Actividad. La regularidad normativa.

Actividad. Principios de amparo.

Actividad Integradora. El interés legítimo.

Juicio de amparo.

Módulo 20.

Sesión 1.

UnADM.

Fernando López Barrera.

Docente: Lucia Becerra Hernández.

INDICE

Actividad 1. La regularidad normativa……………………………

Actividad 2. Principios de amparo………………………………..

Actividad Integradora. El interés legítimo……………………….

Fuentes de consulta……………………………………………….
 Actividad 1. La regularidad normativa.
Elabora una línea del tiempo comparativa con los antecedentes Internacionales y
Nacionales del Amparo. (Derecho Comparado)

Constitución de 1836. Yucatán de independiza de México 1840.

También llamada de las 7 leyes tuvo una Decide separarse de la Federación, debido a su
regresión a lo que se buscaba, ya que se aislamiento del resto del país, por el cual toma
cambia el federalismo por el centralismo, el medidas de carácter independiente donde
supremo poder conservador otorga Manuel Crescencio Rejón busca cambios como
resoluciones de carácter general y este
la inserción en su carta política preceptos de
poder cuenta con cinco miembros con
garantías individuales, mediante la creación de
facultades desmedidas.
un medio controlador o conservador del
régimen constitucional o amparo, por el poder
judicial. Se otorga la libertad religiosa entre
Acta de reforma de 1847.
otras garantías y se da herramienta al
ciudadano para acotar el poder de la autoridad,
lo más relevante es la creación de un poder
Este año se da un revés a grupo promotor del controlador o conservador del régimen
centralismo, regresando a un Estado federalista, constitucional a través de la figura del amparo,
restaurando la constitución de 1824, siendo ejercido por el poder judicial. Se permite la
realmente el juicio de amparo tiene su nacimiento impugnación de los catos formal y
formal en el derecho positivo, con el Acta de materialmente legislativos- cabe la posibilidad
Reformas de 1847, consolidándose en nuestro de impugnar las providencias del gobernador,
orden constitucional. las cuales pueden ser entendidas como las
El juicio de amparo es a petición de parte agraviada normas que emitiera en una especie de facultad
y su sentencia será individual. reglamentaria y actos administrativos en
estricto sentido, lo que da al amparo para
cuestionar los actos de los poderes del Estado.

Épocas de la Jurisprudencias.

Durante la evolución de la figura del amparo se han creado 10 épocas donde surgen jurisprudencias,
se consideran jurisprudencias históricas las primeras 4 épocas, que van anteriores a nuestra
constitución de 1917, siendo estas:

1ra.- de 1871 – 1875, con Porfirio Díaz

2da.- de 1881 – 1889 se incluye reglamento semanario.

3ra.- de 1890 – 1897 con la reforma del Código Federal de Procedimientos Civiles.

4ta.- de 1898 – 1914 se clausura la corte y es el fin de la revolución mexicana.

A partir de ahí surgen las nuevas épocas como vigentes:

5ta.- de 1917 con duración de 40 años, incluyendo el reglamento judicial y compilación de leyes.

6ta. De 1957 – 1968 donde confiere a los tribunales colegiados de circuito integrar jurisprudencia y
conocer de amparos directos.

7ma da lugar con lo anterior.

Constitución de 1917.

La actual constitución vigente de 1917 estableció en su título primero, capitulo primero de las
garantías individuales, en los artículos que van del 1 al 29, donde del 3 al 27estan plasmados
derechos de interés social. El derecho de amparo quedo plasmado en el artículo 103 y 107,
siendo que el articulo 103 cuenta con tres reformas: DOF 31/12/1994, DOF 06/06/2011 Y DOF
29/01/2016. El art. 107 ha tenido 17 reformas. Siendo el amparo el medio más efectivo para
salvaguardar los derechos de los gobernadores.

Características del Juicio de Amparo en la actualidad 2021.

A) Contra actos de autoridad.

B) Principios rectores.
C) Instancia de partes.
D) Agravio personal y directo.
E) Principio de definitivita.
F) Principio de estricto derecho.
G) Principio de relatividad.
H) Suspensión del acto reclamado.
I) Las sentencias de amparo.

