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y Otros.
AL SEÑOR FISCAL PENAL DE TURNO COORPORATIVO DE LA PROVINCIA DE SANDIA DEL DISTRITO FISCAL
DE PUNO.
1. - PETITORIO:
Que, en mi calidad de Procurador Publico Municipal AD HOC de la Municipalidad Distrital de Alto Inambari - Sandia -
Puno y de conformidad con lo preceptuado por el artículo 159.5 de la Constitución Política del Estado 1, concordante con
lo dispuesto por el Art.1,10 y SS, del Decreto Legislativo N° 052 De la Ley Orgánica Ministerio Publico 2; solicito se
instaure investigación preliminar a fin de que se investigue la presunta comisión de los delitos por Omisión,
Rehusamiento o Demora de actos funcionales, y Ocultamiento, Omisión o Falsedad de Información, regulados por los
artículos 377° y Artículo 245° del Código Penal, denuncia que dirijo contra:
01.- Teodoro Pino Zuarez, identificado con DNI N° 02525541, con domicilio real consignado en su Ficha Reniec, en su
1 Constitución Política del Estado Artículo 159°.- Corresponde al Ministerio Público: 1. Promover de oficio, o a petición de parte, la acción
judicial en defensa de la legalidad y de los intereses públicos tutelados por el derecho. 2. Velar por la independencia de los órganos
jurisdiccionales y por la recta administración de justicia. 3. Representar en los procesos judiciales a la sociedad. 4. Conducir desde su inicio .la
investigación del delito. Con tal propósito, la Policía Nacional está obligada a cumplir los mandatos del Ministerio Público en el ámbito de su
función. 5. Ejercitar la acción penal de oficio o a petición de parte.
2 Ley Orgánica del Ministerio Publico Artículo 1.- Función El Ministerio Público es el organismo autónomo del Estado que tiene como
funciones principales la defensa de la legalidad, los derechos ciudadanos y los intereses públicos, la representación de la sociedad en juicio,
para los efectos de defender a la familia, a los menores e incapaces y el interés 8 Ley Orgánica del Ministerio Público social, así como para
velar por la moral pública; la persecución del delito y la reparación civil (...).
02.- Fredy Quispe Borda, identificado con DNI N° 02430074, con domicilio real consignado en su Ficha Reniec, en
su condición de ex Gerente Municipal y MIEMBRO del Grupo de Trabajo. Y los que resulten responsables de la
0254-2019-MDAI/A, por lo tanto solicito se me tenga como representante y Defensor de la Municipalidad Distrital
de Antauta y de conformidad al numeral 8 del artículo 37 del D.S. N° 017-2008-JUS el cual reglamenta el sistema de
defensa jurídica del estado, por lo tanto el recurrente tengo legitimidad para poder e interponer la presente denuncia.
1.2. - Asimismo señor Fiscal, mediante Acta de Sesión de Ordinaria de Concejo Municipal, donde el pleno del
Concejo Municipal del Distrito de Alto Inambari, me autoriza, para poder interponer las acciones legales ante el
Municipal.
2.1.1. Que, en fecha 19 de junio del 2018 el Contralor General de la Republica emite la Resolución de Contraloría N°
garantizar una sucesión efectiva, eficiente y oportuna de la gestión, que permita facilitar la continuidad del servicio
público que se presta, asegurar la adecuada gestión de los recursos públicos y se rindan cuentas conforme a los
principios de legalidad, transparencia y servicio al ciudadano, en el marco de lo señalado en la Ley N° 30204, Ley
Cuyo OBJETIVOS es establecer las disposiciones para el desarrollo del proceso de transferencia de la gestión
Que, la directiva N° 008-2018-CG/GTN, en lo pertinente para los fines de la presente denuncia, dispone:
La Comisión de Transferencia está conformada por el Grupo de Trabajo y el Equipo Revisor, tiene por
finalidad recibir y verificar la existencia de la información y documentación que sustenta el Informe de Rendición de
Cuentas y Transferencia, y elaborar el Acta de Transferencia a fin que sea suscrita entre la Autoridad saliente y la
Autoridad entrante4/...) El Grupo de Trabajo está encargado de identificar, recopilar, consolidar, organizar,
analizar y evaluar la información que sustenta los reportes, actas y el Informe de Rendición de Cuentas y
Transferencia^..).
