FICHA DE IDENTIFICACIÓN DE TRABAJO DE INVESTIGACIÓN

Título MODIFICACION DEL ARTICULO 233 POR LA LEY N° 1173

Nombres y Apellidos Código de estudiantes
Autor/es
En-li Medina Yang 36635
Fecha 21/04/2021

Carrera Derecho
Asignatura Etapa de Preparatoria del Proceso y el Ejercicio de la Acción Penal
Grupo ¨B¨
Docente Dr. Mauricio Arroyo Balboa quien
Periodo Académico 1-2021
Subsede La Paz
Copyright © (2021) por (Medina). Todos los derechos reservados.

Ese
 Título: MODIFICACION DEL ARTICULO 233 POR LA LEY N° 1173
Autor: En-li Estefanía Medina Yang

Tabla De Contenidos

Introducción........................................................................................................................... 3
Cuadro comparativo de la modificación del artículo 233........................................................4
1.1. FUNDAMENTO DE MEDIDA CAUTELAR...................................................................5
1.2. Modificaciones del código de procedimiento penal por la ley 1173.............................5
1.3. Conclusiones..............................................................................................................7

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Introducción

De acuerdo a la ley 1173 , vemos que fue realizando cambios muy importantes dentro del
código de procedimiento penal, esta con el fin de evitar la acumulación excesiva de casos en el
sistema judicial, con la finalidad de darle una pronta y oportuna resolución de los conflictos
penales, la adopción de medidas indispensables para profundizar la oralidad y la protección a
niñas, niños, adolescentes y mujeres víctimas de violencia, evitar el retraso procesal y el abuso
de la detención preventiva, introduce también el uso de tecnologías, la interoperabilidad entre
sistemas y la creación de oficinas gestoras. En el presente documento realizaremos un análisis
minucioso sobre el articulo 233 en específico verificando los pros y los contras con esta
modificación.

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Comparación de la modificación del artículo 233

Bolivia: Ley Nº 1970, 25 de marzo de 1999

Artículo 233°.- (Requisitos para la detención preventiva) Realizada la imputación formal, el juez
podrá ordenar la detención preventiva del imputado, a pedido fundamentado del fiscal o del
querellante, cuando concurran los siguientes requisitos:

1. La existencia de elementos de convicción suficientes para sostener que el imputado es, con
probabilidad, autor o partícipe de un hecho unible; y,

2. La existencia de elementos de convicción suficientes de que el imputado no se someterá al

proceso u obstaculicen de la verdad

Ley Nº 1173 del 3 de mayo de 2019 Bolivia: Ley de abreviación procesal penal y de
fortalecimiento de la lucha integral contra la violencia a niñas, niños, adolescentes y
mujeres, 8 de mayo de 2019

Artículo 233. (REQUISITOS PARA LA DETENCIÓN PREVENTIVA). La detención preventiva

únicamente será impuesta cuando las demás medidas cautelares personales sean insuficientes
para asegurar la presencia del imputado y el no entorpecimiento de la averiguación del hecho.
Será aplicable siempre previa imputación formal y a pedido del fiscal o víctima, aunque no se
hubiera constituido en querellante, quienes deberán fundamentar y acreditar en audiencia
pública los siguientes extremos:

1. La existencia de elementos de convicción suficientes para sostener que el imputado es, con
probabilidad, autor o partícipe de un hecho punible;

2. La existencia de elementos de convicción suficientes de que el imputado no se someterá al

proceso u obstaculizará la averiguación de la verdad;

3. El plazo de duración de la detención preventiva solicitada y los actos investigativos que

realizará en dicho término, para asegurar la averiguación de la verdad, el desarrollo del proceso
y la aplicación de la Ley. En caso que la medida sea solicitada por la víctima o el querellante,
únicamente deberá especificar de manera fundamentada el plazo de duración de la medida. El

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plazo de duración de la detención preventiva podrá ser ampliado a petición fundada del fiscal y
únicamente cuando responda a la complejidad del caso. La ampliación también podrá ser
solicitada por el querellante cuando existan actos pendientes de investigación solicitados
oportunamente al fiscal y no respondidos por éste.”

1.1. FUNDAMENTO DE MEDIDA CAUTELAR

Una medida cautelar encuentra su fundamento en lo previsto en el art. 221 del Código de
Procedimiento Penal, al señalar que se aplicarán cuando sea indispensable para asegurar la
averiguación de la verdad, el desarrollo del proceso y la aplicación de la ley.
En el marco de la garantía del debido proceso, previo a la aplicación de una medida cautelar,
deberá existir una imputación formal, que conforme los uniformes pronunciamientos de éste
Tribunal, marca el inicio del proceso y el límite de la investigación, permite el ejercicio de
derechos fundamentales y garantías constitucionales, a través de los medios o mecanismos de
defensa establecidos en la Ley adjetiva penal. En ese orden, la finalidad y alcance de las
medidas cautelares están definidas en el art. 221 del citado instrumento normativo, al
establecer:
“La libertad personal y los demás derechos y garantías reconocidos a toda persona por la
Constitución Política del Estado, las Convenciones y Tratados internacionales vigentes y este
Código, sólo podrán ser restringidos cuando sea indispensable para asegurar la averiguación
de la verdad, el desarrollo del proceso y la aplicación de la ley 1 la medida cautelar no se
contrapone al principio constitucional del juicio previo, sino un instrumento que garantiza su
presencia en el juicio. Es por ello que la imposición de medidas cautelares debe producirse
únicamente por la necesidad de que el imputado no se someterá al proceso u obstaculizará la
averiguación de la verdad.
1.2. Modificaciones del código de procedimiento penal por la ley 1173

La primera modificación realiza por él es vista en el primera parágrafo, en la cual nos detalla
que las sentencias constitucionales lograron modular la misma con el hecho de restringir y

1 SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0011/2013 Sucre, 3 de enero de 2013

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ampliar lo favorable en este sentido la medida cautelar debe aplicarse como última medida
valga la redundancia.