Identifica los tipos de regularidad jurídica y características que refiere la obra de

Kelsen.
REGULARIDAD JURIDICA

Regularidad legal. Cuando un acto se ajusta a la ley que lo

regula.
Regularidad constitucional. Cuando el acto, norma u omisión se ajusta a la
Constitución.
Regularidad formal. Cuando se satisfacen los aspectos de manera
que rigen al acto.
Regularidad material. Cuando el acto se confronta con el contenido
de la norma que lo regula
Regularidad mediata. Análisis realizado donde se da cuenta cuando
el acto, norma u omisión es violatorio de un
precepto constitucional de modo directo; es
decir que ese acto es analizado a la luz de la
Constitución y no de una norma secundaria.
Regularidad inmediata. Es el análisis realizado para identificar si la
Constitución ordena el acatamiento de una ley
y si el acto es atentatorio de la misma, por lo
que se trata de un acto directo ilegal e
indirecto inconstitucional.
 Ejemplifica normativamente cada tipo de regularidad jurídica.

Regularidad jurídica Ejemplo

Regularidad legal. Es la derogada la ley a los depósitos en
efectivos, efectuados en las instituciones
financieras del país, ya que la autoridad aplica
la norma.
Regularidad formal. La modificación de la ley del impuesto sobre la
renta, requiere un procedimiento especial,
donde primero pasa por la cámara baja y en
segundo término a la cámara alta.
Regularidad material. La ley del impuesto sobre la renta.
Regularidad mediata. Tratado de pacto internacional de derechos
económicos, sociales y culturales.
Regularidad inmediata. Son las normas que se encuentran
inmediatamente subordinadas a la
constitución, tal es el caso de las leyes y
reglamentos (LIS y su reglamento)
Regularidad Constitucional La ley del impuesto especial a la tasa única,
fue una ley inconstitucional su momento de
vida, por los conceptos que no permitiría su
deducción.

Señala el tipo de regularidad normativa que procede en el caso proporcionado.

El tipo de regla en este caso es una omisión de las autoridades legislativas del mismo
Estado en no adecuar su legislación a los estándares internacionales en materia de
derechos humanos, lo que produce un acto reclamado para efectos de juicio de amparo
inmediato siendo este inconstitucional.

Las acciones requeridas en el juicio del caso, violaron los derechos fundamentales, todo
en base al debido proceso de nuestra constitución y en los tratados internacionales.
La Corte Interamericana de los Derechos Humanos, la cual expone que para que un
proceso existan verdaderas garantías judiciales, es preciso que se cumplan con todos los
requisitos para proteger, asegurar la titularidad al momento de ejercer un derecho.
Artículo 4°.- El varón y la mujer son iguales ante la ley. Esta protegerá la organización y el
desarrollo de la familia. Toda persona tiene derecho a decidir de manera libre,
responsable e informada sobre el número y el espaciamiento de sus hijos.
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 1, párrafo tercero
dice:
Todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación de
promover, respetar proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los
principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En
consecuencia, el Estado deberá prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a
los derechos humanos, en términos que establezca la Ley. (Art. 1 CPEUM).
El Código de Procedimientos Civiles para la Ciudad de México en el Capítulo II las
Actuaciones y resoluciones Judiciales, en sus artículos establece:
Artículo 83.- Los jueces y tribunales no podrán, bajo ningún pretexto, aplazara, dilatar, ni
negar la resolución de las cuestiones que hayan sido discutidas en el pleito, salvo los
casos previstos por la Ley.
Articulo 84.- Tampoco podrán los jueces y tribunales variar ni modificar sus sentencias o
autos después de firmados, pero si aclarar algún concepto que las primeras contengan
sobre punto discutido en el litigio, o los segundos cuando sea obscuros o imprecisos sin
alterar su esencia.
Por otra parte, este acto no se ajusta a la constitución y por lo tanto se analizara a la luz
de la misma y no a una norma secundaria, invocando la REGULARIDAD INMEDIATA Y
CONSTITUCIONAL.

Actividad 2. Principios de amparo.

 Consulta los artículos 103 y 107 constitucionales.

  Identifica en el caso proporcionado anteriormente los principios del amparo y/o las
excepciones aplicadas.

