Borrador 3 - PADEM 2022 Corregido

2022
ILUSTRE MUNICIPALIDAD
DE TOMÉ
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN
MUNICIPAL
[PLAN ANUAL DE
DESARROLLO DE
EDUCACIÓN
MUNICIPAL]
0
PRESENTACIÒN
El Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal, norma que fuera introducida

por la Ley 19.410, se convierte en una oportunidad de participación efectiva de todos
los actores del territorio respecto del diagnóstico, la planificación y organización del
año 2022 en lo que refiere a nuestra educación pública comunal.
Este instrumento reúne el anhelo de todos los actores del territorio y su vinculación
con el sistema educativo, posibilitando que la gestión de recursos sea eficiente y en
función de las necesidades de la comunidad, centrándose en ejes transversales al
gobierno comunal como lo son el cuidado y protección del medio ambiente, la
identidad local y patrimonial.
Nuestro plan de educación se basa en principios de calidad, equidad, inclusión,
pertinencia, integración, participación y transparencia, con metas desafiantes, pero
viables y lo principal con objetivos estratégicos que serán desarrollados a cuatro
años, dando continuidad al proyecto educativo comunal, en el que año a año se
planificará objetivos, estrategias y acciones que tributen al desarrollo y cumplimiento
de este plan estratégico.
El PADEM 2022 se encuentra vinculado con el Plan de desarrollo comunal,
programa de gobierno ciudadano comunal y proyectos educativos institucionales
operacionalizados en los Planes de Mejoramiento Educativos y sustentados en la
LEY SEP
El enfoque metodológico para la construcción del instrumento está basado en el
modelo de gestión de calidad que orienta las prácticas a los sostenedores y sus
establecimientos educacionales en base a estándares de calidad, los que distribuye
en dimensiones como lo son Liderazgo, Gestión pedagógica, Formación y
Convivencia, Recursos y Resultados.
Estas dimensiones presentes desde el diagnóstico hasta la construcción del plan,
contando siempre con una alta participación de actores del sistema durante todo el
proceso.
Si bien este instrumento reúne los requerimientos jurídicos que la ley mandata
respecto de la planificación de la educación Tomecina, lo más relevante es que
representa el inicio de un ciclo de mejoramiento continuo construido desde el
territorio y para el territorio, donde todos somos parte de la educación de calidad
que entregamos a nuestros niños y niñas.
LUIS FLORES MATAMALA

DIRECTOR
Tomè ; Septiembre de 2021
1
INDICE
CONTENIDO PÀG
1 ANTECEDENTES DE LA COMUNA 5
1.1 ASPECTOS HISTÒRICOS Y SOCIALES 5
1.2 GEOGRAFÌA 7
1.3 DEMOGRAFÌA 7
1.4 PROYECCIÒN DE LA POBLACIÒN 11
1.5 INDICADORES EDUCACIONALES 11
1.6 SITUACIÒN MIGRANTE EN LA COMUNA 13
2 DIAGNÓSTICO EDUCACIONAL 15
2.1.COMPORTAMIENTO HISTÒRICO DE LA MATRÌCULA 15
2.2.ASISTENCIA MEDIA COMUNAL 21

2.3 PORCENTAJE DE PROMOCIÒN, REPROBACIÒN, 26
DESERCIÒN COMUNAL, COLOCACIÒN DE TITULADOS ETP
2.4 CATEGORÌAS DE DESEMPEÑO, SEGÚN AGENCIA DE LA 28

CALIDAD
2.5 EVALUACIÒN Y DESARROLLO PROFESIONAL DOCENTE 32
2.6 PRUEBA DE TRANSICIÒN PARA LA ADMISIÒN 34

UNIVERSITARIA
2.7 DIAGNÒSTICO INTEGRAL DE APRENDIZAJES 2021 37
2.8 ANTECEDENTES GENERALES LEY SEP 42

2.9 CUMPLIMIENTO DE METAS 50
2.10DIAGNÒSTICO COORDINACIÓN EDUCACIÓN ESPECIAL 54
2.11DIAGNÒSTICO COORDINACIÓN EDUCACIÓN 58

PARVULARIA
2.12 DIAGNÒSTICO COORDINACIÓN INFORMÀTICA 63
EDUCATIVA
2.13 DIAGNOSTICO ROBÒTICA EDUCATIVA 65
2
2.14 DIAGNÒSTICO RED CENTRO DE RECURSOS Y SALAS 67
DE LECTURA CRA
2.15 DIAGNÒSTICO COORDINACIONES CONVIVENCIA 69
ESCOLAR
2.16 DIAGNÒSTICO COORDINACIÒN HPV 73
2.17 DIAGNÒSTICO DESARROLLO PROFESIONAL DOCENTE 78
2.18 DIAGNÒSTICO COORDINACÒN EXTRAESCOLAR 79
2.19 DIAGNÒSTICO COORDINACIÒN RED INGLÈS 85

2.20 PROGRAMAS MINISTERIALES 91
3 DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO 93
3.1 METODOLOGÌA PARA LA ELABORACIÒN DEL 93
DIAGNÒSTICO
3.2 PRINCIPALES HALLAZGOS GRUPOS FOCALES 103
3.3 FODA 110
4 PLAN ESTRATEGICO 120
4.1 PRIORIDADES ESTRATÈGICAS 120
4.2 MISIÒN 121
4.3 VISIÒN 121
4.4 FOCO DE ATENCIÒN 122
4.5 PLANES DE ACCIÒN 122
5 INFRAESTURCTURA 161
5.1 DIAGNÒSTICO INFRAESTRUCTURA EDUCACIONAL 162
5.2 PROYECCIÒN DE LA PLANIIFICACIÒN 170

5.3 PLAN DE MANTENCIÒN 170
6 PRESUPUESTO 173
6.1 CONSIDERACIONES GENERALES 174
6.2 INGRESOS 176
6.3GASTOS 179
7 DOTACION 189
8 MONITOREO Y SEGUIMIENTO 235
3
CAPÍTULO I
ANTECEDENTES DE LA COMUNA
4
1. ANTECEDENTES DE LA COMUNA
1.1. Aspectos históricos y sociales.
La comuna de Tomé está localizada en la Provincia de Concepción, Región

del Biobío y está emplazada sobre una superficie de 495 Km2. El nombre de esta
comuna posee dos explicaciones: la primera consiste en que fue en representación
de un Cacique llamado Lel Thome, quien era el encargado de controlar el territorio
previo y durante la llegada de los conquistadores españoles y es mencionado en La
Araucana de Alonso de Ercilla; Este cacique fue conocido por nombrar a Caupolicán
como Toqui durante la invasión española y por participar en la destrucción de
Concepción a manos de Lautaro en 1555. La segunda explicación, consiste en que
se le denominó así, basándose en una planta que abundaba en la zona y era
ciperácea, llamada ScirpusRiparius, esta planta se utilizaba para los tejidos y los
mapuches-lafkenches la denominaban “Tromen”.
Rafael Miranda (1926) indica que la vida de este puerto arranca desde el año
1835. Fue al principio una caleta de pescadores, cuya población se concentró en el
barrio ocupado hoy por el Balneario el Morro, con una agrupación de no más de 100
habitantes, esta zona se fue expandiendo lentamente, en principio aportada por las
condiciones económicas de la época como lo fue el comercio y la industria.
Desde un punto de vista histórico, la comuna de Tomé fue reconocida como

ciudad mediante un decreto supremo por parte de Domingo Santa María, en
diciembre de 1885. Su período de ocupación se remonta a tiempos previos a la
ocupación hispánica, por el pueblo lafkenche, aún presente en las identidades de la
comuna. Posteriormente, Pedro de Valdivia le otorga al Capitán Pedro de León la
encomienda del Valle de Tomé; y a comienzos del siglo XVIII, se construyeron
embarcaciones y los pobladores se dedicaban principalmente a la pesca y la
agricultura. Hubo un período de bonanza económica, en base a la exportación de
trigo hacia California y Australia durante gran parte del siglo XIX; durante este
período se llevó a cabo la construcción de caminos hacia Concepción y se declaró
un puerto mayor, categoría perdida hacia fines de siglo.
5
La segunda mitad del siglo XIX comienzan a posicionarse en Tomé por su
localización geoestratégica como ciudad costera, las reconocidas fábricas textiles.
En la entrada sur de la ciudad se instaló en el año 1865, la Fábrica de Paños
Bellavista, que fue pionera en el rubro textil a nivel nacional; posteriormente, en
1913, se establece en el centro, la Fábrica Nacional de Paños (o Sociedad Nacional
de Paños Oveja) y adyacente a ésta, se fundó más tarde en 1932, la Fábrica Ítalo
Americana de Paños (FIAP). Tanto Bellavista, La Sociedad Nacional y FIAP
promovieron la construcción de viviendas para los trabajadores, así como otras
comodidades entre las que destacaron clubes deportivos, centros culturales, teatro
y sala cuna: lo que también permitió la generación de un inmenso legado patrimonial
de carácter industrial, vigente hasta el día de hoy. Al cierre de estas, el desempleo
provocó en la comunidad de Tomé una de las mayores crisis de su historia,
haciéndose importante el replantear nuevas estrategias de desarrollo económico
para la comuna, enfocadas en el turismo, cultura y patrimonio.
Junto al desarrollo de la industria textil, durante gran parte del siglo XX se

desarrollaron paralelamente otras actividades económicas, tales como: las
vinícolas, actividades de agricultura y ganadería, el ferrocarril, conectando a la
costera ciudad con sus localidades interiores y la actual región de Ñuble; la
fabricación de cervezas y gaseosas; fábrica de lienzas; el desarrollo de la pesca
artesanal e industrial; plantaciones forestales. Algunas actividades se encuentran
ligadas al medioambiente, recursos y patrimonio natural; donde actualmente son
una preocupación relevante el bosque nativo y los hallazgos paleontológicos en el
borde costero.
Las actividades económicas que marcaron la historia de Tomé forjaron

diversas formas de vidas e identidades, entre las que se destacan las identidades
barriales, caracterizadas por las zonas de conservación históricas de origen textil,
como también de aquellos barrios aledaños y otro alejados al centro de la ciudad,
destacándose las prácticas comunitarias que han dotado de valores propios a cada
localidad tomecina.
La comuna de Tomé actualmente es reconocida a nivel regional y comunal

como cuna de deportistas, artistas plásticos, visuales, escritores y músicos: entre
6
los que se destaca a Lisa Peter, Elías Zaror, Rafael Ampuero, Cecilia, Alfonso
Alcalde, Alfonso Mora, entre otros. Actualmente, diversos artistas llevan un intenso
trabajo y están absolutamente vigentes, desarrollando actividades y diversas
instancias de difusión cultural tanto fuera como dentro de la comuna.
1.2. GEOGRAFÍA
Está ubicada a 32 Kilómetros al norte de la comuna de Concepción, los

límites comunales son:
Norte: limita con la comuna de Coelemu. Sur: con las comunas de Penco y
Florida. Este limita con Ránquil, Región de Ñuble. Oeste: se encuentra con la Bahía
de Concepción y el Océano Pacífico.
Fuente: Biblioteca del Congreso

Nacional de Chile
Está conformada por once distritos censales: El Puerto, Ralihue, El Morro,

Coliumo, Dichato, Pudá, Rafael, Conuco, San Antonio, Coroney y Punta de Parra.
En base a los datos extraídos de un informe realizado por Muñoz e Hinojosa (2003),
el clima de esta comuna se caracteriza por ser templado húmedo, el cual es típico
en las franjas costeras y en los sectores altos y laderas occidentales de la costa.
7
Las precipitaciones están entre los 1.200 y 1.500 mms. anuales, mientras que las
temperaturas promedian en los meses de frío en 9,6°C y, en verano, 16°C.
1.3. DEMOGRAFÍA
Según el Censo del año 2017, la población de la comuna de Tomé alcanza a

los 54.946 habitantes, equivalentes al 2,6% de la población regional y al 0,31 % de
la población total del país. Su superficie de 495 Km2, corresponde al 1,34% de la
superficie regional y al 0.07% de la superficie nacional.
Tabla 1. Comuna de Tomé. Población y Superficie al 2017
POBLACIÓN SUPERFICIE
ENTIDAD N° % DE LA % DEL % DE LA % DEL
KM2
HABITANTES REGIÓN PAÍS REGIÓN PAÍS
Tomé 54.946 2,6 0,31 495 1,34 0,07
Región del
2.037.414 100,0 2,7 37.088,7 100,0 4,9
Biobío
Total país 17.818.870 100,00 756.102 100,00
Fuente: Censo 2017 – elaboración propia
De acuerdo con los datos censales 2017 (INE 2017), la provincia de
Concepción posee 995.658 habitantes, mientras que la provincia de Biobío, 395.060
y la provincia de Arauco, 166.087 habitantes.
Según la tabla anterior y en comparación con los datos entregados por el

Sistema Nacional de Información Municipal, en el año 2012, la población comunal
alcanzaba los 55.752 habitantes; presenta una variación de un - 1,5 % respecto a
la información entregada por el INE en el Censo 2017, donde alcanza a 54.946
habitantes a nivel comunal.
En cuanto a los habitantes en edad escolar (0 a 19 años), y en comparación

con antecedentes correspondientes al año 2012 (Pladeco 2016 – 2020) se observa
una variación de – 14,5 % en la población en edad escolar, que corresponden a una
disminución de 2.419 habitantes.
8
Tabla 2. Población comuna de Tomé, Censo 2017.
EDAD HOMBRES MUJERES TOTAL
0a4 1.712 1.751 3.463

5a9 1.867 1.742 3.609
10 a 14 1.799 1.690 3.489
15 a 19 1.950 1.810 3.760
20 a 24 1.915 2.008 3.923
25 a 29 1.903 2.147 4.050
30 a 34 1.640 1.844 3.484
35 a 39 1.558 1.852 3.410
40 a 44 1.632 1.822 3.454
45 a 49 1.778 2.105 3.883
50 a 54 1.795 2.127 3.922
55 a 59 1.731 1.910 3.641
60 a 64 1.332 1.638 2.970
65 a 69 1.104 1.377 2.481
70 a 74 894 1.171 2.065
75 a 79 604 856 1.460
80 a 84 375 598 973
85 a 89 220 349 569
90 a 94 78 172 250
95 a 99 22 45 67
100 o
10 13 23
más
Total Comunal 25.919 29.027 54.946
Fuente: Censo 2017 – elaboración propia
9
Gráfico 1. Proyección de población según género 2012-2020
Fuente: Elaboración Propia en base a datos Observatorio Social 2014
Gráfico 2. Proyección de población según grupos quinquenales de edad

2012-2020.
10
1.4. PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN
En los gráficos, se puede apreciar, en general, que Tomé posee una

distribución bastante homogénea en cuanto a grupos de edad, ya que los
porcentajes son similares, excepto desde los grupos 55 o más años, el cual posee
menor cantidad de población. La proyección para el 2020 estaría dominada por los
grupos quinquenales entre 30-34 años y 25-29 años respectivamente.
1.5. INDICADORES EDUCACIONALES
Se expone un conjunto de datos educacionales para obtener una primera

visión del mapa de establecimientos que imparten educación escolar en la comuna.
Los datos sirven para entender cómo se distribuyen los establecimientos por
dependencia municipal, particular subvencionado, particular pagado y si han
existido variaciones en los últimos 12 años en términos de aumentos o
disminuciones.
Tabla 3. Cantidad de Establecimientos Educacionales según dependencia

2010-2019
Comuna
Tipo Establecimiento
2010 2017 2018
Corporación Municipal 0 0 0
Municipal 34 33 33
Particular Subvencionado 6 7 7
Particular Pagado 0 0 0
Corporación Privada 1 1 1
Total 41 41 41
Fuente: Elaboración Propia en base a Matriculas, Ministerio de Educación
(MINEDUC)
Aquí se consigna que la mayoría de los establecimientos en Tomé son
municipales. Éstos presentaron una matrícula de 8.116 alumnos, a junio de 2019
En cuanto a la asistencia media, se puede sostener, que, durante el año 2019, el
11
promedio se mantuvo en un 93%. Al mes de junio del 2019, los alumnos prioritarios
eran 5.499.
Tabla 4. Cantidad Matrícula total por tipo de dependencia
Año Corporación Particular Particular

Municipal TTotal
Escolar Adm. Delegada Pagado Subvencionado
Año
690 10.671 34 1.248 12.643
2000
Año
696 10.387 0 1.226 12.309
2005
Año
730 8.877 0 1.242 10.849
2010
Año
678 8.047 0 1.294 10.019
2012
Año
559 8.098 0 1.406 10.063
2017
Fuente: Elaboración Propia en base a Matriculas, Ministerio de Educación
(MINEDUC)
Para la tabla 4, podemos visualizar el predominio en matrícula de la
educación municipalizada, aunque con un descenso notable desde el año 2000 al
2012, fenómeno que empieza a revertirse lentamente el año 2018.
Tabla 5. Cobertura de Matrícula Sistema Educacional Municipal
N° Nivel Ciclo Cantidad % Alumnado

1 Ed. Parvulario 835 10,3%
2 Básico 4.660 57,6%
3 Especial 44 0,5%
4 Científico-Humanista 1.556 19%
5 Técnico Profesional 690 8,5%
6 Adulto 331 4,1%
Total 8116 100%
Fuente: Elaboración propia, mes de junio 2018.
12
1.6. SITUACIÓN MIGRANTE EN LA COMUNA
En relación a los distintos estamentos de la educación municipalizada,

tenemos que la cobertura es en todos los niveles, siendo la educación básica con
mayor cantidad de alumnos y la educación de adultos y la especial, las de menor
matrícula.
Gráfico N° 3 Estudiantes extranjeros por Establecimiento
Fuente: Elaboración propia con datos de PADEM 2018-2019 e información

proporcionada por Establecimiento educacionales.
La cantidad de inmigrantes en la Comuna de Tomé ha aumentado de 35

estudiantes catastrados el año 2018 a 91 estudiantes el año 2020, representando
un 1,13% de la matricula Comunal al mes de agosto 2020 que es según el SIGE de
8075 estudiantes.
La mayoría de los estudiantes extranjeros catastrados el año 2020 son de

nacionalidad venezolana con 50 estudiantes correspondiendo a un 54,95%; en
segundo lugar, son de nacionalidad argentina y colombiana con un 10,99% cada
uno; en tercer lugar, de nacionalidad haitiana con un 9,89%. El 13,18% restante en
orden decreciente se encuentra las nacionalidades ecuatorianas, peruana, China,
cubana y paraguaya
13
CAPÍTULO II
DAIGNÓSTICO EDUCACIONAL
14
2. DIAGNÓSTICO EDUCACIONAL
2.1. COMPORTAMIENTO HISTÓRICO DE LA MATRÍCULA
Se observa en el siguiente cuadro, un estancamiento en el número

de estudiantes matriculados en la Educación Pública tomecina. Específicamente en
el año 2020, la matrícula era de 8056 estudiantes, en la actualidad, a la misma
fecha, alcanza los 8058 estudiantes con un incremento de 0,02 %.
Destacar el comportamiento CEIA, quienes desde el año 2014 a la fecha, han

presentado un alza sostenida de su matrícula. Esta constatación no es menor, ya
que abarca principalmente a estudiantes que no lograron finalizar su trayectoria
educativa en la modalidad regular y encuentran en la Educación de Adultos una
alternativa para concluir estudios.
Especial preocupación se advierte en Escuela Especial, quienes presentan

una baja sostenida en su matrícula, siendo ésta de un 19,4 % período 2020-2021.
Tabla N° 6. Comportamiento Matrícula
COMPORTAMIENTO HISTÓRICO POR NIVEL ENSEÑANZA MATRÍCULA

2014-2021
año año año año año año año año
NIVEL
2021 2020 2019 2018 2017 2016 2015 2014
Pre-
347 424 421 385 379 406 401 411
kinder
Kinder 470 520 459 450 514 526 496 520
Básica 4760 4687 4650 4660 4597 4547 4573 4606
Especial 2968 36 40 44 46 47 43 43
Media 29 2107 2228 2228 2176 2179 2210 2332
Adulto 379 282 318 331 307 342 342 250
Total 8058 8056 8116 8098 8019 8047 8065 8162
El proceso de admisión 2022, para quienes ingresan por primera vez a un

establecimiento Municipal en los niveles Pre kínder a 4° medio, debe ser realizado
a través del Sistema de Admisión Escolar (SAE), el cual funciona de manera
centralizada desde el Ministerio de Educación, cuyo proceso se realiza a través de
15
una plataforma en internet, en la que las familias encuentran información de todas
las escuelas y todos los liceos.
2.1.1. Proyección comunal de la matrícula 2022
Para la proyección de matrícula 2022, es prudente considerar, que desde el

año 2020 el proceso de postulación y admisión es por el Sistema de Admisión
Escolar (SAE), ahora en todos los niveles (desde Primer Nivel de Transición a 4°
Medio), por lo tanto, la incertidumbre que los apoderados, postulen y matriculen a
sus hijos en nuestros establecimientos educacionales, aumenta.
Tabla N°7. Proyección Matrícula
Diferencia Porcentaje
2021 cursos 2022 cursos matrícula 2021- incremento
2022 matrícula
TOTAL 8058 388 8111 388 53 0.65 %
Lo anteriormente expuesto se ve reflejado en la proyección 2022, donde el

aumento de matrícula es de solo un 0.65%.
El desafío como DEM, es generar políticas públicas que motiven a las familias
de la comuna a postular en nuestros establecimientos, considerando las fortalezas
y oportunidades que ofrece cada nivel educativo Cobertura y matricula 2021
jardines infantiles
La formación en los primeros años de vida es decisiva para desarrollar

habilidades cognitivas de lenguaje, interpersonales, socioemocionales y para lograr
un adecuado desarrollo físico. De ahí el rol de la Educación Parvularia en este
momento del desarrollo de los niños y niñas porque los aprendizajes que se
adquieren son principalmente a través de un clima afectivo nutritivo, y complementa
la crianza de los padres estableciendo las bases del posterior comportamiento
adulto.
16
El Jardín Infantil se encarga de brindar asistencia integral a los niños,
proporcionando una óptima atención educativa, recreativa y asistencial que permita
el desarrollo integral de las capacidades física, afectivas, sociales y cognitivas.
La Dirección de Educación Municipal, administra 9 Jardines Infantiles y Salas

Cunas, bajo la modalidad Vía Transferencia de Fondos (VTF), conforme a los
convenios firmados vigentes con la Junta Nacional de Jardines Infantiles, con un
total de 235 niños y niñas, correspondiente al 83,3 % de la capacidad máxima.
Tabla N° 8.
Matricula agosto
Capacidad máxima
2021
N° Establecimiento Sala Sala
Jardín Total Jardín Total
Cuna Cuna
1 Jardín Villa Fresia 32 32 25 25
Sala Cuna Destellos de
2 20 20 20 20
Amanecer
3 Sala Cuna Hadas y Duendes 20 20 18 18
4 Sala cuna Caminito de Estrellas 20 20 14 14
Sala Cuna y Jardin Infantil
5 20 32 52 15 24 39
Pukem
6 Sala Cuna y Jardín el Molino 20 32 52 18 28 46
7 Sala Cuna Cuncunita 20 20 15 15
8 Sala Cuna y Jardín Centenario 24 32 56 20 29 49
Total Matrícula 144 128 272 120 106 226
Fuente: elaboración propia.
Tabla N° 9.
Matricula Septiembre
Capacidad máxima
2020
Establecimiento Sala Sala
Jardín Total Jardín Total
Cuna Cuna
Centro Educativo Cultural de la

20 20 9 9
Infancia CECI Los Pececitos
17
2.1.2. JORNADA ESCOLAR COMPLETA (JEC)
La Comuna de Tomé, de acuerdo a su infraestructura y capacidad

regularizada para sus establecimientos, cuenta con Jornada Escolar Completa
(JEC).
El 64 % de los establecimientos educacionales posee Jornada Escolar

Completa en todos sus niveles. Por su parte, prestan servicios educativos en doble
jornada 4 escuelas, que representan el 12 % del total comunal.
La comuna distribuye a sus estudiantes en un total de 388 cursos, de

acuerdo a la siguiente tabla.
Tabla N° 10.
Nº ESTABLECIMIENTO N° CURSOS CON JECD SIN JECD
1 Liceo Vicente Palacios 24 1° a 4° -

2 Liceo Comercial 18 1° a 4° -
3 Liceo Polivalente Tomé Alto 28 1° a 4° -
4 Liceo Ecuador 31 1° B a 4°M NT1 a NT2
5 Escuela Bellavista 12 NT1 a NT2 y 3° a 8° 1° Y 2°
6 Escuela Ignacio Serrano (*) 10 3° a 8° NT1 a 2°
7 Escuela Gabriela Mistral 31 NT1 a 8° -
8 Escuela Carlos Mahns 14 - NT1 a 8°
9 Escuela Dichato 20 NT1 a 8° -
10 Escuela California (*) 10 3° a 8° NT1 a 2°
11 Escuela Arturo Prat 20 - NT1 a 8°
12 Escuela Cerro Estanque 10 NT1 a 8° -
13 Escuela Panamá 10 NT1 a 8° -
14 Escuela Mariano Egaña 10 - NT1 a 8°
15 Escuela Lisa Peter 12 1° a 8° NT1 a NT2
16 Escuela Cocholgue (*) 10 NT1 a 8° -
17 Escuela Punta De Parra 10 1° a 8° NT1 a NT2
18 Escuela Rafael 10 NT1 a 8° -
19 Escuela San Carlitos (*) 9 NT1 a 8° -
20 Escuela Menque (*) 10 1° a 8° NT1 a NT2
21 Escuela Caleta Del Medio (*) 10 NT1 a 8° -
22 Escuela Vegas de Coliumo (*) 10 NT1 a 8° -
18
23 Escuela Millahue (*) 8 NT1 a 6° -
24 Escuela Coroney (*) 4 1° a 6° -
25 Escuela Burca (*) 2 1° a 6° -
26 Escuela San Francisco (*) 2 1° a 6° -
27 Escuela Lloicura (*) 3 1° a 6° -
28 Escuela Chupallar (*) 2 1° a 6° -
29 Escuela San Antonio (*) 5 1° a 6° -
30 Escuela El Mirador (*) 4 1° a 6° -
31 Escuela El Espino (*) 3 1° a 6° -
32 Escuela Especial (*) 9 Básico - Laboral Pre-básico
33 CEIA Poeta Alfonso Mora (*) 16 - 1° Bás a 4°Med
(*) Establecimiento que presenta cursos combinados en alguno de sus
niveles.
2.1.3. Establecimiento c/n nivel educación parvularia y JEC

Tabla N° 11
CURSOS
N° ESTABLECIMIENTO JEC 1º Nivel 2º Nivel Combinado 1º y
Transición Transición 2º Nivel
Liceo Rep. del
1 3 3 0
Ecuador
2 Bellavista X 1 2 0
3 Ignacio Serrano x 0 0 1
4 Rafael X 1 1 0
5 Gabriela Mistral X 2 3 0
6 C. Mahns 1 1 0
7 Cocholgüe X 0 0 1
8 Dichato X 2 2 0
9 California 0 0 1
10 Menque 0 0 1
11 San Carlitos X 0 0 1
12 Caleta del Medio X 0 0 1
13 Millahue X 0 0 1
14 Arturo Prat 2 2 0
15 Cerro Estanque X 1 1 0
16 República de Panamá X 1 1 0
19
17 Punta de Parra 1 1 0
18 Mariano Egaña 1 1 0
19 Vegas de Coliumo X 0 0 1
20 Lisa Peter 1 1 0
TOTALES 12 17 19 8
Se desprende de la siguiente tabla que, de los 20 establecimientos de la

comuna, que imparten Educación Parvularia, el 60% posee Jornada Escolar
Completa, el 40% no está adscrito a la JEC. Por otro lado 8 establecimientos poseen
cursos combinados, vale decir, son cursos que se encuentran constituidos por niños
y niñas de distinto nivel, pero de un mismo tipo de enseñanza.
20
2.2. ASISTENCIA MEDIA COMUNAL
Al 31 de julio de 2021, el porcentaje de asistencia media de las escuelas y

liceos alcanza el 88%. Se observa un leve aumento en función del año anterior.
Durante los años 2020 y 2021 producto de la pandemia por Covid-19 que
afecta a nuestro país, al igual que al resto del mundo, nos hemos enfrentado a
diversos escenarios producto de las cuarentenas y el plan Paso a Paso, estrategia
para enfrentar la pandemia según la situación sanitaria de cada zona en particular.
Para prevenir los contagios masivos se ha tomado la decisión de realizar el

proceso de enseñanza aprendizaje de manera virtual, a través de diversas
plataformas. Ésto ha dificultado la toma real de asistencia de nuestros estudiantes.
Gráfico N° 4. Asistencia Media
21
2.2.1. Participación de estudiantes en proceso educativo remoto 2020 -
2021
La aparición del coronavirus COVID – 19, provocó la mayor pandemia del

presente siglo al expandirse mundialmente, determinando otro escenario. Las
medidas de salud pública que se debieron tomar, para controlar, limitar y prevenir
el contagio, alteraron las rutinas diarias de todas las esferas del quehacer público y
en el caso del sector Educación, significó suspender las actividades educativas
presenciales. Estas medidas, vitales para la salud pública, impactaron en el centro
de los procesos educativos marcando la necesidad imperativa de realizar una
trasformación sobre la marcha, de todo un sistema cuya implementación es
netamente presencial.
Bajo este escenario, el sistema de educación municipal de Tomé, en su

conjunto fue desafiado, instaurando una modalidad de pedagogía a la distancia para
todos los niveles, con el firme propósito de mantener la continuidad de los procesos
de aprendizaje y limitar al máximo el impacto negativo de la interrupción presencial.
Todo lo anterior se implementó a pesar de las dificultades objetivas identificadas en
el proceso, como por ejemplo bajísimo acceso a tecnología informática,
conectividad, equipamiento tecnológico, entre las principales.
Hoy, el sistema de educación municipal, está llamado a garantizar y proteger

los derechos de los estudiantes, pues de ello depende que los efectos de esta crisis
sanitaria no sean irremediables para los niños, niñas, jóvenes y adultos que ven en
el servicio educativo ventanas de oportunidades.
Tabla N° 12. Número de estudiantes que no participó de las clases online,

pero que recibieron material impreso, participando así de igual manera del
proceso educativo.
2020 % 2021 %
TOTAL 1087 13,49 132 1,6
Los resultados obtenidos en este ítem, demuestran que las estrategias

desplegadas el año 2021 fueron acertadas, logrando bajar a 1,6% el número de
22
estudiantes que no participa de clases online, pero sí del proceso educativo, esto
equivale a un 11,89 %
Tabla N° 13. Número de estudiantes que no participó en el proceso

educativo.
2020 % 2021 %
TOTAL 7 0,08 16 0,19
Los resultados obtenidos, demuestran que hubo un aumento de estudiantes

en comparación al año anterior, que no participó del proceso educativo 2021, siendo
éste de un 0,11%. A pesar de los esfuerzos desplegados en cada establecimiento
educacional, estos resultados nos desafían a seguir enfocándonos en aquellos
estudiantes que, por diversas razones atingentes a la emergencia sanitaria, no han
podido dar continuidad a su proceso educativo.
Tabla N° 14. Número de estudiantes que no participó de las clases online,

pero que recibieron material impreso, participando así de igual manera del
proceso educativo
Establecimientos 2020 2021
Liceo Vicente Palacios 100 20
Liceo Comercial 150 13
Liceo Polivalente 5 5
Escuela Especial _ _
Escuela Adultos 100 _
Liceo Rep. del Ecuador 127 26
Escuela Bellavista 12 5
Escuela Ignacio Serrano 2 2
Escuela Gabriela Mistral 300 _
Escuela Carlos Mahns 4 _
Escuela Dichato 0 0
Escuela California 0 _
Escuela Arturo Prat 12 0
Escuela Cerro Estanque 20 5
23
Escuela Panamá 0 0
Escuela Mariano Egaña 35 5
Escuela Lisa Peter 3 1
Escuela Cocholgue 10 18
Escuela Punta De Parra 174 4
Escuela Rafael 20 20
Escuela San Carlitos 6 4
Escuela Menque 0 1
Escuela Caleta Del Medio 0 0
Escuela Vegas de Coliumo 2 3
Escuela Millahue 0 _
Escuela Coroney 0 0
Escuela Burca 0 0
Escuela San Francisco 0 0
Escuela Lloicura 0 0
Escuela Chupallar _ 0
Escuela San Antonio 0 0
Escuela El Mirador 1 0
Escuela El Espino 4 0
TOTAL 1087 132
Tabla N° 15. Número de estudiantes que no participó en el proceso

educativo.
Establecimientos 2020 2021
Liceo Vicente Palacios 0 0
Liceo Comercial 5 4
Liceo Polivalente 0 5
Escuela Especial 0 0
Escuela Adultos _ 0
Liceo Rep. del Ecuador 0 0
Escuela Bellavista 0 0
Escuela Ignacio Serrano 0 0
24
Escuela Gabriela Mistral 0 0
Escuela Carlos Mahns 0 0
Escuela Dichato 0 0
Escuela California 0 0
Escuela Arturo Prat 0 0
Escuela Cerro Estanque 0 0
Escuela Panamá 0 0
Escuela Mariano Egaña ¿ 0
Escuela Lisa Peter 0 2
Escuela Cocholgue 0 0
Escuela Punta De Parra 0 0
Escuela Rafael 0 0
Escuela San Carlitos 0 2
Escuela Menque 0 0
Escuela Caleta Del Medio 0 0
Escuela Vegas de Coliumo 0 3
Escuela Millahue 0 0
Escuela Coroney 0 0
Escuela Burca 0 0
Escuela San Francisco 0 0
Escuela Lloicura 0 0
Escuela Chupallar 0 0
Escuela San Antonio 0 0
Escuela El Mirador 2 0
Escuela El Espino 0 0
TOTAL 7 16
25
2.3. PORCENTAJE DE PROMOCIÓN, REPROBACIÓN, DESERCIÓN
COMUNAL, COLOCACIÓN DE TITULADOS ETP
Los efectos de la Pandemia de Covid-19, junto con la suspensión de clases

presenciales y las medidas de cuarentena, sin duda han afectado a estudiantes y
sus familias, docentes, asistentes de la educación y equipos de gestión, que han
sido parte activa de los procesos de enseñanza aprendizaje, apoyo y contención
socio-emocional. Por esta razón, se destaca el alto porcentaje de aprobación
comunal, que alcanza un 97%.
Gráfico N° 5. Promoción y reprobación 2020
Gráfico N° 6. Deserción Comunal 2020
26
Es importante mencionar que las y los profesionales de la dupla psicosocial
cumplieron un rol fundamental en prevenir la deserción escolar y motivar la
presencia de las y los estudiantes en las clases virtuales.
En el gráfico anterior se puede observar la cantidad de estudiantes que

desertaron del sistema educacional durante el año 2020, afectando al nivel
educativo de enseñanza media y escuela de adultos
Gráfico n° 7. Titulados ETP 2020
Durante este año, y producto de la situación sanitaria que ha restringido la

movilidad social de los estudiantes, el proceso de colocación de titulados de la
enseñanza técnico profesional se ha visto alterado, ya que no permite avanzar en
las prácticas de especialidades, situación que se visualiza, principalmente en el
Liceo Polivalente.
27
2.4. CATEGORIAS DE DESEMPEÑO, SEGÚN AGENCIA DE LA CALIDAD
DE LA EDUCACIÓN
La Ley de Aseguramiento de la Calidad mandata a la Agencia de Calidad de

la Educación el desarrollo de un Sistema de Evaluación y Orientación del
Desempeño para los establecimientos y sus sostenedores, cuyo objeto es
“fortalecer las capacidades institucionales y de autoevaluación de los
establecimientos educacionales, orientar sus planes de mejoramiento educativo y
promover la mejora continua de la calidad de la educación que ofrecen” (artículo 12,
Ley N.º 20529).
En base a esta información, la Categoría de Desempeño caracteriza a cada

colegio en Alto, Medio, Medio-Bajo e Insuficiente, con el fin de que las escuelas
puedan reconocer su desempeño para movilizar, junto a sus equipos, acciones que
permitan nutrir sus Planes de Mejoramiento Educativo o Planes Estratégicos. Para
obtener la Categoría de Desempeño se construye un Índice de Resultados que
considera la distribución de los estudiantes en los niveles de aprendizaje, los
Indicadores de desarrollo personal y social, los resultados de las pruebas SIMCE y
su progreso en las últimas tres o dos mediciones según corresponda para cada
nivel.
CATEGORÍA
RESUMEN
DESEMPEÑO
Esta categoría agrupa a establecimientos cuyos estudiantes
obtienen resultados que sobresalen respecto de lo esperado,
Alto
considerando siempre el contexto social de los estudiantes de
los establecimientos.
Agrupa a establecimientos cuyos estudiantes obtienen
Medio resultados similares a lo esperado, considerando siempre el
contexto social delos estudiantes de los establecimientos.
Considera a establecimientos cuyos estudiantes obtienen
Medio-Bajo resultados por debajo de lo esperado, considerando siempre el
contexto social de los estudiantes de los establecimientos.
28
Esta categoría indica a establecimientos cuyos estudiantes
Insuficiente obtienen resultados muy por debajo de lo esperado,

considerando siempre el contexto social de los estudiantes de
Sin Categoría Esta categoría agrupa a establecimientos que, por su condición,

no son categorizados
2.4.1. Clasificación de establecimientos educacionales según agencia

de calidad de la educación
La agencia de la Calidad informa la categoría de desempeño por separado

para educación básica y educación media, por ello el Liceo República del Ecuador
aparece con un doble registro. Asimismo, los centros educacionales en modalidad
adultos y escuelas especiales, no entran en este sistema de evaluación, razón por
la que el CEIA Poeta Alfonso Mora y Escuela Especial, no presentan categorización.
Escuela de Menque y las escuelas pertenecientes al Microcentro Rural no

presentan resultados de desempeño 2020, debido a que no cuentan con el mínimo
de estudiantes con evaluación Simce en la tres últimas evaluaciones requerido en
la legislación para el cálculo de la categoría.
De acuerdo con los resultados obtenidos, el ordenamiento de los