6.6.2. Equipo Revisor - Autoridad entrante El Equipo Revisor se encarga de verificar la existencia de la
6.8. Reporte Actualizado de Rendición de Cuentas y Transferencia Es el documento elaborado por el Grupo
de Trabajo y comprende la información actualizada con posterioridad al primer semestre del año electoral y con
anterioridad a la proclamación de la Autoridad electa. Este Reporte se elabora con base en el Reporte Preliminar
contiene: Resumen Ejecutivo, Reporte de cumplimiento misional y Reporte del estado situacional de los Sistemas
Administrativos, cuyos contenidos deben contar con el sustento correspondiente en sus archivos. El referido
Reporte tiene carácter de declaración jurada y es suscrito por la Autoridad saliente de los gobiernos regionales
y locales. Su contenido es utilizado posteriormente para la elaboración del Informe de Rendición de Cuentas y
Transferencia. La estructura del Reporte Actualizado, queda establecida en el numeral 7.3 y el Anexo N° 4
Ley N° 30204
revisión.
4Está conformada por los miembros siguientes: Por parte de la Autoridad saliente: a) El Gobernador Regional, Alcalde Provincial o Alcalde
Distrital saliente, quien la preside, b) Dos (2) representantes de la Autoridad saliente, uno de los cuales, es el Gerente General Regional o el
Gerente Municipal, o quienes hagan sus veces. Por parte de la Autoridad entrante: c) El Gobernador Regional, Alcalde Provincial o Alcalde
Distrital entrante o su representante acreditado, d) Dos (2) representantes de la Autoridad entrante.
6.9. Informe de Rendición de Cuentas y Transferencia Es el documento elaborado por el Grupo de Trabajo
de la autoridad saliente, para los procesos de transferencia de gestión descritos en la presente Directiva y tiene
Cuentas y Transferencia comprende información del periodo de gestión del pliego, así como de las entidades
adscritas del gobierno regional o gobierno local. Dicho informe contiene: Resumen Ejecutivo, Reporte de
cumplimiento misional y Reporte del estado situacional de los Sistemas Administrativos, cuyos contenidos deben
contar con el sustento correspondiente en sus archivos. El referido Informe tiene carácter de declaración jurada y
es suscrito por la Autoridad saliente de los referidos gobiernos. La estructura del Informe de Rendición de
Cuentas y Transferencia, queda establecida en el numeral 7.3 y el Anexo N° 4 de la presente Directiva (...).
GRUPO DE TRABAJO hasta un día antes de la suscripción del ACTA DE TRANSFERENCIA, este INFORME DE
Literal E. Actualización de información, elaboración, revisión y suscripción del Reporte Actualizado de Rendición de
Transferencia (...), El Grupo de Trabajo entrega a la Autoridad saliente, el Reporte Actualizado de Rendición
de Cuentas y Transferencia para su revisión, (...). y de estar de acuerdo con su contenido, l o suscribe; en
caso contrario, comunica las observaciones al Grupo de Trabajo para que realicen las modificaciones que
correspondan. La entrega, revisión, modificación y suscripción del citado Reporte Actualizado se realiza hasta un
día hábil antes del acto de conformación e instalación de la Comisión de Transferencia (...).
La transferencia de la gestión administrativa se lleva a cabo entre la Autoridad saliente y la Autoridad entrante. La
(...) En este acto la Autoridad saliente presenta al Grupo de Trabajo, y la Autoridad electa al Equipo Revisor,
instalándose así la Comisión de Transferencia, con ambas partes. En la sesión de instalación de la Comisión de
Cuentas y Transferencia.
b) El Grupo de Trabajo y el Equipo Revisor establecen un plan de trabajo donde se defina la organización, el
funcionamiento y el cronograma de actividades que permita verificar la información y documentación que sustente
c) El Grupo de Trabajo y el Equipo Revisor pueden acordarla ampliación del número de miembros de la Comisión
gobierno local.
Transferencia en la cual conste los acuerdos alcanzados, conforme se establece en el Anexo N° 3 de la presente
Directiva.
En esta actividad de verificación efectuada por la Comisión de Transferencia de Gestión, el Equipo Revisor de
manera coordinada con el Grupo de Trabajo verifica la existencia de la información que se consignó en el
Reporte Actualizado de Rendición de Cuentas y Transferencia, así como la documentación que lo sustenta.
