Ley de Inspeccion de Trabajo
Ley de Inspeccion de Trabajo
Ley de Inspeccion de Trabajo
AÑO CXXXIX TEGUCIGALPA, M. D. C., HONDURAS, C. A. MIÉRCOLES 15 DE MARZO DEL 2017. NUM. 34,290
Sección A
Poder Legislativo SUMARIO
Sección A
Decretos y Acuerdos
DECRETO No. 178-2016
PODER LEGISLATIVO
Decreto No. 178-2016 A.1-24
CONSIDERANDO: Que para asegurar la efectividad de del Trabajo que, dentro de las realidades y las posibilidades
las garantías y el ejercicio de los derechos se han promulgado diversos económicas de la Nación, vele porque patronos y trabajadores
instrumentos jurídicos, entre otros: La Ley General de la cumplan y respeten las disposiciones legales relativas al trabajo
Administración Pública, el Código de Trabajo, La Ley Marco del y la seguridad social y, asimismo esté en consonancia con los fines
Sistema de Protección Social. y objetivos de la Ley para el Establecimiento de una Visión de País
y la Adopción de un Plan de Nación para Honduras y, en el marco
CONSIDERANDO: Que han sido notoriamente significativas de los derechos constitucionales.
las deficiencias en el funcionamiento de la Inspección General del
Trabajo, cuyas normas están contenidas en el Capítulo III del Título CONSIDERANDO: Que de conformidad a la Atribución 1
VIII, referidas a la Organización Administrativa del Trabajo, del del Artículo 205 de la Constitución de la República, es potestad del
Código de Trabajo vigente desde 1959. Concluyéndose la necesidad Congreso Nacional: crear, decretar, interpretar, reformar y derogar
de una nueva normativa especial que fundamente su modernización las leyes.
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normas laborales, seguridad y salud en el trabajo y las relativas a por la Autoridad del Trabajo para practicar visitas o
la seguridad social; y deducir las responsabilidades inspecciones en los Centros de Trabajo de conformidad a
correspondientes en caso de infracción, incumplimiento o violación los procedimientos establecidos en la Ley. Para todos los
de los derechos y garantías constitucionales, convencionales y efectos el Inspector de Trabajo es un ministro de fe pública.
normas relacionadas con las precitadas materias en los centros
de trabajo. Su aplicación corresponde a la Secretaría de Estado 5) Secretaría: La Secretaría de Estado en los Despachos de
en los Despachos de Trabajo y Seguridad Social (STSS), como Trabajo y Seguridad Social.
autoridad administrativa en el ámbito de su competencia a través
de la Dirección General de Inspección del Trabajo (DGIT).
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6) Seguridad y Salud en el Trabajo: Todos aquellos operaciones y procedimientos en la industria y aún las
aspectos relacionados con la prevención de accidentes de actividades comerciales y en otros entornos.
trabajo y enfermedades profesionales.
13) Condiciones de riesgo profesional: Cualquier
7) Mecanismos de promoción de cumplimiento: Los característica del mismo que pueda tener una influencia
esquemas que las Autoridades del Trabajo ponen a significativa en la generación de riesgos para la seguridad y
disposición de los patronos para que informen o acrediten la salud del trabajador. Quedan específicamente incluidas
el cumplimiento de la normatividad laboral. Dichos en esta definición:
mecanismos no sustituyen la labor inspectiva de la Dirección
General de Inspección de Trabajo. a) Las características generales de los locales, instalaciones,
equipos, productos y demás útiles existentes en el centro
de trabajo;
8) Certificación de cumplimiento de normativa laboral: b) La naturaleza de los agentes físicos, químicos y biológicos
Documento emitido por la Dirección General de Inspección presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes
de Trabajo, dando fe del cumplimiento de la normativa intensidades, concentraciones o niveles de presencia;
laboral por parte de un patrono, derivado de los c) Los procedimientos para la utilización de los agentes citados
mecanismos de promoción de cumplimiento. anteriormente que influyan en la generación de los riesgos
mencionados; y,
9) Normas de Seguridad y Salud en el Trabajo: Las d) Todas aquellas otras características del trabajo, incluidas
relacionadas con la materia de Seguridad y Salud en el las relativas a su organización y ordenación, que influyan
Trabajo, expedidas por autoridad competente en los en la magnitud de los riesgos a que esté expuesto el
términos establecidos y los convenios internacionales sobre trabajador.
la materia, ratificados por el Estado de Honduras.
14) Equipo de Protección Individual: Cualquier equipo,
10) Peligro o Riesgo Inminente: Aquél que tiene una alta según el trabajo que desempeñe, destinado a ser llevado o
probabilidad de materializarse en un futuro inmediato o a sujetado por el trabajador para que le proteja de uno o
largo plazo y supone un daño para la seguridad y salud o la varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o su salud
pérdida de la vida de los trabajadores o, provocar daños en el trabajo, así como todo complemento o accesorio
graves al Centro de Trabajo, que se genera por la destinado a tal fin.
correlación directa de alta peligrosidad provocada por un
agente físico, químico, biológico, condición física o por 15) Programas de Inspección: Documentos que describen
negligencia de uno o más trabajadores que expongan al las acciones encaminadas a planear, organizar y controlar
personal de la empresa al riesgo que se trata de evitar. la promoción, aplicación, vigilancia, cumplimiento de la
legislación laboral con base en los recursos humanos,
11) Higiene industrial: Es la rama de la salud ocupacional presupuestarios y materiales con los que cuenta la
que se ocupa de prevenir las Enfermedades Profesionales, Autoridad del Trabajo. Incluye, entre otros elementos, los
mediante la identificación, evaluación y control de los riesgos criterios rectores, así como los plazos y metas.
de trabajo, que puedan poner en peligro la salud y bienestar
de los trabajadores. ARTÍCULO 3.- Para los efectos de esta ley son principios
generales del Sistema de Inspección del Trabajo los siguientes:
12) Seguridad industrial: Es una disciplina que se ocupa de 1) Legalidad: Sometimiento pleno a la Constitución de la
la gestión o manejo de los riesgos inherentes a las República, las normas internacionales del trabajo
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ratificadas por Honduras, el Código del Trabajo, las leyes, determinadas áreas bajo un esquema de integración y
los reglamentos y demás normas vigentes relacionados polivalencia.
con la materia.
10) Responsabilidad: La responsabilidad de los inspectores
2) Principio Protector: Indubio Pro Operario, norma más del trabajo en el cumplimiento de sus obligaciones o
favorable y condición más beneficiosa al Trabajador. cuidado al hacer o decidir algo en el desempeño de sus
acciones.
3) Gratuidad: En el Derecho Laboral significa que todos
los asuntos que se tramiten en relación con la aplicación 11) Jerarquía: La sujeción a las instrucciones y criterios
del Código del Trabajo, sus Reglamentos, Constitución técnicos interpretativos establecidos por el servicio de la
de la República, Convenios Internacionales y las demás Dirección General de Inspección del Trabajo (DGIT) para
de Previsión Social, están exentos de pago alguno tales el desarrollo de la función inspectora.
como el uso de papel sellado y timbres, emisión de
12) Celeridad: Las diligencias de inspección deben realizarse
certificaciones, constancias y otros similares.
con rapidez, evitando los trámites innecesarios o la dilación
que perjudique su desarrollo.
4) Imparcialidad: No debe mediar ningún tipo de interés
directo o indirecto, personal o de tercero que pueda
13) Eficiencia y Efectividad: Las prioridades que se
perjudicar a cualquiera de las partes involucradas en el
establezcan sobre la base de criterios apropiados para
conflicto o actividad inspectora.
maximizar el impacto de las actuaciones de inspección.
