“principios

fundamentales de ley”

“principios generales del derecho”

Ha dicho que “ninguna ley de orientación, deja de mencionar los “grandes

“reglas con valor
principios” o como se ha calificado
constitucional”,
indistintamente, según la doctrina del Consejo de Estado francés,

“principios deontológicos fundamentales”

Morand Deviller
“principios elementales del derecho
“Dada la juventud de la regulación
jurídica del ambiente y, en consecuencia la convivencia de normas
directamente protectoras del entorno con otras anteriores a dicha
problemática pero útiles provisionalmente en esa defensa

destaca que Principios Rectores resultarán a veces, más vinculados al mundo ideal del deber ser jurídico,

Jaquenod de Szögön que al real de lo que en la actualidad es el ordenamiento ambiental; sin embargo,
esta convivencia de lo ideal y lo real en la formulación de los Principios
Rectores no obsta a su solidez.

Son Principios Rectores generales por su naturaleza y subsidiarios por

su función, porque suplen las lagunas de las fuentes formales del
Derecho a) Pensar global, actuar local; b) Solidaridad; c) Integración de las políticas
sectoriales; d) Protección elevada; e) Precaución; f) Prevención; g)
conservación; h) Corrección de las fuentes; i) Restauración efectiva; j)
PRINCIPIOS RECTORES DEL DERECHO Corresponsabilidad y
responsabilidad diferenciada; k) subsidiariedad; l) Optimización de la
AMBIENTAL Homero Bibiloni Enuncia los siguientes principios protección ambiental; ll) Diversidad estratégica normativa;m) Exigencia de la
mejor tecnología disponible; n) Participación pública; ñ) Primacía de la
persuasión sobre la coacción; o) Realidad; p) Vecindad; q) Igualdad; r)
Colectivo
Principio de congruencia Público Universal; s) Subsunción de lo público y lo privado; t)
Transpersonalización de las normas
Destaca que el Tratado de la
Principios de la política ambiental Principio de prevención
Comunidad Europea
Amsterdam (1997) permite referir : a) de cautela; b) de acción preventiva; c) de corrección
en forma conceptual, la vigencia de los atentados al Medio Ambiente especialmente en la fuente d) de quien
de los contamina paga; e) de conservación y protección del Medio Ambiente; ; f) de
Principio precautorio siguientes principios: cooperación internacional para la protección del Medio Ambiente; g) de prevención
del daño ambiental transfronterizo; ; h) de responsabilidad y reparación de daños
Artículo 4: La interpretación y aplicación de la presente ley, y de toda otra ambientales; i) de evaluación del impacto ambiental; j) de
norma a través de la cual se ejecute la política ambiental estarán sujetas Principio de equidad intergeneraciona participación ciudadana; k) de internalización de las acciones ambientales
ESTUDIANTE : JHOSELIN MAYA CAMPOS COLQUE acumplimiento de los siguientes principios:l

Principio de progresividad

Principio de subsidiariedad

Principio de sustentabilidad

Principio de solidaridad
prevención para atender prioritariamente
las causas
Principio de cooperación:
el principio precautorio para evitar infortunios por imprevisión

el de equidad intergeneracional;

; la interdisciplinariedad para la toma de decisiones

En otras palabras, los principios tienen todas las funciones que se pueden
adjudicar a las normas fundamentales
libre acceso a la información ambiental

A su vez, nuestros autores, siguiendo los mismos participación ciudadana

lineamientos, han enunciado “principios rectores” en la gestión ambiental
Los principios como su propio nombre lo de la materia95 o “principios generales del Señalaba una serie de principios: “El derecho humano a
Los principios son ideas directrices, que
Pedro J. Frías
indica, se oponen a algo acabado, derecho ambientalo “principios jurídicos del un ambiente sano; la subsidiariedad para atribuir
terminado, son ideas germinales sirven de justificación
nuevo derecho de la sustentabilidad”97 para competencias al nivel más apropiado, con preferencia
racional de todo el ordenamiento jurídico la solidaridad con los sectores de más riesgo
exponer una nómina de ellos, no siempre inferior
coincidente . O de
manera similar, como lo prefiere denominar la ley.
estricción nuclear; especialidad de aplicación de fondo ambiental

el
Dice que los principio de progresividad
El profesor de Oxford, Ronald principios, poseen una estructura abierta y flexible no obstante lo cual
Dworkin también se afirma, que los principios tienen una dimensión que falta en
las normas: la dimensión del “peso” o importancia ; valorización económica del ambiente y sus recursos naturales

