GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE PROYECTOS DE RIEGO MAYORES

Estado Plurinacional de Bolivia

MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA

VICEMINISTERIO DE RECURSOS HÍDRICOS Y RIEGO
SERVICIO NACIONAL DE RIEGO

GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE

PROYECTOS DE RIEGO MAYORES
 Estado Plurinacional de Bolivia

MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA

VICEMINISTERIO DE RECURSOS HÍDRICOS Y
RIEGO
SERVICIO NACIONAL DE RIEGO

GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE

PROYECTOS DE RIEGO
MAYORES

Bolivia, 2010
Título: Guía para la Elaboración de Proyectos de Riego Mayores

Depósito Legal: 2-1-2930-09

ISBN: 978-99954-774-0-0

Editor: Ministerio de Medio Ambiente y Agua – Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego

Autor institucional: Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego - Servicio Nacional de Riego SENARI.
Programa de Desarrollo Agropecuario Sustentable PROAGRO

La elaboración de este documento contó con el apoyo de la Cooperación Técnica Alemana (GTZ), a través del
Programa de Desarrollo Agropecuario Sustentable (PROAGRO).

Está permitida la reproducción del presente documento, siempre que se cite la fuente.

Marzo, 2010

2
Presentación

3
 ministerio de medio ambiente y agua
viceministerio de recursos hídricos y riego
servicio nacional de riego

Sra. María Esther Udaeta

Ministra de Medio Ambiente y Agua

Ing. Carlos Ortuño Yánez

Viceministro de Recursos Hídricos y Riego

Ing. Luis Marka Saravia

Director General de Riego

T.S. Saúl Apaza Chambi

Director Ejecutivo del Servicio Nacional de Riego

5
7
8
 índice

Presentación.................................................................................................................................... 3

Introducción.................................................................................................................................... 11

Secuencia de los Estudios de Preinversión................................................................................... 13

Instructivo sobre el Uso de las Guías de Reigo............................................................................. 15

PARTE I
Ficha de Identificación y Validación de Proyectos de Riego ......................................................... 17

PARTE II
Estudio de Identificación (EI-TESA) de un Proyecto de Riego Mayor .......................................... 31

PARTE III
Estudio Integral Técnico, Económico, Social y Ambiental (TESA) de un
Proyecto de Riego Mayor............................................................................................................... 45

PARTE IV
Anexos a la Guía............................................................................................................................ 59

9
 Introducción
El Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego VRHR y el Servicio Nacional de Riego SENARI, con
la participación del Programa de Desarrollo Agropecuario Sustentable de la Cooperación Técnica
Alemana GTZ/PROAGRO, han preparado las presentes Guías para la Elaboración de Proyectos de
Riego Mayores y Menores, con la finalidad de complementar las normativas básicas generales que
rigen los estudios de Preinversión establecidos por el órgano rector Sistema Nacional de Inversión
Pública SNIP del Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo VIPFE.

Según dicha normativa, se consideran proyectos menores los que tienen un costo de inversión menor
a Un Millón de Bolivianos, los cuales reciben el nombre de Estudio de Identificación EI, y proyectos
mayores los que tienen un costo de inversión superior al Millón de Bolivianos, que reciben el nombre
de Estudio Integral Técnico Económico Social y Ambiental TESA, normativa dentro de la cual se
encuentran también los proyectos de riego.

Las presentes guías han seguido en general el formato y contenido de anteriores Guías publicadas
por el Sector Riego, las cuales han sido revisadas y actualizadas, adecuando el antiguo formato de
estudios a nivel de Prefactibilidad, Factibilidad y Diseño Final, a la nueva clasificación del SNIP, de
estudios a nivel de EI (Estudio de Identificación), y estudios a nivel de TESA (Estudio Integral Técnico
Económico Social y Ambiental).

Por otra parte, las guías han sido actualizadas introduciendo estudios sobre manejo de cuencas,
aspectos de género y gestión del riesgo, tomando en consideración el importantísimo rol actual de los
proyectos de riego en la adaptación al cambio climático.

Igualmente, en los casos necesarios, se han eliminado aspectos redundantes o información irrelevante
contenida en las anteriores guías, y también se han ampliado estudios, como en el caso de la asistencia
técnica integral a los futuros beneficiarios de proyectos de riego.

En resumen, se considera que las presentes guías dan una respuesta adecuada a los nuevos
requerimientos del VIPFE para la preparación de proyectos de riego, así como a la necesidad del
sector de contar con proyectos de riego consistentes, completos y bien estructurados, que permitan la
obtención de recursos para su financiamiento y posterior implementación.

11
12
 Secuencia de los Estudios de Preinversión
La preparación de proyectos con las presentes guías considera que en el proceso de preparación
de un proyecto de riego, debe existir por lo menos una etapa intermedia en la cual se evalúe la
conveniencia o no de seguir adelante con un determinado proyecto.

En el caso de los proyectos de riego menores, debido a su menor costo de inversión, y en general
a su menor complejidad, se acepta que la evaluación de la pertinencia de continuar o no con un
proyecto se evalúe con la Ficha de Identificación y Validación de Proyectos de Riego FIV, en la cual
se definirá si es factible que el proyecto pase a la etapa de EI.

En el caso de proyectos de riego mayores, debido a su mayor alcance y complejidad, se ha previsto

que existan dos momentos de evaluación, el primero al concluirse la FIV, y el segundo al concluirse
el Estudio de Identificación EI, momento en el cual ya deben estar respondidas todas las dudas o
incertidumbres sobre el proyecto, a fin de permitir encarar el estudio TESA.

La secuencia de los estudios necesarios para la formulación de un proyecto de riego, ya sea mayor
o menor, es la siguiente.

FIV

Todos los proyectos de riego, sin importar su tamaño, deben comenzar con el llenado de la ficha FIV,
el cual debe ser necesariamente realizado por un ingeniero civil y un ingeniero agrónomo, ambos con
experiencia en proyectos de riego. Sus conclusiones permitirán identificar los factores de riesgo que
amenacen al proyecto, y definir si es conveniente continuar con la siguiente etapa de los estudios.

Entre los factores de riesgo que deben ser analizados en esta etapa, se encuentran los siguientes:

•• Incertidumbre sobre derechos de uso de agua

•• Mala calidad del agua, por ejemplo por contaminación minera
•• Falta de vías de comunicación.
•• Incertidumbre sobre la oferta real de agua
•• Costos de inversión muy elevados.
•• Existencia o posibilidad de conflictos por el agua y la tierra.
•• Características geológicas y geotécnicas desfavorables para la construcción de las obras del
proyecto, sobre todo presas.
•• Cuenca muy deteriorada, con posibilidad de altos aportes de sedimentos al río o embalse

EI

Una vez definida con la FIV la continuación de los estudios del proyecto, se elaborará el estudio EI,
en el caso de proyectos menores con estudios equivalentes al nivel de Diseño Final, y en el caso
de proyectos mayores, con estudios equivalentes al nivel de Factibilidad, siguiendo los alcances
establecidos en las presentes guías.

En el caso de proyectos de riego menores, todos los factores de riesgo identificados en la FIV tienen que
haber sido solucionados al concluirse el EI. En el caso de proyectos de riego mayores, solo factores de
riesgo no determinantes para la ejecución del proyecto, y con posibilidades reales de solución, pueden
quedar pendientes para la etapa del TESA.

13
TESA

El TESA, que se desarrolla solo para proyectos de riego mayores, se concentra en mejorar la precisión
de los estudios realizados en el EI y en preparar a nivel de diseño final (constructivo) todos los diseños
de obras civiles, junto con los respectivos cómputos métricos, planos, presupuestos y especificaciones
técnicas. A este nivel de los estudios, no debe quedar pendiente de solución ningún factor de riesgo.

14
 Instructivo sobre el uso de las Guías de Riego
La aplicación de las presentes guías es de carácter obligatorio para todas las entidades que preparan
proyectos de riego, a cualquier nivel de estudio, desde la etapa inicial de identificación de un proyecto
de riego, en la cual se utilizará la Ficha de Identificación y Validación FIV, hasta la etapa final de
preparación de un proyecto de riego Mayor, utilizando la guía TESA.

Las Entidades Ejecutoras son las responsables de definir el nivel de preparación de un proyecto de
riego, en función de su tamaño, costo estimado y la secuencia obligatoria que deben seguir los estudios.
Así, en caso de no existir ningún estudio previo, es obligatoria la preparación inicial de la FIV, y no es
posible la preparación de un estudio TESA si anteriormente no se ha preparado el estudio EI.

Las guías son instrumentos técnico-normativos que, tal como su nombre lo indica, deben ser
consideradas como guías o herramientas de apoyo para la preparación de los proyectos, no siendo
obligatorio el desarrollo de todo su contenido cuando el proyecto no lo amerite. Así por ejemplo, en un
proyecto de riego nuevo, no es posible describir una situación actual de riego o una infraestructura y
gestión inexistentes. Igualmente, en caso de que el proyecto no incluya una presa de almacenamiento
de agua, no será necesario realizar los estudios geológicos, geotécnicos e hidrológicos solicitados para
el caso de presas. Los anexos también deben adecuarse a los requerimientos específicos de cada
proyecto.

En general, ya sea que se trate de proyectos de riego mayores o menores, la profundidad, magnitud
y detalle de los estudios debe regirse a los alcances solicitados en las presentes guías, según el nivel
del estudio solicitado.

Características del estudio de identificación para proyectos de riego

menores
El Estudio de Identificación EI para proyectos de riego menores (con costo inferior al millón de Bs.) es
un estudio a nivel de diseño final que justificará y permitirá la ejecución del proyecto, debiendo por tanto
obtener los siguientes resultados:

•• Una solución viable para el uso y aprovechamiento de agua en la producción agrícola mediante la
construcción o el mejoramiento de un sistema de riego menor.
•• Una solución técnica y socialmente aceptable, económicamente rentable, social y ecológicamente
sostenible, y libre de factores de riesgo que impidan su ejecución.

Sus resultados específicos son:

•• Diseño final de ingeniería de las obras principales, de las obras auxiliares y de las obras
complementarias.
•• Costos de inversión, supervisión y asistencia integral/ acompañamiento y los posibles aportes de la
entidad financiera y de los usuarios, completamente definidos.
•• Funcionamiento del futuro sistema de riego definido, con costos, resultados productivos y otros
impactos identificados.
•• Evaluación socioeconómica, evaluación financiera privada, evaluación técnica y evaluación
ambiental del proyecto, positivas.
•• Organización requerida para la implementación del proyecto, definida.

Todos los componentes del proyecto deben ser definidos participativamente con los beneficiarios, y sus
estudios necesariamente elaborados por un equipo de especialistas con experiencia en la preparación
de proyectos de riego.

