Evaluacion de Riesgos Nuevo Progreso

GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTÍN
GERENCIA TERRITORIAL ALTO HUALLAGA - TOCACHE
EXPEDIENTE TÉCNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS RUTAS SM-

999, 1003 Y 1004, TRAMOS: EMP. PE-5N- NUEVO PIURA -GUANTÁNAMO-EMP. SM-1003; EMP. SM1003-
LAS PALMERAS-PUERTO PACOTA- SAN PEDRO, EN 5 LOCALIDADES DEL DISTRITO DE NUEVO
PROGRESO - PROVINCIA DE TOCACHE - DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN”
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSPIRABILIDAD DE LAS

RUTAS SM-999, 1003 Y 1004, TRAMOS: EMP. PE-5N- NUEVO PIURA
-GUANTÁNAMO-EMP. SM-1003; EMP. SM1003-LAS PALMERAS-
PUERTO PACOTA- SAN PEDRO, EN 5 LOCALIDADES DEL
DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - PROVINCIA DE TOCACHE -
DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN”
ESTUDIO DE GESTIÓN DE RIESGOS
ÍNDICE
I. ASPECTOS GENERALES...................................................................................................................Pág. 03
I.1.. . RESUMEN ..........................................................................................................................Pág. 03
I.2.. .OBJETIVOS GENERAL..............................................................................................................Pág. 03
I.3.. .OBJETIVOS ESPECÍFICOS.........................................................................................................Pág. 03
I.4.. .JUSTIFICACIÓN.......................................................................................................................Pág. 03
I.5.. .BASE LEGAL ..........................................................................................................................Pág. 03
I.6.. .ALCANCES DE LA GESTIÓN DE RIESGO EFECTUADA................................................................Pág. 04
II. ASPECTOS FÍSICOS ...................................................................................................................Pág. 05

II.1.. CLIMA ...................................................................................................................Pág. 05
II.2.. PRECIPITACIÓN ...................................................................................................................Pág. 05
II.3.. TEMPERATURA ...................................................................................................................Pág. 05
II.4.. HIDROGRAFÍA ...................................................................................................................Pág. 05
III. ASPECTOS GEOLÓGICOS ...............................................................................................................Pág. 06

III.1. GEOLOGÍA REGIONAL............................................................................................................Pág. 06
III.2. GEMORFOLOGÍA ...................................................................................................................Pág. 07
IV. DETERMINACION DE PELIGRO.......................................................................................................Pág. 10

IV.1. METODOLOGÍA ...................................................................................................................Pág. 10
IV.1.1. CONTINGENCIAS ACCIDENTALES................................................................Pág. 06
IV.1.2. CONTINGENCIAS TÉCNICAS........................................................................Pág. 10
IV.1.3. CONTINGENCIAS HUMANAS.......................................................................Pág. 10
IV.2. RECOPILACIÓN Y ANÁLISIS DE INFORMACIÓN.......................................................................Pág. 11
IV.3. IDENTIFICACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA...........................................................................Pág. 11
IV.4. PELIGROS IDENTIFICADOS......................................................................................................Pág. 11
IV.5. ANÁLISIS ANTE LA OCURRENCIA DE DESASTRES NATURALES.................................................Pág. 11
IV.5.1. INUNDACIONES POR LLUVIA......................................................................Pág. 12
IV.5.2. MOVIMIENTOS DE MASA...........................................................................Pág. 13
IV.5.3. SISMOS..................................................................................................................
Pág. 14
GESTIÓN DE RIESGOS
1

V. VULNERABILIDADES EN LA ZONA DEL PROYECTO..........................................................................Pág. 16

V.1.. CRITERIOS PARA DEFINIR EL GRADO DE VULNERABILIDAD....................................................Pág. 16
V.2.. IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE VULNERABILIDADES.............................................................Pág. 17
V.3.. VULNERABILIDAD TOTAL........................................................................................................Pág. 20
VI. ANÁLISIS DE RIESGOS ...................................................................................................................Pág. 22

VI.1. CARACTERIZACIÓN DEL RIESGO.............................................................................................Pág. 22
VI.2. DESCRIPCIÓN DEL RIESGO......................................................................................................Pág. 22
VI.3. CÁLCULO DE RIERSGO............................................................................................................Pág. 23
VII.. .MANEJO DE CONTINGENCIAS.....................................................................................................Pág. 25

VII.1. CONTINGENCIA ACCIDENTAL.....................................................................Pág. 25
VII.2. CONTINGENCIA TÉCNICA............................................................................Pág. 25
VII.3. CONTINGENCIA HUMANA..........................................................................Pág. 25
VII.4. ÁMBITO DEL PLAN......................................................................................Pág. 26
VII.5. UNIDAD DE CONTINGENCIAS.....................................................................Pág. 26
VII.6. IMPLANTACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIAS.........................................Pág. 26
VII.6.1. CAPACIDATACIÓN DEL PERSONAL..............................................................Pág. 26
VII.6.2. LA ORGANIZACIÓN DE UNIDAD DE CONTINGENCIAS Y LA CAPACITACIÓN. Pág. 27
VII.6.3. UNIDADES MOVILES DE DESPLAZAMIENTO RÁPIDO...................................Pág. 27
VII.6.4. TODA CONTINGENCIA DEBE SER INFORMADA INMEDIATAMENTE.............Pág. 27
VII.7. CONTINGENCIAS DURANTE LA ETAPA DE FUNCIONAMIENTO....................Pág. 27
VII.7.1. ACCIDENTES VEHICULARES........................................................................................Pág. 27
VII.7.2. DERRAME DE COMBUSTIBLE O LUBRICANTES...........................................................Pág. 28
VII.7.3. INCENDIO/EXPLOSIÓN...............................................................................................Pág. 28
VII.8. RESPONSABLE........................................................................................................
Pág. 28
VIII.. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES......................................................................................Pág. 28
IX. ANEXOS....................................................................................................................................... Pág. 29
GESTIÓN DE RIESGOS
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I. ASPECTOS GENERALES
1.1. RESUMEN
La identificación de riesgos define el conjunto de eventos futuros que, si suceden, podrían tener
efectos no deseados en el sistema de costos, programa, resultados técnicos o cualquier otra
evaluación de un proyecto de ingeniería. Este proceso está relacionado con las fuentes de riesgos y no
con los efectos de los riesgos. La predicción del futuro no es el objetivo de la identificación de riesgos,
sino el reconocimiento de fuentes potenciales de riesgos para nuestro proyecto en particular.
Los riesgos pueden ser de origen natural, antrópicos o inducidas por alteraciones al estado natural,
cada uno de éstos tiene efectos sobre la infraestructura, los cuales deben ser clasificados según su
origen y evaluados los daños, para diseñar medidas de mitigación que sean económicamente
factibles.
1.2. OBJETIVO GENERAL

El presente estudio tiene por objeto identificar y asignación de riesgos que podrían suscitarse durante
la ejecución del proyecto: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSPIRABILIDAD DE LAS RUTAS SM-
999, 1003 Y 1004, TRAMOS: EMP. PE-5N- NUEVO PIURA -GUANTÁNAMO-EMP. SM-1003; EMP.
SM1003-LAS PALMERAS-PUERTO PACOTA- SAN PEDRO, EN 5 LOCALIDADES DEL DISTRITO DE NUEVO
PROGRESO - PROVINCIA DE TOCACHE - DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN”, que pueden ser de
carácter técnico, accidental o humano, con el fin de proteger la vida humana, los recursos naturales y
los bienes en la zona del proyecto, así como evitar retrasos y costos extras durante la ejecución de la
misma.
1.3. OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Identificar y determinar los niveles de peligro, y elaborar el mapa de peligro del área de influencia.
 Establecer criterios estándar para evaluar las amenazas y recomendar medidas de mitigación, a fin
de seleccionar las alternativas más adecuadas al proyecto en estudio.
 Establecer los niveles del riesgo y elaborar el mapa de riesgos.
 Recomendar medidas de control del riesgo.
1.4. JUSTIFICACIÓN
 Persigue incrementar la eficiencia de las inversiones en las obras públicas.
 Planificar las respuestas a los riesgos
1.5. BASE LEGAL

 Decreto Legislativo. Nº 1252 –Crean el Sistema Nacional del Programación Multianual y Gestión de
Inversiones.
 Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado.
 Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N° 350-
2015-EF.
 Decreto Legislativo Nº 1341 – Modificó LCE.
 D.S Nº 350-2016-EF-Reglamento de la LCE.
GESTIÓN DE RIESGOS
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 Decreto Supremo N° 056-2017-EF. Vigente desde el 03 de abril de 2017, que modifica el

Reglamento de la Ley N° 30225.
 Directiva N° 12-2017-OSCE/CD “Gestión de Riesgos en la planificación de la Ejecución de las
Obras”.
 Ley Nº 29664, Ley que Crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y su
reglamento.
 Ley N° 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales y su modificatorias dispuesta por Ley N°
27902.
 Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y su modificatoria aprobada por Ley N° 28268.
1.6. ALCANCES DE LA GESTIÓN DE RIESGO EFECTUADA