Producto de la verificación efectuada debe variarse la información del Reporte Actualizado de Rendición de
presente Directiva.
c) Que, luego de verificar el Reporte Actualizado de Rendición de Cuentas y Transferencia, hasta un día
antes de suscripción del Acta de Transferencia de la Gestión, la Autoridad Saliente emite y suscribe el
r
3.1.1. Que, en fecha 19 de junio del año 2018, el Contralor General de la Republica, emite la Resolución de Contrataría
ADMINISTRATIVA DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y GOBIERNOS LOCALES”, el mismo que establece las disposiciones para el
la Autoridad entrante, según corresponda; así como las acciones preparatorias a la citada transferencia, asimismo
determina la información y documentación que debe ser entregada por la Autoridad saliente a la Autoridad
entrante, respecto a los resultados de su gestión en el cumplimiento de su misión con enfoque en el cierre de brechas,
servicios municipales, servicios o programas sociales, así como de los Sistemas Administrativos previstos en la Ley N°
3.1.2. Que, en fecha 19 de julio del 2019, mediante Acta de Proclamación de Resultados de Cómputo y de
Autoridades Municipales Distritales Electas del Distrito de Alto Inambari, Provincia de Sandía, Departamento de Puno, la
presente acta contiene los resultados de la votación emitida en el referido distrito, sobre el cual este Jurado Electoral
Especial tiene competencia, de conformidad con la resolución N° 0003-2019-JNE, de fecha 10 de enero de 2019. Dando
como lista ganadora al Movimiento de Integración por el Desarrollo Regional (Mi casita) cuya autoridad electa es el
3.1.3. Que, mediante carta N° 001-2019 de fecha 21 de julio del 2019, suscrito por el señor Armando Tumbillo Mamani,
• Alcalde electo - Alto Inambari, dirigido al señor Teodoro Pino Zuares, Alcalde del Distrito de Alto Inambari - Massiapo,
por el cual se pone en conocimiento que en fecha 19 de julio del 2019, el Jurado Electoral Especial de Puno, en
audiencia pública dio lectura al “Acta de Proclamación de Resultados de Cómputo y de Autoridad Municipal
Distrital” dando como ganador de estos comicios electorales distritales al Señor Armando Tumbillo Mamani, asimismo
3.1.4. Que, mediante carta notarial de fecha 24 de julio del 2019, suscrito por el señor Armando Tumbillo Mamani,
Alcalde electo - Alto Inambari, dirigido al señor Teodoro Pino Zuares Alcalde del Distrito de Alto Inambari - Massiapo,
3.1.5. Que, mediante carta s/n de fecha 29 de julio del 2019, suscrito por el Alcalde de la Municipalidad Distrital de Alto
Inambari, por el cual este convoca a la autoridad entrante señor Armando Tumbillo Mamani, a una reunión de
coordinación respecto de lo establecido en la Directiva N° 008-2018-CG/GTN, que regula los lineamientos para
LOCALES RESOLUCION DE CONTRALORIA N° 348-2018-CG. Para el día miércoles 31 de julio del 2019 añoras 14:00
3.1.6. Que, mediante carta N° 002-2019 de fecha 31 de julio del 2019, suscrito por el señor Armando Tumbillo Mamani,
dirigido al señor Alcalde del Distrito de Alto Inambari Teodoro Pino Zuares, por el cual se acredita a los miembros del
3.1.7. Que, mediante acta de reunión de coordinación para la transferencia de mando, (levantada por el Juez de Paz de
Única Nominación del Distrito de Alto Inambari), por se deja constancia que por recomendación del Asesor Legal de la
Municipalidad Distrital de Alto Inambari Dr. Mario Pinaso Valdivia, no se instala la comisión de transferencia.
Que, en fecha 02 de agosto del 2019,se fracciono el Acta de Conformación e Instalación de la Comisión de
Transferencia5, suscrito por los miembros de la Autoridad Saliente (Grupo de Trabajo) y la Autoridad Entrante (Equipo
5 DIRECTIVA 008-2018-CG/GTN - 7.1.2. ETAPA DE TRANSFERENCIA DE GESTION - LITERAL B. Acto de conformación e instalación
de la Comisión de Transferencia. (...) a) La Autoridad saliente entrega a la Comisión de Transferencia el Reporte Actualizado de
Rendición de Cuentas y Transferencia.(...). (...) d) El Grupo de Trabajo y el Equipo Revisor suscriben el Acta de conformación e instalación
de la Comisión de Transferencia en la cual conste los acuerdos alcanzados, conforme se establece en el Anexo N° 3 de la presente Directiva.
