Asignatura:

Realidad Nacional

Tema 04

Organización política y social del Perú

 El Estado Peruano
• El Estado Peruano, se refiere a una forma de
Organización Político y Social. esta formado
por un conjunto de instituciones que tienen
el poder de regular la vida sobre un
territorio determinado.
• La nación peruana jurídicamente
organizada, es la entidad que ejerce el
gobierno en la República del Perú, en la
constitución política del Perú está
establecido que la República del Perú es
democrática, social,​ independiente y
soberana.
• La constitución política del Perú. Señala la
defensa de la persona humana y el respeto
de su dignidad como el fin Supremo de la
Sociedad y del Estado.
 Organización del Estado Peruano.
 República. El Gobierno es unitario, representativo y descentralizado. Existen tres
poderes independientes: Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y el Poder Judicial. El
Poder Ejecutivo consta del Presidente y dos Vice - Presidentes y el Poder
Legislativo con un Parlamento Unicameral con 130 miembros.
 Gobierno: democrático sistema político multipartidista con separación de
poderes descentralizacion se divide en 24 departamentos y la provincia
constitucional del callao
 Poder Legislativo: Hace las leyes. En el País lo representa: el Congreso.
Departamento: La Asamblea departamental. Municipio: El concejo
 Poder Judicial: Vigila que se cumplan las leyes. En el país lo representa: La
Corte Suprema de Justicia. Departamento: La Corte Superior de justicia.
Municipio: Los Juzgados
 Poder Ejecutivo: El que hace cumplir las leyes, en el País. Lo representa: El
Presidente. Departamento: El Gobernador. Municipio: Los Alcaldes
 EL ESTADO PERUANO
El Estado es una creación del ser humano que obedece a la
necesidad de estar jurídicamente organizado.

EL ESTADO ES LA NACIÓN
SEGÚN LA CONSTITUCIÓN
JURÍDICA Y POLÍTICAMENTE
POLÍTICA DEL PERÚ, LA
ORGANIZADA SOBRE UN
REPUBLICA DEL PERÚ ES
DETERMINADO TERRITORIO,
DEMÓCRATA, SOCIAL,
EL CUAL GENERALMENTE ES
INDEPENDIENTE Y SOBERANA.
PROPIO.
 SÍMBOLOS NACIONALES DEL PERÚ REPUBLICANO
De acuerdo a la
Constitución,
son símbolos de la
patria:
la Bandera del
Perú, el Escudo y el
Himno Nacional;
también se le
considera a la
Escarapela como
un distintivo
nacional
 El Poder Ejecutivo
• El poder ejecutivo es el responsable de la gestión diaria del Estado, concibe y
ejecuta políticas y leyes que tienen que ser aplicadas; representa a la nación en sus
relaciones diplomáticas; sostiene a las fuerzas armadas y en ocasiones aconseja con
respecto a la legislación. En los estados democráticos, el poder ejecutivo está
considerado como administrador y ejecutor de la voluntad popular a la cual
representa y de la que debe ser su más firme garante.
• El poder ejecutivo es uno de los tres poderes de un Estado republicano. El poder
ejecutivo se encarga de diseñar, planificar y ejecutar el proyecto de un país con base
en la constitución y las leyes.
• Actúa como un ente que dirige, coordina, planifica y ejecuta las acciones de
gobierno. Sin embargo, no puede legislar ni administrar el sistema de justicia, ya que
esto le corresponde al poder legislativo y al poder judicial respectivamente.
• El poder ejecutivo está representado por el Jefe del Estado y/o el Jefe del Gobierno.
Esto dependerá de la estructura política de cada país consagrada en su constitución.
 Características del Poder Ejecutivo
• El poder ejecutivo peruano se corresponde con la conducción diaria del
Estado en sus distintos niveles, se ocupa la toma de decisiones políticas que
abarcan la economía, la política interior, la política exterior, las políticas
sociales, la recaudación de impuestos, etc.
• Los cargos del poder ejecutivo son electos para un período específico, cuyo
inicio y fin está determinado por un periodo de cinco años, en el Perú no
podrá reelegirse, de acuerdo a la Constitución del año 1993 y los reglamentos
electorales. Otros cargos, en cambio, son designados expresamente por las
autoridades electas, como el presidente.
• Cada cargo suele ser unipersonal, o sea, detentado por una persona
específica a la vez, la cual puede ser reemplazada al término de sus labores o
bien en sustitución de urgencia. Esto conlleva responsabilidades importantes,
por las cuales luego la persona deberá responder al propio Estado.
 Funciones del poder ejecutivo
La función del poder ejecutivo es organizar, planificar, ejecutar y evaluar las acciones de
gobierno en beneficio del país. Esto implica:

Poner en práctica las leyes;

Planificar y ejecutar el presupuesto anual;

Diseñar y ejecutar políticas en las áreas de educación, salud pública, cultura, deportes;
finanzas, economía, comunicaciones, etc.

Delegar funciones a nivel nacional, regional, municipal y parroquial.

Proponer reformas o ajustes en el sistema de impuestos;

Representar al Estado en el ámbito internacional;

Dirigir la política exterior;

Proponer y/o firmar tratados internacionales;

Proteger la nación de ataques extranjeros y velar por la paz interna.

Vea también División de poderes.
 Objetivos de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo.
Establecer los principios y las normas básicas de
organización, competencias y funciones del poder
ejecutivo.
Implantar las funciones, atribuciones y facultades
legales del Presidente de la Republica y del Consejo
de Ministros.

Instituir las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los

Gobiernos Regionales y Locales.

Instaurar la naturaleza y requisitos de creación de

Entidades Publicas y los Sistemas Administrativos.
Articulo 1° de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo
 Funciones y atribuciones esenciales del poder ejecutivo
En general, el poder ejecutivo posee dos funciones esenciales:
 Función política. Consiste en conducir a la sociedad por el camino que mejor permita
satisfacer sus necesidades históricas, tomando las decisiones pertinentes para negociar del
modo más conveniente las situaciones inéditas: tratados internacionales, situaciones
irregulares, intercambios comerciales, etc.
 Función administrativa. Consiste en manejar y gestionar el Estado para que cumpla del
modo más eficiente posible con sus labores contempladas en la Constitución, para lo cual
es indispensable orquestar los ministerios, intendencias, gobernaciones, empresas y
organismos públicos, etc. Principales funciones del Poder ejecutivo:
 Conservación del orden, seguridad interior y seguridad exterior.
 Publicar, mandar a cumplir y reglamentar las leyes.
 Vetar las leyes que le propone el poder legislativo
 Destituir los empleados públicos por omisión, ineptitud o delito.
 Preparar y presentar al Poder Legislativo los presupuestos y la rendición de cuentas de
cada año.
 Proponer al Poder Legislativo cada cinco años el presupuesto Nacional.
 Atribuciones del Poder Ejecutivo
PODER
En su calidad de Jefe del EJECUTIVO
Poder Ejecutivo:
A. Dirigir y aprobar la
política general del Es el encargado de hacer cumplir las leyes e
Gobierno. impulsar las políticas del Estado. También
tiene la capacidad de vetar ciertas leyes.
B. Ejercer el derecho de
iniciativa legislativa,
con aprobación del CONSEJO DE Organismos
Consejo de Ministros. PRESIDENCIA. Públicos del
MINISTROS.
C. Observar o promulgar Poder
las leyes aprobadas Ejecutivo.
por el Congreso de la Liderado por el Integrado por el
Presidente de la premier y 18
República. Republica, quien es a ministros
su vez Jefe del Estado y
Jefe de Gobierno.
 Funciones del Poder Legislativo
 Dar leyes y resoluciones legislativas, así como interpretar, modificar o derogar las
existentes.
 Velar por el respeto de la Constitución y de las leyes y disponer lo conveniente
para hacer efectiva la responsabilidad de los infractores.
 Aprobar los tratados de conformidad con la Constitución.
 Aprobar el Presupuesto y la Cuenta General.
 Autorizar empréstitos, conforme a la Constitución.
 Ejercer el derecho de amnistía.
 Aprobar la demarcación territorial que proponga el Poder Ejecutivo.
 Prestar consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras en el territorio de la
República, siempre que no
 afecte, en forma alguna, la soberanía nacional.
 Autorizar al Presidente de la República para salir del país.
 Funciones del Poder Legislativo
El Poder Legislativo esta constituida por el Congreso de la Republica, el cual, en base a su
Reglamento, se define como el “órgano representativo de la Nación”, pues sus
representantes (los congresistas) son elegidos en votación popular.

