Proc SDV Siiape2 Vobo
Proc SDV Siiape2 Vobo
Proc SDV Siiape2 Vobo
Contenido
Presentación .......................................................................................................... 5
Antecedentes ......................................................................................................... 6
Objetivo .................................................................................................................. 7
Vocalía del Registro Federal de Electores en la Junta Distrital ........................ 9
1. Selección de muestra para revisión del Vocal del RFE de la Junta Distrital.
........................................................................................................................ 10
2. Revisión de la muestra. ................................................................................ 10
3. Sistema de Validación de Datos de la Solicitud Individual de Inscripción o
Actualización al Padrón Electoral y Recibo de la Credencial (SVD-SIIAPE).
........................................................................................................................ 11
4. Validación de los Medios de Identificación asociados al Trámite. ........... 19
4.1 Medios de Identificación. ........................................................................................ 20
4.2 Registrar resultados de la validación de los Medios de Identificación. .................... 23
4.3 Consideraciones ..................................................................................................... 25
5. Validación de las huellas dactilares y fotografía ....................................... 27
5.1 Validación de Huellas Dactilares. ............................................................................ 27
5.2 Validación de la Fotografía. .................................................................................... 29
5.3 Consideraciones. .................................................................................................... 30
6. Ejemplos de la Revisión ............................................................................... 31
7. Guardar Resultados ...................................................................................... 43
8. Finalizar Grupo .............................................................................................. 44
9. Generación de la Cédula de validación de Medios de Identificación e
Imágenes de la Solicitud Individual. ........................................................... 45
9.1 Impresión de las Cédulas ....................................................................................... 46
9.2 Requisición de la Cédula de Validación de Medios de Identificación e Imágenes de la
Solicitud Individual. ....................................................................................................... 49
10. Integración de Información. ......................................................................... 50
11. Depuración de la Información...................................................................... 51
12. Acciones a instrumentar para las causas identificadas en el SVD-SIIAPE
. ....................................................................................................................... 52
Dirección Ejecutiva del
Registro Federal de Electores
Presentación
En el marco de las atribuciones que por Ley tiene la Dirección Ejecutiva del Registro
Federal de Electores, se encuentra la relativa a la actualización del Padrón
Electoral y la expedición de la Credencial para Votar.
Antecedentes
Para esta ocasión ya se cuenta con una versión que permite visualizar por registro, las
imágenes de los Medios y Biométricos de forma simultánea.
En el 2019, se habilita el acceso a los Vocales del Registro Federal Electoral en la Junta
Local al SVD-SIIAPE, con ello se pueden observar, por una parte, la forma en que son
captados los trámites en los Módulos de Atención Ciudadana, los medios de
identificación presentados, y por otra la validación que el Vocal del RFEJD ha realizado
a dichas imágenes y captura de información.
Objetivo
2. Revisión de la muestra.
Diariamente el Vocal del RFE de la Junta Distrital, debe ingresar al SVD-SIIAPE, para
visualizar cada trámite, de la muestra, el Tipo de documento que fue presentado por
el ciudadano, (medio de Identificación, documento con fotografía y comprobante
de domicilio); a través de la imagen captada, se debe verificar si corresponde con el
tipo de documento identificado y si la información es consistente con lo capturado.
Así mismo, se deben validar las huellas dactilares y fotografía, a fin de corroborar si
fueron tomadas de acuerdo con el procedimiento que se establece en el manual para
la operación del módulo.
Nota: Para dar de alta, cambios o baja de usuarios, levantar caso CAU.
Para cambio de usuario, es importante solicitar la baja del usuario anterior, mediante caso
CAU.
a) Ajustes
b) Salir
El menú ( ) SVD_SIIAPE, tiene la opción para acceder a la revisión del grupo de trabajo
del Vocal Distrital y la impresión de la Cédula.
