Plan de Segregacion Ultimo
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II. INTRUDUCCION
Uno de los roles de las municipalidades en materia de minimización de los residuos sólidos, es
implementar progresivamente programas de educación ambiental para la segregación en la fuente
y recolección selectiva de residuos sólidos en el ámbito de su jurisdicción, facilitando su
reaprovechamiento y asegurando su disposición final diferenciada y técnicamente adecuada,
conforme el inciso 12) del artículo 10° de la Ley N° 27314, Ley General de Residuos Sólidos. En
ese sentido la Municipalidad provincial de Moho, e n cumplimiento de ello se encuentra
incorporando el Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos
Sólidos Domiciliarios “Moho Recicla”.
Son múltiples los beneficios que se obtienen de asumir prácticas responsables en la gestión
adecuada de los residuos sólidos, no solo debe valorarse los aspectos económicos sino aquellos
de relevancia social que permite incorporar a un sector marginado de la población a
integrarse al sistema de gestión de los residuos sólidos del distrito como en el caso de ausencia
de recicladores y que hoy en razón a la ley de recicladores están en proceso de lograr un
reconocimiento de la actividad que realizaran.
El objetivo del Plan es reducir la producción nacional de residuos sólidos y controlar los riesgos
sanitarios y ambientales asociados, esto implicará entre otras acciones, la implementación de
programas permanentes de educación ambiental y la promoción de la participación ciudadana para
el control y minimización de la generación per cápita; incrementar la calidad y cobertura de los
servicios de residuos sólidos implantando incluso la recolección selectiva; reducir, recuperar,
reutilizar y reciclar los residuos; valorizar la materia orgánica de los residuos sólidos a través de
medios eficaces de tratamiento como el compostaje; y disponer en forma segura, sanitaria y
ambientalmente aceptable los residuos sólidos no aprovechados.
Decreto Supremo Nº 012-2009-MINAM, Política Nacional del Ambiente
Lineamientos Establecidos en la Política Nacional del Ambiente:
“Inc. 3. Impulsar campañas nacionales de educación y sensibilización ambiental para mejorar
las conductas respecto del arrojo de basura y fomentar la reducción, segregación, reúso y
reciclaje”.
Decreto Supremo N° 014-2011-MINAM, Plan Nacional de Acción Ambiental - PLANAA
PERÚ: 2011-2021
Tiene como objetivo general mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia
de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del
país, mediante la prevención, protección y recuperación del ambiente y sus componentes, la
conservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de una manera responsable
y congruente con el respeto de los derechos fundamentales de la persona.
Ley N° 28611, Ley General del Ambiente
Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un
ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida.
Ley Nª 27314, Ley General de Residuos Sólidos – Modificada por D.S Nº 1065
Artículo 10.- Del rol de las municipalidades Están obligadas a:
“Inc.12. Implementar progresivamente programas de segregación en la fuente y la recolección
selectiva de los residuos sólidos en todo el ámbito de jurisdicción, facilitando su
reaprovechamiento y asegurando su disposición final diferenciada y técnicamente adecuada”.
Artículo 43.- Establecimiento de incentivos “Las autoridades sectoriales y municipales
establecerán condiciones favorables que directa o indirectamente generen un beneficio
económico, en favor de aquellas personas o entidades que desarrollen acciones de minimización,
segregación de materiales en la fuente para su reaprovechamiento (…)”.
Reglamento de la Ley N° 27314, Ley General de Residuos Sólidos, aprobado por Decreto
Supremo N° 057-2004-PCM
Artículo 16.-
“La segregación de residuos sólo está permitida en la fuente de generación o en la instalación de
tratamiento operada por una EPS-RS o una municipalidad (…)”.
Artículo 22°. - Ámbito de responsabilidad municipal
“Los residuos sólidos de ámbito municipal son de responsabilidad del municipio desde el
momento en que el generador los entrega a los operarios de la entidad responsable de la
prestación del servicio de residuos sólidos, o cuando los dispone en el lugar establecido por
dicha entidad para su recolección; debiendo en ambos casos cumplirse estrictamente las normas
municipales que regulen dicho recojo (…)”.
Artículo 54.-
“El generador aplicará estrategias de minimización o reaprovechamiento de residuos, las
cuales estarán consignadas en su respectivo plan de manejo de residuos, las que serán
promovidas por las autoridades sectoriales y municipalidad provinciales”.
