República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular Para las Relaciones Interiores Justicia y Paz

Universidad Nacional Experimental de la Seguridad

Centro de Formación San Felipe Estado Yaracuy

Tema III
Policía
Comunal

Profesor Estudiante:
Abg. Andrade Rosnibelis Ayala S. Yusneidys. A
CI. 23.429.329
P.N.F T.S.U Ciencias policiales

San Felipe 06 de septiembre 2021

Tema 3. El servicio de policía comunal y el poder popular
Etapas para implantar el servicio de policía comunal
Son varios o momentos que permitirán el arranque y la consolidación del servicio de
policía comunal. En cada uno de ellos se especifican las actividades y los procedimientos
encaminados al logro de los objetivos propuestos.
Etapa preliminar
Corresponde a las actividades que debe realizar el cuerpo de policía para iniciar el
proceso de la creación del servicio de policía comunal. Se trata principalmente de
actividades de diagnóstico sobre el territorio y de estimación de las necesidades y los
requerimientos que justifican el servicio para después planificar las actividades y
presupuestar los recursos, y finalmente, captar, seleccionar y formar a las funcionarias y
funcionarios que trabajaran en el servicio.
Patrullaje en la comunidad
Su actividad se centra en la prevención, en detectar el foco del problema e intervenir
antes de que este llegue al rango de delito. Supone además orientar los esfuerzos de
la policía a movilizar a la sociedad en acciones preventivas. El rol de la policía
comunitaria difiere del que desarrolla el policía tradicional.

Planificación de la acción policial comunitaria

La Policía Comunitaria es un modelo de policía que tiende a mejorar la calidad de vida
de la Comunidad a partir de un accionar plenamente integrado al ámbito social del que
forma parte. Las características de ese espacio social conforman las Page 40 demandas que
van dando perfil a dicha Policía.

Lógica de la planificación
La planificación cumple dos propósitos principales en las organizaciones: el protector y
el afirmativo. El propósito protector consiste en minimizar el riesgo reduciendo la
incertidumbre que rodea al mundo de los negocios y definiendo las consecuencias de una
acción administrativa determinada.

Política
La Policía compromete a todos sus integrantes en la prestación de un servicio de policía
conforme a la Constitución Política, las leyes y el mandato policial, dentro del Estado
Social de Derecho, bajo un enfoque preventivo, de liderazgo y empoderamiento policial y
alta capacidad de investigación.

Plan
 La planificación policial para que sea efectiva, se da en tres niveles, el operacional en
donde se determina la manera en la cual las operaciones se llevan a cabo, el nivel táctico,
en donde se busca el alcance de metas por parte de la alta dirección, estas estrategias deben
de ser específicas, concretas y orientadas.

Programa
Son aquellos procesos, procedimientos, planes y actividades que tiene la Policía
Nacional, en los cuales la comunidad en general puede participar directamente a través de
su compromiso personal, igualmente en los que permitan la inscripción voluntaria de los
ciudadanos en los diversos programas de nuestra Institución.

Proyecto
Un proyecto es una planificación, que consiste en un conjunto de actividades a realizar
de manera articulada entre sí, con el fin de producir determinados bienes o servicios
capaces de satisfacer necesidades o resolver problemas, dentro de los límites de un
presupuesto y de un periodo de tiempo dados.

Actividad
Se trata de las acciones que desarrolla un individuo o una institución de manera
cotidiana, como parte de sus obligaciones, tareas o funciones.
Tarea
Proteger a las personas y a los bienes de cualquier daño. Prevenir e investigar casos de
delincuencia. Hacer frente a situaciones de emergencia. Dar soporte a las víctimas y los
testigos.
Detener, entrevistar e interrogar criminales e infractores. Investigar delitos, tales como
homicidios, acosos, violaciones, robos o fraudes financieros. Elaborar informes y gestionar
trámites administrativos. Velar por el cumplimiento de la ley y el mantenimiento del orden.

Periodos de un plan
Planificación Estratégica Policial Para lograr la planificación, se requiere de eficiencia
que supone la maximización de la inversión, eficacia con la finalidad de cumplir los
objetivos y efectividad, esta última conlleva a la toma de acciones correctas, además de
exactas que impidan el desperdicio de tiempo y dinero.

El plan normativo a largo plazo

La “Planificación a Largo Plazo”, es el conjunto de actuaciones que contempla la
empresa para alcanzar sus objetivos, en un largo periodo de tiempo. Es decir, en un futuro
NO inmediato. La empresa busca satisfacer metas de carácter general, pues se contempla la
organización empresarial como un todo.

El plan estratégico a mediano plazo

 Un plan de mediano plazo es aquel que comprende un periodo temporal de 5 años y
contempla una misión, visión, objetivos y metas de la institución; así como también las
líneas de acción o áreas estratégicas que determinarán su accionar dentro del periodo de
tiempo establecido en el plan.

El plan operativo a corto plazo

El Plan Operativo Anual (POA), es el plan de corto plazo que busca la eficiencia y
eficacia articulado a los recursos financieros, humanos y tecnológicos. También es
fundamental recordarle que si su dependencia cuenta con un Plan Estratégico de mediano
plazo, debe tomarlo muy en cuenta en la formulación de su POA.