Por la naturaleza del proyecto, se realizó un enfoque integral de los riesgos previsibles de ocurrir
durante su ejecución, enfocados mediante el PMBOK, para ello se establecieron códigos Alfa
Numérico en la asignación de cada riesgo; así como también se estableció un Número para el
Proyecto, con ello procederemos al llenado de los anexos en cumplimiento de la DIRECTIVA N°012-
2017-OSCE/CD.
II. ASPECTOS FÍSICOS:
2.1. CLIMA
El clima en el área de estudio es muy tropical, los veranos son cortos, muy caliente y parcialmente
nublados y los inviernos son largos, caliente, húmedos, mojados y mayormente nublados. Durante el
transcurso del año, la temperatura generalmente varía de 21 °C a 33 °C y rara vez baja a menos de
19 °C o sube a más de 35 °C.
2.2. PRECIPITACIÓN
El régimen de precipitaciones es estacional, muy ligeras lluvias en verano y ausentes el resto del año.
Se caracteriza por presentar deficiencia de precipitaciones en todas las estaciones del año, con
humedad relativa del 60% a 65%.
2.3. TEMPERATURA
En la zona de estudio, la temperatura presenta un régimen anual e interanual bastante variado.
En épocas de lluvias la temperatura en la zona de estudio se puede mantener en 21 °C a 33 °C
Y en verano se puede incrementar hasta los 35°C.
2.4. HIDROGRAFÍA
La carretera cruza la Intercuenca Alto Huallaga, esta unidad forma parte del ámbito del Plan de
Gestión de Recursos Hídricos en la Cuenca Intercuenca Alto Huallaga – San Martin.
Unidades Hidrográficas
Códig
Nombre Área(Km2)
o
1654 Tananta 10872.0946
GESTIÓN DE RIESGOS
4

Cabe mencionar que a los alrededores se observan ríos y quebradas que se detallan a
continuación:
Ríos Quebradas
Río Pacota
Qb. Cucaracha
Río Huaynabe
Qb. Manteca
Río S/N
III. ASPECTOS GEOLÓGICOS

La evaluación geológica de la zona del proyecto se ha efectuado a través de trabajos de gabinete y
campo, necesarios para caracterizar las diferentes unidades litoestratigráficas. En esta sección del
informe se describen las principales características geológicas y geomorfológicas del área de
influencia del proyecto.
3.1. GEOLOGÍA REGIONAL

El área de estudio se localiza en el cuadrángulo 11d, cuya información geológica ha sido
generada a una escala 1/100 000 (INGEMMET). El reconocimiento de esta información permite
tener un acercamiento general de los principales rasgos geológicos del ámbito de estudio, los
cuales muestran que existe una presencia geológica propia de los sistemas Terciario y
Cuaternario.
Era Sistema Serie Unidades Litoestratigráficas Codificación

Depósitos fluviales recientes Qr-fl
Cenozoico Cuaternario Reciente
Depósito aluviales Qr-al
Paleozoico Ordovícico Grupo Mitu-Ambo Pi-s
Precambriano Oriente del Cretaceo inferior Pe-co
CUATERNARIO RECIENTE:
 Depósitos fluviales recientes:
Son los depósitos acumulados en el fondo de los grandes cursos fluviales, están constituidos
por conglomerados inconsolidados de limos, arenas, arcillas, limo arcillitas y limo arenitas
estos depósitos tienen mayor amplitud en los tramos de valle y llanura y son más
importantes en el Cordillera Subandina y en la Llanura Amazonica.
 Depósitos aluviales:
Los depósitos aluviales mejor desarrollados se encuentran entre los que destacan las
formaciones Tocache, El Valle, JuanjuÌ y Ucayali, todas ellas depositadas
contemporáneamente. y en los flancos de los grandes cursos fluviales; en algunos sectores
están parcialmente cubiertos por depósitos eólicos.
Los materiales depositados son conglomerados y fanglomerados polimícticos, poco
consolidados, con una matriz de limos, arenas, arcillas, limo arcillitas y limo arenitas, cuyas
composiciones varían de acuerdo a los terrenos de donde provienen.
PALEOZOICO:
GESTIÓN DE RIESGOS
5

 Grupo Mitu:
Secuencia de rocas metamórficas dominantemente formada compuestos por conglomerados
y areniscas de grano grueso, En este bloque, el Paleozoico superior está representado por
secuencias volcánicas del Grupo Lavasen de edad Carbonífero superior-Pérmico inferior,
compuesto principalmente por materiales livicos y piroclasticos.
PRECAMBRIANO:
 Oriente del Cretáceo inferior: Se ubica principalmente en el sector central de la región,
correspondiendo mayormente a la Cordillera Subandina.
Esta· conformado por secuencias litológicas, que inician su aparición en el Triásico,
representado por afloramientos calcáreos del Grupo Pucara, el cual se encuentra supra
yaciendo en discordancia angular al Grupo Mitu.
3.2. GEOMORFOLOGÍA
La geomorfología se encuentra relacionada con los procesos geológicos que han dado origen a
la actual configuración del paisaje. En la zona en donde se desarrolla la carretera se observan 7
unidades bien diferenciadas que se caracterizan por su relieve plano.
Unidades de
Unidades geomorfológicas Descripción
clasificación
Geoformas de De composición litológica
carácter deposicional homogénea, destacan las rocas
y agradacional volcánicas, volcánico-sedimentarias,
intrusivas, metamórficas y
sedimentarias; corresponde a
depósitos de corto recorrido,
relacionados a las laderas superiores
Piedemonte coluvial - adyacentes.
deluvial Tiene una morfología usualmente
convexa y su disposición es
semicircular a elongada, en relación
a la zona de arranque o despegue
del movimiento en masa.
Está afectado por reactivaciones en
los materiales depositados por los
movimientos en masa antiguos.
Piedlemonte Aluvial Son planicies inclinadas, constituidas
por una sucesión de abanicos
aluviales o deluviales, que
descienden de las colinas y
montañas.
Está conformado por material
GESTIÓN DE RIESGOS
6

Unidades de
clasificación
inconsolidado (gravas con limo y
arena) muy poroso, distribuidos
caóticamente.
Geoformas de Conformado por conos o abanicos

carácter deposicional de baja pendiente hacia el valle (2°
y agradacional -15°), formados por acumulaciones
de material acarreado por flujos
excepcionales, en la desembocadura
de quebradas y ríos tributarios.
De este tipo de geoforma se tiene en
la confluencia de quebradas
Abanicos de Piedemonte tributarias en los cursos de los ríos
Huallaga, pacota y Huaynabe.
Muchos de estos depósitos se
encuentran asociados a cursos
individuales de quebradas secas, que
se activan excepcionalmente en
épocas de lluvias y máximas
precipitaciones.
Se encuentran dispuestas a los

costados de la llanura de inundación
y del lecho principal de un río. A
mayor altura, representan niveles
antiguos de sedimentación fluvial.
Se tienen terrazas aluviales muy
Terraza Aluvial
desarrolladas en los valles de los
Ríos Huallaga y Pacota. Sobre estos
terrenos se desarrollan actividades
agrícolas. Se encuentran asociados a
los procesos de erosión
fluvial.
Islas Son superficies planas a semiplanas,
que resultan de la acumulación de
material suelto, acarreado por la
corriente de los ríos a manera de
islas. Geomorfológicamente, están
asociadas a llanuras de inundación y
lecho del río. Son susceptibles a
GESTIÓN DE RIESGOS
7

Unidades de
clasificación
procesos de erosión fluvial. Los ríos
Huallaga y Pacota son un ejemplo de
estas erosiones.
Pueden desaparecer de los cauces
de los ríos ante subidas repentinas
de caudales.
Morfológicamente, se distinguen
como terrenos planos, compuestos
de materiales no consolidados y
removibles; se encuentran
adyacentes a los fondos de valles
Geoformas de
Llanura aluvial o cauce principales y el mismo curso fluvial.
carácter deposicional
inundable Se exponen en las márgenes de los
y agradacional
ríos Huallaga y Pacota. Están sujetas
a inundaciones fluviales periódicas y
erosión fluvial en sus márgenes o
terrazas bajas, ya sean estacionales
o excepcionales.
Se presenta muy erosionado. Está
compuesto por rocas del Complejo
La Cordillera sub Andina, Está
expuesto en el lado oriental y
occidental de la región de estudio,
asociado a cadenas montañosas
antiguas.
Geoformas de Alcanza hasta los 3050 msnm,
carácter tectónico, Relieve montañoso en presentándose con laderas de
degradacional y rocas metamórficas pendientes moderadas a abruptas,
erosional de cumbres redondeadas y
alargadas.
Se presenta muy erosionado. Se
asocia principalmente con
deslizamientos, movimientos
complejos, flujos de tierra, erosión
de laderas intensa y flujos de
detritos (huaicos).
GESTIÓN DE RIESGOS
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IV. DETERMINACION DEL PELIGRO