15
Características del estudio de identificación para proyectos de riego
mayores
El Estudio de Identificación para proyectos de riego mayores debe lograr productos que permitan
evaluar si:

•• El proyecto propuesto propone una solución viable para el uso y aprovechamiento de agua en la
producción agrícola mediante la construcción o el mejoramiento de un sistema de riego.
•• Esta solución es técnica y socialmente aceptable, económicamente rentable, ecológicamente
sostenible y que además no existan factores de riesgo que impidan su ejecución.

Sus resultados específicos son:

•• Anteproyecto de ingeniería de las obras principales, de las obras auxiliares y de las obras
complementarias.
•• La estimación de costos de inversión, supervisión y asistencia integral/ acompañamiento y los
posibles aportes de la entidad financiera y de los usuarios.
•• Funcionamiento del futuro sistema de riego definido. Sus costos, sus resultados productivos y otros
impactos, identificados.
•• Evaluación socioeconómica, evaluación financiera privada, evaluación técnica y evaluación
ambiental del proyecto, positivas.
•• Organización requerida para la implementación del proyecto, definida.
•• Términos de referencia para el diseño final, preparados.

El estudio tiene que identificar los posibles riesgos en la ejecución del proyecto, y de ser necesario
proponer alternativas para resolverlos antes de su ejecución.

Los componentes del proyecto deben ser definidos participativamente con los beneficiarios, y sus
estudios necesariamente elaborados por un equipo de especialistas con amplia experiencia en la
preparación de proyectos de riego.

16
 Parte I
Ficha de Identificación y Validación
de Proyectos de Riego (FIV)

Bolivia, 2010

17
La Ficha de Identificación y Validación de Proyectos de Riego (FIV) cumple la función de identificar y
validar ideas de proyectos, como parte de un proceso de planificación y formulación de programas de
aprovechamiento de agua para riego en el marco de planes de manejo de cuencas. Específicamente,
para la obtención de información que permita analizar el consentimiento social del proyecto y su
factibilidad en relación a los derechos de uso del agua de las fuentes que se propone aprovechar con
fines de riego, para de esta manera concluir sobre la conveniencia o no de continuar con la preparación
del proyecto como paso inicial del proceso de preinversión.

La FIV consiste en un formulario tabulado, en el cual se recaba información sobre la situación actual
del área del proyecto en cuanto a la disponibilidad de agua con fines de riego, área regable, aptitud de
los suelos para el riego, calidad del agua, número de beneficiarios, infraestructura existente y gestión
actual del sistema existente.

Asimismo, se definen los objetivos del proyecto, la infraestructura propuesta, la oferta de agua con
proyecto y los costos de inversión, supervisión y acompañamiento. Además, se solicita la presentación
de varios documentos, tales como lista de beneficiarios, croquis, mapas y fotografías de la cuenca de
aporte, sitio de captación y área de riego.

El llenado de la FIV se basa en visitas de reconocimiento al área del proyecto y en la obtención

de información directa de informantes clave de la zona (dirigentes y personal del municipio). Los
resultados esperados son la identificación de una demanda de riego, sus posibles soluciones técnicas,
y el conocimiento de la factibilidad social, legal (respecto a los derechos de uso de agua de las fuentes)
e institucional del proyecto, con una recomendación sobre la continuación, postergación o abandono
del proyecto.

La FIV permite definir la identificación del proyecto a nivel de reconocimiento en el ámbito de un

sistema de producción agropecuario, del uso y manejo de los recursos naturales con fines alimentarios
y productivos y la identificación de problemas y posibles soluciones referidas al manejo de la cuenca de
aporte. De esta manera, este instrumento permite la articulación del proyecto de riego con proyectos de
manejo de cuencas y también con planes, programas o proyectos referidos a la temática de producción
y comercialización agropecuaria.

19
 Ficha de Identificación y Validación de Proyectos de Riego (FIV)

Día Mes Año

Fecha de llenado:

IDENTIFICACIÓN

Nombre del proyecto

Alcance del proyecto

Mejoramiento Ampliación Rehabilitación Nuevo

Localización del proyecto

Departamento: Cuenca de la fuente de agua:

Provincia: Cuenca mayor inmediata*

Municipio : Cuenca principal*

*Según clasificación y codificación oficial del VRHR

Altiplano ( ) Valles altos ( ) Chaco ( )

Condición agroecológica:
Valles mesotérmicos ( ) Llano ( )

Ubicación geográfica del área del proyecto

Desde Hasta
Grados-minutos UTM Grados-minutos UTM
Latitud, S
Longitud, W
Altitud m.s.n.m. m.s.n.m.
Nota: Adjuntar croquis de ubicación en carta IGM 1:50:000

Vías de acceso al área del proyecto (zona de riego y sitios de emplazamiento de obras)
Tramo Distancia (km) Tiempo (horas) Material de la vía Estado

Valores posibles para estado: (B)ueno, (R)egular, (M)alo

21
 Parte I. Situación actual del área del Proyecto
1.1 Características de la cuenca de la fuente de agua

Nombre de la cuenca
Área de la cuenca (km2)
Altitud (m.s.n.m.) Máxima Mínima
Lluvia media anual (mm) Nombre estación
Población (Nº de habitantes asentados en
el área de la cuenca)
Uso del suelo*(%)
*Uso de suelo: (AT) Agrícola temporal, (AI) Agrícola intensivo, (PI) Pastoreo intensivo, (PE) Pastoreo extensivo, (F)
Forestal, (P) Pastizal, (O) Otros.

1.2 Descripción de la fuente de agua (incluir fotografías de la fuente)

Caudal según época

(l/s) Volumen anual
Tipo Nombre
(m3)
Seca Lluviosa

Tipo de Fuente: (R) Río, (V) Vertiente, (S) Subterránea, (E) Embalse, (Q) Quebrada, (D) Deshielo
En caso de existir más fuentes de agua, insertar filas

Aforo de la fuente de agua

Fecha de medición/ Aforo

Nombre de la fuente
muestreo (l/s)

Presentar en anexos el método de aforo y los valores encontrados

Calidad del agua

C.E.
Nombre de la fuente pH RAS Clase de agua
mmhos/cm

C.E.= Conductividad eléctrica. RAS = Relación de adsorción de sodio.

Describir los riesgos que podrían afectar la disponibilidad y calidad del agua en la fuente (disminución
de caudal, contaminación, sedimentos, otros).

………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………

22
Condición de uso de la fuente

¿Compartida? Sí No
¿Con quién? (nombre) Acuerdo Conflictos* (sí o no) Ubicación

Ubicación: (AR) Aguas Arriba (AB) Aguas Abajo ( F ) En la fuente

*Descripción del conflicto………………………………………………………………………….

……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………...

¿Cuenta con registro de derechos de agua? Sí No

1.3 Descripción de la zona de riego

1.3.1 Área de riego

Concepto Área (Ha)

Ar Área regable
Ara Área media anual regada
Lluvia media anual en la zona de riego ...................(mm) Estación:

1.3.2 Población y tenencia de la tierra en el área regable (entrevista a informantes clave)

Número de Tenencia de tierra (Ha/familia)

Comunidades o
familias
zonas de riego Menor a 1 Ha Mayor a 1 Ha

1.3.3 Producción agropecuaria

Cultivos bajo riego (cultivos de mayor importancia por superficie)

Área Mes Rendimiento
Cultivos Mes siembra
(Ha) cosecha (t/Ha)

23
Cultivos a temporal (principales cultivos según su orden de importancia)
Área Rendimiento
Cultivos Mes siembra Mes cosecha
(ha) (t/ha)

Producción pecuaria
Nº cabezas por Precio por
Especie
familia cabeza (Bs)

Lugar de comercialización: (Finca, feria local, mercado municipal, mercado urbano, exportación, etc.)

1.3.4 Uso de tecnología (en %)

Tradicional Mecanizada Intermedia

Método de aplicación del riego:

Gravedad Aspersión Goteo

1.3.5 Características del suelo en el área de riego

Topografía:
Plana a suave (0% a 2%) % Moderada (2% a 5%) %

Inclinada (5% a 10%) % Fuerte (> 10 %) %

Profundidad del suelo:

Poco profundo a Profundo

Superficial (<20 cm) % % %
moderado (>80 cm)

Riesgos en el área de riego (marcar con X la celda correspondiente)

% del área total Grado de riesgo
Riesgo
de riego Alto Medio Bajo Ninguno
Anegamiento
Salinización
Erosión
Contaminación
Heladas
Sequías
Granizadas
Inundaciones
(crecidas)
Grado de riesgo: Alto=Probabilidad de daños/pérdidas totales, Medio=Probabilidad de daños/pérdidas
parciales, Bajo=Probabilidad de daños/pérdidas leves.

24
1.4 Infraestructura de riego existente

1.4.1 Presas de almacenamiento

Año de Estado de
Tipo Nombre Capacidad (m3)
construcción mantenimiento

Tipo de presa: (R) Rústica, (TC) Tierra compactada, (CG) Concreto-gravedad, (En) Enrocado,
Estado de mantenimiento: (B) Bueno, (R) Regular, (M) Malo.

1.4.2 Estanques, atajados, qhotañas, qochas y otros

Material de Año de Estado de Capacidad

Tipo
construcción construcción mantenimiento (m3)

Material de construcción: (TC) Tierra compactada (H) Hormigón (MP) Mampostería de piedra
Estado de mantenimiento: (B) Bueno, (R) Regular, (M) Malo.

1.4.3 Obras de captación

Material de Año de Estado de Capacidad

Tipo
construcción construcción mantenimiento (l/s)

Tipo: (TD) Toma directa, (PD) Presa derivadora, (GF) Galería filtrante, (T) Tajamar,
(TT) Toma tirolesa, (EB) Estación de bombeo.
Material de construcción: (R) Rústico, (H) Hormigón (MP) Mampostería de piedra.

1.4.4 Obras de conducción / distribución

Longitud Año de Material de Estado de Capacidad

Tipo
(km) construcción construcción mantenimiento (l/s)

Tipo gravedad: (GP) Principal, (GS) Secundario, (GT) Terciario.

Tipo presurizado: (PP) Principal, (PS) Secundario, (PT) Terciario; (S) Sifón.
Material de construcción: (T) Tierra, (HC) Hormigón ciclópeo, (MP) Mampostería de piedra. (P) PVC o
polietileno, (M) Metal.

1.4.5 Riesgos que afectan la infraestructura existente

Riesgo Grado de riesgo

Infraestructura
identificado Alto Medio Bajo
Presas
Estanques y atajados
Obras de captación
Conducción/distribución
Obras de arte

Describir el grado de riesgo al que esta expuesta la infraestructura: ……………………………………

………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………........………

25
1.5 Gestión del sistema de riego

1.5.1 Organización para la gestión del sistema de riego

Asociación Comité Cooperativa Sindicato

OTB Capitanía Organización originaria

Otros

1.5.2 Derechos de agua según usos y costumbres

Modalidad de adquisición del derecho:

Afiliación Comunal Dotación Aporte

Herencia Prestación de servicio Otros

Derechos de agua asignados a:

Persona natural ( ) Persona jurídica ( ) Terreno ( )

Número de familias usuarias con derechos al sistema de riego: ( )

Nota: adjuntar lista de usuarios por comunidad/zona de riego.