1) Apartado de Imágenes:
2) Apartado de Información:
Apartado Descripción
Botones para avanzar o retroceder entre los diferentes trámites del
grupo.
Permite concluir la revisión de las imágenes del grupo.
Apartado Descripción
Botón de configuración, al seleccionarlo se accede a un menú de
herramientas de ayuda para la revisión de las imágenes:
Apartado Descripción
Imagen legible.
Imagen con información (que no esté muy blanca o muy obscura).
Sin signos de alteración.
Imagen corresponda con el Medio de Identificación señalado (Tipo de MI).
Documento corresponda a los aprobados por la CNV.
Vigente.
Imágenes sin repetir o que no correspondan con el anverso o reverso especificado.
En cuanto a la Información:
Se debe verificar que la información de los diferentes apartados que presenta el sistema,
corresponda con la contenida en el documento digitalizado.
Medio de Identificación.
Se debe considerar que en algunos trámites es posible aceptar copia simple del
documento, por lo tanto, la imagen puede estar en blanco y negro.
Comprobante de Domicilio.
Se cuenta con un catálogo de las posibles situaciones que se pueden presentar producto
de la revisión.
Cada medio de Identificación cuenta con su propio catálogo (ver anexo 1).
Una vez validada la imagen con la información capturada, se pueden tener alguna de las
siguientes situaciones:
A) Sin Inconsistencias.
La imagen corresponde con el MI, existiendo congruencia entre lo captado contra
lo digitalizado.
Se debe seleccionar la opción 1 del catálogo.
B) Con Inconsistencias.
Se encontraron inconsistencias en la información presentada.
Dependiendo de la situación, selecciona una de las causas del 2 al 19, según sea
el caso; sólo se puede marcar una, por lo que se debe marcar la que se considere
de mayor relevancia.
4.3 Consideraciones
a) Medio de Identificación
Cuando éste no fue requerido debido a que ya se contaba con la imagen en CECYRD,
muestra la siguiente leyenda:
Para los casos de los Adultos mayores que no presentan el acta de nacimiento, el sistema
presenta la siguiente leyenda:
c) Comprobante de Domicilio
Para la validación de las Huellas Dactilares y Fotografía, se debe tomar en cuenta las
especificaciones que se establecen para su captura en el Manual para la Operación del
Módulo de Atención Ciudadana Tomo I.
El sistema presenta el apartado de “HUELLAS” con la finalidad de que se valide cada una
de las imágenes de las huellas captadas del ciudadano.
Para la validación, inicia con la huella del pulgar izquierdo y continúa la revisión de toda
la fila superior, posteriormente valida el pulgar derecho hasta concluir con la fila inferior.
Toma en cuenta el procedimiento para la captura de las huellas por el personal operativo
(Manual para la Operación del Módulo de Atención Ciudadana Tomo I).
Para definir el resultado de la validación, en cada una de las huellas, despliega el catálogo
que se muestra en la parte inferior de la imagen (por default, al ingresar a esta pantalla
todas las huellas muestran el valor 1. Buena calidad).
A) Sin Inconsistencia.
Cuando la imagen está completa, es legible y están bien definidas las líneas de la
huella.
Se debe seleccionar la opción 1 Buena Calidad del catálogo.
B) Con Inconsistencias.
Estas causas formaran parte de una valoración posterior del recorte de las
imágenes que realizan los escáneres de huella, sin que ello implique una
inconsistencia en la captación de las mismas por parte del personal del MAC,
manteniendo el procedimiento de captura de huellas del Manual para la Operación
del Módulo Tomo I.
Se cuenta con la imagen de la fotografía captada en el MAC durante la captura del trámite.
A) Sin Inconsistencia.
B) Con Inconsistencias.
Cuando la imagen está incompleta, se capturó de lado, está borrosa, con mucha o poca
iluminación, selecciona una de las causas del 2 al 11, según sea el caso; sólo se puede
marcar una, por lo que se debe marcar la que se considere de mayor relevancia.
