Competencias de La Asamblea Nacional1

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COMPETENCIAS DE LA ASAMBLEA NACIONAL

De acuerdo al Artículo 187 de la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela le

Corresponde a la Asamblea Nacional:

1. Legislar en las materias de la competencia nacional y sobre el funcionamiento de las distintas ramas del
Poder Nacional.

2. Proponer enmiendas y reformas a esta Constitución, en los términos establecidos en ésta.

3. Ejercer funciones de control sobre el Gobierno y la Administración Pública Nacional, en los términos
consagrados en esta Constitución y en la ley. Los elementos comprobatorios obtenidos en el ejercicio de
esta función, tendrán valor probatorio, en las condiciones que la ley establezca.

4. Organizar y promover la participación ciudadana en los asuntos de su competencia.

5. Decretar amnistías.

6. Discutir y aprobar el presupuesto nacional y todo proyecto de ley concerniente al régimen tributario y al
crédito público.

7. Autorizar los créditos adicionales al presupuesto.

8. Aprobar las líneas generales del plan de desarrollo económico y social de la Nación, que serán
presentadas por el Ejecutivo Nacional en el transcurso del tercer trimestre del primer año de cada período
constitucional.

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9. Autorizar al Ejecutivo Nacional para celebrar contratos de interés nacional, en los casos establecidos en
la ley. Autorizar los contratos de interés público municipal, estadal o nacional con Estados o entidades
oficiales extranjeros o con sociedades no domiciliadas en Venezuela.

10. Dar voto de censura al Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva y a los Ministros o
Ministras. La moción de censura sólo podrá ser discutida dos días después de presentada a la Asamblea, la
cual podrá decidir, por las tres quintas partes de los diputados o diputadas, que el voto de censura implica
la destitución del Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva o del Ministro o Ministra.

11. Autorizar el empleo de misiones militares venezolanas en el exterior o extranjeras en el país.

12. Autorizar al Ejecutivo Nacional para enajenar bienes inmuebles del dominio privado de la Nación, con
las excepciones que establezca la ley.

13. Autorizar a los funcionarios públicos o funcionarias públicas para aceptar cargos, honores o
recompensas de gobiernos extranjeros.

14. Autorizar el nombramiento del Procurador o Procuradora General de la República y de los Jefes o Jefas
de Misiones Diplomáticas Permanentes.

15. Acordar los honores del Panteón Nacional a venezolanos y venezolanas ilustres que hayan prestado
servicios eminentes a la República, después de transcurridos veinticinco años de su fallecimiento. Esta
decisión podrá tomarse por recomendación del Presidente o Presidenta de la República, de las dos terceras
partes de los Gobernadores o Gobernadoras de Estado o de los rectores o rectoras de las Universidades
Nacionales en pleno.

16. Velar por los intereses y autonomía de los Estados.

17. Autorizar la salida del Presidente o Presidenta de la República del territorio nacional cuando su
ausencia se prolongue por un lapso superior a cinco días consecutivos.

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18. Aprobar por ley los tratados o convenios internacionales que celebre el Ejecutivo Nacional, salvo las
excepciones consagradas en esta Constitución.

19. Dictar su reglamento y aplicar las sanciones que en él se establezcan.

20. Calificar a sus integrantes y conocer de su renuncia. La separación temporal de un diputado o diputada
sólo podrá acordarse por el voto de las dos terceras partes de los diputados y las diputadas presentes.

21. Organizar su servicio de seguridad interna.

22. Acordar y ejecutar su presupuesto de gastos, tomando en cuenta las limitaciones financieras del país.

23. Ejecutar las resoluciones concernientes a su funcionamiento y organización administrativa.

24. Todo lo demás que le señalen esta Constitución y la l ey.

Artículo 203. °

Son leyes orgánicas las que así denomina esta Constitución; las que se dicten para organizar los poderes
públicos o para desarrollar los derechos constitucionales y las que sirvan de marco normativo a otras
leyes.