FUNCIÓN DE LOS PRINCIPIOS Homero Bibiloni

Nos recuerda que según el Diccionario de
la Real Academia Española, los principios son la base, el origen o la razón fundamental sobre la cual
responsabilidad civil
se procede en cualquier materia. También la causa y el origen de algo pudiendo resultar cualquiera de
las primeras proposiciones o verdades fundamentales por donde se empiezan a estudiar las ciencias o
las artes conservación de la diversidad biológica, preservación de la estabilidad climática

INTRODUCCIÓN AL
Lorenzetti
PRINCIPIOS DE DERECHO
Puntualiza que la voz “principio” puede tener
muchos usos, “tiene una función evocativa de los valores s fundantes de un
ordenamiento jurídico, también alude al inicio de algo que comienza a las
nociones básicas de una ciencia, a los caracteres esenciales de un ordenamiento

AMBIENTAL
a) función informadora

DERECHO AMBIENTAL
que representan su “espíritu

b) función de interpretación

c) los principios como filtros

En términos de armonizar, como asimismo de
La función que cumplen los principios, integración normativa legal, consagrado en el ámbito regional
brevemente resumida es la siguiente: d) los principios como diques supranacional en el artículo 1º del Tratado de Asunción del Mercosur

El derecho ambiental, disciplina

jurídica en pleno desarrollo y evolución constituye el conjunto de normas e) los principios como cuña El principio de congruencia guarda familiaridad, analogía o similitud con
regulatorias de relaciones de derecho público o privado tendientes a disciplinar el denominado principio de regulación jurídica integral que en síntesis, exigen del

DAÑO AMBIENTAL DE lasconductas en orden al uso racional y conservación del medio ambiente legislador en primer término y del intérprete en la fase de aplicación, tener una
f) los principios como despertar de la imaginación creadora perspectiva macroscópica e integradora**

INCIDENCIA COLECTIVA g) los principios

como recreadores normas obsoletas;
Principio de congruencia
Este principio se
inserta en la mayoría de los instrumentos jurídicos internacionales y con
especial atención ha sido declarado en el Primer Programa de Acción
Comunitaria en materia de ambiente
h) capacidad organizativa/ compaginadora de los principios;

En nuestra doctrina, se destaca que este principio, responde a ideas de

temporalidad, de involucramiento paulatino de
i) los principios como integradores
Principio de progresividad: concientización, de adaptación

Este principio se
encuentra ya presente en la declaración surgida con
motivo de la Primera Conferencia de las Naciones Unidas
DAÑO AL AMBIENTE EN SÍ sobre el Medio ambiente

