Anexo 19 - GNLQ-SOS-PL-002 Plan de Respuesta Ante Emergencia

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PLAN DE 
  RESPUESTA DE 
 

 
EMERGENCIA 
   
   
 

 
 
   
  GNLQ‐SOS‐PL‐002 
 

   

COPIA NO CONTROLADA
COPIA NO CONTROLADA
 

DISTRIBUCIÓN DE COPIAS CONTROLADAS 
Nombre  Cargo  Nº de Copias Fecha Ubicación
Macarena  Encargado  de 
1  26‐07‐2017  Archivo técnico 
Sanhueza  Documentación Técnica 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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COPIA NO CONTROLADA
 

TABLA DE CONTENIDO 
1.  INTRODUCCION ............................................................................................. 6 
1.1.  OBJETIVO PRINCIPAL ......................................................................................................... 6 
1.2.  OBJETIVOS ESPECIFICOS ................................................................................................... 6 
1.3.  ALCANCE ........................................................................................................................... 6 
1.4.  DOCUMENTACION DE REFERENCIA .................................................................................. 7 
1.5.  DEFINICIONES ................................................................................................................... 7 
1.6.  ABREVIATURAS ................................................................................................................. 8 
2.  ORGANIZACIÓN DE RESPUESTA A EMERGENCIAS .......................................... 9 
2.1.  ESTRUCTURA PARA EL MANEJO DE LA EMERGENCIA ...................................................... 9 
2.2.  ORGANIGRAMA DE RESPUESTA ........................................................................................ 9 
2.3.  EQUIPO DE MANEJO A EMERGENCIAS (EME)................................................................. 10 
2.4.  EQUIPO DE PRIMERA INTERVENCION (EPI) .................................................................... 13 
2.5.  COMITÉ DE MANEJO DE CRISIS (CMC) ............................................................................ 14 
2.6.  SALA DE EMERGENCIA .................................................................................................... 14 
2.6.1.  Ubicación ..................................................................................................................... 14 
2.6.2.  Equipamiento .............................................................................................................. 15 
2.6.3.  Documentos mantenidos en SE de Sala de Control .................................................... 15 
2.6.4.  Sistema de Manejo de Información ............................................................................ 16 
2.7.  SERVICIOS DE EMERGENCIA EXTERNOS ......................................................................... 16 
3.  RESPUESTA A LA EMERGENCIA .................................................................... 17 
3.1  TIPOS DE EMERGENCIA ................................................................................................... 17 
4.  PROCESO DE RESPUESTA GRADUAL ............................................................. 19 
5.  REPORTE DE LA EMERGENCIA ...................................................................... 20 
5.1  ACTIVACION DE LA EMERGENCIA ................................................................................... 20 
5.2  PUNTOS DE ENCUENTRO EMERGENCIA (PEE) Y PLAN DE .............................................. 21 
EVACUACION .............................................................................................................................. 21 
5.3  EMERGENCIAS FUERA DEL SITIO ..................................................................................... 23 

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5.4  HOJA DE DATOS DE SEGURIDAD HDS PARA PRODUCTOS EXISTENTES EN PLANTA GNLQ
  23 
5.5  ACCIONES POST EMERGENCIAS ...................................................................................... 23 
5.5.1  Investigación Incidente ............................................................................................... 24 
5.5.2  Descontaminación y Contención de los Efectos de Contaminación del Incidente ..... 24 
5.5.3  Retiro de Equipos de Emergencia ............................................................................... 24 
5.6  ASEGURAMIENTO DE CALIDAD ....................................................................................... 24 
5.6.1  Preparación de Equipos .............................................................................................. 24 
5.6.2  Ejercicios ...................................................................................................................... 25 
5.6.3  Revisión de Procedimiento ......................................................................................... 25 
5.7  OBLIGACIONES EN CASO DE ACCIDENTE GRAVE Y/O FATAL .......................................... 25 
6.  REFERENCIAS ............................................................................................... 25 
7.  ANEXOS ....................................................................................................... 25 
8.  REGISTROS .................................................................................................. 26 
 

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1. INTRODUCCION 
1.1. OBJETIVO PRINCIPAL 
El objetivo principal de este plan es suministrar una respuesta apropiada para enfrentar cualquier tipo de 
emergencia que pudiera afectar a GNL Quintero, con el fin de minimizar el impacto sobre las personas, el 
medioambiente, la continuidad de los negocios y la reputación de GNLQ causado por la emergencia.  

1.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS 
 Establecer una estrategia para manejar una emergencia.  

 Definir la organización de respuesta de emergencia.  

 Definir los tres niveles de emergencia con las acciones requeridas (respuesta gradual).  

 Ayudar el equipo de manejo de emergencia con un diagrama de flujo y check list. 

 Proveer detalles de respuesta de emergencia, las medidas necesarias para proteger a las personas, 
el medioambiente, los activos y la reputación.  

 Establecer vías de comunicación en situación de emergencia para todas las gerencias, empleados, 
contratistas,  entidades  de  emergencia,  otros  departamentos  gubernamentales  relevantes, 
agencias y comunidades. 

1.3. ALCANCE 
Este documento trata específicamente la respuesta a la emergencia que pudiera ocurrir en la planta de 
GNL Quintero. Todo el personal de planta de GNLQ debe conocer y familiarizarse con el documento de 
modo que comprendan sus funciones y responsabilidades en caso que suceda una emergencia. El plan 
debe ser leído y comprendido por todas las gerencias de GNLQ para asegurar la cooperación eficiente en 
la  eventualidad  de  una  emergencia.  Finalmente,  el  plan  debe  ser  compartido  con  los  servicios  de 
emergencia locales de modo que los servicios conozcan la realidad de GNLQ y su relación en caso de un 
requerimiento de apoyo. 

