DBC Medicamentos
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LICITACIÓN PÚBLICA
INSTRUCCIONES GENERALES
a) Cuadro Comparativo conteniendo texto del modelo vigente, texto propuesto y su respectiva
justificación.
b) Informes técnico y legal.
iii) El convocante podrá realizar contrataciones anuales de proveedor, por ítem, sobre la base de
proyecciones estimadas según normas establecidas en el Sistema de Información de la
Administración Logística (SIAL) del Sistema Nacional Único de Suministros (SNUS), con el
propósito de lograr mayor eficiencia administrativa y económica. Para tal efecto deberán incluir la
siguiente frase en todo el documento de licitación "Licitación Pública Para Adquisición Anual de
Proveedor de Productos Farmacéuticos - Medicamentos".
La Parte I, Información General a los Proponentes, establece las condiciones generales del proceso
de contratación.
La Parte II, Información Técnica de la Contratación, establece las particularidades del proceso de
contratación que deben ser elaboradas y proporcionadas por la entidad convocante y que deben
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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
2. PROPONENTES ELEGIBLES
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPC, hasta la fecha
límite establecida en la convocatoria, parte del presente DBC.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser tratadas en la
Reunión de Aclaración.
4.1. La entidad convocante podrá ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o como
resultado de las actividades administrativas previas, en cualquier momento, antes de emitir la
Resolución de Aprobación del DBC.
Estas enmiendas no deberán modificar la estructura y el contenido del Modelo de DBC elaborado
por el Órgano Rector.
4.2. El DBC será aprobado por Resolución expresa del RPC, conforme el cronograma de plazos
establecido. La Resolución será notificada a los potenciales proponentes de acuerdo con lo
establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.
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5.1. La entidad convocante podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como máximo por
diez (10) días, por única vez mediante Resolución expresa, por las siguientes causas
debidamente justificadas:
a) Enmiendas al DBC.
b) Causas de fuerza mayor.
c) Caso fortuito.
La ampliación deberá ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas para a
l
presentación de propuestas.
5.2. Los nuevos plazos serán publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la entidad
convocante y notificados a los potenciales proponentes, de acuerdo con lo establecido en el
Artículo 51 de las NB-SABS.
5.3. Cuando la ampliación sea por enmiendas al DBC, la ampliación de plazo de presentación de
propuestas se incluirá en la Resolución de Aprobación del DBC.
6. GARANTÍAS
a) Boleta de Garantía.
b) Boleta de Garantía a Primer Requerimiento.
c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
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7.1. Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha y
hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
8. ERRORES NO SUBSANABLES
9. DECLARATORIA DESIERTA
El RPC declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 27 de
las NB-SABS.
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El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la suscripción
del contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de acuerdo con lo
establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS.
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente contra las
resoluciones establecidas en el inciso a), parágrafo I del Articulo 90 de las NB-SABS; siempre que las
mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses, de acuerdo con lo
regulado en el Capítulo VII, del Titulo I, de las NB-SABS.
SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme a los requisitos y condiciones establecidos en el
presente DBC, utilizando los formularios incluidos en la Parte III de Anexos.
Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en bolivianos.
Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados en moneda
extranjera. Los pagos se realizarán en moneda nacional, al tipo de cambio oficial de venta de la
moneda extranjera establecido por el Banco Central de Bolivia , en la fecha de pago .
Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que demande la
participación de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera fuese su resultado, son total
y exclusivamente propios de cada proponente, bajo su total responsabilidad y cargo.
15. IDIOMA
La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien entre el
proponente y el convocante, deberán presentarse en idioma castellano.
16.1. La propuesta deberá tener una validez no menor a sesenta (60) días calendario, desde la fecha
fijada para la apertura de propuestas. En Convocatorias Internacionales este plazo podrá ser
mayor.
16.2. En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposición de
Recursos Administrativos de Impugnación, la entidad convocante podrá solicitar por escrito la
extensión del período de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo perentorio para la
renovación de garantías, para lo que se considerará lo siguiente:
a) El proponente que rehúse aceptar la solicitud, será excluido del proceso, no siendo sujeto
de ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
b) Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta.
c) Para mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá necesariamente presentar
una garantía que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta.
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17.1. Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su constitución legal y su
forma de participación, son:
17.2. En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse diferenciando los
que corresponden a la asociación y los que corresponden a cada asociado.
17.2.1. La documentación conjunta a presentar, que debe ser firmada por el Representante
Legal de la Asociación Accidental es la siguiente:
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17.3. Los Formularios de la propuesta son declaraciones juradas de los proponentes, que deben ser
presentados en original con la firma del Representante Legal.
Para las empresas unipersonales, estos Formularios podrán ser firmados directamente por su
propietario, cuando no acrediten a un Representante Legal.
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17.4. El Poder del Re presentante Legal deberá tener la constancia de inscripción en el Registro de
Comercio. Esta inscripción podrá exceptuarse para otros proponentes cuando la normativa
legal inherente a su constitución así lo prevea.
Cuando un proponente presente su propuesta para mas de un ítem, deberá presentar una sola vez la
documentación legal y administrativa, y una propuesta técnica y económica para cada ítem.
SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
21.1.1. La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva
transparente sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el
Número de Licitación, el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto
de la Convocatoria.
21.1.2. La propuesta debe ser presentada en un ejemplar original y una copia, identificando
claramente el original.
21.1.3. El original de la propuesta deberá tener todas sus páginas numeradas, selladas y
rubricadas por el Representante Legal del proponente, con excepción de la Garantía de
Seriedad de Propuesta.
21.1.4. La propuesta debe incluir un índice, que permita la rápida ubicación de los documentos
presentados.
21.1.5. No se aceptarán propuestas que contengan textos entre líneas, borrones y tachaduras,
siendo causal de descalificación.
21.2.1. Las propuestas deberán ser presentadas dentro del plazo (fecha y hora) fijado y en el
domicilio establecido en el presente DBC.
21.2.2. Las propuestas podrán ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier). En
todos los casos el proponente es el responsable de que su propuesta sea presentada
dentro el plazo establecido.
21.3.1. Las propuestas presentadas solo podrán modificarse antes del plazo límite establecido
para el cierre de presentación de propuestas.
21.3.2. Las propuestas podrán ser retiradas mediante solicitud escrita firmada por el
Representante Legal, hasta antes de la conclusión del plazo de presentación de
propuestas.
21.3.3. Vencidos los plazos citados, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o
alteradas de manera alguna.
22.1. La apertura de las propuestas será efectuada en acto público por la Comisión de Calificación,
inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, en la fecha, hora
y lugar señalados en el presente DBC.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los
proponentes o sus representantes que hayan decidido asistir, así como los representantes de la
sociedad que quieran participar.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, la Comisión de Calificación suspenderá el acto y recomendará al RPC, que la
convocatoria sea declarada desierta.
b) Apertura y registro en el acta correspondiente de todas las propuestas recibidas dentro del
plazo, dando a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de sus
propuestas económicas.
d) Registro en el Formulario V–2 (Valor Leído de la Propuesta Económica), del nombre del
proponente y del monto total de la propuesta económica.
En caso de adjudicación por ítems se deberá registrar un Formulario V-2 por cada ítem.
e) Elaboración del Acta de Apertura, que debe ser suscrita por todos los integrantes de la
Comisión de Calificación y por los representantes de los proponentes asistentes, a quienes
se les deberá entregar una copia o fotocopia del Acta.
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en el Acta.
22.4. Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida por la Comisión de
Calificación al RPC en forma inmediata, para efectos de eventual excusa.
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
Se corregirán los errores aritméticos, verificando la información del Formulario A-7 de cada
propuesta, considerando lo siguiente:
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal, prevalecerá el
literal.
b) Cuando exista diferencia entre el precio unitario señalado en el Formulario A-7 y el total de
un ítem que se haya obtenido multiplicando el precio unitario por la cantidad de unidades,
prevalecerá el precio unitario cotizado.