Artículo 55.-
“La segregación de residuos tiene por objeto facilitar su reaprovechamiento, tratamiento o
comercialización, mediante la separación sanitaria y segura de sus componentes”
Ley Nª 29419, Ley que Regula la actividad de los Recicladores
Artículo 1.- Objeto de la Ley.
“El objeto de la presente Ley es establecer el marco normativo para la regulación de las
actividades de los trabajadores del reciclaje, orientada a la protección, capacitación y
promoción del desarrollo social y laboral, promoviendo su formalización, asociación y
contribuyendo a la mejora en el manejo ecológicamente eficiente de los residuos sólidos del
país (…)”.
IV. OBJETIVOS
Sensibilizar y concientizar a los vecinos sobre el volumen de residuos que generan y las
consecuencias ambientales de su mala disposición.
Propiciar el reconocimiento de las oportunidades y beneficios socio ambiental del reúso y
reciclaje tanto para el vecino como para la comunidad en general del distrito.
V. UBICACIÓN
GERENCIA MUNICIPAL
OFICINA DE ADMINISTRACIÓN
OFICINA DE PLANEAMIENTO,
OFICINA DE ASESORÍA JURÍDICA
PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO
Unidad de Recursos Unidad de Contabilidad
Humanos
Oficina de Programaciones
Unidad de Control Multianuales de Inversiones Unidad de Presupuesto y
Unidad de Tesorería Patrimonial Racionalización
Oficina de Supervisión y
Unidad de Logística Unidad de Administración Liquidación de Inversiones
Tributaria Unidad de Informática y
Soporte Técnico
Oficina de Estudios y
OFICINA DE EJECUCIÓN Proyectos
COACTIVA
Sociales:
Desarrollo de la cultura ambiental en la comunidad.
Mejora el entorno ambiental
Cambio de hábitos y costumbres en la población.
Involucramiento de la población en la solución de los problemas ambientales.
Promueve la formalización y reconocimiento de los recicladores.
Mejora las condiciones de vida de los recicladores formalizados.
Una educación ambiental para el futuro limpio y sostenible.
Económico:
Genera nuevos puestos de trabajo formales.
Mejora los Ingresos de los trabajadores recicladores formalizados.
Menores costos de recolección y disposición final.
Reducción de costos en la cadena productiva.
Los residuos orgánicos utilizados para la fabricación de compost como mejorador de suelos o
fertilizantes alternativo.
Los residuos inorgánicos reciclar papel, cartón, plásticos, vidrio y metales recuperables, y ofertarlos
a las industrias que los emplean como materias primas.
Ambos proyectos son económicamente sostenibles y beneficiosos para toda la comunidad,
generando empleo permanente y una efectiva conciencia ambiental en los ciudadanos
VI.3. Duración del programa
Disposición de los vecinos de participar de los eventos y/o proyectos que promueve la
municipalidad.
Priorizar las zonas que tengan viviendas unifamiliares con puerta a la calle.
Esta característica es importante porque facilita no solo las actividades de promoción del programa,
sino que te da mayor accesibilidad de contacto con el vecino, ayuda al proceso de capacitación y
sobre todo da mayor facilidad al vecino y al recolector para las operaciones de entrega y recogida de
los residuos sólidos segregados.
VIII. DISEÑO TECNICO DEL PROGRAMA
La generación per cápita promedio del distrito de Moho es de 0.418 kg/hab/día. Como se
muestra en la siguiente tabla, la generación domiciliaria diaria en el distrito de Moho es de 3.974
toneladas diarias.