Establecimientos Educacionales de la comuna de Tomé obedece a la siguiente
tabla:
Tabla n° 16. Categoría desempeño EE comuna Tomé 2020
CATEGORÍA ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES CANTIDAD

Escuela Gabriela Mistral
Escuela San Carlitos
Desempeño Alto Escuela Millahue 8

Escuela de Punta de Parra
Escuela Lisa Peter
29
Escuela de Rafael
Escuela Arturo Prat
Escuela Carlos Mahns
Liceo Polivalente Tomé Alto

Liceo Rep. del Ecuador (Enseñanza Básica)
Escuela Bellavista
Escuela Ignacio Serrano
Escuela Cocholgüe
Desempeño Medio Escuela Dichato 11
Escuela California
Escuela Caleta del Medio
Escuela Cerro Estanque
Escuela Mariano Egaña
Escuela Vegas de Coliumo
Liceo Vicente Palacios

Desempeño Medio Bajo Liceo Comercial 3
Liceo Rep.del Ecuador (Enseñanza Media)
Desempeño Insuficiente Escuela República de Panamá 1
Escuela de Menque
Escuela Coroney
Escuela Lloicura
Escuela El Espino
Sin Categoría Escuela El Mirador 9
Escuela San Francisco

Escuela Burca
Escuela San Antonio
Escuela de Chupallar
30
CEIA Poeta Alfonso Mora
No 2
Escuela Especial
Total Establecimientos 33
31
2.5. EVALUACION Y DESARROLLO PROFESIONAL DOCENTE
La Dirección de Educación, a través del Jefe Técnico Comunal gestiona el

proceso de Evaluación Docente MINEDUC, donde se integran diversos dominios
del Marco de la Buena Enseñanza, tales como la planificación, evaluación, reflexión
de los resultados de aprendizaje, interacción pedagógica con el estudiante y el
trabajo colaborativo entre los docentes, abordando diversos estándares indicativos
del desempeño relacionados con la gestión pedagógica, y especialmente el trabajo
que realizan los docentes en el proceso enseñanza-aprendizaje.
Desde el año 2016, los resultados del Instrumento Portafolio son

considerados junto con el instrumento de evaluación de conocimientos específicos
y pedagógicos, para determinar el tramo en el Sistema de Desarrollo Profesional
Docente.
El proceso realizado durante el año 2020 registró a nivel comunal, un total de

24 docentes evaluados, de los cuales el 13% obtuvo un nivel de desempeño
destacado considerando una leve baja respecto a los resultados del año 2019, y un
71 % competente, similar resultado al año anterior, mientras que un 17% se
encuentra con un nivel de desempeño básico, e insatisfactorio un 0% , manteniendo
la tendencia año 2019.
Tabla N° 17.
2017 2018 2019 2020

CATEGORIA N° % N° % N° % N° %
DESTACADOS 51 23 5 4 16 16 3 13
COMPETENTES 159 71 93 75 71 71 17 71
BASICO 12 5 23 19 13 13 4 17
INSATISFACTORIO 1 1 3 2 0 0 0 0
TOTAL 223 100 124 100 100 100 24 100
32
2.5.1. Sistema de desarrollo profesional docente Ley n° 20.903.
La Ley N°20.903/2016 que crea el Sistema de Desarrollo Profesional

Docente, tiene como principal objetivo consolidar el rol clave del docente en la
sociedad y mejorar las condiciones para su desempeño. Definiendo este proceso
como “un recorrido de desarrollo profesional que busca reconocer la experiencia,
competencias y conocimientos alcanzados por los profesionales de la educación,
incentivando la mejora permanente”.
De acuerdo con la normativa, todos los docentes y educadores que se

desempeñan en establecimientos del sector municipal y en los actuales Servicios
Locales de Educación de Educación Pública (SLE) debían ingresar a la Carrera
Docente en julio de 2017.
La siguiente tabla muestra cantidad de docentes distribuidos por tramos que

forman parte de la dotación docente 2021.
Tabla N° 18. Tramo docentes comuna de Tomé 2020
CANTIDAD
CATEGORÍA / TRAMO PORCENTAJE
PROFESORES
Acceso 68 8
Inicial 234 26
Temprano 172 19
Avanzado 248 28
Experto I 95 11
Experto II 9 1
Docentes no ingresados a la
74 8
ley
TOTAL 900 100
Datos a agosto 2021
33
En la tabla se observa que 74 docentes, correspondiente al 8 % de la
dotación comunal renunció voluntariamente a la Evaluación Docente, por
encontrarse a 10 años o menos de la edad de jubilación.
2.6. PRUEBA DE TRANSICIÓN PARA LA ADMISIÓN UNIVERSITARIA

(PDT)
En el nuevo Sistema de Acceso a la Educación Superior, el Comité acordó

iniciar desde 2020 un camino que terminará con el reemplazo de la PSU, con la
gradualidad necesaria y suficiente para no afectar a los postulantes que ya se han
preparado para esta prueba. En consecuencia, para el proceso de admisión 2021 y
2022 se tomarán pruebas de transición que reducirán el número de preguntas e
incorporarán gradualmente preguntas enfocadas en competencias.
Pruebas de Transición obligatoria
• Prueba de Transición de Matemática: Destinada a medir los conocimientos

y competencias necesarias para un adecuado desempeño académico, es de
carácter obligatorio.
• Prueba de Transición de Comprensión Lectora: Destinada a medir los

conocimientos y competencias necesarias para un adecuado desempeño
académico.
Pruebas de Transición Electivas
Las personas inscritas deben rendir al menos una de las siguientes pruebas
electivas, teniendo la opción de rendir ambas.
• Historia y Ciencias Sociales
• Ciencias, en dos versiones:
34
• Prueba de Ciencias módulo Biología, Física o Química: para los postulantes
provenientes de establecimientos educacionales Humanista-Científicos.
• Prueba de Ciencias módulo Técnico Profesional (TP): prueba con preguntas

de las tres asignaturas del área científica (Biología, Física y Química) del
currículo de Formación General correspondiente a I y II Medio, para los
postulantes provenientes de establecimientos educacionales de la rama
Técnico-Profesional.
Los postulantes que hayan egresado de la rama Técnico Profesional podrán

elegir entre la prueba de Ciencias módulo Técnico Profesional, o la prueba de
Ciencias módulo Biología, Física o Química, mientras que los postulantes que hayan
egresados de la modalidad Humanista-Científico solo podrán rendir la prueba de
Ciencias módulo Biología, Física o Química.
2.6.1. Rendimiento PDT en la comuna de tomé 2020
El siguiente cuadro señala la información general de la Prueba de Transición

rendida por los alumnos de nuestros establecimientos educacionales.
El porcentaje de ingreso comunal a las universidades chilenas, es de un

53,53 %, destacándose el Liceo República del Ecuador y CEIA, quienes presentan
altos índices de ingreso.
Tabla N° 19.
N° N° PORCENTAJE DE
N° INSTITUCIÓN POSTULANTES SELECCIONADOS INGRESO (%)
Liceo Vicente
112 68 60.7
1 Palacios
2 Liceo Comercial 40 25 62.5
Liceo Polivalente 177 74 41.8

3
1 1 100
4 CEIA
Liceo Rep. del
38 29 76.3
5 Ecuador
TOTAL 368 197 53.53
35
La siguiente tabla, presenta los puntajes promedios obtenidos en cada una
de las pruebas rendidas
Comprensión
N° Institución lectora
Matemática Historia Biología Física Química
Liceo
1 Vicente 453 456 463 446 443 448
Palacios
Liceo
2 402 406 409 388 388 388
Comercial
Liceo
3 476 468 469 404 464 464
Polivalente
Liceo Rep.
4 486 483 446 486 486 486
del Ecuador
5 CEIA 393 398 439 390 390 390
Si bien los puntajes presentan un desafío en cuanto a los resultados

obtenidos, la Dirección de Educación confirma la idea de acompañar y orientar los
procesos de mejora continua de las prácticas pedagógicas y competencias técnicas
de los docentes incorporando al desarrollo profesional docente el uso de
metodologías de aprendizaje basado en proyectos, la cual permite al estudiante ser
el protagonista de su propio aprendizaje, y desafiarse en cuanto a la adquisición de
habilidades y actitudes respecto de su propio aprendizaje.
36
2.7. DIAGNÓSTICO INTEGRAL DE APRENDIZAJES: DIA
La suspensión de clases presenciales que enfrentó el sistema escolar

producto de la emergencia sanitaria, constituye una situación inédita a nivel
nacional, con importantes consecuencias e impacto en el bienestar de los niños y
niñas y en sus aprendizajes socioemocionales y académicos.
Por esto, el inicio del año escolar 2021 fue un momento clave para conocer
cómo se encuentran nuestros estudiantes.
En este contexto, la Agencia de Calidad de la Educación desarrolló el
Diagnóstico Integral de Aprendizajes (DIA), cuyo propósito es poner a disposición
de todas las escuelas instrumentos de evaluación para realizar un diagnóstico
integral de los estudiantes, con información inmediata sobre el desarrollo
socioemocional y los aprendizajes en Lectura y Matemática establecidos en el
currículum vigente. Esta herramienta espera contribuir con información que oriente
la planificación y el trabajo que realizarán directivos, docentes y equipos
interdisciplinarios para apoyar a los estudiantes en el área socioemocional y en la
académica.
El DIA se compone de tres evaluaciones a lo largo del año escolar:

• Diagnóstico (a comienzos)
• Monitoreo Intermedio (a la mitad) y
• Evaluación de Cierre (finalizando el año).
La participación en esta iniciativa es voluntaria.
Área Académica
Lectura
Nivel ¿Qué evalúan las Formatos de preguntas
pruebas?
Evalúan los Objetivos de Las pruebas presentan
Aprendizaje priorizados de diferentes tipos de textos y
las Bases Curriculares cada uno cuenta con
37
Desde 2° vigentes del año anterior en preguntas asociadas, tanto
básico a los tres ejes de de alternativas como de
III medio habilidades de comprensión desarrollo.
lectora: Localizar, Interpretar y
relacionar y Reflexionar.
Matemática
Nivel ¿Qué evalúan las pruebas? Formatos de

preguntas
Evalúan los Objetivos de

Desde 3° a Las pruebas
Aprendizaje priorizados de las
7.° básico presentan
Bases Curriculares vigentes del año
preguntas de
anterior en los ejes de Números y
alternativa, de
operaciones, Patrones y álgebra,
desarrollo y de
Geometría, Medición y Datos y
ingreso de
probabilidades9.
números.
Evalúan los Objetivos de

Desde 8 Las pruebas
Aprendizaje priorizados de las
básico a presentan
Bases Curriculares vigentes del
III medio preguntas de
año anterior en los ejes de
alternativa, de
Números, Álgebra y funciones,
desarrollo y de
Geometría y Probabilidad y
ingreso de
estadística.
números.
38
Área Socioemocional
1° a 3° básico:
Diagnóstico Interactivo: se propone realizar una actividad evaluativa

guiada por el docente en torno a la lectura de un cuento. A través de esta
experiencia se puede obtener información sobre habilidades
socioemocionales de los estudiantes, específicamente sobre la conciencia de
sus propias emociones y la empatía que ha desarrollado para las emociones
de los demás, generando, junto con esto, un espacio de expresión y diálogo.
4° básico a IV medio:
Cuestionarios socioemocionales del estudiante: Cuestionarios para

evaluar el aprendizaje socioemocional, tanto en términos de su desarrollo
personal como de la percepción de gestión que lleva a cabo el
establecimiento. Además, se pregunta por otros aspectos claves para el inicio
del año escolar 2021, como la contención emocional, la motivación escolar y
la perspectiva de futuro.
2.7.1. Resultados DIA por establecimiento educacional
En la presente tabla, se evidencian los resultados obtenidos en el DIA,

aplicado al inicio del año escolar 2021. De los 33 establecimientos educacionales
de la comuna, solo 2 decidieron no utilizar este instrumento de diagnóstico.
AREA
ESTABLECIMIENTO LECTURA MATEMÁTICA
SOCIOEMOCIONAL
Liceo Vicente Palacios 45.8 28.1 62.8
Liceo Comercial 42 27 66
Liceo Polivalente 60 42 83
Escuela Especial ---- ---- ----
Escuela Adultos 52.1 38.7 80.57
Liceo Rep. 71.20 58.51 66.59
del Ecuador
39
Escuela Bellavista 72 65 80
Escuela Ignacio 61 48 65
Serrano
Escuela Gabriela 65 59 67
Mistral
Escuela Carlos Mahns 72 61 70
Escuela Dichato ---- ---- ----
Escuela California 65 51 65
Escuela Arturo Prat 77 66 79
Escuela Cerro 72 56 64
Estanque
Escuela Panamá 73 63 82
Escuela Mariano 69 56 71
Egaña
Escuela Lisa Peter 75 64 74
Escuela Cocholgue 67 58 72
Escuela Punta De 72 62 72
Parra
Escuela Rafael 70 66 70
Escuela San Carlitos 82 93 s/i
Escuela Menque 91 89 87
Escuela Caleta Del 73 48 85
Medio
Escuela Vegas de 54 34 55
Coliumo
Escuela Millahue 68 70 75
Escuela Coroney 80 70 90
Escuela Burca 60 50 90
Escuela San Francisco 50 60 90
Escuela Lloicura 85 87 100
Escuela Chupallar 50 60 65
40
Escuela San Antonio 69 30 68
Escuela El Mirador 80 65 100
Escuela El Espino 95 95 95
TOTAL 69.6 60.5 77
En virtud al objetivo del DIA, que es realizar un diagnóstico integral con

propósito formativo, no se realizarán comparaciones de cursos o establecimientos,
ya que las condiciones de aplicación son distintas.
Con la información entregada por estos instrumentos los establecimientos

educacionales sí podrán:
• Determinar las necesidades de aprendizaje específicas del curso y
tomar decisiones pedagógicas, acciones remediales y/o de nivelación
para trabajar con ellos en el corto y mediano plazo.
• Identificar estudiantes que requieren más apoyo para el logro de los
Objetivos de Aprendizaje y así definir un plan de trabajo en conjunto
con equipos interdisciplinarios.
• Enfocar el trabajo y acciones de la escuela hacia el fortalecimiento de
los aprendizajes socioemocionales.
41
2.8. ANTECEDENTES GENERALES LEY SEP
¿Quienes son Beneficiados?

¿Qué es?
Esta subvención adicional se le entrega al
Sostenedor, por los alumnos prioritarios
La Subvención Escolar Preferencial (aquellos para quienes la situación
(SEP), es una subvención que entrega económica de sus hogares dificulta el
recursos del Estado, para mejorar la proceso educativo) y preferentes (aquellos
equidad y calidad de la educación en los que no tienen calidad de alumno prioritario
establecimientos que atienden alumnos, y cuyas familias pertenecen al 80% más
cuyas condiciones socioeconómicas vulnerable de la población), que estén
pueden afectar su rendimiento escolar, cursando desde el primer nivel de
para avanzar hacia una educación con transición de la educación de párvulos,
mejores oportunidades para todos. hasta el cuarto año de enseñanza media.
LEY SEP (N°20.248)
¿Cómo percibe estos Recursos?

¿Cómo se Monitorean y Fiscalizan
Para percibir estos recursos, el sostenedor estos Recursos?
firma un Convenio de Igualdad de
El proceso de Monitoreo y Seguimiento
Oportunidades y Excelencia Educativa,
SEP consiste en que el Ministerio de
mediante el cual adquiere el compromiso
Educación, a través de los Departamentos
de destinar esta subvención a la
Provinciales de Educación respectivos,
implementación de un Plan de
verificarán entre agosto y noviembre, la
Mejoramiento Educativo, que contenga
ejecución del Plan de Mejoramiento
iniciativas que apoyen con especial
Educativo (PME), donde se realiza una
énfasis a los estudiantes prioritarios y
estimación del nivel de ejecución de las
acciones de apoyo técnico-pedagógico,
acciones, contribución a los objetivos y
para mejorar el rendimiento escolar de los
metas del PME, junto con la observación
estudiantes con bajo rendimiento
de los medios de verificación que
académico.
respaldan su implementación.
El Plan de Mejoramiento Educativo del

Por otro lado, existe la fiscalización del
establecimiento educacional debe
buen uso de estos recursos que se realiza
establecer acciones en las áreas de
a través de la Superintendencia de
Gestión del Currículum, Liderazgo
Educación mediante el proceso de
Escolar, Convivencia Escolar y Gestión de
Rendición de Cuentas que realizan los
Recursos, pudiendo el sostenedor
sostenedores, donde se rinden los
priorizar, en aquellas donde existan
ingresos y gastos del año culminado.
mayores necesidades de mejoramiento.
42
NOTA IMPORTANTE
“No existe ningún porcentaje de recursos de la SEP que sea de libre disposición,
el 100% de los recursos que entrega la Ley SEP, tanto la subvención por alumno
prioritario, como de preferente, subvención por concentración, el aporte adicional en
el caso de los establecimientos Emergentes y el aporte económico extraordinario
para los establecimientos En Recuperación, se entregan al sostenedor
exclusivamente para la elaboración e implementación del Plan de Mejoramiento
Educativo”.
2.8.1. Situación actual de la SEP en la comuna de tomé La comuna de

Tomé, es beneficiaria de esta Ley, contando actualmente con 31
establecimientos educacionales que la perciben.
En estas circunstancias, el sistema percibió por parte del Estado durante el año
2020, recursos equivalentes a $3.676.507.650, distribuidos según matrícula de
alumnos prioritarios y preferentes, con los cuales los establecimientos
educacionales, implementaron y ejecutaron las acciones de sus Planes de
Mejoramiento Educativo (PME), correspondientes al período.
Para el año 2021, se realizó una proyección del total de recursos a percibir,
monto que asciende a los $ 3.716.282.532, aproximadamente.
2.8.2. Proyección de ingresos SEP año 2021
Tabla N° … :Proyección Ingresos.
PROYECCIÓN DE PROYECCIÓN
INGRESOS SEP
ESTABLECIMIENTO INGRESOS SEP INGRESO TOTAL
(ENERO-JULIO)
(AGOSTO-DICIEMBRE) AÑO 2021
Liceo Vicente
128.416.213 91.956.500 220.372.713
Palacios
Liceo Polivalente 202.272.590 143.205.855 345.478.445
Liceo Comercial 86.046.753 60.516.935 146.563.688
Liceo República del
281.201.824 196.449.870 477.651.694
Ecuador
Escuela Bellavista 80.664.646 56.937.025 137.601.671
Escuela Ignacio
41.658.184 29.829.955 71.488.139
Serrano
43
Escuela Rafael 78.547.148 56.051.140 134.598.288
Escuela Gabriela
289.861.974 204.167.410 494.029.384
Mistral
Escuela Carlos
79.504.270 59.951.135 139.455.405
Mahns
Escuela Cocholgue 49.526.220 35.218.780 84.745.000
Escuela Dichato 173.671.150 120.650.665 294.321.815
Escuela California 38.493.674 28.278.930 66.772.604
Escuela San Carlitos 22.782.512 15.818.930 38.601.442
Escuela Menque 13.452.525 9.497.190 22.949.715
Escuela Burca 755.381 537.550 1.292.931
Escuela Caleta del
30.127.516 21.484.505 51.612.021
Medio
Escuela San
2.262.488 1.881.285 4.143.773
Francisco
Escuela Millahue 15.288.341 10.781.805 26.070.146
Escuela Arturo Prat 160.937.819 114.118.655 275.056.474
Escuela Cerro
99.691.184 70.339.965 170.031.149
Estanque
Escuela Panamá 52.720.003 36.618.640 89.338.643
Escuela Coroney 4.400.860 3.312.560 7.713.420
Escuela Lloicura 1.978.915 1.374.005 3.352.920
Escuela Chupallar 783.310 545.990 1.329.300
Escuela Punta de
59.189.739 42.430.065 101.619.804
Parra
Escuela Mariano
50.628.660 35.332.365 85.961.025
Egaña
Escuela Vegas de
20.895.331 14.556.955 35.452.286
Coliumo
Escuela San Antonio 1.634.099 1.164.640 2.798.739
Escuela Lisa Peter 102.610.652 75.686.130 178.296.782
Escuela El Espino 1.220.571 576.495 1.797.066
Escuela El Mirador 3.228.420 2.557.630 5.786.050
TOTAL 2.174.452.972 1.541.829.560 3.716.282.532
Fuente: Elaboración propia.
44
2.8.3. Gastos SEP por Categoría año 2021 (Enero – Julio)
Tabla N° 23: Gastos SEP por Categoría año 2021
Equipos Bienestar
Materiales
Informáticos, Bibliotecas, Alumnos Elementos de
Laboratorios, Servicios
Utiles, Fotografía, Libros, Cursos, (Vestuario, protección y
Remuneracion Talleres (fotocopiado,
Establecimiento Materiales de Tecnológicos Internet Evaluaciones Capacitacion Alimentación Lentes prevención TOTAL
es música, audiovual,
Oficina , y Material es Ópticos, del COVID-
Talleres otros)
Audiovisuale Didactico Consultas 19
Deportivos
s, Software médicas)
Liceo Vicente Palacios 66.482.333 7.261.649 16.241.666 16.147.207 6.166.902 0 0 440.000 0 1.568.544 0 114.308.301
CEBAT 76.062.177 1.659.300 129.845.841 5.343.100 13.251.009 3.885.918 0 0 1.071.000 647.500 1.220.940 232.986.785
Liceo Comercial 56.531.688 0 2.976.206 0 2.116.814 0 0 1.003.300 0 0 190.388 62.818.396
Liceo Republica del
Ecuador 161.141.181 12.084.859 41.635.678 23.835.313 7.674.793 2.185.268 0 502.600 4.104.310 481.474 0 253.645.476
Escuela Bellavista 42.313.504 7.266.842 10.370.937 0 397.900 10.396.653 330.596 673.000 0 1.249.631 0 72.999.063
Escuela Ignacio Serrano 16.481.750 4.317.628 15.916.731 0 38.080 2.001.267 0 1.274.601 0 0 0 40.030.057
Escuela Rafael 50.890.988 3.270.153 21.098.003 1.123.836 10.501.008 415.277 2.675.000 2.805.800 0 437.282 121.285 93.338.632
Escuela Gabriela Mistral 161.903.361 16.339.769 69.888.950 267.750 53.129.702 981.437 5.401.464 7.877.600 0 0 2.517.920 318.307.953
Escuela Carlos Mahns 38.646.025 0 14.704.776 0 38.080 24.656.534 372.400 0 0 538.280 0 78.956.095
Escuela Cocholgue 26.636.357 2.657.360 18.382.455 534.817 1.669.218 0 2.499.851 493.600 0 0 0 52.873.658
Escuela Dichato 110.552.092 8.187.306 37.750.622 0 19.057.074 2.881.395 0 1.375.000 1.549.707 0 249.900 181.603.096
Escuela California 23.713.759 7.144.046 8.863.343 0 1.508.179 0 0 780.000 0 0 0 42.009.327
Escuela San Carlitos 12.874.215 0 1.250.000 0 1.993.250 0 0 395.200 0 0 0 16.512.665
Escuela Menque 7.044.544 1.319.714 1.320.900 0 0 0 0 128.000 0 0 0 9.813.158
Escuela Burca 389.679 0 533.602 0 0 0 0 0 0 0 0 923.281
Escuela Caleta del
Medio 15.306.372 1.716.852 1.067.020 0 1.313.405 5.715.164 0 1.847.130 0 0 0 26.965.943
Escuela San Francisco 391.893 0 0 0 0 0 65.298 0 0 0 0 457.191
Escuela Millahue 10.285.700 1.596.615 2.807.195 0 54.502 1.475.368 0 0 0 0 0 16.219.380
Escuela Arturo Prat 85.428.451 8.490.770 61.181.645 1.013.285 2.144.897 1.816.320 0 2.062.100 0 471.840 1.914.662 164.523.970
Escuela Cerro Estanque 51.382.285 0 34.348.510 0 15.785.927 1.928.504 0 559.000 0 0 1.516.560 105.520.786
Escuela República de
Panamá 37.203.003 1.046.724 2.963.100 0 2.559.576 908.637 0 1.120.600 0 0 678.300 46.479.940
Escuela Coroney 1.114.160 0 0 797.838 0 0 0 0 0 0 0 1.911.998
Escuela Lloicura 506.388 0 0 0 0 0 329.618 395.675 0 0 0 1.231.681
Escuela Chupallar 343.739 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 343.739
Escuela Punta de Parra 38.827.252 1.247.434 8.970.931 2.452.293 38.080 3.870.570 0 895.500 0 0 0 56.302.060
Escuela Mariano Egaña 30.388.735 6.930.567 4.542.677 0 38.080 1.927.758 680.000 3.012.800 0 472.782 0 47.993.399
Escuela Vegas de
Coliumo 18.039.308 996.398 273.284 0 484.443 0 0 0 0 0 0 19.793.433
Escuela San Antonio 391.893 0 478.933 0 0 0 0 0 0 0 0 870.826
Escuela Lisa Peter 40.794.514 3.998.456 45.702.916 0 3.998.496 3.037.407 1.359.999 1.429.560 0 0 2.998.190 103.319.538
Escuela El Espino 1.438.629 0 154.594 0 0 0 0 0 0 0 0 1.593.223
Escuela El Mirador 389.679 958.442 1.365.001 0 45.235 0 0 117.810 0 0 0 2.876.167
TOTAL 1.183.895.654 98.490.884 554.635.516 51.515.439 144.004.650 68.083.477 13.714.226 29.188.876 6.725.017 5.867.333 11.408.145 2.167.529.217
En la tabla N° 23, se puede visualizar cuáles son las principales áreas de

gastos de los Planes de Mejoramiento Educativo de cada establecimiento, las que
permiten observar la orientación y focalización de los recursos.
Cabe señalar que la tabla anterior incluye los gastos pagados desde el mes
de enero a julio del presente año y compras realizadas que aún no han sido
pagadas, pero que ya cuentan con orden de compra o de lo contrario, están en
proceso de compra.
45
Gráfico N° 24: Gastos SEP por Categoría año 2021 (Enero – Julio)
Elementos de protección y prevención…

Servicios (fotocopiado, audiovual, otros)
Bienestar Alumnos (Vestuario, Lentes…
Alimentación
Cursos, Capacitaciones
Bibliotecas, Libros, Evaluaciones y…
Internet
Materiales Laboratorios, Talleres…
Equipos Informáticos, Fotografía,…
Utiles, Materiales de Oficina
Remuneraciones
0 500.000.000 1.000.000.000 1.500.000.000
Fuente: Elaboración propia
2.8.4. FRECUENCIA RELATIVA PORCENTUAL DE LA CLASIFICACIÓN

DE GASTOS SEP
Tabla N°..: Frecuencia relativa porcentual gastos SEP año 2021(en el Excel).
Equipos Bienestar
Materiales
Informáticos, Bibliotecas, Alumnos Elementos de
Laboratorios, Servicios
Utiles, Fotografía, Libros, Cursos, (Vestuario, protección y
Talleres Internet, (fotocopiado,
CLASIFICACIÓN Remuneraciones Materiales de Tecnológicos Revistas y Capacitacion Alimentación Lentes prevención TOTAL
música, Telefonía audiovual,
Oficina , Material es Ópticos, del COVID-
Talleres otros)
Audiovisuale Didactico Consultas 19
Deportivos
s, Software médicas)
Monto gastado 1.871.240.415 103.561.300 361.552.286 30.367.355 51.285.758 47.358.694 11.867.475 29.188.876 2.447.045 5.867.333 649.576 2.535.146.880
Frecuencia Relativa 0,738119132 0,04085022 0,14261591 0,01197854 0,0202299 0,01868085 0,00468118 0,01151368 0,00096525 0,0023144 0,00025623 1
Frecuencia Relativa
Procentual 73,812% 4,085% 14,262% 1,198% 2,023% 1,868% 0,468% 1,151% 0,097% 0,231% 0,026% 100%
Como se puede observar en la tabla de frecuencias, el mayor porcentaje de

gasto SEP se concentra en Remuneraciones con un 73.81%, siguiéndole la
categoría de equipos informáticos con tan solo un 14.26%. Como es un punto atípico
dentro del análisis que estamos realizando, para efectos de visualizar en el gráfico
de torta que se muestra en la siguiente página, se retirará la categoría de
46
“remuneraciones”, para así poder determinar el énfasis de los PME en las compras
realizadas.
Gráfico N° 9: Categorización de Compras SEP año 2021 enero-julio (se excluyó

remuneraciones).
Servicios
(fotocopiado,
Elementos de
audiovual, otros)
Bienestar Alumnos protección y
1%
(Vestuario, Lentes prevención del
Alimentación
Ópticos, Consultas COVID-19
5%
médicas) 0%
Cursos,
Capacitaciones 0%
Bibliotecas, Libros, 2%
Evaluaciones y
Material Didactico
7%
Utiles, Materiales
de Oficina
Materiales 16%
Laboratorio
s, Talleres
música, Internet
Talleres 8%
Deportivos
5%
Equipos
Informáticos,
Fotografía,
Tecnológicos,
Audiovisuales,
Software
56%
47
Como podemos observar, se filtró la serie denominada remuneraciones del
gráfico, pudiendo observar que este año las compras en equipamiento tecnológico,
útiles escolares y materiales de oficina tuvieron mayor frecuencia en relación a las
otras categorías. Luego, las categorías de textos y material didáctico e internet,
también alcanzaron un estándar mayor, situándose entre los 68 y 145 millones de
pesos.
2.8.5. Inferencias
De un total de $3.716.282.532de ingresos SEP proyectados para el año

2021, se planea gastar un monto de $1.183.895.654en remuneraciones, quedando
un monto disponible de $ 2.532.386.878, para compras que permitan cumplir con
las acciones planificadas para este año.
Del total de los recursos SEP gastados hasta septiembre, un 73,812% de éstos
se han utilizado para el pago de remuneraciones; un 14,262% a equipos
informáticos, equipos de video y filmación, insumos y artículos tecnológicos, equipos
de audio y/o software o plataformas de gestión educacional; un 1,868% son
destinados a textos de estudio, textos de apoyo pedagógico y material didáctico;
4,085% se destinaron a útiles escolares y materiales de oficina; un 1,198% se han
destinado al financiamiento de materiales para laboratorio, instrumentos musicales,
artículos deportivos y/o artículos para talleres. Cabe destacar que sólo un 0,468%
de los recursos de la SEP son destinados a perfeccionamiento de docentes y de
asistentes de la educación.
2.8.6. Administración central SEP
La Dirección de Educación, de acuerdo a lo establecido en la misma ley SEP,

percibe el 10% del total de los recursos por concepto de administración de todo el
sistema SEP a nivel comunal, correspondiéndole revisar la pertinencia de las
solicitudes de los establecimientos, según PME, ejecutar las adquisiciones de
implementación, materiales, contratar personal, rendir cuenta, y todas las
diligencias administrativas que le impone la normativa SEP, en consideración a que
es el Sostenedor es el responsable final de los recursos que reciben los
48
establecimientos educacionales. Todo ello, sujeto a rendición, revisión y
fiscalización.
Tabla N° 25: Frecuencia relativa porcentual gastos Administración Central

10% SEP año 2021
Equipos
Informáticos,
Materiales de Fotografía, Internet, Cursos,
CLASIFICACIÓN Remuneraciones TOTAL
Oficina Tecnológicos, Telefonía Capacitaciones
Audiovisuales,
Software
Monto gastado 239.475.685 13.386.994 45.289.125 65.800.080 743.271 371.628.253
Frecuencia Relativa 0,644395799 0,03602254 0,121866743 0,17705887 0,002000039 1
Frecuencia Relativa
Procentual 64,440% 3,602% 12,187% 17,706% 0,200% 100,000%
Como se puede observar, la administración central 10% SEP dispone de

menos categorías que la SEP de los establecimientos. Esto se debe a que, como
son fondos que están destinados a la administración, la Superintendencia de
Educación restringe sus gastos solo a aquellos que se relacionan con gestión y
administración, tales como equipamiento tecnológico, materiales de oficina,
insumos computacionales, capacitaciones, entre otros.
La tabla N° 25 muestra que un 64.44% se gastan en remuneraciones, un