GNLQ responde a las situaciones de emergencia por las siguientes razones, en orden de importancia: 

1. Protección de la Vida Humana  
 
2. Protección del Medioambiente  
 
3. Protección de las Instalaciones  
 
4. Mantener la Continuidad del Negocio  
 
5. Proteger la Reputación de la Compañía  

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1.4. DOCUMENTACION DE REFERENCIA 
 GNLQ‐OPS‐PC‐405‐000 Derrame Químico  

 GNLQ‐OPS‐PC‐310‐000 Emergencia interna ante derrame de GNL en Planta  

 GNLQ‐OPS‐PC‐305‐000 Emergencia interna ante derrame de GNL y escape de gas en el muelle con 
buque atracado  

 GNLQ‐OPS‐PC‐300 Emergencia interna ante incendio en el muelle con buque atracado  

 GNLQ‐OPS‐PC‐020‐000 Procedimiento interno para fuga de gas  

 GNLQ‐OPS‐PC‐015 Procedimiento ante una Alarma de Fuego  

 GNLQ‐MAR‐PR‐204‐000 Comunicaciones Buque‐Terminal para la Transferencia de Carga  

 GNLQ‐MAR‐PR‐100‐001 Condiciones Climáticas Adversas ‐ Zarpe de Emergencia  

 F01‐GNLQ‐OPS‐PR‐210‐000 Lista de chequeos ante terremotos  

 GNLQ‐OPS‐PC‐210 Terremotos y Tsnuamis 

 GNLQ‐OPS‐PC‐504 Colisión de Camión dentro de las Instalaciones  

 GNLQ‐OPS‐PC‐500 Emergencia Interna ante Escape de Gas  

 GNLQ‐OPS‐PC‐502 Emergencia Interna ante Incendio  

 GNLQ‐OPS‐PC‐501 Emergencia Interna ante Derrame de GNL  

 GNLQ‐SSE‐MA‐002 Manual de Manejo de Crisis GNLQ 

 Instructivos de respuesta Brigada de Emergencia  

1.5. DEFINICIONES  
 Incidente: Evento o secuencia de eventos no planificados o no controlados, que han causado daño 
a las personas, el medio ambiente y/o a los activos de la empresa. GNLQ ha definido 2 tipos de 
incidentes: 

‐ Incidente  Operativo:  asociado  con  la  falla  de  equipos,  procesos  o  sistemas  que  afecten  la 
operación de planta. 

‐ Incidente HSSE: asociado a las personas (seguridad y salud), medio ambiente o protección. 

 Cuasi  accidente  (Near  Miss):  Cualquier  evento  no  planificado  o  no  controlado  o  secuencia  de 
eventos  que,  bajo  circunstancias  ligeramente  diferentes,  podría  haber  causado  daño  a  las 
personas,  a  los  activos,  al  medioambiente,  reputación  de  la  compañía  o  terceras  partes, 
incluyendo eventos de seguridad de los procesos. 

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 Emergencia: Evento o situación que resulta de un estado anormal, que requiere de una respuesta 
inmediata para contenerla. 

 Accidente Mayor: Un incendio, explosión o la liberación de sustancias peligrosas que impliquen la 
muerte  o  lesiones  severas  de  personas  dentro  o  fuera  de  la  instalación.  Incluyendo  aquellas 
indicadas en la Circular 2345 

 Crisis: Una crisis es un evento o una situación que tiene el potencial de comprometer gravemente 
a toda la organización, en términos de la vida de las personas, los bienes e infraestructura, de su 
estabilidad  financiera,  de  la  continuidad  de  negocios  o  de  su  reputación  ante  sus  públicos 
relevantes. 

 Quantitative  Risk  Assessment  (QRA):  Corresponde  a  una  Evaluación  Cuantitativa  de  Riesgos 
asociadas a la identificación de potenciales Accidentes Mayores. Sirve como insumo para el diseño, 
la operación y para el Safety Case. 

 Safety  Case:  Estudio  que  busca  demostrar  que  el  diseño,  construcción,  comisionamiento, 
operación,  mantenimiento  y  administración  del  Terminal  permiten  un  control  adecuado  de  los 
riesgos derivados de Peligros de Accidentes Mayores. 

 Contratista Permanente: Personal con contrato de trabajo en empresas de contratistas, sujetas a 
las regulaciones contenidas en la Ley de Subcontratación Nº 20.123, que cuenta con credencial 
interna de GNLQ. 

 Contratista  No  permanente:  Personal  con  contrato  de  trabajo  en  empresas  contratistas  que 
presta un servicio puntual, que no cuentan con credencial interna de GNLQ. 

1.6. ABREVIATURAS 
 CMC: Comité de Manejo de Crisis GNL Quintero (Crisis Management Team) 

 EPI: Equipo de Primera Intervención (Emergency Response Team ERT) 

 EME: Equipo de Manejo de Emergencia (Incident Management Team) 

 DCS: Sistema de Control de Distribuido (Distributed Control System) 

 F&G: Sistema de detección y control de incendio (Fire & Gas) 

 AG: Alarma General (General Alarm) 

 AL:  Alarma local 

 ESD: Parada de Emergencia (Emergency Shut Down) 

 ECC: Estación de Carga de Camiones 

 GNLQ: GNL Quintero 

 SE: Sala de Emergencia (Incident Control Room (ICR)) 

 LNGC: Buque – Tanque de GNL (LNG Carrier) 

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 AP: Anuncio Personal (Personnel Announcement) 

 PEE: Punto de Encuentro de Emergencia 

 PES: Personal en Sitio (Persons on Site) 

 RE: Respuesta de Emergencia (Emergency Response) 

 QRA: Quantitative Risk Assessment 

2. ORGANIZACIÓN DE RESPUESTA A 
EMERGENCIAS 
2.1. ESTRUCTURA PARA EL MANEJO DE LA EMERGENCIA 
Se ha establecido una clara estructura de mando para el manejo de la emergencia, en la que todos sus 
integrantes conocen a cabalidad sus roles y responsabilidades para enfrentar el evento en curso. 

Si la emergencia escala a crisis, puede recibir asesoría y/o apoyo del Comité de Manejo de Crisis (CMC) y 
de los respectivos especialistas de las distintas disciplinas. 