1.5.3 Distribución de agua

Periodo lluvioso (verano): Por turno: Frecuencia (días): Demanda libre:

Periodo seco (Invierno): Por turno: Frecuencia (días): Demanda libre:

1.5.4 Mantenimiento ¿Existe mantenimiento? Sí ( ) No ( )

Tipo de mantenimiento
Mes
(Rutinario, de emergencia, preventivo)

26
 Parte II. El Proyecto
2.1 Concepto de proyecto

Identificar el problema principal que genera la necesidad del proyecto. Describir los alcances de la
propuesta de proyecto, producción agrícola, propuesta para la gestión del sistema, alternativas técnicas
identificadas, infraestructura, demanda de agua.

(ampliar según necesidad)

Resultados del proyecto (infraestructura principal):

El proyecto obtendrá un volumen de: m3/de agua por año

Cubriendo un total de: hectáreas regadas
Y beneficiará a un total de: familias

2.2 Entidad promotora y solicitante del proyecto: ..……………………………………....................

……………………………………………………………………………………………………………...............

Municipio o Prefectura:
Dirección
Teléfono Fax
E-mail

PDM Sí Año
No

Los beneficiarios conocen los alcances y características de la idea de proyecto Sí No

2.3 Oferta de agua del proyecto

Descripción de la fuente de agua:

Q* V*
Tipo Nombre
(l/s) (m3)

Tipo: (R) Río, (V) Vertiente, (S) Subterránea, (E) Embalse, (Q) Quebrada, (D) Deshielo.
* Representa los caudales o volúmenes medios de aprovechamiento propuestos.
(Describir la disponibilidad de agua para el proyecto).

27
2.4 Infraestructura propuesta

2.4.1 Croquis de las obras propuestas

2.4.2 Cómputos métricos estimados

2.4.3 Presupuesto estimado de obras (costos directos)

Costo unit. Costo total

Obra Cantidad Unidad
($us) ($us)

Obra: presa de almacenamiento (tierra, gravedad, etc.), presa derivadora, toma tirolesa, galería filtrante,
toma directa, canales, obras de arte (acueductos, sifones, pasos de quebrada, etc.)

2.4.4 Tiempo estimado de ejecución (meses) ………………………………………….................…

2.4.5 Costos estimados del proyecto ($us)

Preinversión Inversión
Concepto
$us $us
Costos directos
Supervisión
Acompañamiento
TOTAL

2.4.6 Conclusión sobre la validez de la idea del proyecto y categorización (EI o TESA)
………………………………………………………………………………………........................…………….
………………………………………………………………………………………........................…………….
………………………………………………………………………………………........................…………….

2.4.7 Identificación de los riesgos que podrían afectar la infraestructura propuesta

………………………………………………………………………………………........................…………….
………………………………………………………………………………………........................…………….
………………………………………………………………………………………........................…………….
………………………………………………………………………………………........................…………….

2.4.8 Conclusiones y recomendaciones

Responsable del llenado del formulario:

Nombre
Institución
Cédula de identidad
Firma
FIV 171208

28
 ANEXOS

Se deberá anexar la siguiente documentación e información del proyecto.

1. Lista de beneficiarios.
2. Esquema de ubicación del proyecto (Departamental, Provincial, Municipal y Regional).
3. Esquema del proyecto (en carta IGM esc 1:50.000). Incluir croquis del proyecto con
Distribución de las obras de arte y áreas de riego.
4. Diseños preliminares de las obras a construir.
5. Costos de las obras estimadas.
6. Análisis de calidad de aguas.
7. Fichas de aforos.
9. Memoria fotográfica.

29
 Parte II
Estudio de Identificación (EI-TESA)
Proyecto de Riego Mayor

Bolivia, 2010

31
Características del Estudio de Identificación para Proyectos de Riego Mayores
El Estudio de Identificación para proyectos de riego mayores debe lograr productos que permitan
evaluar si:

•• El proyecto propuesto propone una solución viable para el uso y aprovechamiento de agua en la
producción agrícola mediante la construcción o el mejoramiento de un sistema de riego.
•• Esta solución es técnica y socialmente aceptable, económicamente rentable, ecológicamente
sostenible y que además no existan factores de riesgo que impidan su ejecución.

Sus resultados específicos son:

•• Anteproyecto de ingeniería de las obras principales, de las obras auxiliares y de las obras
complementarias.
•• La estimación de costos de inversión, supervisión y asistencia integral/ acompañamiento y los
posibles aportes de la entidad financiera y de los usuarios.
•• Funcionamiento del futuro sistema de riego definido. Sus costos, sus resultados productivos y otros
impactos, identificados.
•• Evaluación socioeconómica, evaluación financiera privada, evaluación técnica y evaluación
ambiental del proyecto, positivas.
•• Organización requerida para la implementación del proyecto, definida.
•• Términos de referencia para el diseño final, preparados.

El estudio tiene que identificar los posibles riesgos en la ejecución del proyecto, y de ser necesario
proponer alternativas para resolverlos antes de su ejecución.

Los componentes del proyecto deben ser definidos participativamente con los beneficiarios, y sus
estudios necesariamente elaborados por un equipo de especialistas con amplia experiencia en la
preparación de proyectos de riego.

33
Contenido del un Estudio de Identificación de un Proyecto de Riego Mayor
(EI-TESA)
Carátula
Debe incluir como mínimo los nombres de la entidad promotora, nombre del proyecto que haga mención
a la acción a efectuarse, el objeto o motivo de la acción y la ubicación del proyecto (departamento
y municipio, nombre de la comunidad solicitante), lugar, mes y año de elaboración. Deben incluirse
obligatoriamente los nombres de los responsables y autores del documento, por tema desarrollado.

Ficha técnica

Consiste en la preparación de un resumen de las características y particularidades del proyecto. Ver

ejemplo de formato en Anexo 1 de la Guía.

Resumen ejecutivo (máximo 3 páginas)

•• Justificación.
•• Identificar los problemas que se pretende solucionar y los beneficios esperados por la población
objetivo.
•• Objetivo y alcance.
•• Describir las alternativas analizadas, incluyendo el sistema de riego y las obras diseñadas (tipos,
cantidades, características de cada obra).
•• Contexto de la cuenca de emplazamiento del proyecto.
•• Presentar el costo total del proyecto de riego (expresado en moneda nacional y en $us).
•• Criterios para la toma de decisión y conclusión del proyecto.
•• Emitir una opinión fundamentada que recomiende la elaboración del TESA, postergación o abandono
del proyecto.

1. DESCRIPCIÓN Y DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DEL ÁREA DEL PROYECTO

1.1 Identificación de problemas y potencialidades y justificación del proyecto

•• Describir el origen de la idea de proyecto y sus antecedentes relevantes; analizar y valorar el nivel
de participación e involucramiento de la comunidad con respecto a la idea propuesta.
•• Con la participación de los beneficiarios potenciales, identificar los problemas que se pretende
resolver, plantear la solución y los beneficios esperados; identificar las potencialidades del área.
•• Identificar los principales riesgos del proyecto (climáticos, sedimentación, contaminación, erosión,
etc.).
•• Presentar una carta de solicitud comunal del proyecto, donde se indiquen las obras solicitadas (ver
lista de anexos al documento de proyecto).
•• Establecer la situación futura en caso de no ejecutarse el proyecto (migración, inseguridad
alimentaria, degradación de la cuenca y otros) considerando la mejor utilización de los recursos
disponibles.

1.2 Ubicación del área del proyecto

•• Localización: departamento, provincia, municipio, comunidad o comunidades.

•• Ubicación geográfica: latitud, longitud, altitud, cuenca hidrográfica principal, subcuenca inmediata,
utilizar la clasificación oficial de cuencas del Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego (VRHR).
•• Vías de acceso: distancia y tiempo de viaje desde la capital de departamento más próxima, estado
de conservación de la vía. Presentar mapa de ubicación regional, departamental y nacional con las
vías de acceso.
•• Adjuntar lámina de ubicación de la cuenca de aprovechamiento, infraestructura principal y vías de
acceso, tomando como base cartas geográficas IGM. Escala 1:50.000

34
1.3 Características de la cuenca de aprovechamiento

•• Datos generales: Superficie, altitud, población de la cuenca.

•• Características biofísicas:
•• Fisiografía; pendiente del curso principal y principales afluentes.
•• Uso actual del suelo.
•• Cobertura.
•• Características socioeconómicas:
•• Descripción de las actividades económicas que afectan los recursos hídricos (agricultura, forestación,
minería y otros).
•• Problemas identificados y su influencia en el proyecto (contaminación minera, sedimentación,
contaminantes orgánicos persistentes y otros).

1.4 Condiciones socioeconómicas de los beneficiarios

•• En base a información obtenida de fuentes oficiales (INE, VRHR, MPD, etc.) y la generada por la
consultora en el área del proyecto describir.
•• Comunidades involucradas en el proyecto.
•• Población beneficiaria del proyecto (número de habitantes, hombres y mujeres), población
económicamente activa; índice de pobreza.
•• Lista de beneficiarios del sistema de riego (familias).
•• Tenencia de la tierra de los beneficiarios y tamaño medio del área cultivable por familia (ha/familia).
•• Actividades económicas principales de los beneficiarios.

1.5 Sistema(s) de producción agropecuaria

•• Describir los cultivos a temporal y bajo riego (cultivos, área en hectáreas, rendimientos estimados en
toneladas por hectárea). Ver Anexo 9.
•• Calendario de las siembras por año, considerando los cultivos del año, invierno, intermedios, etc.
•• Identificación de tareas diferenciadas por género. Ver Anexo 12.
•• Nivel tecnológico del promedio de la población, indicar elementos como tipo de labranza (manual,
con yunta, mecanizada); uso de semilla, pesticidas, abonos y/o fertilizantes; métodos de riego (por
inundación, melgas, otros).
•• Acceso a créditos y/o asistencia técnica.
•• Acceso a mercados o ferias cercanas.

1.6 Características fisiográficas y agroclimáticas de la zona de riego

Se recolectan los datos mínimos necesarios para establecer el balance hídrico de los cultivos
considerados en el proyecto. Los datos climáticos deben provenir de registros de una o más estaciones
próximas a la cuenca y al área de riego. Analizar y pronosticar posibles desviaciones con relación a los
datos de la(s) estación(es) usada(s). Adjuntar la información utilizada.

•• Precipitación media mensual (serie mínima de 10 años).

