INFORME N.
° 096-2015-SUNAT/5D0000
MATERIA:
Se formulan las siguientes consultas:
1. ¿Es posible extinguir la deuda tributaria de sociedades extinguidas
conforme a la Ley General de Sociedades?
2. En el supuesto que existieran bienes embargados internados en los
almacenes de la SUNAT cuya propiedad pertenezca a sociedades
extinguidas conforme a la Ley General de Sociedades ¿es posible
declararlos en abandono?
BASE LEGAL:
- Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por el
Decreto Supremo N.° 179-2004-EF, publicado el 8.12. 2004 y normas
modificatorias (en adelante, “Ley del Impuesto a la Renta”).
- Texto Único Ordenado del Código Tributario, aprobado por el Decreto
Supremo N.° 033-2013-EF, publicado el 22.6.2013 y n ormas modificatorias
(en adelante, “Código Tributario”).
- Ley N.° 26887, Ley General de Sociedades, publica da el 9.12.1997 y
normas modificatorias (en adelante, “LGS”).
- Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por el Decreto
Supremo N.° 122-94-EF, publicado el 21.9.1994 y nor mas modificatorias
(en adelante, “el Reglamento”).
- Resolución de Superintendencia N.° 210-2004/SUNAT que aprueba las
disposiciones reglamentarias del Decreto Legislativo N.º 943 que aprobó la
Ley del Registro Único de Contribuyentes, publicada el 18.9.2004 y normas
modificatorias.
ANÁLISIS:
1. Respecto de la primera consulta, cabe señalar en primer término que el
artículo 6° de la LGS establece que la sociedad adq uiere personalidad
jurídica desde su inscripción en el Registro y la mantiene hasta que se
inscribe su extinción.
De acuerdo con lo señalado por el artículo 421° de esa ley, una vez
efectuada la distribución del haber social(1) la extinción de la sociedad se
inscribe en el Registro(2).
Por otra parte, el artículo 15° de la Ley del Impue sto a la Renta dispone
que las personas jurídicas seguirán siendo sujetos del Impuesto hasta el
momento en que se extingan.
Asimismo, el inciso e) del artículo 5° del Reglamen to señala que,
tratándose de liquidaciones, se considerará extinguida la persona jurídica
en la fecha de inscripción de la extinción en los Registros Públicos.
A tenor del artículo 21° del Código Tributario tien en capacidad tributaria,
entre otras, las personas jurídicas.
A su vez, conforme a lo establecido por el artículo 27° de la Resolución de
Superintendencia N.° 210-2004/SUNAT, el contribuyen te y/o responsable
debe solicitar su baja de inscripción en el RUC cuando se produzca, entre
otros, la extinción de las personas jurídicas inscritas en los Registros
Públicos y, en general, cuando se produzca cualquier otra circunstancia
que conlleve la pérdida de su calidad de contribuyente y/o deudor tributario.
Agrega el mencionado artículo que la aprobación de la baja de inscripción
en el RUC no releva al deudor tributario del cumplimiento de las
obligaciones tributarias que pudiese haber generado, ni exime a la SUNAT
de exigir su cumplimiento.
De las normas antes glosadas se desprende que:
i) Una vez inscrita la extinción de la persona jurídica se pone fin a su
personalidad jurídica, se pierde la calidad de deudor tributario y, en esa
medida, se deja de ser sujeto de derechos y obligaciones tributarias.
ii) La condición de baja de inscripción en el RUC con motivo de dicha
extinción no releva al deudor tributario del cumplimiento de las
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Es del caso indicar que de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 419° de la LGS los liquidadores
deben presentar a la junta general la memoria de liquidación, la propuesta de distribución del
patrimonio neto entre los socios, el balance final de liquidación, el estado de ganancias y pérdidas y
demás cuentas que correspondan, con la auditoría que hubiese decidido la junta general o con la que
disponga la ley.
El artículo 420° de la LGS establece que aprobados los documentos referidos en el artículo anterior,
se procede a la distribución entre los socios del haber social remanente.
2
Según el artículo 433° de la LGS, toda mención al Registro en el texto de esta ley alude al Registro de
Personas Jurídicas, en sus Libros de Sociedades Mercantiles y de Sociedades Civiles, según
corresponda a la respectiva sociedad a que se alude.
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obligaciones tributarias generadas mientras ostentaba tal calidad, ni
exime a la SUNAT de exigir su cumplimiento.
Ahora bien, de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 27° del Código
Tributario, la obligación tributaria se extingue por los siguientes motivos:
1) Pago.
2) Compensación.
3) Condonación.
4) Consolidación.
5) Resolución de la Administración Tributaria sobre deudas de cobranza
dudosa(3) o de recuperación onerosa(4).
6) Otros que se establezcan por leyes especiales.
Como se puede apreciar, el Código Tributario no contempla la extinción de
la persona jurídica como un supuesto específico para la extinción de la
deuda tributaria que se hubiera generado. Antes bien, como ya se ha
señalado, se establece expresamente que la extinción de la persona
jurídica no la releva del cumplimiento de las obligaciones tributarias
generadas mientras tuvo dicha condición.
Sin embargo, al producirse la inscripción de la extinción de la persona
jurídica, no resulta posible para la Administración Tributaria ejercer acción
alguna contra ella(5).