3.6% a materiales de oficina, un 12.18% corresponden a tecnología e insumos
computacionales, un 17.7% a internet y solo un 0.2% a capacitaciones.
49
2.9. CUMPLIMIENTO DE METAS Y VINCULACIÓN CON EL PEI
Nuestra comuna cuenta con 33 establecimientos educacionales con proyectos

educativos propios y diversos, contextualizados con su historia, sector en el que se
encuentran inmersos y otros factores que determinan la identidad de cada uno de
ellos, fortaleciendo sellos y valores de cada uno de los proyectos educativos.
La riqueza de nuestro sistema comunal radica en la diversidad de sus proyectos,

entregando la oportunidad a padres y apoderados de poder elegir el establecimiento
que reúna las condiciones que cada uno quiere para su hijo.
Los establecimientos educacionales de nuestra comuna se encuentran en el

tercer año del convenio de igualdad de oportunidades, enfocándose principalmente
en la instalación y monitoreo de prácticas que ya llevan un tiempo, para
posteriormente poder evaluar este ciclo de mejora continua el año 4.
Producto de la crisis sanitaria y de acuerdo a la síntesis realizada respecto de

los establecimientos educacionales es que podemos señalar que toda vez que las
condiciones, necesidades y requerimientos se vieron modificados producto del
COVID-19 un alto porcentaje de las escuelas ajustaron los objetivos estratégicos
propuestos para este ciclo de mejoramiento y de esta manera poder abordar la crisis
y disminuir brechas de una mejor manera.
Durante este periodo de crisis sanitaria los establecimientos han establecido

prioridades en sus PME de acuerdo a las orientaciones en contexto de pandemia
entregadas por el Ministerio de educación y que se encuentran enfocadas en 3
áreas fundamentalmente y son las siguientes:
1.- Recuperación de aprendizajes
2.- Convivencia escolar y resguardo socioemocional
3.- Organización y funcionamiento del establecimiento en condiciones óptimas y

seguras.
50
Respecto de las dimensiones del modelo de gestión de calidad, objetivos
diseñados por los establecimientos y cantidad de acciones implementadas
podemos realizar el siguiente análisis
a) Dimensión Liderazgo
Esta dimensión se encuentra en camino al fortalecimiento del liderazgo

pedagógico, centrado principalmente en la toma de decisiones en función de datos,
consolidación de equipos de trabajo con el propósito de mejorar los procesos
internos, la dimensión de liderazgo a nivel comunal tienen concentrada el 22% de
las acciones de los planes de mejoramiento.
b) Dimensión Gestión Pedagógica
En la dimensión de gestión pedagógica se concentra el mayor porcentaje de

acciones planificadas para el presente periodo, llegando al 30% a nivel comunal, lo
anterior centrado principalmente en el eje propuesto desde el nivel central respecto
de la recuperación de aprendizajes en el contexto de crisis sanitaria.
c) Dimensión Formación y Convivencia
Respecto de la dimensión de formación y convivencia, responde a acciones

principalmente que promueven el desarrollo integral de nuestros estudiantes y
contextualmente al bienestar socioemocional, abordando la crisis sanitaria con
acciones desde el diagnóstico socioemocional al acompañamiento, motivación
escolar, autoestima académica y principalmente recuperación de las confianzas.
Las acciones de esta dimensión corresponden al 23% del total programado

por las escuelas.
51
d) Dimensión Recursos
En relación a la dimensión de recursos, se observa que los establecimientos

educaciones priorizan la gestión de aquellos recursos existentes y la adquisición de
recursos principalmente tecnológicos, lo que es coherente con las otras
dimensiones analizadas, respecto del porcentaje de acciones implementadas en
esta dimensión, corresponde al 25% del total comunal.
e) Dimensión Resultados
Respecto de la dimensión de resultados es necesario señalar que el modelo

no pide planificar acciones para esta dimensión, sin embargo todas las acciones
planificadas en las otras dimensiones tributan directamente a esta.
En relación a los objetivos y metas autoimpuestas por los establecimientos

educacionales de nuestra comuna, todas ellas tienen como foco la disminución de
brechas de aprendizaje, la movilidad en el desempeño de los estudiantes respecto
de su nivel de aprendizaje y en el caso de Liceos también se incorpora la mejora
sostenida en puntajes PTU.
Es necesario señalar que todos los establecimientos educacionales de la

comuna se encuentran en proceso de implementación de sus planes de
mejoramiento, instrumento que operacionaliza el ideario plasmado en sus PEI y que
cada uno de ellos se encuentra focalizado en mejorar la calidad de los aprendizajes
de todos los estudiantes.
52
En lo que refiere al cumplimiento de metas, medible a través del desarrollo e
implementación de acciones para el año 2020 podemos señalar que existe un
promedio de un 88,6% acciones debidamente implementadas las que tributan
directamente al cumplimiento de metas que cada establecimiento se propuso para
el periodo, respecto del antecedente para el año 2021 se encuentra aún en proceso
de implementación.
Gráfico N° 10. Implementación de acciones PME
53
2.10. DIAGNÓSTICO COORDINACIÓN EDUCACIÓN ESPECIAL
La educación especial busca equiparar oportunidades educativas y entregar

aprendizajes de calidad a niños, niñas, jóvenes y adultos con necesidades
específicas de apoyo educativo, para su acceso, participación y progreso en el
currículum nacional
La educación especial incorpora el programa de Integración como una

estrategia inclusiva del sistema escolar cuyo objetivo principal es entregar apoyos
a los estudiantes que presentan Necesidades Educativas Especiales (NEE), ya sea
transitorias o permanentes, con el fin de equiparar oportunidades para su
participación y progreso en los aprendizajes del currículum nacional, y a través de
ello contribuir al mejoramiento de la enseñanza para la diversidad de todo el
estudiantado.
a) Establecimientos Participantes
Participan de esta red técnica pedagógica los 33 establecimientos municipales

de la comuna, exceptuando el internado municipal.
b) Cantidad y tipos de profesionales que participan
1. Coordinadores de Programa de Integración una por establecimientos con 2

horas de coordinación por curso .
2. Docentes diferenciales
3. Asistentes de la educación psicólogos , fonoaudiólogos, kinesiólogos,

trabajadores sociales, psicopedagogas 2 terapeutas ocupacionales, técnicos
diferenciales, TNS 1.
c) Modalidad de trabajo actual
• Modalidad online con reuniones a través de plataforma Zoom y trabajo

asincrónico vía correo electrónico, formulario google y whatsapp.
• Tiempo de duración de reuniones: 2 hrs. Aproximadamente.
54
• Se realizan reuniones, jornada de trabajo , talleres, quincenales o mensuales
según periodo del año, con coordinadoras PIE, docentes diferenciales de escuelas
rurales, profesionales de apoyo según planificación anual.
• Reuniones comunales: Temáticas: Organización, coordinación y

planificación anual según orientaciones ministeriales, de carácter quincenal
• Organización de periodos de diagnóstico presencial de estudiantes con

NEE.
• Abordar trabajo colaborativo y vinculación con equipos de gestión y unidad

técnica. Monitoreo de estrategias diversificadas, apoyo en aula común y
especializados fuera del aula, seguimiento a los procesos educativos de estudiantes
con NEE.
• Levantamiento de necesidades según contexto actual.
• Coordinar acompañamiento técnico directo a los establecimientos.
• Intercambio de experiencias exitosas en trabajo colaborativo.
• Gestión de capacitación en estrategias digitales en apoyo a la co docencia y

apoyos individualizados entre otras instancias de autoperfeccionamiento mediante
intercambio de experiencias.
• Reuniones con asistentes de la educación, periodicidad trimestral, trabajo por

especialidad o general.
• Levantamiento de las necesidades en el contexto actual en atención de los

apoyos a estudiantes con NEE.
• Orientaciones del proceso de diagnóstico presencial.
• Consolidar rol y funciones dentro del equipo potenciando equipos de aulas.
• Red Territorial: vinculación con temática de la infancia y adolescencia,

participación en Aulas del Bien Estar, Rd salud mental, Chile Crece Contigo.
55
• Acompañamientos Técnicos Pedagógicos (mediante reuniones virtuales con
los distintos establecimientos): en temáticas como consolidar trabajo colaborativo e
incorporación de la coordinación PIE en equipo de gestión. Monitoreo de los
procesos técnicos administrativos del PIE, apoyo a la recuperación de los
aprendizajes de los estudiantes con NEE, asesoría en planes de apoyo, adecuación
de curriculares, inducción a nuevos equipos. Monitoreo a planes de apoyo con
apoyos focalizados.
• Otras acciones:
• Dar cuenta de la respuesta educativa implementada con los recursos de la

educación especial, de acuerdo con lo establecido en las metas del PIE
comprometidas en el Convenio MINEDUC–Sostenedor, para asegurar el progreso
del estudiante con NEE
• Asesoría por situaciones especiales que van en atención de necesidades y

requerimientos de apoyos especializados.
• postulación de estudiantes e incorporación de equipos de apoyo a plataforma

del MINEDUC.
• Coordinar con redes de apoyo locales talleres para apoderadas en diferentes

temáticas vinculadas con el aspecto socioemocional ( considerando el contexto
actual)
• Objetivos de trabajo desarrollados el año 2021 por el PIE.
• Colaborar con los equipos de gestión de las escuelas y liceos para dar
respuesta educativa a la diversidad y de acceso al currículo correspondiente al nivel.
• Fortalecer el trabajo colaborativo entre coordinación PIE y unidad técnica,

favoreciendo a otros estamentos y coordinaciones
• Generar acciones vinculadas con los PME de establecimientos que

incorporen estrategias para disminuir barreras y favorecer el desarrollo de las
potencialidades y aprendizajes del estudiante con NEE.
56
• Consolidar los equipos de aula (equipo interdisciplinario) involucrando a
docentes y asistentes de la educación como instancia de participación ,
colaboración y retroalimentación, generando nuevas estrategias que se
implementarán en el establecimiento para mejorar las condiciones del contexto
escolar, (escuela y aula – interacciones y estilo de mediaciones de los docentes,
interacciones entre compañeros, etc.).
• Articular acciones para proveer de recursos en apoyo a los estudiantes con

NEE, docentes y gestión administrativa de las coordinaciones (plataformas
digitales).
• Instalar sistema de gestión y monitoreo digital de los procesos

administrativos del decreto 170/09 dando cobertura oportuna y eficaz a ese
requisito ministerial.
d) Cantidad de estudiantes beneficiados por el trabajo de la red.
• Matrícula total de estudiantes de establecimientos de enseñanza básica,

media, especial y educación de adultos:
• Matrícula total de estudiantes en PIE 2021
57
2.11. DIAGNÓSTICO COORDINACIÓN EDUCACIÓN PARVULARIA;
RED VTF
a) Descripción de la red
Red de Jardines y Salas Cuna VÍA Transferencia de Fondo pertenecientes a la

Dirección de Educación de Tomé
b) Establecimientos Participantes:
1. Sala Cuna Cuncunita
2. Sala Cuna Hadas y Duendes
3. Sala Cuna Destellos de Amanecer
4. Sala Cuna Caminito de Estrellas
5. Jardín Infantil Villa Fresia
6. Jardín y Sala Cuna Pukem
7. Jardín y Sala Cuna El Molino
8. Jardín y Sala Cuna Centenario
c) Cantidad y tipos de profesionales que participan:

✓ 11 Educadoras de Párvulos
✓ 1 Educadora Diferencial
✓ Coordinadora de Educación Parvularia
d) Modalidad de trabajo actual
✓ Virtual, Teletrabajo
✓ Duración reuniones :2 horas
✓ Frecuencia: 1 vez a la semana
TEMÁTICAS TRABAJADAS:
✓ Socialización de lineamientos JUNJI y Subsecretaría de Educación

Parvularia.
✓ Jornadas deAutocuidado
✓ Diagnóstico Integral de Desempeño ( DID)
✓ Plan de Mejora Educativa (PME)
✓ Proyectos Educativos InstitucionalesPEI
58
✓ Reglamento Interno.
✓ Programación de actividades extraprogramáticas de las Salas Cuna y
Jardines Infantiles.
✓ Derivación de casos a Educadora Diferencial.
✓ Programación del trabajo presencial.
✓ Reconocimiento Oficial.
✓ FIEP (Fondos Innovación Educación Parvularia)
✓ Protocolos de actuación
✓ Coordinación de capacitación con redes territoriales.
✓ Plan tentativo.
✓ Pautas de evaluación por nivel.
e) Objetivos de trabajo desarrollados el año 2021 por la red:
Fortalecer el trabajo colaborativo en lo pedagógico y en la gestión

administrativa.
f) Cantidad de estudiantes beneficiados por el trabajo de la red:
240 niños, niñas
g) Impacto en el aprendizaje de los estudiantes:
Consideramos que el impacto es positivo ya que se ha logrado llegar a la

totalidad de los niños y niñas, por medio de cápsulas y encuentros virtuales.
Hemos podido acompañar a las familias en el trabajo pedagógico, entregando

aprendizajes basados en los objetivos priorizados que se quiere lograr en cada nivel
y centro educativo, considerando su contexto y características de los niños y niñas.
El intercambio de experiencia pedagógicas también ha favorecido nuestras

prácticas educativas.
59
DIAGNÓSTICO RED EDUCACIÓN PARVULARIA (COMITÉ TÉCNICO
COMUNAL)
a) Descripción de la red (enfatizar contexto actual)
La Red de Educadoras de Párvulos de los EE, funciona bajo la modalidad del

ministerio de Educación como “Comité Técnico Comuna de Educación Parvularia”
b) Establecimientos participantes:
Participan los 20 Establecimientos con el Nivel de Educación Parvularia de nuestra

comuna:
1. Liceo República del Ecuador

2. Bellavista
3. Ignacio Serrano
4. Rafael
5. Gabriela Mistral
6. Carlos Mahns
7. Cocholgüe
8. Dichato
9. California
10. San Carlitos
11. Menque
12. Caleta del Medio
13. Millahue
14. Arturo Prat
15. Cerro Estanque
16. República de Panamá
17. Punta de Parra
18. Mariano Egaña
19. Vegas de Coliumo
20. Lisa Peter
60
✓ Educadoras de Párvulos: 54
✓ Según la necesidad: Supervisora DEPROE, profesionales de las Redes de
Apoyo y otros.
d) Modalidad de trabajo actual:

Se realiza una reunión técnica mensual, el primer miércoles de cada mes, vía
zoom, en horario de 15:30 a 18:00 horas.
e) Temáticas trabajadas:
✓ Socialización jornada de RED Provincial.
✓ Retroalimentación de Lineamientos y orientaciones para el año 2021.
✓ Taller Lecto escritura, juegos lingüísticos.
✓ Estándares de Aprendizaje EP
✓ Manejo del estrés, bienestar socioemocional. Uso de plataformas,
aplicaciones y herramientas tecnológicas.
✓ Experiencias pedagógicas, Núcleo Pensamiento Matemático
✓ Cuenta cuentos
✓ Experiencias pedagógicas, Ámbito Comunicación Integral y Núcleo
exploración del Entorno Natural.
✓ Actividad Día de la Educación Parvularia
✓ Bienestar socioemocional.
✓ Análisis de datos de formulario de evaluación.
✓ Entrega de lineamientos para el año 2022.
f) Objetivos de trabajo desarrollados el año 2021 por la red:
Apropiación de Orientaciones y elementos disponibles en Educación

Parvularia, para favorecer procesos de planificación de acuerdo a la flexibilidad de
la contingencia sanitaria, que permitan a los estudiantes acceder al currículum y
desarrollar aprendizajes esenciales de su trayectoria educativa.
Programar y socializar acciones técnico- pedagógico y administrativas del Nivel

de Educación Parvularia en la comuna.
61
g) Cantidad de estudiantes beneficiados por el trabajo de la red:
✓ Primer Nivel de Transición: 344
✓ Segundo Nivel de Transición: 469
h) Impacto en el aprendizaje de los estudiantes:
Resultados de aprendizajes de los niños y niñas del Nivel de Educación

Parvularia, en nivel avanzado y adecuado.
Trabajo sistematizado y colaborativo de las Educadoras de Párvulos tributa al

desempeño de los estudiantes.
Motivación y participación de los estudiantes, en el desarrollo de las clases, a

pesar de la modalidad a distancia.
El intercambio de experiencia pedagógicas de las Educadoras, impacta

positivamente en los estudiantes, ya que se han implementado nuevas estrategias
metodológicas.
El sello característico de las Educadoras de Párvulos es la afectividad, lo que

ha impactado positivamente en tiempo de pandemia en el desarrollo de habilidades
y aprendizajes significativos.
62
2.12. DIAGNÓSTICOCOORDINACIÓN DE INFORMÁTICA EDUCATIVA
Esta coordinación está destinada a fortalecer el uso pedagógico del

equipamiento computacional e informático, emanado tanto del Centro de Innovación
del MINEDUC (EX ENLACES), como de otras iniciativas de apoyo a los estudiantes
(recursos SEP – FAEP), a través redes de apoyo territoriales de acompañamiento
técnico pedagógico, orientadas a la mejora de las siguientes redes colaborativas: a)
Red de Coordinadores Pedagógicos de Informática Educativa [RED CIE]. b) Red de
Robótica Educativa [RED REE] y c) Red de Centros de Recursos y Salas de Lectura
y Bibliotecas Escolares [RED CRA].
I. Red CIE de coordinadores pedagógicos de informática educativa
a) Descripción:
Establecer una red colaborativa en los establecimientos urbanos, como una
instancia de intercambio de experiencias exitosas con uso de TIC,
especialmente en pandemia.
Todos los establecimientos convocados por el Mineduc.
c) Cantidad y tipos de profesionales que participan

Un docente por establecimiento, con interés y capacidades tecnológicas en
el uso pedagógico de las TIC.

Actualmente nos reunimos por Zoom, cuya temática está en base a proyectos
vigentes del Centro de Innovación del Mineduc, en especial en el proyecto
Conectividad para la Educación 2030 (CpE 2030).
e) Temática de las reuniones
63
Compartir e intercambiar Recursos Educativos Digitales (linkografía y
webgrafías de sitios, videos tutoriales, manuales). Generar un levantamiento del
estado actual del equipamiento computacional y conectividad de los EE de la
comuna. Asignación de horas para estos docentes que trabajarán directamente
con las UTP de los sus establecimientos. Duración de las reuniones 1 hora y 30
minutos, frecuencia, temáticas trabajadas este año)
f) Objetivos de trabajo desarrollados el año 2021 por la Red:

Asesorar y acompañar al 100% de los establecimientos educacionales
INVITADOS a postular en los proyectos del Centro de Innovación del Mineduc
(Ex Enlaces) período 2020 – 2021, postulaciones que se realizan en
Representación de la Sostenedora en la plataforma de Comunidad Escolar.

Este proyecto Conectividad para la Educación 2030 (CpE 2030) beneficia
directamente a cada uno de los estudiantes de cada establecimiento, ya que
aumenta de un promedio de 32 Kbps a 100 Mbps a cada alumno.
h) Impacto en el aprendizaje de los estudiantes

En los tiempos actuales de pandemia este aumento con la conectividad los
beneficiará directamente, en el plazo establecido por el proyecto.
i) Análisis del trabajo realizado por la red
Esta Red puede y debe ser mejorado ostensiblemente al ser un apoyo y

articulación con las UTP, pero se confunde estas horas de coordinación con las
horas entregadas a los Encargados de Robótica (18 establecimientos).
64
2.13. DIAGNÓSTICORED DE ROBÓTICA EDUCATIVA [RED REE]
a) Descripción:
Establecer instancia de intercambio de experiencias con uso de tecnología en
Robótica Educativa en pandemia, en 18 establecimientos urbanos adscritos a esta
red.
18 establecimientos educaciones urbanos de la comuna.

En su mayoría participan docentes de aula con apoyo de Técnicos Informáticos
y viceversa.

Reuniones por Zoom de una hora y media, una o dos veces vez al mes (ello
depende de las capacitaciones o talleres que emergen de la propia red.
e) Temática de las reuniones

Durante este año se capacitó a los Encargados (docentes y/o técnicos) de los
18 establecimientos en Elaboración de Proyectos de Robótica Educativa con
Arduino, la que contempla la entrega de 2 kit Arduino y 2 set de herramientas, cuya
entrega se realizó en el mes de abril y la capacitación durante mayo y parte de junio
del presente año 2021. Actualmente se encuentra en proceso la certificación.
f) Objetivos de trabajo desarrollados el año 2021 por la Red

Fortalecer la Red de Robótica Educativa mediante oportunidades de formación,
desarrollo y transferencia educativa en las áreas de la ciencia y la tecnología, la
programación.
65
Directamente 200 a 250 estudiantes (a razón de 10 a 15 alumnos por taller).
Total 18 establecimientos urbanos.
h) Impacto en el aprendizaje de los estudiantes:

Durante el presente año y por la capacitación descrita no todos los talleres han
podido trabajar telemáticamente, pero una vez iniciado el año 2022 se debe
implementar el proyecto desarrollado en la capacitación con sus alumnos.
Destaca la capacitación en el uso práctico de Kit de Arduino y programación de

algunos componentes, como parte de su proyecto de Robótica y la proyección de
exponer dichos proyectos
66
2.14. DIAGNÓSTICO RED CRA CENTROS DE RECURSOS Y SALAS DE
LECTURA CRA
a) Descripción:
Establecer una red colaborativa en los establecimientos urbanos, como una
instancia de intercambio de experiencias exitosas con uso de TIC, especialmente
en pandemia.
Todos los establecimientos municipales urbanos de la comuna

Participan el Encargado y el o la Coordinadora, que es un Docente de aula del
establecimiento, es decir dos personas por establecimiento educacional.

Nos reunimos por Zoom una vez al mes por un tiempo de hora y media.
e) Temática de las reuniones:

Plan anual de trabajo de acuerdo a las orientaciones, novedades y boletines
semanales del Centro de Lectura y Biblioteca Escolar CRA y Sigamos leyendo
junt@s y de la Mesa Provincial CRA.
Fortalecimiento de los roles y funciones del Coordinador y Encargado CRA.
Usos de linkografía y webgrafía para los establecimientos educacionales de la
comuna. Plan de Formación de Encargados y Exploración plataforma BDEscolar.
Plan Lectura Digital en el sitio web de Bibliotecas Escolares CRA.

Fortalecer la Red colaborativa de los Centros de Recursos y Salas de Lectura
(CRA) mediante oportunidades de formación y desarrollo de los roles del
Coordinador y Encargado CRA, de acuerdo a las orientaciones del Mineduc (Mesa
Provincial CRA).
67
Estos centros están destinados a todos los estudiantes de cada establecimiento
educacional.
h) Impacto en el aprendizaje de los estudiantes

Mejora los aprendizajes de la lectura comprensiva a través de portales que
apoyan curricularmente a través del Plan de Fomento Lector
Se ha detectado una carencia en el desarrollo de las Habilidades tecnológicas

para ser usados en apoyo de la mejora de las prácticas pedagógicas y la necesidad
de generar un Webinar de Intercambio de experiencias y buenas prácticas en CRA.
68
2.15. DIAGNÓSTICO COORDINACIONES CONVIVENCIA ESCOLAR -
DEM
a) Descripción de la red o redes que se coordinan (enfatizar contexto

actual)
Actualmente la red comunal de convivencia escolar está conformada por

encargados de convivencia escolar, psicólogos y trabajadores sociales de los
establecimientos educacionales de la comuna, este año se suman a este trabajo
colaborativo, diferentes redes territoriales de nuestra comuna. Debido al contexto
de pandemia actual, esta red se trabaja en cuatro sesiones diferentes, en las cuales
se tocan temas atingentes a los profesionales que asisten, con la finalidad de
optimizar los tiempos y la participación de todos los establecimientos educacionales.
Las diferentes sesiones son espacios de encuentro, donde los participantes

fortalecen vínculos de trabajo colaborativo entre diferentes niveles y actores del
sistema educativo, con el fin de lograr un alcance más integral, sistémico y ordenado
de las acciones en convivencia escolar. Los integrantes de la red comparten
experiencias, conversan sobre las diversas realidades y se apoyan mutuamente en
el quehacer.
b) Establecimientos Participantes
• Todos los establecimientos municipales de la comuna, exceptuando

el internado
• Encargados de convivencia escolar, que corresponden a 23 docentes y

3 asistentes de la educación (un psicólogo y dos trabajadores sociales)
• Duplas psicosociales, compuestas por 24 psicólogos y 24 trabajadores

sociales.
69

asincrónico vía correo electrónico, formulario google y whatsapp.
• Se realizan reuniones mensuales con encargados de convivencia escolar,

psicólogos y trabajadores sociales, de gestión territorial mediante modelo de
bienestar.
• Reuniones comunales de ECE: Se abordaron temáticas como: Focos del

PME (lineamientos necesarios para la elaboración de los PGCE),
diagnóstico participativo (triangulación diagnóstico DIA), espacios para dar a
conocer experiencias exitosasde las escuelas, socialización de planes de
escuelas, modos de funcionamiento general. Vinculación de las acciones de
convivencia con los Indicadores de Desarrollo Personal y Social (IDPS).
• Reuniones con dulas psicosociales (trabajo por separado): Mapeo de

necesidades y potencialidades, rol y funciones dentro del equipo de
convivencia escolar. Desde el lado de los trabajadores sociales, se trabaja
con ellos desde lo que realizan en las escuelas, y desde ahí se potencia su
labor dentro del establecimiento.
• Gestión Territorial: Aulas del Bien Estar (ABE): COMSE, MINSAL,

JUNAEB: Habilidades para la Vida-Salud escolar, Vida CHILE,
PASMI, MINDEP, MIDESO: Chile Crece Contigo-Elige Vivir Sano,
programa de protección de derechos de la infancia, dirigidos por
CATIM.
• Temáticas abordadas en las diferentes reuniones:

✓ Infancia
✓ Adolescencia
✓ Hábitos de vida saludable
✓ Autoestima y Motivación
✓ Participación y formación ciudadana
70
✓ Asistencia a clases
✓ Retención escolar.
✓ Participación en mesas técnicas contra la violencia hacia la mujer, infancia
y salud mental
• Acompañamientos Técnicos Pedagógicos: en temáticas como definir

responsabilidades de los distintos integrantes de los equipos de
convivencia, monitorear el Plan de Gestión de la Convivencia Escolar,
asesorar en resolución de situaciones emergentes. La frecuencia es
definida de acuerdo a las necesidades que se visualizan en los
establecimientos.
• También se han realizado asesorías, talleres, capacitaciones como las

siguientes:
✓ Cómo gestionar la convivencia escolar desde el aula.
✓ Contención socioemocional.
✓ Actualización Política Nacional de Convivencia Escolar
✓ Como articular la convivencia escolar con el currículum
✓ Técnicas de manejo del estrés
e) Objetivos de trabajo desarrollados el año 2021 por la Red:
Consolidar Red Comunal de Convivencia Escolar como espacio para favorecer

el desarrollo profesional mediante el trabajo colaborativo.
Fortalecer el abordaje de la gestión territorial, siguiendo el modelo de Aula de

Bienestar, como instancias de encuentro y aprendizaje colectivo sobre prácticas y
estrategias de trabajo que mejoren la convivencia.
Asesorar y acompañar a los equipos de convivencia escolar para favorecer y

facilitar el logro de aprendizajes respecto a los modos de convivir, tanto en los
estudiantes como en el resto de la comunidad educativa
71
f) Cantidad de estudiantes beneficiados por el trabajo de la red.
Matrícula total de estudiantes de establecimientos de enseñanza básica, media,

especial y educación de adultos
g) Impacto en el aprendizaje
El trabajo de la red ha tenido un gran impacto en el aprendizaje de todos los

estudiantes de nuestra comuna, esto porque Convivencia Escolar realiza un apoyo
y acompañamiento integral a toda la comunidad educativa, con foco en el
aprendizaje de cada uno de los estudiantes. Desde los equipos de convivencia
escolar se abordan desde un enfoque preventivo y formativo en temáticas
relacionadas con la deserción escolar, retención y asistencia, autoestima y
motivación académica, hábitos de vida saludable, clima de convivencia escolar,
participación y formación ciudadana, equidad de género, considerando esta
intervención de manera inclusiva y transversal, lo anterior se visualiza en la mejora
de los resultados de los Índices de Desarrollo Personal y Social.
72
2.16. DIAGNÓSTICOCOORDINACIÓN COMUNAL PROGRAMA
HABILIDADES PARA LA VIDA I – JUNAEB
a) Descripción de la red HABILIDADES PARA LA VIDA
El programa Habilidades Para la Vida tiene como fin principal aumentar el

bienestar psicosocial y el éxito en el desempeño escolar (asistencia, permanencia
y rendimiento académico) de los y las estudiantes del país, mediante una
intervención de salud mental escolar en las comunidades educativas, y que a largo
plazo, eleve la calidad de vida, las competencias personales (relacionales, afectivas
y sociales) y disminuyan daños en salud en la población (depresión, suicidio,
consumo problemático de sustancias, conductas antisociales, entre otras).
Actualmente el programa ha ido variando de acuerdo a las necesidades que se

han presentado a raíz de la emergencia sanitaria por COVID-19, manteniendo el fin
último del bienestar psicosocial y enfocándose en favorecer a través de
intervenciones especificas a profesores y apoderados de la comunidad educativa.
b) Establecimientos Participantes (18)
1. Carlos Mahns
2. Lisa Peter
3. Ignacio Serrano
4. Vegas de Coliumo
5. Punta de Parra
6. California
7. República de Panamá
8. Bellavista
9. Arturo Prat
10. San Carlitos
11. Liceo Ecuador
12. Menque
13. Mariano Egaña
14. Gabriela Mistral
15. Dichato
73
16. Cocholgüe
17. Rafael
18. Caleta del Medio
El equipo ejecutor cuenta con 7 profesionales, 4 de ellos psicólogos y

2trabajadoras sociales y 1 profesor de educación básica, todos con contrato a
honorarios por 38, 40 y 44 horas, con finalización en diciembre de 2021. Las tareas
se organizan en duplas donde cada psicólogo es acompañado de un trabajador
social o profesor y con una psicóloga a cargo del área de gestión territorial y redes.
Actualmente el trabajo se encuentra en modalidad 100% remota, sin actividades

presenciales ni reuniones de equipo con esas características, sin embargo de
manera semanal se realizan reuniones de equipo de forma remota vía plataforma
zoom donde se revisan las actividades a ejecutar durante la semana y las dudas o
necesidades que tengan los ejecutores.
En cuanto a las temáticas trabajadas durante este año, el programa Habilidades

para la vida realizó un levantamiento emocional en las escuelas participantes con lo
que se obtuvo información respecto al grado de afectación emocional de la
comunidad escolar y se efectuó una intervención breve de acuerdo a las
necesidades de cada establecimiento. Esto incluyó:
✓ Autocuidados para profesores y equipos de gestión
✓ Reuniones con apoderados para trabajar temáticas de apoyo emocional
✓ Entrega de información a través de infografías y otros medios digitales

respecto a salud mental, convivencia familiar y herramientas para el buen
desarrollo del teletrabajo.
✓ Talleres para el manejo de la ansiedad y el cuidado de salud mental.
74
Una vez concluido el proceso de intervención breve el programa vuelve a
efectuar sus actividades regulares consistentes en:
✓ Unidad de detección: Aplicación de cuestionarios PSC-17 (cuestionario

pediátrico de síntomas para todos los niños y niñas pertenecientes a los
niveles de pre-kínder, primero y tercero básico.
✓ Unidad de prevención: Ejecución de talleres para apoderados destinados a

entregar herramientas de apoyo para la crianza positiva y apoyo al desarrollo
socioemocional de sus niños y niñas.
✓ Unidad de promoción: Actividades de autocuidado para profesores y

directivos, actividades de apoyo al trabajo en aula y de psicoeducación a
apoderados de prekínder y kínder en temáticas de crianza positiva.
✓ Unidad de derivación y seguimiento: Derivaciones de casos detectados

durante la aplicación de cuestionarios del año 2020 y su respectivo
seguimiento.
✓ Unidad de red: Participación activa de las redes comunales de apoyo a la

salud mental y en la comisión de la macrored chile crece contigo - opd.
✓ Gestión de actividades en conjunto con la red para los establecimientos

participantes del programa habilidades para la vida.
e) Objetivos de trabajo desarrollados el año 2021 por la Red
Objetivo General del Programa Habilidades Para la Vida I.
Favorecer en niños y niñas una adaptación exitosa durante la primera etapa

de la vida escolar, mediante un programa de intervención en salud mental escolar
para el desarrollo competencias y habilidades sociales, cognitivas y afectivas inserto
en las comunidades educativas.
75
Objetivos Específicos del Programa Habilidades Para la Vida I.
Realizar e instalar acciones promotoras de la salud mental, el bienestar y el

desarrollo psicosocial en la comunidad educativa.
Detectar en niños y niñas de la comunidad educativa la presencia de

problemas psicosociales y de conductas de riesgo.
Ejecutar acciones preventivas con aquellos niños y niñas que han sido
identificados con riesgo de desarrollar problemas psicosociales y de salud mental.
Derivar hacia la red de salud mental local a niños y niñas detectados con
mayor riesgo de desarrollar problemas psicosociales y de salud mental.
Desarrollar de forma permanente una red de apoyo local para el Programa.
Tabla N° 26. Cantidad de estudiantes beneficiados por el trabajo de la

red
PROGRAMACIÓN COBERTURA DE ESCUELAS Y Nº POBLACIÓN

PARTICIPANTES HPV
COMUNA: TOMÉ AÑO: 2021
CURSO . NT1 NT2 1ºEB 2ºEB 3ºEB 4ºEB TOT
Matrícula 334 427 552 531 514 560 2.918
Nº Profesores/ educadoras 20 21 23 23 24 25 136
Nº Padres y Apoderados
266 341 441 424 411 448 2.331
(80% )
f) Impacto en el aprendizaje de los estudiantes
El programa habilidades para la vida tiene un impacto directo e indirecto en el

aprendizaje de los estudiantes. Directo en actividades como las asesorías de apoyo
al aula, donde se generan contenidos con los profesores jefes para la enseñanza y
el desarrollo de habilidades socioemocionales. También a través de la ejecución de
talleres preventivos para niños y niñas que han sido detectados con riesgo
76
psicosocial de carácter medio y finalmente el apoyo en los procesos de derivación
de aquellos estudiantes detectados con riesgo psicosocial alto.
De forma indirecta apoya a los miembros de la comunidad escolar como

apoderados, profesores, asistentes de la educación y directivos a favorecer su
desarrollo personal y bienestar, de esta manera aportando a mejorar el clima de
aula y como consecuencia facilitando el aprendizaje.
g) Análisis del trabajo realizado por la red
Durante el primer semestre del año 2021 se realizó una encuesta en la que
participaron 16 de los 18 establecimientos que forman parte del programa HPVpara
evaluar el trabajo realizado por la red, donde se valora la coordinación con los
establecimientos, la buena comunicación tanto de los objetivos como delas
actividades ejecutadas y la capacidad de retroalimentar y mejorar en base a la
comunicación con los establecimientos.
77
2.17. DIAGNÓSTICO DESARROLLO PROFESIONAL DOCENTE
a) Descripción de la red o redes que se coordinan
• Establecimientos Participantes
• Todos los establecimientos municipales de la comuna.
• Cantidad y tipos de profesionales que participan
• Jefes Técnicos y/o equipos de apoyo curricular.
• Modalidad de trabajo actual

asincrónico vía correo electrónico y whatsapp.
• Se realizan reuniones mensuales con Jefes Técnicos y/o apoyo curricular.
• Se abordarán temáticas como: Construcción de Planes Locales

articulados con el PEI y PME de cada establecimiento, contemplando
las mediciones de los estándares de aprendizaje, en conjunto con
informe de evaluación docente, comprobaciones asociadas a las
pruebas nacionales y con ello aglomerar decisiones con respecto a
mejoras curriculares en cada establecimiento y en la comuna.
b) Gestión Territorial
✓ Acompañamientos Técnicos Pedagógicos: Acompañamiento a los equipos

técnicos pedagógicos, revisión de planes locales de desarrollo profesional en
cada establecimiento, asociados a los objetivos,
articulación, problemáticas y sus soluciones que contribuyan a la disciplina
docente, necesidades en el aula y mejora continua del aprendizaje.
Para ello, se desarrollarán asesorías tales como:
- Análisis de recursos.
- Perfeccionamiento docente a los establecimientos de la comuna.

