Informe N.° 103-2011-Sunat 2B0000

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INFORME N.

° 103-2011-SUNAT/2B0000

MATERIA:

En el supuesto de bienes por los cuales se obtuvo el beneficio de Reintegro


Tributario, que luego fueron vendidos en la Amazonía mediante operaciones
consideradas por el vendedor exoneradas del Impuesto General a las Ventas
(IGV) y que, posteriormente, fueron exportados por el comprador de dichos
bienes, se consulta lo siguiente:

1. ¿Correspondería el pago del IGV por parte del exportador en aplicación de la


Segunda Disposición Final del Decreto Legislativo N.° 950?

2. En caso de ser así, y el adquiriente cumpla con efectuar el pago del IGV,
¿tendría derecho a la devolución del Saldo a Favor Materia de Beneficio como
exportador?

BASE LEGAL:

− Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e


Impuesto Selectivo al Consumo, aprobado por el Decreto Supremo N.° 055-
99-EF, publicado el 15.4.1999, y normas modificatorias (en adelante, TUO de
la Ley del IGV).

− Decreto Legislativo N.° 950, mediante el cual se m odifican artículos de la Ley


del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo,
publicado el 3.2.2004.

ANÁLISIS:

1. De acuerdo con lo establecido en el artículo 48° del TUO de la Ley del IGV, los
comerciantes de la Región Selva(1) que compren bienes contenidos en el
Apéndice del Decreto Ley N.° 21503 y los especifica dos y totalmente liberados
en el Arancel Común anexo al Protocolo modificatorio del Convenio de
Cooperación Aduanera Peruano Colombiano de 1938, provenientes de sujetos
afectos del resto del país, para su consumo en la misma, tendrán derecho a un
reintegro equivalente al monto del Impuesto General a las Ventas (IGV) que
éstos le hubieran consignado en el respectivo comprobante de pago, emitido de
conformidad con las normas sobre la materia, siéndole de aplicación las
disposiciones referidas al crédito fiscal contenidas en dicho TUO, en lo que
corresponda.

Ahora bien, tal como se ha señalado en el Informe N.° 016-2005-


SUNAT/2B0000(2) en relación con el beneficio tributario contenido en el
numeral 13.1 del artículo 13° de la Ley N.° 27037( 3), “la venta de bienes por
1
Que cumplan los requisitos señalados en el artículo 46° del mencionado TUO.
2
Disponible en el Portal Sunat (http://www.sunat.gob.pe).
3
Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía, publicada el 30.12.1998.
empresas ubicadas en la Amazonía, se encontrará exonerada del IGV,
siempre que esta operación se realice dentro del ámbito geográfico de la
Amazonía para su consumo en la misma”. Igualmente, en dicho documento se
indica que “corresponde al vendedor determinar en cada caso si los bienes
serán consumidos o no en la Amazonía”.

Como se aprecia, el Reintegro Tributario y la exoneración a la venta de bienes


efectuada en la Amazonía son beneficios que, para su goce, tienen como
condición que los bienes adquiridos o vendidos, según el caso, tengan como
destino su consumo dentro del territorio comprendido en la Región Selva y en
la Amazonía, respectivamente.

De otro lado, la Segunda Disposición Final del Decreto Legislativo N.° 950,
referida al traslado o remisión de bienes que gozaron de exoneración o
beneficio en una determinada zona, establece que se presume sin admitir
prueba en contrario, que el traslado o remisión de bienes que hayan gozado
de exoneración o que hayan sido utilizados en los trámites para solicitar u
obtener algún beneficio tributario, a una zona geográfica distinta a la
establecida en la ley como zona geográfica de beneficio, cuando la condición
para el goce del mismo es el consumo en dicha zona, tiene por finalidad su
consumo fuera de ella.

Añade que, tratándose del traslado o remisión de bienes afectos al IGV y/o
Impuesto Selectivo al Consumo, asumirá el pago de los mismos el remitente,
en sustitución del contribuyente.