Todo proyecto de ley orgánica, salvo aquel que esta Constitución califique como tal, será previamente
admitido por la Asamblea Nacional, por el voto de las dos terceras partes de los o las integrantes
presentes antes de iniciarse la discusión del respectivo proyecto de ley. Esta votación calificada se aplicará
también para la modificación de las leyes orgánicas.

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Las leyes que la Asamblea Nacional haya calificado de orgánicas serán remitidas antes de su promulgación
a la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, para que se pronuncie acerca de la
constitucionalidad de su carácter orgánico. La Sala Constitucional decidirá en el término de diez días
contados a partir de la fecha de recibo de la comunicación. Si la Sala Constitucional declara que no es
orgánica, la ley perderá este carácter.
Son leyes habilitantes las sancionadas por la Asamblea Nacional por las tres quintas partes de sus
integrantes, a fin de establecer las directrices, propósitos y marco de las materias que se delegan al
Presidente o Presidenta de la República, con rango y valor de ley. Las leyes habilitantes deben fijar el
plazo de su ejercicio.

FUNCIONES LEGISLATIVAS DE LA ASAMBLEA NACIONAL

Legislar en las materias de la competencia nacional y sobre el funcionamiento de las distintas ramas del
Poder Nacional.

Discutir y aprobar el presupuesto nacional y todo proyecto de ley concerniente al régimen tributario y al
crédito público.

Proponer enmiendas y reformas a esta Constitución, en los términos establecidos en ésta

Decretar amnistías.

Aprobar por ley los tratados o convenios internacionales que celebre el Ejecutivo Nacional.

Habilitar al Presidente de la Republica para legislar en materias y plazo determinado.

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FUNCIONES DE CONTROL DE GESTION DEL EJECUTIVO NACIONAL

Ejercer funciones de control sobre el Gobierno y la Administración Pública Nacional, en los términos
consagrados en esta Constitución y en la ley. Los elementos comprobatorios obtenidos en el ejercicio de
esta función, tendrán valor probatorio, en las condiciones que la ley establezca.

FUNCIONES POLITICAS

Dar voto de censura al Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva y a los Ministros o Ministras.

Organizar y promover la participación ciudadana en los asuntos de su competencia

Velar por los intereses y autonomía de los Estados.

FUNCIONES AUTORIZATORIAS

Autorizar los créditos adicionales al presupuesto.

Autorizar al Ejecutivo Nacional para celebrar contratos de interés nacional, en los casos establecidos en la
ley. Autorizar los contratos de interés público municipal, estadal o nacional con Estados o entidades
oficiales extranjeros o con sociedades no domiciliadas en Venezuela

Autorizar el empleo de misiones militares venezolanas en el exterior o extranjeras en el país.

Autorizar al Ejecutivo Nacional para enajenar bienes inmuebles del dominio privado de la Nación, con las
excepciones que establezca la ley.

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Autorizar a los funcionarios públicos o funcionarias públicas para aceptar cargos, honores o recompensas
de gobiernos extranjeros.

Autorizar el nombramiento del Procurador o Procuradora General de la República y de los Jefes o Jefas de
Misiones Diplomáticas Permanentes.

Autorizar la salida del Presidente o Presidenta de la República del territorio nacional cuando su ausencia se
prolongue por un lapso superior a cinco días consecutivos.

TIPOS DE MAYORIAS PRESENTES EN LA ASAMBLEA NACIONAL

MAYORIA SIMPLE U ORDINARIA: Se denomina mayoría simple o mayoría ordinaria o simplemente


mayoría al sistema de votación mediante el cual se requiere, para aprobar una decisión, más votos a favor
de los que son en contra. Es decir, se elige la opción que obtenga más votos que las demás.

La mayoría simple, por contraposición con la mayoría absoluta, no requiere que el cómputo se haga sobre
todos los miembros del órgano, sino sólo con los presentes. Tampoco importa el número de votos
favorables con tal de que estos superen al de votos desfavorables y, por lo tanto, no importan, para saber
si se alcanza tal mayoría, el número de abstenciones o ausencias.