4.1. METODOLOGIA
CARACTERIZACION DEL PELIGRO
Para determinar el nivel de peligrosidad durante la ejecución

RECOPILACION DE de la obra, se utilizó la metodología
IDENTIFICACION DE INFORMACION PRIMARIA
descrita en el gráfico
LA ZONA1.DE ESTUDIO
RECOPILACION DE
NIVELES DE PELIGRO
INFORMACION SECUNDARIA
FACTORES Natural o
SUSCEPTIBILIDAD
DESENCADENATES Antrópico
Pendiente
FACTORES Geomorfología MAPA DEL NIVEL DE
CONDICIONANTES Hidrología PELIGROSIDAD
Otro
EVALUACION DEL
PARAMETRO DE
FENOMENO
MAGNITUD
FRECUENCIA
Gráfico 1. Metodología
general para determinar
el nivel de peligro
Fuente: CENEPRED
A continuación, se detalla la metodología que se llevará a cabo en el proceso del plan de contingencias,
según las cuales se clasifican en:
4.1.1. Contingencias accidentales
Aquellas originadas por accidentes ocurridos en los frentes de trabajo y que requieren de una
atención médica y de organismos de rescate y socorro. Sus consecuencias pueden producir
pérdida de vidas. Entre estas contingencias se cuentan los incendios y accidentes de trabajo
(electrocución, caídas, incineración). También, aquellas originadas por mordeduras o picaduras
de animales, las que, dependiendo de su gravedad, pueden ocasionar graves consecuencias.
4.1.2. Contingencias técnicas
GESTIÓN DE RIESGOS
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Son las originadas por procesos constructivos al momento de la ejecución de la obra, que
requieran una atención técnica, ya sea de construcción o de diseño. Sus consecuencias pueden
reflejarse en atrasos y costos extra para el proyecto. Entre ellas se cuentan los retrasos en la
programación de obra, en condiciones geotécnicas inesperadas y fallas en el suministro de
insumos, entre otros.
4.1.3. Contingencias humanas

Son las originadas por eventos resultantes de la ejecución misma de la obra y su acción sobre la
población establecida en el área de influencia de la obra, o por conflictos humanos exógenos.
Sus consecuencias pueden reflejarse en atrasos en la obra, deterioro de la imagen de la empresa
propietaria, dificultades de orden público, etc. Se considera como contingencias humanas a los
paros cívicos y las huelgas de trabajadores.
4.2. RECOPILACIÓN Y ANÁLISIS DE INFORMACIÓN

Se ha realizado la recopilación de información disponible: Estudios publicados por entidades técnico
científicas competentes (INGEMMET, INEI, SENAMHI, ANA), así también por instituciones públicas
(Municipalidad, Gore).
4.3. IDENTIFICACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA

Para identificar y caracterizar el área de influencia, se ha considerado la información disponible en la
Web, carta nacional, visita de campo y otros.
4.4. PELIGROS IDENTIFICADOS

Luego de haber visitado la zona, como parte del trabajo de campo, se lograron identificar los peligros
a los cuales se le ha asignado un código correlativo, según la DIRECTIVA N° 012-2017-OSCE/CD. Los
códigos Alfa numéricos asignados son:
Código Descripción
P-01 Problemas geotécnicos inesperados
P-02 Sismo
P-03 Inundaciones por desborde de Rios
P-04 Encontrar material con diferentes características a lo descrito en el estudio de suelos.
P-05 Cotas y medidas propuestas no se ajusten al campo de trabajo.
P-06 Falta de maquinaria en cantidad y tipo de actividad.
P-07 Demora en el suministro de materiales y equipos durante etapa de ejecución de obra
P-08 Inundaciones por deterioro o afectaciones en redes de agua y desagüe existentes en la zona.
P-09 Nivel de la napa freática aumente considerablemente.
P-10 Interferencias de servicios existentes
P-11 Implementación en la normativa modifique la concepción del proyecto.
P-12 Paralizaciones de obra por vandalismos con daño a personal y/o maquinaria.
P-13 Incremento de costos en insumos considerados para la construcción del proyecto.
P-14 Disposición de escombros en caminos y áreas de propiedad a terceros.
P-15 Inadecuado manejo de los residuos sólidos y líquidos durante la ejecución del proyecto.
P-16 Contaminación acústica
P-17 Accidentes del personal obrero y terceros
GESTIÓN DE RIESGOS
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P-18 Accidentes eléctricos

P-19 Accidentes de transito
P-20 Cambio del personal clave a lo largo del proyecto
El análisis de riesgo de estos peligros a más detalle se presenta en los ANEXOS, los resultados se han
obtenido siguiendo la metodología del Gráfico 1. A continuación, se dará un Análisis más detallado
sólo de los Peligros de Origen Natural (Desastres Naturales)
4.5. ANÁLISIS ANTE LA OCURRENCIA DE DESASTRES NATURALES

En la evaluación de peligros se ha considerado tres escenarios principales:
 En el primer escenario está relacionado a los peligros por inundación por desborde de ríos
cercanos al área de Estudio, en este escenario se está considerando los parámetros más
desfavorables con presencia de precipitaciones de gran intensidad, en donde las
precipitaciones son extraordinarias y superan los valores promedio por varios meses
consecutivos (De octubre a marzo). Los parámetros condicionantes son: la distancia de la vía
al cauce de la quebrada inundable, características de las terrazas inundables, la litología y la
geomorfología. El parámetro desencadenante es la precipitación y el parámetro de evaluación
es la frecuencia.
 El segundo escenario se desarrollan los peligros por movimientos en masa, en este escenario
las condiciones climáticas son extremas. Los parámetros condicionantes son: la pendiente, la
geomorfología, la litología y la clasificación de suelos. El parámetro desencadenante es la
precipitación y el parámetro de evaluación es la frecuencia (número de veces de ocurrencia
de un fenómeno dentro de un periodo de tiempo).
 En el tercer escenario se ha considerado el peligro por sismos de gran magnitud, en este
escenario se han tomado en cuenta las características sísmicas del área. Los factores
condicionantes son: el origen del sismo, la clasificación de suelos, los valores de aceleración
máxima (PGA). El factor desencadenante es la magnitud del sismo y el parámetro de
evaluación es el periodo de retorno (tiempo en el cual se esperaría la aparición de un evento,
este parámetro está basado en datos del estudio de peligro sísmico)
4.5.1. Inundación por lluvias

El régimen pluviométrico de las precipitaciones es de tipo monomodal con precipitaciones máximas
entre los meses de octubre a marzo y precipitaciones pequeñas en julio y agosto; es decir, que se
destacan dos períodos durante el año, uno lluvioso estival y otro invernal con precipitaciones escasas.
Las lluvias más fuertes con valores que fluctúan entre 280 mm y 287 mm, han sido registradas en la
estación de Tocache durante los meses de octubre y noviembre el total anual es alrededor de 1 340
mm/año.
Las características climáticas normales son modificadas con la presencia del Fenómeno de El Niño;
ocasionando lluvias torrenciales (mayores de 150 mm/hora) y cantidades acumuladas del orden de los
1500 a 2500 mm en las cuencas altas.
ESTRATO/NIVEL DESCRIPCIÓN O CARACTERISTICAS VALOR

PMB – Peligro Muy
Terrenos altos no inundables ( ) 0.01<P≤0.10
Bajo (Nulo)
PB – Peligro Bajo Inundaciones muy esporádicas, con bajo tirante y 0.10<P≤0.30
GESTIÓN DE RIESGOS
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velocidad. ( )
Sectores que son inundados a baja velocidad y
PM – Peligro Medio 0.30<P≤0.50
permanecen bajo agua por varios días. ( 0.50 )
Sectores amenazados por inundación a gran velocidad,
con gran fuerza hidrodinámica y poder erosivo, con alta
PA – Peligro Alto 0.50<P≤0.70
probabilidad de ocurrencia de licuación generalizada o
suelos colapsables en grandes proporciones. ( )
NOTA. - Se ha considerado Peligro Medio de Inundación (0.50), por que corresponde a inundaciones
con precipitaciones ocasionales y excepcionales a lo largo de terrenos bajos adyacentes a la llanura de
inundación, conformado por terrazas bajas, también en torrenteras, quebradas y ríos de la cuenca
baja.
Inundaciones en terrenos plano-ondulados donde se ubican poblados. Procesos de inundación pluvial
en un inicio, luego por concentración de escorrentía se forman cursos de agua a través de terrenos
planos ondulado de la planicie costera y terrazas antiguas levantadas. En el mapa de susceptibilidad a
las inundaciones fluviales se representa con un color amarillo verdoso.
4.5.2. Movimientos en masa