78
- Metodologías y didáctica en el aula que propicie un avance curricular en todas las
escuelas y liceos.
- Articulación a acciones para mentorías y acompañamiento disciplinares

(encontrando debilidades a tratar).
c) Objetivos de trabajo desarrollados el año 2021 por la Red:
• Establecer Red Comunal de Desarrollo Profesional Docente como

facilitador para el desarrollo profesional mediante el trabajo sistemático,
colaborativo y colectivo.
• Asesorar a los equipos técnicos con respecto a temáticas que se desglosan

de los objetivos y propuestas de mejora educativa, estableciendo parámetros
comunales que trabajen en el fortalecimiento hacia el logro de aprendizajes.
C. Cantidad de estudiantes beneficiados por el trabajo de la red.
• Matrícula total de estudiantes de establecimientos de educación parvularia,

básica, media, especial, jardines VTF y educación de adultos, integrando a
su vez a los asistentes de la educación.
D. Propuestas de trabajo a realizar por la red.
E.
2.18. DIAGNÓSTICO COORDINACION DE ACTIVIDADES

EXTRAESCOLARES DEM 2021.
a) Descripción de la red
Establecimientos Participantes:
Participantes en red de Coordinación Extraescolar DEM Tomé:
1.- 24 establecimientos dependencia municipal
2.- 02 establecimientos dependencia particular subvencionada.
79
Profesionales Participantes:
26 profesionales de la educación (profesores), que asumen la coordinación

interna (de cada establecimiento), de las actividades propuestas en el programa
anual comunal de actividades extraescolares.
Modalidad de trabajo actual (donde se reúnen, tiempo de duración de las

reuniones, frecuencia, temáticas trabajadas este año)
Reuniones:
Las reuniones presenciales, se desarrollan en el Centro de Deportes

Náuticos Tomé, ubicado en calle Maipú s/n, al lado de Alcaldía de Mar Tomé.
En el caso actual de Pandemia, la reunión se desarrolla vía online a través de

Plataforma googlemeet, los días lunes de cada semana, desde las 16:30 hasta las
18:00.-
b) Objetivos de trabajo desarrollados el año 2021 por la Red
• Implementación de eventos comunales (actividades) orientados al fomento y

desarrollo de las áreas de desarrollo de la Educación Extraescolar. (Deportes
y Recreación, artes, ciencias y medio ambiente, formación cívica.
• Apoyar y Fortalecer los talleres deportivos que se realizan en las escuelas de

la comuna.
• Apoyar los talleres de naturaleza científica que se dicten en las escuelas de

la comuna
• Apoyar los programas educativos que se desarrollan en los colegios y que

tienen directa relación con el Departamento de Educación Extraescolar;
• Establecer alianzas estratégicas con instituciones que operen con programas

susceptibles de realizar, en apoyo de los estudiantes de la comuna.
• Aumentar la participación en las actividades extraescolares en la comuna,

respecto del 2020.
80
• Potenciar el desarrollo del Deporte Náutico en la comuna de Tomé, en
consideración a la inversión que la comuna ha realizado en infraestructura e
implementación. Vela menor y canotaje.
c) Actividades:
✓ Encuentro comunal de Pintura
✓ Encuentro comunal escolar de videos de actividad física escolar
✓ Encuentro de la canción escolar, con motivo de la celebración del mes del
niño, en conjunto con I. Municipalidad de Tomé.
✓ Encuentro Comunal escolar de Declamación online
✓ Encuentro comunal Escolar de Cueca online
✓
d) Cantidad de estudiantes beneficiados por el trabajo de la red

Matrícula total de la comuna.
e) Impacto en el aprendizaje de los estudiantes.
Las actividades extraescolares, desarrolladas en cada uno de los

establecimientos educacionales y a nivel comunal, provincial y regional, tributan en
la formación general de cada uno de los estudiantes, considerando la formación
artística, Deportiva, científica y medio ambiental, así como también en el área de
formación cívica de la comunidad escolar.
Las actividades y eventos desarrollados, se encuentran íntimamente ligados a

sectores de aprendizaje y a los objetivos de aprendizaje propuestos en cada uno de
los programas. A continuación se detallan:
Encuentro de Pintura:
✓ NT 1 – NT2
Nivel 1 OA 7: Representar a través del dibujo, sus ideas, intereses y
experiencias, incorporando detalles a las figuras humanas y a objetos de su
entorno, ubicándolos en parámetros básicos de organización espacial.
✓ 1° - 2°
81
NIVEL 1 Expresar y crear visualmente OA 1: Expresar y crear trabajos de arte
a partir de la observación
✓ 3°- 4°.
NIVEL 1 Expresar y crear visualmente
✓ 5° - 6°
OA1: Crear trabajos de arte con un propósito expresivo personal y basados en

la observación
✓ 7° - 8°.
NIVEL 1 Expresar y crear visualmente OA 1: Crear trabajos visuales basados

en las percepciones, sentimientos e ideas generadas a partir de la observación
✓ 1° - 4°
NIVEL 1 Expresar y crear visualmente OA 1: Crear proyectos visuales con

diversos propósitos, basados en la apreciación y reflexión. Valoración crítica de
manifestaciones estéticas referidas a problemáticas sociales
Encuentro escolar de la Canción:
✓ 1° - 4°
Nivel 1 Interpretar y crear
OA 4: Cantar al unísono y tocar instrumentos de percusión convencionales y

no convencionales.
Cantar (al unísono y cánones simples, entre otros) y tocar instrumentos de

percusión y melódicos (metalófono, flauta dulce u otros).
✓ 5° - 8°.
NIVEL 1 Interpretar y crear
OA 4: Cantar al unísono y a más voces y tocar instrumentos de percusión,
melódicos (metalófono, flauta dulce u otros) y/o armónicos (guitarra, teclado,
otros).
82
OA 3: Cantar y tocar repertorio diverso, desarrollando habilidades tales como
precisión rítmica y melódica, expresividad, consciencia de fraseo y dinámica,
entre otras, y fortaleciendo el interés por el hacer musical individual y grupal.
✓ 1 – 4° E.M.°.
NIVEL 1 Interpretar y crear
OA 3: Cantar y tocar repertorio diverso y relacionado con la música

escuchada, desarrollando habilidades tales como conocimiento de estilo,
identificación de voces en un grupo, transmisión del propósito expresivo,
laboriosidad y compromiso, entre otras.
OA 3: Interpretar repertorio personal y de músicos de diferentes estilos, en

forma individual o en conjunto, considerando elementos característicos del
estilo y un trabajo técnico coherente con los propósitos expresivos.
Encuentro de Videos de actividad física (AFE)
✓ NT1 – NT2:
NIVEL 1
OA 7. Resolver desafíos prácticos manteniendo control, equilibrio y

coordinación al combinar diversos movimientos, posturas y desplazamientos
✓ 1° - 2°.
NIVEL 1 Vida Activa y Saludable
OA 6: Ejecutar actividades físicas de intensidad moderada a vigorosa
✓ 3°- 4°.
OA 6: Ejecutar actividades físicas de intensidad moderada a vigorosa que

desarrollen la condición física
83
✓ 5° - 6°.
OA 6: Ejecutar actividades físicas de intensidad moderada a vigorosa, que
desarrollen la condición física
✓ 7° - 8°.
OA 3: Desarrollar la resistencia cardiovascular, la fuerza muscular, la
velocidad y la flexibilidad para alcanzar una condición física saludable
✓ E.M. NIVEL 1 Vida Activa y Saludable

OA 3: Diseñar y aplicar un plan de entrenamiento personal para alcanzar una
condición física saludable
Encuentro Comunal Escolar de Cueca
Objetivos de Aprendizaje abordados:
NIVEL 1 OA 7. Resolver desafíos prácticos manteniendo control, equilibrio y

coordinación.
NIVEL 1 Habilidades Motrices OA 1: Aplicar, combinar y ajustar las

habilidades motrices específicas de locomoción, manipulación y estabilidad
en, al menos Una danza (folclórica, moderna, entre otras).
NIVEL 1 Habilidades Motrices OA 1: Perfeccionar y aplicar

controladamente las habilidades motrices específicas de locomoción,
manipulación y estabilidad en, al menos una danza (folclórica, popular, entre
otras)
Encuentro comunal de ciencias, tecnologías y medio ambiente 2021.
OA 1: Reconocer y observar, por medio de la exploración, que los seres vivos

crecen, responden a estímulos del medio, se reproducen y necesitan agua,
alimento y aire para vivir, comparándolos con las cosas no vivas.
84
2.19. DIAGNÓSTICO COORDINACION RED DE INGLÉS - SUNSHINE
NET DEM
a) Descripción de la red o redes que se coordinan (enfatizar contexto
actual)
Actualmente la red de inglés está bajo el alero del Programa Inglés Abre
Puertas (PIAP). En nuestra comuna esta red tiene el propósito de generar un
espacio de reflexión pedagógica entre pares que imparten la asignatura de inglés
en los diferentes establecimientos de la comuna. Estas reuniones se realizan en
idioma inglés, con el propósito de mantener activa esta segunda lengua, ya que
muchos de los docentes que participan no cuentan con un par en el establecimiento
para fortalecer el dominio del idioma y compartir prácticas de enseñanza, por lo cual
este espacio enriquece y mantiene activo su desarrollo profesional.
Esta red, diseña instancias de participación para estudiantes a nivel inter

escuela, comunal y provincial, e instancias de capacitación comunales con carácter
mensual y regionales bajo el alero del Programa Inglés Abre Puerta.
b) Establecimientos Participantes
Actualmente, en la red de inglés participan activamente los siguientes

establecimientos:
1. Escuela Rafael
2. Escuela Mariano Egaña
3. Escuela Lisa Peters
4. Escuela Gabriela Mistral
5. Liceo República del Ecuador
6. Escuelas Rurales (todas)
7. Escuela Cerro Estanque
8. Liceo Vicente Palacios Valdés
85
9. CEBAT
10. Escuela República de Panamá
11. Escuela Cocholgüe
12. Escuela Arturo Prat
13. Escuela Punta de Parra
14. Liceo Comercial
15. Escuela California
16. Escuela Vegas de Coliumo
21 profesores: de los cuales 3 son profesores básica con mención en inglés y

18 pedagogos en inglés media.
Actualmente, nos reunimos los últimos miércoles de cada mes via MEET en
donde la reunión dura entre 1 hr y 1 hr 15 dependiendo de la actividad.
Las actividades realizadas y por realizar este año fueron creadas a partir de
una encuesta realizada al inicio del año 2021 donde los docentes plantearon sus
necesidades pedagógicas. Luego, dichos datos se socializaron con los docentes y
se tomaron acciones al respecto.
e) Temáticas y actividades
1. Whatit Works for me (lo que a mí me funciona): Es una actividad de

carácter breve en que no dura menos de 3 minutos ni más de 5 minutos en
donde un docente presenta y comparte una estrategia, técnica, metodología,
instrumento, etc, exitosa y cómo lo ejecuta con los estudiantes. Esta acción
se realiza en todas las reuniones al inicio de estas y todos los meses presenta
un docente distinto.
86
2. En abril se presentó un taller presentado por la coordinadora comunal de
convivencia escolar, la Sra Victoria Farías Iturra. Dicha presentación se
coordinó entre estos dos estamentos para atender a la necesidad planteada
por los docentes de la red para tomar conciencia respecto a su estado
socioemocional en relación al trabajo remoto y la pandemia que nos afecta.
3. En mayo se realizó un taller de “Estrategias para la evaluación online y

presencial; saving time” (ahorrando tiempo) presentado por el profesor,
psicólogo y experto en herramientas digitales, el profesor Luis Marcelo
Navarrete. En dicho taller se presentaron y manipularon 6 herramientas
digitales para utilizar en modalidad online o presencial y evaluar de manera
formativa, sumativa y con calificación el desempeño y aprendizaje de
nuestros estudiantes y ahorrar tiempo.
4. En junio se pretendía gestionar la acción “TheVoice Tomé 2” para

implementarla el agosto, pero por cambio de jefaturas se gestionará en
septiembre para implementarla en Octubre/Noviembre.
5. En julio, se suspendió la reunión por necesidades laborales y personales de

todos los colegas.
6. En agosto, se está gestionando “TheVoice Tomé 2” con el director del DEM

y, además, se trabajará el segundo taller de evaluación docente, donde
trabajaremos fuertemente el área más descendida a nivel nacional, la
evaluación.
7. En septiembre, se iniciará el taller colaborativo entre la coordinación de

educación diferencial, donde se pretende deconstruir el paradigma educativo
que acongoja a los docentes de inglés en relación al trabajo basado en los
“diagnósticos” de los estudiantes. El foco de este taller es lograr una
intervención en el aula para eliminar el concepto de “diagnósticos” y
enfocarnos en las “necesidades educativas” de nuestros estudiantes.
87
8. En octubre, se continua el taller de deconstrucción de paradigma de
“educación basada en diagnósticos” para fortalecer la importancia de la “co-
docencia”.
9. En noviembre, se realizará un taller de parte del coordinador, donde se

compartirán experiencias exitosas aprendidas en el “teacher’sacademy”
realizado el año 2019 en el NIDO de águilas.
10. Finalmente, en diciembre se retroalimentará lo trabajado en el año, se

evaluará el desempeño de la coordinación y se pretende comenzar a
dilucidar los nuevos nudos críticos de los y las docentes para poder
coordinarlos con el PADEM 2022.
1. Establecer instancias de trabajo colaborativo entre docentes, fortalecimiento

metodológico y pedagógico, materiales, uso de TICs, planificaciones, entre
otros, con la finalidad de potenciar la enseñanza del Idioma Extranjero Inglés
de los estudiantes de escuelas municipales de Tomé.
2. Implementar nuevas metodologías, técnicas, estrategias y/o herramientas de

enseñanza del inglés en el contexto de pandemia para potenciar el
aprendizaje de este en educación remota y presencial.
3. Perfeccionar el trabajo colaborativo para lograr un aula de inglés inclusiva en

donde se vele por el aprendizaje para todos y todas.
4. Proyectar y hacer partícipe a la comunidad del trabajo que se hace en el aula

a través de dos actividades que tributan al aprendizaje del idioma extranjero
de manera lúdica.
g) Cantidad de estudiantes beneficiados por el trabajo de la red
Total: 5253 estudiantes de la comuna.

✓ Millahue: 40
✓ El espino: 3
88
✓ San Francisco: 6
✓ San Antonio: 4
✓ Coroney: 11
✓ E. Rafel: 245
✓ E. Menque: 11
✓ E. El Mirador: 9
✓ E. Chupallar: 3
✓ E. Lloicura: 6
✓ E. Burca: 2
✓ E. Gabriela Mistral: 963
✓ E. Punta de Parra: 183
✓ E. Arturo Prat: 569
✓ E. Mariano Egaña: 174
✓ E. Lisa Peters: 295
✓ E. República de Panamá: 144
✓ E. Cerro Estanque: 311
✓ E. Cocholgüe: 134
✓ L. Comercial: 347
✓ L. Vicente Palacios Valdés: 548
✓ CEBAT: 900
✓ E. Vegas de Coliumo: 61
✓ E. California: 284
h) Impacto en el aprendizaje de los estudiantes.
1. Generar un clima de confianza y confort dentro de nuestras aulas eliminando

el estigma de “burla” al momento de utilizar la segunda lengua.
2. Reducir y en algunos casos, eliminar la resistencia de ciertos estudiantes al

aprendizaje de una segunda lengua, logrando deconstruir dicho paradigma a
uno más propositivo al aprendizaje de este.
3. Vincular los aprendizajes del idioma con otras asignaturas relacionadas a las
distintas temáticas que se trabajan por unidad.
89
4. Implementar un trabajo planificado en el nivel parvulario, logrando un trabajo
colaborativo entre docente inglés, educadora de párvulo y educadora
diferencial de cada establecimiento participante.
5. Compartir nuevos enfoques, metodologías, estrategias, técnicas y otros,

entre los docentes para luego adaptar al contexto de cada docente con el fin
de implementar una enseñanza diversificada y asegurar un aprendizaje para
todos dinámico y lúdico.
6. Validar la red a nivel comunal como una de las más importantes del territorio,
logrando que las familias y estudiantes afiancen el aprendizaje de la
asignatura.
7. Participar de instancias de desarrollo profesional docente a nivel nacional

coordinadas por el Programa Inglés Abre Puertas(PIAP) y el Coordinador
regional de inglés, con el fin de preparar clases de mejor calidad para
nuestros estudiantes, como por ej: Winter retreat, Summer Retreat,
Teacher’sAcademy, Mentorshippogram y otros.
8. Potenciar el trabajo de la segunda lengua en primer ciclo, generando

instancias de desarrollo profesional docente que tributen a este rango
etario, ya que el 90% de los participantes son docentes especialistas de
Media.
90
2.20. PROGRAMAS MINISTERIALES
El Ministerio de educación dispone de una variedad de programas que los

establecimientos educacionales de la comuna pueden optar a ellos, en algunos
casos se debe cumplir con criterios para su postulación y en otros casos estos son
abiertos a todo el sistema educativo.
Respecto de cuáles son los programas que actualmente se están ejecutando en

nuestro sistema educacional, corresponde a los señalados a continuación en el
gráfico, donde también podemos ver la frecuencia de cada uno de ellos.
Tabla N° 27. Programas ministeriales
CANT. ESTABLECIMIENTOS
35 33
31 32
30
25 23
20 18 19 19 18
16 16 15
14 14
15 12
10 9 10
10 7
5 4 4 5
5 2 3
1 1
0
Plan Nacional de lenguaje…
Programa de Integración…
Programa ALMA
Chile crece contigo

Fomento Lector
Escuelas arriba
Aula 360
Senda Previene
PACE
VIDA CHILE
Biblioteca CRA
Red de robótica
Iluminación WIFI
Medio ambiente y ciencias
ADECO
Mi taller digital
Tus competencias en Ciencias
programas JUNAEB
Refuerzo educativo
Tablet para la educación Inicial
Elige Vivir Sano
ENCLASE
Sembrando sonrisas
Núcleo Científico y tecnológico

Forestacuentos (CONAF)
Habilidades para la vida
La mayor cobertura de programas corresponde a los implementados desde

JUNAEB, los que alcanzan al 100% de los establecimientos educacionales,
brindando atención de salud escolar, alimentación, útiles escolares, becas y el
programa Yo elijo mi PC.
Todos los programas que se desarrollan en los establecimientos educacionales
han sufrido modificaciones en su implementación producto de la contingencia
sanitaria y modalidad en el desarrollo de las clases
91
CAPÍTULO III
DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO
92
3. DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO
3.1. Metodología para la elaboración del diagnóstico
El año 2021 con el propósito de generar una instancia de mayor participación y

vinculado a la política de gobierno comunal de la administración municipal es que
se planifica e implementa un proceso de participación comunal en el que todos los
estamentos del sistema educativo y del territorio pueden expresar sus percepciones
y propuestas respecto del sistema educativo comunal, las instancias desarrolladas
para recoger datos cualitativos y cuantitativos son los siguientes:
Tabla N° 28. Participantes diagnóstico comunal.
INSTANCIA CANTIDAD DE PARTICIPANTES
Evaluación PADEM 2021 344
Diagnóstico contextual 287
Focus Group 285
Total de participantes 916
Para el desarrollo del diagnóstico y elaboración de propuestas para el año

2022 se trabajó en conjunto con una comisión operativa (30 personas) que cuenta
con representantes activos de los distintos estamentos del sistema educativo
comunal, fortaleciendo la participación y representatividad de todos y cada uno de
ellos, esta comisión se encuentra formada por :
- Funcionarios DEM
- Apoderados
- Directores
- Representante colegio de profesores
- Representantes AFEM, AFADEM, APAPUEM
- Representantes jardines VTF
- Jefe de UTP
93
- Coordinadoras PIE
- Representantes de la RED de Convivencia escolar
- Psicólogos del sistema educativo
- Concejala presidenta de la comisión de educación
3.1.1. Evaluación PADEM 2021: instancia que se desarrolla a través de una

encuesta en línea que permite medir el nivel de logro e implementación de las
diversas acciones planificadas para el año 2021, dicho instrumento es difundido a
través de las diversas plataformas virtuales disponibles como por ejemplo, facebook
DEM y establecimientos, correos electrónicos, WhatsApp, etc, lo anterior con el
propósito de llegar a la mayor cantidad de actores del sistema.
Principales resultados de la evaluación:
Participaron 344 personas, quienes en un mayor porcentaje corresponde a

Apoderados, docentes y asistentes de la educación.
Se realizaron 10 preguntas correspondientes al plan estratégico elaborado

para el año 2021 y se obtuvieron los siguientes resultados:
94
95
96
97
Respecto de todos los indicadores evaluados se observa una muy buena
valoración, en cada uno de ellos sobre el 50% en desarrollo avanzado y
satisfactorio, a excepción de las políticas de gestión de recursos humanos, como
también en lo que refiere a mantención y conservación de establecimientos
educacionales.
3.1.2. Diagnóstico contextual: Con el propósito de fortalecer la mirada de los

distintos actores es que se realiza una segunda encuesta, abierta a toda la
comunidad; actores del territorio, apoderados, estudiantes, funcionarios DEM,
docentes, asistentes de la educación, etc. El método utilizado para su difusión es
también a través de plataformas digitales disponibles.
Este instrumento tiene como propósito recoger la percepción de los actores

respecto de la implementación de acciones de acuerdo a estándares de
desempeño priorizados que propone la agencia de la calidad en todas las
dimensiones del modelo de gestión.
En este instrumento contamos con una muestra de 287 personas

representando a los distintos actores del sistema escolar, mayoritariamente las
respuestas son entregadas por apoderados, docentes y asistentes de la educación
y los principales hallazgos fueron los siguientes:
98
99
100
101
3.1.3. Diagnóstico institucional
Otra instancia utilizada para recoger información respecto de los

establecimientos educacionales, corresponde al diagnóstico institucional, el que
nos permitió recoger datos de los 33 establecimientos de la comuna respecto de
sus indicadores de eficiencia interna, cantidad de estudiantes que se encuentran
judicializados, acciones planificadas en sus planes de mejoramiento como también
las implementadas, el conocer si existe alguna metodología con la que el
establecimiento trabaja en algún curso o nivel.
Otra información relevante que nos permitió recoger este diagnóstico es que
durante el año 2020 en el contexto de crisis sanitaria como sistema comunal
llegamos a 1187 estudiantes que no se conectaron a clases virtuales de manera
sincrónica, sin embargo se dio continuidad al proceso educativo. Respecto a estos
antecedentes podemos identificar también que 7 alumnos no tuvieron ningún tipo
de conexión con el establecimiento educacional durante el 2020 en el contexto de
crisis sanitaria.
102
3.2. PRINCIPALES HALLAZGOS DE GRUPOS FOCALES.
3.2.1. Liderazgo
Se pregunta a los participantes de los diferentes focusgroup respecto a

recomendaciones para los equipos directivos para potenciar su gestión tanto en la
dirección de educación municipal como en los establecimientos educacionales.
Posteriormente esto es analizado por la comisión operativa del PADEM, de lo cual
se deprende la siguiente síntesis evidenciada en el gráfico.
Gráfico N° 11. Liderazgo
Capacitación
Salud mental 12 Comunicación
Reflexión pedagógica 10 Comunicación
8
Recursos TIC´s Condiciones Laborales
6
4
Recursos PIE Convivencia Escolar
2
0
Recursos económicos Difusión
Recursos didácticos Enfoque de género
Manual roles, funciones y

Evaluación
procedimientos,
Lirmi Inclusión
Lineamientos Liderazgo
Al observar el gráfico se puede evidenciar que los diferentes estamentos

participantes tienden a entregar recomendaciones a los liderazgos enfocadas en la
comunicación y la reflexión pedagógica. Nos referimos a comunicación en aspectos
tales como, potenciar la comunicación entre los establecimientos educacionales y
la DEM principalmente en aspectos administrativos; a sí mismo a la relación que
existe internamente en la DEM, relacionándose directamente con el definir un
manual de roles funciones y procedimientos, también se menciona la comunicación
103
entre los lideres y los actores de los establecimientos educacionales, lo cual
mantiene una estrecha relación con el tipo de liderazgo de escuelas y liceos,
mencionándose principalmente el liderazgo distribuido en la toma de decisiones.
Otros hallazgos significativos, que no se plasman en este gráfico,

corresponden a la valoración positiva que tiene el CEIA Poeta Alfonso Mora y el
Internado Municipal respecto al liderazgo directivo actual de ambos
establecimientos y la necesidad de visibilizar las necesidades en diferentes áreas
de la escuela especial por parte del sostenedor.
3.2.2. Gestión Pedagógica
En todos los focusgroup se realiza la siguiente pregunta indagatoria: “A partir

del contexto educativo municipal actual; danos tu opinión en base a la siguiente
afirmación: “Todos los estudiantes de nuestra comuna aprenden independiente de
sus particularidades: (necesidades educativas; contexto socioeconómico/cultural;
forma de aprendizaje; género; idioma; etc.)” si no es así, ¿Cómo lo mejoramos? y
¿por qué?
Las respuestas son registradas y posteriormente analizadas por la comisión
operativa del PADEM, de lo cual se deprende la siguiente síntesis evidenciada en
el gráfico.
El gráfico plasma las opiniones más relevantes emitidas por los diferentes
actores de la educación participantes de las conversaciones grupales. Las
opiniones principalmente se relacionan con el contexto adverso en el que hoy se ha
desarrollado el acto educativo, se entiende por contexto adverso la situación social,
familiar, económica, cultural y emocional de los estudiantes que afecta
significativamente en los aprendizajes de los estudiantes. Se menciona en los
diferentes grupos focales, que se ha evidenciado el esfuerzo de las comunidades
educativas por garantizar un acceso a la educación a todos los estudiantes de
diversas maneras, lo que lleva a que los participantes establezcan sugerencias
necesarias para apoyar el aprendizaje de todos los estudiantes, considerando las
diferentes características de los mismos y refiriéndose así a la inclusión y la
existencia de ambientes propicios para el aprendizaje. Otras sugerencias
104
recepcionadas, son atingentes a la gestión de los recursos humanos y TIC´s, siendo
la conectividad un tema estrechamente relacionado. Por otra parte se reconoce la
necesidad de fortalecer el desarrollo profesional docente en temáticas como lo
socioemocional, mencionándose como colaboradores importantes las redes
territoriales y la comunicación interescuelas, también como eje relevante se
menciona fortalecer el manejo en herramientas tecnológicas tanto de los docentes
como de asistentes de la educación
Otras sugerencias que se evidencian en menor grado en el gráfico, tienen relación

con el aporte que pueden otorgar el desarrollo de talleres en el ámbito laboral, tanto
en la escuela especial y el CEIA Poeta Alfonso Mora, o en el desarrollo personal y
social de todos los estudiantes. También se hace referencia a la necesidad del
territorio de establecer un curriculum local común para fortalecer el desarrollo
integral de los estudiantes, siendo este un tema mencionado por los estudiantes del
sector rural.
Gráfico N° 12. Gestión Pedagógica
Ambientes propicios
Talleres 14 Aprendizajes
12 Comunicación
Salud Mental
10 Interescuelas
8
Redes Territoriales Conectividad
6
4
Recursos TIC´s 2 Contexto Adverso
Recurso Humano Curriculum Local
Desarrollo Profesional
Participación
Docente
Motivación Estudiantes por curso
Inclusión Evaluación
Gestión Recursos
105
3.2.3. Convivencia Escolar
En esta área de gestión se pregunta a los participantes de los diferentes

focusgroup respecto a las medidas que se han implementado en el contexto actual
y las acciones que falta para implementar la Convivencia Escolar en los
establecimientos educacionales. Posteriormente estos datos cualitativos son
analizados por la comisión operativa en conjunto a psicólogos educacionales, lo que
permite elaborar la siguiente síntesis graficada.
Gráfico N° 13.
Apoyo Socioemocional
Relaciones 10 Asistencialismo
Interpersonales
8
Redes Territoriales Capacitación
6
4
Profesor Jefe Cultura escolar
2
Potenciar Asistentes de 0
Dupla Psicosocial
la Educación
Mantienen Vínculo Durante la jornada
Incluir apoderados Encender Cámaras

Horas en pantalla Espacios Autocuidado
En el gráfico puede evidenciarse que gran parte de los participantes

reconocen que los establecimientos educacionales han podido mantener el vínculo
con todos los actores involucrados en el proceso educativo, las principales formas
que han permitido esto son mantenerse en contacto con todas las familias respecto
a la situación socio-familiar de los estudiantes y ayudas solidarias a raíz de la
pandemia mundial.
Es posible evidenciar, la necesidad en todos los establecimientos

educacionales de contar como mayores espacios para el autocuidado del personal
106
y también de estudiantes y apoderados. Esta necesidad también se hace presente
en la Dirección de Educación Municipal. Se reconoce que se realizan acciones en
esta línea de trabajo, aún así en el caso del personal, destacan la relevancia de que
sean planificadas e implementadas por el sostenedor.
Otros hallazgos importantes se enfocan en la necesidad de contar con apoyo

socioemocional, mediante diversas actividades con enfoque preventivo y formativo
dentro de la jornada de clases o la laboral, los cual se entiende repercute en las
relaciones interpersonales de los adultos al interior de las comunidades educativas
en temáticas como habilidades sociales, contención socioemocional y resolución de
conflicto que en parte se ve mediada por la cultura escolar de las comunidades
educativas.
En esta instancia participativa, se menciona la necesidad de contar con

duplas psicosociales en todos los establecimientos educacionales, aquellos
establecimientos que más recienten esa carencia de horas y/o profesionales, son
las salas cunas, jardines infantiles, internado municipal, escuela especial y escuelas
del sector rural.
Por otra parte, los docentes expresan la necesidad potenciar los tiempos
para ejercer el rol del profesor jefe, y así poder contar con espacios de mayor
vinculación con sus estudiantes y apoderados, que se acentúa con la pandemia.
3.2.4. Recursos
En esta área se consulta a los participantes respecto a cuales son las

principales dificultades evidenciadas y sugerencias para la mejora en la gestión de
los recursos humanos y financieros.
Posterior a la realización de los grupos focales la comisión correspondiente

analiza los datos cualitativos, lo cual permite determinar la siguiente síntesis.
En el gráfico podemos notar que la principal dificultad evidenciada se

relaciona con el recurso humano, respecto a este tema emergen situaciones como:
dificultad para contar con reemplazos de diferentes profesionales que se ausentan
debido a licencias médicas, lo que interfiere en todo el proceso educativo; también
107
se hace referencia a la necesidad de contar con mayor personal para la mantención
y reparación de establecimientos, que a su vez se evidencia como una importante
dificultad en el sistema educativo comunal, arrastrando como consecuencia que la
infraestructura de los establecimientos no proporcione totalmente un ambiente
propicio para el aprendizaje, según los participantes, esto se evidencia en que; las
dificultades en la infraestructura deben ser cubiertas en algunos casos por auxiliares
de los establecimientos; también en que faltan espacios adecuados para la cantidad
de personal, como comedores y baños; y también mencionan que los estudiantes
cuentan con pocos espacios para recrearse o de estudio distintos al aula.
Gráfico N° 14. Recursos
Ambiente propicio
aprendizaje
14
Vínculo DEM Escuela Capacitación
12
10
Transporte 8 Convenios
6
4
2 Inequidad
Sistema de Compra
Remuneraciones
0
Recursos TIC´s Infraestructura
Recursos Didácticos Mantención y Reparación
Recurso Humano Priorización Recursos
Otro hallazgo importante en esta instancia participativa, hace referencia a las

barreras que se presentan en el sistema de de compras, evidenciándose en
procesos que implican trámites administrativos con poco acceso al monitoreo del
estado.
108
Una mención importante en los grupos focales, hace referencia a la
priorización de recursos de administración central, aparecen sugerencias como;
identificar las necesidades existentes y apoyar económicamente a comunidades
educativas con menos recursos económicos, como escuelas rurales, escuela
especial, CEIA Poeta Alfonso Mora y el internado municipal; e implementar
proyectos participativos o recursos concursables desde el sostenedor.
109
3.2.5. FODA PADEM 2022
FORTALEZAS
• Alto porcentaje de retención escolar de la Educación Municipal, que permite

continuidad y logros escolares importantes en la comuna por la variada oferta
educativa (Salas Cunas, Jardines Infantiles, Educación Parvularia, Básica,
Media HC - TP, Polivalente, Educación Especial y Adultos) pudiendo dar
respuesta al proceso E –A.
• Establecimientos categorizados, de acuerdo a la Agencia de la Calidad de

la Educación, por sobre la media nacional.
• Docentes con buenos niveles de desempeño en el Sistema de Evaluación

Docente.
• Apoyo por parte del sostenedor y los establecimientos educacionales en la

compra y entrega de recursos tecnológicos para dar cobertura a la mayoría
de los estudiantes más vulnerables de los establecimientos educacionales
de la comuna.
• Todos los establecimientos educacionales e Internado Municipal mantiene

comunicación y vínculo con los estudiantes y sus familias respecto a su
situación socio familiar, por diferentes vías, indiferentemente al contexto
actual, en jardines infantiles, establecimientos de educación básica, media,
especial, adultos e internado municipal.
• Los establecimientos municipales disponen de equipos multiprofesionales,

para atender los requerimientos de los estudiantes y sus familias.
• Instancias de participación en actividades extraescolares.
• Trabajo colaborativo entre docentes de aula común y Educación diferencial.
• Instancias de reflexión pedagógica al interior de los

Establecimientos Educacionales.
110
• En los establecimientos educacionales se promueven hábitos de vida
saludable y previenen conductas de riesgos.
• Se instalan diferentes estrategias por parte de los establecimientos

educacionales para detectar necesidades de los distintos actores de la
comunidad educativa.
• Establecer objetivos, metas, lineamientos claros y precisos, para los

miembros de la comunidad educativa.
• Buen liderazgo de las unidades educativas que se manifiesta en la toma de

decisiones considerando las opiniones de todos los integrantes de la
• Visión positiva de los estudiantes de las comunidades educativas frente al

trabajo (o gestión) que realizan los equipos de convivencia escolar
(diagnóstico DIA foco gestión del establecimiento, tanto en la dimensión
aprendizaje personal como comunitario).
• En el contexto actual el sostenedor y los establecimientos educacionales

continúan trabajando su cultura escolar mediante celebraciones y
conmemoraciones.
Formación de red comunal de convivencia escolar que fortalece el trabajo
colaborativo entre escuelas y territorio.
• Existencia de otras redes comunales (PIE – EXTRAESCOLAR – INGLÉS-

INFORMÁTICA Y ROBÓTICA – ED. PARVULARIA – CRA).
• Los apoderados perciben que existe flexibilidad en la entrega del servicio

educativo.
• Alta participación de los estudiantes en las clases online pese a dificultades

de conectividad.
• Buena comunicación interna entre los distintos estamentos educativos

(docentes, asistentes de la educación, directivos).
111
• En modalidad presencial el tiempo destinado a las hrs de libre disposición
se utiliza en función del PEI de los establecimientos educacionales
• Alta participación y coordinación de establecimientos educacionales con

programas ministeriales.
• Se promueve un trabajo articulado y colaborativo entre los distintos

equipos que existen dentro y fuera de las unidades educativas, para
favorecer un ambiente propicio para el aprendizaje y que beneficie el
bienestar de la comunidad en general.
OPORTUNIDADES
• Ley SEP, Fondo Apoyo a la Educación Pública, Subvención Pro-Retención,

Aporte de Gratuidad, entre otros, que ayudan a fortalecer la educación
pública.
• Becas y programas de apoyo que motivan, favorecen el acceso y

permanencia en el sistema educacional. (BECAS JUNAEB, VALECH,
INDÍGENA, OTRAS).
• Redes de apoyo para los establecimientos educacionales, Universidades e

Institutos, Programas de salud y preventivos.
• Sistema de desarrollo profesional docente, programa de mentorías y red de

maestros.
• Programa de Acompañamiento del equipo técnico desde la DEM hacia los

equipos directivos y técnico pedagógico en la formulación, planificación y
seguimiento del PEI y el PME.
• Sistema de Admisión Escolar (SAE), que fomenta la inclusión y evita la

inadecuada selección de estudiantes.
• Se promueve y fortalece un trabajo con las redes territoriales, con el

modelo Aulas de Bien Estar.
112
• Cursos de capacitación CPEIP para los distintos estamentos de la comunidad
educativa.
• Convenios ADECO para fortalecer prácticas de los equipos directivos.
DEBILIDADES
• Falta de capacitación en estrategias de educación emocional para el

desarrollo integral de los estudiantes por parte de los docentes y comunidad
educativa en general.
• Falta de capacitación en actualización de normativas del área jurídica para

las comunidades escolares.
• Falta aprobación, utilización y difusión de manual de roles, funciones y

procedimientos de funcionarios del Departamento de Educación con el fin de
optimizar la gestión.
• Dificultad en los procesos de gestión interna del sistema educativo que se

arrastran en un exceso de burocracia, falta de articulación sistematizada
entre departamentos, produciendo un retraso en el cumplimiento de plazos,
canales de comunicación deficitarios.
• Falta ajustar protocolos comunales al contexto actual.
• Falta más horas de personal de apoyo en el área socio emocional,

especialmente en el contexto actual.
• Capacitaciones diferenciadas en relación con sus roles y funciones por

especialidades gestionadas por los PME de cada EE y por el Sostenedor.
• Existencia de una brecha en los Aprendizajes por factores contextuales que

se acentúan con la Pandemia obtenidos a través de aplicación de
Diagnóstico Integral de Aprendizajes.
• Contextualizar el Currículum con una mirada local.
113
• Uso del tiempo no lectivo no favorece el Desarrollo Profesional Docente como
lo rige la normativa.
• Falta de operacionalización, logística y comunicación oportuna, por parte del

sostenedor en el proceso de compras y adquisición de materiales.
• Bajo consenso entreel sostenedor y equipos directivos para seleccionar el

recurso humano requerido para el buen funcionamiento de los
establecimientos educacionales.
• Falta de recursos humanos que permita cumplir con la atención adecuada de

las necesidades de los estudiantes.
• Falta de recursos financieros suficientes para la reparación de todos los

• Falta un plan de reposición, conservación y mantención constante del

sostenedor hacia los establecimientos educacionales.
• Falta Plan de sanitización e higiene de los EE en contextos de Pandemia.
• Ausencia de recursos propios y permanentes para la gestión (Escuela