•• Temperaturas mensuales (medias, eventualmente máximas y mínimas; serie mínima de 10 años).
•• Humedad relativa y velocidad del viento.
••
1.7 Recurso agua: disponibilidad y calidad de agua

•• En esta sección se identifica el volumen de agua que puede aprovechar el sistema de riego en el
contexto de su cuenca hidrográfica (ver descripción de alcances de estudio hidrológico en Anexo 5.
En caso de un sistema de toma directa o de agua subterránea, se expresa en caudales continuos
periódicos (mensuales). En caso de embalses, debe efectuarse el estudio hidrológico pertinente y
un balance hídrico para determinar volúmenes de escurrimiento en relación con la operación de la
presa.

35
•• En esta sección también se presentan datos de caudales máximos para distintos periodos de retorno,
que se usan para el diseño de las obras mayores (presa, vertedero de excedencias y bocatoma) y
datos de arrastre de sedimentos.
•• En caso de que el proyecto abarque la captación de agua de distintas cuencas, se debe presentar
datos de cada una.
•• Hidrología de la(s) cuenca(s). Presentar tabla resumen de los resultados del estudio hidrológico
básico con los siguientes contenidos mínimos:
•• - Describir características básicas de la cuenca: superficie, forma, etc.
•• - Elaborar y presentar datos de precipitación.
•• - Determinar potencial hídrico disponible (describir metodología).
•• - Determinar crecidas para períodos de retorno de (años en función de TdR).
•• - Estimar el arrastre de sedimentos.
•• En caso de trasvases de agua, con obras ubicadas en un municipio y/o comunidades aledañas,
adjuntar documento de concertación y de no objeción del municipio y/o comunidades en cuyo
territorio se construyen las obras de trasvase, sobre el uso del agua.
•• Determinar el caudal mínimo ecológico. Inventariar la proximidad de áreas naturales o protegidas
que puedan ser afectadas por una mayor captación aguas arriba.
•• De cada fuente de agua, debe hacerse un análisis de calidad del agua (ver modelo en Anexo 2 de la
Guía), el análisis debe ser realizado por laboratorios reconocidos y describirse eventuales factores
de contaminación en la zona.
•• Identificar derechos de usufructo de agua en la cuenca. Describir los derechos espacio-temporales
y su efecto en la disponibilidad de agua para el proyecto. Apoyar la organización de la “Carpeta de
Usos y Costumbres sobre el Agua” con los solicitantes y autoridades competentes.
•• Para fuentes de agua subterránea incluir datos de pruebas de bombeo y datos sobre la capacidad
de acuíferos, además del mapa hidrogeológico a semidetalle.

1.8 Evaluación de suelos en el área de riego

•• En proyectos de riego nuevos, o que incorporan nuevas áreas al riego, efectuar la clasificación de
aptitud de los suelos para el riego (estudio de reconocimiento según los alcances descritos en el
Anexo 3 de la Guía a realizarse en laboratorios reconocidos.
•• En proyectos de mejoramiento, describir las características edafológicas a nivel de reconocimiento.

1.9 Sistema actual de riego (si corresponde)

1.9.1 Infraestructura

•• Describir la infraestructura del (o de los) sistema (s) de riego actual (es).

•• Componentes, condición del sistema (rústico o mejorado), estado de conservación (bueno, regular,
malo), capacidad (caudales o volúmenes). Adjuntar croquis.

1.9.2 Gestión del sistema del riego

•• Organización, autoridad de aguas, operación, distribución, derechos de agua de usuarios aguas

arriba y aguas abajo de las fuentes, aportes para operación y mantenimiento.

1.9.3 Área actual de riego

Delimitar la zona de riego, identificando:

•• Área regable.
•• Área media regada anualmente.
•• Área regada en invierno y en verano.

36
1.10 Aspectos ambientales

Describir la situación ambiental actual del área del proyecto: calidad del agua, erosión, salinización,
deforestación, uso de agroquímicos, vida vegetal y animal, etc.

1.11 Actividades preparatorias con los beneficiarios

Identificar los factores de riesgo, hitos del proyecto y compromisos institucionales, derechos de uso del
agua, acuerdos entre las partes, aportes de contraparte, etc. (Anexo 10).

2. EL PROYECTO

2.1 Objetivos, componentes y resultados del proyecto

Indicar los objetivos generales y específicos del proyecto de riego, sus alcances y actividades necesarias
para su implementación. Ver Modelo de Marco Lógico de un proyecto en el Anexo 4.

2.2 Sistema de producción agropecuaria y situación del mercado con proyecto

Describir la situación de la producción agrícola esperada con el proyecto, considerando los siguientes
aspectos:

•• Estimar posibles escenarios de la producción agropecuaria con proyecto y su articulación al mercado.

•• Determinar el área de cultivo con proyecto (cédula de cultivos a temporal y con riego, indicando
superficies aproximadas y rendimientos).
•• Analizar otras alternativas tecnológicas de producción.

2.3 Sistema de riego proyectado (diseño conceptual del proyecto)

2.3.1 Planteamiento del proyecto

Planteamiento y análisis del diseño conceptual del proyecto a partir de diferentes escenarios de
producción y de gestión.

Planteamiento participativo de la infraestructura del sistema de riego (descriptivo y esquema hidráulico).

2.3.2 Determinación del área de riego incremental (balance hídrico)

•• Calcular la demanda de agua con proyecto, adoptando la cédula de cultivos, superficies y calendarios
sobre la base de la tendencia definida en el capítulo anterior.
•• Evapotranspiración potencial (ETP), metodología Penman-Monteith incluido en el ABRO.
•• Para el cálculo de la evapotranspiración real (ETR), utilizar los coeficientes Kc de cultivos resultado
de investigación del PRONAR o estimaciones según metodología FAO-23.
•• En caso de agua regulada, se define el calendario agrícola y su cédula en relación con una propuesta
de operación del embalse (programación de largadas; fechas y frecuencias).
•• Oferta mensual de agua con proyecto, de acuerdo a la oferta determinada en los estudios hidrológicos.
•• Adoptar eficiencias medias de captación, conducción, distribución y aplicación.
•• Determinar el área de riego incremental, utilizando el programa ABRO 02 versión 3.1 (ver lista de
Anexos al documento de proyecto).

En el balance hídrico considerar otras demandas de agua en la zona de riego (derechos de terceros,
abrevadero, agua para consumo humano, etc.), y un caudal ecológico.

37
3. DISEÑO PARTICIPATIVO DE LAS OBRAS DEL SISTEMA DE RIEGO

3.1 Análisis de alternativas

Planteamiento y análisis de alternativas de solución tecnológica o diseño de obras adecuadas al

problema que motiva el proyecto. La alternativa elegida será parte de un análisis participativo con los
beneficiarios.

3.2 Justificación de la alternativa elegida

Fundamentar la elección sobre la base de consideraciones de funcionalidad, economía, adecuación a

la capacidad de gestión de los usuarios, etc.

3.3 Diseño de la infraestructura

En el marco de los requerimientos que se detallan en este capítulo para cada tipo de infraestructura,
se deberán preparar las respectivas memorias técnicas de los cálculos estructurales, hidráulicos, etc.,
además de los respectivos planos constructivos. En el Anexo 6 se presenta una descripción con los
requerimientos mínimos de memorias y planos.

3.3.1 Diseño preliminar de la presa

Se analizan posibles lugares y tipos de presa, de acuerdo con acceso, geología, topografía, materiales
de construcción, costos, facilidad de construcción y requerimientos de operación y mantenimiento.
Se determina la altura y el volumen de la presa, basándose en datos de volumen de agua disponible,
volumen muerto (agua y sedimentación) y bordo libre.

•• Presentar cálculos de volumen aprovechable de los escurrimientos de la cuenca. Analizar vasos y

sitios de presa alternativos. Definir y justificar la selección.
••
•• Efectuar estudios geológicos de campo y gabinete. Identificar fallas en vaso y boquilla, existencia
de suelos calcáreos en la cuenca. Realizar sondeos geofísicos y excavar calicatas en el lugar
del eje de la presa para identificar estratigrafía del terreno y analizar posibilidades de fundación.
Realizar un mínimo de tres perforaciones a diamantina y pruebas de permeabilidad Lugeon, Lefranc
o equivalentes, según el tipo de terreno de fundación y altura de la presa.
••
•• Efectuar el estudio geotécnico y ensayos de mecánica de suelos de los materiales constituyentes
del terreno de fundación y de los bancos de préstamo, que permitan el diseño seguro de las obras
de infraestructura.
••
•• Efectuar topografía del vaso y elaborar su curva altura –volumen y curva altura– área; curvas de
nivel cada metro, levantamiento del sitio de la presa a detalle.
••
•• Determinar volumen bruto y volumen muerto.
••
•• Estimar los volúmenes de ingreso de sedimentos al embalse.
••
•• Determinar el tipo de presa: tierra homogénea o zonificada, enrocado y hormigón (gravedad, arco
o contrafuertes). Los principales parámetros en la decisión son la topografía, geología, geotecnia,
presencia cercana de materiales de construcción, y costos de construcción.
••
•• Determinar las crecidas máximas de entrada y salida al embalse para períodos de retorno de 500
y 1.000 años.
••

38
•• Definir tipo de vertedero (en presas de tierra con caudales pequeños se recomienda estructuras
combinadas de vertedor y obra de toma). Diseño hidráulico preliminar del vertedor y obras
complementarias (rápidas de desfogue, estructuras de disipación, canal de salida al río).
••
•• Determinar bordo libre de acuerdo con datos hidrológicos y de viento. Determinar altura de la presa.
Definir tipo de obra de toma y requerimientos de desfogue de fondo.
••
•• Calcular volúmenes de la presa y estructuras complementarias. Adjuntar planos de diseño, en planta
y en cortes (1:100 a 1:200).
••
•• Describir los factores de riesgo para la ejecución de la obra de captación.

3.3.2 Diseño preliminar de la obra de captación

En ríos confinados por laderas empinadas y no muy anchos, pero con pendiente media a alta, han dado
buen resultado las tomas tirolesas, eventualmente en combinación con una galería filtrante. En ríos de
flujo tranquilo, puede optarse por presas derivadoras o tomas laterales directas.

Definir sitio de captación. Eventualmente con apoyo de trabajo topográfico rápido (nivel) para definir su
ubicación con relación al límite superior del área de riego.

Describir situación hidrológica del punto de captación y determinar su caudal de diseño. Establecer
avenidas máximas (periodo de retorno igual o mayor a 100 años).

Describir condiciones constructivas en el sitio de captación. Excavar calicatas para inspección

geotécnica. Efectuar ensayos de laboratorio de mecánica de suelos para la obtención de parámetros
de diseño.

Elegir tipo de obra de captación, presentando argumentos a favor de la elección. Elaborar los diseños
correspondientes. Adjuntar planos de la obra, en escala 1:100.

Determinar si hay requerimientos de protección de la obra. Estimar volúmenes de obras de protección.

Describir los factores de riesgo para la ejecución de la obra de captación.

