Análisis Del Art. 103 Constitucional

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Universidad Autónoma de

Campeche
Facultad de Derecho
Dr. Alberto Trueba Urbina

Derecho Constitucional II

Mtro. Julio G. González Hernández.

Contreras Quetz Rubi de los Angeles.

1.1 Análisis Estructural del


Artículo 103 Constitucional

Actividad # 1

San Fco. de Campeche, Camp, a 20 de


octubre de 2020.
Artículo 103 Constitucional.
Antes de la reforma del 6 de junio de 2011 el artículo 103 de la CPEUM
solo contemplaba la procedencia del amparo por controversias que se
susciten por normas generales, actos u omisiones de la autoridad que
violen los derechos humanos reconocidos y las garantías otorgadas para
su protección en la Constitución, ahora el texto también contempla las
violaciones a los derechos humanos consagrados en los tratados
internacionales de los que México sea parte.

Artículo 103. Los Tribunales de la Federación resolverán toda


controversia que se suscite

I. Por normas generales, actos u omisiones de la autoridad que violen los


derechos humanos reconocidos y las garantías otorgadas para su
protección por esta Constitución, así como por los tratados internacionales
de los que el Estado Mexicano sea parte;

II. Por normas generales o actos de la autoridad federal que vulneren o


restrinjan la soberanía de los Estados o la autonomía de la Ciudad de
México, y

III. Por normas generales o actos de las autoridades de las entidades


federativas que invadan la esfera de competencia de la autoridad federal.

Para empezar el artículo 103 entabla la competencia a favor de los


tribunales de la Federación, sobre todo lo relativo a la materia de amparo,
solamente al sujetar al control de los tribunales de la Federación, cuanta
controversia exista, que tenga su origen en violación de garantías
individuales y derechos humanos establecidos en la Constitución o en los
tratados internacionales, a través de normas generales, actos u omisiones
de la autoridad.

Por lo que se refiere a la denominación de actos de autoridad derivados


de la fracción I del artículo 103 constitucional, éstos pueden ser: actos de
autoridades administrativas, locales o federales; actos de tribunales
judiciales, administrativos o del trabajo, fuera, dentro o después de
concluido el juicio, ya sean de decisión o de ejecución, y que dichos
tribunales pueden ser locales o de carácter federal (exceptuando, desde
luego aquellos que conozcan del juicio de amparo, porque cabe recalcar
que contra actos surgidos de este juicio el amparo es improcedente).

En tanto que el juicio de amparo tiene por objeto la salvaguarda de los


derechos humanos, e incluso de diversos mecanismos de garantía para su
protección, a partir de una lectura guiada por el principio pro persona
puede postularse que todas las fuentes normativas sobre derechos
humanos de origen internacional e interno se deben tomar en
consideración, en la medida en la que desarrollen las disposiciones de la
Constitución o la de los tratados internacionales de los que México forme
parte. En esa lógica, los elementos que componen el parámetro de control
de regularidad para efectos del amparo debieran abarcar las normas sobre
derechos humanos contenidas en la totalidad de fuentes normativas de
origen internacional, así como la legislación ordinaria y la jurisprudencia de
origen interno que la interpreta, pues a todas ellas hace un reenvío la
propia Constitución General y los mencionados tratados internacionales.

No es complicado exponer que se promuevan juicios de amparo ante las


resistencias que cualesquiera autoridades del Estado Mexicano opongan
al acatamiento de las resoluciones de la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos o de los Comités de Naciones Unidas, garantizadores
de derechos. Frente al razonamiento de que sus determinaciones no
provienen de un tribunal internacional respecto del cual México haya
reconocido su jurisdicción contenciosa y la obligatoriedad de cumplir con
sus fallos, al amparo tendría por finalidad salvaguardar lo resuelto por
diversos mecanismos de garantía para la protección de derechos,
establecidos en tratados internacionales de los que este país sea parte y
para fortalecer esos mecanismos de defensa de derechos humanos.
 En lo referente a las fracciones II y III del artículo 103 constitucional, debe
decirse que estos son los casos que en doctrina y en la práctica se les
denomina "invasión de esferas", pero que necesariamente tendrá que
promoverlo el gobernado y siempre que haya violación a sus garantías
individuales.

Invasión de esferas de la Federación a los estados y viceversa:

El juicio de amparo fue establecido por el artículo 103 constitucional, no


para resguardar todo el cuerpo de la propia Constitución, sino para
proteger las garantías individuales, y las fracciones II y III del precepto
mencionado, deben entenderse en el sentido de que sólo puede
reclamarse en el juicio de garantías una ley federal, cuando invada o
restrinja la soberanía de los estados, o de éstos, si invade la esfera de la
autoridad federal, cuando existe un particular quejoso, que reclame
violación de garantías individuales en un caso concreto de ejecución o con
motivo de tales invasiones o restricciones de soberanía. Si el legislador
constituyente hubiese querido conceder la facultad de pedir amparo para
proteger cualquier violación a la Constitución, aunque no se tradujese en
una lesión particular lo hubiese establecido de una manera clara, pero no
fue así, pues a través de las Constituciones de 1857 y 1917, y de los
proyectos constitucionales y actas de reforma que las precedieron, se
advierte que los legisladores, conociendo ya los diversos sistemas de
control que pueden ponerse en juego para remediar las violaciones a la
Constitución, no quisieron dotar al poder Judicial federal de facultades
totales, para oponerse a todas las resoluciones inconstitucionales, por
medio del juicio de amparo, sino que quisieron establecer éste, tan sólo
para la protección y goce de las garantías individuales.

Cabe hacer notar que con la primera reforma al artículo 103 por decreto
publicado en el DOF del 31 de diciembre de 1994, se incluye al Distrito
Federal, como órgano o autoridad que puede invadir la esfera de la
Federación o viceversa.

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