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Decenio de la igualdad de
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RECURSOS
RECURSOS hombres”- 2018 al 2027
HUMANSO
HUMANOS “Año del Bicentenario del Perú: 200 años de
independencia”
San Juan de Lurigancho, 18 de marzo de 2021.

OFICIO MULTIPLE Nº 00006-2021-MINEDU-VMGI-DRELM-UGEL.05/ARH
Sr (a).
Directores de las Instituciones Educativas de la UGEL 05
San Juan de Lurigancho – El Agustino
Presente. -
ASUNTO : Disposiciones emitidas en marco de la declaratoria de la Emergencia

Sanitaria producida por el COVID-19.
REFERENCIA : a) Guía operativa para la gestión de recursos humanos durante la

emergencia sanitaria por el COVID-19, Versión 3, SERVIR
b) Resolución N° 972-2020-MINSA
De mi consideración:
Es grato dirigirme a usted, para saludarlo, y a la vez manifestar que, mediante Decreto de
Urgencia N° 026-2020, en el artículo 16 regula la figura del Trabajo Remoto, que se caracteriza
por la prestación de servicios subordinada con la presencia física del trabajador en su domicilio
o lugar de aislamiento domiciliario, utilizando cualquier medio o mecanismo que posibilite
realizar las labores fuera del centro de trabajo, siempre que la naturaleza de las labores lo
permita.
Que, la Resolución Ministerial N° 103-2020-PCM, aprueban los “Lineamientos para la atención

a la ciudadanía y el funcionamiento de las entidades del Poder Ejecutivo, durante la vigencia de
la declaratoria de emergencia sanitaria producida por el Covid-19, en el marco del Decreto
Supremo N° 008-2020-SA”, cuya Segunda Disposición Complementaria Final establece que la
Autoridad Nacional del Servicio Civil – SERVIR emita la normativa complementaria que
corresponda, en el marco de sus competencias, para la mejor aplicación de lo dispuesto en los
referidos Lineamientos;
Por lo cual, mediante Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 000006-2021-SERVIR-PE, se

aprueba por delegación, la “Guía operativa para la gestión de recursos humanos durante la
emergencia sanitaria por el COVID-19”, versión 3.
Asimismo, el punto 2.2 de la referida guía indica que previo al regreso de los/as servidores/as a
las entidades públicas, deben realizarse tres acciones clave para identificar los riesgos a los
cuales los trabajadores podrían exponerse. La primera acción es la clasificación de puestos de
acuerdo con sus funciones y el nivel de riesgo de exposición al COVID-19, la cual es elaborada
y analizada durante la elaboración del Plan para la Vigilancia, Prevención y Control de COVID-
19 de su Institución educativa. Luego, debemos identificar al personal que pueda ser
considerado en el grupo de riesgo definido por el Ministerio de Salud. Para ello dado el cambio
normativo, se recomienda revisar y aplicar nuevamente el Anexo 02, donde el ente Rector
propone un formato de levantamiento de información, el cual puede ser aplicado a través de
llamadas telefónicas, correo o alguna otra herramienta como Formularios de Google, Survey
Monkey, entre otras. Cabe precisar que, según la normativa vigente, las personas que tienen
las siguientes características son parte de dicho grupo:
- Mayores de 65 años
- Presencia de, al menos, una de las siguientes comorbilidades:
• Hipertensión arterial refractaria
• Enfermedades cardiovasculares
• Cáncer
• Diabetes
• Obesidad con IMC de 40 a más
• Enfermedad pulmonar crónica
• Otros estados de inmunosupresión
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Para las servidoras que se encuentren en estado de gestación aplica lo señalado en la Ley N°
280487, Ley de protección a favor de la mujer gestante y madre lactante que realiza labores
que pongan en riesgo su salud y/o el desarrollo normal del embrión y el feto, su reglamento
(Decreto Supremo N° 009-2004-TR) y modificatorias.
Es importante asegura que, al momento de recoger la información de todos los/as