3.3.3 Diseño preliminar de canales

Los canales de aducción llevan el agua hacia los embalses, los de conducción transportan el agua
desde el embalse a la obra de captación o hacia la zona de riego. Comúnmente se ubican en terrenos
empinados y cruzan numerosas quebradas. Su diseño requiere de una base topográfica precisa, a
efectuarse en el diseño final. Se recomienda ejecutar la requerida estimación de la factibilidad técnica
y de los costos con una visita intensiva de campo, con apoyo de un GPS, especificándose los lugares
donde se necesitan obras de arte como acueductos, sifones o alcantarillas.

En el recorrido de campo, también se identifican lugares donde se requieren túneles para acortar la
longitud del canal o protegerlo de derrumbes.

La estimación de los precios de construcción se basa en experiencia de obras ya construidas.

Para los canales de aducción, determinar caudales de escurrimiento de las cuencas de aporte y definir
el caudal de diseño del canal.

Para los canales de conducción, definir los caudales de diseño sobre la base de los esquemas de
operación previstos.

Determinar pendiente promedio para los tramos de canal. Determinar dimensiones preliminares.

39
En el caso de túneles suele usarse las dimensiones mínimas de 1.3 m x 1.9 m.

Identificar en forma precisa las obras de arte (acueductos, sifones, pasos quebrada, vertederos,
alcantarillas). Determinar dimensiones de las obras de arte.

Adjuntar planos del trazo preliminar y ubicación de obras de arte en escalas adecuadas utilizando como
base informativa cartas IGM 1:50,000, fotos aéreas y datos de campo levantados con GPS.
Describir los factores de riesgo para la ejecución de los canales y obras de arte.

3.3.4 Diseño preliminar de obras en la zona de riego

En el Estudio de Factibilidad no se definen las obras en la zona de riego. Solo se estiman los
requerimientos de infraestructura mejorada: canales, obras de arte y obras de regulación. Debe
elaborarse un esquema hidráulico, en el que se resumen las dimensiones y funciones de canales,
obras de arte y obras de regulación en la zona de riego.

Presentar la zona de riego en mapas a escalas adecuadas utilizando como base informativa cartas
IGM 1:50,000, fotos aéreas y datos de campo levantados con GPS. Indicar posibles sectores no aptos
para riego.

Elaborar un esquema hidráulico provisional, basado en la definición preliminar de derechos de agua y

modalidades de distribución.

Estimar infraestructura necesaria: canales (dimensión, longitud), obras de arte (tipo, dimensión, longitud,
número), obras de regulación (estanques, volumen).

Describir los factores de riesgo para la ejecución de la infraestructura en la zona de riego.

3.3.5 Acceso y materiales de construcción

Entre las condiciones necesarias para ejecutar la construcción de las obras, los principales son la
existencia de caminos y la disponibilidad de agregados.

Inventariar estado de vías de acceso necesarias e identificar caminos por abrir o mejorar. Estimar
costos de apertura y mejoramiento de caminos.

Determinar derechos de uso de vías de acceso.

Identificar bancos de préstamo para distintas obras. Excavar calicatas de hasta 5 m de profundidad,
para determinar características del material. Efectuar ensayos de laboratorio de mecánica de suelos.
Estimar volúmenes de material en los bancos. Estimar costos de explotación y transporte. (Anexar
certificación del municipio sobre la existencia de áridos y su distancia al lugar de las obras).

Establecer posibilidades de explotación de los bancos identificados. En casos de ubicación en terrenos

privados, concertar con los dueños.

Describir factores de riesgo en cuanto al acceso y materiales de construcción.

3.3.6 Indemnizaciones

Cualquier uso de terreno, agua o materiales ajenos, tiene un precio. Una estimación de este precio en
base a consultas en la región debe incluirse en el costo total de la obra.

Los procesos de indemnización pueden ser largos y conflictivos, por lo que pueden constituirse en un
factor de riesgo para la efectiva ejecución del proyecto.

40
Determinar todos los requerimientos de posibles indemnizaciones (área inundada, derecho de paso de
canales, extracción de agregados).

Estimar magnitud de indemnizaciones, en superficie, volumen y costos.

Identificar si las indemnizaciones pueden convertirse en factores de riesgo para la ejecución del
proyecto.

Consultar predisposición de los afectados a indemnización o compensación.

3.3.7 Estrategia de ejecución

Modalidad de ejecución de obras (licitación, terceros), entidades responsables, justificación de la

modalidad elegida.

•• Disponibilidad de mano de obra y aporte comunal.

•• Cronograma de ejecución.

4. ASISTENCIA TÉCNICA INTEGRAL Y CAPACITACIÓN/ACOMPAÑAMIENTO

Asistencia técnica integral y capacitación para la ejecución, puesta en marcha, gestión, producción,
comercialización y manejo integral de la cuenca de fuente de agua del sistema de riego.

El tipo y la magnitud de los cambios por introducirse con el proyecto, fundamenta los requerimientos de
asistencia técnica integral y capacitación diferenciados por género.

•• Definir las necesidades de asistencia técnica y capacitación para la ejecución del proyecto.
- Modalidad de coordinación con los beneficiarios para organizar el cumplimiento del trabajo
comunitario.
- Modalidad de valoración del aporte comunitario.
- Acompañamiento a la entidad ejecutora, en la fase de ejecución de obras mayores y menores en
la zona de riego.
- Necesidad de asistencia técnica y capacitación a los beneficiarios.

•• Definir las actividades de asistencia técnica y capacitación para la puesta en marcha.

•• Apoyo a la organización de usuarios en el desarrollo de capacidades para la operación y
mantenimiento, fortalecimiento organizativo y aspectos productivos (producción, distribución y
comercialización).
•• Describir la estrategia de ejecución de los servicios.
•• Definir los servicios profesionales necesarios y la organización del trabajo.
•• Estimar costos de los servicios.

5. FICHA AMBIENTAL

Elaborar la ficha ambiental y la documentación necesaria para el trámite de categorización. La ficha

ambiental debe ser firmada por profesionales inscritos y actualizados en el Registro Nacional de
Consultores Ambientales (RENCA) para proyectos nuevos que no tengan ficha ambiental o licencias
globales.

La entidad promotora deberá tramitar la categorización y tener el dictamen de la autoridad ambiental

competente antes del inicio de la elaboración del TESA.

41
6. PRESUPUESTO Y ESTRUCTURA FINANCIERA

6.1 Presupuesto de obras

La estimación de los costos se determinan tomando como referencia precios unitarios de obras en
ejecución o de obras ya ejecutadas, ajustándolos a las condiciones particulares del proyecto.

Se deberán realizar análisis de precios unitarios de todos los ítems de construcción que forman
parte del proyecto (ver Anexo 7), agrupados en costo total, aporte de la entidad financiera y aporte
comunal.

•• Presupuesto general de las obras civiles en base a los cómputos métricos de las obras propuestas
para la alternativa recomendada.
•• Presentar el presupuesto general de las obras según formato del Anexo 8a, que se desagrega por
módulos y aportes.
•• Construcción de obras en la zona de riego; costos por hectárea o costos por metro lineal.
•• Indemnizaciones.
•• Supervisión de la construcción.
•• Acompañamiento y capacitación.
•• Medidas de mitigación de impactos ambientales negativos.
•• Presupuesto de diseño final.

Establecer aportes por parte de los beneficiarios, del municipio y de la prefectura.

Para el presupuesto de las obras debe considerarse la existencia de materiales locales (áridos) y las
distancias al lugar de las obras, la misma debe estar certificada por el municipio.

6.2 Presupuesto de asistencia técnica integral y capacitación/acompañamiento

•• Presentar el presupuesto según formato Anexo 8b.

6.3 Presupuesto de supervisión de obras

•• Presentar el presupuesto según formato Anexo 8c.

6.4 Estructura financiera del proyecto

Detallar los aportes globales propuestos para todos los componentes del proyecto (entidad financiera,
municipio, comunidad y otros).

6.5 Presupuesto de medidas de mitigación

Detallar costos de medidas de conservación ambiental del área del proyecto y de la cuenca e incluir en
el presupuesto de inversión.

7. EVALUACIÓN SOCIOECONÓMICA Y FINANCIERA DEL PROYECTO

Efectuar la evaluación socioeconómica y financiera privada, utilizando la tasa oficial actualizada

periódicamente por el Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE). Ver página
web www.vipfe.gov.bo. (ver anexos al documento de proyecto).

En el Anexo 9 se presenta un modelo con los cuadros de costos de producción.

Análisis de sensibilidad.

42
8. ACTIVIDADES PREPARATORIAS Y FACTORES DE RIESGO DEL PROYECTO

8.1 Actividades preparatorias con los usuarios

Definir los hitos y compromisos institucionales, derechos de uso del agua, aportes de contraparte y
otros. En el Anexo 10 se presentan varios modelos de formularios relacionados con tales compromisos.

Apoyar a la comunidad en la preparación de la “Carpeta de Usos y Costumbres sobre el Agua” con los
solicitantes y autoridades competentes.

8.2 Factores de riesgo del proyecto

Análisis de riesgos identificados, sus causas y posibles soluciones.

9. CONCLUSIONES DEL ESTUDIO DE IDENTIFICACIÓN

Presentar conclusiones que sustenten la recomendación de continuar con el TESA, postergarlo o

abandonarlo. Describir los aspectos del proyecto que requieren una atención especial en la fase
del TESA.

Recomendaciones respecto a la implementación de medidas de reducción de riesgos puntuales o la

formulación de un proyecto de manejo integral de cuencas (MIC), cuando fuera pertinente.

La tramitación del financiamiento para continuar el ciclo del proyecto requiere del cumplimiento de
diversos compromisos institucionales de los usuarios y de los promotores del proyecto. En la lista de
Anexos al documento de proyecto se hace mención a varios tipos de compromisos institucionales
relacionados con la formulación y/o tramitación de financiamiento en proyectos de riego.

10. DOCUMENTOS PARA EL ESTUDIO DEL TESA

Términos de referencia, alcances y cronograma del estudio TESA.

Presupuesto para el estudio TESA desglosado por componentes.

Revisar el alcance de los componentes institucionales.

43
ANEXOS AL ESTUDIO DE IDENTIFICACIÓN DE UN PROYECTO DE RIEGO MAYOR

1. Datos climáticos (precipitación, temperatura, humedad relativa, horas sol, viento, etc.).
2. Hidrología: estudios hidrológicos, aforos, pruebas de bombeo y mediciones de campo.
3. Reportes del cálculo del Área Bajo Riego Óptimo (ABRO).
4. Informes de geología y geotecnia. Análisis de mecánica de suelos.
5. Estudio de suelos según su aptitud para riego.
6. Memorias de cálculos hidráulicos y sestructurales.
7. Cómputos métricos.
8. Presupuestos de obras y de acompañamiento según formatos establecidos.
9. Especificaciones técnicas.
10. Agroeconomía: Costos de producción, valor neto de la producción, cálculo de la mano de obra,
evaluación privada y socioeconómica.
11. Ficha ambiental, categorización, certificado de dispensación y plan de mitigación.
12. Cartas y actas de compromisos institucionales.
13. Fotografías con su respectiva descripción.
14. Respaldos magnéticos de todo el estudio en un disco compacto.