Funciones

Legisla: Propuesta, revisión y sanción

Interpelación de Ministros, mociones

Fiscaliza: de censura y cuestión de confianza.

Debate temas nacionales para que

Representa: trasciendan a la opinión publica.
 FUNCIONES DEL PODER JUDICIAL
• Proponer a la Sala Plena de la Corte Suprema la Política General del Poder Judicial y aprobar
el Plan de Desarrollo del mismo.
• Fijar el número de Vocales Supremos Titulares.
• Determinar el número de Salas Especializadas Permanentes y excepcionalmente el número
de Salas Transitorias de la Corte Suprema.
• Aprobar el Proyecto de Presupuesto del Poder Judicial propuesto por la Gerencia General y
ejecutarlo una vez sancionado legalmente.
• Velar por el respeto de las atribuciones y garantías del Poder Judicial.
• Resolver conforme a su Reglamento, los asuntos relativos a traslados de magistrados,
funcionarios y demás servidores del Poder Judicial.
• Emitir los informes que le solicite el Congreso de la República; la Sala Plena de la Corte
Suprema y el Fiscal de la Nación sobre los asuntos de su competencia y solicitar los que se
relacionen con sus funciones.
• Supervisar la conservación y buen recaudo de los bienes incautados cuya libre disposición
está supeditada a la resolución de los juicios penales, conforme a ley.
 ORGANIZACIÓN POLÍTICA
El Estado Peruano es uno e indivisible. Su Gobierno es unitario, representativo, y
descentralizado y se organiza según el principio de la separación de los poderes.

Es la colectividad políticamente organizada sobre un

territorio, que busca el bienestar general o bien comun.

PODER
Autoridad para tomar decisiones sobre la soberanía

TERRITORIO
Espacio Geográfico indispensable. 1 902,716 E. Terrestre. E. Marítimo 200
millas. E. Aéreo. Subsuelo.

PUEBLO
Habitantes que forman la Nación 2010: 29 132,013.

ORDENAMIENTO JURÍDICO
Sustento legal, estable derecho y deberes. Constitución
 ORGANIZACIÓN POLÍTICA
• Según el artículo de la nueva Constitución Política, promulgada el 29 de diciembre de
1993, el Perú es una república democrática, social, independiente y soberana.
• La organización política de la República del Perú es un estado unitario y
descentralizado. Administrativamente se divide en regiones, departamentos,
provincias, distritos y centros poblados,​ hasta la fecha no se ha creado ninguna
región de manera oficial. Luego de la creación de los gobiernos regionales, es
frecuente nombrar informalmente como región a cualquiera de los 24
departamentos y a la Provincia Constitucional del Callao, estas circunscripciones
territoriales poseen un gobierno regional propio.
• Organización política, asociación política o agrupación política puede referirse a:
Institución política, Movimiento político, Partido político, Coalición electoral,
Coalición política, Agrupación de electores.
• La organización política es la asociación humana más importante, pues determina
nuestra existencia social. Conocer su funcionamiento es imprescindible para saber
cuáles son nuestros derechos y nuestros deberes.
 ORGANIZACIÓN
POLÍTICA DEL
PERÚ.

Estado Peruano,
Estas ejercen tres
esta dividido en 25
Autonomías.
Regiones.