2.2. ORGANIGRAMA DE RESPUESTA 
 
JEFE DE EMERGENCIA

  SUPERVISOR DE
EMERGENCIA

 
LÌDER DE COORDINADOR DE COORDINADOR DE LÍDER EQUIPO DE REGISTRADOR DE ESPECIALISTA
EVACUACIÓN PROTECCIÓN, EMERGENCIA PRIMERA EVENTOS DISCIPLINA
  COMUNICACIONES
EXTERNAS Y
INTERVENCIÓN
(EPI)
EVACUACIÓN

  MIEMBRO EPI

 
 
Figura 2. Organigrama de Respuesta 

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2.3. EQUIPO DE MANEJO A EMERGENCIAS (EME) 
Corresponde al equipo que, ante una emergencia y en terreno, toma el control y define los procedimientos, 
a través de un análisis de situación, que permiten enfrentar la emergencia. 

Si sucede una emergencia, se constituirá, el Equipo de Manejo de Emergencia (EME). La conformación del 
EME  distingue  entre  personal  titular  y  personal  suplemente,  tomando  en  consideración  que  la  mayor 
probabilidad de ocurrencia de Emergencia es fuera de horario (lo cual es el 70% de las veces). 

El Equipo tiene la siguiente organización: 

Tabla 2. Organización Grupo EME 

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A continuación se asignan los roles del EME en función de los cargos de la Planta de GNLQ, identificando 
quiénes conforman el EME titular, y quiénes lo hacen temporalmente mientras se apersonan los titulares 
que estén ausentes: 

Equipo Manejo De Emergencia (EME) 
Rol Eme  Titular  Suplente (Ausencia u horario no hábil)  Responsabilidades 
‐ Superintendente de Operaciones ‐ Coordinar todas las 
  actividades, acciones y 
  decisiones para dar  
  respuesta a la Emergencia. 
  ‐ Tomar el control de las 
  respuestas hacia la 
  Emergencia, realizar los 
‐ Supervisor de Turno  análisis de situación y aplicar 
decisiones que permitan 
 Jefe de Emergencia  Gerente de Planta
contener y controlar el 
evento en desarrollo. 
Coordinar junto a 
Superintendente de 
‐ Operador de Panel  Seguridad, Prevención de 
riesgos y emergencia servicios 
de emergencia externos 
mencionados en 2.8. 

‐ Operador de Panel Sala de Control  ‐ Apoyar al Jefe de 
Emergencia en el control y 
respuesta de la emergencia 
en curso.  
Supervisor de  Supervisor de 
‐ Operador de Panel Sala de Control  ‐ Si la emergencia afecta las 
Emergencia  Turno 
ECC  operaciones  de la planta, 
velar por que la planta esté 
en su estado de condición 
segura. 
‐ Coordinar comunicaciones 
Operador de  en estado de emergencia.  
Coordinador de 
Panel Sala de  Operador de Panel Sala de Control ECC   ‐ Responsable de todas las 
Emergencia 
Control  funciones DCS/ESD y 
activación de alarmas. 
‐ Mantener el control de los 
Sistemas de Protección y 
brindar información al Jefe de 
Emergencia de Planta cuando 
Coordinador de  se requiera. 
Protección,  Operador de  ‐ Comunicar a entidades 
Comunicaciones  Protección Sala de  Coordinador de Protección   externas sobre situación de 
Externas y  Control  emergencia (esta 
Evacuación  comunicación será 
previamente autorizada y 
descrita por el Jefe de 
Emergencia, en términos de a 
quién y qué se comunicará). 

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Equipo Manejo De Emergencia (EME) 
Rol Eme  Titular  Suplente (Ausencia u horario no hábil)  Responsabilidades 
‐ Asegurar que toda la 
información ocurrida durante 
la emergencia esté 
actualizada correctamente.  
Registrador de  Coordinación de  ‐ Cooperar en las funciones 
Operador de Protección Sala de Control
Eventos  Protección  del Operador de Protección 
de Sala de Control, en las 
actividades de conteo de 
personal evacuado y 
comunicaciones externas. 
‐ Coordinar e instruir las 
acciones para la mitigación y 
control de la emergencia.  
Operador Planta 
Líder EPI  Operador Planta en turno  ‐ Comunicar situación de 
Senior 
emergencia en terreno 
transmitiendo la información 
a la Sala de Control. 
Operador Planta  ‐ Ejecutar todas las acciones 
Prevencionista de  instruidas por el Líder EPI 
riesgos y  para combatir la emergencia.
Miembro EPI  Emergencia  Operador Planta fuera de turno   ‐ Solicitar a Líder EPI recursos 
Personal Externo  adicionales necesarios para 
(Conductor  controlar la emergencia. 
Brigadista) 
‐ Liderar evacuación de 
personal del sector asignado 
en el menor tiempo posible, 
en forma ordenada, velando 
por la seguridad del personal, 
hacia los PEE. 
‐ Realizar el conteo de las 
personas en el PEE. 
Líderes de 
Líder según área   Suplente Líder según área   ‐ Coordinar con la Brigada de 
Evacuación 
Emergencia la asistencia 
cuando sea necesaria, por 
ejemplo en caso de presencia 
de heridos en el lugar de 
evacuación. 
‐ Mantener actualizada las 
nóminas del personal de su 
área. 
 
Tabla 3. Equipo Manejo de Emergencia (EME) 

Además de los integrantes titulares que componen el EME, existen otros miembros que pueden unirse y 
apoyar las actividades realizadas por el EME en la respuesta en terreno. Dichos miembros son: 

 Superintendente de Mantenimiento 

 Superintendente Técnico 

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 Supervisor de muelle 

 Supervisor Contratos y Logística 

 Especialistas de otras disciplinas 

2.4. EQUIPO DE PRIMERA INTERVENCION (EPI) 
Corresponde  al  Equipo,  parte  del  EME,  que  se  constituye  ante  una  emergencia  para  brindar  el  apoyo 
necesario en terreno. Le corresponde realizar la evaluación de riesgo antes de iniciar la ofensiva. Tembién 
le corresponde relacionase y coordinar las labores de los equipos de emergencia externos en terreno. 