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De los dos (2) márgenes de preferencia para Licitación Publica, detallados en el inciso b), del
parágrafo I, del Artículo 30 de las NB-SABS, se aplicará solamente uno (1). El proponente
deberá adjuntar la declaración jurada respectiva para poder acceder al margen de preferencia.
Cuando el porcentaje de componentes de origen nacional del Costo Bruto de Producción sea
menor al 30%, el factor de ajuste (fa) tomará el valor de 1.
24.3. Factores de Ajuste por Buenas Practicas de Manufactura (BPM) y por Buenas
Practicas de Almacenamiento (BPA)
a) Factor de ajuste del diez por ciento (10%) sobre el precio de la oferta para los Laboratorios
Industriales Farmacéuticos Nacionales, que cumplan con la certificación de procesos de
Buenas Prácticas de Manufactura (BPM). El fa ctor numérico de ajuste es de noventa
centésimos (0.90).
b) Factor de ajuste del siete por ciento (7%) sobre el precio de la oferta para las Empresas
Importadoras de Medicamentos que cumplan con la certificación de Buenas Prácticas de
Almacenamiento (BPA). El factor numérico de ajuste es de noventa y tres centésimos
(0.93).
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Factor Numérico de ajuste cuando el plazo de entrega es mayor al plazo referencial (fna)
fna = ( p − r )* 0.005
Donde: fna = Factor Numérico de ajuste
p = Plazo de entrega señalado por el proponente
r = Plazo referencial del convocante
Siempre que: p>r
El factor de ajuste final, contiene los Márgenes de Preferencia y los Factores de Ajuste por
Buenas Prácticas de Manufactura (BPM), por Buenas Prácticas de Almacenamiento
(BPA) y los Ajustes por Plazo de Entrega, que se calculara con la siguiente formula:
Donde:
PA Propuesta ajustada a efectos de calificación
MAPRA Monto ajustado por revisión aritmética
fF Factor de ajuste final
El Precio Evaluado Más Bajo corresponde al valor menor registrado en la columna Precio Ajustado del
Formulario V-3.
La propuesta que hubiera obtenido el precio evaluado más bajo se someterá a la evaluación de los
aspectos legales, administrativos y propuesta técnica, aplicando el método CUMPLE / NO CUMPLE,
según los Formularios V-1 y B-2.
La propuesta será descalificada si no cumple con cualquiera de los requisitos establecidos en los
Formularios V-1 y B-2, en cuyo caso la Comisión de Calificación procederá a evaluar a la segunda
propuesta con el precio evaluado más bajo y así sucesivamente.
La concertación de mejores condiciones técnicas, no dará lugar a ninguna modificación del monto
adjudicado.
SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO
29.1. El proponente adjudicado, deberá presentar, para la suscripción de contrato, los originales o
fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario A-1. Para el caso de
empresas extranjeras establecidas en su país de origen, los documentos deben ser similares o
equivalentes a los requeridos localmente. En el caso de Asociaciones Accidentales, cada
asociado deberá presentar su documentación en forma independiente.
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Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del tiempo otorgado, el proceso
podrá continuar.
29.4. El proponente deberá presentar los originales o fotocopias legalizadas de los documentos
señalados en el Formulario A-1 (Carta de presentación de la propuesta y declaración jurada
para Empresas o Asociaciones Accidentales).
El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio, cuando la modificación a ser
introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato, sin dar lugar al incremento de los precios
unitarios. Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no deberán exceder
el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
SECCIÓN VI
ENTREGA Y RECEPCIÓN DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS – MEDICAMENTOS
Esta entrega está sujeta a la regulación establecida para la recepción de Productos Farmacéuticos y
por tanto está sujeta a la verificación del cumplimiento de los requisitos y especificaciones técnicas
requeridas.
La entidad recibirá los productos farmacéuticos en sus instalaciones, registrando el número de cajas
recibidas. Una vez realizado el proceso de verificación técnica de acuerdo a especificaciones, la
entidad procederá a realizar la recepción definitiva, debiendo para este efecto presentarse la
fotocopia del certificado de control de calidad de cada lote productos farmacéuticos entregados y
suscribirse el formulario de remisión y recepción.
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Cuando una entrega comprenda varios lotes del mismo producto, éstos deberán separarse
físicamente, y sus números serán anotados correlativamente en el formulario, junto con las
cantidades que correspondan a cada lote.
La verificación del cumplimiento del contrato y de las especificaciones técnicas, estará a cargo de la
comisión de recepción, debiendo contar además mínimamente con:
Una vez que la Comisión de Recepción haya inspeccionado los productos farmacéuticos a recibir, y si
éstos cumplen con los requisitos, procederá a firmar y sellar el formulario de remisión y recepción,
del cual dos copias serán entregadas al proveedor.
Para proceder al cobro, es indispensable que el proveedor acompañe a su factura una copia del
formulario de remisión y recepción debidamente firmado y sellado por el contratante, además de
otros requisitos exigidos.
La Entidad Convocante , a la liquidación del contrato (última entrega), concluido dentro del plazo y en
forma satisfactoria, deberá emitir a nombre del Proveedor un Certificado de Cumplimiento de
Contrato que oficialice la finalización de la relación contractual.
El proponente deberá considerar que, la presentación del Certificado de Análisis de Control de Calidad
emitido por el laboratorio fabricante o laboratorio acreditado para el efecto, para cada lote de
medicamento entregado, constituye requisito imprescindible para considerar al producto como
recibido.
Inspección técnica visual para la recepción: La recepción de los productos farmacéuticos se realizará
sobre los siguientes parámetros de inspección técnica visual:
a) Comprimidos:
• No debe haber comprimidos rotos o notoriamente manchados .
b) Inyectables:
• Todas las unidades de un mismo medicamento deben tener la misma inscripción.
• Si se trata de soluciones, las muestras examinadas a contraluz no deben presentar
turbidez o cristales notorios a simple vista.
• Si se trata de polvo para diluir, el color y facilidad de movimiento del polvo debe ser
semejante entre frascos del mismo lote.
• No debe haber ampollas rotas o trizadas ni frascos viales vacíos, abiertos o que presenten
señales de no estar cerradas herméticamente.
c) Soluciones y suspensiones orales (líquidas o en polvo para reconstituir)
• No debe haber frascos rotos ni polvo pegoteado Todos deben estar herméticamente
cerrados (invertir el frasco).
d) Tubos de crema o pomada
• Las inscripciones de los tubos deben ser semejantes y los cierres herméticos.
• No debe haber envases vacíos, semivacíos o deformados.
Se entiende por control de calidad de los productos farmacéuticos terminados, todos los análisis
requeridos de conformidad con el certificado de control de calidad emitido por el fabricante o por
el laboratorio acreditado para el efecto.
El proveedor deberá en todos los casos recibir notificaciones con tres (3) días hábiles de
anticipación para la realización del muestreo correspondiente para posterior control de calidad.
De las entregas efectuadas por el (los) proveedor(es) se podrán retirar muestras para su posterior
análisis, según el siguiente esquema:
Se tomaran muestras en numero igual para la Entidad Convocante, para el CONCAMYT y para el
proveedor, debiéndose analizar las muestras del CONCAMYT y considerándose a la muestra, de la
Entidad Convocante como “Muestra Testigo”
Cada muestra abarcará tantas unidades como se necesiten, de acuerdo a lo establecido por el
CONCAMYT y la Unidad de Medicamentos y Tecnología en Salud del Ministerio de Salud y
Deporte para efectuar todos los ensayos detallados en el certificado de control de calidad
presentado y farmacopea correspondiente, el costo de dichas muestras correrá por parte de la
Entidad Contratante, el pago por el análisis del control de calidad corre a cargo del proveedor.
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En caso de existir disconformidad por parte del proveedor con el resultado del control de calidad
realizado, se podrá recurrir a un segundo control de las “Muestras Testigos”, por el CONCAMYT, el
cual podrá realizar a través de un laboratorio seleccionado en acuerdo de partes.
