Informe Intervención Social Ultimo

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ESTUDIO DEFINITIVO Y EXPEDIENTE TECNICO: "MEJORAMIENTO DE

LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN EL AH


SANTA ROSA EX FUNDO LA CHALACA, DISTRITO DEL CALLAO,
PROVINCIA DE CALLAO-CALLAO" – AS-13-2017-REGIÓN CALLAO

Rosa ex fundo la chalaca, distrito del Callao,


provincia del Callao – Callao”

“INFORME DE INTERVENCION
SOCIAL”

Av. Arenales N°395 - Of. 707, Santa Beatriz – Lima – Peru Telf.: (511) 433-4731 Fax:718-6973 Cel: (511) 999559837
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INDICE

1.- PRESENTACIÓN

2.- PLAN DE TRABAJO DE INTERVENCION SOCIAL

3.- CHARLA INFORMATIVA SOBRE EL PROYECTO

4.- FICHA DE IDENTIFICACIÓN DE LA HABILITACIÓN

5.- FICHA DE LEVANTAMIENTO CATASTRAL

6.- ENCUESTA SOCIO- ECONÓMICA

7.- ANEXOS

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1.- PRESENTACION

El presente documento constituye el Informe Final del componente social


de la Consultoría de obra para la elaboración del estudio definitivo del PIP:
“Mejoramiento de los servicios de agua potable y alcantarillado en el AA. HH.
Santa Rosa ex fundo la chalaca, distrito del Callao, provincia del Callao –
Callao” financiado por el gobierno Regional del Callao. Consultoría que se llevó
acabo de acuerdo a los términos de referencia (Parte social) y el Plan de
trabajo elaborado.

El ámbito de focalización del trabajo fue el Asentamiento humano Santa


Rosa ex fundo la Chalaca Distrito del Callao, el cual conto con la participación
del representante del gobierno regional, la Consultora Makno Ingenieros,
SEDAPAL, instituciones educativas y de salud, así como los dirigentes del
Asentamiento humano y población en general.

Durante el desarrollo del estudio social que duro en promedio dos meses
y medio se efectuaron los trabajos propuestos en el Plan de trabajo, como son:

A) Charla informativa sobre las bondades del proyecto y trabajos a


realizar.
B) Aplicación de la ficha de identificación de la habilitación.
C) Aplicación de la ficha de levantamiento catastral.
D) Aplicación de la encuesta socio- económica.
E) Elaboración del Plan de educación sanitaria.

En los puntos señalados hubo el interés de los dirigentes por participar y


asumir un compromiso con el desarrollo del estudio, la población también con
expectativas en el proceso; en el desarrollo del primer tema (charla informativa)
que llevo todo una tarde hubo muchas preguntas y puntos que aclarar, el cual
se absolvió contando también con el apoyo del equipo de Ingeniería. En el
plano del levantamiento de las fichas de habilitación y catastral hubo mayor
esfuerzo del equipo social para realizar la tarea, un trabajo de campo incisivo
permitió obtener la información. En el caso del levantamiento de la encuesta
socio económico fue el trabajo más duro que le toco afrontar al equipo social,
fundamentalmente por la animadversión de la población en contra de la
empresa SEDAPAL y como es natural expresión celos por las preguntas que
tienen que ver con sus intereses personales, tuvieron que hacerse sendas
reuniones, explicaciones, comunicados, para que finalmente se puedan
suavizar su posición de las personas con respecto al tema.

En cuanto al proceso metodológico aplicado fue el método participativo,


que ya lo habíamos planteado en muestro Plan de trabajo como previendo lo
que iba suceder, por ser un proceso de aprendizaje activo, de creación y
recreación de conocimientos, mediante la solución colectiva de tareas, el
intercambio y confrontación de ideas, opiniones y experiencias. Habría que ser
amplios y pacientes ante una población cerrada, con fuertes celos de sus
cosas, en un lugar donde por ejemplo la seguridad no es provisoría.