En caso de emergencia, el líder y los miembros del EPI deben constituirse fuera del Edificio de Taller. La 
forma de activación del EPI podrá ser a través de la alarma general, alarma local y/o aviso por canal de 
emergencia. En cualquier caso, la activación del EPI siempre deberá ser confirmada vía radial por el Jefe 
de Emergencia de Planta. 

En caso de ser requerido, el Líder EPI podrá constituirse en la Sala de Emergencia para evaluar la situación 
y analizar los cursos de acción. El resto del equipo se mantendrá a la espera de instrucciones. 

El EPI conforma la primera línea de la organización de respuesta a emergencia de GNLQ y en cada turno 
está compuesto a lo menos por: 

 04 Operador – Brigadista 

 01 Personal Externo (conductor – brigadista) 

El Líder EPI es el punto focal para la dirección de la respuesta física ante la emergencia. 

A continuación se asignan los roles del EPI en función de los cargos de la planta de GNLQ, identificando 
quiénes conforman el EPI titular, y quiénes lo hacen temporalmente mientras se apersonan los titulares 
que estén ausentes: 

Equipo Primera Intervencion (Epi)

Rol Plan Respuesta Emergencia  Función de Operación Suplente 

Líder EPI  Operador Planta Senior Operador Planta en turno

Operador Planta en turno
Prevencionista de riesgos y 
Miembro EPI  Emergencia   Operador Planta en turno 
Personal Externo (Conductor 
Brigadista 

Tabla 4. Equipo de Primera Intervención (EPI) 

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2.5. COMITÉ DE MANEJO DE CRISIS (CMC) 
La empresa cuenta con un detallado Plan de Manejo de Crisis. En dicho plan se define la confromación y 
rol del Comité de Manejo de Crisis (CMC), el cual  está conformado por ejecutivos de GNL Quintero (titular 
y back up), representando en la mesa a las distintas gerencias integrantes de la Empresa y que tengan 
relación directa o de apoyo en la crisis.  

Cuando una emergencia y/o incidente es considerado que no está contenido y se vislumbra la posibilidad 
de escalamiento hacia una crisis, se activa el CMC. En dichos casos, desde la perspectiva del combate de 
la emergencia, el CMC asesorará al Jefe de Emergencia de Planta, velando por la implementación efectiva 
del PRE, mientras se previene que el incidente escale.  

El CMC está compuesto de la siguiente manera: 

LÍDER COMITÉ DE 
CRISIS

ASESOR DEL LÍDER

GERENTE  SUBGERENTE 
GERENTE  SUPERINTENDENTE  GERENTE  ASUNTOS  GERENTE FINANZAS Y  SUPERINTENDENTE 
GERENTE GENERAL RECURSOS  GERENTE PLANTA ASUNTOS 
SOSTENIBILIDAD CONSTRUCCIÓN LEGALES ADMINISTRACIÓN IT
HUMANOS CORPORATIVOS

 
Figura 3. Organigrama Comité de Crisis 

 Nota: Para mayores detalles ver GNLQ‐SOS‐MA‐001Manual de Manejo de Crisis GNLQ 

2.6. SALA DE EMERGENCIA 
En el edificio de control se encuentra la Sala de Emergencia (SE) primaria y secundaria. La SE será activada 
por el Jefe de Emergencia siendo el lugar desde el cual la respuesta táctica será dirigida y coordinada por 
el  Jefe  de  Emergencia.  Debe  estar  equipada  con  los  recursos  necesarios  para  transmitir  y  recibir 
información desde la Sala de Control, el Líder EPI, personal de protección y otros miembros de respuesta 
táctica,  así  como  también  desde  áreas  fuera  de  la  planta.  El  monitoreo  del  desarrollo  del  incidente  y 
registro de todos los aspectos de la respuesta tendrán lugar desde la SE. 

2.6.1. Ubicación 

La SE está ubicada junto a la Sala de Control en el  edificio de control. La sala secundaria  se encuentra 


ubicada en la Sala de Reuniones de este mismo edificio. En el evento de que el sitio sea evacuado la SE 
será reubicada en el Hotel Panamericano en Quintero. 

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2.6.2. Equipamiento 

La SE está equipada con las siguientes instalaciones: 

‐ Sistema de video conferencia.  
  ‐ 1 Teléfono de conferencias.  
  ‐ 1 Teléfono análogo.  
  ‐ 1 Teléfono satelital.  
  ‐ 1 Radiotransmisor del terminal.  
  ‐ 1 Radio AM/FM.  
‐ 1 Fax.  
  ‐ 1 Laptop.  
  ‐ 1 Punto LAN. A lo menos.  
  ‐ 1 Proyector o pantalla LCD mayor a 40”.  
  ‐ Wireless.  
  ‐ Cargadores de celular y laptop.  
  ‐ 1 Impresora autónoma.  
  ‐ 1 Pizarra  
  ‐ Material de escritorio. 
  ‐ Ups para laptop. 
  ‐ Sistema de luz de emergencia.  
‐ Banda ancha móvil. 
‐ Switch de escritorio para conectar varios computadores.  
‐ Alargadores y tomas para varios computadores y cargadores de celular.  
‐ Conexión  a  tv  cable  satelital  con  acceso  a  canales  de  noticias  nacionales  e 
internacionales. 
‐ 2 Relojes murales (1 con la hora de Chile y otro que se coloca a la hora de inicio 
de la emergencia).  
  
Observación: no es necesario que todos estos elementos estén físicamente siempre en la SE, alguno de 
ellos pueden estar cerca o reubicarse al lugar en caso de una emergencia. 

2.6.3. Documentos mantenidos en SE de Sala de Control 

1. Manual de manejo de crisis.  

2. Plan de respuesta de emergencia.  

3. Análisis cuantitativo de riesgo (QRA).  

4. Estudio de casos de seguridad (Safety Case).  

5. Manual de operaciones del terminal.  

6. Diagramas de procesos e instrumentación del terminal.  

7. P&ID.  

8. Planos General de la Planta.  

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9. Checklist de tareas para cada miembro del Plan de Respuesta de emergencia. 