PLANOS

Todos los planos deben incluir bancos de nivel (BM), cotas, progresivas, perfiles, secciones, firmas de
los responsables y fecha. Deben codificarse con la numeración n/N, donde n es el número de orden
y N el número total de planos. Preferentemente deben tener tamaño DIN A3 (doble carta) y contener
además de los dibujos, todas las notas aclaratorias a los diseños que sean necesarias. Como mínimo,
se consideran necesarios los siguientes planos:

1. Plano general de ubicación de las obras proyectadas, incluyendo croquis de las vías de acceso
sobre cartas IGM escala 1:50.000.
2. Planos de obras de regulación: plano del embalse, planos de la presa, plano del vertedor de
excedencias, plano de la obra de toma, planos estructurales, etc.
3. Planos de la o las obras de captación (presa derivadora, toma tirolesa, galería filtrante, etc.) con
todos sus componentes.
4. Planos de canales principales y, según el proyecto, planos de canales laterales.
5. Planos de obras de arte: puentes acueducto, sifones, pasos de quebradas, etc.
6. Obras complementarias: vertedores laterales, desarenadores, repartidores, puentes carreteros,
muros de contención, muros de encauce, etc.
7. Mapa de suelos agrícolas del área de riego.
8. Plano geológico y geotécnico.
9. Plano de la cuenca.

En caso necesario se debe aumentar el número de planos de acuerdo a requerimiento del proyecto.

44
 Parte III

Estudio Integral Técnico, Económico, Social y Ambiental (TESA)

de un Proyecto de Riego Mayor

Bolivia, 2010

45
Características del TESA de riego mayor
El estudio integral económico social y ambiental (TESA) debe lograr los siguientes resultados específicos:

- Definición del diseño conceptual definitivo del sistema de riego, concertado y aprobado con los
beneficiarios.
- Elaboración de diseños definitivos de las obras por construirse y los pliegos de especificaciones
técnicas para su licitación.
- Ratificación de que no existe ningún factor de riesgo ni amenaza real para la ejecución del
proyecto.
- Control de los factores de riesgo y avances en cuanto al logro de los hitos críticos identificados
en el estudio de identificación y la comprobación de que existen las condiciones mínimas para la
ejecución exitosa del proyecto.
- Convenios o cartas de compromiso necesarios para la ejecución de las obras.
- Propuestas para las acciones de fortalecimiento de las organizaciones de beneficiarios para que
puedan asumir sus responsabilidades en la fase de ejecución.

El TESA se inicia con la ejecución de los estudios técnicos complementarios y la verificación de los
avances en los hitos críticos. Paralelamente se inician las actividades de diseño final de las obras
hidráulicas.

En resumen el TESA tiene las siguientes características:

- Se usan los datos básicos de Estudio de Identificación, en general, sólo se complementan o

actualizan estos datos. Los responsables del TESA cuentan con un tiempo limitado para validar
la información del Estudio de Identificación.
- Los estudios técnicos complementarios profundizan la información adquirida en el Estudio de
Identificación para temas específicos, con el fin de evaluar la factibilidad del proyecto con mayor
precisión y obtener mayor detalle para el diseño final.
- Durante el diseño final, se averiguan los avances en el logro de los hitos críticos tal como fueron
definidos en el Estudio de Identificación.
- Los resultados del TESA se coordinan y concertan con los beneficiarios (se efectúa un diseño
participativo) en especial el diseño conceptual, la definición y distribución de los derechos de
agua, el esquema hidráulico y la ubicación de la infraestructura.

47
Estudio Integral Técnico, Económico, Social y Ambiental (TESA)
Carátula
Debe incluir como mínimo los nombres de la entidad promotora, nombre del proyecto que haga mención
a la acción a efectuarse, el objeto o motivo de la acción y la ubicación del proyecto (departamento
y municipio, nombre de la comunidad solicitante). También lugar, mes y año de elaboración. Deben
incluirse obligatoriamente los nombres de los responsables y autores del documento, por tema
desarrollado.

Ficha técnica
Consiste en la preparación de un resumen de las características y particularidades del proyecto.
Presenta los datos más relevantes del proyecto. Ver ejemplo de formato en Anexo 1.

1. RESUMEN

•• Justificación

Indicar los problemas que se pretende solucionar y los resultados esperados para la población
beneficiaria.

•• Objetivo y alcance del proyecto

Indicar en forma resumida el propósito del proyecto, las obras por construirse y medidas
complementarias.

•• Costo del proyecto

Indicar los costos de ejecución de obras, supervisión, indemnizaciones, medidas de acompañamiento,

medidas de mitigación ambiental.

•• Indicadores de elegibilidad y factibilidad del proyecto

Presentar resultados de los cálculos de inversión por hectárea, inversión por familia, VANP y VANS.

•• Conclusiones del estudio

Emitir una recomendación fundamentada para la implementación del proyecto de riego, considerando
los factores analizados en el estudio.

2. DATOS GENERALES DEL PROYECTO

2.1 Ubicación

•• Ubicación administrativa: Departamento, provincia, municipio, comunidad(es).

•• Ubicación geográfica: latitud, longitud, altitud. Adjuntar copia de cartas geográficas IGM 1:50.000,
demarcando área de proyecto. (Utilizar la clasificación oficial de cuencas del Viceministerio Recursos
Hídricos y Riego VMRHyR).
•• Ubicación hidrográfica: cuenca hidrográfica principal, subcuenca inmediata, microcuenca.
•• Vías de acceso: distancia y tiempo de viaje desde la capital del Departamento, estado de conservación
de la vía. Adjuntar croquis.
•• Distancia a los principales mercados de productos, incluyendo los mercados para productos nuevos.

48
2.2 Antecedentes

•• Breve resumen del origen del proyecto y de los estudios efectuados.

•• Reseña del diseño final de las obras y resumen de su desarrollo.

2.3 Objetivos, metas y actividades del proyecto

•• Indicar de forma resumida:

- El objetivo general
- Los objetivos específicos
- Los resultados a alcanzar
- Las actividades a ejecutarse
• Marco lógico del proyecto (Ver ejemplo de formato en Anexo 4).

2.4 Justificación del proyecto

•• Describir el problema a solucionar o la potencialidad a desarrollar.

•• Explicar solución planteada y beneficios esperados.

2.5 Necesidad y conveniencia del proyecto

Mediante documentos formales, demostrar el pedido de las comunidades beneficiarias y su voluntad para
aportar en la ejecución de la obra. Adjuntar de acuerdo a la lista de Anexos al documento de proyecto:

•• Solicitud de ejecución del proyecto.

•• Compromiso de aporte para la ejecución del proyecto, de la población beneficiaria, respaldada con
copias de Libro de actas de las organizaciones comunales.
•• Inscripción en POA municipal y departamental e inscripción en SISIN de la fase de ejecución.
•• Si corresponde, compromiso municipal actualizado de co-financiamiento para la ejecución del proyecto.
•• Presentar compromisos y acuerdos actualizados de los beneficiarios para aportar el porcentaje de
costos de inversión requerido en la ejecución de acuerdo a normas sectoriales.

3. ANÁLISIS DEL ESTUDIO DE IDENTIFICACIÓN (EI – TESA)

3.1 Validación de información del Estudio de Identificación

Se presenta un análisis crítico del Estudio de Identificación. Una vez validados los datos, éstos servirán
de base para todas las actividades posteriores de la entidad responsable del TESA.

•• Presentar una revisión y análisis crítico de los datos proporcionados en el Estudio de Identificación.
•• En caso necesario, proponer modificaciones en los datos o sus interpretaciones y la ejecución de
estudios complementarios adicionales a los contenidos en el Estudio de Identificación.

3.2 Estudios básicos del Estudio de Identificación (EI)

Presentar los resultados de los estudios básicos del Estudio de Identificación (EI), comparándolos con
los alcances solicitados en esta guía y detallados de los Términos de Referencia para el TESA.

•• Estudios geotécnicos.
•• Estudios hidrológicos (ver contenidos en Anexo 5).
•• Estudios de suelos agrícolas (ver contenidos en Anexo 3).
•• Estudios de otra índole (de acuerdo a las normas de cada disciplina).
•• Memorias de cálculo y de diseño (Ver principales temas en Anexo 6).
•• Compromisos institucionales (Ver principales aspectos en Anexo 10).

Presentar conclusiones del análisis comparativo.

49
3.3 Actividades preparatorias con los beneficiarios

Se presenta los avances y resultados de las actividades preparatorias definidas en el Estudio de

Identificación (EI).

•• Adjuntar los documentos que certifican los resultados obtenidos: cartas de compromiso, uso de
vías, uso de bancos de material, documentos de compra de terrenos en el área de inundación de
embalses, acuerdos sobre derechos, etc.
•• Comparar resultados obtenidos durante el TESA con los factores de riesgo definidos en el Estudio
de Identificación (EI).

4. DISEÑO CONCEPTUAL DEL SISTEMA DE RIEGO

4.1 Descripción resumida del sistema futuro

Se describen los componentes, el funcionamiento y las metas del sistema futuro. Se resumen las
medias propuestas.

Presentar el resumen del sistema futuro.

•• Infraestructura hidráulica, obras de embalse, conducción, captación, obras en la zona de riego.

•• Fuente(s) de agua. Análisis de calidad del agua (ver modelo en Anexo 2). El análisis debe ser
realizado por laboratorios reconocidos.
•• Funcionamiento del sistema y organización de los beneficiarios.
•• Pronóstico de la producción agrícola.

4.2 Gestión de riego futura

Se describen las características del futuro funcionamiento del sistema, tal como sean acordadas en
un proceso participativo con los usuarios. Las características del funcionamiento se basan en las
propuestas de producción agrícola y las propuestas de definición y distribución de derechos de agua.

Se plantean propuestas para las modalidades de distribución de agua (espacio-temporales),

requerimientos de mantenimiento y la organización de los regantes. Se analizan las capacidades de los
beneficiarios para cumplir todos los requerimientos de gestión.

•• Propuestas en cuanto a la futura producción agrícola.