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Finalmente, expresamos nuestra satisfacción y gratitud por la labor
realizada y receptividad de la población, y la oportunidad brindada por el
gobierno regional.

Cordialmente,

El consultor

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2.- PLAN DE TRABAJO DE INTERVENCION SOCIAL

La última semana del mes de Octubre (2017) se empieza a planificar las


actividades de intervención Social del proyecto: “Mejoramiento de los servicios
de agua potable y alcantarillado en el AA. HH. Santa Rosa ex fundo la chalaca,
distrito del Callao, provincia del Callao – Callao” haciendo caso a los Términos
de Referencia de la Consultoría de obra para la elaboración del estudio
definitivo del PIP: Donde se señal los producto a entregar por parte del
componente social, seleccionado el equipo social se pasó a las reuniones de
trabajo para elaborar el Plan, donde con distintas opiniones, sugerencias,
expresión de experiencias se pudo concretar, concertar los puntos a
desarrollar, también se puede destacar la participación y aporte de los
dirigentes con su conocimiento preciso de su comunidad, cuando se hablaba
por ejemplo de fechas y horarios de intervención, como estaba organizado el
AA. HH. O las reacciones que tendría la población ante determinados temas.

3.- CHARLA INFORMATIVA SOBRE EL PROYECTO

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El día 19 de Noviembre del 2017 finalmente de realizo la charla informativa a la
población sobre las bondades del proyecto y los trabajos a realizar por parte de
la Empresa consultora Makno Ingenieros tanto en el aspecto social como el
de ingeniería, luego de varios intentos postergados por la misma característica
ocupacional de la población y los dirigentes, para lo cual se envió la Carta N°
026-171800-2071-MK. Con la asistencia de 92 personas, de los cuales
mayoritariamente fueron varones con 55 participantes y 37 mujeres. Donde se
abordó primero la problemática social de la salud de la población, que como
consecuencia del deficiente estado de las redes de los sistemas de agua
potable y alcantarillado (42 años de antigüedad) ponen en riesgo el servicio, y
el limitado acceso a ella (6 horas al día) en los sectores I y II resquebrajan la
salubridad de la población. Además, como entender que el sector III tenga un
mejor servicio por estar administrado por SEDAPAL, haciendo una diferencia
dentro del mismo asentamiento. Acaso todos no tienen el mismo derecho a
tener una agua de calidad? Subyacente problemática que se debe solucionar
cuando se culmine la ejecución del proyecto. Entre las bondades del proyecto
se les manifestó que en el futuro inmediato habrá una calidad del agua potable
que mejore la salud de la población, que las tasas de morbilidad disminuyan, y
mejore el ahorro familiar evitando tratamientos y compras de medicamentos.
Se contará con un alcantarillado seguro ya no de asbesto como es hoy y
garantice la sostenibilidad del medio ambiente, en resumen aumentará la
satisfacción de la población por el servicio recibido. Además, mejor incentivo
para inversión y las actividades recreativas.