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responsabilidad de la Secretaría de Estado en los Despachos de de asesoría técnica para promover y, facilitar el cumplimiento de
Trabajo y Seguridad Social a través de la Dirección General de los respectivos deberes y obligaciones.
Inspección de Trabajo (DGIT), en el cual deben inscribirse todas
las personas naturales o jurídicas, particulares o de derecho ARTÍCULO 6.- En su actuación, la Dirección General de
público, con o sin fines de lucro que realicen actividades Inspección del Trabajo (DGIT), debe cumplir con los principios
industriales, comerciales, de servicios, actividades económica o de celeridad, transparencia, calidad en el servicio, consistencia,
sociales, dueñas de la obra o base industrial y las que realicen proporcionalidad y demás principios aplicables contenidos en la
labores para beneficio ajeno ya sean intermediarias, contratistas presente Ley y la legislación laboral, poniendo a disposición de
y agencias privadas de empleo y como consecuencia de esas toda la población, información actualizada y de fácil acceso.
actividades empleen personas en cualquiera de las modalidades
contenidas en la legislación laboral y que empleen personas en ARTÍCULO 7.- La Dirección General de Inspección del
cualquiera de las formas que contiene la Ley sobre la materia. Trabajo (DGIT), está integrada cuando menos por: Un Director
General, un Subdirector, Asistentes del Director General, un
Las Autoridades del Trabajo en el ámbito de sus respectivas Secretario Administrativo, Jefes regionales y locales de Inspección,
jurisdicciones, deben promover el cumplimiento de la obligación auxiliares jurídicos regionales, un Cuerpo de Inspectores de
de registro de Patronos y/o Centros de Trabajo y realizar entre sí Trabajo con competencias en materia de relaciones laborales,
el intercambio de información con el objeto de planear, ejecutar y prevención de riesgos laborales y seguridad social, un Cuerpo de
supervisar de manera coordinada los Programas de Inspección a Colaboradores Técnicos y/o Peritos de Inspección con
los Centros de Trabajo que les correspondan. conocimiento en la materia de que se trate. Su ingreso al servicio
está condicionado al cumplimiento de los requisitos mínimos de
Para efectos de la aplicación de este Artículo, la Secretaría formación profesional, experiencia, funciones y perfiles que para
de Estado en los Despachos de Trabajo y Seguridad Social cada puesto se determinen en el Reglamento de la presente Ley,
también debe apoyarse en instituciones públicas y privadas que además de lo establecido en la Ley de Servicio Civil y su
contengan este tipo de registros, con quienes debe elaborar los Reglamento.
convenios de intercambio de información respectivos la cual debe
limitarse a la permitida por la Ley. ARTÍCULO 8.- Créase la Auditoría Técnica de la Inspección
la cual está adscrita al Despacho del Secretario de Estado de
ARTÍCULO 5.- Créase la Dirección General de Inspección Trabajo y Seguridad Social y, goza de independencia técnica,
de Trabajo (DGIT), como órgano dependiente de la Secretaría objetividad e imparcialidad. Su organización y funciones deben
de Estado en los Despachos de Trabajo y Seguridad Social, estar regulados en el Reglamento de la presente Ley.
responsable de coordinar el Sistema Integrado de Inspección de
Trabajo y de Seguridad Social (SRNSP), cuyo propósito es vigilar ARTÍCULO 9.- Corresponde a la Secretaría de Estado en
el cumplimiento de la normativa laboral, incluyendo la referente a los Despachos del Trabajo y Seguridad Social, determinar la
las relaciones laborales, seguridad social y a las condiciones de estructura organizativa de la Dirección General de Inspección del
salud y seguridad en el trabajo; deduciendo en su caso las Trabajo (DGIT), la cual debe ajustarse a las características de
responsabilidades correspondientes en caso de infracción o cada región.
incumplimiento en los centros de trabajo.
ARTÍCULO 10.- La relación de empleo y función pública
Además de velar por el cumplimiento de las garantías y de los servidores públicos de la Dirección General de Inspección
derechos establecidos en el ordenamiento jurídico, la Dirección del Trabajo (DGIT), está sujeta a la Ley de Servicio Civil y su
General de Inspección de Trabajo (DGIT), debe cumplir funciones Reglamento, con excepción del Director General y Subdirector
de información, asesoramiento a través de sus visitas e inspecciones General de Inspección del Trabajo, en su caso.
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ARTÍCULO 11.- Son atribuciones de la Dirección General 3) Cumplir puntualmente las instrucciones que reciban de sus
de la Inspección del Trabajo las siguientes: superiores jerárquicos en relación con el ejercicio de sus
funciones, así como apegar su actuación a las disposiciones
1) Vigilar el cumplimiento del Código del Trabajo y las
normativas, lineamientos, protocolos, criterios o alcances
convenciones internacionales ratificadas por el Estado de
de los Programas de Inspección;
Honduras en materia laboral, la presente Ley y sus
reglamentos, disposiciones legales relativas a previsión
4) Levantar las actas en las que se asiente el resultado de las
social, contratos colectivos y demás disposiciones
Inspecciones efectuadas o aquéllas en las que se hagan
obligatorias, lo que comprende:
constar los hechos que las impidieron, cuando la causa sea
a) Inspección de centros de trabajo; la negativa del patrono o de su representante, así como rendir
b) Inspección especial del trabajo familiar, del trabajo a los informes en los que se hagan constar las circunstancias
domicilio y de las industrias; que impidieron la práctica de una Inspección por causas
c) Estudiar las actas de inspección para proponer las medidas ajenas a la voluntad del patrono o de su representante u
procedentes; otras causas. En las actas deben constar los requisitos que
d) Comprobar si se han subsanado las deficiencias encontradas señala esta Ley;
con anterioridad; y,
e) Formular informes con los resultados de las inspecciones, 5) Entregar a sus superiores inmediatos, dentro de un plazo de
proponiendo las medidas que sean necesarias para la tres (3) días hábiles, contados a partir del día siguiente a la
protección general de los trabajadores. fecha en que se concluyó la Inspección, las actas que hubieren
levantado y la documentación correspondiente, salvo los
2) Auxiliar a las demás oficinas de la Secretaría, practicando, casos de excepción previstos en esta Ley y en su Reglamento;
por medio de sus inspectores, las diligencias que se le
6) Realizar las diligencias de notificación y emplazamientos
encomienden;
relacionados con la práctica de Inspecciones;
4) Vigilar la integración y funcionamiento de las comisiones de 8) Vigilar que las agencias privadas de empleo cuenten con la
Higiene y Seguridad; y, autorización y el registro correspondiente, otorgados en los
5) Cooperar en la revisión de contratos colectivos, investigando términos que emanan del ordenamiento jurídico vigente;
para tal efecto, las condiciones de vida de los trabajadores
y la situación económica de las empresas. 9) Ordenar la adopción de medidas de Seguridad y Salud en
el Trabajo cuando derivado de las visitas correspondientes
ARTÍCULO 12. Los Inspectores de Trabajo, además de a los Centros de Trabajo y previa opinión de los peritos
las contenidas en esta Ley, el Código de Trabajo y otras calificados en la materia, identifique actos o condiciones
disposiciones legales, tienen las obligaciones siguientes: inseguras; y,
1) Actuar con legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad, 10) Establecer, previa consulta y autorización a la Dirección
eficiencia y confidencialidad; General de Inspección de Trabajo (DGIT), las medidas de
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restricción de acceso en áreas de riesgo o limitar la operación 3) Los patronos cumplan con las disposiciones laborales
de actividades, cuando ello implique un peligro o riesgo vigentes;
inminente, de conformidad a lo establecido en el Capítulo