¨La detención preventiva únicamente será impuesta cuando las demás medidas
cautelares personales sean insuficientes para asegurar la presencia del imputado y el no
entorpecimiento de la averiguación del hecho. Será aplicable siempre previa imputación
formal y a pedido del fiscal o víctima, aunque no se hubiera constituido en querellante,
quienes deberán fundamentar y acreditar en audiencia pública los siguientes extremos¨2

La incorporación de un tercer parágrafo que nos daría mayores detalles de la aplicabilidad e

este artículo en dentro de un proceso ya que podríamos detallar el plazo de duración, de
esta medida, que obviamente tiene que ser fundamentado, así mismo ya puede ser
solicitado por la parte querellante ante la falta de respuestas por parte del fiscal.

¨El plazo de duración de la detención preventiva solicitada y los actos investigativos que
realizará en dicho término, para asegurar la averiguación de la verdad, el desarrollo del
proceso y la aplicación de la Ley. En caso que la medida sea solicitada por la víctima o el
querellante, únicamente deberá especificar de manera fundamentada el plazo de duración
de la medida. El plazo de duración de la detención preventiva podrá ser ampliado a petición
fundada del fiscal y únicamente cuando responda a la complejidad del caso. La ampliación
también podrá ser solicitada por el querellante cuando existan actos pendientes de
investigación solicitados oportunamente al fiscal y no respondidos por éste. ¨3

PRIMER PÁRRAFO DEL ART. 233 MODIFICADO POR LA LEY 1173

Este primer párrafo del Art. 233 recoge lo que varias sentencias constitucionales

modularon la aplicación de una medida cautelar bajo el principio de RESTRINGIR

LO ODIOSO Y AMPLIAR LO FAVORABLE, nos aclara la ley que se debe aplicar en

2 Ley de abreviación procesal penal y de fortalecimiento de la lucha integral contra la violencia a niñas, niños,
adolescentes y mujeres
3 Ley de abreviación procesal penal y de fortalecimiento de la lucha integral contra la violencia a niñas, niños,
adolescentes y mujeres

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última instancia cuando sean insuficientes las demás medidas cautelares.

También aclara que será previa IMPUTACION FORMAL, señalo aclara porque en

la práctica siempre se daba de esa forma; lo nuevo que trae es que la imputación

puede traer la víctima, aunque no se constituya en querellante, esa participación

plena que tiene por mandato del Art. 11 y el 76 del CPP.

NUMERAL 3 DEL ART. 233 MODIFICADO POR LA LEY 1173

ASPECTOS POSITIVOS

Este numeral nos señala el tiempo que se solicita por parte del Fiscal, la víctima o
querellante para que el imputado pueda permanecer despojado de su libertad de
locomoción o transito; esta disposición ÚNICAMENTE OBEDECE A DESPOBLAR

LAS CÁRCELES FRENTE EL PRINCIPIO DE CELERIDAD DEL PROCESO; tiene doble

funcionalidad. POR UN LADO es beneficioso para el imputado porque tiene una fecha
límite para solicitar su libertad sin que ello signifique antes no pueda enervar los riesgos
procesales y solicitar así su libertad, POR OTRO LADO este plazo obliga a la parte
querellante o fiscal a realizar las diligencias de investigación con celeridad, todo para
buscar el OBJETO PROCESAL que ya fue nombrado anteriormente; el juez ya no va estar
enviando el control jurisdiccional o conminando al fiscal para que presente su requerimiento
conclusivo.

ASPECTOS NEGATIVOS

Sin embargo, esta disposición ha dado mucho a la interpretación tanto para la defensa,
debido a que los detenidos preventivamente pensaban que si transcurría el tiempo fijado
por el Juez automáticamente el obtenía su libertad. El tiempo de detención puede ser
ampliado con la condición de que el CASO SEA COMPLEJO, en esta parte la ley nos deja a
criterio subjetivo del FISCAL algo que es negativo debido a que para la defensa el caso
siempre va ser visto como algo no complejo; lo que implica que vamos a entrar a un criterio
subjetivo de la apreciación del caso, siendo que este aspecto va contra el principio de
objetividad que caracteriza al proceso penal. Ahora también este plazo puede ser ampliado

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a pedido de la víctima o querellante pero con la condición de que existan DILIGENCIAS

PENDIENTES SOLICITADAS ANTERIORMENTE AL PLAZO Y NO SEAN RESPONDIDAS
POR EL FISCAL, este extremo si se puede demostrar con la presentación de los
memoriales que no han sido atendidos por el fiscal, porque los memoriales siempre tienen
fecha y hora de presentación, PERO surge la pregunta que se hace cuando a veces la
víctima no tiene el dinero para contratar un profesional abogado que presente escritos, esta
victima está a la voluntad y tiempo del fiscal, debemos entender que la carga procesal de un
Fiscal es mucha, a veces humanamente difícil de llevar, a eso se suma que en algunos
delitos de violencia no requerimos de la presencia de la víctima para los actos procesal
debido a la re victimización

1.3. Conclusiones

El objetivó de este artículo es evitar el sobre hacinamiento dentro de las cárceles bolivianas,
ya que tenemos un sistema penal completamente saturado y las cárceles doblegando el
número de reclusos que debería llegar a tener, por otra parte, este articulo llega a ser de mucho
provecho para el imputado ya que tiene mayor posibilidad de defenderse en libertad.

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