Instancia de parte agraviada: En este principio los quejosos son de cierta forma atacados al ser
discriminados por el acto de autoridad ya que recae en ellos por ser la parte agraviada.

Principio de agravio personal y directo: Al ser personas físicas que reciben una ofensa como
discriminación y es a ellos quien la Ley perjudica.

Principio de relatividad de las sentencias: Los quejosos son quienes promueven el juicio, ellos
serán a los que amparen y protejan.

Principio de definitividad: Esta no aplica ya que los quejosos en el supuesto de excepción,

porque el amparo se hace valer en contra de una norma general, por lo tanto tendría que agotar
todas las instancias para llegar al amparo.

Principio de estricto derecho: En esta parte los juzgadores tendrán que apegarse exclusivamente al
acto reclamado.
 Excepciones aplicadas.

De acuerdo al caso los quejosos no recaen en ningún de los supuestos de Excepción a la

Improcedencias del amparo como son:

 Actos que importen de privación de la vida.

 Acto reclamado consista en órdenes de aprehensión o reaprehensión.
 Cuando se trate de personas extrañas al procedimiento.
 Cuando se trate del auto de vinculación a proceso.

 Fundamenta constitucional y legalmente la aplicación de cada principio.

Instancia de parte agraviada

En el artículo 4° de la Ley de Amparo responde doctrinalmente a los principios

fundamentales que rigen la materia, consistentes en; Principio de instancia de parte
agraviada; el juicio de garantías nunca puede operar oficiosamente y para su nacimiento
es necesario el ejercicio de la actuación constitucional del gobernado mediante la cual
ataque el acto de autoridad que considere lesivo a sus derechos.

En este aspecto en el Artículo 107 Constitucional establece; Todas las controversias de

que habla el Artículo 103 se sujetaran a los procedimientos y formas del orden jurídico
que determine la Ley, de acuerdo a las bases siguientes: El juicio de amparo se seguirá a
instancia de parte agraviada

 Cita jurisprudencia de la décima época sobre la aplicación de cada

principio.

Registro digital: 2010482 Décima Época Materia(s): Constitucional, Civil

Instancia: Primera Sala Fuente: Gaceta del Semanario Tipo: Aislada
Judicial de la Federación.
Libro 24, Noviembre de 2015,
Tomo I , página 950
Tesis: 1a. CCCLIX/2015 (10a.)
MATRIMONIOS. LOS MATRIMONIOS ENTRE PERSONAS DEL MISMO SEXO TIENEN
EL DERECHO A SER CONSIDERADOS PARA REALIZARLA EN IGUALDAD DE
CONDICIONES QUE LOS MATRIMONIOS ENTRE PERSONAS HETEROSEXUALES.

Esta Primera Sala ha establecido en varios precedentes que la vida familiar de dos
personas del mismo sexo no se limita a la vida en pareja sino que, como cualquier pareja
heterosexual, se puede extender, de así desearlo, a la procreación y la crianza de niños y
niñas. También ha destacado que existen parejas del mismo sexo que hacen vida familiar
con niños y niñas procreadas o adoptadas por algún miembro de la pareja, o
parejas homosexuales que utilizan los medios derivados de los avances científicos para
procrear o tienen hijos a través de la adopción, con independencia de que se les permita
el acceso al poder normativo para contraer matrimonio. Ahora bien, una vez establecido
que no existe razón constitucional para negar a las parejas del mismo sexo el acceso
al matrimonio y que es discriminatorio crear una figura alternativa para ellas, esta Primera
Sala determina que los matrimonios entre personas del mismo sexo tienen el derecho de
ser considerados para adoptar, en igualdad de condiciones que los matrimonios entre
personas heterosexuales y cumpliendo con los requisitos pertinentes.

Amparo en revisión 704/2014. 18 de marzo de 2015. Mayoría de cuatro votos de los

Ministros Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, José Ramón Cossío Díaz, quien formuló voto
concurrente, Olga Sánchez Cordero de García Villegas y Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena.
Disidente: Jorge Mario Pardo Rebolledo, quien formuló voto particular. Ponente: Alfredo
Gutiérrez Ortiz Mena. Secretaria: Karla I. Quintana Osuna.