5.3 Consideraciones.
A) Huellas.
B) Fotografía.
6. Ejemplos de la Revisión
a) Medios de Identificación.
Inconsistencia 3: MI no enlistado en el
acuerdo de la CNV
b) Huellas
Inconsistencia Imagen
5. Ausente (con leyenda).
Ausencia de huella
7. Cortada.
8. Sin núcleo
9 Captada parcialmente.
Inconsistencia Imagen
10 Con puntos blancos.
11. Oscuras
12 Ilegible.
Borrosas o movidas
Inconsistencia Imagen
14. Incluye parte del otro dedo.
c) Fotografía.
Inconsistencia Imagen
4. Con exceso de iluminación
6. Mal encuadradas.
Inconsistencia Imagen
8. Borrosas
9. Obscuras.
10. Opacas.
7. Guardar Resultados
Una vez terminada la validación de las imágenes de los diferentes apartados, para
guardar los resultados se debe seleccionar la opción Guardar o Guardar y Avanzar según
como se tenga configurado el sistema.
Con esta acción el sistema identifica mediante una paloma en color verde la condición de
que los Medios se encuentran validados.
Esto no impide que se pueda volver a revisar el trámite y ajustar algún apartado.
8. Finalizar Grupo
Del lado izquierdo se presenta la relación de los grupos de los cuales se concluyó su
revisión (únicamente se visualizarán los últimos 5 grupos validados):
Apartado Descripción
Número de lista del grupo.
Para imprimir cada una de las cédulas que conforman el grupo, de la columna opciones
selecciona el botón de visión.
Del lado derecho se enlistan las Solicitudes Individuales que conforman el grupo
seleccionado.
El sistema genera un
archivo en formato Pdf,
de la cédula
seleccionada para su
impresión (anexo 4).
Diariamente una vez que se haya concluido la requisición de las cédulas, se deben
separar en dos paquetes, conforme a lo siguiente:
I. Sin Inconsistencias
II. Con Inconsistencias
EEDDMMDDAAS (EE, clave de la entidad, DD clave del distrito, MM dos dígitos del mes,
DD dos dígitos del día, AA dos dígitos para año y S, Sin inconsistencias).
EEDDMMDDAAC (EE, clave de la entidad, DD clave del distrito, MM dos dígitos del mes,
DD dos dígitos del día, AA dos dígitos para año y C, Con inconsistencias).
Dichas carpetas deben ser enviadas semanalmente los días lunes, a la Vocalía del
Registro Federal de Electores de la Junta Local, quedando una copia en la VRFEJD, junto
con el formato “Estadístico de Trámites Validados en Vocalía del Registro Federal de
Electores en la Junta Distrital” (anexo 6).
a) Cédulas Impresas.
Mensualmente el Vocal del RFE en la Junta Distrital se deben destruir las cédulas
impresas generadas durante el mes anterior, con base en lo que se establece en el
Manual para la Actualización del Padrón Electoral del RFE de la Junta Distrital.
b) Cédulas Electrónicas.
Los archivos electrónicos de las cédulas que se generaron del SVD-SIIAPE, se podrán
borrar diariamente una vez que se hayan impreso, requisitado y digitalizado.
Los archivos de las cédulas requisitados y que fueron enviados a la VRFEJL, se deben
borrar en dos momentos:
Destrucción / Borrado
Al termino de Al ternimo
Documento Diario Mensual la Capaña de un año
Cédulas impresas X
Archivos de cédulas del SVD-SIIAPE X
Archivo de cédulas requisitadas sin inconsistencias X
Archivo de cédulas requisitadas con inconsistencias X
Derivado del tipo de la incidencia detectada, se establecen cuatro niveles de acción que
el VRFEJD debe instrumentar con el personal de los MAC de acuerdo con lo siguiente:
a) No requieren acción.