10. Contactos Equipo de Manejo de Crisis y Equipo de Manejo de Emergencia. 

2.6.4. Sistema de Manejo de Información 

El sistema de manejo de información en la SE será utilizado para mostrar toda la información acerca de la 
naturaleza y estado de la emergencia y todas las actividades de respuesta. El Registrador de Eventos será 
responsable de mantener en la pizarra los eventos claves, de estado de la planta, y personas faltantes y 
fatalidades. 

La pizarra (Sala de control) debe tener un mapa de la instalación que resalta lo siguiente: 

‐ Dirección del Viento.  

‐ Ubicación del Incidente.  

‐ Naturaleza  del  incidente  (gas,  fuego,  humo,  químicos,  marino,  sitio  adyacente)  y  número  de 
fatalidades/locaciones. 

‐ Zona de aislación según determine el Jefe de Emergencia. 

‐ Localización para miembros de respuesta táctica.  

Una  vez  terminada  la  emergencia,  toda  esta  información  deberá  ser  recopilada  por  el  Registrador  de 
Evento y mantenerla disponible para la investigación correspondiente. 

2.7. SERVICIOS DE EMERGENCIA EXTERNOS 
Los servicios de emergencia ya cuentan con planes para su respuesta. Por lo tanto, este plan específico de 
sitio será integrado a los existentes. Todos los servicios de emergencia que pudiesen estar involucrados en 
una  respuesta  deben  estar  familiarizados  con  la  disposición  del  sitio,  ubicación  de  los  equipos  claves, 
ubicación  y  cantidad  de  material  peligroso  y  sus  efectos.  La  responsabilidad  de  lo  anterior  recae  en  el 
Gerente de Planta, quien deberá coordinarse con el Superintendente de Seguridad, Prevención de Riesgos 
y Emergencia en esta materia.  

Durante una emergencia ningún servicio, institución o persona ingresará al sitio sin la previa autorización 
explícita del Jefe de Emergencia, por lo que deberán quedar a la espera fuera de las instalaciones (camino 
costero  o  acceso  poniente).  Personal  de  protección  serán  los  responsables  de  mantener  los  accesos 
totalmente restringido, a la espera de instrucciones del Jefe de Emergencia. 

Las  entidades  de  emergencia  serán  entrenadas  y  preparadas  en  los  siguientes  temas  de  acuerdo  a  su 
posibilidad de apoyo frente a una emergencia. 

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Entrenamientos y preparación de entidades externas 
  Capacitación
  Plan de 
Visita a  Reconocimiento 
Entidades  Curso GNL  respuesta de  Capacitación  Plan de 
Planta  de equipos de 
(simulador) emergencia y  ISPS  Protección
General  emergencia 
características 
del GNL 
Bomberos Quintero / 
X  X  X  X     
Puchuncavi 
Carabineros Quintero    X  X      X 
GOPE Valparaiso    X  X      X 
PDI Quintero    X  X      X 
Hopital Quintero / Área 
  X  X       
Salud Municipal 
Autoridad marítima 
  X  X  X  X  X 
Quintero 
COES Quintero – 
X  X  X  X     
Puchuncavi 
ONEMI Valparaiso  X  X  X  X     
Empresas vecinas    X  X  X     
Empresa Remolcadores    X  X  X     
Embarcaciones de apoyo 
  X  X  X     
Ultramar ‐ Bucalemu 
Empresas Transportistas 
  X  X  X     
Camiones 
Tabla 4. Entrenamientos entidades de emergencia 

3. RESPUESTA A LA EMERGENCIA 
3.1 TIPOS DE EMERGENCIA 
En el QRA se identificaron 26 eventos de Accidente Mayor dentro de las instalaciones. Estos escenarios 
nos sirven como base para el trabajo del Plan de Respuesta de Emergencia y el desarrollo de ejercicios y 
simulacros. En la siguiente tabla se muestra los 26 escenarios agrupados por área. 

Área  Escenario Escenario QRA /Safety Case

Fuga  de  GNL  por  falla  en  manguera  de  22. Ruptura de línea de carga de GNL en ECC


conexión  25. Falla de flexible de carga de GNL en ECC
Fuga de GNL / GN desde cabezal de carga 22. Ruptura de línea de carga de GNL en ECC
23. Ruptura de línea de BOG desde ECC 
ECC 
24. Fuga GNL / GN desde cabezal de carga ECC
Fuga de GNL desde camión cargado 26.  Falla catastrófica del camión cisterna 

Incendio camión en carga 26. Falla catastrófica del camión cisterna 

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Área  Escenario Escenario QRA /Safety Case

Fuga mayor GN en área de Metering 20. Fuga de GN desde área metering 

Fuga de GNL desde vaporizadores 14. Ruptura de línea de exportación de GNL desde bombas HP 
a vaporizadores 
15. Fuga de GNL desde vaporizadores 
Derrame  mayor  GNL  en  sector  bombas  12. Ruptura de línea de exportación de GNL a las bombas de HP 
HP   y recondenser 
13. Fuga de GNL en área bomba HP por falla en tubería
14. Ruptura de línea de exportación de GNL desde bombas HP 
Proceso  a vaporizadores 
Fuga de GNL desde recondenser 12. Ruptura de línea de exportación de GNL a las bombas de HP 
y recondenser 
18. Falla del recondensader 
19. Fugas de GNL / GN desde líneas en el área del recondenser
Fuga de GN en sector de compresores 16. Fuga de GN desde compresores 
17. Ruptura de líneas de BOG  
(estanques a compresores / compresores a recondenser) 
Fuga de GNL en brazos durante descarga  2. Falla durante la descarga de GNL en el muelle, que provoque 
fuga de GNL 
Fuga de GNL en KO drum muelle 7. Falla de KO drum del muelle 

Incendio en brazos durante descarga 1. Pérdida de GNL  desde el Barco  

2. Falla durante la descarga de GNL en el muelle, que provoque 
fuga de GNL 
3. Falla de línea de importación de GNL durante  descarga
4. Falla de línea de retorno de vapores durante descarga

Muelle  5. Ruptura del anillo principal de GNL durante recirculación en 
el muelle  
6. Falla de línea de GNL durante atraque producto de golpe de 
barco (atraque)  