Tabla N° 2: Proyección anual de la generación de residuos sólidos domiciliarios
Población GPC Promedio Generación Generación Generación Anual
Urbana ponderado Diaria (t/día) Mensual (t/año)
(Kg/hab/día) (t/mes)
0.418 3.974 119.22 2390.64
Fuente: ESTUDIO DE CARACTERIZACION DE RESIDUOS SOLIDOS (2019)
No
Residuos Solidos Domiciliarios Total %
Domiciliarios
Residuos Orgánicos 20.168 15.418 35.586 32.02%
Papel 3.330 1.725 5.055 4.55%
Cartón 0.505 3.156 3.661 3.29%
Vidrio 1.020 1.930 2.950 2.65%
Platico 3.878 5.368 9.246 8.32%
Tetrapack (Envase Multicapas) 0.000 0.905 0.905 0.81%
Metales 1.364 2.094 3.458 3.11%
Textiles (Telas) 0.169 0.075 0.244 0.22%
Caucho, Cuero, Jebe 0.000 3.700 3.700 3.33%
Bolsas De Plástico De Un Solo Uso 5.050 6.223 11.273 10.14%
Residuos Sanitarios 6.735 5.800 12.535 11.28%
Pilas 0.270 0.000 0.270 0.24%
Tecnopor (Poliestireno 0.415 0.530 0.945 0.85%
Expandido)
Residuos Inherentes 9.326 11.975 21.301 19.17%
Composición Final (Total) 111.129 100.00%
Fuente: ESTUDIO DE CARACTERIZACION DE RESIDUOS SOLIDOS (2019)
Tipo de Recipiente
Los recipientes para el almacenaje tendrán 02 etapas, en el inicio se brindarán bolsas verdes de
polietileno, en la segunda etapa migraremos a cintas para rotulas las bolsas que comúnmente se
generan en las viviendas, siendo consecuentes con la minimización de los residuos sólidos.
Mecanismos de la recolección selectiva
El Programa de educación ambiental para la Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva
de Residuos Sólidos Domiciliarios en viviendas urbanas del distrito Moho se ha de
implementar considerando la participación de los recicladores formalizados en la etapa de
recolección selectiva, segregación, registro de pesos, acondicionamiento y venta de los residuos
sólidos segregados.
Los residuos acopiados son llevados con un motocarga de baranda de la Municipalidad hasta la
planta de tratamiento de residuos sólidos “chacalequeña “acondicionamiento para la separación,
pesaje y embalaje para ser almacenado por los trabajadores de la planta para su venta final.
IX.1. Obligaciones
Los Usuarios del servicio Deben comprometerse en realizar la segregación de los residuos
sólidos al interior de su domicilio fomentando entre sus
parientes el cambio de hábitos y la adopción de buenas
costumbres y prácticas compatibles con el cuidado del ambiente.
Este compromiso debe asumirse conscientemente como una
responsabilidad ambiental y que su adopción ya está generando
beneficios para su familia y su comunidad.
Los promotores Deben asumir con responsabilidad las obligaciones que les toca
Ambientales del servicios realizar considerando que son los beneficiarios directos de la
implementación del programa ya sea porque la continuidad les
asegura un puesto de trabajo o la venta de los residuos sólidos
segregados les permiten mejorar sus ingresos económicos.
Para la prestación del servicio de recolección selectiva de debe disponer un área para las
operaciones de separación de residuos sólidos segregados, pesaje, almacenaje y carga para su
transporte hasta su destino final.
Los residuos sólidos segregados serán recogidos predio por predio por los operarios de la
recolección quienes utilizaran un motocarga que se desplazará hasta el área de operaciones.
Es necesario garantizar el manejo adecuado de los residuos sólidos a través del fortalecimiento de
las capacidades del personal técnico y del personal operativo que está operando en el programa, así
como también a la Asociación de recicladores “Tu residuo es mi riqueza”, quienes se encargaran de
manejar la disposición final de los reciclados.
Factores de éxito recomendados por experiencias exitosas a tener en cuenta en un Programa de
Clasificación Domiciliaria, y obtener resultados satisfactorios son:
Capacitación intensiva (lo óptimo es la capacitación personal puerta a puerta) al inicio del
Proyecto
Capacitación continua durante la implementación del proyecto (repetición de la
capacitación, entrevistas para obtener ideas y críticas de la población, publicación de los
resultados del proyecto etc.)
Sistema sencillo, barato, fácil a aplicar para el municipio y cómodo para los habitantes es el
Monitoreo continuo
CONCLUSIONES
Al realizar el Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de
Residuos Sólidos Domiciliarios en viviendas urbanas del distrito de Moho se podrá
disminuir la carga que era enviado al Relleno Sanitario de Residuos Sólidos –
Chacalequeña, con ello se aporta e l sobre carga que viene sufriendo dicho Relleno
otorgándole así más vida útil.
RECOMENDACIONES