Cuando los ensayos efectuados discrepen de los indicados en el certificado de control de calidad
del proveedor, éste tendrá la obligación de resarcir el daño y perjuicio causado a la Entidad
Convocante en cuanto al costo y cargo de todos los productos farmacéuticos rechazados,
debiendo proceder al cambio del lote(s) previa certificación de control de calidad o devolución de
los montos en efectivo, que la Entidad Convocante canceló por los productos farmacéuticos.
La Entidad Convocante solicitara el control de la calidad de los productos que reciba, no mas de
dos veces por producto, mediante el Laboratorio de Control de Calidad productos farmacéuticos y
Toxicología del Ministerio de Salud y Deportes o terceros siempre y cuando, dicho a l boratorio
certifique expresamente la necesidad de recurrir a otro laboratorio, en cuyo caso el proveedor
correrá con el gasto.
SECCIÓN VII
GLOSARIO DE TÉRMINOS
ABREVIACIONES
Abreviación Descripción Abreviación Descripción
Amp Ampolla Cáp Cápsula
Cja Caja Comp Comprimido
Est Estuche Exp Expiración
Fco Frasco Fco-Amp Frasco Ampolla
Gts Gotas Jbe Jarabe
Loc Loción Ovu Óvulo
Pza Pieza Sob Sobre
Sol Solución Sup Supositorio
Susp Suspensión Tbo Tubo
Ung Ungüento Vag Vaginal
g Gramo mEq mili equivalente
mg Miligramo ml mililitro
l Litro ug microgramo
DCI Denominación Común UI Unidad
Internacional Internacional
Buenas Prácticas de Manufactura – BPM: Condiciones y medidas mínimas necesarias para garantizar
que un medicamento es elaborado higiénicamente y asegura no causar daño al consumidor.
Contratante: Se designa a la persona o institución de derecho público que una vez realizada la
convocatoria pública y adjudicada la provisión, se convierte en parte contractual del mismo.
Contratista: Se designa a la persona jurídica que una vez realizada la convocatoria pública y adjudicada
la provisión, se convierte en parte contractual del mismo.
Convocante: Se designa a la persona o institución de derecho público que requiere la provisión productos
farmacéuticos y realiza la convocatoria pública.
Embalaje: Se entiende por embalaje el recipiente que contiene varios empaques para transporte y
almacenamiento.
Empaque: Se entiende por empaque aquel recipiente que contiene uno o varios envases.
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Entrega Inmediata: Se refiere a la entrega en un plazo no mayor a diez (10) días calendario a partir de
la firma del contrato.
Envases Primario y Secundario: Por envase primario se entiende aquel envase que se halla en
contacto directo con el producto (forma farmacéutica) y por envase secundario aquel envase que contiene
uno o más envases primarios.
Fecha de Vencimiento (Expiración): Es la fecha máxima hasta la cual el fabricante garantiza que el
medicamento mantiene las especificaciones de calidad establecidas y puede ser utilizado.
Omisión: Significa no solo la falta de presentación de documentos, sino que cualquier documento no
cumpla con las condiciones de validez requeridas por el Convocante.
Términos de Referencia: Se considerará a aquellos términos que como parámetro de referencia utiliza
el Glosario de Términos de la Organización Mundial de la Salud (OMS).
Unidad: Se refiere a la unidad de manejo, como ser comprimido, cápsula, gragea, frasco, frasco gotero,
ampolla, frasco ampolla, lata, tubo, etc.
Solicitud de Provisión: Procedimiento por el cual el Contratante solicita al Proveedor los Productos
Farmacéuticos que requiere, los cuales no fueron programados.
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PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
Tipo de garantía requerida para a) Boleta de Garantía b) Boleta de Garantía a Primer Requerimiento
la Garantía de Seriedad de : c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento
Propuesta
Organismos Financiadores : # Nombre del Organismo Financiador % de Financiamiento
(de acuerdo al clasificador vigente)
1
2
3
4
Las siguientes condiciones técnicas serán evaluadas por el convocante o contratante aplicando la
metodología de cumple / no cumple, durante todo el proceso y ejecución de la contratación, están
dadas conforme a normativa especifica y no podrán ser modificadas por la Entidad Convocante .
a) Solo se aceptarán propuestas por productos que cuenten con Registro Sanitario vigente del
Ministerio de Salud y Deportes. Las ofertas deberán indicar para cada producto el número y fecha
de dicho registro.
b) Las ofertas deberán corresponder exactamente al principio activo y sal si ésta se especifica, forma
farmacéutica, concentración, envase primario y especificaciones de calidad requeridas para cada
producto, que deberá estar contemplado en la Lista Nacional productos farmacéuticos Esenciales
de acuerdo al Decreto Supremo N° 26873.
c) En caso de presentarse productos similares de los requeridos por el convocante, deberá
adjuntarse la documentación que denote los beneficios del mismo o similaridad, siempre y cuando
se encuentren en la Lista Nacional de productos farmacéuticos Esenciales en cuyo caso el
convocante determinará la inclusión o no del producto.
d) Las ofertas deberán corresponder a nombres genéricos o DCI requeridos Los nombres de fantasía,
marcas o marcas registradas del proveedor que se agreguen a la oferta no constituyen factor de
evaluación.
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a) Los envases primarios y secundarios de entrega deberán llevar el sello o la impresión "Prohibida
su venta Propiedad de [Nombre de la entidad convocante]”.
(La Entidad Convocante tomará la decisión, de acuerdo a los volúmenes, entregas y tiempos que
licite, de incluir esta leyenda).
b) Los envases en que los proveedores entreguen los productos deberán corresponder exactamente
a lo señalado en la propuesta adjudicada y a las muestras entregadas.
c) Deberá señalarse si el producto incluye aplicador, dosificador u otro aditamento para formas
farmacéuticas que así lo requieran, indicándose en el formulario de especificaciones técnicas “NO
APLICA” cuando se trate de productos que no lo requieren.
d) En razón a la importancia que reviste para el paciente la información contenida en el envase a
dispensarse, deberá especificarse si el producto lleva toda la información requerida por el usuario
en el envase individual, pudiendo dicha información presentarse en el rotulo del mismo producto o
en inserto adjunto a cada envase de acuerdo a lo aprobado por la Unidad de Medicamentos y
Tecnología en Salud del Ministerio de Salud y Deportes.
e) El tipo y material de los envases primarios deberá ser de naturaleza tal que aseguren la
conservación y estabilidad del producto durante su vida útil.
f) Todos los envases primarios deberán estar sellados de manera que se garantice su inviolabilidad.
No se aceptarán envases que presenten sellos, marcas o grabados de productos distintos a los
que contienen.
g) Todos los rótulos de los envases primarios y secundarios estarán impresos imprescindiblemente
en idioma castellano al margen de otros idiomas que pudieran utilizarse y deberán incluir las
condiciones especiales de almacenamiento, manipulación o uso que pudieran ser necesarias
cuando corresponda.
h) Cuando los comprimidos, grageas y cápsulas se presenten en láminas de celofán, aluminio termo
sellado o blister, su contenido por tira en unidades farmacéuticas puede ser hasta un máximo de
30, éstos deberán contener la siguiente información:
• Nombre comercial (si lo tiene).
• Nombre genérico del producto y/o DCI (Denominación Común Internacional).
• Concentración.
• Número de lote .
• Fecha de vencimiento no codificada.
• Nombre o logotipo del fabricante .
Cuando corresponda, leyenda "Prohibida su venta Propiedad de [Nombre de la entidad
convocante]”.
Esta impresión deberá hacerse en sentido transversal o de tal manera que la unidad de envase
primario (blister o tira) señale los datos enumerados anteriormente .
i) Las ampollas y frascos viales, exceptuando aquellos que por su tamaño no lo permitan, deberán
indicar la siguiente información, en el envase primario:
• Nombre comercial (si lo tiene).
• Nombre genérico del producto y/o DCI (Denominación Común Internacional).
• Concentración (relación de principios activos con indicación de la cantidad de cada uno,
según corresponda).
• Contenido neto (peso o volumen).
• Número de lote .
• Fecha de vencimiento no codificada.
• Nombre o logotipo del fabricante .