servidores/as civiles, se mantenga la confidencialidad y se comunique que la finalidad es
mantener seguros a todos los/as servidores/as. Del mismo modo, recordarles que la
información que brinden tiene carácter de declaración jurada.
Una vez recabada y sistematizada dicha información, de manera que solo se muestre la
pertenencia o no al grupo de riesgo, manteniendo la confidencialidad del caso, de esta manera
estaremos listos para la asignación de las modalidades de trabajo, se debe promover que
requiera ir el menor número de días posibles al mes.
Igualmente, la presente guía indica respecto a los/as servidores/as que desempeñen funciones
en la modalidad de trabajo presencial o una modalidad mixta que la incluya, debemos aplicar
un tamizaje que permita identificar la presencia de sintomatología COVID-19, para ello tales
servidores/as deben completar la información requerida en la Ficha de sintomatología COVID-
19 para el regreso al trabajo (Anexo 03). La presencia de sintomatología será monitoreada de
manera constante, en atención a las recomendaciones emitidas por el Ministerio de Salud y en
aplicación del Plan para la vigilancia, prevención y control de COVID-19 en el trabajo de su
Institución Educativa.
En tal sentido, resulta importante indicar lo señalado en el numeral 3 de la referida guía, sobre
la priorización del trabajo remoto para la mayor parte de servidores, dejando que la menor
cantidad posible de servidores realicen sus funciones de manera presencial; por lo que, la
modalidad de trabajo debe estar determinada por factores:
- Identificación de los/as servidores/as considerados dentro del Grupo de Riesgo (Anexo

02), de acuerdo con la Resolución Ministerial N° 193-2020/MINSA y sus modificatorias,
así como la Resolución Ministerial N° 972-2020/MINSA.
- Características de los bienes y servicios que brinda y de las actividades críticas para el
funcionamiento de la entidad, determinando cuáles deben brindarse indefectiblemente
de manera presencial.
- El aforo máximo permitido para los locales de la entidad, de acuerdo con los
estándares de distanciamiento establecidos por el Ministerio de Salud y otras
recomendaciones consideradas en la presente guía. El riesgo del personal de contraer
el COVID-19. Los/as servidores/as que son responsables del cuidado de personas de
riesgo y/o personas en situación de vulnerabilidad.
Mediante, OFICIO MULTIPLE-000003-2021-GDSRH, de fecha 12 de marzo de 2021, la

Autoridad Nacional del Servicio Civil SERVIR, resalta la elaboración del plan para la vigilancia,
prevención y control de COVID-19 en el trabajo de acuerdo con los “Lineamientos para la
vigilancia, prevención y control de la salud de los trabajadores con riesgo de exposición a
SARS-CoV-2”, asimismo que los/as servidores/as considerados dentro del grupo de riesgo y
aquellos que identifique el médico ocupacional, se deberá aplicar el trabajo remoto. Si este no
fuera compatible con sus funciones, se podrá optar por la variación excepcional de funciones o
la cooperación interinstitucional, de tal manera que se aplique el trabajo remoto. De no ser
posible la aplicación de los mecanismos descritos, se opta por la licencia con goce de haber
sujeta a compensación posterior, salvo que el servidor elija otro medio compensatorio, como el
goce de vacaciones pendientes y/o adelanto de las mismas, las que se realizan a solicitud del
servidor, con acuerdo del jefe directo.
Según, Informe Técnico N° 0292-2021-SERVIR, la Autoridad Nacional del Servicio Civil precisa
que a través del numeral 8.3 del artículo 8 del Decreto Supremo N° 083-2020-PCM se previó la
posibilidad de que aquellos trabajadores que, perteneciendo a los grupos de riesgo de contagio
de COVID-19, deseen asistir a realizar trabajo presencial podrían suscribir una declaración
jurada de asunción de responsabilidad voluntaria.
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Ello luego fue materializado a través de la Resolución Ministerial N° 099-2020-TR, la cual

aprobó el formato de declaración jurada que los empleadores facilitarían a los trabajadores
pertenecientes a los grupos de riesgo que voluntariamente deseen realizar trabajo presencial.
No obstante, la Única Disposición Complementaria Derogatoria del Decreto Supremo N° 184-