Especial, CEIA que no cuentan con SEP).
• Falta de cuenta pública del sostenedor sobre el uso de los recursos de

subvención general, SEP de gasto central y otros ingresos.
• Inequidad en los sueldos de los asistentes de la educación.
• Falta de condiciones laborales apropiadas en implementación, equipamiento

e infraestructura para el desempeño de las distintas funciones.
• Falta capacitación y actualización en el uso de herramientas y plataformas

tecnológicas para generar aprendizajes innovadores.
• Multiplicidad de funciones y escasez de tiempo de la Dupla Psicosocial de

Convivencia Escolar y PIE en EE del microcentro rural.
114
• Ausencia de lineamientos claros en contexto de pandemia, cada
establecimiento desarrolla sus propias acciones.
• Escaso monitoreo desde el sostenedor para realizar seguimiento y

evaluación del PADEM
• Ausencia de apoyo técnico inclusivo centralizado desde el DEM en el uso y

manejo del libro digital en Plataforma Lirmi.
• Falta de apoyo del sostenedor y establecimientos educacionales para

acompañar en bienestar, autoestima y contención socioemocional, de todos
los actores de las comunidades educativas.
• Existe la necesidad de determinar lineamentos que permitan desarrollar una

visión y valor comunal que permita a los establecimientos educacionales
ajustarlos a sus propias realidades.
• Bajo porcentaje de estudiantes seleccionados para la educación superior en

relación a las postulaciones de PTU.
• Débil monitoreo por parte del sostenedor de resultados de proceso

enseñanza aprendizaje a nivel comunal.
• No existe investigación-acción y análisis concluyente de los factores que

influyen en los procesos educativos de los establecimientos educacionales
para la correcta toma de decisiones en políticas educativas a nivel comunal.
• Falta tiempo para un mayor acompañamiento de las coordinaciones técnicas

DEM a los establecimientos educaciones.
• Escasa vinculación interna entre las coordinaciones técnicas.
• Sobrecarga de trabajo administrativo de docentes de educación diferencial.
• Falta políticas de perfeccionamiento interno y a nivel comunal.
• Falta de oportunidad en actividades extraescolares en educación de adultos.
115
• Utilización de la tecnología y digitalización para optimizar los procesos de
gestión.
AMENAZAS
• Escenario sanitario nacional incierto, lo que impacta en una reformulación de

los presupuestos.
• Falta de conectividad e implementos tecnológicos por parte de las familias,

lo que dificulta el logro de los aprendizajes de los estudiantes.
• Mecanismo de financiamiento del sistema, hace que los recursos dependan

de la asistencia de los estudiantes y no permite una correcta forma de
proyectar y presupuestar los recursos.
• Incremento de la cesantía y deterioro del patrimonio familiar, lo que dificulta

el apoyo en los procesos educativos y en la obtención de recursos materiales
y tecnológicos.
• Incremento del ausentismo laboral del personal, como consecuencia de la

afectación socioemocional y condiciones de salud crónicas.
• Falta de plataforma técnico administrativa para dar cumplimiento a

normativa del decreto 170/09 lo que dificulta la preparación de la enseñanza
y el progreso de los aprendizajes de los estudiantes con NEE.
• Falta de espacios propicios para favorecer la atención a la diversidad y

favorecer los aprendizajes de los estudiantes de la comuna.
• Los alumnos de las escuelas rurales sienten que no están aprendiendo.
• Los factores contextuales están incidiendo en el desarrollo de los

aprendizajes de los alumnos.
• Escasez de recursos financieros y humanos para llevar a cabo las iniciativas

Pedagógicas de los establecimientos con bajo índice de matrícula de
alumnos prioritarios.
116
• Escasez de recursos ministeriales para la mantención de los
establecimientos educacionales de la comuna.
3.2.6. NUDOS CRÍTICOS
Gestión Pedagógica
1. Necesidad de reducir la brecha en el aprendizaje integral de los estudiantes

por factores contextuales que se acentúan en la Pandemia estableciendo
metodologías, didáctica, evaluación formativa, retroalimentación y
participación de la familia en el proceso E-A.
2. Necesidad de fortalecer el desarrollo profesional docente y asisten y es de la

educación.
3. Necesidad de instaurar un sistema de medición, monitoreo y evaluación de

los aprendizajes de los estudiantes a nivel comunal.
Liderazgo
1. Carencia en la promoción y difusión de la variada oferta educativa municipal,

considerando todos sus niveles y modalidades educativas.
2. Necesidad de actualizar y potenciar habilidades directivas, interpersonales y

técnicas en los equipos directivos y el sostenedor.
3. Falta de comunicación eficiente y eficaz entre los Establecimientos

Educacionales y el sostenedor.
4. Falta de compromiso de los establecimientos educacionales con la

vinculación en las áreas de Patrimonio y Medio Ambiente de acuerdo a la
propuesta técnica del sostenedor.
Formación y Convivencia Escolar
1. Falta un plan comunal de retorno a clases presencial, que priorice el apoyo

socioemocional para luego focalizarse en lo académico incorporando
117
espacios sistemáticos y persistentes que favorezcan el área socioemocional
de toda la comunidad educativa.
Necesidad de planificar acciones en la dimensión de convivencia escolar que
promuevan y favorezcan el clima laboral y la sana convivencia.
2. Necesidad de gestionar los tiempos asignados a las acciones de la

convivencia escolar destinados a fomentar el desarrollo personal y social de
toda la comunidad educativa dentro de la jornada de clases.
Recursos
1. Falta de operacionalización, logística y comunicación oportuna, entre

establecimientos educacionales, DEM y Municipalidad en el proceso de
compras y adquisición de recursos materiales.
2. Carencia de recursos propios y permanentes para la gestión (Escuela

Especial, CEIA, Internado Municipal y Microcentro de escuelas rurales que
no cuentan con SEP) para la compra de materiales y contratación de
personal en función de las necesidades de los estudiantes.
3. Ausencia de un programa de mantención, higiene, sanitización, seguridad y

recurso humano en condiciones de salud para realizar labores de aseo en
los establecimientos educacionales, salas cunas y jardines infantiles VTF,
que permitan generar las condiciones adecuadas para el aprendizaje,
situación que se ha profundizado en contexto de la crisis sanitaria.
118
CAPÍTULO IV
PLAN ESTRATÉGICO
119
4. PLAN ESTRATÉGICO
4.1. Prioridades estratégicas
En concordancia con el Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO), 2016-

2020, el Plan Anual de Educación, plantea las siguientes prioridades estratégicas:
Fortalecimiento de la identidad y sello comunal:
•Entendiendo que la educación, debe formar y construir en los

estudiantes, desde la primera edad escolar, el sentido de pertenencia a
su comuna y barrio donde vive y estudia.
Plan de formación hacia los polos de desarrollo

productivo de la comuna:
•Asimismo, y especialmente la Educación Técnico-Profesional, debe

considerar y orientar sus especialidades, hacia los polos de desarrollo
comunal, generando con ello, sintonía entre las oportunidades de
trabajo y/o las acciones que se instauren, para crear focos de desarrollo
con el fin de colaborar y más aún, liderar el desarrollo y definición de
éste.
Fortalecimiento de las escuelas en su rol

curricular, con acciones de autoevaluación y
empoderamiento territorial:
•Nuestras escuelas son todavía el centro de la unidad vecinal y se

consideran como referente y convergencia de la familia en cada sector
de la comuna. Por ello, se pretende que las escuelas y liceos, se
apropien de su sector, generen la luz y dinamismo sectorial,
aprovechando para ello, el currículum integral, que incorpora a la
comunidad toda en el quehacer y, además, fortalezcan lazos de unidad
e instalen en sus estudiantes, las competencias de ciudadanía tan
necesaria en el devenir de la sociedad.
Creación de canales de comunicación efectiva

entre y desde los actores educacionales de la
comuna:
•En este mundo tan diverso, globalizado y de caminos vertiginosos, las

comunicaciones son prioritarias, las redes de apoyo y la
intersectorialidad, son una necesidad imperiosa. Las escuelas y liceos,
necesitan articularse entre ellos con el municipio y las organizaciones
de la comunidad y su entorno.
120
4.2. MISIÓN
La educación comunal gestionará

articuladamente las políticas
educativas, asegurando el acceso
universal, inclusivo y
contextualizado a la realidad
territorial, atendiendo las
necesidades propias de cada
comunidad educativa, con foco en
el aprendizaje integral de los
estudiantes y el desarrollo
profesional de docentes y
asistentes de la educación.
4.3. VISIÓN
Ser reconocida como una comuna

que fortalece la educación pública, en
función de garantizar la formación
integral de los estudiantes, acorde al
desarrollo social, cultural, científico-
tecnológico y medioambiental,
avanzando hacia un aprendizaje
articulado y comprometido con la
identidad local y su patrimonio
121
4.4. FOCO DE ATENCIÓN
Dificultad en la articulación de los elementos de la comunicación efectiva, que

impacta en los procesos de enseñanza aprendizaje a distancia de los estudiantes de
educación parvularia, básica y media de la comuna de Tomé, en el contexto de emergencia
sanitaria.
4.5. PLANES DE ACCIÓN
Dado el diagnóstico de nuestro participativo del sistema educativo comunal

actual y las propuestas e indicaciones recibidas en el anteproyecto, se presentan a
continuación los Planes de Acción Estratégica, fundamentalmente en las áreas de
liderazgo, gestión pedagógica, formación y convivencia y recursos, que son
acciones que el Municipio, a través de su Dirección de Educación, deberá
implementar durante el período 2022 - 2026. Esto con el afán de poder diseñar un
proceso de mejora contínua y sistemática del sistema educativo comunal
En esta planificación se detallan las estrategias y acciones más relevantes a

ejecutarse en este primer año de implementación del plan estratégico y se ha
considerado importante presupuestar aquellas que requieren financiamiento en
alguna de las líneas disponibles como Subvención General, PIE, SEP y FAEP, entre
otras.
El plan se presenta de la siguiente forma:
1. Objetivos estratégicos y anuales por cada área de gestión

a. Liderazgo
b. Gestión Pedagógica
c. Formación y Convivencia
d. Recursos
2. Planificación anual de acciones por área
a. Liderazgo
b. Gestión Pedagógica
c. Formación y Convivencia
d. Recursos
122
OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS
PLAN ESTRATÉGICO
123
Liderazgo
OBJETIVO ESTRATÉGICO 1 (2022 - 2025)

Fortalecer la promoción y difusión de la variada
oferta educativa municipal vinculando las áreas
de Patrimonio y Medio Ambiente, mediante la
implementación de proyectos integradores que
trascienden el currículum, con el propósito de
construir una cultura colaborativa entre las
unidades educativas en los próximos cuatro
años.
• OBJETIVOS ANUALES 2022
• Elaborar un plan de promoción y difusión de la variada oferta

educativa, mediante la participación de distintos actores de la
educación municipal para dar a conocer los proyectos
educativos.
• Instalar proyectos comunales en el área de Patrimonio y Medio

Ambiente, que trascienda al currículum en todos los
establecimientos educacionales mediante la participación de
distintos actores del sistema educativo comunal para fomentar
la identidad con nuestra historia local y preservar el medio
ambiente.

Mejorar habilidades de liderazgo escolar en los
equipos directivos y el sostenedor, a través de un
trabajo planificado, sistemático y colaborativo con
el fin de movilizar a los distintos actores del
sistema educativo comunal y favorecer el
aprendizaje de todos los estudiantes.
• Instalar un trabajo planificado, sistemático y colaborativo entre

el equipo directivo y el sostenedor mediante el diseño de una
estrategia y red de equipos directivos para potenciar de manera
colectiva el liderazgo en la comuna con foco en lo pedagógico.
• Mejorar la eficiencia y eficacia de la comunicación entre los

Establecimientos Educacionales y el sostenedor con sus
respectivos departamentos, mediante una estrategia que sirva
para entregar un mejor servicio educativo a la comunidad.
124
Gestión Pedagógica

Instaurar un sistema de medición, monitoreo y
evaluación de los aprendizajes de los
estudiantes a nivel comunal que permita analizar
y mejorar los procesos educativos desarrollando
un plan comunal de nivelación de los
aprendizajes que aborde las diferentes
necesidades educativas y modalidades de
enseñanza, comprometiendo a la familia en el
proceso educativo durante los próximos cuatro
años.

• Crear una red comunal de UTP, que unifique lineamientos
ministeriales y comunales, desarrollando un trabajo
colaborativo sistemático que promueva la movilidad de los
aprendizajes y la sistematización del monitoreo y seguimiento
de la cobertura curricular y de los niveles de logro, a través de
la utilización de plataforma de gestión comunal, que permita el
análisis de los resultados de cada uno de los niveles de la
trayectoria educativa, para la toma oportuna de decisiones,
generando condiciones de igualdad en los aprendizajes de los
estudiantes.
• Promover la utilización de programas y planes ministeriales de
recuperación y nivelación de los aprendizajes, que otorguen
apoyo directo a los establecimientos educacionales
municipales, para acompañar el proceso educativo de los
estudiantes con énfasis en el aula, acortando brechas.
• Promover la comunicación efectiva entre establecimientos y
apoderados, para favorecer el desarrollo integral de los
estudiantes, a través de una práctica permanente y sistemática,
que contribuya a la participación de la familia en el proceso
educativo.
• Sistematizar el acompañamiento al aula en todos los
establecimientos educacionales, en contexto virtual y
presencial, monitoreado por el Departamento Técnico DEM,
con el propósito de mejorar las prácticas pedagógicas en cada
uno de ellos.
125
Identificar y priorizar las necesidades de
fortalecimiento de las competencias de los
docentes y asistentes de la educación con foco
en lo pedagógico y generar diversas
modalidades de desarrollo y perfeccionamiento
continuo, gestionando eficientemente las
capacidades instaladas de los profesionales del
sistema educativo municipal.
• OBJETIVO ANUAL 2022

• Asesorar y monitorear desde el Departamento Técnico del DEM
la implementación y ejecución del Plan de Desarrollo Local de
los establecimientos educacionales, el que incluya
capacitaciones y perfeccionamiento continuo dirigido a los
docentes y asistentes de la educación, considerando el
contexto actual y las necesidades profesionales para la
mejora de prácticas, resguardando los tiempos y espacios
asignados para la reflexión pedagógica, según normativa
vigente.
126
Formación y Convivencia

Acompañar al sistema educativo comunal en la
creación e implementación de estrategias que
promuevan el bienestar emocional y la buena
convivencia escolar.

• Elaborar e implementar un plan de retorno a clases presencial,
comunal que potencie las diferentes áreas de desarrollo
integral, resguardando el bienestar emocional de todos los
actores de la comunidad educativa.

Implementar estrategias que favorezcan el buen
clima laboral y la sana convivencia, a través de
acciones que promuevan el desarrollo profesional
de competencias y habilidades interpersonales que
se enmarquen en una cultura organizacional basada
en el buen trato y trabajo colaborativo.

• Instalar espacios que promuevan ambientes de buen clima
laboral y de sana convivencia, que asegure la recuperación de
la confianza y favorezca el vínculo entre los funcionarios y
funcionarias del sistema educativo comunal.
127
Optimizar los tiempos asignados para la implementación de las
acciones en la dimensión de convivencia escolar, a través de un
trabajo planificado y organizado con el fin de fomentar el
desarrollo personal y social.

• Instalar un trabajo planificado, organizado y colaborativo que
se ajuste a los tiempos asignados a la gestión de la convivencia
escolar para fomentar el desarrollo personal y social de toda la

Potenciar el proceso de enseñanza-
aprendizaje, a través de la gestión de la
convivencia escolar, para el desarrollo integral
de las y los estudiantes, como del conjunto de la
comunidad educativa

• Coordinar e implementar acciones que promueven el bienestar
emocional y que se encuentran articuladas con los principios
que sustentan la PNCE y además que se vinculen a diferentes
áreas del desarrollo de cada uno de los estudiantes.
128
Recursos
OBJETIVO ESTRATEGICO 1 (2022 - 2025)

Mejorar y optimizar el uso de recursos financieros y
humanos disponibles dentro del sistema, mediante la
operacionalización logística y comunicación oportuna
entre establecimientos educacionales, DEM y
Municipalidad.

• Implementar y monitorear el manual de roles funciones y
procedimiento.

Implementar programa de mantención, higiene,
sanitización y seguridad, que garantice la equidad de los
recursos, condiciones, instalaciones y equipamiento
necesario para resguardar el bienestar y seguridad de los
integrantes de la comunidad escolar, favoreciendo el
desarrollo integral y el logro de aprendizajes de todos los
estudiantes

• Diagnosticar, priorizar y categorizar las necesidades de los
establecimientos y recursos disponibles con el propósito de dar
respuesta oportuna

Potenciar la gestión de la escuela especial, el CEIA, el micro
centro rural y el internado municipal, a través del diseño,
implementación y monitoreo de un programa de
adquisición de equipamiento, mantención e infraestructura y
contratación de profesionales, mediante la priorización en la
asignación de recursos complementarios.

• Diseñar plan para el retorno seguro de los establecimientos educacionales,
desde la perspectiva del recurso humano.
• Ejecutar el programa que establece las normas que regulan las conductas,
procedimientos de higiene y seguridad escolar, para el retorno seguro a clases
presenciales.
• Diseñar e implementar un plan de mantención de la infraestructura que
garantice un retorno seguro a los establecimientos educacionales.
129
4.5.1. PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA AÑO 1
4.5.1.1. Liderazgo
NUDO CRÍTICO Carencia en la promoción y difusión de la variada oferta

educativa municipal, considerando todos sus niveles y
1 modalidades educativas.
Fortalecer la promoción y difusión de la variada oferta
educativa municipal vinculando las áreas de Patrimonio y
OBJETIVO
Medio Ambiente, mediante la implementación de proyectos
ESTRATÉGICO
integradores que trascienden el currículum, con el propósito de
1
construir una cultura colaborativa entre las unidades
educativas en los próximos cuatro años.
• Diagnosticar la información y la oferta educativa de los
• Diseñar la estrategia de difusión y seguimiento de la
trayectoria educativa de los estudiantes.
• Difundir mediante diversos medios de comunicación y
ESTRATEGIAS
material promocional la oferta educativa de los
establecimientos municipales de la comuna. (Casas
abiertas, cápsulas informativas, Webinar, Canal de TV,
Redes sociales, etc.)
• Evaluar la eficacia del plan ejecutado.
OBJETIVO ANUAL 1.1 META INDICADORES
Elaborar un plan de El 100% de los % de los establecimientos
promoción y difusión de la establecimientos municipales de la comuna
variada oferta educativa, municipales de la comuna que dan a conocer sus
mediante la participación dan a conocer sus proyectos educativos.
de distintos actores de la proyectos educativos por
educación municipal para distintos medios.
dar a conocer los
proyectos educativos.
130
ACCIÓN 1.1 DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN
Difundir la oferta educativa de los establecimientos
municipales de la comuna, mediante un plan que dé
Promoción y difusión de la a conocer los distintos proyectos educativos a nivel
oferta educativa. comunal y regional con el propósito de potenciar la
orientación vocacional y aumentar la matrícula
comunal sin un afán competitivo.
FECHA DE FUENTE DE
RESPONSABLE FINANCIAMIENTO
IMPLEMENTACIÓN
/COSTO APROX.
Director de educación
Marzo a diciembre 2022 $1.000.000.
municipal
-Orienta la correcta toma de decisiones en función

de los proyectos de vida e intereses de los
IMPACTO EN EL
estudiantes.
APRENDIZAJE
-Mejoran los aprendizajes, en función de una
correcta elección de continuidad de estudios.
-Plan de promoción y difusión de la variada oferta
educativa.
MEDIOS DE -Reporte de avance del plan de difusión ejecutado.
VERIFICACIÓN -Informe final del plan de difusión ejecutado.
-Informe de seguimiento de la trayectoria educativa

de los estudiantes.
131
Falta de compromiso del sistema educativo con la vinculación
NUDO CRÍTICO 2 en las áreas de Patrimonio y Medio Ambiente de acuerdo a
las necesidades de la comunidad.
Fortalecer la promoción y difusión de la variada oferta
OBJETIVO educativa municipal vinculando las áreas de Patrimonio y
ESTRATÉGICO Medio Ambiente, mediante la implementación de proyectos

integradores que trascienden el currículum, con el propósito
1 de construir una cultura colaborativa entre las unidades
educativas en los próximos cuatro años.
• Diseñar un plan comunal de Patrimonio y Medio

Ambiente, que trascienda al currículum en todos sus
niveles y modalidades de los establecimientos
educacionales.
• Ejecutar en las comunidades educativas el plan
ESTRATEGIAS diseñado.
• Diseñar una estrategia de difusión, seguimiento y
monitoreo de los proyectos de identidad patrimonial y
preservación medioambiental.
• Evaluar el plan ejecutado.
OBJETIVO ANUAL1.2 META INDICADORES
Instalar proyectos comunales en el área Instalar en el 100% % de
de Patrimonio y Medio Ambiente, que de los establecimientos
trascienda al currículum en todos los establecimientos educacionales que
establecimientos educacionales educacionales llevan a cabo los
mediante la participación de distintos proyectos comunales proyectos
actores del sistema educativo comunal en el área de comunales en el
para fomentar la identidad con nuestra Patrimonio y Medio área de Patrimonio
historia local y preservar el medio Ambiente. y Medio Ambiente.
ambiente.
132
ACCIÓN1.2 DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN
Plan que recoge las necesidades de la comunidad
Plan comunal de identidad
respecto de la identidad patrimonial y preservación
patrimonial y preservación
medioambiental que trascienda el curriculum,
medioambiental
vinculados al entorno comunal o barrial.
FUENTE DE
FECHA DE
IMPLEMENTACIÓN
/COSTO APROX.
Sostenedor
Marzo a Diciembre 2022 (Municipalidad de Tomé- $0
Jefatura Dem)
IMPACTO EN EL -Recuperar, fortalecer y potenciar la identidad

APRENDIZAJE patrimonial y el compromiso medioambiental.
-Proyectos comunales en el área de Patrimonio y
Medio Ambiente
MEDIOS DE -Bitácora del monitoreo y seguimiento de las
VERIFICACIÓN distintas iniciativas.
-Acta de evaluación de los proyectos en las
unidades educativas.
133
NUDO CRÍTICO Necesidad de actualizar y potenciar habilidades directivas,
3 interpersonales y técnicas en los equipos directivos y el
sostenedor.
Mejorar habilidades de liderazgo escolar en los equipos
OBJETIVO directivos y el sostenedor, a través de un trabajo planificado,
ESTRATÉGICO sistemático y colaborativo con el fin de movilizar a los distintos
2 actores del sistema educativo comunal y favorecer el
• Instalar una red de equipos directivos, con presencia a
lo menos de dos de ellos.
• Diseñar una estrategia para potenciar de manera
colectiva el liderazgo en la comuna.
• Capacitar a los equipos directivos y el sostenedor en
habilidades directivas necesarias para nuestro sistema
ESTRATEGIAS educativo.
• Reuniones sistemáticas entre sostenedor y equipos
directivos.
• Acompañamiento y monitoreo de la estrategia
diseñada.
Instalar un trabajo Instalar la red de equipos % de establecimientos
planificado, sistemático y directivos con el 100% de educacionales que
colaborativo entre el los establecimientos participan activamente de
equipo directivo y el educacionales y las instancias de
sostenedor mediante el sostenedor. fortalecimiento del
diseño de una estrategia y liderazgo.
red de equipos directivos
para potenciar de manera
colectiva el liderazgo en la
comuna con foco en lo
pedagógico.
134
Red de Sistematizar el trabajo colectivo de los equipos directivos de
Liderazgo establecimientos y sostenedor con el propósito de movilizar a
colectivo con los distintos actores del sistema educativo al servicio de los
foco en lo aprendizajes de los estudiantes.
pedagógico.
FUENTE DE
FECHA DE
IMPLEMENTACIÓN
/COSTO APROX.
Marzo a diciembre de Director Dem / Jefe Faep $20.000.000
2022 Técnico Dem
Los equipos directivos con foco en lo pedagógico

IMPACTO EN EL
impactan positivamente en los aprendizajes de los
APRENDIZAJE
estudiantes.
MEDIOS DE Bitácora de las distintas instancias de fortalecimiento
VERIFICACIÓN de los equipos directivos.
135
NUDO CRÍTICO Falta de comunicación eficiente y eficaz entre los
4 Establecimientos Educacionales y el sostenedor.
Mejorar habilidades de liderazgo escolar en los equipos
OBJETIVO directivos y el sostenedor, a través de un trabajo planificado,
ESTRATÉGICO sistemático y colaborativo con el fin de movilizar a los distintos
2 actores del sistema educativo comunal y favorecer el
• Instalar reuniones de coordinación entre los distintos
departamentos de la dirección de educación.
• Implementar una plataforma o sistema de gestión
ESTRATEGIAS administrativa que optimice el servicio educativo.
• Inducción y capacitación en el uso de la plataforma.
• Monitorear la eficiencia y la eficacia en la mejora de los
procesos administrativos.
% de instalación de la
Implementar en el 100%
Mejorar la eficiencia y plataforma en los
de los establecimientos
eficacia de la establecimientos
educacionales y DEM la
comunicación entre los educacionales y DEM.
plataforma de gestión.
Establecimientos
Instalar reuniones una N°de reuniones
Educacionales y el
vez al mes entre mensuales entre
sostenedor con sus
establecimientos establecimientos
respectivos
educacionales y DEM. educacionales y DEM.
departamentos, mediante
Instalar reuniones una
una estrategia que sirva N° de reuniones
vez a la semana entre los
para entregar un mejor semanales entre los
distintos departamentos
servicio educativo a la distintos departamentos
de la dirección de
comunidad. de la dirección de
educación.
educación.
136
Implementar un sistema de gestión que mejore los

procesos administrativos, mediante reuniones
sistemáticas entre departamentos de la dirección de
Plan de comunicación
educación, DEM y establecimientos, que genere las
efectiva
condiciones de un retorno seguro a clases
presenciales y buen funcionamiento de los
FECHA DE FUENTE DE FINANCIAMIENTO

RESPONSABLE
IMPLEMENTACIÓN /COSTO APROX.
Marzo a diciembre de
Jefe DEM FAEP $30.000.000
2022
-Mejores aprendizajes, en la medida que lleguen a
los establecimientos educacionales los recursos
educativos solicitados, considerando la calidad y los
IMPACTO EN EL tiempos de entrega.
APRENDIZAJE -Mejores oportunidades de aprendizaje y

participación para los estudiantes, en la medida
que existe una comunicación efectiva y a tiempo
entre sostenedor y director.
-Actas de las reuniones de coordinación entre los
MEDIOS DE departamentos de la dirección de educación.
VERIFICACIÓN -Evaluación del uso de la plataforma de gestión

administrativa.
137
4.5.1.2. Gestión Pedagógica
Necesidad de reducir la brecha en el Aprendizaje integral de

los estudiantes por factores contextuales que se acentúan en
NUDO CRÍTICO
la pandemia rediseñando metodologías, didáctica, evaluación
1
formativa, retroalimentación y participación de la familia en el
proceso E-A.
Instaurar un sistema de medición, monitoreo y evaluación de
los aprendizajes de los estudiantes a nivel comunal que
permita analizar y mejorar los procesos educativos
OBJETIVO
desarrollando un plan comunal de nivelación de los
ESTRATÉGICO
aprendizajes que aborde las diferentes necesidades
1
educativas y modalidades de enseñanza, comprometiendo a la
familia en el proceso educativo durante los próximos cuatro
años.
Sistematizar el acompañamiento al aula en contexto virtual o
presencial, al interior de los establecimientos educacionales.
ESTRATEGIA Instalar un sistema de monitoreo desde el Departamento
Técnico DEM del acompañamiento al aula que se realiza al

interior de los establecimientos.
Sistematizar el El 100% de los % de establecimientos
acompañamiento al aula establecimientos educacionales
en todos los educacionales sistematizan el
establecimientos sistematizan el acompañamiento al aula
educacionales, en acompañamiento al aula en contexto virtual o
contexto virtual y en contexto virtual o presencial.
presencial, monitoreado presencial.
% de establecimientos
por el Departamento El 100% de los
educacionales
Técnico DEM, con el establecimientos
monitoreados por el
propósito de mejorar las educacionales son
138
prácticas pedagógicas en monitoreados desde el Departamento Técnico
cada uno de ellos. Departamento Técnico DEM.
DEM en la sistematización
de los acompañamientos
al aula.
Sistematización del proceso de acompañamiento al
Sistematización del aula en todos los establecimientos
acompañamiento al aula educacionales, siendo ésta en modalidad remota y
en todos los presencial, incorporando a otros agentes vinculados
establecimientos al proceso de enseñanza aprendizaje del nivel o
educacionales. modalidad, monitoreados desde el Departamento
Técnico DEM.
FECHA DE FUENTE DE
IMPLEMENTACIÓN
/COSTO APROX.
Departamento Técnico-
Marzo 2022 - Diciembre Pedagógico DEM $0
2022
Equipo de Gestión.
-Mejora de las prácticas pedagógicas del docente
IMPACTO EN EL
APRENDIZAJE -Mejora de los resultados de aprendizaje de los
estudiantes
-Análisis de los informes de acompañamiento al

aula.
MEDIOS DE -Reporte del monitoreo del Departamento Técnico-

VERIFICACIÓN Pedagógico DEM
-Reportes externos e internos de resultados del

aprendizaje.
139
NUDO CRÍTICO Necesidad de fortalecer el desarrollo profesional docente y de
2 asistentes de la educación.
Identificar y priorizar las necesidades de fortalecimiento de las
competencias de los docentes y asistentes de la educación
con foco en lo pedagógico y generar diversas modalidades de
OBJETIVO
desarrollo y perfeccionamiento continuo, gestionando
ESTRATÉGICO
eficientemente las capacidades instaladas de los profesionales
del sistema educativo municipal.
- Capacitación para docentes y asistentes de la educación en
estrategias digitales diversificadas.
- Capacitación, perfeccionamiento y asesoría docente

vinculado al Plan de Superación Profesional, a través de apoyo
ESTRATEGIA de red local y de forma externa.
- Instalación y sistematización de la reflexión pedagógica como

práctica permanente de cada establecimiento educacional.
Asesorar y monitorear El 100% de los % de establecimientos
desde el Departamento establecimientos monitoreados por
Técnico del DEM la educacionales son Departamento Técnico
implementación y monitoreados por DEM, que ejecutan su
ejecución del Plan de Departamento Técnico Plan de Desarrollo Local
Desarrollo Local de los DEM en la ejecución de su considerando el
establecimientos Plan de Desarrollo Local diagnóstico institucional,
educacionales, el que de acuerdo al diagnóstico con foco en lo pedagógico.
incluya capacitaciones y institucional y con foco en
perfeccionamiento lo pedagógico.
continuo dirigido a los %. de docentes y
docentes y asistentes de asistentes de la educación
la educación, - El 100% de los capacitados en
considerando el contexto establecimientos
educacionales capacitan a
140
actual y las los docentes y/o estrategias digitales
necesidades profesionale asistentes de la diversificadas
s para la mejora de educación
prácticas, resguardando
los tiempos y espacios % de capacitaciones
asignados para la - El 100% de los internas y externas
reflexión pedagógica, establecimientos realizadas por los
según normativa vigente. educacionales de la establecimientos
comuna, definen los educacionales en base a
espacios y tiempos para la las necesidades
reflexión pedagógica y detectadas a través de
sistematizan su ejecución apoyo de red local o de
dentro del plan de forma externa.
desarrollo local.
% de los establecimientos
educacionales que
definen los espacios y
tiempos para la realización
sistemática de la reflexión
pedagógica en su plan de
desarrollo local.
ACCIÓN 1 DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN

Asesoría y monitoreo Asesoría la ejecución del Plan de Desarrollo Local
de la ejecución del Plan desde el departamento técnico del DEM, para
de Desarrollo Local de los propiciar la formación continua de los docentes y
establecimientos asistentes de la educación, mediante capacitaciones
educacionales desde el y perfeccionamiento interno y externo, resguardando
departamento técnico del los tiempos y espacios para la reflexión pedagógica
DEM. y fortalecimiento de las competencias profesionales.
141
FUENTE DE
FECHA DE
IMPLEMENTACIÓN
/COSTO APROX.
Coordinación de Desarrollo
Profesional Docente
Marzo 2022 - Diciembre
Directores de FAEP $30.000.000
2022
establecimientos
educacionales
IMPACTO EN EL - Aumento de las competencias profesionales que
APRENDIZAJE favorecen la mejora de los aprendizajes.
Plan de Desarrollo Local

Informes de monitoreo del departamento técnico del
MEDIOS DE DEM
VERIFICACIÓN Reporte y monitoreo PSP
Informes de reporte de las capacitaciones del
Equipo Directivo.
142
4.5.1.3. Formación y Convivencia 2022
Falta un plan comunal de retorno a clases presencial, que
NUDO CRÍTICO priorice el apoyo socioemocional para luego focalizarse en lo

académico incorporando espacios sistemáticos y
1 persistentes que favorezcan el área socioemocional de toda
la comunidad educativa.
OBJETIVO Acompañar al sistema educativo comunal en la creación e
ESTRATÉGICO implementación de estrategias que promuevan el bienestar
1 emocional y la buena convivencia escolar.
Diseñar y ejecutar un plan de retorno, a través reuniones
ESTRATEGIA sistemáticas con equipo multidisciplinario, enfocado en la
1 convivencia escolar en todos los establecimientos

educacionales, en función de lineamientos comunales.
El 100% de los
Elaborar e implementar un establecimientos % de establecimientos
plan de retorno a clases educacionales recibe educacionales elaboran
presencial, comunal que lineamientos comunales su plan de retorno a clases
potencie las diferentes mínimos para elaborar el presenciales basados en
áreas de desarrollo plan de retorno a clases los lineamientos
integral, resguardando el presenciales, que comunales asociados a la
bienestar emocional de resguarde el bienestar contención emocional y la
todos los actores de la socioemocional en los buena convivencia
comunidad educativa. actores de la comunidad escolar.
educativa.

El sostenedor, en conjunto con la red de convivencia
Elaboración del plan de escolar, organiza un equipo multidisciplinario que
retorno a clases elabora y monitorea el plan basado en
presenciales. los lineamientos comunales. El equipo
multidisciplinario se reúne en función a la elaboración
143
del plan, determinando líneas de acción comunales
que serán compartidas a los establecimientos
educacionales. Este plan considera las necesidades
de vestuario que tengan los estudiantes de escuelas
que disponen de menos recursos.
FUENTE DE
FECHA DE
RESPONSABLES FINANCIAMIENTO
IMPLEMENTACIÓN
/COSTO APROX.
Sostenedor
Director de Educación
Municipal
Coordinación de
Enero 2022 Convivencia Escolar. $35.000.000 FAEP
Coordinación
Extraescolar
Encargada de Seguridad
Escolar
-Resguardar la salud mental, facilitando y mejorando

el logro de los aprendizajes.
IMPACTO EN EL - Reinserción social.

APRENDIZAJE
-Favorece los hábitos de vida saludable
-Promueve la autoestima y motivación escolar.
-Acta de constitución del equipo multidisciplinario.