7. Falla de KO drum del muelle 
8. Fugas desde cabezo de muelle  
Fuga mayor de BOG en cabezo 2. Falla durante la descarga de GNL en el muelle, que provoque 
fuga de GNL 
8. Fugas desde cabezo de muelle 
Derrame de hidrocarburo desde barco

Falla catastrófica en estanque 301 9. Falla del estanque de almacenamiento temprano

Falla catastrófica en estanque 101 – 201 10. Fallas en los estanque de contención total


Estanques 
Fugas de GNL en cercanías de estanque  11. Liberación cerca de los estanques 
(plataformas) 

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Área  Escenario Escenario QRA /Safety Case

Incendio  en  cercanías  de  estanque  11. Liberación cerca de los estanques 


(plataformas)b 
17. Ruptura de líneas de BOG  
(estanques a compresores / compresores a recondenser) 

Tabla 5. Matriz de Escenarios 

4. PROCESO DE RESPUESTA GRADUAL 
La respuesta de emergencia es manejada a través de una respuesta graduada que comienza en la Planta 
o sitio de operación en donde ocurre la emergencia o instalaciones vecinas y, dependiendo de la gravedad, 
se  involucra  las  otras  áreas  de  la  compañía,  así  como  recursos  corporativos.  A  modo  de  referencia  se 
distinguen los siguientes niveles de emergencia: 

Nivel 1: Leve 

Incidente o accidente con repercusión interna, sin exposición en los medios. 

Contingencia  menor,  sin  escalamiento,  un  incidente  o  situación  de  emergencia  que  es  contenida  y  en 
donde la respuesta se limita a la acción del personal local (grupo EPI).  

Nivel 2: Moderado 

Incidente  o  accidente  con  repercusión  interna  o  externa  de  carácter  moderado,  sin  exposición  de  los 
medios. 

Un incidente o situación de emergencia que requiere la intervención del grupo EPI y la activación del grupo 
EME a criterio del Jefe de Emergencia. Este tipo de emergencia puede escalar y generar alarma pública o 
captar el interés de los medios de comunicación y transformarse en noticia.  

Nivel 3: Grave 

Emergencia que genera alarma pública con exposición a los medios de comunicación. 

Un  incidente  mayor  que  requiere  la  movilización  total  del  EME,  emergencia  que  escala  y  por  sus 
características,  magnitud  e  implicaciones,  requiere  de  la  constitución  CMC  y  la  asistencia  de  terceras 
partes,  servicios    públicos  como  ambulancias,  bomberos,  carabineros  y  otros,  que  será  requerida  para 
contener y manejar la situación. 

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5. REPORTE DE LA EMERGENCIA 
Una  persona,  que  esté  involucrada,  informada  de,  o  presencie  un  incidente  o  potencial  incidente  que 
requiera una respuesta de emergencia debe inmediatamente notificar a la Sala de Control y su supervisor 
inmediato  a  través  de  los  teléfonos  ubicados  en  la  planta  con  anexo  480  (Anexo  18.  Layout  Ubicación 
Teléfonos de Emergencia en Planta), utilizando su radio UHF, botones de emergencia o a través de un 
mensajero (Ver Anexo 1 “Flujo de Comunicación GNLQ”). 

Al reportar un incidente la persona que llama debe hablar claramente y dar información precisa acerca de 
lo siguiente: 

 Nombre de quien realiza la llamada  

 Ubicación  

 Ubicación del Incidente  

 Material (es) involucrado (s) y sus fuentes  

 Breve descripción del incidente  

 Extensión del daño o lesionados (consecuencias inmediatas) 

 Posibilidad de escalamiento  

 Potencial de impactos fuera de sitio  

La información recibida por la Sala de Control será vital para determinar las acciones a tomar para combatir 
el incidente.  Así, quien llama no debe  colgar o terminar el llamado hasta que la persona que recibe el 
llamado ha confirmado el mensaje. En el evento que la información suministrada no fuese exhaustiva, la 
persona que recibe el llamado debe solicitar más detalles de parte de la persona que está dando el aviso.  

La anterior indicación debe incluirse en la inducción HSSE para el personal que visita el sitio. 

Si por cualquier motivo no se puede hacer contacto como el descrito más arriba, las personas pueden 
también alertar a la Sala de Control acerca de un problema, utilizando las estaciones manuales de alarma 
localizados a lo largo de todo el Terminal. 

La Sala de Control deberá utilizar el CCTV y/o contactar al personal de GNLQ cercano al área afectada que 
podría tomar la acción adecuada. 

5.1 ACTIVACION DE LA EMERGENCIA 
Es  el  Jefe  de  Emergencia  quien  ordenará  la  activación  del  Plan  de  Respuesta  de  Emergencia.  A  su  vez, 
corresponderá al Coordinador de Emergencia dar aviso de la emergencia. Para este fin la alarma será dada 
de las siguientes formas: 

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1. Alarma General (AG). Sonido continuo y ondulante  

2. Alarma Local (AL). Sonido continuo  

3. Altavoces de edificios (PAGA)  

4. Radio interna GNLQ  

La activación de la alarma general (sonido continuo y ondulante) se escucha en toda la planta e implicará 
una orden de evacuación inmediata y automática de todo el personal en terreno, exceptuando al personal 
que  se  encuentre  dentro  de  los  edificios  Casino,  Administrativo,  Guardias,  Taller,  Sala  de  control, 
Contratistas y Estación de carga de camiones siguiendo las instrucciones definidas en el Plan de Evacuación 
(ver Anexo 2: Plan de Evacuación, del presente documento). 

La alarma local (sonido continuo), por su parte, indica en terreno la ubicación exacta de la emergencia. Si 
ésta suena al mismo tiempo que la alarma general, entonces señala el área con problemas, a fin de que 
quienes evacúan eviten dirigirse hacia esa zona. 

Alarma de edificios, se activará por emergencia específica del edificio. Se trata de un sonido continuo o 
una activación de altavoces PAGA desde Sala de control por instrucción del Jefe de emergencia.  