IV de Medidas Preventivas y Correctivas de Seguridad 4) Los patronos realicen las modificaciones que ordenen las
Ocupacional de esta Ley. Autoridades del Trabajo, por medio de circulares,
memorandos, disposiciones específicas sobre zonas de
ARTÍCULO 13. Los Inspectores de Trabajo, además de riesgo, a fin de adecuar sus establecimientos, instalaciones,
las contenidas en esta Ley, el Código de Trabajo y otras maquinaria y equipo a lo dispuesto en la Ley, sus reglamentos
disposiciones legales, tienen las facultades siguientes: y las Normas de Seguridad y Salud en el Trabajo;
1) Revisar libros de contabilidad, de salarios, planillas, 5) Los patronos cumplan con las disposiciones
constancias de pago y cualesquiera otros documentos que correspondientes al trabajo de menores, mujeres en estado
eficazmente los ayuden a desempeñar su cometido; de gestación y en período de lactancia;
2) Examinar las condiciones higiénicas de los lugares de trabajo 6) Los patronos deben cumplir con el principio de eliminación
de la discriminación en materia de empleo y ocupación;
y las de seguridad personal que éstos ofrezcan a los
trabajadores y muy particularmente, deben velar porque
7) Los patronos y trabajadores deben cumplir con las
se acaten todas las disposiciones en vigor sobre prevención
obligaciones y prohibiciones que les impone el Código del
de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales;
Trabajo y el Reglamento Interno de cada empresa;
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las partes, por directivos o delegados sindicales en el caso del cumplimiento de la normativa laboral, relacionada
de que en la empresa existan este tipo de organizaciones, con el hecho investigado, tales como: libros, registros,
por los peritos y técnicos que según el caso se requieran o, programas informáticos y archivos en soporte
de aquellos designados oficialmente para el mejor desarrollo electrónico, declaraciones oficiales y contabilidad,
de la función inspectora. documentos de la seguridad social; planillas y boletas
La Secretaría de Estado en los Despachos de Trabajo y de pago de remuneraciones; documentos exigidos en la
Seguridad Social, las Municipalidades y los órganos de la normativa de prevención de riesgos laborales y,
Administración Pública pertinentes, deben garantizar la cualesquiera otros relacionados con las materias sujetas
colaboración de peritos y técnicos debidamente calificados, a inspección. Obtener copias y extractos de los
para el adecuado ejercicio de las funciones de la inspección; documentos para anexarlos al expediente administrativo,
así como requerir la presentación de dicha
3) Practicar cualquier diligencia de investigación, examen o documentación en la oficina pública designada por el
prueba que considere necesario para comprobar que las Inspector actuante, con excepción de aquellos
disposiciones legales se observan correctamente y, en documentos cuya exposición no esté obligada la empresa
particular, para: de conformidad a lo que dispone el Código de Comercio
y la Ley Transparencia de Acceso a la Información
a) Requerir información documental, testifical o de
Pública. En consecuencia, quedan excluidas de la
cualquiera otra naturaleza solo o ante testigos, al sujeto
información requerida toda documentación que no tenga
inspeccionado o al personal del patrono, sobre cualquier
relación con el cumplimiento de la normativa laboral; y,
asunto relativo a la aplicación de las disposiciones legales
supuestamente infringidas, así como a exigir la
e) Tomar o sacar muestras con el auxilio del personal
identificación o, razón de su presencia, de las personas
calificado, de sustancias y materiales utilizados o
que se encuentren involucradas en el hecho a investigarse;
manipulados en el establecimiento, realizar mediciones,
b) Los Inspectores en el ejercicio de sus funciones deben
obtener fotografías, vídeos, grabación de imágenes,
entrevistar a solas a los trabajadores, sin la presencia de
levantar croquis y planos únicamente del área donde se
los patronos o de sus representantes, haciéndoles saber
denuncia la infracción a las normas de Seguridad y Salud
que sus declaraciones son confidenciales, sin perjuicio
ocupacional supuestamente infringida, garantizando la
al Derecho de Defensa que asiste a quien perjudique
esas declaraciones; lo anterior se debe aplicar en el caso reserva y confidencialidad de la información propiedad
que sean los representantes de la empresa los exclusiva del patrono, siempre que se notifique al sujeto
entrevistados. Los trabajadores también pueden ser inspeccionado o a su representante.
entrevistados fuera del Centro de Trabajo e inclusive en
días y horas inhábiles; 4) Recabar y obtener información, datos o antecedentes con
relevancia para la función inspectora;
c) Solicitar formalmente la presencia del patrono o de
sus representantes, de los trabajadores o sus 5) Solicitar en caso de obstrucción a la labor inspectora, la
representantes y de cualesquiera sujetos incluidos en su colaboración de las entidades públicas, fuerzas policiales y
ámbito de actuación, en el Centro de Trabajo cuerpos de seguridad del Estado, cuando fuere necesario,
inspeccionado o en la oficina pública designada por el sin necesidad de orden judicial;
Inspector actuante;
6) Examinar las condiciones higiénicas de los lugares de
d) Examinar en el Centro de Trabajo la documentación y trabajo y las de seguridad personal que estos ofrezcan a los
los libros de la empresa con relevancia en la verificación trabajadores; muy particularmente, deben velar porque se
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acaten todas las disposiciones en vigor sobre prevención de ARTÍCULO 18.- Cuando sea pertinente, la Dirección General
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales; de la Inspección del Trabajo (DGIT), puede comisionar a los
Inspectores de Trabajo a otras regiones, de acuerdo a las
7) Deben intervenir en todas las dificultades y conflictos de necesidades del servicio. También puede disponer la realización
trabajo de que tengan noticia, sea que se presenten entre de actuaciones fuera de los límites del órgano territorial de destino,
trabajadores y patronos, sólo entre aquellos o sólo entre ya fuera mediante la agregación temporal de inspectores a otra
éstos, a fin de prevenir su desarrollo o lograr su conciliación Inspectoría Regional o mediante la asignación de actuaciones de
extrajudicial, si ya se han suscitado; y, verificación sobre empresas o sectores con actividad en el territorio
de más de una región.
8) Los Inspectores deben cuidar especialmente que se respeten
todos aquellos preceptos cuyo cumplimiento garantice las ARTÍCULO 19.- El Cuerpo de Colaboradores Técnicos y/
buenas relaciones entre patronos y trabajadores. o Peritos de la Dirección General de Inspección del Trabajo
(DGIT), debe participar de la actuación inspectora, aplicando
ARTÍCULO 16.- Los Inspectores del Trabajo, en el ámbito sus conocimientos especializados en beneficio de la labor
de sus respectivas competencias y sin perjuicio de las facultades respectiva, cuando fuere necesario. Para tales efectos deben ser
que la Ley otorga a otras Autoridades del Trabajo, deben brindar designados previamente por las Autoridades del Trabajo, extremo
información y asesoramiento a los trabajadores y patronos que debe constar en la orden de la Inspección respectiva.
ARTÍCULO 22.- Si derivado de la supervisión se detectan ARTÍCULO 26.- Sólo la Autoridad del Trabajo está
hechos, actos u omisiones que pudieran contravenir la facultada para realizar inspecciones y supervisiones de Trabajo,
normatividad, se debe dar vista a la autoridad superior con las así como para certificar el cumplimiento de la normativa laboral
constancias que motiven la denuncia, para que determine lo que de parte de un patrono.
en derecho corresponda.
Las Autoridades del Trabajo deben comprobar el cumplimiento
de las disposiciones jurídicas en materia laboral, a través de
En todo caso, deben dar cuenta en particular de cualquier
Mecanismos de Promoción de Cumplimiento, con el propósito
anormalidad que ocurra en las labores ejecutadas dentro de la
de certificar el mismo.