MEDIOS DE
-Plan de retorno
VERIFICACIÓN
-Informes de monitoreo del plan de retorno.
144
Los establecimientos educacionales implementan el
Implementación y
plan de retorno a clases presenciales en sus
ejecución del plan de
comunidades educativas. La ejecución de este plan
retorno a clases
será liderado por los equipos de convivencia escolar
presenciales.
de las escuelas.
FUENTE DE
FECHA DE
IMPLEMENTACIÓN
/COSTO APROX.
Coordinador de
convivencia escolar
comunal
Coordinador de
Marzo – Julio 2022 extraescolar. $0
Encargada de Seguridad
Escolar
Establecimientos
educacionales.
-Resguardar la salud mental de la
comunidad, facilitando y mejorando el logro de los
IMPACTO EN EL aprendizajes.
APRENDIZAJE - Reinserción social.
-Generar un ambiente de contención emocional

propicio para el aprendizaje.
MEDIOS DE -Monitoreo de la implementación del plan.
VERIFICACIÓN -Reporte por establecimiento de ejecución.
145
-Encuesta de satisfacción de la comunidad
educativa.
Necesidad de planificar acciones en la dimensión de
NUDO CRÍTICO
convivencia escolar que promuevan y favorezcan el clima
2
laboral y la sana convivencia.
Implementar estrategias que favorezcan el buen clima laboral
OBJETIVO
y la sana convivencia, a través de acciones que promuevan el
ESTRATÉGICO
desarrollo profesional de competencias y habilidades
2 interpersonales que se enmarquen en una cultura
organizacional basada en el buen trato y trabajo colaborativo.
Instalar espacios de diálogo, reflexión, aprendizaje y formación
ESTRATEGIA
que promuevan ambientes de buen clima laboral y de sana
2 convivencia, favoreciendo el vínculo entre los funcionarios y
funcionarias del sistema educativo.
El 100% de los % de funcionarios y
funcionarios y funcionarias funcionarias de los
Instalar espacios de los establecimientos establecimientos

que promuevan educacionales es educacionales que son
ambientes de buen clima apoyado con estrategias favorecidos con espacios

laboral y de sana que promueven ambientes de promoción de
convivencia, que asegure de buen clima laboral y ambientes de buen clima

la recuperación de la sana convivencia. laboral y sana
confianza y favorezca el El 100% de los asistentes convivencia.

vínculo entre los de la educación reciben % de asistentes de la
funcionarios y funcionarias capacitación en educación que recibe
del sistema educativo convivencia escolar. capacitación en
comunal. convivencia escolar.
El 100% de los
funcionarios y funcionarias % de funcionarios y
del DEM es apoyado con funcionarias del DEM que
146
estrategias que son favorecidos
promueven ambientes de con espacios de
buen clima laboral y sana promoción de ambientes
convivencia. de buen clima laboral y
sana convivencia.

El sistema educativo comunal y/o establecimientos
educacionales, generan dentro de su jornada laboral,
espacios de reflexión y diálogo, que tributan a la
Instalar espacios de recuperación de las confianzas, a la comunicación
reflexión y diálogo. efectiva, al fortalecimiento de los vínculos entre los
funcionarios (as) basadas en interacciones de
respeto y buen trato subsanando los efectos de la
pandemia.
FUENTE DE
FECHA DE
IMPLEMENTACIÓN
/COSTO APROX.
-Sostenedor
-Encargada de
convivencia escolar
Abril-Noviembre 2022 comunal $0
-Prevencionista de riesgo.
-Establecimientos
educacionales
-Al mejorar la comunicación y buen clima laboral entre
los funcionarios, fomentar la participación y el trabajo
IMPACTO EN EL
en equipo, aumenta el rendimiento y la satisfacción
APRENDIZAJE
laboral, lo que repercute positivamente en el proceso
de enseñanza-aprendizaje de los estudiantes.
147
-Modelamiento de actitudes de buen trato y
sana convivencia.
-Formación y participación.
-Ambiente grato de aprendizaje.
-Registro de asistencia.
-Análisis de resultados de encuesta de satisfacción

MEDIOS DE
de los funcionarios (as).
VERIFICACIÓN
-Análisis de resultados de encuesta de
satisfacción a estudiantes.

El sistema educativo comunal y/o establecimientos
Espacios de educacionales, generan dentro de su jornada laboral,
formación y talleres y capacitaciones que fortalezcan el desarrollo
aprendizaje. profesional de competencias y habilidades interpersonales,

mejorando el clima laboral y la sana convivencia.
FUENTE DE
FECHA DE
RESPONSABLE FINANCIAMIENTO /COSTO
IMPLEMENTACIÓN
APROX.
-Sostenedor
-Encargada de convivencia
escolar comunal
Abril - Noviembre $19.000.000 FAEP
-Prevencionista de riesgo.
-Establecimientos
educacionales
148
IMPACTO EN EL -Al mejorar la comunicación y buen clima laboral entre los
APRENDIZAJE funcionarios, fomentar la participación y el trabajo en equipo,
aumenta el rendimiento laboral y la satisfacción de los
funcionarios, lo que repercute positivamente en el proceso de
enseñanza-aprendizaje de los estudiantes.
MEDIOS DE -Planificación del taller y capacitación.

VERIFICACIÓN
-Registro de participación de talleres y capacitaciones.
-Análisis de resultados de encuesta de satisfacción.
Necesidad de gestionar los tiempos asignados a las acciones

NUDO de la convivencia escolar destinados a fomentar el desarrollo
CRÍTICO3 personal y social de toda la comunidad educativa dentro de la
jornada de clases.
OBJETIVO Optimizar los tiempos asignados para la implementación de
ESTRATÉGICO las acciones en la dimensión de convivencia escolar, a través
de un trabajo planificado y organizado con el fin de fomentar
3
el desarrollo personal y social.
Establecer y mejorar los tiempos asignados a la gestión de la
ESTRATEGIA convivencia escolar para favorecer el desarrollo personal y
social de toda la comunidad educativa que permita
3
implementar actividades como una práctica habitual en todos
los niveles y asignaturas del currículum.
Instalar un trabajo 100% de las comunidades % de
planificado, organizado y educativas que establecimientos educaci
colaborativo que se ajuste implementan actividades, onales que implementan
a los tiempos asignados a dentro de sus planes de actividades intencionadas
la gestión de la estudios, que dentro de sus planes de
149
convivencia escolar para desarrollen la convivenci estudios que desarrollen
fomentar el desarrollo a escolar. la convivencia escolar.
personal y social de toda
100% de la comunidad % de
educativa instala, en los establecimientos educaci
espacios de reflexión onales que instalan
pedagógica, temáticas e espacios de reflexión
n torno a la convivencia pedagógicas en torno a la
escolar. convivencia escolar.
Establecer lineamientos comunales para
Coordinar lostiempos insertarlos en el PGCE que permitan resguardar los
comunales asignados a la tiempos asignados para la planificación de acciones
gestión de la CE. asociadas a la dimensión de convivencia escolar.
FUENTE DE
FECHA DE
IMPLEMENTACIÓN
/COSTO APROX.
Jefe Técnico del DEM
Coordinadora de
convivencia escolar
Enero - Noviembre 2022 comunal. $0
Equipos de convivencia
escolar de las
comunidades educativas.
-Bienestar socioemocional va en directo beneficio del
IMPACTO EN EL
desarrollo integral de los estudiantes, lo que se
APRENDIZAJE
refleja en los resultados académicos.
MEDIOS DE -Plan de Gestión de la Convivencia.
VERIFICACIÓN -Resultados académicos (DIA)
150
-Análisis de resultados de encuestas de satisfacción
de las acciones y el tiempo asignado.
Necesidad de gestionar los tiempos asignados a las acciones

NUDO de la convivencia escolar destinados a fomentar el desarrollo
CRÍTICO3 personal y social de toda la comunidad educativa dentro de la
jornada de clases.
OBJETIVO Potenciar el proceso de enseñanza-aprendizaje, a través de
ESTRATÉGICO la gestión de la convivencia escolar, para el desarrollo integral
de las y los estudiantes, como del conjunto de la comunidad
4
educativa
Desarrollar contextos de aprendizaje pedagógicos articulados
ESTRATEGIA y un trabajo mancomunado y sistemático que vaya en
4 función del bienestar emocional de todos los estudiantes y de
la gestión de la convivencia escolar.
Coordinar e implementar El 100% de las acciones % de acciones
acciones que promueven implementadas son implementadas que son
el bienestar emocional y coordinadas y articuladas coordinadas y articuladas
que se encuentran entre sí, asegurando la entre sí, que aseguran la
articuladas con los promoción del bienestar promoción del bienestar
principios que sustentan emocional y la sana emocional y la sana
la PNCE y además que se convivencia escolar. convivencia escolar.
vinculen a diferentes
áreas del desarrollo de
cada uno de los
estudiantes.
151
El sostenedor y los establecimientos educacionales
Creación intencionada y diseñan e implementan acciones para enseñar
planificada de espacios de conocimientos, actitudes y habilidades que faciliten el
aprendizaje e instancias logro de los OA y OAT, promoviendo el bienestar
que promuevan el emocional y la sana convivencia en distintas
desarrollo integral. instancias de participación tales como: talleres JEC,
extraescolar, encuentros comunales, celebraciones,
considerando los modos de convivir y las diferentes
áreas del desarrollo integral de cada uno de los
estudiantes.
FUENTE DE
FECHA DE
IMPLEMENTACIÓN
/COSTO APROX.
Jefe Técnico DEM
Establecimientos FAEP
Marzo –Noviembre 2022
educacionales $12.750.000
Coordinador extraescolar
IMPACTO EN EL -Bienestar socioemocional va en directo beneficio del
APRENDIZAJE desarrollo integral de los estudiantes, lo que se

refleja en los resultados académicos.
MEDIOS DE -Registro de planificación de acciones.
VERIFICACIÓN
-Bitácora y reporte de acciones implementadas.
4.5.1.4. Recursos
152
Falta de operacionalización, logística y comunicación oportuna, entre
NUDO CRÍTICO
establecimientos educacionales, DEM y Municipalidad en el proceso de
1
compras y adquisición de recursos materiales.
Mejorar y optimizar el uso de recursos financieros y humanos
OBJETIVO
disponibles dentro del sistema, mediante la operacionalización logística
ESTRATEGICO
y comunicación oportuna entre establecimientos educacionales, DEM y
1
Municipalidad.
Socialización e implementación del manual de funciones y
ESTRATEGIA
procedimientos de forma interna y externa.
100% del personal DEM
conoce e implementa el % del personal que conoce e
manual de funciones y implementa el manual de funciones
procedimientos y procedimientos
Implementar y monitorear
100% de los EE conoce e % de EE conoce e implementa el
el manual de roles
implementa el manual de manual de funciones y
funciones y
funciones y conocimiento
procedimiento.
procedimientos
% de monitoreo del manual de
100% de las funciones y funciones y procedimientos en el
procedimientos año
monitoreadas.
Se socializa mediante reuniones de trabajo el manual de

funciones y procedimientos con todo el personal del DEM y
Implementación del
con los equipos directivos de todos los establecimientos
manual de funciones y
educacionales y el internado municipal. La implementación
procedimientos.
del manual de funciones y procedimientos es monitoreada
por el jefe de control mediante plataforma de gestión.
153
FECHA DE FUENTE DE FINANCIAMIENTO
RESPONSABLE
IMPLEMENTACIÓN /COSTO APROX.
Enero 2022 Director DEM y HH jefe $0

de control
IMPACTO EN EL Las necesidades educativas de los estudiantes son
APRENDIZAJE atendidas oportunamente.
Actas de reuniones de socialización del manual de funciones
y procedimientos con funcionarios DEM.
MEDIOS DE Actas de reuniones de socialización del manual de funciones

VERIFICACIÓN y procedimientos con equipos directivos de las comunidades
educativas.
Planillas semestrales de monitoreo del manual.
154
Carencia de recursos propios y permanentes para la gestión
(Escuela Especial, CEIA, Internado Municipal no cuentan con
NUDO CRÍTICO SEP y el Microcentro de escuelas rurales que tiene
2 insuficientes recursos) para la compra de materiales y
contratación de personal en función de las necesidades de los
estudiantes.
Potenciar la gestión de la escuela especial, el CEIA, el
microcentro rural y el internado municipal, a través
OBJETIVO
del diseño, implementación y monitoreo de un programa
ESTRATEGICO
de adquisición de equipamiento, mantención e infraestructura
2
y contratación de profesionales, mediante la priorización en la
asignación de recursos complementarios.
Establecer necesidades priorizadas por establecimientos
gestión (Escuela Especial, CEIA, Internado Municipal no
ESTRATEGIA cuentan con SEP y el Microcentro de escuelas rurales que
tiene insuficientes recursos), buscando diversas fuentes de
financiamiento
Diagnosticar, priorizar y 100% de las necesidades
categorizar las priorizadas de estableci
necesidades de los mientos focalizados % de necesidades
establecimientos y (escuela especial, CEIA, atendidas respecto de las

recursos disponibles con microcentro rural e diagnosticadas
el propósito de dar internado municipal) son
respuesta oportuna atendidas oportunamente
Se realiza diagnóstico y priorización de necesidades
Diagnóstico, priorización y respecto de recursos humanos, materiales
búsqueda de e infraestructura de establecimientos
financiamiento oportuno. focalizados(escuela especial, CEIA, microcentro
rural e internado municipal), las que
155
serán atendidas con financiamiento municipal,
FAEP 2022 y 10% de administración central), con el
fin de definir un plan de acción que permita atender.
FUENTE DE
FECHA DE
IMPLEMENTACIÓN
/COSTO APROX.
Director DEM y jefaturas
Enero 2022 de los diferentes $0
departamentos
Actas de reuniones de socialización del manual de
funciones y procedimientos con funcionarios DEM.
MEDIOS DE Actas de reuniones de socialización del manual de

VERIFICACIÓN funciones y procedimientos con equipos directivos
de las comunidades educativas.
Planillas semestrales de monitoreo del manual
Se realiza plan de priorización de necesidades

respecto de recursos humanos, materiales
Ejecutar el plan de acción e infraestructura de establecimientos
de priorización de las focalizados(escuela especial, CEIA, microcentro
necesidades rural e internado municipal), las que
serán atendidas con financiamiento municipal,
FAEP 2022 y 10% de administración central)
FUENTE DE
FECHA DE
IMPLEMENTACIÓN
/COSTO APROX.
156
Director DEM Y jefaturas
Marzo 2022 $200.000.000
departamentos
Actas de reuniones de socialización del manual de
funciones y procedimientos con funcionarios DEM.
MEDIOS DE Actas de reuniones de socialización del manual de

VERIFICACIÓN funciones y procedimientos con equipos directivos de
las comunidades educativas.
Planillas semestrales de monitoreo del manual
Ausencia de un programa de mantención, higiene, sanitización,

seguridad y recurso humano en condiciones de salud para
realizar labores de aseo en los establecimientos
NUDO CRÍTICO
educacionales, salas cunas y jardines infantiles VTF, que
3
permitan generar las condiciones adecuadas para el
aprendizaje, situación que se ha profundizado en contexto de
la crisis sanitaria.
Implementar programa de mantención, higiene, sanitización y
seguridad, que garantice la equidad de los recursos,
OBJETIVO
condiciones, instalaciones y equipamiento necesario para
ESTRATEGICO
resguardar el bienestar y seguridad de los integrantes de la
3
comunidad escolar, favoreciendo el desarrollo integral y el
logro de aprendizajes de todos los estudiantes.
Establecer plan de recurso humano que asegurar el retorno a
ESTRATEGIA
Diseñar plan para el
%100 de los EE cuenta % de los EE cuenta con el
retorno seguro de los
con el personal necesario personal necesario para el
establecimientos
157
educacionales, desde la para el retorno a clases retorno a clases
perspectiva del recurso presenciales. presenciales.
humano.
Se revisan y analizan las características de la planta
Retorno Seguro desde docente y de asistentes de la educación de cada

recursos humanos establecimiento para asegurar que los
establecimientos cuentan con el personal necesario
para el retorno a clases.
FUENTE DE
FECHA DE
IMPLEMENTACIÓN
/COSTO APROX.
Director DEM y HH jefe
$0
Enero 2022 departamento Recursos
Humanos
MEDIOS DE Actas de reuniones
VERIFICACIÓN Planillas de monitoreo del recurso humano

Ejecutar el programa que
establece las normas que %100 de los EE
% de los EE implementa
regulan las conductas, implementa los
los procedimientos de
procedimientos procedimientos de higiene
higiene y seguridad para el
de higiene y seguridad y seguridad para el retorno
retorno a clases
escolar, para el retorno seguro a clases
presenciales
seguro a clases presenciales
presenciales.
158
FUENTE DE
FECHA DE
IMPLEMENTACIÓN
/COSTO APROX.
Director DEM, directores
Enero 2022 de los establecimientos y $0
prevencionistas de riegos
Los establecimientos educacionales aplican los
Retorno seguro desde los
diferentes procedimientos de cuidado sanitario y de
protocolos
seguridad acorde a capacitaciones del año 2020
IMPACTO EN EL Estudiantes pueden dar continuidad progresiva y

APRENDIZAJE sistemáticamente a su proceso educativo
MEDIOS DE
Planillas mensuales de monitoreo.
VERIFICACIÓN
Diseñar e implementar un
plan de mantención de la
infraestructura que
%100 plan de % plan de mantenimiento
garantice un retorno
mantenimiento a a todos los EE de la
seguro a los
todos EE de la comuna. comuna.
establecimientos
educacionales.
FUENTE DE
FECHA DE
IMPLEMENTACIÓN
/COSTO APROX.
159
$120.000.000
Director DEM y jefe (subvención de
Enero 2022 departamento de mantención 2021) +
planificación y proyectos $100.000.000 (solicitud
municipal)
Los establecimientos educacionales son
monitoreados constantemente respecto a sus
Retorno seguro desde necesidades para garantizar el retorno a clases y un
ambientes propicios ambiente propicio para el aprendizaje de todos los
estudiantes y el desempeño profesional del
personal.
IMPACTO EN EL Estudiantes pueden dar continuidad progresiva y

APRENDIZAJE sistemáticamente a su proceso educativo
MEDIOS DE
Planillas mensuales de monitoreo.
VERIFICACIÓN
160
CAPÍTULO V
INFRAESTRUCTURA
161
5. INFRAESTRUCTURA
En lo concerniente al plan de acción de Planificación el cual considera las

estrategias e iniciativas que involucran unidades de diversas especializaciones, es
que se procede a señalar el diagnóstico del estado actual, el cual da paso a la
planificación de iniciativas que permitan responder de forma efectiva al Plan de
Desarrollo Comunal y a las exigencias normativas vigentes.
Por lo anterior, se considera para este análisis la infraestructura de los

establecimientos educacionales municipales incluyendo los jardines infantiles y/o
salas cunas VTF JUNJI administradas por el Municipio de Tomé, a través de la
Dirección de Educación Municipal.
5.1. Diagnóstico Infraestructura Educacional
COMPONENTE: PLANTA FÍSICA
Enseñanza Media
Los establecimientos de la comuna de Tomé, presentan un buen estado de

conservación, en lo que respecta a la infraestructura de cada edificio educacional.
Las cubiertas de los establecimientos han sido abordadas con la unidad de
mantención en la reparación y reposición de los sectores que han presentado
dificultades en cuanto a su funcionamiento, como el caso del CEBAT. No obstante,
se considera necesario realizar proyectos de reposición de cubierta como el caso
particular del Liceo Vicente Palacios el cual será abordado con las líneas de
financiamiento disponible para el año 2022, y generar de forma paralela las
mantenciones respectivas de acuerdo al plan de mantención en la temporada
estival.
En cuanto a los pisos, muros y cielos rasos los establecimientos en cuestión

responden a los requerimientos de funcionalidad de cada dependencia. En lo
específico del Liceo Vicente Palacios se ha procedido realizar la mantención del
162
piso del pabellón principal en los sectores que presenten deterioros para entregar
una respuesta efectiva a la comunidad educativa con la unidad de mantención.
Enseñanza Básica
De forma homologa en los concerniente a las partidas de piso, paredes,

cielos rasos y cubiertas los establecimientos de la comuna se encuentran operativos
y en las condiciones de funcionalidad respectiva siendo abordada su mantención
con la unidad respectiva, con un 85,08% de funcionamiento de las dependencias de
En el caso particular de la Escuela de California y Escuela Ignacio Serrano,

se realizaron los proyectos de conservación planificados quedando sus obras
finalizadas en el mes de septiembre y octubre 2021, respectivamente.
En el caso particular proyectado para la Escuela Punta de Parra por un monto

total de $ 2.802.667.993.- actualmente se encuentra en proceso licitatorio para su
posterior adjudicación y ejecución de obras. En lo referido a la Escuela Especial, su
diseño se encuentra adjudicado en etapa de subsanación de observaciones para
posterior obtención del RS en el ministerio de Desarrollo Social.
Por otro lado, en lo que respecta a las escuelas modulares se ha provisto por
parte del municipio los fondos para el Diseño de la Escuela Cocholgüe y Escuela
Mariano Egaña las que deben ser sometidas a los análisis de tenencia de los
terrenos para su posterior proceso de formulación.
Es necesario precisar que, en el caso de la Escuela Caleta del Medio, se

indica que se han sostenido los procesos de mantención durante el año en curso
para dar respuesta a problemáticas como las áreas de circulación, envolvente
térmica y accesibilidad universal, ventilación e iluminación, situaciónque ha dado
paso a considerar el establecimiento para ser postulado en las líneas de
conservación financiable por la DEP con fondos 2021.
163
Salas Cunas y Jardines Infantiles JUNJI
En cuanto a los establecimientos correspondientes a este tipo de

categorización, se indica que se encuentra en buenas condiciones en cuanto a la
infraestructura de las diversas partidas, tales como pisos, paredes, cielos rasos; no
obstante, el cumplimiento normativo de las instalaciones es insuficiente en cuanto
al marco normativo que solicita mayor cantidad de instalaciones para diversos usos.
Por tal razón JUNJI mediante el Programa de Inversión en Infraestructura Subtitulo
33, otorga fondos para mejoramientos, ampliaciones o reposiciones según
corresponda, en consecuencia, se ha ejecutado el proyecto de conservación de la
sala cuna y Jardín Centenario, sala cuna Destello del Amanecer (en etapa de
ejecución). Además, de generar la formulación de asistencias técnicas para los
jardines y sala cuna mediante fondos FAEP 2020, como es el caso de sala cuna y
jardín Pukem, sala cuna Hadas y duendes; casos particulares son la Sala cuna
Cuncunita y Sala y cuna jardín El molino, los cuales según corresponda están a
cargo de la Secpla en cuanto a sus diseños y procesos respectivos que dan
respuesta a los plazos considerados en los cronogramas, que darán paso a las
ejecuciones para obtención de Reconocimiento Oficial a Diciembre 2022.
Por otra parte, se encuentra en proceso de elaboración la sala cuna Caminito

de Estrellas, y Jardín Villa Fresia. En forma paralela se lleva a cabo el proceso de
estudio la reposición del Jardín El Molino ante las instalaciones ministeriales
pertinentes, el cual al ser modular no cumple con la normativa vigente y requiere de
su reposición de forma imperiosa para dar el confort y estándar a los requerimientos
de la comunidad educativa.
Componente: Instalaciones Eléctricas
Las instalaciones eléctricas de los establecimientos educacionales de la

comuna se encuentran en estado de operatividad, sin embargo, es necesario
señalar que mediante los procesos de análisis de los sistemas existentes en cada
recinto se demarcado el hecho de que es menester actualizar las instalaciones de
acuerdo a normativa vigente, los requerimientos en cuanto a consumo energético
por las nuevas exigencias e implementaciones tanto tecnológicas como de
164
calefacción entre otras, hacen necesario realizar las mejoras respectivas de
normalización para dar una respuesta oportuna y efectiva a cada comunidad
educativa.
Es así, como con fondos del FAEP 2018, se realizó la ejecución de los
proyectos de normalización eléctrica de la Escuela Caleta del Medio y la primera
etapa del proyecto de normalización eléctrica de la Escuela Ignacio Serrano y la
Escuela Vegas de Coliumo. Por otra parte, se realizó la asistencia técnica de los
proyectos de normalización eléctrica de la Escuela Gabriela Mistral y el Liceo
Vicente Palacios, los cuales deben se encuentran considerados para proyectos de
ejecución una vez se cuente con los fondos respectivos para dicha labor.
COMPONENTE: INSTALACIONES DE GAS
Consolidada la información relativa a esta partida una vez realizado la

formulación de los proyectos de gas que abarcan al 84,85% de los establecimientos
de la comuna se ha procedido a iniciar el proceso licitatorio de acuerdo a la
disponibilidad presupuestaria de los fondos existentes dando paso a la
normalización de las instalaciones de gas de diversos establecimientos. Por lo tanto,
se ha dado inicio la primera etapa que involucra a los siguientes establecimientos
Escuela Gabriela Mistral, Escuela San Carlitos, Liceo CEBAT, Escuela Cerro
Estanque financiable con fondo FAEP 2019, acto seguido la segunda etapa con
FAEP 2020, para la respectiva obtención certificable mediante la SEC lo que
entrega la normalización respectiva a este tipo de instalaciones en la comunidad
educativa.
COMPONENTE: INSTALACIONES SANITARIAS
En lo referido a las instalaciones sanitarias, se indica que los

establecimientos educacionales tanto urbanos como rurales cuentan con sistemas
de abastecimiento de agua, ya sea mediante prestación de servicios como el caso
urbano o con solución propia como la que tienen las escuelas rurales, a través de
los Comité de Agua Potable Rural. De la misma forma, la totalidad de los
establecimientos cuentan con sistema de alcantarillado dando respuesta a los
165
requerimientos de habitabilidad y acondicionamiento necesario para el
funcionamiento de los diferentes recintos.
Con el objeto de alcanzar un estándar acorde a los requerimientos y dignidad

de los estudiantes se ha generado mediante fondo FAEP 2019, el mejoramiento de
los servicios higiénicos del Liceo Vicente Palacios, el que incluye la reposición de
artefactos, grifería (fluxómetros), piso de muro y cielo y la instalación de
separadores de estructura de aluminio, anexo a la remodelación de los camarines
y duchas realizadas el año 2019, permitiendo instalaciones con un servicio
normativo que responda a la comunidad.
En cuanto a los servicios higiénicos del personal docente, administrativo y de

servicio de las escuelas urbanas y rurales, tienen servicios que permita el
funcionamiento de los usuarios, indicándose que al igual que los establecimientos
que han recibido proyectos de mejoramiento se intervendrá aquellos que posean
los fondos que permitan dichas acciones dando dignidad y calidad para la
COMPONENTE: DOCUMENTACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA
Se mantiene el porcentaje presentado en cuanto a las escuelas urbanas, del

56% con permiso de construcción y recepción municipal de las obras, incluyendo
los recintos de las escuelas que son arrendados, éste es el caso del CEIA y de la
Escuela Especial.
En lo que respecta al dominio de la propiedad de los establecimientos

educacionales municipales, sólo el Liceo Vicente Palacios y la Escuela Punta de
Parra tienen dominio fiscal, el resto es de dominio municipal.
COMPONENTE: ENTORNO
Con respecto al entorno de los establecimientos de enseñanza media, se

indica que en el presente año se han dado curso a obras de mitigación por lo cual
166
se han reducido considerablemente los riegos de inundación, tal es el caso del Liceo
Vicente Palacios y Liceo Comercial.
En lo que respecta a los establecimientos de enseñanza básica en particular,

solo las escuelas de Mariano Egaña y Bellavista, presente riegos de posibles
dificultades por inundaciones, ya que ambas se encuentran cercanas a esteros que
pueden verse afectadas por las lluvias en las temporadas invernales.
En el caso particular de la Escuela Caleta del Medio, esta se encuentra en

las faldas del cerro, situación por la cual su emplazamiento es razón de recepción
de las lluvias y aguas grises provenientes de los sectores altos de los cerros
cercanos, si bien se han realizado obras de envergadura y mitigación el problema
existente debe ser abordado prioritariamente para dar la dignidad y confort a la
comunidad escolar y docente.
COMPONENTE: DISPOSICIÓN DE BASURA Y CONTROL DE PLAGAS
Los establecimientos de la comuna cuentan con sistema de tratamiento de

las basuras que provienen de los mismos, ya sea a partir del sistema de retiro o a
través de soluciones particulares principalmente las que se ven reflejadas en los
establecimientos del tipo rural.
En cuanto Control de plagas, todos los establecimientos poseen un sistema

de que incluye la desratización, desinsectación y sanitización de todas sus
instalaciones, con una frecuencia que está dada por el nivel de riesgo de cada
establecimiento dando respuesta a los protocolos elaborados desde el Ministerio de
Salud.
COMPONENTE: PRIMEROS AUXILIOS
En lo concerniente a los recintos habilitados para efectos de primeros

auxilios, los establecimientos de enseñanza media se encuentran de acuerdo a
normativa, no es el caso de los establecimientos de enseñanza básica, razón por la
cual se encuentra en proceso de elaboración y revisión de todos los recintos para
dar cumplimiento normativo y condiciones de seguridad necesarias para toda la
comunidad.
167
COMPONENTE: SEGURIDAD CONTRA INCENDIO
Los establecimientos educacionales de la comuna se encuentran equipados

con los sistemas de apoyo tales como yo extintores y redes húmedas.
En el caso específico de los extintores estos se encuentran operativos de

acuerdo al requerimiento o uso que se necesite abordar. Por otra parte, con
respecto a las redes húmedas estas se encuentran en proceso de mantención para
todos los establecimientos que tengan algún caso de falla o mejora, lo anterior a ser
abordado en el transcurso del presente año.
COMPONENTE: VÍAS DE EVACUACIÓN
Con respecto a este componente, los establecimientos de la comuna cuentan

con las vías debidamente señalizadas, esta priorización responde a los protocolos
tanto COVID instaurados por el MINSAL, como así también por el marco normativo.
COMPONENTE EQUIPAMIENTO TECNOLÓGICO Y MOBILIARIO
De acuerdo a las exigencias y servicios tecnológicos emanados desde las

nuevas formas de educar, a través de los procesos que han sido suscitados por la
pandemia, se indica que el proceso de renovación y aumento de equipamiento ha
sido de acuerdo a las necesidades existentes.
En cuanto al mobiliario este se encuentra en condiciones que permiten su

operatividad, los casos que requieren de renovación de mobiliario son vistos con los
fondos disponibles para ser abordados, tal es el caso de la Escuela Caleta del Medio
el cual ha sido considerada la renovación de parte del mobiliario existente, con fondo
FAEP 2019.
COMPONENTE: CUMPLIMIENTO NORMATIVO
La temperatura mínima de los recintos de uso de los alumnos, es cumplida

por la totalidad de los establecimientos educacionales de la comuna, de acuerdo a
normativa, la solicitud es de 13°C por recinto, no obstante, considerando que el
estándar requerido es el mínimo se han considerado realizar las mejoras pertinentes
168
a este factor, como la utilización de estufas de bajo consumo que provean
condiciones de confort y calidad para los estudiantes.
En lo respectivo a la accesibilidad universal, se estableció un gran desafío a

la infraestructura escolar comunal, por lo cual se ha dado inicio a la primera etapa
de elaboración de diseño y posterior ejecución de normalización de esta partida, por
lo cual se han considerado los siguientes 5 establecimientos educacionales de la
comuna (Escuela Gabriel Mistral, Dichato y Arturo Prat y los liceos República del
Ecuador y Vicente Palacios). Posteriormente de igual forma se considera la
accesibilidad de forma progresiva para el resto de los establecimientos
educacionales.
El Volumen de aire y superficie, responde al marco normativo por lo que los

recintos educacionales de los distintos niveles están aptos para ser utilizados, aun
mayormente con las exigencias de los protocolos COVID 2019.
La existencia de servicios higiénicos para discapacitados se encuentra en la

gran mayoría de los establecimientos educacionales, en los casos que este
requerimiento no se ajusta a norma se ha considerado realizar los levantamientos y
búsqueda de financiamiento que permita suplir a la brevedad esta condición
imperante para la comunidad.
La superficie de patio mínima por alumno, es cumplida por todos los

establecimientos de la comuna, salvo algunas excepciones que se encuentran en
estudio y subsanación como lo es el caso de la Escuela Carlos Mahns y Escuela
Especial.
5.2. PROYECCIÓN DE PLANIFICACIÓN
En virtud del diagnóstico reflejado es que resulta pertinente realizar la

planificación del plan de mantención 2022 el cual da respuesta a los requerimientos
de los establecimientos de la comuna.
Para los efectos antes mencionados, es que se elaboran las instancias que
dan respuesta a las diversas necesidades abordadas, ya sea por el plan de
mantención o por los proyectos financiados con fondo FAEP 2020 y FAEP 2021.
169
Por consiguiente, se procede a socializar la planificación 2022 en dos tramos,
como sigue a continuación.
5.3. PLAN DE MANTENCIÓN
El presente pretende absorber los requerimientos esenciales y mínimo para

dar un soporte estable a cada recinto educacional de los distintos niveles educativos
de la comuna.
En primera instancia, con referente al periodo estival se realizará la

mantención de las cubiertas de los establecimientos, por lo cual se considera
realizar reparación de sellos, reposición de planchas y reparación de todo elemento
en cuanto a hojalaterías, lo que permitirá anticipar los periodos de exposición a los
tiempos de lluvias.
En lo que respecta a las diversas instalaciones, estas serán abordadas

priorizándose las instalaciones sanitarias a ser ejecutadas desde enero a marzo
2022, paralelamente se ejecutará la mantención del sistema eléctrico de los
establecimientos en el mismo periodo de tiempo.
Con respecto al caso particular de las otras instalaciones, como el caso de

las instalaciones de gas estas serán abordadas por etapas para dar respuesta
normativa con el FAEP 2020.
En el caso específico de las escuelas básicas rurales se considera para el

mes de febrero realizar la mantención del sistema de abastecimiento de agua, el
cual posee un sistema de captación a través de estanques, el que con una
periocidad de tres meses debe ser abordado por la unidad de mantención
generando las limpiezas de estanques, y renovación de los sistema de cloración; en
aquellos casos que la cloración tenga recarga de uso mayor se programará a la
brevedad posible para mantener las condiciones necesarias de uso para estos.
Un caso particular es la mantención de los ascensores los cuales son

abordados a través de los fondos de mantención de los establecimientos que tienen
170
este tipo de elementos, estos deben considerar la respectiva certificación para los
usos de los mismos por parte de la empresa prestadora de servicios competente.
5.3.1. Proyectos de Infraestructura Año 2022
En lo específico de los proyectos financiados con FAEP 2020 y FAEP 2021,

los cuales son la respuesta al PLADECO y PADEM 2022, abordan problemáticas
de accesibilidad universal, envolvente térmica y certificación de instalaciones de
gas, los que se detallan a continuación:
Tabla N° 29. Proyectos Fondos FAEP Año 2020:
Establecimiento Nombre proyecto Tipo Inversión

($)
Esc. Lisa Peter Cubierta multicancha Esc. Lisa Obras 150.000.000

Peter (incluye proyecto de
accesibilidad universal)
Jardin Infantil Asistencia técnica Estudios 3.000.000
Pukem “CONSERVACIÓN JARDIN y/o
INFANTIL PUKEM" diseño
Hadas y Duendes “CONSERVACIÓN JARDIN y/o
INFANTIL HADAS Y diseño
DUENDES"
Varios EE Regularización instalaciones de Obras 22.877.496
gas varios EE
Esc. Menque Mejoramientos Escuela Menque Obras 28.122.504
Esc. Arturo Prat Nivelación de patios Escuela Obras 120.000.000

Arturo Prat
Esc.Lisa Peter Asistencia técnica"PROYECTO Estudios 3.000.000

DE ACCESIBLIDAD y/o
UNIVERSAL MULTICANCHA diseño
ESC. LISA PETER"
Internado Asistencia técnica Estudios 2.000.000
Municipal "REFORZAMIENTO y/o
ESTRUCTURAL INTERNADO diseño
MUNICIPAL"
171
Esc. Rep. de Asistencia técnica"PROYECTO Estudios 3.000.000
Panamá DE INGENIERÍA CUBIERTA y/o
MULTICANCHA ESC. diseño
REPÚBLICA DE PANAMÁ"
Cuncunita “CONSERVACIÓN JARDIN y/o
INFANTIL CUNCUNITA" diseño
5.3.2. Proyectos Fondos FAEP Año 2021:
ESTABLECIMIENTO NOMBRE PROYECTO TIPO INVERSIÓ

N
($)
Esc. Arturo Prat Reposición cubierta esc. Obras 35.000.000
Arturo Prat
Escuela Ignacio Normalización eléctrica (2° Obras 35.000.000
Serrano etapa)
Escuela Lisa Peter Regularizaciòn e Obras 3.500.000
instalaciones de gas
“DISEÑO RAMPA ACCESO
CANCHA ESC LISA
PETER"
Escuela Rep. de Asistencia técnica “DISEÑO Estudios 3.500.000
Panamá RAMPA ACCESO CANCHA y/o
ESC PANAMÁ" diseño
Jardín Villa Fresia Asistencia técnica Estudios 3.000.000
“CONSERVACIÓN JARDIN y/o
INFANTIL VILLA FRESIA" diseño
172
CAPÍTULO VI
PRESUPUESTO
173
6. MEMORIA EXPLICATIVA AL PRESUPUESTO 2022.
6.1. Consideraciones generales:
Se considera un reajuste de 3,0 %, tanto en los ingresos como en los gastos,

producto del índice estimado para el sector público, porcentaje que se ha mantenido
ya por varios años.
Para los Presupuestos, se considera la normativa del Titulo VII, letra d) del
decreto Nº 1.788, de 2013, del Ministerio de Hacienda, que establece, “Los montos
de los Presupuestos iníciales y de las modificaciones presupuestarias, deberán
incluirse con números enteros y en miles de pesos M$.
El que se detalla de acuerdo a las siguientes partidas presupuestarias:
Tabla N° 30.
Subvención Fiscal 10.977.527 44,21%