Son aquellos registros que fueron correctamente captados y que se encuentran
identificados con el código 1, así como aquellos que están plenamente
identificados de origen.
b) Revisión en MAC.
Dependiendo del tipo de inconsistencia se requiere de una revisión en MAC, para
observar la forma en que se están llevando a cabo las actividades, e identificar
este tipo de inconsistencia y corregirla directamente con todo el personal del
Módulo.
c) Reinstrucción.
Son el resultado de que se están aplicando los procedimientos operativos de
manera errónea en el MAC, teniéndose que realizar una reinstrucción a fin de
corregirlos, para ello debe programarla de manera presencial con el personal del
Módulo a la conclusión de la campaña en que se identificaron.
d) Intervención directa.
Son aquellas que por su naturaleza necesitan de un tratamiento especial y dirigido
hacia el funcionario que revisó la documentación, realizó el trámite y/o digitalizó el
documento, que van desde una reinstrucción, y en caso de ser reincidente la
asignación de actividades que no involucren el acceso al SIIRFE-MAC o la base
de datos del Padrón Electoral, adicionalmente solicitar a la VRFEJL para que el
área central pueda proporcionar información histórica de los trámites captados por
dicho funcionario, con el objetivo de que se realice un análisis sobre su
desempeño.
En este sentido se podrán tener elementos para identificar si la actuación del
funcionario requiere de la aplicación del “Protocolo para la actuación frente a casos
de trámites y registros identificados con irregularidades”.
En los casos donde se tuvo situaciones con un nivel número cuatro, el informe se
realizará de manera individual, en el cual además de los puntos anteriores se incluirá el
nombre del funcionario que cometió la incidencia y se anexará copia de la(s) cédula(s) y
en su caso, la fecha en que inhabilitó el acceso al SIIRFE-MAC.
Las acciones que se deben realizar el Vocal del Registro Federla de Electores en la Junta
Local, se encuentran conformadas en dos vertientes, la primera es en relación al
seguimiento en la validación de la información de los trámites levantados en el MAC por
parte de las Vocalías del RFE en la Junta Distrital y la segunda en la verificación mediante
el SVD-SIIAPE de los resultados obtenidos.
Derivado de lo anterior a continuación se muestran las actividades a realizar tanto para
su seguimiento, como para el acceso al Sistema de Validación de Datos por la Junta
Local.
Nota: Para dar de alta, cambios o baja de usuarios, levantar caso CAU.
Para cambio de usuario, es importante solicitar la baja del usuario anterior,
mediante caso CAU.
El menú SVD_SIIAPE, tiene la opción para acceder a los grupos de trabajo y observar
los resultados que cada una de las Vocalías del RFE en las Juntas Distritales determinó,
así como la consulta de los datos (únicamente se visualizan los trámites levantados en la
entidad)
A) REVISION_VRFEJL
Apartado Descripción
Despliega los distritos que conforman la entidad, se tiene la
opción de marcar todos o uno en particular.
Permite especificar el rango de fechas para la búsqueda.
B) CONSULTA_DATOS.
Del lado izquierdo se tienen las diferentes variables para realizar la consulta.
Apartado Descripción
Entidad:
Presenta el nombre de la entidad de trabajo.
Despliega los distritos que conforman la entidad, se tiene
la opción de marcar todos o uno en particular.
Permite especificar el rango de fechas para la búsqueda.
Apartado Descripción
Limpia los parámetros previamente seleccionados.
Del lado derecho una vez determinado los parámetros se muestra el resultado obtenido.
Revisar que se hayan recibido las carpetas de las cédulas digitalizadas por parte
de las Vocalías del RFE en las Juntas Distritales.
Mediante el SVD_SIIAPE, verificar que no se tengan grupos abiertos
correspondientes a la semana anterior.
De tener Distritos que no hayan concluido la revisión de algún grupo, se debe investigar
por qué de esta situación, a fin de que se proceda a su conclusión y cerrar el grupo.