Los objetivos
Los objetivos son aquellos fines últimos que se desean conseguir dentro de una
organización o proyecto, a través de la ejecución de determinadas acciones. Establecer los
objetivos es una parte imprescindible del proceso de planificación, ya que sirven como guía
de acción. Luego, en base a si se concretaron o no los objetivos, se podrá evaluar el éxito o
fracaso del proyecto
Características de los objetivos

 Son medibles: sus cumplimientos o avances deben poder registrarse.

 Son detallados: deben ser claros y fáciles de entender.
 Son temporales: tienen una fecha de finalización a corto o largo plazo.
 Son reales: deben estar al alcance de la organización o individuo que los plantee.
 Se basan en la acción: deben poder conseguirse a través de acciones concretas.

Formulación de objetivos
La formulación de los objetivos es la concreción de las metas del estudio a realizar, y
son, por tanto, las guías de todo el proceso, a lo largo de sus distintas etapas: Delimitación
del tema a estudiar. Elaboración del marco de referencia o marco teórico.2 abr. 2019

Tipos de objetivos
Según el tiempo
Aquellos objetivos caracterizados por el período de tiempo en el cual se deben lograr:

 Objetivos a corto plazo: a realizarse dentro de 1 y 365 días.

  Objetivos a medio plazo: a realizarse dentro de 1 y 5 años.
 Objetivos a largo plazo: a realizarse luego de 5 años.

Según el nivel

Objetivos que se concretan tomando en cuenta si engloban varios aspectos económicos o si

se especifican en tiempo, cantidad y ganancias. Dentro de esta clasificación se encuentran:
Objetivos generales: aquellos que son abarcativos y buscan alcanzar la misión y
la visión de la organización. Por ejemplo, incrementar las ganancias.
Objetivos específicos: aquellos con menos detalles que buscan acercarse a los objetivos
generales. Por ejemplo, aumentar un 10% las ventas para el próximo semestre.

Según la jerarquía
Estos se clasifican según el nivel elitista del objetivo. Son aquellos dirigidos hacia los
ejecutivos, los directivos, los trabajadores o algún departamento en específico. Se
subdividen en:
Objetivos estratégicos: establecidos para definir el rumbo de la organización por los altos
mandos. Suelen ser parte de la planificación estratégica y se aspiran a largo plazo.
Objetivos tácticos: definidos por las áreas técnicas, generalmente a mediano plazo.
Objetivos operativos: definidos, a corto plazo, por el área operativa de una organización.

Según su medición
También es posible clasificar los objetivos según su forma de medirse, ya sea cualitativa o
cuantitativa:

1. Objetivos cuantitativos: aquellos que se establecen en base a números

específicos, por ejemplo, aumentar un 10% las ventas. Suelen ser a corto plazo.
2. Objetivos cualitativos: aquellos que se describen sin hacer uso de números, por

ejemplo, aumentar la participación en el mercado, la captación de

nuevos clientes, lanzar nuevos productos a la venta, etc. Se establecen a mediano
y largo plazo.
Las metas y su formulación
La formulación de los objetivos es la concreción de las metas del estudio a realizar, y
son, por tanto, las guías de todo el proceso, a lo largo de sus distintas etapas: Delimitación
del tema a estudiar. Elaboración del marco de referencia o marco teórico.

Programas de proyectos sociales

Puede decirse que un programa social es una iniciativa destinada a mejorar las
condiciones de vida de una población. Se entiende que un programa de este tipo está
orientado a la totalidad de la sociedad o, al menos, a un sector importante que tiene ciertas
necesidades aún no satisfechas.