Subvención P.I.E 2.599.355 10,47%
Subvención S.E.P. 4.225.392 17,02%
Otras Subvenciones 5.751.812 23,17%
Aportes Municipal 154.500 0,62%
Recuperación A.CH.S. 5.450 0,02%
Recuperación Lic. Medicas 981.000 3,95%
Reintegros 113.007 0,46%
Otros 19.980 0,08%
TOTAL INGRESOS M$ 24.828.023 100,00%
Gastos en Personal 22.114.368 89,07%

Bienes y Servicios de Consumo 2.392.188 9,64%
Prestaciones de Seguridad Social 76.300 0,31%
Transferencias Corrientes 11.445 0,05%
Otros Gastos Corrientes 100.791 0,41%
Adquisición de Activos no financieros 132.931 0,54%
TOTAL GASTOS M$ 24.828.023 100,00%
174
Como base para la elaboración del anteproyecto del Presupuesto 2022 del
Departamento de Educación Municipal de Tomé, se ha considerado el desarrollo
de cada una de las cuentas presupuestarias de ingresos y gastos del año 2019-
2020, como así el avance o desarrollo de la ejecución presupuestaria de enero
a mayo del presente año, promediando cada una de las cuentas contables, para
así poder proyectar cada partida, aplicando el reajuste estimando para el año
2022.
Se estima una matrícula de 8.120 alumnos, manteniendo un promedio de

94.00 % de asistencia mensual.
Como todos los años se postula a los fondos FAEP, el que no están
incorporado dentro del presente presupuesto, ya que cada año contempla nuevas
iniciativas, las que van enfocadas directamente en el bienestar de los Alumnos y
Establecimientos Educacionales.
175
6.2. Ingresos
6.3. Tabla N° 31.
CLASIFICADOR VALOR DETALLE EXPLICATIVO

ANUAL (M$)
SUBVENCION 10.977.527.- Subvención Regular, destinada
FISCAL íntegramente al pago de remuneraciones
MENSUAL. de todo el sistema Educativo, gastos
previsionales, impuesto y gastos de
funcionamiento de las unidades educativas
de la Comuna de Tomé.
SUBVENION 2.599.355.- Subvención Programa de Integración
PARA LA Escolar, Decreto 170. Destinada a la
EDUCACION cancelación de remuneraciones personal
ESPECIAL P.I.E. P.I.E.
Contratación de un Médico NEUROLOGO
para diagnóstico, alumnos. Contratado a
honorarios.
Adquisición de WISC-V. (Pruebas de
medición, exigida por el Ministerio de
Educación y materiales educativos.
SUBVENCION 4.225.392.- Subvención Escolar Preferencial S.E.P.
ESCOLAR destinada para alumnos Preferentes y
PREFERENCIAL Prioritarios.
Pago de remuneraciones Personal SEP,
adquisición de materiales, útiles, uniformes,
giras estudio, convivencias y otras
actividades relacionadas con el plan de
mejora de cada establecimiento.
OTRAS 5.751.812.- Se consideran todas aquellas subvenciones
SUBVENCIONES recibidas en forma ocasionales es decir una
o más veces en el año, tales como:
176
Subvención de Mantención, Reforzamiento
Educativo, Excelencia Académica, Pro-
Retención, B.R.P. Bonos, vacaciones,
Aguinaldos, Escolaridad, otras.
DE LA 154.500.- Corresponde al aporte del Municipio para
MUNICIPALDAD 50.000.- suplir Gastos de Remuneraciones por M$
– A SERVICIOS 154.500.-
INCORPORADO Considera también como Otros Aportes M$
S A SU 50.- Para cubrir gastos de Compensaciones
GESTION. por devoluciones.
OTROS 1.119.437.-
INGRESOS
CORRIENTES
CLASIFICADOR VALOR DETALLE EXPLICATIVO
ANUAL (M$)
Otros aportes, 0 Esta cuenta NO contempla movimientos
apoderados y para el presente año.
otros.
Reembolsos Art. 5.450.- Reembolsos correspondientes a subsidios
4º Ley Nº 19.345. por accidentes del trabajo y enfermedades
Profesionales.
Reembolsos Art. 981.000.- Ingresos producidos por devolución de

12 Ley Nº 18.196. subsidios Licencias Médicas, los cuales
permiten cubrir partes de las
remuneraciones del personal que se
encuentra haciendo uso de reposo médico,
como así el pago del personal
reemplazante.
177
Devolución y 113.007.- Considera las devoluciones por
Reintegros no descuentos, reintegros, inasistencias y
provenientes de otras devoluciones en remuneraciones
impuestos. efectuadas a los trabajadores.
Además de otros ingresos corrientes no
especificados en las categorías anteriores.
OTROS 19.980.- Corresponde a los ingresos y gastos
APORTES anuales contemplados en la contabilidad
del Liceo Comercial de Tomé.
SALDO INICIAL 0 No se considera saldo inicial de Caja, ya
DE CAJA que los valores son obtenidos del cierre del
ejercicio contable anterior, de acuerdo a los
saldos de las cuentes corrientes bancarias,
deuda flotante y otras subvenciones con
saldo por traspasar.
TOTAL M$ 24.828.023.-
INGRESOS
178
6.4. Gastos
Tabla N° 32.
GASTOS EN 22.114.368.=
PERSONAL
CLASIFICADOR VALOR ANUAL (M$) DETALLE EXPLICATIVO
PERSONAL DE 12.854252.- Considera al personal regido
PLANTA por el Estatuto Docente y
que tiene carácter de
indefinido.
La proyección de gastos de
este personal fue calculada
en base a la Dotación actual,
programada por RR.HH.
PERSONAL A 3.625.727.- Considera al personal regido
CONTRATA por el Estatuto Docente y
que tiene Contrato a plazo
fijo.
La proyección de gastos de
este personal fue calculada
en base a la Dotación actual,
programada por RR.HH.
OTRAS 5.634.389.- Considera las

REMUNERACIONES remuneraciones del
personal de planta y a
contrata regulado por el
Código del Trabajo, tanto el
adscrito a los
establecimientos
educacionales como el
179
personal administrativo
DEM, programa por RR.HH.
BIENES Y SERVICIOS 2.392.188.-

DE CONSUMO
86.699.- Se considera la compra
insumos para Internado
Municipal.
Se incluyen gastos anuales
para Programas
Complementarios y de
Educación Extraescolar
dentro de la Asignación
Alimentos y bebidas.
“Alimentos y bebidas para
personas”. Cubre también
giras de estudios, actividades
de convivencia,
conmemoraciones,
actividades de aniversarios y
finalización año escolar, con
financiamiento Ley SEP.
Se considera la compra de
ropa de trabajo para los
funcionarios pertenecientes a
Textiles, vestuarios y
los Gremios, vestuario
calzados.
73.089.- Personal D.E.M.
Vestuario, Accesorios y
80.061.- (Administrativo y
Prendas Diversas.
29.691.- conductores.)
Calzado.
Se incluyen gastos anuales
para Programas
Complementarios y de
180
Educación Extraescolar
“Vestuario, Accesorios y
Prendas Diversas”.
Se contemplan gastos
Implementos Deportivos con
cargo a la Subvención
Escolar Preferencial (S.E.P.),
también dentro de la
Asignación “Vestuario,
Accesorios y Prendas
Diversas”. Adquisición de
uniforme escolares.
Se considera combustible y
lubricante para los vehículos:
camión, camioneta, mini
buses y bus escolares.
Los vehículos están
Para Vehículos. 47.256.- destinados únicamente al
Para máquinas, Equipos 1.180.- transporte escolar de los
de Producción. 4.905.- sectores rurales.
Para Calefacción. 1.180.- Se considera la adquisición y
Para Otros. mantención de sistemas de
calefacción para Escuelas,
Liceos y otros,
financiamiento Subvención
Escolar.
Materiales de Oficina. Se considera la compra de

Textos y Otros Materiales 128.011.- materiales de oficina, textos y
de Enseñanza. 196.691.- otros materiales de
181
Fertilizantes, 7.085.- enseñanza; fertilizantes,
Insecticidas, Fungicidas y 115.102.- insecticidas, fungicidas y
Otro. otros; materiales y útiles de
Materiales y Útiles de 83.454.- aseo; menaje para oficina,
Aseo. 57.523.- casino y otros; insumos,
Menaje para Oficina, 26.944.- repuestos y accesorios
Casino y Otros. 27.686.- computacionales; materiales
Insumos, Rep. y Acces. 45.749.- para mantenimiento y
Computacionales. reparaciones de inmuebles;
Materiales para Mant. y repuestos y accesorios para
Rep. de Inmuebles. mantención y reparación de
Repuestos y Acces. para vehículos; otros materiales,
Mant. de Vehículos. repuestos y útiles diversos;
Otros Materiales, Rep. y productos agropecuarios y
Útiles Diversos. forestales; entre otros.
Equipos Menores. Se contemplan gastos con
Otros. 47.443.- cargo a la Subvención
2.782.- Escolar Preferencial.
Se consideran los consumos

de luz eléctrica, agua
Electricidad.
158.013.- potable, gas, correo,
Agua.
70.314.- teléfono, celulares, banda
Gas.
5.995- ancha Internet (se considera
Correo.
2.725.- proporcionar internet a los
Telefonía Fija.
34.232.- alumnos en sus hogares.), en
Telefonía Celular.
26.421.- los diversos establecimientos
Acceso a Internet.
321.550.- educacionales de la
Enlaces de
10.420.- Comuna.
Telecomunicaciones.
Se considera la recarga de
Otros.
1.180.- gas para OFICIO de
gastronomía Liceo Comercial
182
y C.E.I.A., calefacción de
Escuelas, Liceos e Internado
Municipal.
Además, se debe señalar
que los gastos de servicios
de internet, TV por cable y
teléfono también serán
cubiertos por la Subvención
SEP.
Mantenimiento y 194.472.- Se considera la adquisición

Reparaciones Generales. de materiales y servicios que
Mantenimiento y 21.707.- sean necesarios efectuar
Reparación de reparaciones y mantención
Vehículos. de bienes muebles e
Mantenimiento y Rep. 8.247.- inmuebles de los
Mobiliarios y Otros. establecimientos
Mant. y Rep. de Maq. y 6.573.- educacionales. Mantención
Equipos de Oficina. de vehículos, equipos y
Mant. y Rep. de Otras 6.208.- máquinas de oficina.
Maq. y Equipos.
Mant. y Rep. de Equipos 9.475.-
Informáticos.
Otros. 2.358.-
Subvención destinada única
Subvención de y exclusivamente a la
146.956.-
Mantención. mantención directa de las
Unidades Educativas.
Servicios Publicidad y 2.753.- Contempla servicios de
Difusión. publicidad, de impresión, de
Servicios de Impresión. 26.696.- encuadernación y empaste,
Servicios de Empaste. 1.180.- entre otros. Publicación
183
Otros. 1.931.- Llamados a concurso.
Afiches y pendones
publicitarios unidades
Educativas.
Devolución de pasajes por
cometidos funcionarios, pago
servicio de Sala Cuna para
hijo de funcionarias, (O
tratándose de la emergencia
sanitaria actual, pactar un
Pasajes, Fletes y 6.754.- BONO compensatorio con la
Bodegajes. funcionaria, Dictamen
Salas Cunas y/o Jardines 39.240.- 1884/014 Dirección del
Infantiles. Trabajo)
Servicios de Pagos 1.657.- Desarrollo de Eventos, entre
Cobranzas. otros.
Servicios de Suscripción 1.180.- Se incluyen gastos anuales
y Similares. para Programas
Otros. 1.180.- Complementarios y de
Educación Extraescolar, se
contemplan gastos dentro de
la Asignación “Pasajes,
Fletes y Bodegajes” y gastos
“Otros”.
Se considera los arriendos
Arriendo de Edificios. 43.600.- para funcionamiento de
Arriendo de Vehículos. 37.060.- Biblioteca Municipal, escuela
Arriendo de Máquinas y 5.178.- Adultos C.E.I.A. y escuela
Equipos. Especial.
Otros. 1.180.-
184
Arriendo de vehículos
transporte escolar rural NO
cubiertos por la SEP.
Como así la contratación de
vehículos para transporte
escolar en giras de estudios
costo subvención SEP.
Se contempla el Seguro
contra robo de especies,
22.890.- contra incendio y sus
adicionales para la totalidad
de las dependencias,
Servicios Financieros y
Escuelas – Liceos y sus
de Seguros
contenidos, además de los
seguros de los vehículos,
permiso de circulación y
SOAP, flota de vehículos de
DEM.
Cursos de Capacitación, se
incluyen gastos anuales para
Programas Complementarios
Estudios e
10.188.- y de Educación Extraescolar,
Investigaciones.
se contempla gastos de la
Pagos a Profesores y
1.180.- Asignación “Cursos de
Monitores.
Capacitación”, Sub-
Cursos contratados con
35.554.- asignación “Cursos
Terceros.
8.925.- contratados a terceros” y
Inscripción a Cursos.
6.210.- gastos dentro de la
Servicios Informáticos.
Asignación “Otros”.
Capacitación de profesores
de INTEGRACION.
185
Gastos Menores. 2.725.- Contempla Gastos Menores;
Gastos de Represt., 3.770.- Gastos de Representación,
Protocolo y Ceremonial. Protocolo y Ceremonial.
Intereses, multas y recargos.
Intereses, Multas y 21.800.- Corresponde a obligaciones
Recargos. estipuladas por el Tribunal en
Otros Egresos Liceo C- 19.980.- Juicios Laborales.
20. Egresos Liceo Comercial.
Se considera la Provisión de
dos partidas.
- Devolución por rendición
de anual JUNJI, gastos no
cubiertos por transferencia
VTF que son de costo DEM.
(farmacia, útiles aseo,
76.300.- materiales oficina y
Desahucios e
didácticos, mobiliario infantil),
Indemnizaciones y otros.
como así se incorpora en
este presupuesto por
normativa LEY 20.905
Homologación personal con
licencia médica, alargue
jornada (horas extras)
- Indemnizaciones, feriados
proporcionales, por términos
de contratos del personal
regido por el Código del
Trabajo.
Se considera los gastos de
Premios y Otros. 11.445.- premiaciones anuales, y
actividades de término de
186
año escolar, cubiertos con
financiamiento SEP.
Comprende las devoluciones
de gravámenes,
contribuciones pagadas en
exceso, retenciones,
garantías, descuentos
indebidos, reembolsos y
otros.
Devoluciones Son los gastos por concepto

de pagos como
50.791.-
compensación por daños a
las personas o a las
propiedades causadas por
organismos del sector
público. Pueden ser tantos
pagos para cumplimiento de
Compensación por daños las sentencias que se
a terceros y/o a la encuentren ejecutoriadas,
50.000.-
propiedad privada. incluidas las de origen
previsional, dictadas por
autoridades competentes de
acuerdo con el artículo 752
del Código de Procedimiento
Civil u otras disposiciones
legales, como pagos de
gracia acordados
extrajudicialmente.
187
Tabla N° 33.
ADQUISICION DE
ACTIVOS NO 132.931.-
FINANCIEROS.
1.090.- Se considera el mínimo para
Vehículos
mantención de la cuenta.
Se considera la adquisición y
Mobiliario y Otros 30.302.- renovación de mobiliario de
las unidades educativas.
Se contempla la renovación
de máquinas como
Máquinas y Equipos 33.400.-
fotocopiadores, anilladora,
laminadores y otras.
Equipos 22.808.- Se contempla la renovación
Computacionales y de computadores y material
Periféricos. informático de las unidades
Equipos de educativas. Gastos cubiertos
Comunicaciones para 26.753.- por la Subvención SEP.
redes informáticos.
Programas 18.578.-
Computacionales.
0 No se considera saldo final
SALDO FINAL DE CAJA de caja.
TOTAL GASTOS M$ 24.828.023. =
188
CAPÍTULO VII
DOTACIÓN
189
190
7. DOTACIÓN 2021 ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES
7.1. SUBVENCIÓN REGULAR
Con esta Subvención, se financia la dotación docente que debe atender el plan de
estudio de los establecimientos educacionales. Esta, se ha trabajado en base a los
siguientes criterios:
1.- Cada establecimiento debe velar por el cumplimiento de las horas del plan de
estudio y deben ser financiadas en un 100% por la subvención regular. Los factores
a considerar para la determinación de las horas del plan del estudio son el N° de
cursos del establecimiento educacional, la modalidad y jornada escolar.
2.-Para determinar las horas de contrato de los docentes se aplicará la proporción

de 65/35 para el primer y segundo ciclo de los establecimientos educacionales que
imparten la enseñanza pre básica, enseñanza básica y enseñanza media. Para
aquellos establecimientos de enseñanza pre básico y enseñanza básica con más
del 80% de concentración de alumnos prioritarios se aplicará la proporción 60/40
para el primer ciclo y la proporción de horas 65/35 para el segundo ciclo. Los
establecimientos con más del 80% de alumnos prioritarios son; escuela Lisa Peter,
escuela Cocholgüe, escuela Menque, escuela Millahue, escuela Coroney, escuela
Burca, escuela San Francisco, escuela Lloicura, escuela San Antonio y escuela El
Mirador.
191
La comuna de Tomé posee 33 establecimientos educacionales
administrados por la Dirección de Educación Municipal, de los cuales 21 deben ser
dirigidos por Directores elegidos en concurso
192
público de alta Dirección pública, actualmente de los 21 establecimientos 9 de
estos son liderados por Directores elegidos por concurso público. Los 12
establecimientos restantes son dirigidos por Directores reemplazantes, durante el
año 2021 se debe realizar el llamado a concurso público por estos 12
establecimientos para que los nuevos directores comiencen sus funciones en
marzo de 2022. Se debe realizar el llamado a concurso publico de los siguientes
establecimientos; Liceo Comercial, Centro De Educación Integral de Adultos,
Escuela Básica Bellavista, Escuela Básica Ignacio Serrano Montaner, Escuela
Básica Dichato, Escuela Básica California, Escuela Básica Arturo Prat, Escuela
Básica Cerro Estanque, Escuela Básica Mariano Egaña, Escuela Especial De
Tome, Escuela Básica Cocholgue, Escuela Básica San Carlitos.
Es necesario tomar las providencias de incorporar a la dotación docente 2022, a

los directores reemplazantes el año 2021 que deberán permanecer en la dotación
2022 para que no haya duplicidad de horas (sobre todo en el caso de los docentes
con mención).
Los Directores elegidos por concurso público tienen la facultad de elegir su equipo
Directivo que de acuerdo al Número de matrícula se hará exigible contar con los
siguientes cargos y N° de horas.
Tabla N° 34. Horas Dotación Equipo Directivo
INSPECTOR JEFE DE
CARGOS SUBDIRECTOR GENERAL UTP
N° N° N° N° N° N°
MATRICUL DOCENTE HORA DOCENTE HORA DOCENTE HORA
A S S S S S S
10-99 0 0 1 44 1 44
100-499 0 0 1 44 1 44
500 -799 0 0 1 44 1 44
800 y más 0 0 2 88 1 88
193
EXCEPCIONES
• El establecimiento de Dichato, si bien su matrícula fluctúa ente 500 y 799

alumnos, debe contar con dos inspectores generales por disponer de dos locales
en distinto lugar y que funcionan simultáneamente.
• Los establecimientos sin JEC que se encuentran en el rango de 500-799
alumnos se le autorizará un segundo inspector general con 30 horas.
• El establecimiento CEIA Poeta Alfonso Mora, si bien su matrícula fluctúa ente
100-499 alumnos, debe contar con dos inspectores generales por tener tres
jornadas escolares.
• El establecimiento Liceo República del Ecuador, si bien su matrícula fluctúa entre
800 y más alumnos, debe contar con tres inspectores generales por tener
enseñanza pre-básica, enseñanza básica y enseñanza media.
Para establecer el número de horas asignadas a docentes técnicos que

cumplen funciones técnico-pedagógicas de apoyo o complemento de la
docencia tales como; orientación educacional y vocacional, supervisión
pedagógica, planificación curricular, evaluación del aprendizaje, investigación
pedagógica, coordinación de procesos de perfeccionamiento docente y otras
análogas que por decreto reconozca el Ministerio de Educación, previo informe
de los organismos competentes. Se aplicará criterio de matrícula, según los
siguientes rangos
Tabla Nº 35. Matrícula / Horas Docentes Técnicos
DOCENTES TECNICOS
MATRICULA N° HORAS
501-700 60
701-999 90
1.000 y más 120
194
En el caso de establecimientos dirigidos por un Profesor Encargado, se asignarán
los siguientes rangos de horas para docentes técnicos:
Tabla N° 36. Rango Horas Docentes Técnicos
N° DOCENTES N° HORAS
10-29 0 0
30-59 1 10
60 Y más 1 20
HORAS DOCENTES COORDINADORES PROGRAMA CONVIVENCIA

ESCOLAR
Se asignarán horas a docentes encargados de la Coordinación de los programas

de Convivencia Escolar de acuerdo con los siguientes rangos:
Tabla N° 37. Horas Docentes Coordinadores Programa Convivencia

Escolar
N° N° HORAS CONVIVENCIA
ESTABLECIMIENTOS ESCOLAR
1 Liceo Vicente Palacios Valdés 30
2 Liceo Comercial 30
3 Liceo Polivalente 30
4 Centro De Educación Integral de
Adultos 30
5 Liceo Ecuador 55
6 Escuela Básica Bellavista 25
7 Escuela Básica Ignacio Serrano
Montaner 20
195
8 Escuela Básica Gabriela Mistral 30
9 Escuela Básica Carlos Mahns
Choupay 25
10 Escuela Básica Dichato 30
11 Escuela Básica California 20
12 Escuela Básica Arturo Prat 30
13 Escuela Básica Cerro Estanque 25
14 Escuela Básica República De
Panamá 20
15 Escuela Básica Mariano Egaña 20
16 Escuela Especial De Tome 0
17 Escuela Básica Lisa Peter
Teubner 25
18 Escuela Básica Rafael 20
19 Escuela Básica Cocholgue 20
20 Escuela Básica Menque 15
21 Escuela Básica Punta De Parra 20
22 Escuela Básica Caleta Del Medio 15
23 Escuela Básica San Carlitos 15
24 Escuela Básica Vegas De
Coliumo 15
25 Escuela Básica Burca 0
26 Escuela Básica San Francisco 0
27 Escuela Básica Millahue 15
28 Escuela Básica Coroney 0
29 Escuela Básica Lloicura 0
30 Escuela Básica Chupallar 0
31 Escuela Básica San Antonio 0
32 Escuela Básica El Espino 0
33 Escuela Básica El Mirador 0
TOTAL 580
196
Si bien en la práctica algunos establecimientos utilizan más horas de las autorizadas
(con otra subvención), es necesario establecer las horas de nombramiento para el
pago de la asignación de responsabilidad (condicionada al decreto de
nombramiento).
Según orientaciones del CPEIP y Dictamen N° 42.299 de fecha 08/09/2008 de la

Contraloría General de la República las distintas coordinaciones que se realizan en
los establecimientos educacionales tales como Coordinación Centro de Recursos
de Aprendizaje (CRA), Coordinación Robótica, encargado de Seguridad Escolar,
coordinación extraescolar, coordinación Centro General de Padres
(CEGEPA), Coordinación Centro de Estudiantes, horas Gremiales (Colegio de
Profesores) debiesen realizarse con las horas no lectivas, sin perjuicio que al existir
exceso de titularidad en los establecimientos, estos excesos debiesen utilizarse
para dar cobertura a las distintas coordinaciones.
7.2. SUBVENCIÓN PROGRAMA DE INTEGRACIÓN ESCOLAR
La dotación del programa de integración escolar se realizó de acuerdo a los

siguientes criterios:
• A los establecimientos que tengan jornada escolar completa se les asignarán

10 horas por curso (de atención para no más de 5 niños) y se le agregaran 3
horas por cada alumno permanente que posea el curso. Las horas mínimas
que deberá tener la educadora diferencial que atienda al curso es de 6 horas
cronológicas. Para determinar el número de horas que tendrán los
profesionales de apoyo, al N° total de horas asignadas por curso se le deben
disminuir las horas cronológicas que realizará la Educadora Diferencial.
• A los establecimientos que no tengan jornada escolar completa se les

asignaran 7 horas por curso (de atención para no más de 5 niños) y se le
agregarán 3 horas por cada alumno permanente que posea el curso. Las
horas mínimas que deberá tener la educadora diferencial que atienda al
197
curso es de 4,5 horas. Para determinar el número de horas que tendrán los
profesionales de apoyo, al N° total de horas asignadas por curso se le deben
disminuir las horas cronológicas que realizará la Educadora Diferencial.
• Se asignarán 2 horas de coordinación para cada establecimiento.
• Se asignarán 3 horas de trabajo colaborativo a cada curso con NEE las

cuales están destinadas para la planificación, evaluación y seguimiento de
los estudiantes con N.E.E , estas horas deberán otorgarse a los docentes de
aula (que dan cumplimiento al plan de estudio) de las asignaturas focalizadas
para la diversificación de la enseñanza a partir de las necesidades de los
estudiantes.
Las horas de contrato de las educadoras diferenciales y de los profesionales de

apoyo estarán condicionadas a la distribución que se realice de horas totales,
determinadas para cada curso, con respecto a criterios técnicos pedagógicos
considerando las necesidades educativas especiales de los alumnos.
Cada año resulta necesario realizar una redistribución de los profesionales de
apoyo, toda vez que conforme a las necesidades de los estudiantes del programa
de integración escolar, varían las solicitudes de horas de los establecimientos
educacionales.
198
PROYECCIÓN DOTACIÓN DOCENTE SUBVENCIÓN REGULAR
Tabla N° 38. Proyección Dotación Docente Subvención Regular
N° N° horas de N° de Horas
N° N° de N° horas
N° Cursos N° cursos Horas contrato N° de Horas docentes Nº horas Total
Cursos contrato de asignadas para
ESTABLECIMIENTOS enseñanza enseñanza plan de para cubrir el equipo de con función requeridas horas
NT1- educadoras convivencia
básica media estudio plan de confianza técnico- año 2022 2022
NT2 de Párvulos escolar
2022 estudio pedagógica
Liceo Vicente Palacios Valdés 0 0 23 1008 No aplica 1138 30 176 90 1434 1497
Liceo Comercial 0 0 18 776 No aplica 893 30 132 0 1055 1243
CEBAT 0 0 28 1176 No aplica 1363 30 176 90 1659 1794
Centro De Educación Integral de
0 8 9 451 No aplica 519 30 176 0 725 740
Adultos
Escuela Básica República De
4 23 8 1058 132 1199 55 264 90 1740 2034
Ecuador
Escuela Básica Bellavista 2 9 No aplica 332 110 381 30 132 37 690 769
Escuela Básica Ignacio Serrano No aplica
1 8 292 55 339 20 132 0 546 574
Montaner
No aplica
Escuela Básica Gabriela Mistral 4 25 950 220 1103 30 176 90 1619 1691
Escuela Básica Carlos Mahns No aplica

2 12 442 66 512 20 142 0 740 771
Choupay
Escuela Básica Dichato 4 14 No aplica 608 220 698 30 176 60 1184 1202
Escuela Básica California 1 8 No aplica 292 35 337 20 132 0 524 538
Escuela Básica Arturo Prat 4 16 No aplica 508 132 577 30 176 60 975 1106
Escuela Básica Cerro Estanque 2 8 No aplica 304 110 351 25 132 0 618 694
Escuela Básica República De No aplica
2 8 304 110 350 20 132 0 612 706
Panamá
Escuela Básica Mariano Egaña 2 8 No aplica 254 66 286 20 132 0 504 558
Escuela Especial De Tome 0 6 No aplica 228 0 264 0 126 0 390 267
199
N°
N° N° de N° horas de N° de Horas
N° Cursos N° cursos Horas N° horas asignadas N° de Horas Nº horas Total
Cursos contrato de contrato para docentes con
ESTABLECIMIENTOS enseñanza enseñanza plan de para convivencia equipo de requeridas horas
NT1- educadoras cubrir el plan de función técnico-
básica media estudio escolar confianza año 2022 2022
NT2 de Párvulos estudio pedagógica
2022
Escuela Básica Lisa Peter No aplica 677

2 10 380 66 454 25 132 0 708
Teubner
Escuela Básica Rafael 2 8 No aplica 304 110 301 20 132 0 563 672
Escuela Básica Cocholgue 2 8 No aplica 304 120 364 20 132 0 636 657
Escuela Básica Menque 1 5 No aplica 190 35 231 15 38 10 332 343
Escuela Básica Punta De Parra 2 8 No aplica 304 66 352 20 132 0 570 629
Escuela Básica Caleta Del No aplica
1 8 304 55 352 15 37 20 479 484
Medio
Escuela Básica San Carlitos 1 7 No aplica 266 55 308 15 132 0 510 555
Escuela Básica Millahue 1 2 No aplica 76 60 96 15 0 0 171 171
Escuela Básica Vegas De No aplica
1 8 304 60 352 15 34 10 471 509
Coliumo
Escuela Básica Burca 0 1 No aplica 38 0 48 0 0 0 48 50
Escuela Básica San Francisco 0 1 No aplica 38 0 48 0 0 0 48 49
Escuela Básica Coroney 0 1 No aplica 38 0 48 0 0 0 48 49
Escuela Básica Lloicura 0 1 No aplica 38 0 48 0 0 0 48 52
Escuela Básica Chupallar 0 1 No aplica 38 0 44 0 0 0 48 50
Escuela Básica San Antonio 0 1 No aplica 38 0 48 0 0 0 48 49
Escuela Básica El Espino 0 1 No aplica 38 0 44 0 0 0 48 49
Escuela Básica El Mirador 0 1 No aplica 38 0 48 0 0 0 48 50
200
7.2. PROYECCIÓN DOTACIÓN DOCENTE PROGRAMA DE INTEGRACIÓN ESCOLAR
Tabla N° 39. Proyección Dotación Docente PIE
N° DE HORAS
N° DE HORAS N° HORAS N° N° HORAS
PARA N° HORAS
N° DE PARA ALUMNOS ATENCION N° HORAS N° HORAS HORAS CONTRATO DE N° HORAS
ESTABLECIMIENTO ALUMNOS CASOS
CURSOS CON NEE DE COLABORATIVAS COORDINACION AULA EDUCADORAS TOTALES
CON NEE ESPECIALES
TRANSITORIOS CURSOS ESPECIAL DIFERENCIALES
PERMANENTES
LICEO VICENTE PALACIOS 23 240 90 330 12 72 44 0 424 540

LICEO COMERCIAL 18 86 34 180 0 51 0 0 306 357
CEBAT 28 280 168 448 0 84 44 0 411 539
CEIA POETA ALFONSO
12 84 60 144 0 36 24 182 242
MORA 0
LICEO ECUADOR 31 124 57 298 0 105 44 0 497 646
ESCUELA BELLAVISTA 11 104 87 191 15 33 22 0 235 290
ESCUELA IGNACIO
9 84 63 147 49 27 18 240 285
SERRANO 0
ESCUELA GABRIELA
29 290 150 448 42 87 44 534 665
MISTRAL 0
ESCUELA CARLOS MAHNS
14 112 63 175 10 45 30 204 279
CHOUPAY 0
ESCUELA DICHATO 20 200 57 257 0 60 40 0 336 436
ESCUELA CALIFORNIA 9 120 39 159 24 27 18 0 169 214
ESCUELA ARTURO PRAT 20 140 96 236 36 60 40 0 314 414
ESCUELA CERRO
10 100 72 172 60 30 20 263 313
ESTANQUE 0
ESCUELA PANAMA 10 100 51 151 30 30 20 0 241 291
ESCUELA MARIANO EGAÑA 10 70 39 109 10 30 20 0 141 191
201
N° DE HORAS N° DE HORAS N° HORAS N° HORAS
N° HORAS N° HORAS
N° DE PARA ALUMNOS PARA ALUMNOS ATENCION N° HORAS N° HORAS AULA CONTRATO DE N° HORAS
ESTABLECIMIENTO CASOS COORDINACIO
CURSOS CON NEE CON NEE DE COLABORATIVAS ESPECIAL EDUCADORAS TOTALES
ESPECIALES N
TRANSITORIOS PERMANENTES CURSOS DIFERENCIALES
ESCUELA LISA PETER 11 114 54 168 0 33 22 38 167 260

ESCUELA RAFAEL 10 100 39 139 0 30 20 0 170 220
ESCUELA COCHOLGUE 10 100 75 175 30 30 20 0 230 280
ESCUELA MENQUE 6 57 12 69 0 18 12 0 88 118
ESCUELA PUNTA DE PARRA 10 94 48 142 0 30 20 0 176 226
ESCUELA CALETA DEL
9 90 24 114 0 27 18 148 193
MEDIO 0
ESCUELA SAN CARLITOS 7 80 39 119 0 21 14 0 137 172
ESCUELA VEGAS DE
8 90 33 123 0 24 16 156 196
COLIUMO 0
ESCUELA BURCA 1 10 3 13 0 0 2 16 18
0
ESCUELA SAN FRANCISCO 1 10 6 16 0 0 2 19 21
0
ESCUELA MILLAHUE 3 30 0 9 6 38 53
0
10 10
ESCUELA CORONEY 1 0 0 0 2 18 20
0
ESCUELA LLOICURA 1 10 0 10 0 0 2 24 26
0
ESCUELA CHUPALLAR 1 10 0 10 0 0 2 18 20
0
ESCUELA SAN ANTONIO 1 10 0 10 0 0 2 14 16
0
ESCUELA EL ESPINO 1 10 6 16 0 0 2 42 44
0
ESCUELA EL MIRADOR 1 10 0 10 0 0 2 22 24
0
202
PROYECCIÓN PROFESIONALES DEL PROGRAMA DE INTEGRACIÓN ESCOLAR
Tabla N° 40. Horas Profesionales PIE solicitadas por establecimientos educacionales
TERAPEUTA
ESTABLECIMIENTO FONOAUDIOLOGO PSICOLOGO KINESIOLOGO ASISTENTE SOCIAL PSICOPEDAGOGA
OCUPACIONAL
A- 18 LICEO VICENTE PALACIOS VALDES 9 35 0 35 24
CEBAT 44 44 6 44 44
C- 20 LICEO COMERCIAL 10 61 0 18 20
D-004 CENT. DE EDUC.INTEGRAL ADULTOS 0 12 0 0 17
D-417 LICEO REP. DE ECUADOR 67 36 23 0 30 35
E-420 ESC. BÁSICA BELLAVISTA 30 24 10 0 0

20 13 14 10
E-421 ESC. BÁSICA IGNACIO SERRANO M. 0
E-423 ESC. BÁSICA GABRIELA MISTRAL 44 44 30 24 30
E-427 ESC. BÁSICA DICHATO 36 8 22 20 0
E-431 ESC. BÁSICA MENQUE 6 4 0 0 0
E-438 ESC. BÁSICA ARTURO PRAT 40 18 20 0 20
E-440 ESC. BAS. REPUBLICA DE PANAMA 16 15 9 0 0
F-422 ESC. BÁSICA RAFAEL 18 13 0 15 0
F-424 ESC. BASIC CARLOS MAHNS CHOUPAY 22 9 19 0 23
F-426 ESC. BÁSICA COCHOLGUE 28 15 14 9 10
F-429 ESC. BÁSICA CALIFORNIA 15 11 7 7 0
203
TERAPEUTA
ESTABLECIMIENTO FONOAUDIOLOGO PSICOLOGO KINESIOLOGO ASISTENTE SOCIAL PSICOPEDAGOGA
OCUPACIONAL
F-439 ESC. BÁSICA CERRO ESTANQUE

