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económicos (OCDE) -que es una fuente auténtica de interpretación del convenio de (…)
Sensitivity: Confidential
Tribunal Colegiado I.9o.A.19 A (10a.)
CONVENIO ENTRE EL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y EL GOBIERNO DE
LA REPÚBLICA FRANCESA PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIÓN Y PREVENIR LA EVASIÓN
FISCAL EN MATERIA DE IMPUESTOS SOBRE LA RENTA. LAS GANANCIAS DERIVADAS DEL
AJUSTE INFLACIONARIO POR ACTOS JURÍDICOS PACTADOS EN UNIDADES DE INVERSIÓN
(UDIS), SON HECHOS IMPONIBLES QUE ENCUADRAN DENTRO DEL TÉRMINO "INTERÉS" A
QUE ALUDE SU ARTÍCULO 11.-
(…)
marras- de los que se aprecia que México se reservó el derecho de considerar como intereses otros ingresos, tales
como el derivado "del arrendamiento financiero y contratos de factoraje", en virtud de que son considerados como
intereses bajo la legislación fiscal mexicana, lo que hace referencia a que esos rendimientos deben tener como origen
un préstamo o crédito, puesto que de no existir dicho elemento, las rentas obtenidas no se consideran intereses, por
lo que la referida definición abarca prácticamente todas las clases de rentas que las legislaciones internas consideran
como intereses, con lo que se otorga seguridad jurídica a las partes para poder considerarse incorporadas las
diversas acepciones que internamente se adopten. Por tanto, las ganancias derivadas del ajuste inflacionario por
actos jurídicos pactados en UDIS, son hechos imponibles que encuadran dentro del indicado término "interés". Lo
anterior es así, porque atento al contenido de los artículos 16-B del Código Fiscal de la Federación, 9o., 179 y 195 de
la Ley del Impuesto sobre la Renta –que abarcan en el concepto de intereses los ajustes derivados de la aplicación de
índices, factores o de cualquier otra forma, incluyendo los obtenidos mediante el uso de unidades de inversión-, se
colige que debe pagarse dicha contribución por los ingresos por intereses que perciban (…)
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Tribunal Colegiado I.9o.A.19 A (10a.)
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PRECEDENTES
JUDICIALES
INTERESES DEVENGADOS
NO PAGADOS
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Criterio Sala Superior TFJA. Intereses devengados no pagados
JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO: 27031/15-17-01-
2/2786/16- S2-09-04
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Sala Superior VII-P-2aS-712
Toda vez que de conformidad con lo dispuesto por el artculo 31, primer párrafo, fracción III de la ley de la materia, las deducciones
deberán estar amparadas con documentación que reúna los requisitos de las disposiciones fiscales respecvvas, en el caso de los
intereses devengados a cargo y la pérdida cambiaria que venen como origen créditos otorgados a un contribuyente, a fin de que
proceda la deducción por dichos conceptos se debe acreditar fehacientemente la existencia de los pagos que fueron realizados y que
movvan la deducción. En consecuencia, no basta que se pretenda sustentar dicha deducción, con la exhibición del contrato o
contratos en los que se haya convenido la concesión del crédito o con los calendarios de pagos pactados, ya que tales instrumentos no
acreditan que efecvvamente se realizaron los pagos en cuesvón, sino solamente la obligación aceptada por parte del deudor, lo que
de ninguna forma puede servir de base para considerar que en la realidad se efectuaron los mismos, al no tenerse la certeza de la
fecha, monto y condiciones parvculares en las que fueron realizados, razón por la que tales probanzas no son idóneas para soportar
documentalmente dichas deducciones.
Juicio Contencioso AdministraVvo Núm. 10272/12-17-07-5/425/14-S2-07-04.- Resuelto por la Segunda Sección de la Sala Superior del
Tribunal Federal de JusVcia Fiscal y AdministraVva, en sesión de 18 de sepVembre de 2014, por mayoría de 4 votos a favor y 1 voto en
contra.- Magistrada Ponente: Magda Zulema Mosri GuVérrez.- Secretario: Lic. Adolfo Ramírez Juárez.