MAYORIA ABSOLUTA: La mayoría absoluta es, matemáticamente, una mayoría con más de la mitad de
los votos de los miembros que componen el órgano en cuestión.

En los parlamentos o en cualesquiera órganos colegiados públicos o privados, se dice que es necesaria la
mayoría absoluta cuando la votación sobre un asunto sometido a su consideración requiere, para su
aprobación, una mayoría igual o superior a la mitad más uno de los miembros del órgano en cuestión

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MAYORIA CALIFICADA: se entiende por mayoría cualificada en los sistemas parlamentarios y, por
extensión, en cualesquiera órganos colegiados públicos y privados, que la votación sobre un asunto
sometido a su consideración requiere, para su aprobación, que se emita un porcentaje importante de votos
a su favor (normalmente mayor del 50%). Una relación habitual suele ser superior a dos tercios de la
cámara.

Con ello se busca que una decisión muy sensible deba adoptarse por una muy amplia mayoría.

MATERIAS QUE REQUIEREN LA MAYORIA CALIFICADA PARA SU APROBACION

MAYORIA ABSOLUTA:

 REFERENDUM POPULAR POR INICIATIVA DE LA ASAMBLEA NACIONAL (71)

 ATRIBUIR A MUNICIPIOS O ESTADOS MATERIAS DE COMPETENCIA NACIONAL, CON EL FIN DE


PROMOVER LA DESCENTRALIZACION (157)

 DE ACUERDO AL ARTICULO 214: EN CASO QUE EL PRESIDENTE LE REALICE OBSERVACIONES A


UNA LEY SANCIONADA POR LA ASAMBLEA NACIONAL, “…ESTA DECIDIRÁ ACERCA DE LOS
ASPECTOS PLANTEADOS POR EL PRESIDENTE O PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA, POR MAYORÍA
ABSOLUTA DE LOS DIPUTADOS O DIPUTADAS PRESENTES Y LE REMITIRÁ LA LEY PARA LA
PROMULGACIÓN.”

 DE CONFORMIDAD AL ARTÍCULO 220: “LA ASAMBLEA NACIONAL SE REUNIRÁ EN SESIONES


EXTRAORDINARIAS PARA TRATAR LAS MATERIAS EXPRESADAS EN LA CONVOCATORIA Y LAS QUE
LES FUEREN CONEXAS. TAMBIÉN PODRÁ CONSIDERAR LAS QUE FUEREN DECLARADAS DE
URGENCIA POR LA MAYORÍA DE SUS INTEGRANTES.”

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 De acuerdo al Artículo 221º: EL QUÓRUM NO PODRÁ SER EN NINGÚN CASO INFERIOR A LA
MAYORÍA ABSOLUTA DE LOS O LAS INTEGRANTES DE LA ASAMBLEA NACIONAL.

 De acuerdo al Artículo 234. ° LAS FALTAS TEMPORALES DEL PRESIDENTE O PRESIDENTA DE LA


REPÚBLICA SERÁN SUPLIDAS POR EL VICEPRESIDENTE EJECUTIVO O VICEPRESIDENTA EJECUTIVA
HASTA POR NOVENTA DÍAS, PRORROGABLES POR DECISIÓN DE LA ASAMBLEA NACIONAL HASTA
POR NOVENTA DÍAS MÁS.
SI UNA FALTA TEMPORAL SE PROLONGA POR MÁS DE NOVENTA DÍAS CONSECUTIVOS, LA
ASAMBLEA NACIONAL DECIDIRÁ POR MAYORÍA DE SUS INTEGRANTES SI DEBE CONSIDERARSE
QUE HAY FALTA ABSOLUTA.