Esta tesis se publicó el viernes 27 de noviembre de 2015 a las 11:15 horas en el

Semanario Judicial de la Federación.
 Actividad Integradora. El interés legítimo.

En una presentación, explica el interés legítimo en relación con los siguientes

puntos:

o Definición de los principios del amparo.

Cuando la persona afectada por un acto de autoridad pide “insta” a los tribunales de
amparo para que intervengan en su protección, puesto que el juicio de garantías es un
medio de control constitucional jurisdiccional que se ejercita por vía de acción, de tal
forma que las autoridades jurisdiccionales encargadas de conocer de él no pueden actuar
oficiosamente – sin que haya un interesado legitimo en provocar su actividad tuteladora -,
aun cuando tengan conocimiento de la existencia de una violación de garantías en
perjuicio de persona determinada. (Manual del justiciable en materia de amparo 2010)

En otras palabras, como lo indica su nombre este principio solo podrá comenzar cunado
la persona se considera que fue afectada en sus derechos por el acto que una autoridad
señaló, por lo tanto si esta persona no solicita el amparo, ya sea por sí mismo,
representante defensor o familiar, no se podrá iniciar el juicio.

o Relación con el agravio personal directo, con el interés jurídico y con

el interés simple.

Acto de autoridad que se reclame efectivamente ocasione un agravio a los quejosos,

entendiéndose por agravio, para efectos del juicio de amparo, según lo ha dispuesto el
Máximo Tribunal, “ la ofensa o perjuicio que se hace a alguno, en sus derechos o
intereses, tomándose la palabra perjuicio”, no en los términos de la ley civil, como la
privación de cualquier ganancia licita que pudiera haberse obtenido, sino como sinónimo
de ofensa que se hace a los derechos o interese de una persona”, (Manual del justiciable
en materia de amparo 2010)

Para ser más claros, el que promueve el amparo debe ser él, la parte agraviada ahora se
tiene que demostrar que el acto realmente le ocasiona un daño de sus derechos, tiene
que ser real y objetiva, y que la afectación proviene de un acto de autoridad.

La instancia de parte agraviada implica que el ejercicio de la acción de amparo solo

corresponde a la persona física o moral que considera que ha sido afectada por un acto
de autoridad.

El artículo 107 de la Constitución dispone que debe entenderse por parte agraviada quien
al acudir a este medio de control cumpla con las siguientes condiciones: (fundamento)

 Ser titular de un derecho o de un interese legitimo individual o colectivo;

 Que el acto reclamado viola los derechos reconocidos por la propia
Constitución;
  Demuestre su esfera jurídica de forma directa o en virtud de su especial
situación frente al orden jurídico; y,
 Tratándose de actos p resoluciones provenientes de tribunales judiciales,
administrativos o del trabajo, que se afecte de forma personal y directa.

Relación con el interés simple

Cuando no se acredite una afectación especial directa en un interés simple.

Se enfoca a una perdida benéfica o ventaja, ya sea fáctica o material, y no derivada de

una actuación irregular de la autoridad, no faculta al particular para exigir una determinada
prestación, de tal forma que no es susceptible de tutela judicial, sino solo permite hacer
peticiones o denuncias.

o Conceptualización, vía de aplicación y fundamentación jurídica del

interés legítimo.

Este concepto de interés legítimo tiene dos acepciones:

1.- Interés de una persona reconocido y protegido por el derecho.

2.- Situación jurídica entre dos personas, que conlleva exigir, a través de un
procedimiento administrativo o judicial, un comportamiento ajustado a derecho.

Vía de aplicación para impugnar el acto de la autoridad violatorio que afectan al interés
legítimo del particular se resuelve mediante amparo indirecto.

Fundamentación Jurídica del Interés legítimo: Ley de Amparo “Articulo 5 de la fracción I,

El quejoso, teniendo tal carácter quien aduce ser titular de un derecho subjetivo o de un
interés legítimo individual, siempre que argumente que la forma, acto u omisión
reclamados violan los derechos previstos en el artículo 1° de la presente Ley así como el
artículo 4° de esta Constitución.

o Fundamento jurídico sobre el interés legítimo que se defiende en el

caso proporcionado desde la actividad 1.