Los movimientos en masa constituyen los procesos geológicos que involucran desplazamiento o
remoción de masas rocosas (fracturadas y/o meteorizadas), depósitos inconsolidados, o ambos por
efecto de la gravedad. Su ocurrencia en la zona de estudio está estrechamente ligada a fuertes
precipitaciones pluviales, así como factores condicionantes o tales como la litología, pendiente y la
morfología.
En términos generales se puede afirmar que los fenómenos de remoción en masa que afectan en el
proyecto: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSPIRABILIDAD DE LAS RUTAS SM-999, 1003 Y 1004,
TRAMOS: EMP. PE-5N- NUEVO PIURA -GUANTÁNAMO-EMP. SM-1003; EMP. SM1003-LAS PALMERAS-
PUERTO PACOTA- SAN PEDRO, EN 5 LOCALIDADES DEL DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - PROVINCIA
DE TOCACHE - DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN”. Se concluye que el Área en estudio posee una
topografía plana ondulada con pendientes bajas.
ESTRATO/ NIVEL DESCRIPCIÓN O CARACTERISTICAS VALOR

Estas áreas presentan en general una topografía plana algo
ondulada con pendientes bajas a muy bajas, se tienen depósitos
PMB – superficiales de material consolidado y no consolidado como los
Peligro Muy depósitos eólicos. Sustrato rocoso constituido o rocas 0.01<P≤0.10
Bajo (Nulo) sedimentarias poco fracturadas. Los movimientos en masa son
inexistentes o muy raros ya que las características intrínsecas de
los terrenos hacen difícil su ocurrencia. ( )
Estas áreas presentan una topografía plano – ondulada con
pendientes muy bajas a medias en algunos sectores, se tienen
PB – Peligro depósitos de materiales superficiales consolidados y no
0.10<P≤0.30
Bajo consolidados. El sustrato está constituido por rocas sedimentarias.
Se incluyen a las unidades geomorfológicas de lomadas, las
terrazas estructurales y planicie costera. ( )
GESTIÓN DE RIESGOS
12

Pendientes bajas a medias (5° – 15°), se encuentran depósitos de

materiales superficiales inconsolidados y consolidados. Sustrato
de rocas sedimentarias, rocas intrusivas y metamórficas
fracturadas y alteradas, expuestas a grandes periodos de sequía.
PM – Peligro La red de drenaje es muy densificada la cual se activa totalmente
0.30<P≤0.50
Medio en los periodos de lluvia excepcional (FEN) las cuales transporta
flujos de lodos y detritos. Se incluyen las unidades
geomorfológicas de lomadas, colinas altas, bajas y estructurales,
parte de la montaña y zona sub-andina con cobertura vegetal de
tipo arbustiva, bosque y páramo. ( 0.50 )
Pendientes fuertes a muy fuertes (15 – 45°), se encuentran
ocupando las laderas de montañas y colinas altas, se tienen
depósitos de material superficial inconsolidado que constituyen
terrazas aluviales y abanicos proluviales y aluviales. El sustrato
PA – Peligro
rocoso está formado por rocas volcánicas – sedimentarias, rocas 0.50<P≤0.70
Alto
intrusivas y rocas volcánicas las cuales se encuentran muy
fracturadas y alteradas a suelos arcillo-limosos y areno-limosos.
Dentro de esta zona se produce la mayor cantidad de
movimientos en masa. ( )
NOTA. - Se ha considerado Peligro Medio en Movimientos en masa (0.50) por que el área de estudio
presenta un sustrato rocoso que está conformado por rocas volcánico-sedimentarias (areniscas,
lutitas, andesitas) rocas intrusivas (granodiorita, granito, tonalita) y rocas volcánicas (andesitas) las
cuales se encuentran muy fracturadas y alteradas a suelos arcillosos-limosos, limo-arcillosos y areno-
limosos.
4.5.3. Sismos
El Perú se ubica en el círculo de Fuego del Pacífico Cinturón Circumpacífico y el borde continental del
Perú, que libera el 14% de la energía sísmica del planeta. La Región del Noroeste de los andes
peruanos y la costa en particular se caracteriza por la existencia de la fosa Peruano — Chilena, que
constituye una zona de mayor actividad sísmica y tectónica del planeta, separando el Continente
Sudamericano de una profunda Cuenca Oceánica (placa pacífica). Además, las dorsales de Grijalbo y
Sarmiento frente al área de Bayóvar — Guayaquil, coinciden con una alta sismicidad, por lo que se
puede considerar como potenciales alineaciones sismo tectónicas. Los Estudios realizados por
GangeEtal (1978), revelaron que el basamento de la zona de Beni Off para el Norte del Perú es por
debajo de los 15°, lo que da lugar a la actividad tectónica. La consecuencia del fenómeno de
subducción de la placa oceánica (Placa de Nazca) debajo de la placa continental (Placa de
Sudamérica), hace que sea menor con relación a la parte Central y Sur del Perú y por lo tanto la
actividad sísmica y el riesgo sísmico disminuyen considerablemente. Dado que la actividad sísmica
regional se relaciona principalmente con las fricciones corticales originadas por el proceso de
subducción, resulta que a igualdad de condiciones los sismos son más intensos en la costa,
decreciendo gradualmente hacia las regiones de sierra y selva, donde la subducción y fricción cortical
se tornan cada vez más profundas. La mayor densidad de sismos con foco superficial está presente en
la zona continental de la costa del Perú. De acuerdo al IGP los hipocentros superficiales están
GESTIÓN DE RIESGOS
13

asociados a la presencia de sistemas de fallas geológicas, debido a la deformación interna de la Placa

de Nazca debajo del Continente. El sector del Nor-Oeste de Perú se caracteriza por su actividad Neo
tectónica muy tenue, que se va agudizando a medida que se aleja del Océano Pacifico particularidad
de la conformación geológica de la zona; sin embargo, las Cordilleras demuestran considerables
crecimientos desde el Cretáceo a la actualidad, donde cada movimiento está íntimamente relacionado
a levantamientos de líneas litorales, proceso que aún continúa en la actualidad por emergencia de
costas.
DESIGNACIÓN DESCRIPCIÓN
Desplazamiento de partes adyacentes de la corteza terrestre, concentrados en
FALLAMIENTO zonas de fallas relativamente angostas. Los principales tipos son de desgarre o
transcurrentes, normales e inversas
Estado temporal de resistencia al corte, muy pequeña o nula, propia de suelos no
cohesivos y saturados sometidos a acciones vibratorias. Pueden ser flujos laterales
LICUEFACCIÓN con ángulos menores de 5 grados (desparramiento lateral) y subsidencia por
afectos de flotación. Los desplazamientos laterales pueden alcanzar algunos
metros, aun en pendientes con inclinación tan pequeña como 0.5 a 1 grado.
Movimientos en masa de terrenos en pendientes, debido a fuerzas inerciales
inducidas por un sismo. Pueden ser desde caídas de rocas y deslizamientos de
DESLIZAMIENTO
masas superficiales de terreno, hasta traslación y rotación de grandes volúmenes
de suelo y roca, por fallamiento a profundidad.
Reducción de volúmenes causada por vibraciones que compactan los suelos no
DENSIFICACIÓN
cohesivos, relativamente secos y/o parcialmente saturados.
LAVANTAMIENTO
Cambios de dimensiones topográficas, a nivel regional, asociadas a la actividad
TECTONICO O
tectónica. Generalmente resultan distribuidos en grandes extensiones de terrenos.
SUBSIDENCIA
ESTRATO/
DESCRIPCIÓN O CARACTERISTICAS VALOR
NIVEL
PMB-N
Terrenos No amenazados por peligros, tales como Sismos,
(Peligro Muy 0.01<P≤0.10
Maremotos, actividad volcánica, etc. ( )
Bajo-Nulo)
PB (peligro
Terrenos con aceleraciones sísmicas moderadas. ( ) 0.10<P≤0.30
Bajo)
PM (Peligro Sectores donde se esperan altas aceleraciones sísmicas por sus
0.30<P≤0.50
Medio) características geotécnicas. ( 0.50 )
PA (Peligro Sectores amenazados por otros peligros tales como sismo y
0.50<P≤0.70
Alto) maremotos, con alta intensidad. ( )
NOTA. - Se ha considerado en Nivel Medio de Peligro de Sísmico (0.50), porque aunque los
movimientos sísmicos en el Departamento, son esporádicos; haciendo que la probabilidad de
ocurrencia sea próxima y además el peligro se agudiza por el tipo de suelo y la capa freática cerca de
la superficie, por lo que es muy probable que se genere una gran absorción de agua pluvial y
GESTIÓN DE RIESGOS
14

licuefacción del suelo, con una ampliación de las ondas sísmicas. Por lo expuesto, es factible que los
efectos o impactos sean catastróficos.
V. VULNERABILIDADES EN LA ZONA DEL PROYECTO