Cuando corresponda, leyenda "Prohibida su venta Propiedad de [Nombre de la entidad
convocante]”. Para los envases donde la información es pirograbada se podrá aceptar la leyenda en
adhesivo.
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36.3. Empaque
a) Los empaques en que los proveedores entreguen los productos deberán corresponder
exactamente a los señalados en la propuesta.
b) Por empaque se entiende aquel recipiente que contiene uno o varios envases.
c) El tipo y material de los empaques deberá ser de naturaleza tal que aseguren la conservación y
estabilidad del producto durante su vida útil.
d) Los productos farmacéuticos que tengan que mantenerse en cadena de frío para conservar su
estabilidad, deberán llevar indicadas en el envase y en las etiquetas las instrucciones para su
correcto almacenamiento. Además, deberán ser transportados en contenedores especiales para
mantener su estabilidad hasta su respectiva entrega.
e) Todos los empaques deberán contener información en rótulo o leyenda que señale como mínimo:
Nombre comercial (si lo tiene).
Nombre genérico del producto y/o DCI (Denominación Común Internacional).
Forma farmacéutica.
Concentración.
Contenido neto (número de comprimidos, peso o volumen).
Número de lote (máximo uno por empaque).
Fecha de vencimiento no codificada.
Condiciones especiales de almacenamiento o manipulación que pudieran ser necesarias (cuando
corresponda).
Indicaciones de uso que pudieran ser necesarias
Número de Registro Sanitario
Nombre y dirección del fabricante
Representante para Bolivia
Cuando corresponda leyenda "Prohibida su venta Propiedad de [Nombre de la entidad
convocante]”.
36.4. Embalaje:
a) Se entiende por embalaje el recipiente que contiene varios empaques para transporte y
almacenamiento .
b) Cada embalaje entregado será numerado y tendrá que llevar en forma clara bajo pena de rechazo
de la mercadería, las siguientes indicaciones:
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a) Los productos farmacéuticos, biológicos y otros con periodo de vida útil igual o mayor a 36 meses,
no podrán tener el día de su recepción, una validez inferior a 24 meses.
b) Los productos cuya validez sea igual a 24 meses desde su fecha de elaboración, no podrán tener,
el día de su recepción, una validez inferior a 18 meses.
c) Los productos que por su naturaleza química tengan plazo de expiración menor o igual a 12
meses, se entregarán en lotes parciales con fecha de expiración máxima Las entregas de cada
lote se efectuarán de acuerdo a los requerimientos de la Entidad Convocante.
d) Cambio por vencimiento de productos: De acuerdo al Formulario A-6 Carta de Compromiso de
Cambio de Productos Farmacéuticos Próximos a Vencerse.
• Sobre lotes de productos entregados de acuerdo al cronograma, con una vida útil menor a
veinticuatro (24) meses, deberá exigirse una carta de compromiso de cambio de saldos
existentes y los procedimientos para este efecto, especificando que la entidad convocante
deberá notificar cualquier cambio con tres meses de antelación, quedando establecido que
dicho cambio deberá cubrir únicamente la diferencia hasta los veinticuatro (24) meses y no
podrán cubrir más de un quince por ciento (15%) del total del lote correspondiente al
medicamento adjudicado.
• Sobre lotes de productos entregados de acuerdo al cronograma, con una vida útil inferior a
doce (12) meses, deberá exigirse una carta de compromiso de cambio de saldos existentes,
especificando que la entidad convocante deberá notificar cualquier cambio con un mes de
antelación, quedando establecido que dicho cambio no podrá cubrir más de un quince por
ciento (15%) del total del lote correspondiente al medicamento adjudicado.
En caso de que el proponente hubiera presentado una carta de compromiso de cambio de saldos
existentes, el tiempo máximo para la reposición de estos medicamentos será de sesenta (60) días
calendario, a partir de la recepción de la notificación.
El proponente deberá velar por que los medios de transporte a ser utilizados cumplan con los
requisitos mínimos especificados para el transporte productos farmacéuticos.
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ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Cada entidad debe completar la Lista Productos Farmacéuticos requeridos y sus especificaciones, de acuerdo
al Formulario B-1 adjunto, donde deberá señalarse el código, nombre del producto (nombre genérico o DCI),
concentración por unidad de dosificación, los productos farmacéuticos que NO requieren la presentación de
muestras, así como las cantidades requeridas y precios referenciales a objeto de establecer el monto de la
Garantía de Seriedad de Propuesta.
De acuerdo a la alternativa de entrega elegida por el convocante, podrá en este formulario incluirse los
lugares, cantidades y plazos de entrega en caso de ser específicos por producto.
La entidad convocante debe preparar las especificaciones técnicas con el mínimo detalle para lo cual debe
utilizarse el Formulario B-2.
Cabe establecer que estas especificaciones no eximen a las entidades públicas del cumplimiento de
disposiciones regulatorias específicas sobre la calidad, tiempo de entrega y otros aspectos de los Productos
Farmacéuticos.
37.2. Para la elaboración de las Especificaciones Técnicas, se podrán considerar los siguientes
Requisitos referenciales para la adquisición de medicamentos, estos criterios o condiciones no
son obligatorios ni limitativos, siendo responsabilidad de cada entidad pública definir estas
particularidades a insertar en las Especificaciones Técnicas.
37.2.1.Plazo de entrega
a. Plazo de entrega Fijo. Sólo se considerarán las propuestas que cumplan con el plazo
de entrega.
b. Plazo de entrega Referencial. En esta alternativa se procederá a un ajuste de la
propuesta económica con un factor de 0.005 por día de atraso para aquellas
propuestas que excedan el Plazo Referencial.
Cuando la cantidad del requerimiento sea elevada, se considerara que para la fabricación o
importación de Productos Farmacéuticos se establece un plazo mínimo de 60 días a partir de la
suscripción del contrato.
37.2.2.Formas de Entrega
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Forma de Pago
(La entidad deberá elegir una de las siguientes opciones)
Pago con anticipo
Dentro de los cinco (5) días siguientes a la fecha de recepción de la garantía mencionada, el Contratante
entregará al Contratista el monto del anticipo.
Entregado el anticipo, empezará a computarse el plazo de entrega total de los bienes objeto del contrato.
Una vez efectuada la entrega definitiva de los bienes, el Contratante pagará a favor del Contratista el
equivalente del precio total del contrato, del cual se deducirá la totalidad del anticipo, y lo correspondiente al
costo total de protocolización del contrato.
Pago contra entrega
El contratante deberá efectuar el pago una vez efectuada la recepción definitiva de los bienes.
Pagos parciales
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PARTE III
ANEXO 1
MODELO DE CONVOCATORIA
Espacio destinado a
la Identificación de
la Entidad
(NOMBRE DE LA ENTIDAD CONVOCANTE)
(LICITACIÓN PÚBLICA N°____)
(CONVOCATORIA NACIONAL/INTERNACIONAL – INDICAR EL NÚMERO DE LA
CONVOCATORIA)
Se convoca públicamente a presentar propuestas para el proceso detallado a continuación, para lo cual los interesados podrán
recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES , de acuerdo con los siguientes datos:
Objeto de la contratación:
CUCE : - - - - -
Tipo de convocatoria: [Indicar si es Convocatoria Nacional o Internacional]
Forma de adjudicación: [Por Ítems ]
Método de Selección y Adjudicación : [Precio Evaluado más Bajo]
Precio Referencial: [Indicar el precio referencia por el total de los ítems]
Nombre Completo Cargo Dependencia
Encargado de atender consultas :
Teléfono:
Fax :
Correo Electrónico para consultas:
Presentación de Propuestas (Fecha, Día Mes Año Hora Min Dirección Dirección
:
Hora y Dirección) / / :
Acto de Apertura de Propuestas Día Mes Año Hora Min Dirección
:
(Fecha, Hora y Dirección) / / :
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ANEXO 2
DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD DE LOS INTEGRANTES
DE LA COMISIÓN DE CALIFICACIÓN
CUCE : - - - - -
Lugar y Fecha:
Nombre de la Entidad:
Licitación Pública N° :
Objeto del Proceso:
Cada uno de los firmantes del presente Formulario, cumpliremos estrictamente la normativa de la Ley Nº
1178, de Administración y Control Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
Asimismo, declaramos que desempeñaremos nuestras funciones específicas en lo que a este proceso
licitatorio respecta, con eficiencia , economía, transparencia y licitud, conscientes de que el incumplimiento
genera responsabilidad por la función pública en el marco de la normativa establecida por el Decreto
Supremo N° 23318-A y sus modificaciones.