- Presentar cédulas de cultivo a corto y largo plazo.
•• Definición de futuros derechos de agua.
- Presentar detalles sobre los acuerdos alcanzados en la definición la y distribución de los derechos
de agua.
•• Modalidad de distribución.
- Describir la propuesta de distribución del agua en el sistema. Diferenciar distintas épocas del año
y distintas épocas de cultivo.
•• Mantenimiento.
- Presentar actividades mínimas de mantenimiento, incluyendo costos estimados (en efectivo y en
mano de obra).
- Definir responsabilidades de mantenimiento. Adjuntar documento suscrito por los beneficiarios
en el que se comprometen a realizar la operación y mantenimiento del sistema.
•• Información respecto a la organización de los regantes.
- Describir la futura organización de los regantes.
•• Costos de funcionamiento del sistema futuro.
- Presentar resumen de todos los aportes necesarios para el futuro funcionamiento del sistema
(efectivo y/o mano de obra para mantenimiento, participación en reuniones, contribuciones para
funcionamiento de la organización).

50
•• Analizar los requerimientos de gestión y definir hasta qué punto los beneficiarios son capaces de
cumplirlos (conocimiento, tiempo, recursos, grado de organización).
•• Identificar necesidades de capacitación y acompañamiento que aseguren que los beneficiarios
tengan la capacidad de cumplir los requerimientos de gestión planteados.

4.3 Balance hídrico actualizado

Sobre la base de las propuestas para la futura gestión y producción agrícola, se actualiza el balance
hídrico del Estudio de Identificación (EI).

•• Presentar datos hidrometeorológicos e hidrológicos definitivos, según indicaciones de la Guía de

Estudio de Identificación (EI) (precipitación media mensual, temperaturas mensuales, evaporación
media mensual, escurrimientos mensuales, caudales máximos, caudales mínimos).
•• Determinar oferta mensual de agua con proyecto.
- Para sistemas de uso de agua superficial y subterránea: determinar los caudales medios
mensuales disponibles, sobre la base de datos hidrológicos. Determinar los caudales de 75% de
seguridad.
- Para el caso de embalses, determinar volúmenes de agua mensuales, sobre la base de un
esquema de operación compatible con una propuesta productiva de mayor seguridad o
rentabilidad. En caso de regulación, tomar en cuenta volúmenes de ingreso y salida de agua de
la presa.
- Estimar eficiencias de captación, conducción, distribución y aplicación.
- Establecer el caudal ecológico.
•• Calcular la demanda de agua con proyecto (ver EI).
- Definir las cédulas de cultivos, superficies por cultivarse y calendario agrícola propuestos en el
TESA.
- En caso de agua regulada, definir el calendario agrícola y la cédula de cultivos en relación con
una propuesta de operación del embalse a nivel mensual.
- Calcular los requerimientos de riego y el área incremental, usando el Programa ABRO-02 versión
3.1 (ver Anexos al documento de diseño).

5. DISEÑO DE LAS OBRAS DE INGENIERIA A DETALLE

Para las principales obras se describen las especificaciones mínimas del TESA. Las listas por obra no
son exhaustivas. De acuerdo con las condiciones específicas de cada caso, pueden requerirse datos
adicionales. Para las obras menores en la zona de riego, sólo se presentan obras tipo.

•• Incluir todas las Memorias de cálculo elaboradas.

•• Incluir plano general de ubicación, con todas las obras de infraestructura que comprende el proyecto,
y del área de riego, en escala 1:50,000 o mayor.

5.1 Topografía

Para el TESA se requieren levantamientos plani-altimétricos de los sitios donde se emplazarán las
obras principales (presa, vertedero, canales de aducción, obra de captación, canales principales, obras
de arte mayores). Las especificaciones detalladas de cada levantamiento, tolerancias, colocación de
BMs y estacas, progresivas, etc, deben ser dadas en el pliego de licitación de cada proyecto.

5.2 Presas

•• Topografía general del entorno de la presa.

- Plano de la cuenca hidrográfica (carta IGM 1:50,000).
- Topografía del vaso en escala adecuada, con curvas de nivel cada metro.
- Topografía de la boquilla (escala 1:100 a 1:200).
•• Resumen del estudio de geología y geotecnia del EI-TESA.
- Geología general del vaso y de la cuenca (morfología y estructura).

51
 - Geología de cimientos, estribos y obras complementarias.
- Geofísica (refracción sísmica) del eje de emplazamiento.
- Geotecnia de fundación.
- Análisis de mecánica de suelos.
•• Resumen del estudio de hidrología aplicada.
- Rendimiento hídrico de la cuenca.
- Volúmenes máximos de almacenamiento y regulación, operación del embalse.
- Caudales máximos de ingreso al embalse para períodos de retorno de 500 y 1000 años, según
la importancia de la obra y daños previsibles en caso de falla.
- Tránsito de avenidas. Caudal máximo de salida por el vertedor de excedencias.
- Ingreso y transporte de sedimentos, volumen muerto para colmatación, tiempo de vida útil de la
presa.
- Cota de la toma, cota de la corona, nivel de aguas normales (NAN), nivel de aguas máximas
extraordinarias (NAME).
- Curvas altura – área y altura – volumen.
- Definir área de inundación, incluyendo franja de seguridad.
•• Diseño del cuerpo de la presa.
- Explicar elección de alternativa (tierra homogénea, zonificada, enrocado, hormigón) de acuerdo
con acceso, disponibilidad de material, características geológicas y geotécnicas, costos, facilidad
de construcción y mantenimiento.
- Geometría de la presa: altura máxima, longitud y ancho de la corona, ancho máximo de pie de la
presa, bordo libre, taludes, cotas.
- Análisis de estabilidad de taludes para distintos estados de carga (considerando fuerza sísmica).
- En presas de tierra, análisis de las redes de flujo en la cortina y el terreno de fundación.
Dimensionamiento del filtro.
- Detalles constructivos del cuerpo de la presa: cimentación, inyecciones, drenes, vaciados (en
presas de hormigón), protección de taludes, etc.
- Estrategia para la construcción de la presa.
•• Bancos de préstamo para la empresa.
- Indicar ubicación, calidad y volumen aprovechable. Incluir plano de ubicación.
•• Diseño del vertedor de excedencias.
- Diseño hidráulico del vertedor y obras complementarias (rápidas de desfogue, estructuras de
disipación, canal de salida al río). En presas de tierra con caudales hasta 10 m3/s se recomienda
estructuras combinadas de vertedor y obra de toma.
- Diseño estructural y análisis constructivo del vertedor.
•• Diseño de la obra de toma.
- Diseño hidráulico de la obra de toma: detalles de válvulas y compuertas, tubería de conducción,
canal de salida.
- Diseño estructural de la obra de toma: cámara de entrada, tubería de conducción, cámara de
salida, previsión para cierre de emergencia, plataforma de operación, puente de acceso.
•• Diseño hidráulico y estructural de desfogue de fondo (en caso necesario).
•• Planos.
- Plano de área de inundación y franja de seguridad.
- Planos de la presa en planta (1:200 a 1:1000) y perfiles transversales y longitudinales a escalas
apropiadas.
- Planos de las obras complementarias (1:100 y 1:50). Para los detalles se usarán escalas
apropiadas.
•• Cómputos métricos.
•• Peligros eventuales de falla.
- Poblaciones aguas abajo, pérdidas de tierras de cultivo es infraestructura.
- Planes de acción en caso de falla.

5.3 Canales de aducción

•• Determinación de caudales de diseño.

•• Diseño de canales: descripción de características geométricas e hidráulicas, materiales, longitudes,

52
 pendientes, etc. Diseño geométrico hidráulico en función de caudales, área de riego, topografía,
geología, materiales, operación del sistema, derechos de terceros, etc.
•• Planos constructivos.
- Plano en planta (1:1000) y perfiles longitudinales (horizontal 1:1000 y vertical 1:100).
- Descripción de la geología general del trazado.
- Detalles necesarios en los planos.
- Sección geométrica del canal, en función de la progresiva.
- Características geológicas del trazado.
- Sectores de relleno, corte y cambio de material.
- Ubicación de puntos de referencia (BM`s) para el replanteo.
- Características de curvas horizontales y verticales.
- Ubicación de obras de arte.
- Secciones transversales (a presentar sólo en formato magnético).
•• Descripción y diseño de las obras de arte (sifones, caídas, rápidas, etc.).
- Planos (escala 1:100 1 1:50). Para los detalles se usará escala apropiada.
•• Cómputos métricos.

5.4 Obras de captación

•• Plano de emplazamiento.
•• Hidrología.
- Avenida máxima de diseño en el sitio de captación.
•• Geología.
- Características de la fundación (capacidad descarga).
- Descripción de los materiales en los sitios seleccionados (cauce y laderas), espesor de estratos.
•• Diseño hidráulico.
- Capacidad de la obra de toma.
- Estructura de regulación.
- Sistema de disipación de energía.
- Obras complementarias (muros de encauce, compuertas y otros).
•• Diseño estructural de las obras hidráulicas y obras complementarias.
•• Planos constructivos.
- Planos en planta (1:500), cortes longitudinales y transversales (1:100), planos de detalles, en
escala apropiada.
- Detalles necesarios en los planos.
- Geología del trazado.
- Sectores de relleno, corte y cambio de material.
- Ubicación de puntos de referencia para el replanteo.
- Obras de protección.
•• Cómputos métricos.

5.5 Infraestructura en la zona de riego

Se diseñan las principales obras hidráulicas en la zona de riego. En caso de canales principales, se
indica en plano. Para pequeñas obras hidráulicas se definen obras tipo.

•• Indicar en planos la ubicación de las áreas de riego y principales obras de arte.

Canales principales

•• Descripción del diseño hidráulico de los canales.

•• Describir material de construcción y sus características.
•• Presentar planos constructivos.
- Planos en planta (1:1000), perfiles longitudinales (horizontal 1:1000 y vertical 1:100).
- Descripción de la geología general del trazo.
- Secciones transversales (a presentar sólo en formato magnético).

53
 - Detalles necesarios en los planos.
- Sección geométrica del canal, en función de la progresiva.
- Características geológicas del trazado.
- Sectores de relleno, corte y cambio de material.
- Ubicación de puntos de referencia para el replanteo.
•• Cómputos métricos.

Obras de arte

(Acueductos, sifones, desarenadores, aliviaderos, etc.).

•• Plano de emplazamiento de la obra.
•• Cálculo hidráulico.
•• Cálculo estructural.
•• Planos constructivos:
- Planos en planta (1:100), perfiles longitudinales y cortes (1:50), para los detalles se usará escala
apropiada.
- Detalles necesarios en los planos.
- Secciones transversales y longitudinales.
- Rellenos, cortes y cambio de materiales.
- Puntos de referencia para el replanteo.
- Obras de protección.
•• Cómputos métricos.
•• Para obras de arte menores (caídas, repartidores, acueductos de menos de 4 m, pasos vehiculares
y peatonales, aforadores, compuertas, etc.) sólo presentar número de obras y diseño tipo.

5.6 Cómputos métricos

•• Resumir los cómputos métricos de todas las obras diseñadas.

6. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO

6.1 La ejecución de las obras

Se describe la estrategia de ejecución del proyecto, incluyendo responsabilidades y tareas, más la

organización del trabajo.