Dirección General de Inspección del Trabajo (DGIT). En caso
de constatar la comisión de una falta grave, la Autoridad
Para la implementación y funcionamiento de Mecanismos de
Nominadora conforme a las normas de la Ley de Servicio Civil,
Promoción de Cumplimiento, la Dirección General de Inspección
su Reglamento y el Reglamento Interno de la Secretaría de Estado
del Trabajo (DGIT), debe llevar un registro de los patronos que
en los Despachos de Trabajo y Seguridad Social, debe despedir
voluntariamente deseen ingresar e implementar estos mecanismos,
al empleado involucrado, con causa justificada al empleado
pudiendo hacer uso de las tecnologías de la información.
involucrado, sin ninguna responsabilidad para el Estado.
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de Cumplimiento de conformidad a lo establecido en el Título II La negativa del patrono o la imposibilidad para corroborar la
de esta Ley. autenticidad de la orden en los términos de este párrafo, no impiden
la celebración de la Inspección, hecho que debe asentarse por el
ARTÍCULO 28.- La Dirección General de Inspección del Inspector del Trabajo en el acta correspondiente.
Trabajo (DGIT), debe elaborar los Programas de Inspección, los
cuales deben contener al menos: ARTÍCULO 31.- Las actas e informes que levanten y rindan
1) La autoridad encargada de su ejecución; en materia de sus atribuciones los Inspectores del Trabajo como
autoridad delegada, tienen plena validez en tanto no se demuestre
2) El período o períodos en que debe aplicarse;
en forma evidente su inexactitud, falsedad o parcialidad.
3) Los objetivos;
ARTÍCULO 32.- La actuación de la Dirección General de
Inspección del Trabajo (DGIT), se extiende a todos los sujetos
4) Las metas;
obligados o responsables del cumplimiento del ordenamiento
laboral, ya sean personas naturales, jurídicas, públicas o privadas.
5) Los protocolos, lineamientos y criterios rectores; y,
6) Las acciones de vigilancia o de promoción del cumplimiento Las actuaciones se ejercen en las empresas, centros de trabajo
de la legislación laboral, así como de información y asesoría privados y públicos y cualquier otro espacio donde exista una
sobre la normativa laboral y de las actividades inspectoras, relación laboral.
incluyendo aquéllas que sean acordadas en el seno de las
diversas instancias de diálogo con los sectores productivos. En el caso de los domicilios en los que presten servicios los
trabajadores/as domésticos, debe obtenerse el expreso
Para la elaboración de los Programas de Inspección, se puede consentimiento del patrono cuando se trate de su domicilio.
convocar a las principales organizaciones de patronos y
trabajadores, a efecto de tomar en cuenta las opiniones, ARTÍCULO 33.- Los centros de trabajo, establecimientos,
sugerencias y prioridades que en su caso formulen y que la locales e instalaciones cuya vigilancia esté legalmente atribuida a
Dirección General de Inspección de Trabajo (DGIT), considere otros órganos del sector público, deben continuar rigiéndose por
pertinentes.
su normativa específica, la Ley del Servicio Civil, sin perjuicio de
la competencia de la Dirección General de Inspección del Trabajo
ARTÍCULO 29.- Para el desarrollo de las Inspecciones a
(DGIT), en las materias no afectadas por la misma.
que se refiere esta Ley, la Dirección General de Inspección del
Trabajo (DGIT), debe asegurarse que el protocolo, el diseño de
ARTÍCULO 34.- Los patronos, los trabajadores y los
los formatos, órdenes de Inspección, actas y demás actuaciones
conforme al Reglamento de esta Ley, tengan la debida claridad y representantes de ambos, así como los demás sujetos responsables
uniformidad. del cumplimiento de las normas laborales, están obligados a
colaborar con los Inspectores del Trabajo, cuando sean requeridos
ARTÍCULO 30.- El Inspector de Trabajo, al realizar para ello.
cualquiera de las Inspecciones a que se refiere esta Ley, debe
mantener informado al patrono, a los trabajadores y los En particular y en cumplimiento de dicha obligación de
representantes de ambos, de los alcances y efectos de las mismas. colaboración deben:
Las Autoridades del Trabajo deben utilizar sistemas de 1) Atenderlos debidamente en el Centro de Trabajo durante las
información, vía telefónica e internet, que cuenten con el servicio inspecciones prestándoles las facilidades para el cumplimiento de
de registro de llamadas e inclusive asignarles clave de identificación. su labor;
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2) Acreditar su identidad y la de las personas que se encuentren naturaleza de las acciones por instrumentar, pueden programar
en los centros o lugares de trabajo; visitas de seguimiento y control.
3) Colaborar con ocasión de sus visitas u otras actuaciones de ARTÍCULO 38.- Si de las visitas de seguimiento resultaren
inspección; incumplimientos a la legislación laboral, se debe programar una
Inspección extraordinaria y en su defecto se debe instar el
4) Declarar sobre cuestiones que tengan relación con las procedimiento administrativo sancionador. Lo mismo se debe
comprobaciones de la inspección; aplicar en aquellos casos en que durante las Inspecciones de
asesoría técnica el patrono se niegue a recibir la visita o a realizar
5) Facilitar de forma inmediata la información y documentación o adoptar las medidas necesarias tendientes a regularizar su
situación jurídica o a prevenir o disminuir los Peligros o Riesgos
necesaria para el desarrollo de sus funciones; y,
Inminentes detectados.
CAPÍTULO III
6) Velar por la seguridad del Inspector del Trabajo y asegurarse
INSPECCIONES ORDINARIAS Y
no poner en riesgo su integridad física en el transcurso de la
EXTRAORDINARIAS
inspección dentro de los centros de trabajo.
A. 12
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ordenadas previamente por el Inspector del Trabajo. Las ARTÍCULO 41.- Los Inspectores de Trabajo deben
Autoridades del Trabajo, pueden habilitar el desarrollo de practicar las Inspecciones ordinarias de conformidad a lo
este tipo de visitas en días y horas inhábiles. establecido en los artículos 12, 13, 14 y 15 de esta Ley debiendo
levantar el acta respectiva conforme al Reglamento de la misma,
ARTÍCULO 40.- La Autoridad del Trabajo puede ordenar especificando el nombre del patrono o su representante legal,
la práctica de Inspecciones Extraordinarias en cualquier tiempo, dirección y domicilio del Centro de Trabajo, día en que se practica
incluso en días y horas inhábiles para la Secretaría de Estado en la diligencia, el tipo de Inspección, el número y fecha de la orden
los Despachos de Trabajo y Seguridad Social, cuando ocurra
de Inspección correspondiente, acompañando un listado de
cualquiera de las circunstancias siguientes:
documentos que debe exhibir el patrono, los aspectos a revisar y
las disposiciones legales en que se fundamentó la inspección.