24 18 10 14 19
F-447 ESC. BÁSICA PUNTA DE PARRA

17 16 0 0 16
F-448 ESC. BÁSICA MARIANO EGAÑA

10 12 9 0 0
F-452 ESC. BÁSICA LISA PETER TEUBNER

18 19 28 13 0
G-430 ESC. BÁSICA SAN CARLITOS

8 13 0 14 0
G-433 ESC. BÁSICA BURCA

0 0 0 0 0
G-434 ESC. BÁSICA CALETA DEL MEDIO

8 9 9 0 0
G-436 ESC. BÁSICA SAN FRANCISCO

5 0 0 0 0
G-437 ESCUELA BAS. MILLAHUE

6 0 0 0 0
G-444 ESC. BÁSICA CORONEY

8 0 0 0 0
G-445 ESC. BÁSICA LLOICURA

5 0 0 0 0
G-446 ESC. BÁSICA CHUPALLAR

5 0 0 0 0
G-449 ESC. BÁSICA VEGAS DE COLIUMO

12 12 8 0 0
G-450 ESC. BÁSICA SAN ANTONIO

4 0 0 0 0
G-454 ESC. BÁSICA EL ESPINO

5 0 0 0 0
G-455 ESC. BÁSICA EL MIRADOR

0 0 0 0 0
204
7.3. SUPRESIÓN DE HORAS CONTRATO DOCENTES
Resulta necesario adecuar la dotación docente según los requerimientos de

cada Establecimiento Educacional dependiente de la Dirección de Educación
Municipal de Tomé, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 22 de la Ley
19.070 sobre Estatuto de los Profesionales de la Educación, por ende, las
supresiones de horas que se realicen para el año 2021 deberán realizarse por
alguna de las siguientes causales:
• Variación en el número de alumnos del sector municipal de una comuna
• Modificaciones curriculares
• Cambios en el tipo de educación que se imparte
• Fusión de establecimientos educacionales
• Reorganización de la entidad de administración educacional.
Tabla N° 41. SUPRESIÓN DE HORAS PARCIALES DE DOCENTES

Docentes
SUPRESION DE HORAS CAUSAS SUPRESION
ESTABLECIMIENTOS
SUB. SEP PIE TOTAL
REGULAR HORAS
- Por modificaciones curriculares se suprimen 2
horas contrata de subvención regular a la docente
con RUT: 10701385-7, ya que para cumplir con la
exigencia de realizar 22 horas cronológicas en
NT1 , la docente requiere un contrato de 35 horas
de subvención regular y en el año 2021 posee un
contrato de 37 horas en la subvención regular.
con RUT: 13109626-7, ya que para cumplir con la
exigencia de realizar 22 horas cronológicas en
NT1 , la docente requiere un contrato de 35 horas
ESCUELA ARTURO PRAT - Por modificaciones curriculares se suprimen 3
horas contrata de subvención regular a la
docente con RUT: 16009997-6 ya que para el año
2022 se le asignaron 27 horas del plan de estudio,
por ende requiere 31 horas de contrato de
subvención regular y en el año 2021 posee un
contrato de 32 horas en la subvención regular
- Por modificaciones curriculares se suprime 1 hora
contrata de subvención regular a la docente con
RUT: 13.625.661-0 ya que para el año 2022 se le
asignaron 27 horas del plan de estudio, por ende
requiere 31 horas de contrato de subvención
regular y en el año 2021 posee un contrato de 32
horas en la subvención regular
ESTABLECIMIENTOS SUPRESION DE HORAS CAUSAS SUPRESION
SUB. SEP PIE TOTAL
REGULAR HORAS
horas titulares del programa de integración
escolar a la docente con RUT: 15.910.887-2, ya
que estas horas no están focalizadas en las
ESCUELA ARTURO PRAT 6 0 3 9 asignaturas que realiza la docente (artes visuales,
música y tecnología), para la diversificación de la
enseñanza a partir de las necesidades de los
estudiantes.

escolar a la docente con RUT: 17.182.534-2, ya
asignaturas que realiza la docente (ciencias
naturales), para la diversificación de la enseñanza
a partir de las necesidades de los estudiantes.
titular del programa de integración escolar a la
ESCUELA IGNACIO
0 0 3 3 docente con RUT: 7.594.095-5, ya que esta hora
SERRANO MONTANER
no están focalizadas en las asignaturas que realiza
la docente (ingles), para diversificar la enseñanza
a partir de las necesidades de los estudiantes.
- Por concurso de Directores año 2021 se suprimen
20 horas a docente con RUT: 16.867.353-1 ya que
docente titular de música podría incorporarse al
aula en este establecimiento. .(ley 19070 artc
34B)
- Por modificaciones en el PME se suprimen horas

6 horas de la subvención escolar preferencial a la
ESCUELA BELLAVISTA 0 6 0 6 docente RUT: 8.801.011-6
206
SEP PIE TOTAL
SUB.
REGULAR HORAS
- Por modificaciones curriculares se

suprimen 2 horas contrata de subvención
regular al docente con RUT: 15.670.986-7
ya que para el año 2022 se le asignaron 29
horas del plan de estudio, por ende
requiere 35 horas de contrato de
subvención regular y en el año 2021 posee
un contrato de 37 horas en la subvención
regular
subvención regular y el docente posee 35
horas de titularidad en la subvención
regular y en el año 2021 posee un
contrato de 38 horas en la subvención
regular
LICEO VICENTE PALACIOS subvención regular y la docente posee
VALDES una titularidad de 38 horas y en el año
2021 posee un contrato de 41 horas en la
subvención regular
regular
regular
207
regular
SUPRESION DE HORAS CAUSAS SUPRESION

ESTABLECIMIENTOS
SUB. SEP PIE TOTAL
REGULAR
HORAS
- Por modificaciones en el PME se suprimen 6 horas

titulares de la subvención escolar preferencial a la
docente RUT: 8.801.011-6
- Por modificaciones curriculares se suprimen 5 horas
contrata de subvención regular al docente con RUT:
8.690.477-2 ya que para el año 2022 se le asignaron
18 horas del plan de estudio, por ende requiere 21
horas de contrato de subvención regular y el docente
posee 30 horas titulares y en el año 2021 posee un
LICEO VICENTE PALACIOS 17.043.713-6 ya que para el año 2022 se le asignaron
VALDES 27 horas del plan de estudio, por ende requiere 31
horas de contrato de subvención regular y en el año
2021 posee un contrato de 39 horas en la subvención
regular
9.935.460-7 ya que para el año 2022 se le asignaron
regular
9.207.434-K ya que para el año 2022 se le asignaron
regular
208
SUB. SEP PIE TOTAL

REGULAR
HORAS
- Por concurso de Directores año 2021 se
suprimen 24 horas de subvención regular y 2
horas del programa de integración escolar a la
LICEO VICENTE
61 22 2 85 docente con RUT: 10329456-8 ya que docente
PALACIOS VALDES
titular de música podría incorporarse al aula en
este establecimiento.(ley 19070 artc 34B)

docente con RUT: 15.670.871-2 ya que para el
año 2022 se le asignaron 30 horas del plan de
estudio, por ende requiere 35 horas de contrato
contrato de 38 horas en la sub. regular
hora contrata de subvención regular a la docente
con RUT: 16.807.978-8 ya que para el año 2022
se le asignaron 34 horas del plan de estudio, por
ende requiere 39 horas de contrato de
- Por modificaciones curriculares se suprime 1
hora contrata de subvención regular a la docente
con RUT: 16.808.014-k ya que para el año 2022
se le asignan 20 horas de la coordinación de
convivencia escolar y posee 39 horas titulares
por la subvención regular.
horas contrata del programa de integración
ESCUELA CALIFORNIA 5 0 0 5
escolar a la docente con RUT: 13132594-0, ya
que esta hora no están focalizadas en las
asignaturas que realiza la docente (ingles), para
la diversificación de la enseñanza a partir de las
necesidades de los estudiantes.
horas contrata de subvención regular al docente
con RUT: 17538377-8 ya que para el año 2022
se le asignan 26 horas del plan de estudio, por
subvención regular y la docente posee 31 horas
titulares, en el año 2021 posee un contrato de 39
209
SUB. SEP PIE TOTAL
REGULAR HORAS

docente con RUT: 12.730.073-9, ya que para
cumplir con la exigencia de realizar 22 horas
cronológicas en NT1 , la docente requiere un
contrato de 35 horas de subvención regular y en
el año 2021 posee un contrato de 43 horas en la
subvención regular.
contrata de subvención regular al docente con
RUT: 9.134.591-9 a que para el año 2022 se le
regular y la docente posee 30 horas titulares, en
subvención regular
RUT: y 16.764.124-5 a que para el año 2022 se le
subvención regular
RUT: 17.182.723-K a que para el año 2022 se le
ESCUELA CARLOS
11 0 0 11 asignaron 25 horas del plan de estudio, por ende
MANHS CHOUPAY
subvención regular
horas contrata de subvención regular a docente
con RUT: 12971991-5 a que para el año 2022 se
le asignaron 30 horas del plan de estudio, por
subvención regular y la docente posee, en el año
subvención regular.
210
SEP PIE TOTAL

SUB.
REGULAR HORAS

con RUT: 16.011.080-5 a que para el año 2022 se
CEBAT horas contrata de subvención regular a docente
subvención regular y el docente posee 40 horas
titulares ,en el año 2021 posee un contrato de 42
-
211
SEP PIE TOTAL

SUB.
REGULAR HORAS
con RUT: 12.729.190-K a que para el año 2022 se
con RUT: 6.844.653-8 ya que para el año 2022 se
subvención regular y el docente posee 39 horas
titulares, en el año 2021 posee un contrato de 41
CEBAT 45 0 0 45 titulares, en el año 2021 posee un contrato de 34
- Por modificaciones en el PME se suprimen 6
horas titulares de la subvención escolar
preferencial a la docente RUT: 17510368-6
212
SEP PIE TOTAL

SUB.
REGULAR
HORAS
- Por disminución de alumnos con Necesidades

educativas especiales se suprimen 3 horas titulares
del programa de integración escolar a la docente
con RUT: 11.569.608-4 ya que los cursos asignados
para el año 2022 no poseen alumnos con
necesidades educativas especiales, por ende la
docente no podrá realizar trabajo colaborativo.
le asignaron 34 horas del plan de estudio, por ende
horas en la subvención regular.
contrata de subvención regular a docente con
CEIA POETA ALFONSO asignaron 34 horas del plan de estudio, por ende
5 0 11 16
MORA requiere 39 horas de contrato de subvención
con RUT: 17.946.022-K ya que para el año 2022 se
le asignaron más horas a los profesionales de
apoyo en el curso que la docente atiende.
con RUT: 16.167.300-5 ya que para el año 2022 se
le asignaron más horas a los profesionales de
apoyo en el curso que el docente atiende.
213
SUB. SEP PIE TOTAL

REGULAR
HORAS
docente con RUT: 14243536-5 ya que dando
cumplimiento a las 3 horas de colaboración asignadas
a la NT1, se le asignaron 2 horas PIE a la educadora
señalada y 1 hora pie a la educadora que realice la
extensión horaria.
docente con RUT: 13624019-6 ya que dando
cumplimiento a las 3 horas de colaboración asignadas
a NT2, se le asignaron 2 horas PIE a la docente y 1
ESCUELA CERRO hora pie a la educadora que realice la extensión
3 0 3 6
ESTANQUE horaria.
contrata de subvención escolar preferencial a la
docente con RUT: 15.519.782-K.
- Por modificaciones curriculares se suprimen 1 hora
contrata de subvención regular a docente con RUT:
16.807.846-3 a que para el año 2022 se le asignaron
regular.

del programa de integración escolar RUT: 12.971.723-
8 ya que la docente no realiza trabajo colaborativo ya
que el total de sus horas las destina a la convivencia
escolar.
contrata de subvención regular a docente con RUT:
14.029.517-5 a que para el año 2022 se le asignaron 33
ESCUELA DICHATO horas del plan de estudio, por ende requiere 38 horas
de contrato de subvención regular y en el año 2021
posee un contrato de 41 horas en la subvención
regular.
214
SEP PIE TOTAL

SUB.
REGULAR
HORAS

con RUT: 16.763.769-8 a que para el año 2022
hora contrata de subvención regular a docente
con RUT: 12.055.171-K a que para el año 2022
ESCUELA DICHATO - Por modificaciones curriculares se suprimen 4
215
SEP PIE TOTAL
SUB.
REGULAR HORAS

horas contrata a docente con RUT: 15.219.464-1 ,
se suprimen 5 horas de subvención regular ya que
para el año 2022 se le asignaron 29 horas del plan
de estudio, por ende requiere 33 horas de
contrato de subvención regular y en el año 2021
posee un contrato de 38 horas en la subvención
regular. Por modificaciones en el PME se
suprimen 6 horas contrata de la subvención
escolar preferencial
con RUT: 10.373.309-K a que para el año 2022
ESCUELA DICHATO 43 25 33 101 con RUT: 8371052-7 a que para el año 2022 se
docente con RUT: 17.710.164-8 por aumentar la
atención de los profesionales de apoyo a
estudiantes con NEE
preferencial a la docente RUT: 15.170.564-2
216
SEP PIE TOTAL
SUB.
REGULAR HORAS

con RUT: 10.353.339-2, ya que para cumplir con la
exigencia de realizar 20 horas cronológicas en NT2
, la docente requiere un contrato de 31 horas de
subvención regular y posee 32 horas titulares, en
subvención regular, toda vez que realizaba clases
en NT1
ESCUELA LISA PETER contrata de subvención regular a docente con
6 0 0 6
TEUBNER
RUT: 17.043.565-6 Ya que para el año 2022 se le
con RUT: 17.425.180-0 Ya que para el año 2022
ende requiere 39 horas de contrato de subvención

con RUT: 7.005.226-1 Ya que para el año 2022 se
LICEO COMERCIAL DE estudiantes con NEE
TOME - Por modificaciones curriculares se suprimen 4
horas titulares de subvención regular a los
siguientes docentes de gastronomía:
- RUT: 12.729.825-4/ RUT: 15911351-5/ RUT:
12729691-k/ RUT: 17046001-4 ya que para el año
2022 se asignaron 92 horas del plan de estudio, por
ende se requieren 105 horas de contrato de
subvención regular y los docentes señalados
poseen 126 horas titulares, por ende se le
suprimen la misma cantidad de horas a todos los
docentes para reducir el exceso no justificado.
217
SUB. SEP PIE TOTAL

REGULAR
HORAS

LICEO COMERCIAL 18 39 11 68 preferencial a la docente RUT: 16525555-0

titulares y en el año 2021 posee un contrato de
32 horas en la subvención regular.
ESCUELA MARIANO ende requiere 29 horas de contrato de
5 0 1 6
EGAÑA subvención regular y en el año 2021 posee un
hora contrata del programa de integración
que esta hora no está focalizada en la asignatura
que realiza la docente (artes, historia, música),
para la diversificación de la enseñanza a partir de
las necesidades de los estudiantes.
218
SUB. SEP PIE TOTAL

REGULAR
HORAS
subvención regular y posee 36 horas titulares,
en el año 2021 posee un contrato de 40 horas
en la subvención regular.
ESCUELA REPUBLICA DE
8 0 0 8 - Por modificaciones curriculares se suprimen 4
PANAMA
con RUT: 9261512-K ya que para el año 2022
subvención y en el año 2021 posee un contrato
de 32 horas en la subvención regular.
-

subvención y en el año 2021 posee un contrato
de 39 horas en la subvención regular.
hora titular del programa de integración escolar
a la docente con RUT: 17514111-1, ya que esta
hora no está focalizada en la asignatura que
realiza la docente (generalista), para la
diversificación de la enseñanza a partir de las
hora titular del programa de integración escolar
a la docente con RUT: 16837149-7, ya que esta
ESCUELA MENQUE 1 0 2 3 hora no está focalizada en la asignatura que
realiza la docente (ingles), para la diversificación
de la enseñanza a partir de las necesidades de
los estudiantes.
219
SUB. SEP PIE TOTAL

REGULAR
HORAS
- Por modificaciones en el PME e incumplimiento de

ESCUELA PUNTA DE las funciones esenciales del docente fundadas en
1 20 0 22
PARRA informe técnico pedagógico se suprimen 20 horas
titulares de la subvención escolar preferencial al
docente con RUT: 14392336-3 y se suprimen 2
titulares de la subvención escolar preferencial
- Por reducción en el porcentaje de alumnos

prioritarios (cambio en la proporción en el primer
ciclo de alumnos prioritarios de 60/40 a 65/35) se
suprimen 6 horas contrata de subvención regular a
docente con RUT: 18050408-7
RUT: 9694804-2 ya que para el año 2022 se le
regular en el año 2021 posee un contrato de 34
- Por modificaciones curriculares se suprime 2 horas
ESCUELA VEGAS DE asignaron 27 horas del plan de estudio, por ende
COLIUMO requiere 31 horas de contrato de subvención
220
SUB. SEP PIE TOTAL

REGULAR
HORAS

ESCUELA VEGAS DE
10 10 20 - Por modificaciones en el PME se suprimen 4
COLIUMO

hora titular del programa de integración
escolar al docente con RUT: 12971487-5, ya
que esta hora no están focalizada en la
asignatura que realiza el docente (ingles), para
la diversificación de la enseñanza a partir de las
ESCUELA SAN CARLITOS 0 0 7 7 que esta horas no están focalizadas en las
asignaturas que realiza la docente (ciencias
naturales y lenguaje), para la diversificación de
la enseñanza a partir de las necesidades de los
estudiantes. A la docente se le asignan 2 horas
colaborativas.
escolar a la docente con RUT: 9322857-K, ya
asignaturas que realiza la docente (música y
tecnología), para la diversificación de la
enseñanza a partir de las necesidades de los
estudiantes.
221
SUB. SEP PIE TOTAL
REGULAR HORAS
con RUT: 7473337-9 ya que para el año 2022 se
ESCUELA GABRIELA
MISTRAL - Por modificaciones curriculares se suprime 1 hora
222
SUB. SEP PIE TOTAL

REGULAR
HORAS
docente con RUT: 16167418-4 por aumentar la
estudiantes con NEE
estudiantes con NEE
ESCUELA GABRIELA - Por modificaciones curriculares se suprimen 16
48 0 21 69
MISTRAL horas del programa de integración escolar a la
docente con RUT: 18068393-3 por aumentar la
estudiantes con NEE
- Por concurso de Directores año 2021 se suprimen
30 horas de subvención regular y 3 horas del
programa de integración escolar a la docente con
RUT: 14243230-7 ya que docente titular de
música podría incorporarse al aula en este
establecimiento.(ley 19070 artc 34B)

ESCUELA SAN ANTONIO 0 2 0 2 titulares de la subvención escolar preferencial a la
docente RUT: 16837149-7

LICEO ECUADOR - Por modificaciones en el PME se suprimen 1 horas
con RUT: 15329606-5 ya que para el año 2022 se
223
SUB. SEP PIE TOTAL

REGULAR
HORAS
LICEO ECUADOR contrato de 39 horas en la subvención regular.
224
SUB. SEP PIE TOTAL

REGULAR
HORAS
con RUT: 15681038-k ya que para el año
2022 se le asignaron 26 horas del plan de
estudio, por ende requiere 30 horas de contrato
de subvención regular y en el año 2021 posee
regular
LICEO ECUADOR
con RUT: 13619898-k ya que para el año 2022
225
SUB. SEP PIE TOTAL

REGULAR
HORAS

horas contrata de subvención regular a
docente con RUT: 17044960-6 ya que para
el año 2022 se le asignaron 26 horas del plan
contrato de subvención regular y en el año
subvención regular
LICEO ECUADOR 62 34 0 96 - Por modificaciones curriculares se suprimen 3
subvención regular
subvención regular
226
7.4. TRASLADOS DE ESTABLECIMIENTO EDUCACIONAL AÑO 2022
Tabla Traslados por Necesidades del Servicio
RUT ESTABLECIMIENTO ESTABLECIMIENTO

OBSERVACION
DOCENTE ACTUAL DESTINO
Liceo Comercial de Traslado por el total de horas por
8991868-5 Escuela Arturo Prat
Tomé adecuación dotación comunal
18361651- Escuela Caleta del Traslado de 14 horas por adecuación
Escuela Cerro Estanque
K Medio dotación comunal
13796190- Liceo República del Traslado por el total de horas por
Escuela Bellavista
3 Ecuador adecuación dotación comunal
18690947- Escuela Lisa peter Traslado por el total de horas por
Escuela Bellavista
K Teubner adecuación dotación comunal
13795799- CEIA Poeta Alfonso Escuela Cocholgue Traslado por el total de horas por
K Mora adecuación dotación comunal
17710553- CEIA Poeta Alfonso Escuela Lisa Peter Traslado por el total de horas por
8 Mora adecuación dotación comunal
12971428- Liceo Comercial de Liceo Vicente Palacios Traslado por el total de horas por
K Tomé Valdés adecuación dotación comunal
Traslado por el total de horas por

9948622-8 Escuela Punta de Parra Escuela Dichato
adecuación dotación comunal
15983369- Liceo Comercial de Traslado por el total de horas por

Escuela Rafael
0 Tomé adecuación dotación comunal
Liceo Comercial de Traslado por el total de horas por

7839118-9 Escuela Rafael
Tomé adecuación dotación comunal
Debido al concurso de directores que se realizará en el año 2021, resulta necesario

establecer que al finalizar el proceso del llamado a concurso público, resultara necesario
readecuar la dotación docente ya que se pueden generar cambios por el nombramiento
de nuevos directores y sus equipos de confianza.
227
7.5. DESTINACIONES INDEFINIDAS DE DOCENTES TITULARES
Tabla N°43. Destinaciones por titularidad
NOMBRE ESTABLECIMIENTO QUE ESTABLECIMIENTO ESTABLECIMIENTO

DOCENTE OBTUVO TITULARIDAD TITULARIDAD DE EXTENSION DESTINO
ESCUELA BÁSICA ESCUELA BASIC CARLOS
15911406-6
GABRIELA MISTRAL MAHNS CHOUPAY
ESCUELA BÁSICA ESCUELA BASIC CARLOS
13619959-5
GABRIELA MISTRAL MAHNS CHOUPAY
ESCUELA BÁSICA ESCUELA BÁSICA
19365201-8
GABRIELA MISTRAL MARIANO EGAÑA
15879693-7
GABRIELA MISTRAL CALIFORNIA
ESCUELA BÁSICA
14558025-0 CEBAT
GABRIELA MISTRAL
ESCUELA BÁSICA LICEO REPUBLICA DE
17044960-6
GABRIELA MISTRAL ECUADOR
ESCUELA BÁSICA SAN ESCUELA BÁSICA
16808082-4
CARLITOS MARIANO EGAÑA
ESCUELA BÁSICA LICEO REPUBLICA DEL
10765614-6
DICHATO ECUADOR
ESCUELA BÁSICA
ESCUELA BÁSICA
12729602-2 CORONEY Y ESCUELA
MENQUE
BÁSICA EL ESPINO
ESCUELA DICHATO ESCUELA BÁSICA
9272101-9
REPUBLICA DE PANAMA
7662594-8
GABRIELA MISTRAL BELLAVISTA
ESCUELA SAN ESCUELA BÁSICA
6601186-0
CARLITOS COCHOLGUE
ESCUELA BÁSICA
ESCUELA BÁSICA CARLOS ESCUELA BÁSICA
9187324-9 CARLOS MAHNS
MAHNS CHOUPAY REPUBLICA DE PANAMA
CHOUPAY
ESCUELA BÁSICA
ESCUELA BÁSICA
GABRIELA MISTRAL
CHOUPAY
10403162-5
CALIFORNIA ARTURO PRAT
CEBAT
LICEO VICENTE
8729830-2
PALACIOS VALDES
NOMBRE ESTABLECIMIENTO QUE ESTABLECIMIENTO ESTABLECIMIENTO
DOCENTE OBTUVO TITULARIDAD TITULARIDAD DE EXTENSION DESTINO
ESCUELA BÁSICA
13795908-9 BURCA Y ESCUELA CEBAT
BÁSICA CORONEY
228
ESCUELA BÁSICA
7351128-3 CEBAT
CALETA DEL MEDIO
ESCUELA BÁSICA G-449 ESCUELA BÁSICA
18050408-7
CALETA DEL MEDIO VEGAS DE COLIUMO
ESCUELA BÁSICA
7351128-3 CEBAT
CALETA DEL MEDIO
15910834-1
CALETA DEL MEDIO RAFAEL
13724960-K
CALETA DEL MEDIO ARTURO PRAT
ESCUELA BÁSICA SAN ESCUELA BÁSICA

16808082-4
CARLITOS MARIANO EGAÑA
ESCUELA BÁSICA ESCUELA BÁSICA PUNTA DE ESCUELA BÁSICA

15231914-2
PUNTA DE PARRA PARRA GABRIELA MISTRAL
ESCUELA BÁSICA
ESCUELA BÁSICA
PUNTA DE PARRA
CHOUPAY
ESCUELA BÁSICA F-447 ESCUELA BÁSICA
13137881-5
VEGAS DE COLIUMO PUNTA DE PARRA
LICEO REPUBLICA DE ESCUELA BAS
15809201-8
ECUADOR REPUBLICA DE PANAMA
ESCUELA BÁSICA
ESCUELAUELA BAS
12916855-2 CHUPALLAR Y ESCUELA
MILLAHUE
BÁSICA MIRADOR
10015562-1
CORONEY MENQUE
ESCUELA BÁSICA ESCUELA BASIC CARLOS ESCUELA BÁSICA
10020012-0
VEGAS DE COLIUMO MAHNS CHOUPAY REPUBLICA DE PANAMA
229
NOMBRE ESTABLECIMIENTO QUE ESTABLECIMIENTO
ESTABLECIMIENTO DESTINO
DOCENTE OBTUVO TITULARIDAD TITULARIDAD DE EXTENSION
ESCUELA BÁSICA
9410986-8 ESCUELA MENQUE
CALETA DEL MEDIO
LICEO REPUBLICA DE
15189159-4 CEBAT
ECUADOR
ESCUELA BÁSICA MARIANO
6966355-9 CEBAT
EGAÑA
ESCUELA BÁSICA
13313964-8 ESCUELA PUNTA DE PARRA
COCHOLGUE
ESCUELA BÁSICA GABRIELA
17188714-3 LICEO COMERCIAL
MISTRAL
CEIA POETA ALFONSO
7769083-2 CEBAT
MORA
CEIA POETA ALFONSO ESCUELA BÁSICA ARTURO
17514084-0
MORA PRAT
CEIA POETA ALFONSO LICEO VICENTE PALACIOS
7392950-4
MORA VALDES
ESCUELA BÁSICA MARIANO
LICEO REPUBLICA DE ESCUELA BÁSICA CERRO
15848633-4 EGAÑA Y ESCUELA BÁSICA
ECUADOR ESTANQUE
PUNTA DE PARRA
230
7.6. DOTACION ASISTENTES DE LA EDUCACIÓN
Tabla N° 44.
ESTABLECIMIENTO AUXILIAR PARADOCENTES PROFESIONALES TALLERISTAS N° TOTAL
DE SERV. Y ADM. Y OTROS
LICEO VICENTE 8 20 7 0 35
PALACIOS VALDES
LICEO COMERCIAL 8 15 8 1 32
CEBAT 9 22 15 1 47
DEM 8 33 24 5 70
CEIA 2 8 4 0 14
MAESTROS DEM 13 0 0 0 13
INTERNADO 4 3 0 0 7
MUNICIPAL
LICEO ECUADOR 9 30 12 6 57
BELLAVISTA 5 16 6 1 28
IGNACIO SERRANO 3 5 6 0 14
GABRIELA MISTRAL 8 23 15 5 51
DICHATO 5 23 7 2 37
MENQUE 1 1 4 0 6
ARTURO PRAT 4 23 9 3 38
REPUBLICA DE 2 8 6 0 16
PANAMA
RAFAEL 3 10 6 1 20
CARLOS MAHNS 2 8 10 0 20
COCHOLGUE 1 12 5 0 18
CALIFORNIA 1 12 5 0 18
CERRO ESTANQUE 2 13 6 2 23
PUNTA DE PARRA 3 11 7 0 21
MARIANO EGAÑA 1 11 6 0 18
ESPECIAL 3 7 4 0 14
LISA PETER 1 10 7 0 18
SAN CARLITOS 1 3 3 0 9
CALETA DEL MEDIO 2 3 5 1 11
SAN FRANCISCO 1 0 1 0 2
MILLAHUE 1 3 1 1 6
CORONEY 0 0 1 0 1
LLOICURA 1 1 1 0 3
CHUPALLAR 0 0 1 0 1
VEGAS DE COLIUMO 1 4 4 1 10
SAN ANTONIO 0 0 1 0 1
EL ESPINO 0 0 1 1 2
231
7.7. SUPRESIÓN HORAS DE ASISTENTES DE LA EDUCACIÓN
Subvención SEP
Resulta necesario adecuar la dotación de la subvención escolar preferencial

conforme a modificaciones en el plan de mejoramiento educativo de los
establecimientos educacionales:
Tabla N° 45. Supresión Horas Asistentes de la Educación
ESTABLECIMIENTO ESTABLECIMIENTO TOTAL HORAS

SUPRIMIDAS
DICHATO 16807217-1 44
DICHATO 15170547-2 6
DICHATO 17347736-8 8
DICHATO 15181231-7 6
BELLAVISTA 10414001-7 16
CEBAT 20154771-7 16
VEGAS DE COLIUMO 9372558-1 30
VEGAS DE COLIUMO 18978515-1 30
TOTAL 156
Subvención Regular
Tabla N° 45. Supresión Horas Asistentes de la Educación
TIPO DE CONTRATO
Nº DE HORAS
ESTABLECIMIENTO
SUPRIMIDAS
ADMINISTRACION CENTRAL 66 INDEFINIDO
232
7.8. DOTACIÓN 2022 JARDINES INFANTILES Y SALAS CUNAS VTF
Tabla N° 47.Dotación jardines infantiles y salas cuna VTF
HORAS HORAS DE
CONTRATO CONTRATO
HORAS TECNICOS EN AUXILIAR DE
CONTRATO EDUCACION SERVICIOS
ESTABLECIMIENTOS EDUCADORAS PARVULARIA MENORES
JARDIN VILLA FRESIA 45 90 45
SALA CUNA HADAS Y DUENDES 45 225 45
SALA CUNA DESTELLOS DE AMANECER 45 180 45
JARDIN Y SALA CUNA PUKEM 45 315 45
SALA CUNA CUNCUNITA 45 135 45
SALA CUN CAMINITO DE ESTRELLAS 45 180 45
JARDIN Y SALA CUNA CENTENARIO 90 315 45
JARDIN Y SALA CUNA EL MOLINO 90 405 45
Fuente: Elaboración propias.
NOTA: LOS ESTABLECIMIENTOS JARDIN VILLA FRESIA, JARDIN Y SALA CUNA EL MOLINO Y JARDIN Y SALA CUNA
CENTENARIO CUENTAN CON HORAS DISPONIBLES DE UNA EDUCADORA DIFERENCIAL PARA APOYAR EL
APRENDIZAJE DE LOS NIÑOS QUE LO REQUIERAN.
233
CAPÍTULO VIII
MONITOREO Y SEGUIMIENTO
234
8. SEGUIMIENTO, MONITOREO Y EVALUACION PADEM 2021
Para el Sistema Municipal de Educación, es de vital importancia, cautelar

que los procesos administrativos y pedagógicos junto con los recursos
percibidos, estén sujetos a normas y que, además, sean conocidos por toda la
comunidad.
Para estos fines, se establece como parte del Plan de Acción PADEM
2022 dos iniciativas, la primera tiene por finalidad que todos los estamentos
involucrados en la educación pública comunal conozcan la misión, visión, foco,
lineamientos, estrategias y acciones propuestas, a través de 2 jornadas de
difusión, socialización y reflexión del PADEM, la primera de ellas en el tiempo
de generar observaciones y la segunda instancia una vez aprobado el
documento, instancias que serán instruidas con un cambio de actividad para
funcionarios DEM y establecimientos educacionales.
. La segunda acción, está relacionada directamente con el seguimiento,

monitoreo y evaluación del Plan, a través de reuniones mensuales programadas
y ejecutadas por una dupla responsable de monitoreo, de tal manera que se
entregará un informe cualitativo del plan de acción y el cumplimiento de las
metas, al sostenedor.
El informe de cumplimiento de metas será difundido con todos los

estamentos que forman parte del sistema educativo comunal.
En la siguiente tabla se detallan los períodos de monitoreo y evaluación

del plan estratégico del PADEM 2021
FECHA RESPONSABLE FECHA ENTREGA

INFORME
28 al 31 de marzo 2022 Jefe Técnico DEM 01 de abril

25 al 28 de abril 2022 Jefe Técnico DEM 29 de abril
23 al 26 de mayo 2022 Jefe Técnico DEM 27 de mayo
20 al 23 de junio 2022 Jefe Técnico DEM 24 de junio
25 al 28 de julio 2022 Jefe Técnico DEM 29 de Julio
235
29 agosto al 01 de Jefe Técnico DEM 02 de septiembre
septiembre 2022
26 al 29 de septiembre 2022 Jefe Técnico DEM 30 de septiembre
24 al 27 de de octubre 2022 Jefe Técnico DEM 28 de octubre
28 de noviembre al 01 de Jefe Técnico DEM 02 de diciembre
diciembre 2022
236

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2022

El Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal, norma que fuera introducida

LUIS FLORES MATAMALA

Tomè ; Septiembre de 2021

2.2.ASISTENCIA MEDIA COMUNAL 21

2.4 CATEGORÌAS DE DESEMPEÑO, SEGÚN AGENCIA DE LA 28

2.6 PRUEBA DE TRANSICIÒN PARA LA ADMISIÒN 34

2.8 ANTECEDENTES GENERALES LEY SEP 42

2.11DIAGNÒSTICO COORDINACIÓN EDUCACIÓN 58

2.18 DIAGNÒSTICO COORDINACÒN EXTRAESCOLAR 79

2.19 DIAGNÒSTICO COORDINACIÒN RED INGLÈS 85

5.2 PROYECCIÒN DE LA PLANIIFICACIÒN 170

La comuna de Tomé está localizada en la Provincia de Concepción, Región

Desde un punto de vista histórico, la comuna de Tomé fue reconocida como

Junto al desarrollo de la industria textil, durante gran parte del siglo XX se

Las actividades económicas que marcaron la historia de Tomé forjaron

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Fuente: Biblioteca del Congreso

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Tabla 1. Comuna de Tomé. Población y Superficie al 2017

Según la tabla anterior y en comparación con los datos entregados por el

En cuanto a los habitantes en edad escolar (0 a 19 años), y en comparación

EDAD HOMBRES MUJERES TOTAL

0a4 1.712 1.751 3.463

Fuente: Elaboración Propia en base a datos Observatorio Social 2014

Gráfico 2. Proyección de población según grupos quinquenales de edad

En los gráficos, se puede apreciar, en general, que Tomé posee una

1.5. INDICADORES EDUCACIONALES

Se expone un conjunto de datos educacionales para obtener una primera

Tabla 3. Cantidad de Establecimientos Educacionales según dependencia

Tabla 4. Cantidad Matrícula total por tipo de dependencia

Año Corporación Particular Particular

Tabla 5. Cobertura de Matrícula Sistema Educacional Municipal

N° Nivel Ciclo Cantidad % Alumnado

En relación a los distintos estamentos de la educación municipalizada,

Gráfico N° 3 Estudiantes extranjeros por Establecimiento

Fuente: Elaboración propia con datos de PADEM 2018-2019 e información

La cantidad de inmigrantes en la Comuna de Tomé ha aumentado de 35

La mayoría de los estudiantes extranjeros catastrados el año 2020 son de

Se observa en el siguiente cuadro, un estancamiento en el número

Destacar el comportamiento CEIA, quienes desde el año 2014 a la fecha, han

Especial preocupación se advierte en Escuela Especial, quienes presentan

Tabla N° 6. Comportamiento Matrícula

COMPORTAMIENTO HISTÓRICO POR NIVEL ENSEÑANZA MATRÍCULA

El proceso de admisión 2022, para quienes ingresan por primera vez a un

2.1.1. Proyección comunal de la matrícula 2022

Para la proyección de matrícula 2022, es prudente considerar, que desde el

Tabla N°7. Proyección Matrícula

Lo anteriormente expuesto se ve reflejado en la proyección 2022, donde el

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Nº ESTABLECIMIENTO N° CURSOS CON JECD SIN JECD