SEMINARIO DE ADMINISTRACION DE JUSTICIA (clase I)

EL ESTADO Y LOS ÓRGANOS DE ADMINISTRACION DE JUSTICIA

Concepto de estado según:
ARISTÓTELES: forma de organización social y expresión de un desarrollo
de relaciones mercantiles y explotación de la fuerza del trabajo.
CICERÓN: Señala que el Estado es aquella muchedumbre humana unida
por el derecho y la utilidad.
KANT: Aquella muchedumbre unida por leyes jurídicas.
MAX WEBER: No es solo una construcción jurídica sino un hecho social.
ROUSSEAU: Es el pacto social implícito que surge del solo hecho de vivir
en sociedad.
JELLINEK: Agrupación política sedentaria con un poder de mando
originario.
¿Qué términos son comunes para definir el Estado de acuerdo a todas
estas definiciones?
Analizando estas definiciones según estos juristas, hay muchos puntos en
común que hablan del Estado como una organización social o también
como una muchedumbre y algo importante como es el tema de la
construcción jurídica es un punto bastante importante.
Partiendo de esto tenemos en cuenta cómo podemos construir lo que es
el concepto de Estado.
Todos tienen términos en común o sinónimos.
Para formar el concepto de Estado tenemos que tener en cuenta que:

El hombre: Que se forma en una sociedad, que se agrupa, como bien se

sabe el hombre no puede vivir solo, el hombre es eminentemente social,
no puede vivir aislado, tiene que vivir en una agrupación.
Este hombre donde va a ubicarse, donde ellos tienen que habitar donde
van a constituirse, donde van a situarse pues dentro de un TERRITORIO
No podemos hablar de Estado si es que no hablamos de un territorio.
El hombre agrupado tiene que ubicarse en un territorio, ya ubicado en un
territorio, al estado agrupado, al existir una muchedumbre de personas,
siempre van a surgir ciertos problemas ciertos conflictos, y para ello se va
a requerir un ORDENAMIENTO JURIDICO O CONSTRUCCION JURIDICA.

Orden jurídico: Esto a efectos de marcar las directrices de señalar que

cosas están permitidas que no están permitidas, si van a haber o no
sanciones.
Este ordenamiento jurídico ¿Quién lo va a aplicar? ¿Quién lo va a
determinar?
EL GOBIERNO: Sera quien va a establecer las normas y va a aplicarlas, no
podemos hablar de que simplemente hay un ordenamiento jurídico y
quien va a aplicarlo , en ese caso todo el mundo querrá aplicarlo a su
manera, una determinada ley , para eso el gobierno tiene como función
aplicar el ordenamiento dentro de una agrupación social.
El gobierno no solamente se va a dedicar a aplicar las sanciones, a
imponer las normas, si no también tiene que actuar necesariamente
teniendo en cuenta EL BIEN COMÚN de la agrupación social, de una
organización social.
Estos son los términos a efectos de poder construir un concepto de
Estado, es algo que nosotros no podemos obviar estos términos para
poder definir a lo que es el Estado, sin estos conceptos no podemos
definir de lo que es el Estado, si no sería un concepto incompleto.

Hay una infinidad de conceptos pero nos basamos en dos la primera es:
 El estado es una sociedad humana establecida en el territorio que le
corresponde, cada organización social está establecida en un
determinado territorio y que esta se encuentra pues estructurada y
regida por un orden jurídico, creado, definido y sancionado por el
poder del gobierno, para obtener un bien público.
  El estado es una forma de organización de la sociedad bajo la cual el
poder está centralizado en un gobierno único que ejerce autoridad
sobre un territorio y sobre una población determinada.
Aquí nos encontramos con dos conceptos unos conceptos prácticos
y sencillos para que puedan manejar el término.

Respecto a los elementos de Estado:

TERRITORIO: Espacio geográfico delimitado por fronteras, que
proporciona el medio ambiente y los recursos naturales a una
determinada agrupación esa agrupación es la población.

POBLACIÓN: Son todas las personas que habitan en un determinado

territorio, y esto esta pues regido por un ordenamiento jurídico.
ORDEN JURIDICO: Que es el Conjunto de regulaciones fundamentales que
establece las relaciones de la vida social.

GOBIERNO: Que tienen la autoridad la que establece una conducta sobre

los gobernados.

Respecto a la estructura del Estado:

 DISPOSICIONES: Los deberes y derechos de las personas y así como
las garantías constitucionales, el ejercicio de la función pública,
conformación del gobierno, régimen económico.

 FUNCION PÚBLICA: Que está referida a trabajar para la población

Ejercicio de la función pública teniendo en cuenta un régimen
económico y teniendo en cuenta la captación de dinero por el
Estado.