4. NO SE HACE ELL CRONOGRAFIA DE ENTREGABLES AL NO CONTAR CON EL REPORTE
ESTA ACTA QUE DA CUENTA DE ELLO SE LEVANTA EN PRESENCIA DEL JUEZ DE PAZ DE UNICA
NOMINACION, SUB PREFECTO ENTRE OTRAS AUTORIDADES DEL DISTRITO DE ALTO INAMBARI,
Que, como es de apreciarse la AUTORIDAD SALIENTE NO HA HECHO ENTREGA DEL REPORTE ACTUALIZADO
3. Contraviniendo con ello a la directiva 008-2018-CG/GTN - numeral 7.1.2. Etapa de Transferencia de Gestión - Literal
En conclusión, Señor Fiscal, la Autoridad Saliente al no entregar el Reporte Actualizado de Rendición de Cuentas y
2018-CG/GTN - NUMERAL 7.1.2. Cometiendo el delito de omisión de funciones, conforme lo dispone el Numeral
7.6. de esta Directiva8 pues la Autoridad Saliente ¡legalmente ha inobservado lo ordenado en la ley, en el
cumplimiento de su cargo o de sus funciones establecidos en su cargo, es decir se pone de relieve y de manifiesto el
dolo sabiendo que con su actuar (Omitir, rehusar o retardar un acto que debió de cumplir) ha FUSTRADO el proceso de
7 Casación - Recurso de Nulidad N° 1081-2009. Extracto relevante “QUINTO: (...) el delito de incumplimiento u omisión de funciones
tipificado en el artículo trescientos setenta y siete del Código Penal es un delito instantáneo (...) ”
Directiva 008-2018-cg/gtn.
7.6 Responsabilidades y sanciones para la administración saliente y entrante De acuerdo al artículo 10° de la Ley N° 30204, en caso que la
Autoridad saliente, Autoridad entrante, la Autoridad sujeta a revocatoria, los miembros del Grupo de Trabajo, Equipo Revisor, Comisión de
Transferencia de Gestión, o los funcionarios y los servidores de la entidad realicen actos orientados a ocultar información, o entorpecer e
impedir, incumplir u omitir las obligaciones previstas en la presente Directiva, quedan sujetos a la responsabilidad administrativa o
responsabilidad penal (...).
-
Que, con fecha 05 del mes de agosto del 2019, se fracciono el Acta denominada ACTA DE TRANSFERENCIA,
suscrito por los miembros de la Autoridad Saliente (Grupo de Trabajo) y la Autoridad Entrante (Equipo Revisor), donde
3. Las demás Oficinas (UNIDAD DE LOGISTICA Y PATRIMONIO - responsable JOSE LUIS ROJAS VISA con
DNI 29699699, no facilita acceso a la oficina quedando cerrado la misma con un candado) . DIVISION
responsable ARTEMIO QUEA CARRISALES con DNI 02552095, de la misma manera NO CUMPLIO con
facilitar a la comisión el inventario de los bienes para la transferencia); respecto a la Oficina de GERENCIA
MUNICIPAL el responsable FREDY QUISPE BORDA con DNI 02430074 no cumplió con proporcionar
De las Oficinas de Infraestructura a Cargo del Subgerente de Infraestructura y Catastro Urbano; JULIO
CESAR FLORES CHURA con DNI N° 02444195; NO HA HECHO entrega de los documentos que alimentan a
seguimiento de las obras; ademas los enseres documentales correspondientes a los años 2014.
5. Los miembros de la Comisión del Grupo de Trabajo de la autoridad saliente, que conforma la comisión de
Transferencia de gestión suscrito el 02 de AGOSTO del 2019 (Gerente Municipal; FREDY QUISPE BORDA
con DNI N° 02430074, Subgerente de Infraestructura y Catastro Urbano; JULIO CESAR FLORES CHURA con
6. OPMI no se encontró Programa Multianual de Inversiones PMI2020 - 2022 (brechas y diagnostico) (...).
7. No deja a la vista los documentos de gestión (CAP) y otros, que permitan continuar oportunamente la
8. Los dos miembros del grupo de trabajo, no cumplieron a suscribirla presente (...).
Señor Fiscal, como su autoridad puede apreciar de esta acta se dilucida que en muchas oficinas de la Municipalidad
de Alto Inambari, ni siquiera se ha realizado el inventario de bienes y enseres, pues estas oficinas se encontraban
CERRADAS.