 Gráficos Alarmas 

Alarma General: 

Alarma local: 

5.2 PUNTOS DE ENCUENTRO EMERGENCIA (PEE) Y PLAN DE  
EVACUACION 
Una vez que sea dada la alarma general, local y/o de algún edificio, el personal debe dirigirse a los PEE. La 
ubicación de los PEE están indicados en los layouts presentados en la Sección VI, del Anexo 2 “Plan de 
Evacuación” y son los siguientes: 

 El punto de encuentro primario es el estacionamiento del Edificio de Administración. 

 Un punto de encuentro primario alternativo para personas que estén cerca  del lado Este de la 
Planta  y  para  el  personal  del  barrio  contratista  y  ECC,  está  localizado  en  el  acceso  y  salida  de 
emergencia ubicada al NE del sitio (Avenida Norte con Avenida Oriente). 

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 Existe también un PEE primario en el muelle en las cercanías del Edificio de Instrumentación del 
Muelle para personas que se encuentren en el área oeste del muelle. 

 El PEE secundario está ubicado a 200 metros al Sur del Muelle en el Camino Costero, este será 
utilizado en el evento de que el PEE primario no sea seguro. Cabe señalar que el uso de este PEE 
estará bajo la evaluación y autorización del Jefe de Emergencia. 

El personal se deberá mantener en el PEE hasta recibir instrucciones. 

En  caso  de  amenaza  de  Tsunami,  el  único  PEE  habilitado  será  el  primario  alternativo,  localizado  en  el 
acceso y salida de emergencia ubicada al NE del sitio (Avenida Norte con Avenida Oriente). En caso de que 
el Jefe de Emergencia determine evacuar a todo el personal hacia este PEE, la evacuación se realizará por 
el interior de la Planta (subiendo por Avenida Norte).. Esta evacuación se desarrollará por medio vehicular 
y/o  peatonal.  El  Jefe  de  Emergencia  podrá  autorizar  el  ingreso  de  vehículos  sin  arresta  llama  a  fin  de 
realizar la evacuación. 

En el Anexo 2 “Plan de Evacuación” Sección VI, se presentan las instrucciones específicas de acuerdo a 
escenarios tipo de emergencia que justifican la evacuación (incendio, tsunami, bomba, etc.) y los lugares 
donde se encuentra el personal (muelle, edificios, etc.). 

Los  Líderes  de  Evacuación  tendrán  la  responsabilidad  de  guiar  la  evacuación  del  personal  a  los  PEE 
asignados, asegurar que todos los empleados hayan evacuado y realizar el conteo del personal en el PEE, 
para  lo  cual,  usarán  un  listado  actualizado  del  personal  que  se  encuentra  en  su  área.  Cada  Líder  de 
Evacuación será responsable de mantener dicho listado actualizado. Una vez realizado el conteo, deberán 
entregar  dicha  información  al  Personal  de  Protección  externo  asignado  a  la  tarea.  Los  Líderes  de 
Evacuación designados por área son los siguientes: 

Área  Líder de Evacuación titular Líder de Evacuación suplente

Muelle  Operador Muelle Personal de protección

Edificio Administración  Asistente administrativo Secretaria recepcionista

Encargada de documentación 
Work Shop  Analista químico 
técnica 

Gatehouse  Jefe de turno de protección Guardia de Portería

Sala de Control  Supervisor de Turno  Operador de Panel de Sala de


 Control 
ECC  Operador de Panel de ECC Operador de Terreno ECC

Personal Contratista  Supervisores de cuadrillas de Capataz de cuadrilla de trabajo 


trabajo 
Tabla 6. Integrantes Líderes de Evacuación 

El personal de protección tendrá la responsabilidad de cooperar en la conducción del personal a los PEE, 
mantener el orden en los PEE, recopilar información respecto al conteo de personas desde los Líderes de 
Evacuación, transmitir información de personal evacuado al Coordinador de Protección, Comunicaciones 

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Externas y Evacuación, quien será el responsable de centralizar toda la información, mantener registro e 
informar al Jefe de Emergencia. 

Los Líderes de Evacuación asumirán el liderazgo en cada PEE, manteniendo informados al personal de las 
instrucciones emanadas por el Jefe de Emergencia. Las informaciones a los Líderes de Evacuación serán 
entregadas vía radial (canal de emergencia). 

Una vez que la emergencia haya sido superada, el personal de Protección, conducirá al equipo evacuado 
a sus labores. 

5.3 EMERGENCIAS FUERA DEL SITIO 
El Jefe de Emergencia será el responsable de evaluar si el incidente tiene potencial de escalar fuera del 
sitio. En tal caso, instruirá al Coordinador de Protección, Comunicaciones Externas y Evacuación que dé 
aviso a las empresas vecinas a través de radio interempresas ‐ Onemi. El Jefe de Emergenciaa evaluará 
constantemente la situación, identificando si existe necesidad de recursos externos, para lo cual dará la 
instrucción explicita al Coordinador de Protección, Comunicaciones Externas y Evacuación de qué recursos 
son necesarios. 

Una  vez  controlada  la  emergencia,  esta  información  será  entregada  a  ONEMI  y  empresas  vecinas  por 
instrucción del Jefe de Emergencia. 

Durante  una  emergencia,  el  Jefe  de  Emergencia  establecerá  comunicación  con  ONEMI,  por  medio  del 
operador de protección por el sintema de comunicación interempresa ‐ onemi  particularmente acerca de 
la posibilidad de que el incidente impacte directamente la comunidad circundante. 

El Sistema de Protección Civil Nacional, Regional y Comunal posee sus propios planes de respuesta en caso 
de que pudiese verse afectada la seguridad de la población, estos planes coordinados por la ONEMI. 

Para todo tipo de eventos relacionados con accidentes o emergencias a empresas de transporte de GNL 
(camiones y buque), que ocurran fuera de las dependencias de GNLQ, será responsabilidad de la empresa 
dueña del transporte el dar una respuesta apropiada al evento. 

5.4 HOJA  DE  DATOS  DE  SEGURIDAD  HDS  PARA  PRODUCTOS 


EXISTENTES EN PLANTA GNLQ 
GNLQ cuenta con Hojas de Seguridad para cada uno de los productos utilizados dentro de la planta. En 
anexo 20 “Listado de productos con hojas de seguridad”, se encuentra un listado con las HDS de todos lo 
productos que se manejan en el terminal. 