Una vez que se tengan los grupos cerrados de la semana, se procede a determinar los
registros a revisar; para ello mediante el sistema se obtiene el nominativo de los registros
validados.
Se ingresa a la opción CONSULTA_DATOS.
Se seleccionan los parámetros de distrito, fecha inicio - final, grupos cerrados y se da clic
al botón para generar el archivo.
NOTA: Debido a la cantidad de información la generación del archivo puede tardar varios minutos,
por lo que se recomienda realizarla por día y por distrito, para posteriormente integrarla en un
solo archivo.
Se debe realizar una revisión de aproximadamente 20 registros por día, tomado una
muestra de cada Distrito, procurando que sea la misma cantidad de cada uno.
NOTA: Para las entidades que están conformadas por 15 o más distritos, la revisión
se realizará en varios días dependiendo la cantidad de éstos, a fin de no incrementar
la carga de trabajo diaria, pero cubriendo el total de distritos de la entidad durante la
semana.
La revisión tiene una semana de desfase, es decir, la VRFEJL el día lunes debe
revisar lo que trabajo la VRFEJD el lunes anterior y así sucesivamente.
Del archivo que se obtenga del sistema, se debe identificar los registros cuyo resultado
tengan el código 1 (sin inconsistencias) en todos sus rubros, a fin de seleccionar de
manera aleatoria la muestra a revisar (cantidad por distrito por día).
El sistema presenta los grupos que contienen en sus registros el parámetro seleccionado.
Imagen legible.
Imagen con información (que no esté muy blanca o muy obscura).
Sin signos de alteración.
Imagen corresponda con el Medio de Identificación señalado (Tipo de MI).
Documento corresponda a los aprobados por la CNV.
Vigente.
Imágenes sin repetir o que no correspondan con el anverso o reverso especificado.
En cuanto a la Información:
Se debe verificar que la información de los diferentes apartados que presenta el sistema,
corresponda con la contenida en el documento digitalizado.
Medio de Identificación.
Se debe considerar que en algunos trámites es posible aceptar copia simple del
documento, por lo tanto, la imagen puede estar en blanco y negro.
Comprobante de Domicilio.
Para la revisión, inicia con la huella del pulgar izquierdo y continúa la revisión de toda la
fila superior, posteriormente valida el pulgar derecho hasta concluir con la fila inferior.
Toma en cuenta el procedimiento para la captura de las huellas por el personal operativo
(Manual para la Operación del Módulo de Atención Ciudadana Tomo I).
A) Sin Inconsistencia.
Cuando la imagen está completa, es legible y están bien definidas las líneas de la
huella.
Se debe seleccionar la opción 1 Buena Calidad del catálogo (anexo 3).
B) Con Inconsistencias.
Estas causas formaran parte de una valoración posterior del recorte de las
imágenes que realizan los escáneres de huella, sin que ello implique una
inconsistencia en la captación de las mismas por parte del personal del MAC.
Se cuenta con la imagen de la fotografía captada en el MAC durante la captura del trámite.
C) Sin Inconsistencia.
D) Con Inconsistencias.
Cuando la imagen está incompleta, se capturó de lado, está borrosa, con mucha o poca
iluminación, las causas pueden ser del 2 al 11, según sea el caso.
3.4 Consideraciones.
C) Huellas.
D) Fotografía.
a) Huellas
Inconsistencia Imagen
5. Ausente (con leyenda).
Inconsistencia Imagen
6. Ausente (sin leyenda)
Ausencia de huella
7. Cortada.
8. Sin núcleo
9 Captada parcialmente.
Inconsistencia Imagen
11. Oscuras
12 Ilegible.
Borrosas o movidas
Inconsistencia Imagen
15. Incluye siguiente falange.
Al final de la semana, mediante oficio se notificará al Vocal del RFE en la JD que haya
tenido la(s) observación(es), anexando el formato a fin de que sea tomado en cuenta para
la próxima revisión de la documentación, y en su caso, tomar las acciones para su
validación con el personal del MAC correspondiente.