1) Tengan conocimiento que existe un Peligro o Riesgo
Inminente;
ARTÍCULO 42.- Las Inspecciones extraordinarias deben
ser practicadas por los Inspectores del Trabajo sin que medie
2) Cuando reciban quejas o denuncias por cualquier medio o
notificación previa, a fin de satisfacer su objetivo primordial de
forma de posibles incumplimientos a la legislación laboral;
o bien, cuando se enteren por cualquier conducto verbal o detectar en forma inmediata la situación que prevalece en el Centro
escrito, de probables incumplimientos a las normas de de Trabajo inspeccionado.
trabajo; en estos casos la inspección debe iniciarse en un
plazo máximo de cinco (5) días hábiles. En caso que la ARTÍCULO 43.- Al inicio de las Inspecciones ordinarias o
denuncia o queja la interponga el trabajador, la información extraordinarias, el Inspector del Trabajo debe entregar al patrono
que revele su nombre o identidad debe ser declarada bajo o al trabajador o los representantes de éstos, según sea el caso,
reserva por la Autoridad del Trabajo a petición del el oficio que contenga la orden de inspección expedida en legal
denunciante, sin perjuicio del derecho de defensa que asista forma. Dichas órdenes de Inspección deben precisar el Centro
a la parte denunciada; de Trabajo a inspeccionar, su ubicación, el objetivo y alcance de
la diligencia, su fundamento legal, así como los números telefónicos
3) Cuando al revisar la documentación presentada para a los que el patrono puede comunicarse para constatar los datos
cualquier efecto, se percate de posibles irregularidades de la orden correspondiente.
imputables al patrono o al trabajador que éste se condujo
con falsedad;
El Inspector del Trabajo debe exhibir credencial vigente con
fotografía, expedida por la autoridad competente que lo acredite
4) Tengan conocimiento de accidentes o siniestros ocurridos
para desempeñar sus funciones.
en los Centros de Trabajo;
documentación que les sea requerida por éstos y a que obliga la ARTÍCULO 49.- Durante la Inspección, el Inspector del
Ley, sus reglamentos, las Normas de Seguridad y Salud en el Trabajo debe efectuar preguntas a los trabajadores y al patrono
Trabajo y demás disposiciones aplicables en la materia. o sus representantes por separado, las cuales se deben referir
únicamente a la materia objeto de la Inspección, con el objeto de
ARTÍCULO 45.- De toda Inspección debe levantarse acta evitar la posible influencia en las respuestas de los declarantes.
circunstanciada, con la intervención del patrono y de los
trabajadores denunciantes o denunciados, de los profesionales
Las preguntas que se formulen y las respuestas que se obtengan
del derecho que los representen o de miembros o representantes
de las entrevistas efectuadas, deben constar en el anexo especial
de la Junta Directiva del Sindicato, en caso de que en la empresa
del acta objeto de la inspección. Para evitar acciones que vulneren
exista este tipo de organización.
los derechos de los trabajadores denunciantes y testigos, el
Inspector del Trabajo debe mantener el anexo respectivo bajo
Al finalizar la inspección, el inspector debe entregar a las
reserva.
partes, copia firmada y sellada por éste, del acta que se levante.
Dicha acta debe ser firmada asimismo por las partes y demás
personas que intervinieron en el acto de inspección y si se rehusaren En caso de solicitud escrita presentada por el patrono ante la
a firmar, el inspector debe consignar este hecho en el acta Autoridad del Trabajo, encaminada a conocer el nombre y datos
respectiva. personales de los trabajadores entrevistados, debe procederse a
poner dicha información a su disposición, quien al recibirla debe
ARTÍCULO 46.- En caso que el patrono o su representante firmar bajo juramento que no tomará acciones que vulneren los
se opongan a la práctica de la inspección ordenada, el Inspector derechos de los trabajadores o en contra las personas entrevistadas,
del Trabajo, lo hará constar en el acta correspondiente y, para en el entendido que si el patrono incumple su juramento, sus
todos los efectos legales se presume que efectivamente dicho acciones deben ser calificadas por las Autoridades del Trabajo,
patrono, ha incumplido las disposiciones legales cuya violación se como una consecuencia de las declaraciones o entrevistas, en tal
le imputan, salvo prueba en contrario. Para lo cual se debe virtud el patrono está sujeto a la sanción administrativa que
proceder de conformidad al Artículo 15 numeral 5) de esta Ley,
corresponda, salvo prueba en contrario, de conformidad con lo
independientemente de la sanción administrativa que proceda.
dispuesto en el Artículo 88 de esta Ley, sin perjuicio de la adopción
de las medidas de reparación de la norma violentada. La solicitud
ARTÍCULO 47.- En caso de Inspecciones Ordinarias,
y trámite a que se refiere el presente Artículo forma parte del
cuando no se pueda llevar a cabo la diligencia de Inspección por
expediente, mismo que debe quedar debidamente custodiado en
causas justificadas ajenas al patrono o al trabajador, el Inspector
la Dirección General de Inspección del Trabajo (DGIT), para los
del Trabajo, hará constar el hecho y su descripción en un acta,
con el objeto de reprogramar la visita, en los términos de los efectos legales.
Programas de Inspección correspondientes, previa notificación
al patrono o al trabajador de conformidad a lo previsto en esta ARTÍCULO 50.- El Inspector del Trabajo, una vez que le
Ley. En todo caso, la reprogramación cabe por una sola vez. han sido exhibidos los documentos requeridos en la orden de
inspección o en el listado anexo debe circunstanciar en el acta de
ARTÍCULO 48.- Si durante la práctica de una Inspección manera clara, el contenido y características de los mismos,
Ordinaria se detecta que el Centro de Trabajo emplea diez (10) o absteniéndose de incorporar apreciaciones subjetivas o que no
menos trabajadores y la empresa en su conjunto no tiene más tengan sustento conforme a la normativa que se vigila.
establecimientos o sucursales que el lugar visitado, el Inspector
del Trabajo debe señalar dicha circunstancia en el acta y desarrollar ARTÍCULO 51.- Cuando de la Inspección se desprendan
la visita en los términos que establece el Capítulo II del Título III, posibles violaciones a la normativa laboral, el Inspector del
de las Inspecciones de Asesoría Técnica de esta Ley. Trabajo, debe requerir a los inspeccionados para que en las actas
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de Inspección que levante, se acompañe, en su caso, una copia En los casos de Peligro o Riesgo Inminente la corrección debe
de los documentos que sirvan como evidencia. ser inmediata y de observancia permanente, de conformidad al
Artículo 58 de esta Ley. Vencido el plazo otorgado por el inspector
De igual manera, el patrono durante la Inspección puede del trabajo, se debe efectuar la inspección de comprobación
subsanar algún hecho o situación detectada, quedando asentados correspondiente de las medidas ordenadas dentro de los tres (3)
en el acta respectiva los hechos y la solución realizada. días hábiles siguientes al vencimiento del plazo otorgado para su
cumplimiento.
ARTÍCULO 52.- Si durante la Inspección se identifica que
la documentación con que cuenta el Centro de Trabajo desvirtúa En caso de deficiencias e incumplimientos relativos a la libertad
las violaciones denunciadas o acredita el cumplimiento de las de asociación o libre sindicalización, el plazo para realizar las
obligaciones contenidas en la normativa laboral, el Inspector del correcciones necesarias y, en su caso, la exhibición de la
Trabajo debe asentar que la tuvo a la vista, haciendo las documentación con que se acredite el cumplimiento de la
transcripciones y anotaciones conducentes en el acta y de resultar obligación correspondiente, es de tres (3) días hábiles.
procedente debe agregar a ésta, copias de tal documentación, la
cual debe ser firmada por el patrono, los trabajadores o los Los casos en que los plazos sea hasta un máximo de un (1)
representantes de ambos. mes, son aquellos en que el patrono tenga necesidad comprobada
de llevar a cabo modificaciones que sean precisas en las
ARTÍCULO 53.- Antes de concluir el levantamiento del acta instalaciones, en el montaje, en los métodos y técnicas de trabajo
correspondiente, el Inspector de Trabajo, debe permitir que las que garanticen el cumplimiento de las disposiciones relativas a la
personas que hayan intervenido en la diligencia revisen el acta, a salud o la seguridad de trabajadores.
efecto que puedan formular las observaciones u ofrecer las pruebas
que a su derecho correspondan, debiendo el Inspector del Trabajo ARTÍCULO 55.- Los plazos otorgados pueden prorrogarse,
asentar dichas manifestaciones en el cuerpo del acta de Inspección en una sola ocasión, hasta por la mitad del plazo originalmente
y acto seguido éste debe dar lectura íntegra de la misma. concedido, siempre y cuando no se ponga en riesgo la vida,
seguridad y salud de los trabajadores y, medie petición escrita de
El Inspector del Trabajo debe requerir para que firmen las la parte interesada antes del vencimiento del plazo otorgado, en
personas que hayan intervenido en la diligencia, en caso de negativa, la cual se debe acompañar la justificación en la que se señalen los
se debe hacer constar tal hecho, sin que esto afecte la validez de motivos por los cuales no le es posible dar cumplimiento en el
la misma, procediendo a entregar copia del acta correspondiente plazo establecido.
a las partes.