4.- FICHA DE IDENTIFICACIÓN DE LA HABILITACIÓN

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Después de casi tres semanas de trabajo de campo se pudo concretar
finalmente la identificación de las habilitaciones del AA. HH. Santa Rosa ex
fundo la Chalaca, donde se obtuvo como resultado 785 habilitaciones en el
ámbito de ampliación del proyecto que comprende los sectores I y II; y 302
habilitaciones en el sector III que corresponde a rehabilitación del proyecto.
Fue un trabajo persistente, incisivo, en vista que población reaccionaba de
diferente manera ante la solicitud de información, algo que fue una constante
en la respuesta de las personas, es que no querían saber nada con SEDAPAL,
al menos en los sectores de ampliación. Como se acostumbra el equipo social
salía organizado con chalecos, tableros y capacitados, pero también
retroalimentando las experiencias de los días anteriores. En el caso del sector
III, la población estaba más consiente, comprendía más del trabajo que se
realizaba, además, que la aplicación de las fichas eran diferentes al de
ampliación; el interior de los sectores estaba dividida en manzanas según
plano del Perfil, así tenemos que el sector I existen las manzanas A, B, C, D,
E, F, G, H, I, J, K, L, M, N ,O, P y en el sector II las manzanas A1, B1, C1, D1,
E1, F1, G1, H1, I1, J1, K1, L1; en el zona III que esta administrado por
SEDAPAL están las manzanas A2, B2, C2, D2, E2, F2, G2, H2 y I2. En cuanto
a las subdivisiones encontradas se han resaltado, así tendríamos que el sector
I existen tres subdivisiones, en el Lote N° 30 de la manzana I una subdivisión y
en el Lote 30 de la manzana J dos subdivisiones. Algo parecido ocurre en el
sector II, existen dos subdivisiones, uno en el Lote N° 30 de la manzana B1 y
otro en la manzana F1 del Lote N° 30. En cambio en el sector III las
habilitaciones se mantienen igual.

CUADRO N° 01

Sectores Manzanas Lotes Sub Total


división
Sector I Manzana A 30 0 456
Manzana B 30 0
Manzana C 30 0
Manzana D 30 0
Manzana E 30 0
Manzana F 30 0
Manzana G 30 0
Manzana H 30 0
Manzana I 30 1
Manzana J 30 2
Manzana K 30 0
Manzana L 30 0
Manzana M 30 0
Manzana N 30 0
Manzana O 30 0
Manzana P 03 0
Sector II Manzana A1 30 0 329
Manzana B1 30 1

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Manzana C1 26 0
Manzana D1 30 0
Manzana E1 30 0
Manzana F1 30 1
Manzana G1 30 0
Manzana H1 30 0
Manzana I1 30 0
Manzana J1 30 0
Manzana K1 30 0
Manzana LI 01 0
Sector III Manzana A2 28 0 304
Manzana B2 46 0
Manzana C2 30 0
Manzana D2 28 0
Manzana E2 28 0
Manzana F2 36 0
Manzana G2 30 0
Manzana H2 38 0
Manzana I2 38 0
Manzana K2 01 0
Manzana J2 01 0
1089

Fuente: Consultora Makno ingenieros

En vista que todo el asentamiento humano esta administrado por una Junta
directiva se obtuvo también el Padrón de sus administrados, solo para el caso

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del agua de los sectores I y II se registran 785 usuarios, que por razones de
cobranza los han divido en comités por ello la razón de la diferencia en los
montos de cobranza, y por último se nos adjuntó un Padrón en Excel con las
subdivisiones existentes que llegan a 05. La Junta Directiva emite un recibo de
propia elaboración con montos diferidos, nos imaginamos que lo realizan al
cálculo, porque no es uniforme.

CUADRO N° 02

Sectores Comités Manzanas Lotes Sub Total


división
Sector I Manzana A 30 0 456
11, 13, 14, Manzana B 30 0
15, 21, 22, Manzana C 30 0
23, 24, 25, Manzana D 30 0
30, 31, 32, Manzana E 30 0
33, 34, 35, Manzana F 30 0
36, 39, 40, Manzana G 30 0
41, 42, 43 Manzana H 30 0
Manzana I 30 1
Manzana J 30 2
Manzana K 30 0
Manzana L 30 0
Manzana M 30 0
Manzana N 30 0
Manzana O 30 0
Manzana P 03 0
Sector II Manzana A1 30 0 329
09, 15, 16, Manzana B1 30 1
17, 18, 19, Manzana C1 26 0
20, 21, 26, Manzana D1 30 0
27, 28, 29, Manzana E1 30 0
30, 31, 37, Manzana F1 30 1
38 Manzana G1 30 0
Manzana H1 30 0
Manzana I1 30 0
Manzana J1 30 0
Manzana K1 30 0
Manzana LI 01 0
Sector III Manzana A2 28 0 304
01, 02, 03, Manzana B2 46 0
04, 05, 06, Manzana C2 30 0
07, 08, 09, Manzana D2 28 0
10, 11, 12 Manzana E2 28 0
Manzana F2 36 0
Manzana G2 30 0
Manzana H2 38 0
Manzana I2 38 0