2020-PCM derogó entre otros el Decreto Supremo N° 083-2020-PCM, que habilitaba a los
trabajadores pertenecientes a los grupos de riesgo a optar voluntariamente por realizar trabajo
presencial, eliminando así la posibilidad de continuar empleando la declaración jurada
aprobada a través de la Resolución Ministerial N° 099-2020-TR.
Por lo tanto, atendiendo a lo establecido en las normas mencionadas en el párrafo anterior, las
entidades públicas no podrán asignar trabajo presencial a los servidores que pertenecen a
grupos de riesgo, inclusive si estos desean asumir el riesgo voluntariamente, debiendo optar
por emplear las medidas aprobadas en el marco del Estado de Emergencia Nacional que
minimicen las posibilidades de contagio.
De otro lado, para el personal administrativo que a la fecha se encuentra de licencia con goce
de haber sujeta a compensación posterior y esta no se encuentra identificada en el grupo de
riesgo, corresponde a dichos servidores/as civiles asignarles nuevas funciones o variar las
funciones ya asignadas, indistintamente de su régimen laboral, según la necesidad del servicio
y teniendo en cuenta su perfil profesional y/o experiencia laboral, de acuerdo al Decreto
Legislativo N° 1505, prorrogado por el Decreto de Urgencia N° 139-2020, siendo el propósito
principal de esta medida priorizar el trabajo remoto, con el objetivo de que la mayor cantidad de
trabajadores se encuentren bajo la referida modalidad, evitando que los servidores acumulen
una mayor cantidad de horas de licencia con goce de remuneraciones que posteriormente
deberán compensar.
Que, el artículo 16° y 17° del Decreto Legislativo N° 1499, establecen que los/a servidores
civiles y trabajadores/as que están a cargo del cuidado y sostén de familiares directos que
cuentan con diagnóstico de COVID-19 o que son grupo de riesgo ante un posible contagio de
COVID-19 y que no se encuentran hospitalizados, tienen derecho a que se les otorgue las
siguientes facilidades laborales, pudiendo ser concurrentes:
a) Licencia con goce de haber, sujeta a compensación posterior. La oportunidad de la

compensación es acordada entre la entidad pública o el/la empleador/a y el/la
servidor/a civil trabajador/a.
b) Reducción de la jornada de trabajo, sujeta a compensación posterior. La oportunidad
de la compensación es acordada entre la entidad pública o el/la empleador/a y el/la
servidor/a civil o trabajador/a.
c) Reorganización de horarios de trabajo, trabajo por turnos o trabajo remoto.
d) Permisos temporales durante la jornada de trabajo, sujetos a compensación posterior
de horas. La oportunidad de la compensación es acordada entre la entidad pública o
el/la empleador/a y el/la servidor/a civil o trabajador/a.
e) Cualquier otra facilidad laboral que resulte pertinente, atendiendo a los criterios de
razonabilidad y proporcionalidad y considerando los enfoques de género,
interculturalidad, interseccionalidad y derechos humanos.
Para lo cual deberá adjuntar los documentos que lo acrediten y la Declaración Jurada de ser el
único a cargo del cuidado y sostén del familiar directo no hospitalizado que cuenta con
diagnóstico de COVID-19 o que pertenece al grupo de riesgo ante posible contagio.
De acuerdo a Guía de referencia, resulta importante mencionar que es responsabilidad de los

jefes (Directores de las Instituciones Educativas) decidir e informar, tanto al ARH como a los/as
servidores/as a su cargo, qué personal se encuentra o se encontrará bajo licencia con goce de
haber sujeta a compensación posterior, sea debido a las características de sus funciones u
otras condiciones propias del trabajador que no permitan que este realice trabajo presencial,
remoto o bajo modalidades mixtas.
De acuerdo a lo señalado y al estar vigente el estado de emergencia sanitaria, aún se

encuentra postergado el inicio de la prestación presencial del servicio educativo en las
Instituciones Educativas, por lo que, se debe priorizar el trabajo remoto en lo que sea posible,
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respecto al personal Docente, Administrativo y Auxiliares de Educación de nuestra jurisdicción,

siendo que las modalidades presencial y semipresencial quedarían restringidas para aquellos
servidores y funcionarios que realicen actividades que requieran desarrollarse presencialmente
de manera indefectible, cumpliendo con el protocolo establecido en el Plan para la Vigilancia,
Prevención y Control de COVID-19 en la IE, las reglas sanitarias emitidas por la autoridad
nacional de salud y las disposiciones emitidas por el Ministerio de Educación y el Gobierno
Central.
Corresponde al Director de la Institución Educativa, realizar las siguientes acciones:
- Comunicar al trabajador mediante memorándum la modalidad de trabajo, adjuntando el