Pasos para la formulación de proyectos sociales

El principal objetivo de un proyecto social es el de realizar un cambio, el de comenzar a
programar una acción solidaria encaminada a mejorar la sociedad. La elaboración de un
proyecto social conlleva una planificación de las distintas fases y  partes bastante detallada.
Es en la parte inicial de dicho proyecto social donde se debe hacer especial hincapié en
explicar cómo se desarrollará dicho proyecto y en el que se evaluará la viabilidad de la
iniciativa. Veamos paso por paso las distintas etapas por las que debemos pasar para
elaborar un proyecto social:
Planteamiento. Será el momento en el que detectaremos la necesidad a la que queremos
dar solución. En esta primera etapa por lo tanto debemos definir el objetivo que va a
impulsarnos a realizar el proyecto social. 
Alcance. Es el momento de ser ambiciosos y ver hasta dónde queremos llegar con nuestro
proyecto social. Las metas deben ser claras, concisas y alcanzables, ya que si no, corremos
el riesgo de caer en un desánimo si nos ponemos objetivos inalcanzables. 
Elaborar un plan de acción. En ese plan será donde plasmemos de manera detallada todos
los objetivos e impactos que queremos lograr. Será gracias al cual tendremos la opción de
atraer a donantes y voluntarios a nuestro proyecto social. 
Difundir. Internet y las redes sociales pueden ser las grandes aliadas de nuestro proyecto
social. Es importante crear una página web, ya que gracias a ella podremos crear una
imagen profesional y de seriedad. Las redes sociales pueden facilitarnos llegar a más
personas que por medios más tradicionales, pero es esencial seleccionar de manera
adecuada la red social que vamos a utilizar adaptándolo al objetivo de nuestro proyecto
social. 
Contactos locales. Es importante tener contactos en nuestro entorno y que se nos conozca.
A su vez, esto también nos servirá para comprobar las necesidades de nuestra localidad o
provincia y comprobar la eficacia de nuestro proyecto social. 
Analizar la financiación. Es importante tener claro de cuánto dinero precisamos así de
cómo se va a invertir para presentarlo a las diferentes empresas a las que vamos a solicitar
ayuda. No es obligatorio ceñirnos o buscar ayuda únicamente del ámbito privado, podemos
también buscar ayuda de administraciones u organismos públicos o fundaciones. 
Evaluación. La evaluación se debe hacer desde el momento en el que nos planteamos
llevar a cabo un proyecto social, ya que comenzaremos con una evaluación inicial delas
necesidades y a lo largo de toda la puesta en marcha deberemos ir evaluando cómo se está
desarrollando todo el proceso para adaptarnos a las necesidades del momento.
Si os interesa este tema os recomiendo encarecidamente el máster de director de centros de
menores, donde os formareis y seréis capaces de realizar y llevar a cabo un proyecto social.
Análisis de los problemas
El análisis del problema define la naturaleza, el alcance, las causas y las consecuencias
específicos del tema de la campaña para determinar el mejor modo de abordar esa cuestión
y qué que puede cambiarse.

Análisis de actores involucrados análisis de los objetivos

El análisis de involucrados es la identificación de los actores del proyecto, lo que
incluye la investigación e interpretación de sus necesidades, expectativas e intereses. Esto
lo hacemos para crear estrategias que permitan beneficiar al proyecto y asegurar su
continuidad y posterior éxito.

Análisis de las alternativas

El análisis de alternativas consiste en identificar las posibles soluciones del problema
social abordado por el proyecto. Permite a la entidad formuladora identificar los medios
posibles para la solución del problema y seleccionar aquellos que resulten más adecuados
para el logro del objetivo del proyecto.

Matriz de diseño de proyecto

La MPP es una herramienta que permite sintetizar, sistematizar y ordenar los principales
contenidos de un proyecto; de tal manera que con una mirada se puede comprender la
lógica interna de una intervención.

Lógica de la intervención
Tiene que reflejar la situación actual, sus causas principales y el cambio que el proyecto
pretende lograr mediante la puesta en marcha de las acciones previstas. También tiene que
indicar qué impacto tendrá ese cambio.

Matriz del proyecto

Se denomina Matriz del Proyecto, de un programa o proyecto de desarrollo social, a un
documento que sintetiza: el objetivo general; los indicadores medibles y objetivos para
evaluar el programa o proyecto; y, el procedimiento para determinar los indicadores.
Cronograma de proyecto
El cronograma es una herramienta esencial para elaborar calendarios de trabajo o
actividades. Un documento en el que se establece la duración de un proyecto, la fecha de
inicio y final de cada tarea; es decir, una manera sencilla de organizar el trabajo.
El formato del cronograma solía ser físico (en papel) hasta que las nuevas tecnologías han
optimizado la creación de un cronograma digital que puede visualizar toda la plantilla y en
el que organizar las tareas de forma colaborativa.

Presupuesto del proyecto

El presupuesto de proyecto es el costo total proyectado para completar
un proyecto durante un período específico para obtener resultados específicos. Es la
estimativa detallada de todos los costos necesarios para completar las tareas del proyecto.
Documento del proyecto
El documento del proyecto, testimonio de compromiso y prueba de transparencia de los
procesos, es el instrumento que le permite al investigador organizar sistemáticamente la
información y las acciones para administrar los recursos de manera eficiente, orientar los
esfuerzos al logro de los objetivos, identificar los criterios y mecanismos para el
seguimiento y facilitar el acceso a los recursos. Así, el documento del proyecto es un
instrumento de gestión para el investigador y para la institución, sobre el cual se dan
procesos de seguimiento, apoyo y evaluación al desarrollo de la investigación.
El documento del proyecto, por lo general tiene que adaptarse a los requerimientos de
una o varias entidades financiadoras, las cuales, de acuerdo con su naturaleza, su
metodología de trabajo y su vocación, establecen exigencias particulares. Una clara
formulación del problema, una estructura lógica y dinámica, una estrategia precisa de
acción, al garantizar la solidez interna del documento, le dan al proponente o gerente del
proyecto la posibilidad de plasmarlo en cualquier formato para responder a las exigencias
de los eventuales cofinanciadores. Pareciera factible dar indicciones generales para lograr
un documento bien redactado, por ejemplo: escribir ideas cortas, redactar párrafos que
desarrollen una sola idea, omitir palabras o expresiones ambiguas,