Sobre el particular, cabe señalar que en relación con una consulta en la
que se planteó a quién debería cobrar la Administración Tributaria en caso
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Aquellas que constan en las respectivas Resoluciones u Órdenes de Pago y respecto de las cuales se
han agotado todas las acciones contempladas en el Procedimiento de Cobranza Coactiva, siempre
que sea posible ejercerlas.
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Son deudas de recuperación onerosa las siguientes:
a) Aquellas que constan en las respectivas Resoluciones u Órdenes de Pago y cuyos montos no
justifican su cobranza.
b) Aquellas que han sido autoliquidadas por el deudor tributario y cuyo saldo no justifique la emisión
de la resolución u orden de pago del acto respectivo, siempre que no se trate de deudas que estén
en un aplazamiento y/o fraccionamiento de carácter general o particular.
5
Así, no podrá efectuar notificaciones de resoluciones u órdenes de pago, tampoco iniciar
procedimientos de cobranza coactiva.
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de determinarse obligaciones tributarias pendientes de pago, en el Informe
N.° 310-2003-SUNAT/4B0000( 6) se concluyó que:
“2. En caso de determinarse obligaciones tributarias pendientes de pago a
cargo de una sociedad (…) extinguida, y habiéndose acreditado la calidad
de responsables solidarios de los representantes legales y/o liquidadores
conforme a lo señalado en el artículo 16° del TUO d el Código Tributario, la
Administración Tributaria podrá exigir a dichos sujetos el pago de las
deudas tributarias dejadas de pagar por la sociedad.
Asimismo, de haber recibido los socios de la sociedad (…) extinguida
bienes provenientes de la liquidación de la misma, cabe imputarles
responsabilidad solidaria en aplicación del artículo 17° del TUO del Código
Tributario, resultando la Administración Tributaria facultada para exigirles el
pago de la deuda tributaria.
Por el contrario, de no acreditarse la calidad de responsable solidario, la
Administración se verá impedida de ejercer sus acciones de cobranza para
hacerse cobro de la deuda tributaria pendiente de pago de la sociedad (…)
extinguida.”(7)
En ese sentido, se debe señalar que la legislación tributaria no ha previsto
la posibilidad de extinguir la deuda tributaria de sociedades extinguidas
conforme a las disposiciones de la LGS.
2. En cuanto a la segunda consulta, el artículo 121°-A del Código Tributario
establece que se produce el abandono de los bienes muebles que hubieran
sido embargados y no retirados de los almacenes de la Administración
Tributaria en un plazo de treinta (30) días hábiles, en los siguientes casos:
a) Cuando habiendo sido adjudicados los bienes en remate y el
adjudicatario hubiera cancelado el valor de los bienes, no los retire del
lugar en que se encuentren.
b) Cuando el Ejecutor Coactivo hubiera levantado las medidas cautelares
trabadas sobre los bienes materia de la medida cautelar y el ejecutado,
o el tercero que tenga derecho sobre dichos bienes, no los retire del
lugar en que se encuentren.
El referido artículo señala que el abandono se configurará por el sólo
mandato de la ley, sin el requisito previo de expedición de resolución
administrativa correspondiente, ni de notificación o aviso por la
Administración Tributaria.
6
Disponible en el Portal SUNAT: http://www.sunat.gob.pe.
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Es importante señalar que el Código Tributario, actualmente, establece nuevos supuestos de
responsabilidad solidaria.
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Añade que el aludido plazo de treinta (30) días hábiles se computará a
partir del día siguiente de la fecha de remate o de la fecha de notificación
de la resolución emitida por el Ejecutor Coactivo en la que ponga el bien a
disposición del ejecutado o del tercero; y que de haber transcurrido el plazo
señalado para el retiro de los bienes, sin que éste se produzca, éstos se
considerarán abandonados, debiendo ser rematados o destruidos cuando
el estado de los bienes lo amerite.
De lo antes señalado se puede afirmar que la norma no ha previsto como
un supuesto especial para declarar el abandono de bienes muebles
embargados, el hecho que el propietario de los mismos sea una sociedad
extinguida conforme a las disposiciones de la LGS.
Sin embargo, ello no impide que pueda configurarse el supuesto a que se
refiere el inciso b) del artículo 121°-A del Código Tributario, lo cual deberá
evaluarse en el caso concreto.
CONCLUSIONES:
1. La legislación tributaria no ha previsto la posibilidad de extinguir la deuda
tributaria de sociedades extinguidas conforme a las disposiciones de la
LGS.
2. El artículo 121°-A del Código Tributario que reg ula los casos en los que se
produce el abandono de los bienes muebles que hubieran sido
embargados y no retirados de los almacenes de la Administración, no ha
previsto como un supuesto especial para declarar dicho abandono el hecho
que el propietario de los bienes muebles sea una sociedad extinguida
conforme a las disposiciones de la LGS.
Lima, 07 JUL. 2015
ORIGINAL FIRMADO POR
Enrique Pintado Espinoza
Intendente Nacional Jurídico (e)
mfc
CT0436-2015
CT0437-2015
CÓDIGO TRIBUTARIO – Sociedades extinguidas – Deuda tributaria/Abandono de bienes muebles embargados
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