Presidencia del Autoridad Nacional Gerencia de Políticas de Gestión del

Consejo de Ministros del Servicio Civil Servicio Civil

"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"

"Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia"

Fecha
INFORME TÉCNICO N° -2021-SERVIR-GPGSC

Para : ADA YESENIA PACA PALAO

Gerenta de Políticas de Gestión del Servicio Civil

De : MARÍA EUGENIA DEL CARMEN CERNA GARCÍA DE ORSOS

Ejecutiva de Soporte y Orientación Legal

Asunto : Sobre el fraccionamiento del descanso vacacional

Referencia : Oficio Nº 0055-2021-IGP/GG-OAD-URH

I. Objeto de la consulta:

Mediante el documento de la referencia, la Jefa de la Unidad de Recursos Humanos del

Instituto Geofísico del Perú – IGP realiza a SERVIR la siguiente consulta:

Si un servidor adquiere el derecho al goce de vacaciones (30 días) y hace uso de 26 días de sus
vacaciones, restándole 4 días por gozar y hace uso de estos de martes a viernes ¿Corresponde
computar dentro de dicho período vacacional los días sábados y domingos siguientes?

II. Análisis:

Competencias de SERVIR

2.1 La Autoridad Nacional del Servicio Civil – SERVIR es un organismo rector que define,
implementa y supervisa las políticas de personal de todo el Estado. No puede entenderse que
como parte de sus competencias se encuentra el constituirse en una instancia administrativa
o consultiva previa a la adopción de decisiones individuales que adopte cada entidad.

2.2 Debe precisarse que las consultas que absuelve SERVIR son aquellas referidas al sentido y
alcance de la normativa aplicable al Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos,
planteadas sobre temas genéricos y vinculados entre sí, sin hacer alusión a asuntos concretos
o específicos. Por lo tanto, las conclusiones del presente informe no se encuentran vinculadas
necesariamente a situación particular alguna.

2.3 Considerando lo señalado hasta este punto resulta evidente que no corresponde a SERVIR –a
través de una opinión técnica– emitir pronunciamiento sobre alguna situación concreta. Por
ello el presente informe examina las nociones generales a considerar sobre las materias de la
presente consulta.

Sobre el fraccionamiento del descanso vacacional

2.4 En virtud del Decreto Legislativo N° 14051 (en adelante, DL. N° 1405), vigente desde el 13 de
setiembre de 2018, y su reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 013-2019-PCM2 (en

1 Publicada el 12 de septiembre de 2018, en el Diario Oficial “El Peruano”.

2 Publicada el 05 de febrero de 2019, en el Diario Oficial “El Peruano”.
Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado en la Autoridad Nacional del Servicio Civil - SERVIR, aplicando lo dispuesto
por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser
contrastadas a través de la siguiente dirección web: http://sgd.servir.gob.pe/VerificaDocumentoSERVIR e ingresando la siguiente clave: S5YVPMR
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adelante el Reglamento), se establecieron las disposiciones para el disfrute del descanso

vacacional remunerado cuyo ámbito de aplicación se encuentran los servidores del Estado,
bajo cualquier régimen de contratación laboral, especial o de carrera, incluyendo al Cuerpo de
Gerentes Públicos, salvo que se regulen por normas más favorables.

2.5 El DL. N° 1405, en su artículo 3º, señala que el descanso vacacional remunerado se disfruta,
preferentemente, de forma efectiva e ininterrumpida, salvo que se acuerde el goce
fraccionado entre el servidor y la entidad.

2.6 Para el fraccionamiento, el citado artículo establece lo siguiente:

“3.2. El servidor debe disfrutar de su descanso vacacional en periodos no menores de siete

(7) días calendario.
3.3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el numeral anterior, el servidor cuenta con hasta
siete (7) días hábiles, dentro de los treinta (30) días calendario de su periodo
vacacional, para fraccionarlos en periodos inferiores al establecido en el numeral
3.2. y con mínimos de media jornada ordinaria de servicio.”

2.7 Por su parte, el Reglamento del DL. Nº 1405 establece, entre los procedimientos para el
fraccionamiento del descanso vacacional, que la Oficina de Recursos Humanos de la entidad o
la que haga sus veces, debe verificar que la solicitud de fraccionamiento se enmarca en los 30
días calendario de descanso anual y en los 7 días hábiles de fraccionamiento3.