“Plan para la Vigilancia, Prevención y Control de COVID-19 en la IE”, aprobada
mediante resolución y remitido al MINSA.
- Podrá optar por la variación o asignación excepcional de funciones, cuando la
naturaleza de las funciones del trabajador no fuera compatible con el trabajo remoto,
considerando la necesidad institucional, perfil profesional y/o experiencia laboral del/la
servidor/a.
- A los/as servidores/as considerados dentro del grupo de riesgo, se deberá aplicar el
trabajo remoto; por lo que, no podrán asignar trabajo presencial.
- Las licencias con goce de haber sujeta a compensación posterior, debe estar
debidamente sustentada (debido a las características de su función u otras condiciones
propias del trabajador que no permitan que realice trabajo presencial, remoto o bajo
modalidad mixta (establecido en la definición del personal a los que no se aplicará
alguna de las modalidades de trabajo durante la emergencia sanitaria, numeral 3.1 de
la guía) y las facilidades laborales establecidas en el artículo 17° del Decreto
Legislativo N° 1499).
Finalmente, corresponde señalar lo establecido en el artículo 9° de la Resolución de

Presidencia Ejecutiva N° 000039-2020-SERVIR-PE, que aprobó la "Directiva para la aplicación
del Trabajo Remoto", “9.1 El incumplimiento de las obligaciones de los/as servidores/as se
tramita de acuerdo con las normas que regulan el procedimiento administrativo disciplinario”.
Se suscribe el presente documento, en mérito a las facultades delegadas por el Director Lic.
Fernando Moreano Valenzuela, mediante Resolución Directoral N° 0001-2021 UGEL05-SJL-
EA.
Sin otro particular, expreso a usted las muestras de mi especial consideración y estima
personal.
Atentamente,
DOCUMENTO FIRMADO DIGITALMENTE

………………………………………………
Mg. Cecilia Magaly Llanos Farías
Jefe del Área de Recursos Humanos
Unidad de Gestión Educativa Local N° 05.
CMLLF/J.ARH
LOV/EGRH
ARH2021-INT-0016960

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ASUNTO : Disposiciones emitidas en marco de la declaratoria de la Emergencia

REFERENCIA : a) Guía operativa para la gestión de recursos humanos durante la

Que, la Resolución Ministerial N° 103-2020-PCM, aprueban los “Lineamientos para la atención

Por lo cual, mediante Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 000006-2021-SERVIR-PE, se

Es importante asegura que, al momento de recoger la información de todos los/as

- Identificación de los/as servidores/as considerados dentro del Grupo de Riesgo (Anexo

Mediante, OFICIO MULTIPLE-000003-2021-GDSRH, de fecha 12 de marzo de 2021, la

Ello luego fue materializado a través de la Resolución Ministerial N° 099-2020-TR, la cual

No obstante, la Única Disposición Complementaria Derogatoria del Decreto Supremo N° 184-

a) Licencia con goce de haber, sujeta a compensación posterior. La oportunidad de la

De acuerdo a Guía de referencia, resulta importante mencionar que es responsabilidad de los

De acuerdo a lo señalado y al estar vigente el estado de emergencia sanitaria, aún se

respecto al personal Docente, Administrativo y Auxiliares de Educación de nuestra jurisdicción,

Corresponde al Director de la Institución Educativa, realizar las siguientes acciones:

- Comunicar al trabajador mediante memorándum la modalidad de trabajo, adjuntando el

Finalmente, corresponde señalar lo establecido en el artículo 9° de la Resolución de

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