En tal sentido, en relación con la primera consulta, dado que la exportación de


los bienes supone su traslado y consumo fuera de las zonas geográficas de
beneficio, el exportador (comprador), en su calidad de remitente, deberá
asumir el pago del IGV en sustitución del comerciante que adquirió y vendió
los bienes invocando el goce del Reintegro Tributario y la exoneración del
IGV(4).

2. Respecto a la segunda interrogante, cabe indicar que el artículo 34° del TUO
de la Ley del IGV señala que el monto del Impuesto que hubiere sido
consignado en los comprobantes de pago correspondientes a las
adquisiciones de bienes, servicios, contratos de construcción y las pólizas de
importación, dará derecho a un saldo a favor del exportador conforme lo
disponga el Reglamento. A fin de establecer dicho saldo serán de aplicación
las disposiciones referidas al crédito fiscal contenidas en los Capítulos VI y VII.

Asimismo, el artículo 18° del mismo TUO indica que el crédito fiscal está
constituido por el IGV consignado separadamente en el comprobante de pago,
que respalde la adquisición de bienes, servicios y contratos de construcción, o
el pagado en la importación del bien o con motivo de la utilización en el país
de servicios prestados por no domiciliados.

4
En similar orientación, en el Informe N.° 016-200 5-SUNAT/2B000 se ha señalado que “si la venta no se hubiera gravado
con el IGV y el comprador traslada los bienes fuera de la Amazonía, dicho comprador deberá pagar el IGV en su calidad
de remitente de los bienes en sustitución del contribuyente”.

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Además, el inciso a) del artículo 19° del TUO en me nción establece como
requisito formal para ejercer el derecho al crédito fiscal que el IGV esté
consignado por separado en el comprobante de pago que acredite la compra
del bien, el servicio afecto, el contrato de construcción, o de ser el caso, en la
nota de débito, o en la copia autenticada por el Agente de Aduanas o por el
fedatario de la Aduana de los documentos emitidos por la SUNAT, que
acrediten el pago del Impuesto en la importación de bienes.

Según se advierte de las normas citadas, el derecho al saldo a favor del


exportador requiere que a este se le haya trasladado el IGV, entre otras
operaciones, por la adquisición de bienes y que dicho impuesto se haya
consignado de manera separada en el comprobante de pago que sustente la
operación.

En el supuesto materia de consulta, sin embargo, la operación de venta


efectuada por el comerciante a favor del exportador fue considerada
exonerada del IGV en aplicación del numeral 13.1 del artículo 13° de la Ley
N.° 27037.

En consecuencia, el exportador no tiene derecho al saldo a favor del


exportador, aun cuando cumpla con cancelar el IGV en sustitución del
comerciante que le vendió los bienes posteriormente exportados, en aplicación
de la Segunda Disposición Final del Decreto Legislativo N.° 950.

CONCLUSIONES:

En el supuesto de bienes por los cuales se obtuvo el beneficio de reintegro


tributario, que luego fueron vendidos en la Amazonía mediante operaciones
consideradas por el vendedor exoneradas del IGV y que, posteriormente, fueron
exportados por el comprador de dichos bienes:

1. El exportador, en su calidad de remitente de los bienes, deberá asumir el pago


del IGV en sustitución del comerciante que adquirió y vendió tales bienes
invocando el goce del Reintegro Tributario y la exoneración del IGV.

2. El exportador no tiene derecho al saldo a favor del exportador, aun cuando


cumpla con cancelar el IGV en sustitución del comerciante que le vendió los
bienes, en aplicación de la Segunda Disposición Final del Decreto Legislativo
N.° 950.

Lima, 19 SET. 2011

Original Firmado Por


ELSA DEL ROSARIO HERNANDEZ PEÑA
Intendente Nacional Jurídico (e)
Intendencia Nacional Jurídica

Jmp/
A0558-D11
IGV – Reintegro Tributario – Saldo a Favor del Exportador.

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