Esta fundado especialmente el motivo de inconformidad que vierten los quejosos en el

sentido de que la sentencia reclamada es ilegal, ya que;

1.- El juez responsable, al emitir la sentencia reclamada, resolvió en forma indebida el

régimen de derechos legales establecidos, así como acuerdos internacionales.

2.- No se cuenta con los elementos suficientes para estar en condiciones de emitir un
pronunciamiento definitivo en relación con el citado régimen de derechos y acuerdos
internacionales.
3.- Debió resolver dentro de la sentencia de la Litis natural, si se trataba de un acto
discriminatorio en derecho a la igualdad, por querer llevar acabo matrimonio una
pareja del mismo sexo.

El texto actual del artículo 4° constitucional establece:

El varón y la mujer son iguales ante la ley. Esta protegerá la organización y el desarrollo
de la familia. Toda persona tiene derecho a decidir de manera libre, responsable e
informada...

Jurisprudencia:

Registro digital: 2013788 Décima Época Materia(s): Constitucional,

Civil
Instancia: Segunda Sala Fuente: Gaceta del Tipo: Aislada
Semanario Judicial de la
Federación.
Libro 40, Marzo de 2017,
Tomo II, página 1393
Tesis: 2a. IX/2017 (10a.)

INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL

ESTADO. LOS ARTÍCULOS 6, FRACCIÓN XII, INCISO A), 39, 40, 41, FRACCIÓN I, 131
Y 135, FRACCIONES I Y II, DE LA LEY RELATIVA, VIOLAN LOS DERECHOS A LA
IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIÓN, A LA FAMILIA Y A LA SEGURIDAD SOCIAL DE
LAS PAREJAS INTEGRADAS POR PERSONAS DEL MISMO SEXO.

Entre las formas de creación de una familia están las uniones jurídicas, como
el matrimonio, y las de hecho, como el concubinato, las cuales producen beneficios
económicos y no económicos para quienes las adoptan; además, en ambos casos se
trata de las fuentes del derecho a la seguridad social a favor del cónyuge o concubino o
concubina del trabajador(a) asegurado(a). Ahora bien, de la lectura conjunta y sistemática
de los artículos referidos se advierte la existencia de fórmulas conforme a las cuales se
establecen los sujetos que, derivado del matrimonio o del concubinato, tendrán derecho a
acceder a los beneficios de seguridad social proporcionados por el Instituto de Seguridad
y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado; sin embargo, esas fórmulas se
integran por derechohabientes -trabajador(a), jubilado(a) o pensionado(a)- y
causahabientes -(cónyuge o concubino o concubina)- que necesariamente deben
corresponder a personas de sexos diferentes entre sí, por lo que dichas normas, al
referirse a un modelo determinado de familia (jurídica o de hecho), en razón del género o
preferencias sexuales de sus integrantes, violan los derechos a la igualdad y
no discriminación, a la familia y a la seguridad social de las parejas integradas
por personas del mismo sexo.
Amparo en revisión 710/2016. Myrna Teresita Hernández Oliva y otra. 30 de noviembre
de 2016. Cinco votos de los Ministros Eduardo Medina Mora I., Javier Laynez Potisek,
José Fernando Franco González Salas, Margarita Beatriz Luna Ramos y Alberto Pérez
Dayán. Ponente: Javier Laynez Potisek. Secretarios: Carlos Alberto Araiza Arreygue y
Ron Snipeliski Nischli.

Esta tesis se publicó el viernes 03 de marzo de 2017 a las 10:06 horas en el Semanario
Judicial de la Federación.

Fuentes de consulta.

DUA UNAM (2017). El interés legítimo en el amparo [video]. Recuperado de:

https://www.youtube.com/watch?v=6fzhJwe_5Es

Kelsen, H. (1974). La garantía jurisdiccional de la Constitución (Trad. Rolando Tamayo y

Salmorán). México: IIJ. Recuperado de:
https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/7/3187/16.pd

Jurisprudencia

Tesis: P. /J. 50/2014 (10a). Gaceta del Semanario Judicial de la Federación. Décima
época. Libro 12, noviembre de 2014, tomo I, p. 60.

Tesis: PC.VI.A. J/9 A (10a). Gaceta del Semanario Judicial de la Federación. Décima
época. Libro 50, enero de 2018, T. II, p. 1148