La vulnerabilidad es el grado de resistencia y/o exposición de un elemento o conjunto de elementos
frente a la ocurrencia de un peligro, puede ser: ambiental y ecológica, física, económica, social,
educativa, cultural e ideológica, política institucional, científica y tecnológica.
En realidad, la vulnerabilidad depende de diferentes factores, tales como la edad y la salud de la
persona, las condiciones higiénicas y ambientales, así como la calidad y condiciones de las
construcciones y su ubicación en relación a los peligros y/o amenazas.
Por ejemplo, las familias de pocos recursos económicos, muchas veces ocupan zonas de alto riesgo,
alrededor de las ciudades; porque no tienen suficientes opciones de elegir lugares más seguros (y
más caros). A esto lo llamamos vulnerabilidad económica.
También, una casa de madera, a veces, tiene menor peligro de derrumbarse ante un sismo, pero
puede ser más vulnerable a un incendio o a un huracán. A esto lo llamamos vulnerabilidad física.
Hay varias situaciones que pueden aumentar nuestra vulnerabilidad frente a las amenazas. Un
ejemplo, es cuando la gente corta demasiados árboles y más rápido de lo que la naturaleza puede
reponerlos. Esto es a lo que llamamos deforestación y aumenta la vulnerabilidad de muchas
comunidades frente a las lluvias que al caer sobre el suelo descubierto provocan deslizamientos o
derrumbes, inundaciones o avalanchas.
Construir casas en zonas de alto riesgo nos hace más vulnerables. Por ejemplo, si vives demasiado
cerca de un rio y la gente ha estado arrojando basura en él, de modo que el agua no puede pasar, se
tendrá una mayor vulnerabilidad a las inundaciones.
Una comunidad bien organizada y bien informada, donde la gente se reúne para hablar sobre lo que
van hacer ante las amenazas naturales, es menos vulnerable que una comunidad que no conoce las
amenazas que la rodean y no se organizan para responder a ellas.
5.1. CRITERIOS PARA DEFINIR EL GRADO DE VULNERABILIDAD

Cuando una amenaza puede llegar a comprometer, en diferentes grados de vulnerabilidad, vidas
humanas, el medio ambiente y la infraestructura y/o su operación, se debe adoptar la máxima
calificación a fin de que el análisis de riesgos considere la condición más crítica, pues el objetivo de
este análisis contempla en orden de importancia:
 La protección de la vida humana, que hace referencia al número y gravedad de las víctimas
entre pobladores y trabajadores.
 La protección del medio ambiente, que hace referencia a la cobertura y gravedad de los
impactos o daños ambientales.
 La protección de la infraestructura del proyecto y su operatividad, que hace referencia a las
consecuencias por una eventual suspensión de actividades o daños a la infraestructura.
GESTIÓN DE RIESGOS
15

ÍNDICE CLASIFICACIÓN DESCRIPCIÓN

1 IMPROBABLE UN CASO CADA 10 AÑOS
2 MUY EVENTUAL HASTA UN CASO CADA 5 AÑOS
3 OCASIONAL HASTA UN CASO CADA 1 AÑO
4 PROBABLE HASTA UN CASO CADA 6 MESES
5 MUY PROBABLE MÁS DE UN CASO AL MES
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE LAS AMENAZAS

AMENAZAS
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN ETAPA DE OPRERACION
EXÓGENAS
1. Por sismicidad 1 1
2. Por procesos de remoción en masa 1 1
3. Por inundación 2 2
4. Por sismo – represamiento 1 1
5. Por avalancha sismo - fluvial 1 1
6. Biológica 5 2
7. De daños por terceros 1 1
- Terrorismo 1 2
- Delincuencia común 3 3
- Acciones de Protesta Social 3 1
- Accidentes (Incendio forestal) 3 2
ENDÓGENAS
1. Accidentes vehiculares 5 4
2. Derrame de combustibles o
3 2
lubricantes
3. Accidentes laborales 5 1
5.2. IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE VULNERABILIDADES

Se analizan las Vulnerabilidades y se evalúa el Riesgo según el Impacto que generará en el área de
Influencia, con los resultados obtenidos se tratará de mitigar los impactos de los diferentes peligros,
debido al uso actual y al futuro del terreno; en este caso, diseñando y ejecutando programas, estudios
y obras correctivas, para proteger a la población y a las edificaciones a construir.
El análisis de las Vulnerabilidades para todos los peligros se realiza aquí para determinar
cuantitativamente las afectaciones a la población y a su infraestructura.
Las zonas vulnerables son aquellas donde pueden impactar los peligros. Aquí se analizará el grado de
vulnerabilidad de los elementos expuestos, a los potenciales peligros.
5.2.1. Vulnerabilidad ambiental y ecológica

Actualmente existe contaminación ambiental por el arrojo de basura y residuos sólidos en algunos
tramos de la carretera; se han tomado lo siguientes criterios de análisis:
VALOR
CRITEROS NIVEL/ GRADO EVLUACIÓN
ASIGNADO
GESTIÓN DE RIESGOS
16

Condiciones Niveles de temperatura

VM 0.20
Atmosféricas superiores al promedio normal
Composición y
Con un nivel moderado de
calidad del aire y VM 0.20
contaminación
agua
Nivel moderado de explotación
Condiciones de los recursos naturales; ligero
VM 0.20
Ecológicas crecimiento de la población y del
nivel de contaminación
NIVEL DE VULNERABILIDAD VB 0.20
5.2.2. Vulnerabilidad física

Actualmente existen edificaciones, Instalaciones Eléctricas y viviendas, por lo que es necesario
considerar y analizar su vulnerabilidad, se han tomado lo siguientes criterios de análisis:
VALOR
ASIGNADO
Estructuras de adobe, piedra o
Material de
madera sin refuerzos VM 0.20
construcción
estructurales
Localización de
viviendas o Muy cercana VA 0.40
edificaciones
Zonas sin fallas ni fracturas,
Características
suelos con buenas características VMB 0.05
geológicas
geotécnicas
Con leyes medianamente
Leyes existentes VB 0.10
cumplidas
PROMEDIO VM 0.19
5.2.3. Vulnerabilidad económica

La Vulnerabilidad Económica se analizará por sus actividades productivas, el acceso al mercado
laboral, el Nivel de Ingresos y la Situación de Pobreza o Desarrollo Humano de la población.
En la actualidad la actividad económica si bien es cierto es escasa, en el Sector a intervenir, la mayoría
de la población no cuenta con empleos permanentes, sólo temporales agricultura y extracción de
especies forestales, actividades que regularmente sólo les alcanza para sobrevivir, teniéndose que
considerar y analizar la vulnerabilidad económica. Criterios de análisis:
VALOR
ASIGNADO
Escasamente productiva y
Actividad distribución deficiente de los
VM 0.20
Económica recursos. Productos para el
autoconsumo
Acceso a Mercado
Oferta laboral < Demanda VM 0.20
Laboral
Nivel de ingresos Cubre necesidades básicas VM 0.20
GESTIÓN DE RIESGOS
17

Situación de
Población con pobreza
pobreza o VM 0.20
mediana
Desarrollo Humano
PROMEDIO VM 0.20
5.2.4. Vulnerabilidad social

La Vulnerabilidad Social se analizará desde el punto de vista del nivel de organización de la población
que ahí se asienta, el grado de participación en trabajos comunales, y la interacción e integración con
las instituciones locales para prevenir y responder ante situaciones de emergencia. Se han tomado lo
siguientes criterios de análisis:
VALOR
ASIGNADO
Población escasamente
Nivel de organización VM 0.20
organizada
Participación de la población
Mínima participación VM 0.20
en los trabajos comunales
Grado de relación entre las
instituciones y organizaciones Débil relación VM 0.20
locales
Tipo de integración entre las
organizaciones e instituciones Baja integración VM 0.20
locales
PROMEDIO VM 0.20
5.2.5. Vulnerabilidad educativa

Se analizará desde el punto de vista de los programas educativos de prevención y atención de
desastres, capacitación, difusión y estrategias. Se han tomado lo siguientes criterios de análisis:
EVLUACIÓ VALOR
CRITEROS NIVEL/ GRADO
N ASIGNADO
Insuficiente desarrollo de
Programas educativos
temas sobre prevención VM 0.20
formales (PAD)
de desastres
Programas de capacitación La población está
(Educación no formal) de escasamente capacitada y VM 0.20
la población en PAD preparada.
Campañas de difusión (Tv,
Escasa difusión VM 0.20
radio y prensa) sobre PAD
Alcance de programas Cobertura insuficiente.
educativos sobre grupos Menos de la mitad de la VM 0.20
estratégicos población objetivo
PROMEDIO VA 0.20
5.2.6. Vulnerabilidad cultural e ideológica
GESTIÓN DE RIESGOS
18

La Vulnerabilidad Cultural e Ideológica se analizará desde el punto de vista del conocimiento sobre la
ocurrencia de desastres, Percepción de la población sobre los desastres y Actitud frente a la
ocurrencia de desastres. Se han tomado lo siguientes criterios de análisis:
VALOR
ASIGNADO
Conocimiento sobre La mayoría tiene conocimiento
la ocurrencia de sobre las causas y consecuencias VB 0.10
desastres de los desastres
Percepción de la La mayoría de la población tiene
población sobre los una percepción real de la VB 0.10
desastres ocurrencia de los desastres.
Actitud frente a la
ocurrencia de Actitud escasamente previsora VM 0.20
desastres
PROMEDIO VM 0.13
5.2.7. Vulnerabilidad político institucional