5.5 ACCIONES POST EMERGENCIAS 
Cuando una situación de emergencia está bajo control y la amenaza ya no existe, el Jefe de Emergencia 
dará el fin de la alerta para indicar que la respuesta ha sido detenida. Dicha comunicación será comunicada 

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por el Coordinador de Emergencia y Coordinador de protección, comunicaciones externas y evacuación 
vía radial. 

Las  siguientes  acciones  post  emergencia  deberán  realizarse  para  entender,  corregir  y  prevenir  una  re‐
ocurrencia de la emergencia: 

5.5.1   Investigación Incidente 

Se deberá realizar una completa investigación de las causas y consecuencias de la Emergencia de acuerdo 
al  procedimiento  GNLQ‐SOS‐PR‐000  Reporte  e  investigación  de  incidente.  Para  esto,  el  Supervisor  de 
Prevención de Riesgos y Emergencia deberá velar que se preserven las evidencias, por ejemplo, por medio 
de la  colocación de  barreras alrededor  de los sitios  que requieren la investigación  del incidente  (tanto 
donde  ocurrieron,  las  lesiones  y  en  donde  el  equipamiento  fue  dañado).  Quedará  prohibido  a  todo  el 
personal, adulterar o interferir sin autorización del Gerente de Sostenibilidad las zonas aisladas. Las zonas 
quedarán aisladas hasta que el Supervisor de Prevención de Riesgos y Emergencia lo determine. 

El Gerente de Sostenibilidad definirá el equipo de investigación de incidente y asegurará que cuenten con 
todos los recursos necesarios para realizar la investigación. 

5.5.2 Descontaminación y Contención de los Efectos de Contaminación del 
Incidente 

En  caso  que  la  naturaleza  de  la  emergencia  así  lo  amerite,  se  establecerá  una  estación  de 
descontaminación  en  una  ubicación  adecuada  para  asegurar  que  sustancias  peligrosas  no  sean 
transferidas  a  áreas  limpias,  exponiendo  a  personal  desprotegido.  El  Gerente  de  Sostenibilidad,  en 
coordinación con el  Supervisor de Medioambiente y el área de  Mantenimiento, serán responsables de 
coordinar el establecimiento de esta estación de descontaminación. 

5.5.3    Retiro de Equipos de Emergencia 

Todo  el  equipamiento  de  emergencia  usado  en  la  respuesta  será  descontaminado,  revisado,  llevado  a 
servicio (si se requiere) y devuelto a bodega. Cualquier equipamiento que requiera ser reemplazado para 
mantener  el  nivel  mínimo  será  ordenado  inmediatamente.  El  Superintendente  de  Mantenimiento  o  el 
personal de su equipo que él designe, será responsable de coordinar esta actividad. 

5.6 ASEGURAMIENTO DE CALIDAD 
5.6.1   Preparación de Equipos 

La preparación de emergencia es en parte asegurada por la mantención y funcionamiento de los equipos 
y  materiales  de  control  y  mitigación.  Para  este  propósito,  el  Superintendente  de  Mantenimiento  o  el 
personal de su equipo que él designe, deberán disponer de un programa de mantención de estos equipos. 

Los  ejercicios  que  implican  el  uso  físico  de  algunos  de  estos  equipos  serán  planificados  a  intervalos 
regulares lo cual entrega evidencia del estado de la preparación, así como también una oportunidad para 

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los  funcionarios  mantener  sus  destrezas  en  el  uso  del  equipo.  El  área  de  HSSE  será  responsable  de 
coordinar esta actividad. 

5.6.2   Ejercicios 

Se  llevarán  a  cabo  de  acuerdo  a  lo  detallado  en  el  Anexo  5:  Programa  de  Ejercicios  y  Simulacros,  del 
presente documento. 

5.6.3    Revisión de Procedimiento 

Este procedimiento es sujeto a una revisión cada 3 años, cuando ocurra un evento o cuando la Gerencia 
General lo determine. Los comentarios, retroalimentación y reunión de los datos de rendimiento, servirán 
de base para la actualización. Este procedimiento debe también tener una referencia cruzada con otros 
documentos controlados a los que se hace referencia o viceversa.  

5.7 OBLIGACIONES EN CASO DE ACCIDENTE GRAVE Y/O FATAL 
Suspender de forma inmediata el acceso al área o funcionamiento de la maquinaria involucrada, evacuar 
al personal si es necesario. Sólo el personal entrenado y equipado puede ingresar al lugar afectado para 
enfrentar y/o controlar los riesgos.  

El empleador del afectado deberá informar inmediatamente a Inspección del Trabajo y SEREMI de Salud. 
Para  mayor  información  revisar  Anexo  3.  Plan  de  Respuesta  Emergencias  Médicas,  del  presente 
documento. 

6. REFERENCIAS 
GNLQ‐SOS‐PR‐000 Reporte e investigación de incidente 

7. ANEXOS 
ANEXO 8: DERRAME MAYOR GNL 

ANEXO 9: MATERIALES PELIGROSOS 

ANEXO 10: INCIDENTE EN MUELLE 

ANEXO 11: INCENDIO O EXPLOSIÓN 

ANEXO 12: AMENAZA DE BOMBA 

ANEXO 13: INCIDENTE MÉDICO 

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ANEXO 14: TERREMOTO 

ANEXO 15: INCIDENTE EXTERNO 

ANEXO 16: TSUNAMI 

ANEXO 17: MATRIZ DE RIESGO GNLQ 

ANEXO18: LAYOUT UBICACIÓN TELÉFONOS DE EMERGENCIA EN PLANTA 

ANEXO 19: CUADRO NIVELES DE EMERGENCIA 

ANEXO 20: LISTADO DE PRODUCTOS CON HOJAS DE SEGURIDAD 

8. REGISTROS 
Tiempo 
Disposición 
Identificación  Almacenamiento  Protección  Recuperación  de  Responsable 
Final 
Retención

N/A  N/A  N/A N/A N/A N/A  N/A

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