Señor Fiscal, como indicamos más arriba la estructura del REPORTE ACTUALIZADO DE RENDICION DE CUENTAS Y
TRANSFERENCIA se encuentra establecida en el NUMERAL 6.8. (Último párrafo) y 7.3. DE LA DIRECTIVA 008- 2018-
CG/PCOR, En este se menciona, la estructura del Reporte Actualizado, queda establecida en el numeral 7.3 y el Anexo N°
4 de la presente Directiva. SEÑOR FISCAL EL ANEXO N° 4, tiene como información complementaria relevante los
formatos del 1 al 08. Formatos que se encuentran aprobados y son parte de la DIRECTIVA 008-
2018-CG/PCQR, formatos que no han sido llenados y/o elaborados por el Grupo de Trabajo 9, CON ELLO EL GRUPO
DE LA GESTION.
Señor Fiscal, respecto a este punto, cabe indicar que, conforme al numeral 7.1.2. 10 de la Directiva 008-2018-CG/GTN
coordinada con el Grupo de Trabajo verifica la existencia de la información que se consignó en el Reporte Actualizado
Siendo ello así, es evidente que por la importancia de este documento denominado REPORTE ACTUALIZADO DE
Autoridad Saliente a la Autoridad Entrante, conforme lo dispone el numeral 7.1.2. Literal B sub literal a), de esta
Directiva, es más Señor Fiscal LOS DENUNCIADOS EN TODO ESTE PROCESO DE TRANSFERENCIA NO HAN
TRANSFERENCIA, Ahora bien, se debe tener presente que la estructura del REPORTE ACTUALIZADO DE
RENDICION DE CUENTAS Y TRANSFERENCIA ha sido determinada por el numeral 7.3. De la Directiva 008-2018-
CG/GTN ello conforme lo establece el último párrafo del numeral 6.8. de esta Directiva, SIENDO CENTRAL Y
DOCUMENTO QUE SERA REVISADO POR EL EQUIPO REVISOR DE LA AUTORIDAD ENTRANTE, SIN ESTE
REVISAR. POR LO TANTO LOS DENUNCIADOS estarían sujetos a las responsabilidades previstas en el artículo 10
de la Ley de Transferencia.
Que, De acuerdo al artículo 10° de la Ley N° 30204, en caso que la Autoridad saliente, los miembros del Grupo de
Trabajo, Equipo Revisor, Comisión de Transferencia de Gestión, o los funcionarios y los servidores de la entidad realicen
actos orientados a ocultar información, o entorpecer e impedir, incumplir u omitir las obligaciones previstas en
normativa respectiva, correspondiendo en este último caso poner los hechos a conocimiento del Ministerio Público.
Ahora bien, aparte de las actas suscritas entre la Autoridad Entrante y el Equipo Revisor, documentales que dan cuenta
de la comisión del delito denunciado por parte de las personas investigadas, se tiene el Acta Fiscal de fecha de agosto
del 2019, por el cual la Fiscal Provincial Civil, Familia y Prevención del Delito de Sandía, exhorta y recomienda a la
9 DIRECTIVA 008-2018-CG/PCOR
6.8. Reporte Actualizado de Rendición de Cuentas y Transferencia - Es el documento elaborado por el Grupo de Trabajo (...) El referido
Reporte tiene carácter de declaración jurada y es suscrito por la Autoridad saliente de los gobiernos regionales y locales. Su contenido es
utilizado posteriormente para la elaboración del Informe de Rendición de Cuentas y Transferencia.
lü Numeral 7.1.2. de la Directiva 008-2018-CG, literal C. Verificación del Reporte Actualizado de Rendición de Cuentas y
Transferencia En esta actividad de verificación efectuada por la Comisión de Transferencia de Gestión, el Equipo Revisor de manera
coordinada con el Grupo de Trabajo verifica la existencia de la información que se consignó en el Reporte Actualizado de Rendición de
Cuentas y Transferencia, así como la documentación que lo sustenta.
Autoridad Saliente y Autoridad Entrante para que se cumpla el proceso de transferencia de la Gestión Municipal en
cumplimiento de la Directiva 008-2018-CG/GTN. asimismo la Autoridad Saliente se compromete cumplir con lo dispuesto
por la Directiva 008-2018-CG/GTN, compromiso que esta ex Autoridad no ha cumplido puesto que conforme al acta ya
detalladas, se deja constancia que la Autoridad Saliente no ha cumplido con la directiva N° 008-2018-CG/GTN.