AUTONOMÍA AUTONOMÍA AUTONOMÍA

POLÍTICA ADMINISTRATIVA ECONÓMICA

Acordar Facultad de reglamentar y La facultad de crea, recaudar

políticamente de determinar servicios y administrar sus rentas e
gobierno local. públicos. ingresos propios.
 NIVEL INTERMEDIO DE GOBIERNO
NIVEL DE
EJECUTIVO LEGISLATIVO
GOBIERNO
Autoridad: Presidente Regional. Autoridad: Consejo Regional
Término: Cuatro años sin Término: 4 años sin
posibilidad de reelección. posibilidad de reelección.
Designación: Elegido por sufragio Designación: Sufragio
directo en conjunto con el vice- directo.
presidente regional. Emolumentos: Dietas fijadas
25 REGIONES
Requisitos: Peruano, residencia por el Consejo de acuerdo a
efectiva mínima de tres años, las capacidades económicas
mayor de 25 años, tener derecho a del gobierno regional, no
sufragio, inscrito en el Registro superior a 1.5 Unidades
Nacional de Identificación y Estado Impositivas Tributarias.
Civil del departamento.
 NIVEL LOCAL DE GOBIERNO
NIVEL DE EJECUTIVO LEGISLATIVO
GOBIERNO
Autoridad: Alcalde. Autoridad: Concejo Municipal
Término: 4 años, sin opción a reelección. (regidores).
Designación: Sufragio directo. Término: 4 años sin opción a
Requisitos: Ciudadano en ejercicio, reelección.
identidad nacional, 2 años de domicilio en Designación: Sufragio directo
MUNICIPIOS: la provincia o distrito. De ser extranjero: de acuerdo a cifra repartidora.
Provinciales y mayor de 18 con residencia de 2 años en Emolumentos: dietas fijadas
Distritales el distrito o provincia. por acuerdo del concejo de
Emolumentos: Remuneración mensual acuerdo a la capacidad
fijada discrecionalmente por acuerdo del económica del municipio y en
concejo en consideración a la real y atención a la asistencia efectiva
tangible capacidad económica del a sesiones con tope de cuatro
gobierno local. dietas al mes.
 ORGANIZACIÓN SOCIAL
• Una organización social o ciudadana es un grupo de personas que interactúan entre sí, en
virtud de que mantienen determinadas relaciones sociales con el fin de obtener ciertos
objetivos. Se trata de una esfera de vida social más amplia que se organiza para satisfacer
necesidades humanas.
• También puede definirse en un sentido más estrecho como cualquier institución en una
sociedad que trabaja para socializar a los grupos o gente que pertenece a ellos.
• Las organizaciones sociales pueden tomar varias formas dependiendo del contexto social.
Por ejemplo para el núcleo familiar, la organización correspondiente es la familia más
extendida. En el contexto de los negocios, una organización social puede ser una empresa,
corporación, etc. En el contexto educativo, puede ser una escuela, universidad, etc. En el
contexto político puede ser un gobierno o partido político.
• Algunos ejemplos de esto incluyen educación, gobiernos, familias, sistemas económicos,
religiones, comunidades y cualquier persona o grupo de personas con las que se tenga una
interacción. Los expertos en el tema reconocen cinco instituciones existentes en todas las
civilizaciones existentes hasta ahora: gobierno, religión, educación, economía y familia.
Clases y estructura de organización social.