2.8 Además, en su artículo 8, dispone que la aprobación de las solicitudes de goce vacacional debe
cautelar que la programación del período vacacional completo o la suma de todos los periodos
fraccionados no genere un descanso vacacional mayor a treinta (30) días calendarios; en ese
sentido, deberá observarse lo siguiente:

a) No se pueden tomar más de 4 días hábiles en una semana, de los 7 días hábiles
fraccionables.
b) En el caso de que el periodo vacacional programado, ya sea completo o fraccionado,
iniciara o concluyera un día viernes, los días sábados y domingos siguientes también
se computan dentro de dicho período vacacional4.

2.9 Siendo así, en atención a la consulta, si el descanso vacacional fraccionado inicia o concluye un
día viernes, los días sábado y domingo se van a incorporar automáticamente a la programación
del descanso vacacional y se deducirán de los siete (7) días hábiles fraccionables que el servidor

3 Artículo 9º del Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1405, aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2019-PCM:
“Artículo 9.- Procedimiento para el fraccionamiento del descanso vacacional
El fraccionamiento del goce vacacional por periodos inferiores a siete (7) días calendario es solicitado ante la Oficina de Recursos Humanos
de la entidad o la que haga sus veces hasta el quinto día hábil anterior a la fecha que se solicita sea otorgado el fraccionamiento del
descanso vacacional. La solicitud deberá contar con opinión favorable del jefe inmediato.
Este plazo admite excepciones, tratándose de situaciones fortuitas o inesperadas.
La Oficina de Recursos Humanos de la entidad o la que haga sus veces, luego de verificar que la solicitud se enmarca en los 30 días calendario
de descanso anual y en los 7 días hábiles de fraccionamiento, comunica al servidor la procedencia o no de la solicitud de fraccionamiento
del descanso vacacional en un plazo no mayor de tres (3) días hábiles computados desde el día hábil siguiente de presentado. Aprobada la
solicitud, la entidad, a través de la Oficina de Recursos Humanos y el servidor suscriben el acuerdo de fraccionamiento del goce vacacional.
Vencido dicho plazo, sin que haya comunicación expresa, el servidor considerará aprobada su solicitud de fraccionamiento vacacional.”
4 Artículo 8º del Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1405, aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2019-PCM

Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado en la Autoridad Nacional del Servicio Civil - SERVIR, aplicando lo dispuesto
por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser
contrastadas a través de la siguiente dirección web: http://sgd.servir.gob.pe/VerificaDocumentoSERVIR e ingresando la siguiente clave: S5YVPMR
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dispone. Asimismo, los días sábado y domingo serán considerados para alcanzar el límite de
cuatro (4) días mencionado en el numeral 2.8 de este informe.

Por tanto, por ejemplo, no resultaría viable programar un descanso vacacional de martes a
viernes (cuatro días) pues, al incluirse automáticamente el sábado y domingo, estaríamos
frente a un descanso vacacional fraccionado de seis (6) días, situación que contraviene el inciso
a) del artículo 8 del Reglamento del DL. Nº 1405.

III. Conclusiones

3.1 La Oficina de Recursos Humanos de la entidad o la que haga sus veces, debe verificar que la
solicitud de fraccionamiento del descanso vacacional se enmarca en los 30 días calendario de
descanso anual y en los 7 días hábiles de fraccionamiento.

3.2 Si el descanso vacacional fraccionado inicia o concluye un día viernes, los días sábado y
domingo se van a incorporar automáticamente a la programación del descanso vacacional y se
deducirán de los siete (7) días hábiles fraccionables que el servidor dispone. Asimismo, los días
sábado y domingo serán considerados para alcanzar el límite de cuatro (4) días mencionado
en el numeral 2.8 de este informe.

3.3 No resultaría viable programar un descanso vacacional de martes a viernes (cuatro días) pues,
al incluirse automáticamente el sábado y domingo, estaríamos frente a un descanso vacacional
fraccionado de seis (6) días, situación que contraviene el inciso a) del artículo 8 del Reglamento
del DL. Nº 1405.

Atentamente,

DOCUMENTO FIRMADO DIGITALMENTE

MARÍA EUGENIA DEL CARMEN CERNA GARCÍA DE ORSOS

Ejecutiva de Soporte y Orientación Legal
AUTORIDAD NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL

AYPP/meccg/kah
K:\8. Consultas y Opinión Técnica\02 Informes técnicos\2021

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por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser
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