Que, el proceso de Transferencia de la Gestión Municipal comprende varias etapas ello conforme al numeral 7.1.2. de la
Transferencia - El Informe de Rendición de Cuentas y Transferencia es elaborado por el Grupo de Trabajo con base
verificación. Este Informe debe ser suscrito por la Autoridad saliente, un (1) día hábil antes a la suscripción del Acta de
Transferencia. (...). Literal F. Remisión del Informe de Rendición de Cuentas y Transferencia y el Acta de
Transferencia a la Contraloría y a la DGCP del MEF - La Autoridad saliente registra en el medio tecnológico que
conformidad con el Anexo N° 4. Asimismo, la Autoridad saliente debe remitir a la Contraloría mediante el referido
medio tecnológico, copia digital del Informe de Rendición de Cuentas y Transferencia y del Acta de Transferencia, en un
9 plazo que no exceda los quince (15) días hábiles siguientes a la suscripción de cada uno de ellos (...).
Que, para mejor entender se tiene que; El informe de Rendición de Cuentas y Transferencia es el documento que es
el producto de la VALIDACION del Reporte Actualizado de Rendición de Cuentas y Transferencia, este Informe de
Rendición de Cuentas y Transferencia es suscrito por la Autoridad Saliente hasta un día antes de la firma del Acta de
Transferencia y debe ser remitido mediante medio tecnológico a la Contraloría General de la Republica y a la DGCP del
MEF.
Que, la Contraloría General de la Republica ha puesto a disposición de las Autoridades Salientes como a las Autoridades
TRANSFERENCIA DE GESTION aplicativo donde la Autoridad Saliente debe de ingresar los datos consignados en los
siguientes documentos:
b) Acta de Transferencia.
c) Acta Complementaria.
11 DIRECTIVA 008-2018-CG/GTN - 7.1.2 Etapa de Transferencia de gestión La transferencia de la gestión administrativa - Se lleva a
cabo entre la Autoridad saliente y la Autoridad entrante. La transferencia de gestión comprende las actividades siguientes: • Convocatoria
para el Acto de conformación e instalación de la Comisión de Transferencia. • Acto de conformación e instalación de la Comisión de
Transferencia. • Verificación del Reporte Actualizado de Rendición de Cuentas y Transferencia. • Emisión y suscripción del Informe de
Rendición de Cuentas y Transferencia. • Suscripción del Acta de Transferencia. ■ Remisión del Informe de Rendición de Cuentas y
Transferencia y el Acta de Transferencia a la Contraloría y a la DGCP del MEF.
y otros datos que pide este aplicativo, en efecto haciendo una revisión de este aplicativo se tiene las siguientes
incidencias:
REPUBLICA.
REPUBLICA.
Señor Fiscal, la Autoridad Saliente y su Grupo de Trabajo desde el inicio hasta el final del proceso de transferencia
han tenido una actitud TEMERARIA, OMISIVA Y DILATORIA, puesto que estos al NO haber entregado a la autoridad
INFORMACION REQUERIDA, puesto que como explico arriba y a la vez que es materia de la presente denuncia, se
tiene que la Autoridad Saliente no ha cumplido con entregar conforme lo establece el numeral 7.3. de la Directiva 008-
2018-CG/GTN a la Autoridad Entrante el Reporte Actualizado de Rendición de Cuentas, entonces teniendo en cuenta
que el Informe de Rendición de Cuentas y Transferencia es PRODUCTO DE LA REVISION del Reporte Actualizado de
Rendición de Cuentas, NO EXISTIENDO TAL DOCUMENTO (REPORTE ACTUALIZADO) NO HA PODIDO SER VALIDADO.
4.1. - Que, conforme a la Ley N° 30204 Ley de Transferencia - articulo N° 10 Responsabilidades por el Incumplimiento
de la Ley - El incumplimiento de la presente Ley, así como los actos u omisiones de las autoridades, funcionarios y
servidores de gobiernos regionales y municipales orientados a ocultar información, impedir o entorpecer la labor de la
Ministerio Publico, de conformidad con sus competencias y atribuciones conferidas por Ley, para la identificación y
determinación de las responsabilidades y sanciones establecidas en el Titulo XVIII, Capitulo II del Código Penal (sub
rayado y negrita es nuestro), ello en debida concordancia con lo que dispone el artículo 7.6 de la directiva N° 008-2018-
CG/GTN.
4.2. - Que, conforme lo dispone el artículo N° 377 del Código Penal Vigente la Omisión, rehusamiento o demora de
actos funcionales - Artículo 377.- El funcionario público que, ¡legalmente, omite, rehúsa o retarda algún acto de su
cargo, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años y con treinta a sesenta días-multa.
En conclusión, Señor Fiscal, recurrimos a su despacho y ponemos en conocimiento suyo de todos estos hechos
descritos arriba, porque así lo manda el último párrafo del artículo N° 10 de la Ley N° 30204 Ley de Transferencia
Municipal, en debida concordancia con los artículos 7.13, 7.14 de la Directiva N° 008-2018-CG/GTN.