Cultura

Política

Sociedad

Económica
 Organizaciones sociales
• Se denomina organizaciones sociales a todos aquellos grupos conformados por
un conjunto de personas que comparten opiniones, valores, visiones de
mundo, intereses e inquietudes, con el fin de planificar estrategias para lograr
objetivos y metas, en beneficio de un grupo de personas o comunidad. Los
ejemplos de organizaciones sociales más comunes son las organizaciones
políticas, culturales, económicas, empresariales, educativas y ambientales.
CARACTERÍSTICAS
Contar con un grupo Se establecen
de personas que siempre con un fin,
compartan aportar discusiones
elementos en comun sobre determinados
(intereses, valores o temas o simplemente
formas de actuar compartir un
ante determinadas momento especifico.
situaciones)
 Funciones y características de la organización social.
Función social:
• Los distintos componentes de la
sociedad se encuentran en
acción continua, por lo que se ha
de estudiar y dar explicación del
funcionamiento de la misma.
• La función social es el conjunto
de reglas que señalan como
debe actuar en determinadas
circunstancias una persona de
acuerdo con su estatus.
• Las funciones sociales no solo
contribuyen al orden social, sino
que también, en sus
consecuencias para los grupos o
instituciones de esa sociedad.
 ORGANIZACIONES SOCIALES
• Con el gobierno de Velasco (1968-1975) el Estado se convirtió en productor de la sociedad,
incentivó y respaldó determinadas formas organizativas, marcando el desarrollo de los
diferentes sectores sociales.
• Las organizaciones sindicales como la Central General de Trabajadores del Perú, CGTP, la
Central Nacional de Trabajadores, CNT, y de manera directa la Central de Trabajadores de
la Revolución Peruana, CTRP, fueron favorecidas por esta dinámica.
• Otro tanto sucedió a nivel de organizaciones campesinas con la creación de la
Confederación Nacional Agraria, CNA, y la Confederación Campesina del Perú, CCP, y de
sectores populares urbanos a partir de la creación del Sistema Nacional de Apoyo a la
Movilización Social, SINAMOS.
• La crisis económica y las políticas de ajuste
estructural aplicadas han tenido como resultado
la jibarización del sector formal de la economía,
afectando la organización sindical en las ramas
con mano de obra mayoritariamente femenina.
 ¿CÓMO IDENTIFICAR LAS ORGANIZACIONES SOCIALES?
 Elaborar un Registro Único de Organizaciones Sociales de la Municipalidad Provincial de
Arequipa, norma las condiciones y procedimientos para el reconocimiento y registro de
todas las organizaciones sociales. Por este medio, las ORGANIZACIONES SOCIALES podrán
inscribirse en la Municipalidad obteniendo personería municipal y así participar en la
gestión ejerciendo sus derechos y deberes ante el gobierno local.
 Objetivos:
 Facilitar el registro de las organizaciones sociales a fin que participen en el Gobierno del
Municipio de acuerdo a lo establecido por la ley.
 Promover la defensa de los derechos e intereses de los vecinos y vecinas frente a terceros.
 Las organizaciones sociales se clasifican de acuerdo a su naturaleza, las formas
organizativas son:
a) Organización vecinal.
b) Organizaciones Sociales de Base.
c) Organizaciones Temáticas.
 A. Organización vecinal
Son personas naturales que se constituyen
sin fines de lucro, con un fin común con el
propósito de atender los intereses vecinales,
pudiendo adoptar las siguientes
denominaciones :
• Asociación de viviendas
• Asentamientos Humanos
• Cooperativas de vivienda.
• Asociaciones de propietarios.
• Juntas y comités vecinales.
• Comités cívicos.
• Otras que no se encuentren comprendidas
en los incisos anteriores.
 B. Organizaciones Sociales de Base.
 Las Organizaciones Sociales de Base (OSB),
son organizaciones autogestionarias constituidas
por iniciativa de la propia persona de menores
recursos económicos para enfrentar sus problemas
alimentarios en la perspectiva de alcanzar un
desarrollo humano, para contribuir a la población
con el desarrollo integral de su localidad y resolver
problemas de índole económico, social y cultural:
 Comedores Populares Autogestionarios;
 Clubes de Madres;
 Comités de Vaso de Leche; y,
 Todas aquellas organizaciones cuya finalidad
consista en el desarrollo de actividades de
apoyo alimentario a la población de menores
recursos.
 C. Organizaciones Temáticas.
• Son aquellas que tienen por objeto la atención de un tema específico en el marco
del desarrollo integral de la Provincia, y podrán ser:
• Organización de Discapacitados y Adulto Mayor
• Organizaciones Educativas, Culturales y Artísticas
• Organizaciones Ambientales y de Salud
• Organizaciones Juveniles
• Organizaciones Deportivas
• Otras formas de organizaciones
 Sistema democrático
• Un régimen democrático, por lo tanto, es aquel que posibilita la participación de la
población en la toma de decisiones vinculadas a lo público. Se trata de una serie
de instituciones y normativas que organizan el Estado y el ejercicio del poder según
criterios democráticos.
• Lo que hace todo régimen político es definir cómo se accede al gobierno y cómo
las autoridades a cargo de la administración del Estado pueden emplear sus
facultades. En el caso del régimen democrático, se basa en pilares como la
realización periódica de elecciones (que permiten que los ciudadanos emitan su
voto de manera secreta y en libertad) y el establecimiento de una Constitución de
la cual se desprenden todas las leyes.
• Hay democracia indirecta o representativa cuando la decisión es adoptada por
personas reconocidas por el pueblo como sus representantes.
• Hay democracia participativa cuando se aplica un modelo político que facilita a los
ciudadanos su capacidad de asociarse y organizarse de tal modo que puedan
ejercer una influencia directa en las decisiones públicas o cuando se facilita a la
ciudadanía amplios mecanismos plebiscitarios consultivos.
 ¿QUE ES LA DEMOCRACIA?
• La democracia (el latín tardío democratĭa, y este del griego dēmokratía), es una
forma de organización social que atribuye la titularidad del poder al conjunto de la
ciudadanía.
• En sentido estricto, la democracia es una forma de organización del Estado en la
cual las decisiones colectivas son adoptadas por el pueblo mediante mecanismos
de participación directa o indirecta que confieren legitimidad sus representantes.
• En sentido amplio, democracia es una forma de convivencia social en la que los
miembros son libres e iguales y las relaciones sociales se establecen de acuerdo a
mecanismos contractuales.
• La democracia se puede definir a partir de la clásica clasificación de las formas
de gobierno realizada por Platón, primero, y Aristóteles, después, en tres tipos
básicos: monarquía (gobierno de uno), aristocracia (gobierno «de los mejores»
para Platón, «de los menos», para Aristóteles), democracia (gobierno «de la
multitud» para Platón y «de los más», para Aristóteles).
 Objetivos del sistema democrática
1. Fortalecimiento del régimen democrático y del Estado de derecho
2. Democratización de la vida política y fortalecimiento del sistema de
partidos
3. Afirmación de la identidad nacional
4. Institucionalización del diálogo y la concertación
5. Gobierno en función de objetivos con planeamiento estratégico,
prospectiva nacional y procedimientos transparentes
6. Política exterior para la paz, la democracia, el desarrollo y la integración
7. Erradicación de la violencia y fortalecimiento del civismo y de la
seguridad ciudadana
8. Descentralización política, económica y administrativa para propiciar el
desarrollo integral, armónico y sostenido del Perú
9. Política de Seguridad Nacional
El Estado: Sus componentes, fines, instrumentos y medios.
Estado El Estado y sus
Pueblo Territorio Poder político componentes