 De Acuerdo al Artículo 341º RERERIDO AL TRAMITE PARA REALIZAR ENMIENDAS A LA


CONSTITUCION: … CUANDO LA INICIATIVA PARTA DE LA ASAMBLEA NACIONAL, LA ENMIENDA
REQUERIRÁ LA APROBACIÓN DE ÉSTA POR LA MAYORÍA DE SUS INTEGRANTES Y SE
DISCUTIRÁ, SEGÚN EL PROCEDIMIENTO ESTABLECIDO EN ESTA CONSTITUCIÓN PARA LA
FORMACIÓN DE LEYES…”

 De acuerdo al Artículo 342º referido a la iniciativa por parte de la Asamblea Nacional para solicitar la
Reforma Constitucional: “…LA INICIATIVA DE LA REFORMA DE ESTA CONSTITUCIÓN PODRÁN
TOMARLA LA ASAMBLEA NACIONAL MEDIANTE ACUERDO APROBADO POR EL VOTO DE LA
MAYORÍA DE SUS INTEGRANTES;..”

 De conformidad a lo establecido en la DISPOSICIÓN TRANSITORIA DECIMA OCTAVA: Para


garantizar la vigencia de los principios establecidos en el Artículo 113: “… La persona que presida o
dirija este organismo será designada por el voto de la mayoría de los diputados o diputadas a la
Asamblea Nacional, previo informe favorable de una comisión especial designada de su seno al
efecto…”

MAYORIA SIMPLE:

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 DE CONFORMIDAD AL ARTÍCULO 209: “Recibido el informe de la Comisión correspondiente, se
dará inicio a la segunda discusión del proyecto de ley, la cual se realizará artículo por artículo. Si se
aprobare sin modificaciones, quedará sancionada la ley. En caso contrario, si sufre modificaciones,
se devolverá a la Comisión respectiva para que ésta las incluya en un plazo no mayor de quince días
continuos; leída la nueva versión del proyecto de ley en la plenaria de la Asamblea Nacional, ésta
decidirá por mayoría de votos lo que fuere procedente respecto a los artículos en que hubiere
discrepancia y a los que tuvieren conexión con éstos. Resuelta la discrepancia, la Presidencia
declarará sancionada la ley.”

MAYORIA CALIFICADA:

 Artículo 203 º: “…TODO PROYECTO DE LEY ORGÁNICA, SALVO AQUEL QUE ESTA CONSTITUCIÓN
CALIFIQUE COMO TAL, SERÁ PREVIAMENTE ADMITIDO POR LA ASAMBLEA NACIONAL, POR EL
VOTO DE LAS DOS TERCERAS PARTES DE LOS O LAS INTEGRANTES PRESENTES ANTES DE
INICIARSE LA DISCUSIÓN DEL RESPECTIVO PROYECTO DE LEY. ESTA VOTACIÓN CALIFICADA SE
APLICARÁ TAMBIÉN PARA LA MODIFICACIÓN DE LAS LEYES ORGÁNICAS…”

 De acuerdo al Artículo 265. ° LOS MAGISTRADOS O MAGISTRADAS DEL TRIBUNAL SUPREMO DE


JUSTICIA PODRÁN SER REMOVIDOS O REMOVIDAS POR LA ASAMBLEA NACIONAL MEDIANTE UNA
MAYORÍA CALIFICADA DE LAS DOS TERCERAS PARTES DE SUS INTEGRANTES, PREVIA
AUDIENCIA CONCEDIDA AL INTERESADO O INTERESADA, EN CASO DE FALTAS GRAVES YA
CALIFICADAS POR EL PODER CIUDADANO, EN LOS TÉRMINOS QUE LA LEY ESTABLEZCA.

 De acuerdo al Artículo 348º: LA INICIATIVA DE CONVOCATORIA A LA ASAMBLEA NACIONAL


CONSTITUYENTE PODRÁN TOMARLA…. LA ASAMBLEA NACIONAL, MEDIANTE ACUERDO DE LAS
DOS TERCERAS PARTES DE SUS INTEGRANTES;….”

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