4.- FUNDAMENTACION JURIDICA:
Que, la comisión de los posibles hechos expuestos constituye ¡lícito penal tipificado en el Código Penal, cuyo tenor literal
es como sigue:
El funcionario público que, ilegalmente, omite, rehúsa o retarda algún acto de su cargo, será reprimido con pena privativa
El que ejerce funciones de administración o representación de una institución bancaria, financiera u otra que opere con
fondos del público, que con el propósito de ocultar situaciones de liquidez o insolvencia de la institución, omita o niegue
proporcionar información o proporcione datos falsos a las autoridades de control y regulación, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho años y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-
multa.
Los Presidentes Regionales y Alcaldes de la Municipalidades Provinciales y Distritales, que cesan en sus cargos, dirigen
y ejecutan bajo responsabilidad, las acciones de Transferencia de la Gestión a la Administración Regional o Local a las
nuevas Autoridades electas, de acuerdo con los procedimientos y plazos establecidos por la presente Ley.
El incumplimiento de la presente Ley, así como los actos u omisiones de las autoridades, funcionarios y servidores de
gobiernos Regionales o Municipales orientados a ocultar información, impedir o entorpecer la labor de la comisión de
transferencia, serán puestos en conocimiento de la Contraloría General de la Republica y del Ministerio Publico de
conformidad con sus competencias y atribuciones conferidas por Ley, para la identificación y determinación de las
1. - Acta de Proclamación de Resultados de Cómputo y de Autoridades Municipales Distritales Electas del Distrito de Alto
2. - Carta N° 001-2019 de fecha 21 de julio del 2019, por el cual el Señor Armando Tumbillo Mamani, pone en
conocimiento al Señor Teodoro Pino Zuarez que en fecha 19 de julio del 2019 ha sido proclamado como Alcalde electo
del Distrito de Alto Inambari, asimismo se exhorta a esta Autoridad el cumplimiento de la Directiva N° 008-2018- CG/GTN.
3. - Carta Notarial de fecha 24 de julio del 2019, (con sello de recepción el 25 de julio del 2019), dirigido al Señor Teodoro Pino
Zuares, por el cual el Señor Armando Tumbillo Mamani, exhorta el cumplimiento de la normativa respecto a la Transferencia de la
Gestión Municipal. X
4. - Carta de fecha 29 de julio del 2019, por el cual el Señor Teodoro Pino Zuares, convoca a una reunión al Señor Alcalde Electo
Armando Tumbillo Mamani, ello conforma a lo establecido por la Directiva N° 008-2018-CG/GTN, que regula los lineamientos para
RESOLUCION DE CONTRALORIA N° 348-2018-CG, reunión que fue programada por esta ex autoridad para el día 31 de Julio del
2019.
5. - Carta N° 002-2019, (con sello de recepción 31 de julio del 2019) documento por el cual el Señor Armando Tumbillo Mamani,
acredita a los miembros del Equipo Revisor, asimismo solicita que estos sean reconocidos mediante acto resolutivo.
6. - Acta de Reunión de Coordinación para la Transferencia de mando, de fecha 31 días del mes de julio del 2019, suscrita y
redactada por el Juez de Única Nominación del Distrito de Alto Inambari, documento con el cual se demuestra que la Autoridad
7. - Acta de conformidad e Instalación de la Comisión de Transferencia (anexo N° 3), de fecha 02 de agosto del 2019, por el cual
se acredita a los miembros del GRUPO DE TRABAJO Y RESPONSABLES DEL EQUIPO REVISOR, asimismo se deja
constancia en esta acta que no se hizo la entrega del Reporte Actualizado de Rendición de Cuentas y Transferencia.