MISMO Principio de equidad intergeneracional

Señala que para ser relevante el daño ecológico ha de tener Este principio tiene relación directa con la base ética del orden
una cierta gravedad ambiental —la solidaridad y su paradigma—
: a) área ecológica, lo que
conlleva mantener los procesos ecológicos que posibiliten la capacidad renovación de
Con base directa en la Constitución Nacional en tanto el artículo 41, consagra el derecho plantas, animales, suelos y aguas; mantener la diversidad biológica y capacidad
Si el daño es insignificante o tolerable de acuerdo con
las condiciones del lugar, no surgirá la responsabilidad y por lo tanto, no
estaremos en rigor ante un daño ecológico resarcible
Hutchinson Alteración negativa relevante
ambiental "para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin
comprometer
las de la generaciones futuras”
La ley 25.675 contiene principios de interpretación y b) área social, que permita igualdad
aplicación de la normativa y de toda otra norma a través de la de oportunidades de la sociedad y estimule la integración comunitaria con
El daño colectivo ambiental o
ecológico ocurre cuando el ambiente aparece ANÁLISIS DE LOS PRINCIPIOS cual se ejecute la política ambiental,
Principio de sustentabilidad La sustentabilidad es requerida en cuatro áreas
respeto por la diversidad de valores culturales; ofrecimiento de oportunidades
degradado más allá de lo tolerable, producto de la que en general. para la renovación social; asegurar la satisfacción adecuada en las
acción u omisión de uno o más sujetos.6 El desarrollo sustentable es la unión o el lazo entre el medio y el desarrollo, cuya necesidades de vivienda, salud y alimentación participación ciudadana en la
finalidad es buscar un nuevo modo de desarrollo basándose una tarea de decisión y en la gestión ambiental;
sana utilización de los recursos para la satisfacción de las necesidades actuales y
Del interior del país: “Asociación Oikos c/ Gobierno de la futuras de la sociedad.
Provincia de Mendoza s/ amparo” c) área cultural, que preserva la
La jurisprudencia ha señalado que no todo daño a la naturaleza comporta identidad cultural básica y reafirma las formas de relación entre el hombre y
un daño antijurídico y que resulta necesario compatibilizara acomodar la Tal como aparece enunciado en la Ley 25.675 su medio;
protección del ambiente con otros bienes igualmente valiosos para la comunidad
Doctrina judicial “Villibar, Silvana c/ Provincia del Chubut s/ apunta a reforzar la idea de internalización de costos ambientales sobre todo
amparo” —se dispone una cautelar que ordena la en cabeza del generador degradante del ambiente
paralización de toda obra, a ejecutarse en el ; d) área económica, eficiencia, que implica internalización de costos ambientales; consideración de
Asimismo se ha caracterizado el daño ambiental como toda pérdida, emprendimiento todos los valores de los recursos, presentes, de oportunidad, potenciales, incluso culturales no
disminución, detrimento o menoscabo significativo inferido al medio minero del Cordón Esquel Principio de responsabilidad relacionados con eluso; equidad dentro de la generación actual y respeto de las generaciones
Así que apuntamos las siguientes causas, en las que los Esto es, hacer soportar a los responsables de la contaminación o futuras
tribunales aplicaron enérgicamente conceptos
inspirados en el principio de prevención del
degradación, las erogaciones necesarias para prevenir o corregir el deterioro
daño ambiental “Agente Fiscal c/ Provincia de Santa Cruz s/ ambiental, tratándose de “costos sociales”
amparo”

De los principios contenidos en la ley objeto de

este análisis surgen principios básicos de la responsabilidad ambiental De un Estado al otro o de una Administración a otra o información popular
“Forestier, Dardo y otros c/ Municipalidad de Plottier” internacional

Principio de solidaridad
Vecindad o
El principio de solidaridad, está compuesto al decir de buena parte de la
De la justicia de Mar del Plata: “Fundación Reserva Natural Puerto de Mar Países limítrofes
del Plata c/ doctrina por los principios de información, en sus tres variantes

Cooperación internacional, igualdad entre los Estados y

principio de patrimonio universal, que considera el carácter internacional del ambiente

Este principio, a nivel internacional, es imprescindible. No es otra cosa

que una necesidad biológica y de subsistencia

Los Estados deben cooperar entre sí para erradicar la pobreza, como requisito
indispensable del desarrollo sostenible para proteger la integridad del
ecosistema de la Tierra para reforzar la creación de capacidades endógenas
Principio de cooperación: para lograr el desarrollo sostenible abordar los problemas de degradación
ambiental

Precisamente, es en este horizonte en el que debe

explicarse la divulgación del
concepto de “patrimonio común de la humanidad”

El énfasis preventivo constituye uno de los caracteres por rasgos peculiares

Principio de prevención
del derecho ambiental

El Estado Nacional, tiene la obligación dede subsidiariedad, y en caso de ser necesario, El aspecto positivo, significa que el Estado Nacional
participar en forma complementaria, en el accionar de los particulares. tiene la obligación de colaborar, en tanto que laintervención de la autoridad
colaborar, para la preservación y protección ambiental, conforme al principio nacional debe ejercerse sólo cuando sea necesario
Principio de subsidiariedad

En cuanto a su funcionamiento, la subsidiariedad posee dos aspectos, uno El aspecto negativo, que ser
positivo y otro negativo cumplidas eficientemente por los particulares
la autoridad nacional debe abstenerse de asumir
funciones que pueden

Este principio se basa en la idea que un nivel superior no puede asumir

actividades que un nivel inferior puede cumplir eficazmente.