ARTÍCULO 56.- Para los efectos señalados en el Artículo
ARTÍCULO 54.- Cuando en el acto de Inspección, el 54, el Inspector del Trabajo debe emitir un emplazamiento
Inspector del Trabajo encuentre infracciones a la normativa laboral, documental, en el cual se señalan las medidas ordenadas y el
debe otorgar a los patronos un plazo desde tres (3) días hasta un plazo dentro del cual deben implementarse o bien, el plazo para
(1) mes para corregir las deficiencias e incumplimientos que a exhibir la documentación que acredite el cumplimiento de sus
juicio del inspector identifique y, en su caso, se exhiba la obligaciones, documentación que el inspector está obligado a
documentación con que se acredite el cumplimiento de las verificar con los afectados, acta que debe ser firmada por su
obligaciones en cualquiera de las materias a que hace referencia patrono o representante y notificada a los trabajadores o sus
el Artículo 16 de esta Ley. Dichos plazos se deben fijar tomando representantes. Transcurrido el plazo o la prórroga otorgada en
en consideración la rama industrial, tipo y escala económica, grado tiempo a que se refieren los artículos 54 y 55, queda caducado
de riesgo, número de trabajadores, el riesgo que representan para de derecho y perdido irrevocablemente el trámite que hubiere
éstos y la dificultad para subsanarlas. dejado de utilizarse, sin necesidad de apremio, haciendo constar
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de oficio el transcurso del término y continuándose con el manera inmediata las medidas correctivas para eliminar el riesgo
procedimiento respectivo. y las preventivas para evitar el acaecimiento o que ocurra la
siniestralidad, todo ello con el propósito de salvaguardar la vida,
ARTÍCULO 57.- En caso de que se compruebe el la integridad física, la salud de los trabajadores o bien en su caso
incumplimiento de las medidas ordenadas o bien, no se acredite las instalaciones de la empresa. Este mismo procedimiento se
documentalmente el cumplimiento de la normativa laboral dentro establece para el caso cuando en una inspección ordinaria se
de los plazos otorgados en los términos de los artículos 54 y 55, detecte la existencia de un Riesgo Inminente para la salud y
se debe solicita al órgano competente de las Autoridades del seguridad de los trabajadores.
Trabajo, se inicie el procedimiento administrativo sancionador.
Dichas medidas, según cada caso, pueden consistir en la
ARTÍCULO 58.- La Autoridad del Trabajo puede acordar suspensión total o parcial de las actividades del Centro de Trabajo
el archivo definitivo de las actas de Inspección cuando: e inclusive, en la restricción de acceso de los trabajadores a una
1) No contengan los requisitos establecidos en las disposiciones parte o a la totalidad del Centro de Trabajo, hasta en tanto se
legales aplicables, en tal caso se debe anular de oficio dicha adopten las medidas de seguridad necesarias para evitar que
acta; ordenando se practique nuevamente la Inspección suceda un siniestro.
objeto del acta anulada; en caso que el patrono subsane las
infracciones en los términos establecidos en la Ley, procede ARTÍCULO 60.- En caso que el patrono se niegue a recibir
de inmediato al archivo definitivo de las diligencias; al Inspector del Trabajo, éste debe dejar constancia en el acta o
2) No se constaten incumplimientos a la normativa laboral; y, informe de la negativa y remitirla a su superior jerárquico, de
3) De las pruebas presentadas por el patrono o su representante forma inmediata a efecto de que se inicie el procedimiento
dentro de los plazos establecidos en esta Ley, acredite administrativo sancionador correspondiente.
cumplir con la normativa laboral o el cumplimiento de las
medidas de reparación dictadas por el Inspector de Trabajo Tratándose de los Centros de Trabajo que se ubican dentro
en el Acta correspondiente. de la Industria Minera u otra por calificación de la Dirección
General de Inspección de Trabajo (DGIT), éste debe solicitar,
La resolución que se dicte en cualquiera de los casos antes dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes de haber recibido
mencionados, debe ser notificada al patrono y a los trabajadores el acta de negativa del patrono, el auxilio de las fuerzas policiales
o sus representantes. o cuerpos de seguridad del Estado, con la finalidad de proceder
al desarrollo de una nueva Inspección y salvaguardar la integridad
CAPÍTULO IV del Inspector del Trabajo y los trabajadores. Dicho auxilio deber
MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS DE ser prestado de inmediato sin necesidad de obtener autorización
SEGURIDAD OCUPACIONAL judicial previa. En caso que no se preste el auxilio requerido al
momento de desarrollar la Inspección, este hecho debe hacerse
ARTÍCULO 59.- Cuando la Autoridad del Trabajo tenga constar en el acta, remitiéndose copia de la misma al Ministerio
conocimiento, por cualquier medio o forma, de que en un Centro Público (MP), a fin de deslindar responsabilidades.
de Trabajo existe una situación de Peligro o Riesgo Inminente,
debe programar una Inspección Extraordinaria, para que a través ARTÍCULO 61.- Para establecer la restricción de acceso o
de un Inspector del Trabajo, acompañado de un Perito calificado limitación de operaciones en un Centro de Trabajo, el Inspector
en la materia si fuese necesario, se constate la existencia de de Trabajo, basándose en el dictamen pericial, previo al cierre
dicho Peligro o Riesgo Inminente, en cuyo caso, debe ordenar de del acta correspondiente, debe describir en forma pormenorizada
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en el Acta de Inspección: las condiciones físicas o documentales corresponda. Para que la Dirección General de Inspección de
que de no cumplirse u observarse producen un Peligro o Riesgo Trabajo (DGIT), determine autorizar el acceso y reanudación de
Inminente; señalar la actividad o actividades a limitar o el área o las operaciones o de ambas, es necesaria una nueva inspección.
áreas a restringir y dictar las medidas de seguridad necesarias
para prevenir o corregir una situación de riesgo inminente; asimismo ARTÍCULO 63.- Una vez realizada la segunda inspección,
debe comunicar, a través de sus superiores jerárquicos, a la si de la misma resultare que aún existe un riesgo inminente que
Dirección General de Inspección de Trabajo (DGIT), sobre las puede producir graves daños a los trabajadores o al Centro de
circunstancias que motiven la restricción de acceso o la limitación Trabajo y que tal criterio coincida con el dictamen pericial, la
de operaciones, mediante informe detallado por escrito dentro Dirección General de Inspección del Trabajo (DGIT), debe
de las veinticuatro (24) horas siguientes enviado por cualquier ratificar las medidas de seguridad ordenadas por el Inspector de
medio, el que debe contener: Trabajo actuante, las cuales deben continuar hasta que el peligro
1) Lugar y fecha de elaboración; que se trata de evitar desaparezca. Del acta que se levante en
2) Fundamento legal; esta segunda inspección, se debe entregar copia a las partes.