 PODERES DEL ESTADO: Poder ejecutivo, Legislativo y Judicial.

Esta estructura del estado lo encontramos en la constitución.
 LOS FINES DEL ESTADO:
1. Defender la soberanía nacional.
2. Defender la plena vigencia de los derechos humanos.
3. Proteger a la población contra amenazas por su seguridad.
4. Promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y el
desarrollo integral y equilibrado de la nación.

¿Por qué nosotros hablamos del Estado de las definiciones de sus

elementos de su estructura?
Porque la administración de justicia sean estas ordinarias o las
excepcionales o las que vamos a ver más adelante, las formas de
administración de justicia, pues definitivamente se da sobre un grupo
social sobre un Estado en particular.

Características de Estado Peruano

Según nuestra Constitución Política en el artículo 43 y 45, establece que el
Estado Peruano es uno e indivisible y su poder emana del pueblo,
asimismo señala:
 Democrático: Implica la que el pueblo elige libremente a los
gobernantes, a nuestras autoridades, lo aplicamos para todo, hasta
un delegado. Nos da a todas las personas a ser partícipe de la
política en nuestro país, todos tenemos el derecho de acceder a las
actividades o vida política de nuestro país, sin distinción de raza,
color, etc.
¿Qué opinan que haya salido una ley donde los venezolanos que
tengan nacionalidad puedan ser elegidos y elegir en forma
política?
La ley si está vigente porque ya se abrió un padrón para los
extranjeros que tengan mayor a dos años solicite su acreditación
electoral, el punto que yo (la dra. Rosa luz) particularmente no
 estoy de acuerdo y no es porque uno sea xenofóbica, sino es el
tema a ser elegido ya que por más que tenga dos años o lo que
tenga de residencia me parece que deberían bueno desde mi
posición deberían delimitarse para el ciudadano peruano, para que
sea elegido, de que vaya a poder elegir bueno hasta ahí podríamos
llegar pero de que sea elegido ya estamos hablando de temas
mayores , si incluso ahora te piden el tema de la cuota del
porcentaje que tiene que haber un tema de cierta cantidad de
mujeres , de cierta cantidad de jóvenes y cierta cantidad de
personas dependiendo a donde se encuentren ubicados los que son
personas indígenas , te pide la misma ley electoral. Con esta ley que
se ha promulgado ahora la ley electoral cambia ya que te pide un
porcentaje electoral de extranjeros, ahí nos estamos excediendo un
poco, yo (la Dra. Rosa luz) considero que el peruano no es mala
persona que el peruano es muy confiado que siempre damos más
para los demás que para nuestros compatriotas.

 Social: El estado es social porque tiene el deber de procurar el bien

común , la característica a uno de los términos que hacíamos
mención para el tema del estado , el tema del bien común , tiene
como característica el ser social porque tiene que procurar el bien
común de todos los ciudadanos(muy importante) , no solamente
para un sector sino para todos , una calidad de vida para todos, por
eso es que se crean una serie de programas sociales , la de pensión
65 en fin una infinidad de programas sociales que el Estado peruano
ha implementado a efectos de generar bienestar para esas personas
que se encuentran en estado de vulnerabilidad.
 Independiente y soberano: Es independiente y soberano porque el
Estado no aceptan la injerencia de otros estados, nosotros como
Estado somos independientes en las decisiones, en las formas de
gobierno y en todo lo que tenga relación o injerencia en nuestro
país, no puede ningún otro estado venir a imponer formas de
política, formas de gobierno, somos autónomos en ese sentido,
independientes en las decisiones internas y externas que tengan
relación con nuestro país.
  Unitario: Porque hacemos mención de que somos un solo gobierno
y estas pues conforman de diferentes unidades y acá vamos el tema
de que todo el poder se concentra en un solo gobierno, no tenemos
otros gobiernos, es unitario, uno solo.
 Representativo: El pueblo gobierna de acuerdo a los representantes
que el pueblo ha elegido. Por ejemplo nosotros los ucayalinos
estamos representados en el poder legislativo por nuestros tres
congresistas, lo hayamos elegido no depende del voto de cada uno,
depende el voto de la mayoría, porque es un tema democrático y de
esa manera nosotros estamos representados, muchos se sentirán
representados otros no pero eso a efectos de que como han ganado
se entiende que representan a todo el departamento de Ucayali,
porque los gobernantes son elegidos por el pueblo y nos
representan.
 Descentralizado: Porque si bien es cierto existe un gobierno
unitario que es el Gobierno Nacional pero sin embargo existen los
gobiernos locales y los gobiernos regionales de esa manera en
coordinaciones pues ejercen todo y estructuran todo y defienden
todas las políticas de gobierno , las políticas de estado , esta
descentralización se manifiesta por las municipalidades por los
gobiernos regionales de esa manera es lo que se dice que nuestro
gobierno nuestro país nuestro estado es descentralizado por el
tema de la descentralización.