La Vulnerabilidad Político Institucional se analizará desde el punto de vista de la Autonomía local,
Liderazgo político, Participación ciudadana y Coordinación de acciones entre autoridades locales y
funcionamiento del Ex – CDC. Actualmente Grupos de Trabajo y Plataformas de Defensa Civil. Se han
tomado lo siguientes criterios de análisis:
EVLUACIÓ VALOR
CRITEROS NIVEL/ GRADO
N ASIGNADO
Autonomía local Autonomía Parcial VB 0.10
Aceptación y respaldo
Liderazgo político VB 0.10
parcial
Participación ciudadana Participación minoritaria VM 0.20
Coordinación de
acciones entre Coordinaciones
VB 0.10
autoridades locales y esporádicas
funcionamiento del CDC
PROMEDIO VB 0.13
5.2.8. Vulnerabilidad científica y tecnológica

La Vulnerabilidad Científico y Tecnológica se analizará desde el punto de vista de la existencia de
trabajos de investigación sobre Desastres naturales, existencia de Instrumentos para medición de
fenómenos completos, conocimiento sobre la existencia de estudios, y si la población cumple las
conclusiones y recomendaciones. Criterios de análisis:
VALOR
ASIGNADO
Existencia de trabajos
Existen pocos
de investigación sobre
estudios de los VM 0.20
Desastres naturales en
peligros naturales
la localidad
GESTIÓN DE RIESGOS
19

Existencia de
Instrumentos para Población sin
VA 0.40
medición (sensores) de instrumentos
fenómenos completos.
No tienen
Participación
conocimiento de los VA 0.40
ciudadana
estudios
Coordinación de
No cumplen las
acciones entre las
conclusiones y VA 0.40
autoridades locales y
recomendaciones
funcionarios del CDC
PROMEDIO VA 0.35
5.3. VULNERABILIDAD TOTAL

FORMULA DE CÁLCULO:
VT= (VAE+VF+VE+VS+Ved+VCI+VPI+VCT)
8
Donde:
VT: Vulnerabilidad Total.
VAE: Vulnerabilidad Ambiental y Ecológico.
VF: Vulnerabilidad Física.
VE : Vulnerabilidad Económico.
VS : Vulnerabilidad Social.
Ved: Vulnerabilidad Educativa.
VCI: Vulnerabilidad Cultural e Ideológica.
VPI: Vulnerabilidad Política Institucional.
VCT: Vulnerabilidad Científico y Tecnológica
Por lo tanto: VT = (0.20+0.29+0.20+0.20+0.20+0.13+0.13+0.35) VT = 0.20
8
El promedio de todas las vulnerabilidades es de 0.20, que de acuerdo al siguiente Cuadro de
“Estratificación de Vulnerabilidades”, corresponde a una VULNERABILIDAD MEDIA.
ESTRATO/NIVEL DESCRIPCION /CARACTERISTICAS VALOR

Viviendas asentadas en terrenos seguros, con material noble o
VMB-N sismo resistente, en buen estado de conservación, población con un
(Vulnerabilidad nivel de ingreso medio y alto, con estudios y cultura de prevención,
0.01<V≤0.05
Muy Baja a con cobertura de los servicios básicos, con buen nivel de
Nula) organización, participación total-y articulación entre las
instituciones y organizaciones existentes.
VB Viviendas asentadas en suelo de calidad intermedia, con 0.05<V≤0.10
(Vulnerabilidad aceleraciones sísmicas moderadas. Inundaciones muy esporádicas,
Baja) con bajo tirante y velocidad. Con material noble, en regular y buen
estado de conservación, población con un nivel de ingreso
económico medio, cultura de prevención en desarrollo, con
cobertura parcial de los servicios básicos, con facilidades de acceso
para atención de emergencia. Población organizada, con
participación de la mayoría, medianamente relacionados e
GESTIÓN DE RIESGOS
20

integración parcial entre las instituciones y organizaciones

existentes.
Viviendas asentadas en zonas donde se esperan altas
aceleraciones sísmicas por sus características geotécnicas, con
material precario, en mal y regular estado de construcción, con
procesos de hacinamiento y tugurización en marcha. Población
VM
con escasos recursos económicos, sin conocimientos y
(Vulnerabilidad 0.10<V≤0.20
cultura de prevención, cobertura parcial de servicios básicos,
Media)
accesibilidad limitada para atención de emergencia; así como con
una escasa organización, mínima participación, débil relación y
una baja integración entre las instituciones y organizaciones
existentes.
Viviendas asentadas en zonas de suelos con alta probabilidad de
ocurrencia de licuación generalizada o suelos colapsables en
grandes proporciones, de materiales precarios en mal estado de
VA construcción, con procesos acelerados de hacinamiento y
(Vulnerabilidad tugurización. Población de escasos recursos económicos, sin cultura 0.20<V≤0.40
Alta) de prevención, inexistencia de servicios básicos y accesibilidad
limitada para atención de emergencias; así como una nula
organización, participación y relación entre las instituciones y
organizaciones existentes.
VI. ANALISIS DE RIESGOS
6.1. CARACTERIZACION DEL RIESGO

Se han identificado veinte (20) tipos de riesgos, de los cuales se han determinado los factores
condicionantes y desencadenantes, así como su estratificación en los tres niveles, detallando su valor
correspondiente, considerándolos en el anexo 1 adjunto a este informe.
6.2. DESCRIPCIÓN DEL RIESGO

Dentro de los tres niveles encontramos:
Prioridad baja: estos riesgos tienen una baja probabilidad de suscitarse en la obra y si sucedieran, no
generarían ninguna complicación mayor para continuar con los trabajos.
Prioridad moderada: se deben tomar las medidas necesarias para mitigar este riesgo y prevenir que
éste afecte el avance normal de la obra.
Prioridad alta: de sucitarse estos riesgos, generarían una complicación en los trabajos y hasta podrían
paralizarse los mismos, ya que no solo generan daños materiales sino también humanos.
A continuación, se presenta el análisis de riesgos y las medidas preventivas para la atención de las
contingencias, en la fase de construcción, en la fase de operación y cierre, realizado para determinar
el grado de afectación en relación con los eventos de carácter técnico, accidental y/o humano.
Cabe señalar que existen diversos agentes (naturales, técnicos y humanos), en la fase de
construcción, como son los accidentes que podrían aumentar la probabilidad de ocurrencia de
alguno de los riesgos.
En la fase de operación o funcionamiento se tienen otros riesgos entre los que sobresalen los sismos,
condiciones geotécnicas inesperadas, procedimientos constructivos inadecuados, materiales de baja
GESTIÓN DE RIESGOS
21

calidad, mala relación con la comunidad y los trabajadores, situaciones políticas en el ámbito
regional o nacional desfavorables.
ANALISIS SOBRE LOS ASPECTOS GENERALES SOBRE OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable

1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la
ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis ¿Qué
cual se pretende ejecutar el proyecto?
tipo de peligros?
SI NO Comentarios SI NO Comentarios
Las inundaciones
Existe información de
han sido producto
estudios realizados
Inundaciones X de los desbordes de Inundaciones X
por las universidades
los ríos en sus
UNP, UDEP
máximas avenidas.
Existen registros de
INDECI, SENAMHI, y
el Centro de
Lluvias intensas X Lluvias intensas X Estudios del FEN
Operaciones de
Emergencia del
Gobierno Regional.
Vientos fuertes X Vientos fuertes X

Heladas X Heladas X
Friaje/ Nevada X Friaje/ Nevada X
Historial de eventos Estudios que analizan
sísmicos en el Perú. la frecuencia de
Los sismos en San sismos para la Región
Sismos X Sismos X
Martin datan de los de San Martin, los
años 1912, 1925 y que serán tomados
1970. como referencia
Sequía X Sequía X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes/ Derrumbes/
X X
Deslizamientos Deslizamientos
Tsunami X Tsunami X
Incendios X Incendios x
Derrame Tóxico X Derrame Tóxico X
Otros SI NO Comentarios
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros
Muy probable las
señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del X
inundaciones.
proyecto?
4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros
naturales en la zona ¿Es suficiente para tomar decisiones para la X
formulación y evaluación de proyectos?
6.3. CÁLCULO DE RIESGO

Seguiremos la metodología descrita en el capítulo IV del presente informe y utilizando la Matriz de
Peligro y Vulnerabilidad.
GESTIÓN DE RIESGOS
22

1. PROBABILIDAD
DE OCURRENCIA
Alta 0.70 0.04 0.07 0.14 0.28
Media 0.50 0.03 0.05 0.10 0.20
Baja 0.30 0.02 0.03 0.06 0.12
Muy Baja 0.10 0.01 0.01 0.02 0.04
2. IMPACTO EN LA 0.05 0.10 0.20 0.40
EJECUCIÓN DE LA OBRA Muy Bajo Bajo Medio Alto
3. PRIORIDAD DEL RIESGO Muy Bajo Bajo Medio Alto
Peligro Alto Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Alto Riesgo Alto
Peligro Medio Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Alto
Riesgo Muy
Peligro Bajo Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Medio
Bajo-Nulo
Riesgo Muy Riesgo Muy
Peligro Muy Bajo-Nulo Riesgo Bajo Riesgo Bajo
Bajo-Nulo Bajo-Nulo
Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad

Muy Baja-Nula Baja Media Alta
Fuente: Elaboración propia, en base a metodología PMBOK propuesta por OSCE
LEYENDA: Riesgo Muy Bajo (0.01<R≤0.02)
Riesgo Bajo (0.02<R≤0.06)
Riesgo Medio (0.06<R≤0.12)
Riesgo Alto (0.12<R≤0.28)
Por la experiencia acumulada este es el criterio que se utilizará para determinar el cálculo del riesgo y
que forma parte del presente informe.
Si el peligro es muy alto, estamos ante un ''peligro inminente”, es decir a la situación creada por un
fenómeno de origen natural u ocasionado por la acción del hombre, que haya generado, en un lugar
determinado, un nivel de deterioro acumulativo debido a su desarrollo y evolución, o cuya potencial
ocurrencia es altamente probable en el corto plazo, desencadenando un impacto de consecuencias
significativas en la población y su entorno socio-económico.
ESTRATIFICACION POR NIVELES Y PORCENTAJES

PELIGROS CORRESPONDIENTES
ESTRATOS O NIVELES VALOR
Inundación PM 0.50
Movimiento en masa PM 0.50
Sismo PM 0.50
GESTIÓN DE RIESGOS
23

Según la estratificación de los niveles de Peligros y los tipos de Vulnerabilidades existentes y

estimados, se deduce el siguiente Cuadro de Análisis de Riesgos:
Peligro
Vulnerabilidad* Riesgo Valor Obtenido
Identificado
Inundación PM X VM Riesgo Medio RM 0.10
Movimiento en
PM X VM Riesgo Medio RM 0.10
masa
Sismo PA X VM Riesgo Medio RM 0.10
* La Vulnerabilidad Total calculada (Punto 5.3 del Informe) nos dio como resultado un Vulnerabilidad
Media (0.20) en el sector de la Carretera “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSPIRABILIDAD DE
LAS RUTAS SM-999, 1003 Y 1004, TRAMOS: EMP. PE-5N- NUEVO PIURA -GUANTÁNAMO-EMP. SM-
1003; EMP. SM1003-LAS PALMERAS-PUERTO PACOTA- SAN PEDRO, EN 5 LOCALIDADES DEL DISTRITO
DE NUEVO PROGRESO - PROVINCIA DE TOCACHE - DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN”
PARA MÁS DETALLE REVISAR LOS ANEXOS.
VII. ANEJO DE CONTINGENCIAS:

Se deberá comunicar previamente al centro de Salud de la localidad más cercana, para que esté
preparado frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir.
Así mismo los hospitales y centros de salud deberán estar dispuestos a colaborar en lo que sea
necesario.
Para cada uno de los tipos de contingencias que pueden presentarse durante la construcción y
operación del proyecto, se plantea un procedimiento particular, el cual se presenta a continuación:
7.1. CONTINGENCIA ACCIDENTAL

El manejo respectivo se describe a continuación:
 Comunicación al ingeniero encargado del frente de trabajo, éste a su vez, informará a la caseta
de control u oficina, donde se mantendrá comunicación con todas las dependencias del proyecto.
 Comunicar la contingencia a la Unidad de Atención de Riesgos Ambientales, en la cual, si la
magnitud del evento lo requiere, se activará en forma inmediata al plan de atención de
emergencias que involucrará las acciones inmediatas:
- Envió de una ambulancia o movilidad utilizada para trasladar al personal al sitio del
accidente si la magnitud lo requiere. Igualmente, se enviará el personal necesario para
prestar los primeros auxilios y colaborar con las labores de salvamento.
- De acuerdo con la magnitud del caso, se comunicará al centro de salud más cercano para la
ayuda inmediata de los accidentados.
- Simultáneamente el encargado de la obra iniciará la evacuación del frente.
GESTIÓN DE RIESGOS
24

- Controlada la emergencia el Contratista hará una evaluación para determinar qué es lo que
originó el evento, el manejo dado y los procedimientos empleados, con el objeto de
optimizar la operatividad del plan para eventos futuros.
7.2. CONTINGENCIA TÉCNICA
 Si se detecta un problema de carácter técnico durante el proceso constructivo de la obra, el

inspector y/o el ingeniero encargado del frente de obra evaluará las causas, determinará las
posibles soluciones y definirá si cuenta con la capacidad técnica para resolver el problema.
 Si las características de la falla no le permiten hacerlo, informará de la situación a la Supervisión.
 Si en esta instancia no puede resolver el caso, hará conocer inmediatamente el problema al
Proyectista, éste procederá a estudiar la solución, la comunicará al supervisor y éste al
contratista.
7.3. CONTINGENCIA HUMANA
Las acciones a seguir en caso de una contingencia humana dependerán de la responsabilidad o no

del contratista en su generación y por ende en su solución, estas contingencias se atenderán como
se indica a continuación:
 En los casos de paros o huelgas que comprometan directamente al contratista de la obra, deberá
dar aviso inmediato a la supervisión técnica y a la Entidad correspondiente sobre el inicio de la
problemática y las causas que la han motivado.
 En eventualidades, como problemas masivos de salubridad dentro del personal del proyecto
(intoxicación, epidemias), el contratista deberá dar aviso inmediato al propietario y a la
supervisión técnica, describiendo las causas del problema, y sus eventuales consecuencias sobre
el normal desarrollo de la obra. Adicionalmente estará comprometido, en los casos que lo
amerite, proveer soluciones como la contratación de personal temporal para atender los frentes
de obra más afectados.
 Para los casos de perturbación de orden público (terrorismo, delincuencia común), donde el
contratista pudiera ser uno de los actores afectados, se deberá, en primer lugar dar aviso a las
autoridades competentes (Policía Nacional, Ejercito Peruano) para que ellas tomen las medidas
correctivas pertinentes y después de una evaluación de las consecuencias de los hechos
(destrucción de la obra o parte de ella, deterioro de infraestructura, pérdida de equipos y
materiales de construcción), al propietario de la obra a través de la supervisión, estimando los
efectos que sobre el desarrollo de las actividades puedan inferirse.
7.4. ÁMBITO DEL PLAN

El Plan de Contingencias debe proteger a todo el ámbito de influencia directa del proyecto.
Todo accidente inesperado que se produzca en el área de influencia tendrá una oportuna acción de
respuesta por los responsables de la empresa, teniendo en cuenta las prioridades siguientes:
 Garantizar la integridad física de las personas.

 Disminuir los estragos producidos sobre el Medio Ambiente y su entorno.

GESTIÓN DE RIESGOS
25

7.5. UNIDAD DE CONTINGENCIAS

El objetivo principal de la Unidad de Contingencias es la protección de la vida humana, esta se
encargará de llevar a lugares seguros a las personas lesionadas, prestándole los primeros auxilios
que se requieran.
También procederá a inculcar al personal las atenciones y prestación de primeros auxilios en casos
de accidentes por movimientos telúricos, y demás riesgos comunes en el proyecto.
La Unidad de Contingencias se encargará de determinar el alcance de los daños ocasionados por el
evento en el avance de la obra, en los sistemas de abastecimiento y en las comunicaciones y
mantendrá informado al dueño del proyecto de dichas actividades.
La unidad de contingencia deberá contar con lo siguiente:
 Personal capacitado en primeros auxilios.

 Unidades móviles de desplazamiento rápido.
 Equipo de telecomunicaciones.
 Equipos de auxilios paramédicos.
7.6. IMPLANTACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIAS

La unidad de contingencias deberá instalarse desde el inicio de las actividades de construcción del
proyecto, cumpliendo con lo siguiente:
7.6.1. Capacitación del personal

Todo el personal de la obra, deberá estar capacitado para afrontar cualquier caso de riesgo. En
cada grupo de trabajo se designará a un encargado del plan de contingencias, quién estará a
cargo de las labores iniciales de rescate o auxilio e informará a la central de operaciones dando
a conocer la causa y magnitud del desastre.
7.6.2. La organización de unidad de contingencias y la capacitación

Estarán a cargo de la Oficina de Seguridad e Higiene Ocupacional del contratista en
coordinación con el personal médico y paramédico del Puesto de Salud más cercano.
7.6.3. Unidades móviles de desplazamiento rápido

El contratista designará entre sus unidades un vehículo el que integrará el equipo de
contingencias, el mismo que además de cumplir sus actividades normales, estará en condiciones
de acudir inmediatamente al llamado de auxilio del personal y/o de los equipos de trabajo. Este
vehículo deberá estar inscrito como tal, debiendo estar en condiciones adecuadas de
funcionamiento: En el caso, de que alguna unidad móvil sufriera algún desperfecto, deberá ser
reemplazada por otro vehículo en buen estado.
7.6.4. Toda contingencia debe ser informada inmediatamente
GESTIÓN DE RIESGOS
26