3) Tipo, fecha y número de Inspección;
4) Descripción sobre si la inspección se realiza de oficio o a ARTÍCULO 64.- Dentro del término de setenta y dos (72)
petición de parte; horas continuas computadas a partir del cierre del acta de la
5) Nombre, razón o denominación social y domicilio del segunda inspección, el Inspector de Trabajo, con las pruebas o
Centro de Trabajo; manifestaciones presentadas por el patrono y previa consulta al
6) Descripción de las condiciones de Peligro o Riesgo titular de la Dirección General de Inspección de Trabajo (DGIT),
Inminente relacionadas en el dictamen pericial; debe determinar si se levanta la restricción de acceso o la limitación
7) Actividad o actividades a limitar, así como el área o áreas de operaciones en las áreas de riesgo detectadas o, establece la
a restringir; ampliación de estas acciones, hasta tanto se cumplan con las
8) Medidas de seguridad de aplicación inmediata necesarias medidas de seguridad ordenadas para la correcta operación del
para prevenir o corregir la situación de Peligro o Riesgo Centro de Trabajo.
Inminente; y,
9) Nombre y firma del Inspector actuante y del Perito que ARTÍCULO 65.- La restricción de acceso o limitación de
haya intervenido en las diligencias de inspección. operaciones a que se refiere el presente Capítulo, debe ser
Del Acta que se levante en relación a esta inspección, se levantada por el Inspector de Trabajo, una vez que el patrono o
debe entregar copia a las partes. su representante acrediten haber cumplido con las medidas
ordenadas, subsanando las deficiencias que la motivaron.
ARTÍCULO 62.- El titular de la Dirección General de
Inspección de Trabajo (DGIT), debe considerar los elementos ARTÍCULO 66.- De comprobarse que el Inspector de
que estime convenientes para determinar, dentro de las veinticuatro Trabajo, dicta cualquiera de las medidas preventivas o correctivas
(24) horas siguientes a la recepción del informe al que se refiere el establecidas en este Capítulo, actuando con dolo, mala fe o
Artículo anterior, la procedencia o no de autorizar la restricción negligencia, la autoridad competente debe proceder sin dilación
de acceso, limitación de operaciones o de ambas, lo que debe alguna a deducir la responsabilidad administrativa y penal
hacerse del conocimiento del Inspector del Trabajo actuante, así correspondiente, sin perjuicio de la responsabilidad civil que dicha
como del titular de la Autoridad del Trabajo Regional que conducta ocasione.
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2) Nombre, razón o denominación social del presunto infractor; envío a través de medios electrónicos o, mediante cédula fijada
en la tabla de avisos correspondiente, en los términos de las
3) Dirección y Domicilio del Centro de Trabajo; disposiciones de esta Ley, cuando resulte aplicable, lo siguiente:
1) Los actos de emplazamiento por virtud de los cuales se
4) Fecha del acta de Inspección; concedan plazos a los patronos para que adopten las
medidas procedentes respecto de violaciones a la legislación
5) Fundamento legal de la competencia de la autoridad que laboral en materia de relaciones laborales, seguridad y salud
emite el emplazamiento; en el Trabajo;
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2) Los requerimientos que tengan por objeto comprobar el debe indicar que los trabajadores firmantes quedan bajo la
cumplimiento de las obligaciones derivadas de la Ley y protección especial del Estado, desde el momento que notificaron
demás disposiciones aplicables en la materia; al patrono.
4) Las providencias dictadas por las Autoridades del Trabajo por la autoridad respectiva.
para la aplicación de sanciones que regula esta Ley;
ARTÍCULO 73.- En casos de despidos, traslados o
5) Las resoluciones emitidas por las Autoridades del Trabajo desmejoramiento de las condiciones de trabajo de los trabajadores
competentes; que se encuentren bajo protección especial del Estado, la
Dirección General de Inspección del Trabajo (DGIT), debe emitir
6) Entrega de documentación a petición de parte interesada; actas de notificación a los patronos que requieran el reintegro de
y, los trabajadores y líderes sindicalizados despedidos y debe realizar
inspecciones de seguimiento para verificar el cumplimiento de las
7) Cualquier otra orden o requerimiento que se relacione con
acciones requeridas de reintegro. En casos de incumplimiento se
la aplicación del ordenamiento jurídico en materia laboral.
debe imponer las sanciones correspondientes e instar a los
trabajadores a utilizar los servicios gratuitos de la Procuraduría
En todo caso, el acto de la notificación por vía electrónica a
General de Trabajo (PGT) para proseguir la acción judicial.
que se refiere este Artículo, procede siempre que pueda
comprobarse fehacientemente la correcta recepción de la misma
y que los documentos digitalizados obren en original o se CAPÍTULO II
encuentren en fotocopia debidamente cotejada o autenticada y SUSTANCIACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
estén a disposición del particular en el expediente que al efecto se
constituya. La notificación por vía electrónica debe practicarse ARTÍCULO 74.- El emplazado puede comparecer a la
directamente a las partes intervinientes, cuando no tenga acreditado audiencia o ejercitar sus derechos:
apoderado en las diligencias de que se trate. 1) Personalmente o por conducto de apoderado legal,
Cuando se demuestre que hay acciones de evitar la notificación tratándose de personas naturales; y,
por parte del patrono, se le debe aplicar la sanción respectiva.
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establezcan, se llegue al pleno convencimiento de que 5) Relación de las actuaciones que obren en autos, incluyendo
efectivamente se representa a la parte interesada. las pruebas admitidas y evacuadas y en general la motivación
de la resolución;
ARTÍCULO 76.- El emplazado puede ofrecer cualquier
medio de prueba para desvirtuar el contenido de las actas de 6) Disposiciones legales en que se funde la competencia de la
Inspección. Para la admisión de las pruebas, las Autoridades del autoridad que la emite, así como la fundamentación legal de
Trabajo deben ajustarse a las reglas siguientes: fondo en que se basa la resolución;
1) Deben estar relacionadas con los hechos, actos u omisiones
específicos que se imputan al emplazado; 7) Indicación de los trabajadores afectados, que puede ser un
grupo genérico de trabajadores en caso de conflictos de
2) La inspección puede ser utilizada cuando permita a la naturaleza colectiva;
Dirección General, Jefatura u Oficina Regional competente
de la Inspección del Trabajo en forma clara y eficaz, apreciar,
8) Puntos resolutivos;
por las exterioridades de la cosa inspeccionada, el hecho
que trata de averiguarse; y,
9) Apercibimiento para el cumplimiento de las normas violadas; y.
3) Nombre, razón o denominación social del infractor; 1) Ordenar el retiro de los niños, cuando éstos se encuentren
en lugares de trabajo en los que se realizan labores peligrosos
4) Dirección y Domicilio del Centro de Trabajo; y, se libre comunicación a las autoridades competentes; y,
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2) Se proteja plenamente la salud y la seguridad en el lugar de la Dirección General de Inspección del Trabajo (DGIT), agotando
trabajo, de los niños que han cumplido la edad mínima con su pronunciamiento la vía administrativa.
autorizada de admisión al empleo, de conformidad a lo
estipulado en la Constitución de la República, Código de ARTÍCULO 87.- Las infracciones o incumplimientos de las
Trabajo, Código de la Niñez y la Adolescencia y demás obligaciones a que se refiere esta Ley, se deben sancionar con
leyes del país. multa pecuniaria, de conformidad con las disposiciones de este
Capítulo.