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Manzana K2 01 0
Manzana J2 01 0
1089

Fuente: Padrón de usuarios – Junta Directiva

5.- FICHA DE LEVANTAMIENTO CATASTRAL

Algo parecido ocurrio con el levantamiento de la ficha catastral, aunque ambas


se hicieron al mismo tiempo se demoraron más en las respuestas, mayor celo
se le notaba a la población por ejemplo cuando se le preguntaba por el tema de
la propiedad, por el monto que se pagaba del servicio de agua y alcantarilliado
y/o por el número de personas que vivian en la habilitación; pero al final se
obtuvieron los datos que nesecitabamos. En sintesis las informaciones más
inportantes que se obtuvieron son: Que el tema de propiedad esta saneada al
100% con el título en global otorgado por la Municpalidad del Callao, salvo el
tema de las subdivisiones que son minimas, ya que sus tramites se encuentran
en procesos y son los hijos que ya formaron familia quienes hicieron las
subdiviciones, o en otros casos los patriarcas ya murieron y los hijos aún no
tienen la suseción; son viviendas de 120 m2 que tienen de dos hasta cuatro
pisos, con agua y desague sin medidor para el caso de los sectores I y II que
es ampliación, la unica diferencia con el sector III es que si cuentan con
medidores por el mismo hecho que estar adminstrado por SEDAPAL, todas las
casas son de materila noble, además cuenta con luz electrica proporcionada
por la empresa, la mayoria los usan como viviendas y poco comercio, salvo el
mercadillo que existe, en el interior de la viviendas pueden habitar en su
mayoria de 5, 6, 7, 8 y 10 personas, en los edificios que alquilan pueden llegar
a vivir hasta 18 y 19 personas. La situación de los acceso es favorable para la
ejecución de la obra, todas las calles tienen pistas y veredas de pavimento, no
hay obtaculos en las calles o veredas que demande mayor inversión. En cuanto
al antecedente de la ejecusión inicial de la obra se efectuo con una donación
de la Cooperación Internacional, cuya infraestructura tiene aproximadamente
42 años de vida util.

6.- ENCUESTA SOCIO- ECONÓMICA

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El caso de recojo de información socio econimica fue un tema especial por la
negativa de la población a brindar ese tipo información, y más aún como ya lo
digimos anterior por la animadversión de las personas en contra de SEDAPAL,
fueron mulñtiples reuniones con los dirigentes, vecinos notables, de charles,
explicaciones, capacitaciones, pruebas con vecinos conocidos pero agual no
circulaba la encuesta, varios intentos fallidos nos traian a la reflexión de como
resolver esto; fue finalmente en una reunión ampliada con la población
acaecido el 19 de Noviembre del 2017 que se pudo suavisar el corazón de las
personas para que nos accedieran ha brindar la información. El cual retraso el
resultado de este producto.

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ANEXOS

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PLAN DE TRABAJO DE INTERVENCION
SOCIAL

Anexo N° 2A, Plan de trabajo

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CHARLA INFORMATIVA SOBRE EL
PROYECTO
Anexo N° 3A, Carta, lista de asistencia,
diapositiva

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PANEL FOTOGRAFICO DE LA CHARLA INFORMATIVA

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FICHA DE IDENTIFICACIÓN DE LA
HABILITACIÓN
Anexo N° 4A, Padrón de usuarios

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FICHA DE LEVANTAMIENTO
CATASTRAL
Anexo N° 5A, Ficha catastral

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PANEL FOTOGRAFICO LEVANTAMIENTO CATASTRAL

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ENCUESTA SOCIO- ECONÓMICA
Anexo N° 6A, encuesta socio-
económica

PANEL FOTOGRAFICO ENCUESTA SOCIO- ECONÓMICA

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