Se debe informar de manera inmediata al Supervisor de área, asimismo, a los hospitales o

centros de asistencial de salud autorizados y a la autoridad policial, militar o política
correspondiente.
Se tendrán líneas exclusivas con el personal ejecutivo del propietario del Proyecto, para realizar
una información rápida, se deberá contar en obra con líneas de teléfonos móviles exclusivos
para la obra.
Se coordinará con Defensa Civil, entidad correspondiente de la obra, delegaciones de la Policía
Nacional del Perú, Centros Médicos de Ministerio de Salud, EsSalud, Compañía de Bomberos,
entre otros para su colaboración en atender las contingencias.
Se tendrá un listado con los pasos que deberán seguirse y con las personas a las cuales se tenga
que comunicar el suceso.
EN CASOS DE DESASTRES, SE RECOMIENDA:

 Identificar y señalizar las áreas susceptibles de desplazamientos y la ruta posible de la dirección
de éstos.
 Establecer los mecanismos de comunicación del peligro de los pobladores y áreas que puedan ser
afectadas a fin de ser evacuadas a lugares seguros predeterminados.
 Coordinar con áreas multisectoriales a fin de ejecutar campañas de educación ambiental y de
Defensa Civil.
 Contar con equipos de auxilio paramédicos, conformados por personal preparado en brindar
atención de primeros auxilios y que dispongan de camillas, balones de oxígeno y medicinas.
 Equipos contra incendios. Los equipos móviles estarán compuestos por extintores de polvo
químico, los cuales estarán implementados en todas las unidades móviles del proyecto, además
las instalaciones auxiliares (almacenes) deberán contar con extintores y cajas de arena.
7.7. CONTINGENCIAS DURANTE LA ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
7.7.1. Accidentes vehiculares

Durante la fase de operación pueden ocurrir accidentes graves vehiculares (volcaduras de
camiones de tráfico pesado), colisiones de vehículos que transportan combustibles y otras
sustancias inflamables, con la posibilidad de ocasionar efectos nocivos para el proyecto, como
para el medio ambiente o personas, dentro del área de influencia del proyecto.
Cabe anotar que los accidentes vehiculares que pueden significar amenazas en la operación se
refieren a aquellos de gravedad en los que se produzcan víctimas.
7.7.2. Derrame de combustibles o lubricantes

Igualmente, en la fase de operación del proyecto con el transporte de combustibles (crudo,
derivados del petróleo que se prevé que se seguirá realizando por esta vía se constituye en una
amenaza de media a alta sino se realizan controles estrictos de la velocidad reglamentada del
tránsito y para las especificaciones de su diseño.
7.7.3. Incendio / explosión
GESTIÓN DE RIESGOS
27

Durante la fase de operación del proyecto, las amenazas por incendio o explosión se reducen y
se podrían presentar, bien sea por cortos circuitos que se generen por colisiones graves de
vehículos y/o volcaduras de camiones de tráfico pesado que transportan combustibles y otras
sustancias inflamables, con la posibilidad de ocasionar efectos nocivos para el proyecto.
7.8. RESPONSABLE
El responsable del desarrollo del programa de contingencias durante la etapa de construcción será el
contratista, y durante el funcionamiento el comité de ejecución de obras.
El Comité de Respuesta ante eventuales contingencias durante la etapa de construcción, estará
conformado de la siguiente manera:
Jefe de la obra – Residente
Responsables Técnicos – Supervisores
Brigadas de emergencia - Integrado por el Presidente del comité de obras y Personal Administrativo.
VIII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
 Se han identificado un total de 20 peligros a fin de planificar la respuesta y su asignación

correspondiente.
 Con dicha identificación en gestión de riesgos previsibles se establecen disposiciones
complementarias, para la aplicación de las normas referidas a la identificación y asignación de
riesgos previsibles de ocurrir durante la planificación de la ejecución del contrato de obras
públicas.
 Al elaborar el Expediente Técnico, se debe incluir un enfoque INTEGRAL de los riesgos previsibles
durante la ejecución de la Obra, considerando las características y condiciones particulares de su
ejecución.
 En el proceso de la elaboración del contrato se debe incluir cláusulas que identifiquen y asignen
los riesgos particulares de cada proyecto y su asignación durante su ejecución.
 Se debe ejercer una oportuna administración de riesgos durante la ejecución de la obra.
 Se recomienda utilizar medidas de protección frente al polvo, para evitar efectos perjudiciales en
la población aledaña y trabajadores, así como los cultivos cercanos.
 Se deberá señalizar adecuadamente los peligros con cintas, carteles, entre otros presentes en las
actividades del proyecto, tienen que ser del tamaño adecuado y visible para terceros.
 La carretera: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSPIRABILIDAD DE LAS RUTAS SM-999, 1003
Y 1004, TRAMOS: EMP. PE-5N- NUEVO PIURA -GUANTÁNAMO-EMP. SM-1003; EMP. SM1003-LAS
PALMERAS-PUERTO PACOTA- SAN PEDRO, EN 5 LOCALIDADES DEL DISTRITO DE NUEVO
PROGRESO - PROVINCIA DE TOCACHE - DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN”. se ubica en el ámbito
de influencia de procesos de geodinámica externa y procesos de geodinámica interna.
 Se evaluaron tres escenarios por peligros originados por fenómenos naturales que están
relacionados. En el primer escenario está relacionado a los peligros por inundación por Desborde
de los ríos, en el segundo se desarrollan los peligros por movimientos en masa y el tercero se ha
considerado el peligro por sismos de gran magnitud.
 En aplicación de la fórmula R = P x V, se ha proyectado un Riesgo Medio para el peligro de sismos,
GESTIÓN DE RIESGOS
28

un Riesgo Medio para los peligros de Inundación por lluvias y por último un Riesgo Medio para
los peligros de movimiento en masa.
ANEXOS
GESTIÓN DE RIESGOS
29

GESTIÓN DE RIESGOS
30

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GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTÍN

GERENCIA TERRITORIAL ALTO HUALLAGA - TOCACHE

EXPEDIENTE TÉCNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS RUTAS SM-

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSPIRABILIDAD DE LAS

ESTUDIO DE GESTIÓN DE RIESGOS

II. ASPECTOS FÍSICOS ...................................................................................................................Pág. 05

III. ASPECTOS GEOLÓGICOS ...............................................................................................................Pág. 06

IV. DETERMINACION DE PELIGRO.......................................................................................................Pág. 10

EXPEDIENTE TÉCNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS RUTAS SM-

V. VULNERABILIDADES EN LA ZONA DEL PROYECTO..........................................................................Pág. 16

VI. ANÁLISIS DE RIESGOS ...................................................................................................................Pág. 22

VII.. .MANEJO DE CONTINGENCIAS.....................................................................................................Pág. 25

VIII.. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES......................................................................................Pág. 28

IX. ANEXOS....................................................................................................................................... Pág. 29

EXPEDIENTE TÉCNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS RUTAS SM-

1.2. OBJETIVO GENERAL

1.3. OBJETIVOS ESPECIFICOS

1.5. BASE LEGAL

EXPEDIENTE TÉCNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS RUTAS SM-

 Decreto Supremo N° 056-2017-EF. Vigente desde el 03 de abril de 2017, que modifica el

1.6. ALCANCES DE LA GESTIÓN DE RIESGO EFECTUADA

II. ASPECTOS FÍSICOS:

EXPEDIENTE TÉCNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS RUTAS SM-

III. ASPECTOS GEOLÓGICOS

3.1. GEOLOGÍA REGIONAL

Era Sistema Serie Unidades Litoestratigráficas Codificación

EXPEDIENTE TÉCNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS RUTAS SM-

EXPEDIENTE TÉCNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS RUTAS SM-

Geoformas de Conformado por conos o abanicos

Se encuentran dispuestas a los

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EXPEDIENTE TÉCNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS RUTAS SM-

IV. DETERMINACION DEL PELIGRO

Para determinar el nivel de peligrosidad durante la ejecución

4.1.1. Contingencias accidentales

4.1.2. Contingencias técnicas

EXPEDIENTE TÉCNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS RUTAS SM-

4.1.3. Contingencias humanas

4.2. RECOPILACIÓN Y ANÁLISIS DE INFORMACIÓN

4.3. IDENTIFICACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA

4.4. PELIGROS IDENTIFICADOS

EXPEDIENTE TÉCNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS RUTAS SM-

P-18 Accidentes eléctricos

4.5. ANÁLISIS ANTE LA OCURRENCIA DE DESASTRES NATURALES

4.5.1. Inundación por lluvias

ESTRATO/NIVEL DESCRIPCIÓN O CARACTERISTICAS VALOR

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4.5.2. Movimientos en masa

ESTRATO/ NIVEL DESCRIPCIÓN O CARACTERISTICAS VALOR

EXPEDIENTE TÉCNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS RUTAS SM-

Pendientes bajas a medias (5° – 15°), se encuentran depósitos de

EXPEDIENTE TÉCNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS RUTAS SM-

asociados a la presencia de sistemas de fallas geológicas, debido a la deformación interna de la Placa

EXPEDIENTE TÉCNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS RUTAS SM-

V. VULNERABILIDADES EN LA ZONA DEL PROYECTO

5.1. CRITERIOS PARA DEFINIR EL GRADO DE VULNERABILIDAD

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ÍNDICE CLASIFICACIÓN DESCRIPCIÓN