Nos comprometemos a no relacionarnos extraoficialmente con los proponentes y a no ejercer sobre los
mismos ninguna acción dolosa y denunciar por escrito ante el RPC, cualquier presión, intento de soborno
o intromisión por parte de los proponentes, otras personas relacionadas con éstos, para que se asuman
las acciones legales y administrativas correspondientes.
(Este formulario deberá ser llenado, firmado y entregado en fotocopia simple a todos los proponentes en el Acto de
Apertura de propuestas).
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ANEXO 3
FORMULARIOS DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
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FORMULARIO A-1
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Y DECLARACIÓN JURADA
PARA EMPRESAS O ASOCIACIONES ACCIDENTALES
CUCE : - - - - -
Lugar y Fecha :
Licitación Pública N° :
Objeto del Proceso :
Monto de la Propuesta :
Plazo de Validez de la
:
Propuesta
De mi consideración:
a) Declaro y garantizo haber examinado el DBC (y sus enmiendas, si existieran), así como los
Formularios para la presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones de
dichos documentos y la adhesión al texto del contrato.
c) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para que
en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los representantes
autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para verificar la
documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la entidad convocante
tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garantía de Seriedad de Propuesta.
d) En caso de ser adjudicado, esta propuesta constituirá un compromiso obligatorio hasta que se prepare
y suscriba el contrato, de acuerdo con el Modelo de Contrato del DBC.
a) Declaro respetar el desempeño de los funcionarios asignados, por la entidad convocante, al proceso
de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio escrito, salvo en los
actos de carácter público y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de atender consultas,
de manera previa a la presentación de propuestas. El incumplimiento de esta declaración es causal de
descalificación de la propuesta.
b) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier tipo de
presión o intento de extorsión de parte de los funcionarios de la entidad convocante o de otras
empresas, para que se asuman las acciones legales y administrativas correspondientes.
e) Declaro haber cumplido con todos los contratos suscritos durante los últimos tres (3) años con
entidades del sector público y privado.
h) Declaro que el índice liquidez, según los datos extractados del último balance, es mayor a uno.
e) Declaración Jurada del Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas, con el sello del Banco.
(excepto las empresas de reciente creación)
f) Balance General de la última gestión fiscal. (Exceptuando las empresas de reciente creación que
entregaran su Balance de Apertura).
g) Certificado de Solvencia Fiscal emitida por la Contraloría General del Estado (CGE) en original.
h) Certificado de acreditación del Costo Bruto de Producción otorgado por la verificadora acreditada por
la instancia correspondiente . (Cuando Corresponda)
i) La Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato;
y la Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, cuando se solicite este anticipo, equivalente al cien
por ciento (100%) del anticipo otorgado.
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FORMULARIO A-2
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(En caso de Asociaciones Accidentales deberá registrarse esta información en el
Formato de Identificación para Asociaciones Accidentales)
CUCE : - - - - -
Lugar y Fecha:
1. DATOS GENERALES
Nombre o Razón Social del Proponente :
Año de Fundación :
a) Empresa Nacional b) Empresa Extranjera
Tipo de Empresa u Organización :
c) Otros
País Ciudad Dirección
Domicilio Principal :
Teléfonos :
Fax :
Casilla :
Correo electrónico :
2. DOCUMENTOS PRINCIPALES DE IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
Fecha
Número de Testimonio Lugar de emisión
Testimonio de constitución : (Día Mes Año)
Fecha de expedición
NIT
Número de Identificación Tributaria : (Día Mes Año)
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Documento Base de Contratación para la Adquisición de Productos Farmacéuticos - Medicamentos
CUCE : - - - - -
Lugar y Fecha :
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1. DATOS GENERALES
Nombre o Razón Social :
Nombre Original Año de fundación
Nombre original y año de fundación de la :
empresa
2. DOCUMENTOS PRINCIPALES DE IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
Fecha
Número de Testimonio Lugar de emisión
Testimonio de Constitución: (Día Mes Año)
Fecha de expedición
NIT
Número de Identificación Tributaria: (Día mes Año)
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Documento Base de Contratación para la Adquisición de Productos Farmacéuticos - Medicamentos
FORMULARIO A-3
DECLARACIÓN JURADA DEL COSTO BRUTO DE PRODUCCIÓN O BIENES DE PRODUCCIÓN
NACIONAL INDEPENDIENTEMENTE DEL ORIGEN DE LOS INSUMOS
(El proponente debe optar por uno de los dos Márgenes de Preferencia dispuestos, Costo Bruto de
Producción o por bienes de Producción Nacional)
Declaro expresamente que: Los bienes ofrecidos tienen la siguiente composición, con el cual me habilito para
ser beneficiado con los márgenes de preferencia Nacional. (En este caso, continuar
llenando la siguiente tabla de Costo Bruto de Producción)
Descripción Costo de Producción
Mano de obra Monto (Bs.) (*) % (**)
1
2
NACIONAL
Materia Prima
1
2
Insumos
1
2
TOTAL NACIONAL
Mano de obra
1
2
IMPORTADO
Materia Prima
1
2
Insumos
1
2
TOTAL IMPORTADO
TOTAL GENERAL
2. BIENES DE PRODUCCIÓN NACIONAL INDEPENDIENTEMENTE DEL ORIGEN DE LOS INSUMOS
No deseo acceder a este margen de preferencia.
Declaro expresamente que: Los bienes ofrecidos son producidos en el país independientemente del origen de los
insumos, por lo que me habilito a acceder a los Márgenes de Preferencia establecidos,
independientemente del origen de los insumos:
Estos bienes se han producido en el país, sin incurrir en las siguientes operaciones o procesos:
a) Manipulaciones simples destinadas a asegurar la conservación de las mercancías durante su transporte o
almacenamiento, tales como la aeración, refrigeración, adición de sustancias, salazón, extracción de partes averiadas
y operaciones similares.
b) Operaciones tales como el desempolvamiento, lavado o limpieza, zarandeo, pelado, descascaramiento, desgrane,
maceración, secado, entresaque, clasificación, selección, fraccionamiento, cribado, tamizado, filtrado, dilución en
agua, pintado, recortado.
c) Formación de juegos de bienes.
d) Embalaje, envase o reenvase.
e) Aplicación de marcas, etiquetas o signos distintivos similares.
f) Mezclas de productos en tanto que las características del producto obtenido no sean esencialmente diferentes de las
características de los productos que han sido mezclados.
(*) Si el proponente considera necesario para efectos de aclaración
(**) Obligatorio para aplicación de los márgenes de preferencia de costo Bruto de Producción
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Documento Base de Contratación para la Adquisición de Productos Farmacéuticos - Medicamentos
FORMULARIO A-4
DECLARACIÓN JURADA QUE ACREDITA QUE LA EMPRESA CUENTA CON EL
CERTIFICADO DE BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA (BPM) O EL
CERTIFICADO DE BUENAS PRÁCTICAS DE ALMACENAMIENTO (BPA)
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FORMULARIO A-5
RESUMEN DE INFORMACIÓN FINANCIERA (De la última gestión)
(En Bolivianos)
GESTIÓN 20___
ACTIVO TOTAL
ACTIVO CORRIENTE
INVENTARIOS
PASIVO TOTAL
PASIVO CORRIENTE
PATRIMONIO NETO
ÍNDICE DE LIQUIDEZ
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de
adjudicación el proponente se compromete a presentar el Balance de la Última Gestión o Balance de
Apertura que respalda los datos proporcionados en el presente Formulario.