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PRECIOS DE
TRANSFERENCIA
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CNV/40 Modificaciones al valor de las
operaciones con PRs dentro del rango intercuartil
• En el areculo 180, fracciones I a la VI de la Ley del ISR, se establecen los métodos para determinar los
precios por operaciones con PRs. En el segundo párrafo de dicho areculo se indica que de la
aplicación de alguno de los métodos se podrá obtener un rango de precios, de montos de las
contraprestaciones o de márgenes de uVlidad, cuando existan dos o más operaciones comparables,
los cuales se ajustarán mediante la aplicación de métodos estadísVcos y que si el precio, monto de la
contraprestación o margen de uVlidad del contribuyente se encuentra dentro de estos rangos, dichos
precios, montos o márgenes se considerarán como pactados o uVlizados entre partes
independientes, pero que en caso de que el contribuyente se encuentre fuera del rango ajustado, se
considerará que el precio o monto de la contraprestación que hubieran uVlizado partes
independientes es la mediana de dicho rango (ajuste de precios de transferencia).
• Por su parte, el areculo 302 del Reglamento de la LISR indica que para efectos del areculo 180,
segundo párrafo de la LISR, el rango de precios, de montos de contraprestaciones o de márgenes de
uVlidad, se podrá ajustar mediante la aplicación del método intercuarVl y también señala que si los
precios, montos de contraprestación o margen de uVlidad del contribuyente se encuentran entre el
límite inferior y superior a que se refiere este método, se considerarán como pactados o uVlizados
entre partes independientes.
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CNV/40 Modificaciones al valor de las
operaciones con PRs dentro del rango intercuartil
• Conforme a lo anterior se desprende que, cuando existan dos o más operaciones comparables, un
ajuste de precios de transferencia es procedente solamente para modificar los precios, montos de
contraprestaciones o márgenes de uVlidad en operaciones celebradas por el contribuyente con sus
PRs, cuando dichos precios, montos de contraprestaciones o márgenes de uVlidad, se encuentren
fuera del rango ajustado mediante la aplicación del método intercuarVl correspondiente a operaciones
comparables, realizando el ajuste a la mediana de dicho rango; por lo que no es procedente modificar
dichos precios, montos de contraprestaciones o márgenes de uVlidad, cuando éstos ya se encuentren
dentro del rango ajustado con el método intercuarVl correspondiente a operaciones comparables, ya
que dicha modificación no Vene por finalidad dar cumplimiento a las disposiciones fiscales aplicables,
sino obtener un beneficio indebido al aumentar deducciones o disminuir ingresos del contribuyente
residente en territorio nacional.
• De lo anterior, se desprende que no existe fundamento legal para llevar a cabo alguna modificación
adicional a los precios, montos de las contraprestaciones o márgenes de uVlidad, cuando se
encuentren dentro del rango ajustado obtenido con el método intercuarVl, es decir, dentro del límite
inferior y superior a que se refiere el método antes señalado.
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CNV/40 Modificaciones al valor de las
operaciones con PRs dentro del rango intercuartil
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CNV/40 Modificaciones al valor de las
operaciones con PRs dentro del rango intercuartil
• Por lo anterior, se considera una prácVca fiscal indebida para los
contribuyentes:
I. Realizar cualquier modificación a los precios, montos de contraprestaciones o
márgenes de uVlidad correspondientes a las operaciones celebradas por el
contribuyente con partes relacionadas, cuando éstos ya se encuentran dentro
del rango ajustado con el método intercuarVl correspondiente a operaciones
comparables, es decir, cuando se encuentren entre el límite inferior y superior
del rango referido, ya que dicha modificación no Vene por finalidad dar
cumplimiento a las disposiciones fiscales aplicables, sino obtener un beneficio
indebido al aumentar deducciones o disminuir ingresos del contribuyente.
II. Asesorar, aconsejar, prestar servicios o parVcipar en la realización o la
implementación de la prácVca anterior.
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GRACIAS
Lic. Alejandro Calderón Aguilera
[email protected]
Calderón, González y Asociados
Julio 2019
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Ponentes:
Magistrado Juan Carlos Roa Jacobo
Lic. Mario Barrera Vázquez
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PANORAMA HACENDARIO 2019
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ASPECTOS RELEVANTES EN AUDITORIAS
• Tendencias en el ejercicio de facultades de
comprobación.
• Practicas en auditorias.
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DESCONOCIMIENTO DE ACTOS JURÍDICOS
• Concepto de materialidad
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DESCONOCIMIENTO DE ACTOS
JURÍDICOS
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OPERACIONES INEXISTENTES
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SELLOS DIGITALES
• Facultades de comprobación vs facultades de gestión.
• Medios de defensa
- Juicio de amparo
- Juicio contencioso administrativo
- Queja
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SELLOS DIGITALES
• El rol de la PRODECON
• Principio de definitividad
• Suspensión en amparo
• Recomendaciones PRODECON
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¡GRACIAS!