Así mismo, mensualmente, la Vocalía del RFE en la Junta Distrital, debe entregar un
informe de las acciones instrumentadas tanto por de la revisión de la documentación,
como de lo que realizó producto de la información que hizo llegar la Dirección de
Operación y Seguimiento cada semana.
El primer martes de cada mes, se debe integrar un informe a nivel estatal de las acciones
realizadas por los distritos, mismo que se debe enviar a la Dirección de Operación y
Seguimiento (anexo 8).
Anexos
No. Inconsistencia
1 Sin inconsistencia
2 Imagen de MI borrosa, información no visible o incompleta
3 MI no enlistado en el acuerdo de la CNV
4 MI digitalizado en apartado diferente o al que le corresponde.
5 Diferencia entre la información captada en el trámite contra la asentada en el MI
6 Medios de identificación sin información en la imagen (totalmente blanca o negra)
10 MI aprobado por la CNV en el que se advierte el no cumplimiento de algunos requisitos.
12 La información captada en el trámite difiere de la asentada en el MI
13 Documento de identidad sin lugar de nacimiento
14 Aparente copia
15 Documentos probablemente alterados
16 Incorrecto tipo de MI
17 Género no corresponde con la base de datos
18 Sin género
19 Otro
No. Inconsistencia
1 Sin inconsistencia
2 Imagen de MI borrosa, información no visible o incompleta
3 MI no en listado en el acuerdo de la CNV
4 MI digitalizado en apartado diferente o al que le corresponde.
5 Diferencia entre la información captada en el trámite contra la asentada en el MI
6 Medios de identificación sin información en la imagen (totalmente blanca o negra)
7 MI no vigente en términos del acuerdo de la CNV
8 Falta anverso/reverso del MI, con información que sustente el trámite
9 Fecha no visible en el MI
10 MI aprobado por la CNV en el que se advierte el no cumplimiento de algunos requisitos.
11 Credencial para Votar no vigente
12 La información captada en el trámite difiere de la asentada en el MI
14 Aparente copia
15 Documentos probablemente alterados
16 Incorrecto tipo de MI
19 Otro
No. Inconsistencia
1 Sin inconsistencia
2 Imagen de MI borrosa, información no visible o incompleta
3 MI no enlistado en el acuerdo de la CNV
4 MI digitalizado en apartado diferente o al que le corresponde.
5 Diferencia entre la información captada en el trámite contra la asentada en el MI
6 Medios de identificación sin información en la imagen (totalmente blanca o negra)
7 MI no vigente en términos del acuerdo de la CNV
8 Falta anverso/reverso del MI, con información que sustente el trámite
9 Fecha no visible en el MI
10 MI aprobado por la CNV en el que se advierte el no cumplimiento de algunos requisitos.
12 La información captada en el trámite difiere de la asentada en el MI
14 Aparente copia
15 Documentos probablemente alterados
16 Incorrecto tipo de MI
19 Otro
No. Inconsistencia
1 Buena Calidad
4 No requerido
5 Ausente (con leyenda)
6 Ausente (sin leyenda)
7 Cortada
8 Sin Núcleo
9 Captada parcialmente
10 Con puntos blancos
11 Oscura
12 Ilegible
13 En posición horizontal
14 Incluye parte de otro dedo
15 incluye siguiente falange
16 con residuos de otra toma
No. Inconsistencia
1 Buena Calidad
3 Imagen no disponible
4 Con exceso de iluminación
5 Con poca resolución
6 Mal encuadrada
7 Con rostro 3/4 u oblicuo
8 Borrosa
9 Oscura
10 Opaca
11 Con fondo de color
Anexo 2 Huellas
Huellas correctas.
Anexo 3. Fotografía
Fotografías correctas
2019