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Documento Base de Contratación para la Adquisición de Productos Farmacéuticos - Medicamentos
FORMULARIO A-6
MODELO DE CARTA DE COMPROMISO DE CAMBIO DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS PRÓXIMOS
A VENCERSE
CUCE : - - - - -
Nombre de la Entidad :
Nombre de la Empresa:
Lugar y Fecha :
Licitación Pública N° :
Objeto del Proceso :
Estimados Señores:
Declaramos expresamente que nuestra empresa efectuará el cambio de los saldos de productos
farmacéuticos sujetos de adjudicación en el marco de la presente licitación, que pudieran entregarse:
a. Para los lotes de productos entregados de acuerdo al cronograma, con una vida útil menor a
veinticuatro (24) meses, se presentará una carta de compromiso de cambio de saldos existentes,
especificando que la entidad contratante deberá notificar cualquier cambio con tres (3) meses de
antelación, quedando establecido que dicho cambio deberá cubrir únicamente la diferencia hasta
los veinticuatro (24) meses y no podrán cubrir más de un quince por ciento (15%) del total del
lote correspondiente al medicamento adjud icado.
b. Para los casos de lotes de productos entregados de acuerdo al cronograma, con una vida útil
inferior a doce (12) meses, se presentará una carta de compromiso de cambio de saldos
existentes, especificando que la entidad convocante deberá notificar cualquier cambio con un (1)
mes de antelación, quedando establecido que dicho cambio no podrá cubrir más de un quince por
ciento (15%) del total del lote correspondiente al medicamento adjudicado.
Este compromiso de cambio no aplica a medicamentos que hubieren de entregarse con plazos de
vencimiento superiores a este periodo.
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Documento Base de Contratación para la Adquisición de Productos Farmacéuticos - Medicamentos
FORMULARIO A-7
PROPUESTA ECONÓMICA
CUCE: - - - - - : :
Licitación Pública N° :
Nombre de la Entidad: Nombre del Proponente :
Plazo de entrega: [Indicar el plazo de entrega y si este es referencial o fijo] Dirección del Proponente: :
Fecha y Lugar::
(A SER LLENADO POR EL CONVOCANTE) (COLUMNAS A SER LLENADAS POR EL PROPONENTE DE ACUERDO A CADA PRODUCTO)
Contenido Precio
Nombre Precio
Código Forma Nombre Forma por País de Cantidad Unitario Lugar de Plazo de
/Ítem Producto Concentración Farmacéutica Comercial Genérico Concentración
Farmacéutica envase origen ofertada (Bs.) Total Entrega entrega
(Si lo tiene) (Bs.)
unitario por ff
1 DCI 1 conc 1 ff 1
2 DCI 2 conc 2 ff 2
3 DCI 3 conc 3 ff 3
4 DCI 4 conc 4 ff 4
5 DCI 5 conc 5 ff 5
…
N DCI N conc N ff N
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Documento Base de Contratación para la Adquisición de Productos Farmacéuticos - Medicamentos
FORMULARIO A-8
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
(DECLARACIÓN JURADA DE ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA)
(Fecha) ______________________
Señores
(Nombre de la Entidad Convocante)
Presente
Estimados señores:
En caso de ser adjudic ado, la experiencia podrá ser demostrada a través de la presentación de la
Resolución Ministerial que autoriza el funcionamiento de la entidad , en Fotocopia Simple.
(En caso de Asociaciones Accidentales, el primer párrafo deberá cambiarse por el siguiente
texto: “Declaramos expresamente que cada uno de los socios de la asociación accidental
_______ (indicar el nombre de cada uno de los socios a los que se representa), contamos
con una experiencia de:”).
______________________
(Firma del Representante Legal)
__________________________
(Nombre del Representante Legal)
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Documento Base de Contratación para la Adquisición de Productos Farmacéuticos - Medicamentos
FO RMULARIO B-1
LISTA DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS REQUERIDOS Y SUS ESPECIFICACIONES
CUCE: - - - - - : :
Licitación Pública N° :
Nombre de la Entidad: Fecha y Lugar: :
• En caso de entregas parciales, los plazos serán desagrega dos por la Entidad Convocante en un Cronograma de Entregas.
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Documento Base de Contratación para la Adquisición de Productos Farmacéuticos - Medicamentos
FORMULARIO B-2
REQUERIMIENTO/PROPUESTA DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LOS PRODUCTOS
FARMACÉUTICOS – MEDICAMENTOS
Ítem:_________________________
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Documento Base de Contratación para la Adquisición de Productos Farmacéuticos - Medicamentos
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Documento Base de Contratación para la Adquisición de Productos Farmacéuticos - Medicamentos
G) EXPERIENCIA
26. Señalar el tiempo, requerido, de experiencia
de la empresa.
H) ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
ADICIONALES
Nombre completo y matricula del Regente Nombre completo del Representante Legal
Farmacéutico
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Documento Base de Contratación para la Adquisición de Productos Farmacéuticos - Medicamentos
FORMULARIO B-3
FORMULARIO DE REMISIÓN Y RECEPCIÓN DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS
(Para ser llenado cuando se realice la remisión y recepción de los productos farmacéuticos)
CUCE : - - - : :
- -
Institución :
Domicilio :
Representante de la Institución :
Empresa Proveedora :
Domicilio :
Representante de la Empresa :
Fecha de recepción :
Domicilio de recepción :
Número de Factura :
Almacén :
Departamento :
Orden :
DATOS DEL MEDICAMENTO : :
Código :
Nombre Genérico :
Nombre Comercial :
Forma Farmacéutica :
Concentración :
Presentación :
Laboratorio :
Origen :
# de Registro Sanitario en Bolivia :
Presentación de Identificadores :
Número de Fecha de Vida útil (a la Nº de Certificado
Cantidad Recibida Número(s) de lote
empaques vencimiento fecha de entrega) de Análisis
: :
Examen Visual :
Observaciones :
Muestreo : [Sí o No]
N° de Formulario de Muestreo :
CARTA DE COMPROMISO DE CAMBIO (Cuando corresponda)
(*) Si la entrega incluye productos que requieren la presentación de carta de compromiso de cambio, indicar la referencia de la carta
correspondiente, debiendo firmar como confirmación de la misma el representante de la empresa la siguiente aclaración
: :
N° de Cite de la Carta :
En conformidad
En conformidad por la Institución Por la empresa
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Documento Base de Contratación para la Adquisición de Productos Farmacéuticos - Medicamentos
ANEXO 4
FORMULARIOS DE EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
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Documento Base de Contratación para la Adquisición de Productos Farmacéuticos - Medicamentos
FORMULARIO V-1
EVALUACIÓN DE LOS DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
(En caso de Asociaciones Accidentales deberá registrarse esta información en el
Formato de Evaluación de los documentos legales y administrativos para Asociaciones
Accidentales)
Verificación en Verificación en
el Acto de Sesión Observaciones
Verificación en Verificación en
el Acto de Sesión Observaciones
Apertura Reservada (Por qué no
REQUISITOS EVALUADOS No No
cumple)
Presentó Cumple
Presentó Cumple
Carta de Presentación de la Propuesta y Declaración Jurada para Empresas o Asociaciones
Accidentales, firmada por el representante legal de la Asociación Accidental, Formulario A-1.
Fotocopia simple del Testimonio del Contrato de Asociación Accidental, que indique el porcentaje de
participación de los asociados, la designación de la empresa líder, la nominación del Representante
Legal de la asoc iación y el domicilio legal de la misma. Este documento deberá ser presentado para la
firma del contrato, en original o fotocopia legalizada.
Fotocopia simple del Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental, con facultades
expresas para presentar propuestas, negociar y firmar contratos. Este documento deberá ser
presentado para la firma del contrato, en original o fotocopia legalizada.
Garantía de Seriedad de Propuesta, en original.
Experiencia del Proponente (Formulario A-8).
ADEMAS, CADA SOCIO EN FORMA INDEPENDIENTE DEBERÁ PRESENTAR LA SIGUIENTE
DOCUMENTACIÓN:
Identificación del Proponente, de acuerdo al Formulario A-2.