8. - Acta de Transferencia de fecha 05 del mes de agosto del 2019, por el cual se deja constancia que la AUTORIDAD SALIENTE
constancia que se cumplió parcialmente con el inventario de bienes patrimoniales y enseres de las oficinas existentes,
9. - Acta de Gestión Ambiental y Saneamiento Básico Integral ATM - Inventario Patrimonial de Bienes Muebles e Inmuebles
y Otros Enseres documentos existentes. Con el cual demostramos que en esta oficina NO SE REALIZO EL PROCESO DE
10.- Acta N° 10 Área de Almacén Central Inventario Patrimonial de Bienes Muebles e Inmuebles y Otros Enseres Documentarios
Existentes. Cón el cual demostramos que en esta oficina NO SE REALIZO EL PROCESO DE TRANSFERENCIA, LIMITANDOSE
Juez de Paz de Única Nominación) de fecha 06 de agosto del 2019, con el cual demostramos que no se nos dio las
facilidades para realizar el inventario de bienes en esta oficina, puesto que hemos ingresado a esta oficina con la
12. -Acta N° 02 Inventario Patrimonial de Bienes Muebles e Inmuebles y otros enseres documentados existente en la
Oficina de Programas Sociales (PVL - ULE - Pensión 65 - Meta 4). Con el cual demostramos que en esta oficina NO SE
13. - Acta N° 04 Inventario patrimonial de Bienes Muebles e Inmuebles y Otros enseres documentos existentes en la
Oficina de Omaped. Con el cual demostramos que en esta oficina NO SE REALIZO EL PROCESO DE
OFICINA.
14. - Acta N° 05 Inventario Patrimonial de Bienes Muebles e Inmuebles y otros enseres documentos existentes de la
Oficina de Contabilidad. Con el cual demostramos que en esta oficina NO SE REALIZO EL PROCESO DE
OFICINA.
15. - Acta N° 07 Inventario Patrimonial de Bienes Muebles e Inmuebles y otros enseres documentos existentes de la
Oficina de Imagen Institucional. Con el cual demostramos que en esta oficina NO SE REALIZO EL PROCESO DE
OFICINA. /
16. - Acta N° 08 Estado Situacional de la Oficina de Planificación y Presupuesto de la Municipalidad Distrital de Alto
Inambari. Con el cual demostramos que en esta oficina NO SE REALIZO EL PROCESO DE TRANSFERENCIA,
17. - Acta N° 10 Inventario Patrimonial de Bienes Muebles e Inmuebles y otros enseres documentos existentes de la
área de Almacén Central. Con el cual demostramos que en esta oficina NO SE REALIZO EL PROCESO DE
OFICINA.
18. - Acta N°11 Acta de Estado Situacional de la Oficina de Tesorería de la Municipalidad Distrital de Alto Inambari. Con
el cual demostramos que en esta oficina NO SE REALIZO EL PROCESO DE TRANSFERENCIA, LIMITANDOSE ESTE
19. - Acta N° 14 Inventario Patrimonial de Bienes Muebles e Inmuebles y otros enseres documentos existentes de la
Oficina de Alcaldía. Con el cual demostramos que en esta oficina NO SE REALIZO EL PROCESO DE
21.- Acta N° 16 Inventario Patrimonial de Bienes Muebles e Inmuebles y otros enseres documentos existentes de la
Oficina de Asesoría Legal. Con el cual demostramos que en esta oficina NO SE REALIZO EL PROCESO DE
OFICINA. '
22.- Acta N° 19 Inventario Patrimonial de Bienes Muebles e Inmuebles y otros enseres documentos existentes de la Area
de Mesa de Partes. Con el cual demostramos que en esta oficina NO SE REALIZO EL PROCESO DE
OFICINA.
23.- Acta N° 20 Inventario Patrimonial de Bienes Muebles e Inmuebles y otros enseres documentos existentes de la
Oficina de Asistencia Secretaria Alcaldía. Con el cual demostramos que en esta oficina NO SE REALIZO EL PROCESO
OFICINA. -
24.- Acta N° 21 Inventario Patrimonial de Bienes Muebles e Inmuebles y otros enseres documentos existentes de la
Oficina de Programación Multianual de Inversiones. Con el cual demostramos que en esta oficina NO SE REALIZO EL
DE ESTA OFICINA. (
25.- Acta N° 22 Inventario Patrimonial de Bienes Muebles e Inmuebles y otros enseres documentos existentes de la Sub
Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural (Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural). Con el cual
26.- Acta N° 06 Acta de Entrega de Unidades Vehiculares/ Maquinaria Pesada de la Municipalidad Distrital de Alto
Inambari. Con el cual demostramos que en esta oficina NO SE REALIZO EL PROCESO DE TRANSFERENCIA,
POR TANTO:
PRIMER OTRO SI.- Solicito a usted disponer por quien corresponda se gire un oficio dirigido a la Contraloría General de
la Republica a efectos de que esta Entidad de Control informe a su despacho los siguiente; i) Ha quien entrego el
usuario y la clave de acceso de la Autoridad Saliente para operar el Aplicativo Informático de Rendición de Cuentas y
Transferencia de Gestión, li) Debiendo de remitir esta Entidad Una copia del Anexo 02 conformación del Grupo de
Trabajo.