Sabemos que necesita haber un Estado porque sin Estado no podemos

aplicar lo que son las leyes, tener un ordenamiento jurídico en ese sentido
¿ESTAN RELACIONADOS EL ESTADO Y DERECHO?
Definitivamente si hay una relación entre el Estado y el derecho, no puede
haber un Estado sin derecho y no puede haber derecho sin Estado, no
puede existir el uno sin el otro, ambos están pues definitivamente
relacionados entre los dos son uno solo se podría decir, no pueden
separase, Estado de derecho o derecho de Estado.
¿Porque decimos que es un Estado de derecho, Que es un Estado de
Derecho?
Un Estado de derecho está basado en las leyes y en la constitución ,acá
tenemos un concepto mucho más amplio que abarca lo que es un Estado
social y democrático de derecho porque el Perú es un Estado social
democrático del derecho y que implica esto, implica la defensa de la
persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo, este
modelo de estado, tiene como premisa básica la división de poderes,
tenemos pues los tres poderes del Estado, el imperio de la ley y el
sometimiento al derecho; por lo que el poder de sus autoridades tiene su
fuente y su límite en la constitución y en las leyes y estas son la expresión
de la voluntad de las personas que conforman la población, así la igualdad,
la libertad y la búsqueda del bien común y el respeto de los derechos
humanos son sus rasgos fundamentales.
El tema de un Estado de derecho es partiendo del sometimiento a la ley a
la constitución y que las autoridades pues , el poder de las autoridades
tiene su límite , tiene su fuente en estas leyes lo que bien han indicado
ustedes , y si hablamos del concepto total de un Estado social y
democrático de derecho es esto , que implica que la defensa de la persona
humana es respecto de su dignidad y el tema de la división de poderes
entonces ese concepto la cual ustedes lo pueden visualizar es algo que
tiene que tener muy en claro que cosa es lo que implica un Estado social ,
democrático de derecho , dentro de esto estamos abordando los tres
puntos que es un Estado social , Democrático y de Derecho.

Respecto a la función judicial como poder del estado pues

 La actividad judicial es el ejercicio de un poder que tiene la
capacidad para imponer una decisión y hacerla respetar resolviendo
así los conflictos que se presentan en la sociedad, del Estado busca
garantizar la paz social y producir justicia en los casos concretos que
son de su conocimiento.

 La Constitución Política señala en el artículo 138 “La potestad de

administrar justicia emana del pueblo y se ejerce por el Poder
 Judicial a través de sus órganos jerárquicos con arreglo a la
Constitución y a las Leyes”.( Aquí hablamos de una justicia ordinaria
lo que comúnmente conocemos todos )

RELACION DE LA JUSTICIA CON LA SOCIEDAD

 La justicia como una necesidad concreta de los ciudadanos, antes
que un poder real de los jueces.
Más allá de las formas políticas que adoptan las sociedades para
organizarse, para poder subsistir es necesario que los conflictos que se
dan entre sus integrantes encuentren una forma de solución que permita
a esa sociedad mantener la unidad y la paz en su interior. A diario surgen
conflictos que necesitan ser resueltos
 Condiciones necesarias para la resolución de los conflictos en la
sociedad.
Para solucionar los conflictos en una sociedad democrática es necesario
encontrar transparencia, respeto y confianza, así en el caso de la justicia
se requiere que los ciudadanos se pongan de acuerdo (mediante la
Constitución y las leyes) en un sistema para solucionar los conflictos, pero
solo en la medida de que este sistema sea transparente será respetado
por todos (ciudadanos, jueces y otras autoridades) y generará confianza
en la sociedad.
 La Relación entre los medios de comunicación y el servicio de
justicia, muchas veces los medios de comunicación mal informan ,
porque no tienen conocimiento en derecho , a veces indican
conceptos que no son acorde a lo que sucede , a veces dicen le han
sentenciado por nueve meses cuando no es una sentencia sino una
prisión preventiva , ustedes normalmente a menudo escuchan
mucho de ese tipo de errores y mal informa , en ese sentido es
importante la relación que tienen los medios de comunicación con
el servicio de justicia.
El rol de la prensa es formar una ciudadanía con opinión crítica, alerta
consciente del acontecer cotidiano del país, por ello analizar debidamente
las resoluciones judiciales contribuye de manera seria con la formación de
los ciudadanos en una sociedad democrática.