Fotocopia simple del Poder del Representante Legal, con facultades expresas para presentar
propuestas, negociar y firmar contratos a nombre de la empresa integrante de la Asociación
Accidental. Este documento deberá ser presentado para la firma del contrato, en original o fotocopia
legalizada y con la constancia de su inscripción en el Registro de Comercio.
Fotocopia simple del Certificado vigente de Registro de Empresa emitido por la Unidad de
Medicamentos y Tecnología en Salud del Ministerio de Salud y Deportes, señalando que la empresa
está legalmente establecida en el país y autorizado su funcionamiento para la gestión correspondiente
a la presentación de la propuesta.
Fotocopia simple del Certificado de exclusividad de comercialización emitido por la Unidad de
Medicamentos y Tecnología en Salud del Ministerio de Salud y Deportes, únicamente para los
productos que sean de comercialización exclusiva.
Cuando el Proponente no es el fabricante de los productos farmacéuticos, debe presentar fotocopia
simple del certificado de reconocimiento de representación legal, emitido por la Unidad de
Medicamentos y Tecnología en Salud del Ministerio de Salud y Deportes o carta del laboratorio
fabricante, que demuestre que está autorizado para comercializar los productos farmacéuticos en
Bolivia. Cuando el Proponente es el fabricante debe presentar fotocopia simple de la certificación de
fabricante emitida por la Unidad de Medicamentos y Tecnología en Salud del Ministerio de Salud y
Deportes.
Resumen de Información Financiera (Formulario A-5), del Balance General de la última gestión
(exceptuando las empresas de reciente creación que considerarán su Balance de Apertura), esta
información debe cumplir con el Índice de Liquidez mayor a 1. Para la firma de contrato se deberá
presentar el Balance General de la última gestión fiscal, en original o fotocopia legalizada.
Fotocopias Legalizadas Registro Sanitario de todos y cada uno de los productos farmacéuticos a
ofertarse expedido por la Unidad de Medicamentos y Tecnología en Salud del Ministerio de Salud y
Deportes. Para los casos en que el Registro Sanitario se halle en trámite de reinscripción se deberá
adjuntar copia de la solicitud de reinscripción presentada a la Unidad de Medicamentos y Tecnología
en Salud. No se tomarán en cuenta solicitudes de reinscripción presentadas fuera del plazo
establecido por el registro sanitario.
Declaración Jurada sobre la composición de los costos de producción, con el origen de los insumos y
de la mano de obra, para aplicar los márgenes de preferencia de producción nacional, según
Formulario A-3. (Cuando corresponda).
Declaración Jurada sobre el cumplimiento con la Certificación de Buenas Prácticas de Manufactura o
Buenas Prácticas de Almacenamiento, según Formulario A-4 (cuando corresponda).
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Documento Base de Contratación para la Adquisición de Productos Farmacéuticos - Medicamentos
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Documento Base de Contratación para la Adquisición de Productos Farmacéuticos - Medicamentos
FORMULARIO V-2
VALOR LEÍDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
(*) Describir cualquier modificación de la propuesta como correcciones aritméticas y márgenes de preferencia.
El presente Formulario será suscrito por todos los presentes en el acto de apertura de propuestas.
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Documento Base de Contratación para la Adquisición de Productos Farmacéuticos - Medicamentos
FORMULARIO V-3
PROPUESTA ECONÓMICA AJUSTADA
(*) En caso de no evidenciarse errores aritméticos el monto leído de la propuesta (pp) debe trasladarse a la casilla monto ajustado por
revisión aritmética (MAPRA)
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Documento Base de Contratación para la Adquisición de Productos Farmacéuticos - Medicamentos
ANEXO 5
MODELO DE CONTRATO
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Documento Base de Contratación para la Adquisición de Productos Farmacéuticos - Medicamentos
MINUTA DE CONTRATO
(En caso de que las entregas fuesen parciales, dentro del plazo total, se deberá hacer
constar las cantidades y fechas, en el cronograma de entrega a efectos del control
del cumplimiento del contrato).
El precio o valor final de la adquisición, será el resultante de aplicar los precios unitarios de la propuesta
adjudicada a las cantidades de PRODUCTOS FARMACÉUTICOS-MEDICAMENTOS efectiva y
realmente provistas.
Queda establecido que los precios unitarios consignados en la propuesta adjudicada obligan a la
provisión PRODUCTOS FARMACÉUTICOS-MEDICAMENTOS de acuerdo a las especificaciones que
forman parte del presente contrato.
Este precio también comprende todos los costos de verificación, transporte, impuestos, aranceles,
gastos de seguro de los PRODUCTOS FARMACÉUTICOS-MEDICAMENTOS a ser provistos, es decir,
todo otro costo que pueda tener incidencia en el precio hasta su entrega definitiva de forma
satisfactoria.
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Documento Base de Contratación para la Adquisición de Productos Farmacéuticos - Medicamentos
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el PROVEEDOR
no haya iniciado la provisión de los PRODUCTOS FARMACÉUTICOS – MEDICAMENTOS dentro
de los __________ (Registrar en forma literal y numérica, el plazo previsto al efecto en
el Documento Base de Contratación) días establecidos al efecto.
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantías substitutivas deberán mantener
su vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que la ENTIDAD
realizará las acciones correspondientes a este fin oportunamente.
SEPTIMA.- (GARANTIA)
El PROVEEDOR garantiza el correcto cumplimiento y fiel ejecución del presente Contrato en
todas sus partes con la __________ (registrar el tipo de garantía otorgada, Boleta de
Garantía, Boleta de Garantía a Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a
Primer Requerimiento), a la orden de _________ (registrar el nombre o razón
social de la ENTIDAD), por el siete por ciento (7%) del valor del Contrato que corresponde a
________ _____________(registrar el monto en forma literal) _________ (registrar el
monto en forma numérica, entre paréntesis) (Para el caso de contratación de
proveedor se deberá decir), por el monto de_________________(se determinará un
monto fijo por toda la gestión, se considera el monto histórico para determinar la
garantía)_____________ (registrar el monto en forma literal) _________ (registrar el
monto en forma numérica, entre paréntesis) .
Cuando la licitación no contemple una ejecución anual del contrato, la garantía, será ejecutada
en lo que corresponda al porcentaje de los ítems incumplidos de conformidad a lo determinado
en el artículo 916 del Código de Comercio.
El proveedor que ha sido adjudicado con una Licitación Pública cuya ejecución es anual, ante
cualquier incumplimiento por parte de éste lo hará pasible a la ejecución del total de su garantía.
58
Documento Base de Contratación para la Adquisición de Productos Farmacéuticos - Medicamentos
El PROVEEDOR, dentro de los cinco (5) días hábiles de suscrito el contrato, entrega a la
ENTIDAD, una ________ (registrar el tipo de garantía requerida en el Documento Base
de Contratación), por el cien por cien (100%) del monto del anticipo solicitado por el
PROVEEDOR que corresponde a __________ (registrar el monto en forma numeral y
literal, el mismo que no podrá exceder del 20% del monto del contrato), ___________
(registrar el monto en forma numérica, entre paréntesis), con vigencia hasta la
amortización total del anticipo, a la orden de _________ (registrar el nombre o razón social
de la entidad).
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el PROVEEDOR
no haya iniciado la provisión de los PRODUCTOS FARMACÉUTICOS – MEDICAMENTOS dentro
de los __________ (Registrar en forma literal y numérica, el plazo previsto al efecto en
el Documento Base de Contratación) días establecidos al efecto.
1. Ser protocolizado.
2. Ser registrado en la Contraloría General del Estado.
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito y de forma documentada, a la ENTIDAD,
hasta treinta (30) días hábiles posteriores al suceso.