ARTÍCULO 84.- También constituye un acto de obstrucción
de la labor Inspectora, la negativa injustificada o el impedimento ARTÍCULO 88.- Si como consecuencia del incumplimiento
a que se realice una inspección en un Centro de Trabajo o en de las obligaciones del patrono, se causa al trabajador un daño
determinadas áreas del mismo, efectuado por el patrono, su personal, real, cierto y/o evaluable en dinero, procede la imposición
representante o dependientes, trabajadores o no de la empresa de sanciones por cada trabajador afectado.
y/o terceras personas, por órdenes o directrices de aquél. El
impedimento puede ser directo o indirecto, perjudicando o ARTÍCULO 89.- Cuando el patrono infrinja una norma
dilatando la labor del Inspector del Trabajo de manera tal que no laboral que origine al trabajador un daño económico cuantificable
permita el cumplimiento de la inspección. Igualmente, es un acto en dinero, se debe imponer al infractor una multa equivalente al
de obstrucción de la labor Inspectora, obstaculizar la participación veinticinco por ciento (25%) del perjuicio económico causado,
en la inspección, del trabajador denunciante o su apoderado legal quedando el patrono obligado a corregir la violación de la norma
o de la organización de trabajadores que esté constituida en el infringida pagando al trabajador afectado el monto total de las
Centro de Trabajo, representada por su Presidente o por la persona cantidades legalmente adeudadas.
que éste designe.
Si la infracción a la norma laboral perjudica los intereses
ARTÍCULO 85.- Cuando el cumplimiento de las obligaciones económicos de más de un (1) trabajador, la multa se debe aplicar
previstas en una disposición normativa corresponda a varios por cada trabajador afectado. En todo caso el valor de la multa
sujetos conjuntamente por haber operado la sustitución del por la infracción no puede ser inferior de Cinco Mil Lempiras
patrono, y/o cambio de razón social, éstos responden en forma (L.5,000.00) por trabajador, cuando el veinticinco por ciento
solidaria por las infracciones que, en su caso, se cometan y de las (25%) del daño económico cuantificable sea inferior a la cantidad
sanciones que se impongan. antes mencionada.
En los casos de las empresas cuyos activos sean propiedad Cuando el patrono subsane las causas por las cuales ha sido
de personas naturales o jurídicas con domicilio en el extranjero, sancionado, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la
la solidaridad antes relacionada debe pasar a los socios y/o notificación de la resolución del acta que pone fin al procedimiento
representantes de dichas empresas. sancionador, la multa impuesta debe condonársele. Queda
expresamente entendido que el beneficio anterior, el patrono
CAPÍTULO V únicamente lo puede tener por una sola vez por la misma infracción.
SANCIONES
ARTÍCULO 90.- Cuando se infrinjan o vulneren derechos
ARTÍCULO 86.- La competencia sancionadora y en su caso fundamentales protegidos a los trabajadores por la Constitución
la aplicación de la sanción que corresponda, debe ser ejercida de la República, el ordenamiento laboral y las normas
por los Jefes del Cuerpo de Inspectores de cada Oficina Regional internacionales del trabajo ratificadas por Honduras, cuyo daño
del Trabajo o la autoridad de trabajo que haga sus veces, como no sea cuantificable en dinero, el importe de la sanción o multa
primera instancia, constituyéndose como segunda y última instancia debe ser de Cien Mil Lempiras (L.100,000.00), si la infracción
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se realiza a diferentes normas, la multa anterior se debe aplicar treinta por ciento (30%) en caso de segunda vez y las sucesivas
por cada infracción. con un cuarenta por ciento (40%) de incremento hasta que se
verifique el cumplimiento de la norma laboral violada o trasgredida.
Toda persona que, por medio de violencias o amenazas, atente El porcentaje de incremento que corresponda, debe aplicarse
en cualquier forma contra el derecho a la libertad de asociación y sobre la última multa impuesta.
libertad sindical, debe ser sancionada con una multa de Trescientos
Mil Lempiras (L.300,000.00) y la infracción administrativa se debe A tales efectos, debe considerarse como reincidencia cada
considerar como una sola. una de las subsecuentes infracciones al mismo precepto legal,
cometidas dentro del término de un (1) año contado a partir de la
En los casos de obstrucción a la labor inspectora, la infracción fecha del acta en que se hizo constar la primera infracción.
se debe sancionar con una multa de doscientos Cincuenta Mil
Lempiras (L.250,000.00) y, la infracción administrativa se debe ARTÍCULO 93.- Las Autoridades del Trabajo, deben
considerar como una sola. programar periódicamente cuantas inspecciones se requieran o,
debe requerir la presencia del infractor en la sede de la Inspección
Cuando el patrono incumpla con la obligación de celebrar un del Trabajo, según el caso, para verificar que el sujeto responsable
contrato colectivo la multa debe ser de Doscientos Mil Lempiras ha dado cumplimiento a sus obligaciones laborales, especialmente
(L.200,000.00). sobre las que le han recaído una sanción firme. En el caso que se
verifique con la inspección correspondiente, la continuidad del
Cuando el patrono subsane las causas por las cuales ha sido incumplimiento, el sujeto responsable debe ser sancionado por
sancionado, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la reincidencia sin necesidad de requerirlo nuevamente.
notificación de la resolución que pone fin al procedimiento
sancionador, la multa impuesta le debe ser condonada. Si el patrono ARTÍCULO 94.- Las sanciones deben imponerse sin
no subsana la causa por la que fue sancionado dentro del plazo perjuicio de las penas que correspondan a los delitos en que
concedido, queda obligado además del pago de la multa a corregir puedan incurrir los infractores. Cuando del contenido de las
la violación objeto de la misma. actuaciones se desprendan hechos que constituyan la posible
comisión de un delito, las Autoridades del Trabajo deben formular
Si el patrono se negare a remediar dichas causas dentro de la respectiva denuncia ante el Ministerio Público. De igual forma
los plazos establecidos, la Secretaría de Estado en los Despachos estas sanciones se entienden sin perjuicio de cualquier acción civil
de Trabajo y Seguridad Social a través del órgano correspondiente o laboral que corresponda conforme a la justicia ordinaria.
debe promover las acciones pertinentes, sin perjuicio de la
aplicación de las sanciones pecuniarias que por reincidencia ARTÍCULO 95.- El plazo máximo para el pago de las multas
establece esta Ley. pecuniarias es de quince (15) días hábiles, contados a partir de la
fecha en que quede firme la resolución administrativa que la
ARTÍCULO 91.- Las sanciones pecuniarias establecidas en imponga.
esta Ley, se deben incrementar anualmente en forma automática
en proporción al índice de inflación interanual declarado al mes Cuando sea caducado el plazo anterior y el infractor no haya
de diciembre de cada año por el Banco Central de Honduras hecho efectivo el pago de la multa, las Autoridades del Trabajo
(BCH). deben remitir a la Procuraduría General de la República (PGR),
certificación de las resoluciones que se dicten, a fin de que ésta
ARTÍCULO 92.- En cualquier caso, las reincidencias del proceda a hacer efectivas las multas impuestas.
infractor en la comisión de una infracción administrativa, dan lugar
a la aplicación de nuevas sanciones pecuniarias con un incremento La Procuraduría General de la República (PGR), debe informar
del veinticinco por ciento (25%) la primera reincidencia, con un a las Autoridades del Trabajo de las multas que mensualmente
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Producida la prueba, debe dictarse la resolución A tales efectos, debe practicar a través de una entidad externa
correspondiente en el plazo máximo de cinco (5) días hábiles. especializada en la materia, una evaluación de la experiencia
profesional y de los conocimientos teóricos del personal técnico
ARTÍCULO 99.- Contra las resoluciones que dicte la y administrativo involucrado en el servicio de Inspección del
Dirección General de Inspección del Trabajo (DGIT), en relación Trabajo, de manera que quienes aprueben la evaluación
al recurso de apelación procede el recurso de reposición ante el permanezcan en sus cargos, quedando sujetos a lo prescrito en
órgano que lo hubiere dictado. La reposición puede pedirse dentro esta Ley; caso contrario, deben ser separados de sus cargos con
de los diez (10) días siguientes al de la notificación del acto el pleno reconocimiento de los derechos y prestaciones laborales
impugnado. La resolución del recurso de reposición debe poner que les corresponden, de conformidad con la Ley de Servicio
fin a la vía administrativa. Civil.
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