Bien común Fin supremo

Bienestar general Seguridad integral Fines esenciales

Desarrollo nacional Defensa nacional Instrumentos

Medios del estado- realidad nacional Medios del

estado
Poder nacional Potencial nacional

Expresión política
Expresión económica Expresiones del
poder y potencial
Expresión Psico-social nacional.
Expresión militar
Indicadores demográficas de la población peruana 2015-2050
 Demografía del Perú
Evolución demográfica del Perú, 1961-2003
Población 31 914 896
Densidad 24 hab./km²​
Tasa de crecimiento 1,1 %​
Tasa de natalidad 18,87 %​
Tasa de mortalidad 5,61 %
Esperanza de vida 74 años​
• Varones 72 años
• Mujeres 77 años
Tasa de fertilidad 2,33 (hijos x mujer)​
Tasa de mortalidad infantil 17,96 %
Estructura por edades
< 15 años 28,32 % (8 727 450)
15-64 años 65,27 % (20 113 285)​
> 65 años 6,40 % (1 973 440)​
 Demografía del Perú
Índice de masculinidad
Total 0,97
Al nacimiento 1,05
< 15 años 1,04
> 65 años 0,9​
Nacionalidad
Nacionalidad Peruana
Mayoría étnica Mestiza (51 %)​
Minorías étnicas Negros y Asiáticos (3 %)​
Idiomas
Oficial Español, aimara y lenguas quechuas

Hablados Quechua
Aimara
Múltiples lenguas originarias
 Características de la población peruana
• Crecimiento explosivo
• Población con baja esperanza de vida
• Población predominantemente urbana
• Población relativamente joven
• Bajo poder adquisitivo de un alto porcentaje de la
población
• Formación de conglomerados urbanos con deficiente
articulación.
• Crecimiento de P.E.T. en progresión geométrica y de la
P.E.A en progresión aritmética.
 Reflexión
¿Cuáles son las formas de organización del Estado peruano?
¿Cuáles son los programas sociales en el Perú 2019?
¿Cuáles son las organizaciones sociales de base?
¿Qué es una organización social y ejemplos?
¿Qué es una organización política y ejemplos?
¿Cuáles son los tipos de organizaciones sociales?
¿Qué es una organización política y social y sus objetivos?