La ENTIDAD, dentro del lapso impostergable de diez (10) días hábiles siguientes, tomará
conocimiento, analizará el reclamo, debiendo emitir su respuesta de forma sustentada al
PROVEEDOR, para que tome conocimiento y analice la respuesta a objeto de aceptar la misma,
o en su caso asumir la acción legal respectiva.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los veinte (20) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por la ENTIDAD. (Si el plazo de
provisión de los productos farmacéuticos - medicamentos es corto, el plazo previsto para
emitir respuestas ante posibles reclamos puede ser reducido en concordancia con el
plazo de provisión de los productos farmacéuticos- medicamentos estipulado en el
contrato). La ENTIDAD no atenderá reclamos presentados fuera del plazo establecido en esta
cláusula.
En caso de que en el lapso en que se hace efectiva la provisión, el Estado Plurinacional de Bolivia
implantara impuestos adicionales, incrementara o disminuyera los vigentes, mediante disposición legal
expresa y que afecten directamente al precio de la provisión, la ENTIDAD reconocerá el reembolso
neto de los montos que se establezcan, sin recargos de ninguna naturaleza, desde la fecha de vigencia
de dicha normativa.
60
Documento Base de Contratación para la Adquisición de Productos Farmacéuticos - Medicamentos
El PROVEEDOR deberá efectuar su requerimiento de reembolso por este concepto, dentro del plazo
previsto en este Contrato para los reclamos (30 días hábiles de la vigencia de la nueva normativa)
Se entiende por fuerza mayor al obstáculo externo, imprevisto o inevitable que origina una
fuerza extraña al hombre y que impide el cumplimiento de la obligación (ejemplo: incendios,
inundaciones y otros desastres naturales).
Se entiende por caso fortuito al obstáculo interno atribuible al hombre, imprevisto o inevitable,
proveniente de las condiciones mismas en que la obligación debía ser cumplida (ejemplo:
conmociones civiles, huelgas, bloqueos, revoluciones, etc.).
En caso de que la ampliación sea procedente, el plazo será extendido mediante un Contrato
Modificatorio conforme se ha estipulado en la cláusula vigésima primera del presente Contrato.
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Documento Base de Contratación para la Adquisición de Productos Farmacéuticos - Medicamentos
En caso contrario, si al vencimiento del término de los quince (15) días no existe
ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará a cuyo fin la ENTIDAD o
el PROVEEDOR, según quién haya requerido la resolución del contrato, notificará
mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del Contrato se ha
hecho efectivo.
Esta carta dará lugar a que: cuando la resolución sea por causales imputables al
PROVEEDOR, se consolide en favor de la ENTIDAD la garantía de cumplimiento
de contrato y la de correcta invers ión de anticipo (cuando corresponda).
Las causas modificatorias deberán ser sustentadas por informes técnicos y legales que
establezcan la viabilidad técnica y de financiamiento.
Modalidad 1:
El precio del Contrato será pagado por la ENTIDAD a favor del PROVEEDOR, de la manera
siguiente:
Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de recepción de la garantía de correcta
inversión de anticipo, la ENTIDAD entregará al PROVEEDOR la suma de _________(registrar el
monto del anticipo en numeral y literal) correspondiente al _________(registrar el
porcentaje, que no debe ser mayor al 20% del monto total del contrato), como anticipo.
Modalidad 2:
El precio del contrato será pagado por la ENTIDAD a favor del PROVEEDOR, de la manera
siguiente :
(La entidad contratante después de haber elegido una de las modalidades descritas
anteladamente deberá aplicar el siguiente texto)
El incumplimiento en los plazos de entrega y las otras obligaciones que el PROVEEDOR asume
mediante este Contrato, independientemente del valor de los PRODUCTOS FARMACÉUTICOS-
MEDICAMENTOS cuya entrega se halle demorada y/o las obligaciones incumplidas, suspenderá
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todos y cada uno de los plazos de pago por parte de la ENTIDAD. Los plazos se reiniciarán cuando
el PROVEEDOR efectúe la entrega retrasada.
Adicionalmente a la suspensión de los plazos de pago, la ENTIDAD aplicará las sanciones por
demoras en la entrega de los PRODUCTOS FARMACÉUTICOS - MEDICAMENTOS objeto del
Contrato en la forma prevista en la cláusula vigésima séptima del presente Contrato, pudiendo
procesarse la resolución del mismo por incumplimiento del PROVEEDOR.
Si la ENTIDAD incurre en la demora de pago, que supere los sesenta (60) días calendario desde la
fecha de la recepción de la factura o desde la fecha de emisión del certificado de cumplimiento de
contrato o en cumplimiento del cronograma de entregas (cuando se realicen pagos parciales), el
PROVEEDOR tiene el derecho de reclamar el pago de un interés equivalente a la tasa promedio
pasiva anual del sistema bancario, por el monto no pagado, valor que será calculado dividiendo
dicha tasa entre trescientos sesenta y cinco (365) días y multiplicándola por el numero de días de
retraso que incurra la ENTIDAD.
A este fin, el PROVEEDOR deberá hacer conocer a la ENTIDAD la demora en el pago (en días)
mediante nota dirigida a la Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE) de la Entidad.
La ENTIDAD para proceder a la suscripción del Contrato Modificatorio, deberá contar con el informe –
recomendación y antecedentes de la ________ (registrar el nombre de la dependencia
responsable del seguimiento de la adquisición en la entidad), para el procesamiento de su
análisis legal y formulación del Contrato antes de su suscripción.
El Contrato Modificatorio, debe ser emitido y suscrito en forma previa a la provisión de los
PRODUCTOS FARMACÉUTICOS - MEDICAMENTOS por parte del PROVEEDOR, por lo que no
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De establecer la ENTIDAD que por la aplicación de multas por moras se ha llegado al límite del
veinte por ciento (20%) del monto del Contrato, deberá iniciar el proceso de resolución del
Contrato, conforme a lo estipulado en la Cláusula Décima Novena del presente contrato.
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por la ENTIDAD,
con base en el informe específico y documentado, del pago o pagos pendientes mensuales o de
la liquidación final, sin perjuicio de que la ENTIDAD ejecute la garantía de Cumplimiento de
Contrato y proceda al cobro de multas y al resarcimiento de daños y perjuicios por medio de la
jurisdicción coactiva fiscal por la naturaleza del Contrato, conforme lo establecido en el Artículo
47 de la Ley 1178.
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convenientes a los intereses del Estado, para lo cual notificará al PROVEEDOR por escrito, con
una anticipación de quince (15) días calendario, excepto en los casos de urgencia por alguna
emergencia imponderable. Esta suspensión podrá ser únicamente temporal y no influirá sobre la
fecha de vencimiento de los productos farmacéuticos – medicamentos.
En este caso la ENTIDAD reconocerá en favor del PROVEEDOR los gastos en que éste
incurriera por depósito u otro justificado documentadamente, cuando el lapso de la suspensión
sea mayor a los diez (10) días calendario.
También el PROVEEDOR puede comunicar a la ENTIDAD la suspensión temporal de la
adquisición, por causas atribuibles a la ENTIDAD que afecten al PROVEEDOR en la adquisición
de los PRODUCTOS FARMACEUTICOS – MEDICAMENTOS, la comunicación deberá efectuarse
mediante carta notariada una vez salvada la causa de suspensión esta deberá ser levantada por
el PROVEEDOR y establecerse el nuevo día de entrega o el nuevo cronograma .
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La ENTIDAD notificará por escrito al PROVEEDOR, con cinco (5) días hábiles de
anticipación para la realización del muestreo correspondiente para posterior control de
calidad; indicándose la identidad de los representantes de la ENTIDAD designados para
estos fines; asimismo el PROVEEDOR designará oportunamente a su representante
técnico para este fin.
Asimismo, el PROVEEDOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere tener
derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los 30 días
de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado por la
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ENTIDAD. Este proceso utilizará los plazos previstos en la Cláusula Décima Tercera del presente
Contrato, para el pago de saldos que existiesen.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado.
Usted Señor Notario se servirá insertar todas las demás cláusulas que fuesen de estilo y
seguridad.
_____________________________ _____________________
(Registrar el nombre y cargo del (Registrar el nombre del
funcionario habilitado para la Proveedor)
Firma del Contrato)
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