•• Modalidad de ejecución de las obras.

- Entidades responsables: describir modalidad de ejecución (por contratación de empresa
constructora, administración directa, mixta, trabajo comunitario, etc).
- En caso de modalidad combinada, definir responsabilidades de cada entidad. Evitar
interdependencia entre distintas entidades responsables.
•• Características del proceso constructivo.
- Proponer la secuencia de ejecución de las obras.
- Indicar cuellos de botella para el proceso constructivo. Proponer alternativas de solución.
- Incluir eventuales trabajos adicionales a consecuencia de demandas de uso de agua durante el
proceso de construcción.
•• Organización del trabajo comunitario en concordancia con la propuesta de acompañamiento.

6.2 Asistencia técnica integral a la ejecución y puesta en marcha del sistema/acompañamiento.

Realizar una descripción de las medidas de asistencia técnica en las fases de ejecución y puesta en
operación.

•• Definir las necesidades de acompañamiento para la ejecución de las obras.

- Modalidad de coordinación con los beneficiarios para organizar el cumplimiento del trabajo
comunitario.

54
 - Modalidad de valoración del aporte comunitario.
- Acompañamiento a la entidad ejecutora, en la fase de ejecución de las obras.
- Necesidad de acompañamiento a los beneficiarios en la organización del trabajo, administración
de aportes, resolución de conflictos sobre derechos de paso, otros temas.
•• Definir las actividades de acompañamiento para la puesta en marchas.
- Apoyo a la organización de usuarios en el desarrollo de capacidades para la operación y
mantenimiento y su fortalecimiento organizativo.
•• Describir la estrategia de ejecución de los servicios e acompañamiento.
- Definir los servicios profesionales necesarios y la organización del trabajo.

7. PRESUPUESTO Y ESTRUCTURA FINANCIERA

Se presentan los detalles de los presupuestos de los distintos rubros y la estructura financiera del
proyecto. Los datos se presentan según los formatos definidos por el Sector (ver Anexo 8 de la Guía),
para su uso en la evaluación económica-social.

7.1 Precios unitarios

•• Presentar desglose en costos totales, aporte de la entidad financiera y aporte comunal, tomando en
cuenta los siguientes aspectos:
- Costo en obra de materiales de construcción.
- Costos de mano de obra calificada y no calificada.
- Costos de equipos y herramientas.
- Gastos generales.
- Utilidad de la empresa contratista.
- Impuestos al Valor Agregado y a las Transacciones.

Ver modelo de precios unitarios en el Anexo 7 de la Guía.

7.2 Presupuesto de obras

Presentar el presupuesto general de las obras según formato del Anexo 8a de la Guía, que se desagrega
por módulos y aportes (entidad financiera, prefectura, municipio, beneficiarios).

7.3 Presupuesto de acompañamiento

Presentar presupuesto de acompañamiento según formato del Anexo 8b de la Guía.

7.4 Presupuesto de supervisión

Presentar el presupuesto de supervisión según formato Anexo 8c de la Guía.

7.5 Presupuesto consolidado del proyecto

•• Costos de ejecución de las obras.

•• Costos de preinversión y supervisión.
•• Fuentes de financiamiento, entidades participantes y aporte comunitario.
•• Costos de Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental EEIA.
••
8. ESTUDIO AMBIENTAL

De acuerdo con la categorización de la ficha de Impacto Ambiental, obtenida en la etapa de formulación

del Estudio de Identificación (EI), se debe presentar el análisis de los impactos ambientales y las medidas
de mitigación que formarán parte del proyecto. En muchos casos, la autoridad responsable pedirá un
Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (EEIA), el cual deberá ser parte de los resultados del TESA.

55
Resumir resultados del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental y su presupuesto.

9. ESPECIFICACIONES PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO

9.1 Especificaciones técnicas de las obras

Aplicar las especificaciones técnicas definidas por el sector para todas las obras y actividades.

9.2 Cronograma global tentativo de la ejecución

• Presentar cronograma global tentativo de las distintas fases.

• Indicar hitos clave durante la ejecución de las obras.

10. EVALUACIÓN DEL PROYECTO

10.1 Análisis económico actualizado

Sobre la base de los datos más exactos obtenidos en el TESA, se actualiza la evaluación económica
efectuada en el Estudio de Identificación (EI).

•• Elaborar evaluación privada.

- Identificar Unidades de Producción agropecuaria modelo (UPs). Recolectar datos productivos de
un número reducido de fincas que sirven para establecer el escenario SIN proyecto. Pronosticar
datos del escenario CON proyecto.
- Calcular valor bruto de la producción por m3 de agua, rendimientos, ingresos brutos por cultivos,
ingreso bruto ponderado de las Ups por m3.
- Calcular Valor Actual Neto Privado (VANP). Utilizando flujos de caja para 20 años.
- Para controlar fiabilidad de los pronósticos, comparar datos económicos de escenario con
proyecto con datos de UPs con riego más intensivo (usar datos de sistemas de riego cercanos).
- Determinar capacidad de los usuarios para contribuir en costos de construcción y en futuros
costos de operación y mantenimiento.
•• Elaborar evaluación económica social.
- Calcular Valor Actual Neto Socioeconómico (VANS), usando el flujo de caja para 20 años.
- Aplicar un análisis de sensibilidad (costos +10% y beneficios -10%; costos + 20% y beneficios
-20%).
- Identificar los valores que no son económicamente cuantificables, pero pueden ser de importancia
para el desarrollo de la región (seguridad alimenticia, empleo).
- Sacar conclusiones sobre factibilidad económica.
•• Comparar los resultados de los cálculos con los criterios de elegibilidad propuestos para los
proyectos de riego.
- Calcular parámetros de elegibilidad: inversión por hectárea de inversión por familia, y compararlos
con las normativas del sector.

10.2 Gestión del riesgo y manejo de la cuenca de aporte

Validar y complementar las medidas propuestas para disminuir los riesgos que afectan los recursos
hídricos (fuente de agua) o la infraestructura del proyecto.

En caso de la formulación de un Plan MIC, se efectuará un análisis de su consistencia con el TESA y la

necesidad de su profundización para asegurar la sostenibilidad del proyecto.

56
ANEXOS al Documento de Diseño de Proyecto TESA
ANEXO 1: DOCUMENTOS

a) Solicitud de beneficiarios (actualizada).

b) Certificado de inscripción del proyecto en el Plan de Desarrollo Municipal (PDM) y en el
Plan de Desarrollo Departamental (PDD).
c) Inscripción del proyecto en POA municipal y departamental y en el SISIN, comprometiendo
recursos de contraparte para la ejecución del proyecto.
d) Lista de todos los beneficiarios del proyecto, con nombres completos, firmas o huellas
digitales y número de carnet de identidad.
e) Acta donde se establezca el conocimiento de los beneficiarios sobre el alcance del proyecto
y el compromiso de efectivizar el aporte descrito en el proyecto (financiero o no financiero).
f) Acta de compromiso de la organización de regantes para asumir las tareas de operación y
mantenimiento de la infraestructura construida en el sistema de riego durante su vida útil,
incluso mediante el pago de cuotas o aportes.
g) Documentación que certifique los derechos de propiedad del sitio de obras y su libre de la
fuente de agua por parte de la comunidad.
h) Situación de los derechos sobre la fuente de agua del proyecto.
i) Registro del proyecto en el Sistema Nacional de Información sobre riego (SNIR).
j) Documentos legales de expropiaciones y/o compensación de terrenos afectados.

Anexo 2 Análisis de calidad del agua.

Anexo 3 Datos climáticos (precipitación, temperatura, evapotranspiración, etc.).
Anexo 4 Balance hídrico de los cultivos y cálculo de área incremental (ABRO).
Anexo 5 Hidrología: estudios hidrológicos, aforos, pruebas de bombeo y otras mediciones de
campo.
Anexo 6 Informe de geología.
Anexo 7 Informe de geotecnia.
Anexo 8 Informe de suelos agrícolas.
Anexo 9 Memorias de diseños hidráulicos.
Anexo 10 Memorias de diseños estructurales.
Anexo 11 Cómputos métricos.
Anexo 12 Análisis de precios unitarios y presupuestos de obras.
Anexo 13 Agroeconomía: Costos de producción, valor de la producción, evaluación financiera
privada y social (VANP y VANS).
Anexo 14 Especificaciones técnicas.
Anexo 15 Evaluación de impacto ambiental
Anexo 16 Cronograma de ejecución de obras.
Anexo 17 Manejo integral de cuencas (en proyectos que incluyen presa).
Anexo 18 Respaldos magnéticos.
a) Fotografías con la descripción pertinente.
b) Respaldo magnético de todo el estudio de diseño (EI-TESA).

57
PLANOS

Todos los planos deben incluir bancos de nivel (BM), cotas, progresivas, perfiles, secciones, firmas de
los responsables y fecha. Deben codificarse con la numeración n/N, donde n es el número de orden
y N el número total de planos. Preferentemente deben tener tamaño DIN A3 (doble carta) y contener
además de los dibujos, todas las notas aclaratorias a los diseños que sean necesarias. Como mínimo,
se consideran necesarios los siguientes planos:

1. Plano general de ubicación de las obras proyectadas, incluyendo croquis de las vías de acceso
sobre cartas IGM escala 1:50.000.
2. Planos de obras de regulación: plano del embalse, planos de la presa, plano del vertedor de
excedencias, plano de la obra de toma, planos estructurales, etc.
3. Planos de la o las obras de captación (presa derivadora, toma tirolesa, galería filtrante, etc.) con
todos sus componentes.
4. Planos de canales principales y, según el proyecto, planos de canales laterales.
5. Planos de obras de arte: puentes acueducto, sifones, pasos de quebradas, etc.
6. Obras complementarias: vertedores laterales, desarenadores, repartidores, puentes carreteros,
muros de contención, muros de encauce, etc.
7. Mapa de suelos agrícolas del área de riego.
8. Plano geológico y geotécnico.
9. Plano de la cuenca Esc. 1:50.000.

En caso necesario, ampliar el número de planos de acuerdo a los requerimientos del proyecto.

58
 Parte IV

ANEXOS al Documento de Diseño de Proyecto TESA

Bolivia, 2010

59
Guía para la Elaboración de Proyectos de Riego Mayores

Anexos a la guía
1. Ficha técnica
2. Reporte de análisis de agua con fines de riego
3. Caracterización de los suelos agrícolas con fines de riego a nivel de reconocimiento
4. Marco lógico del proyecto
5. Estudio hidrológico
6. Memorias de cálculo
7. Análisis de precios unitarios
8a. Proyecto de riego: Rehabilitación presas San Pablo y Kuyoj Qhocha. Presupuesto general de
obras civiles
8b. Asistencia técnica integral del proyecto “Rehabilitación presas s Kuyoj Qhocha San Pablo.
Presupuesto general
8c. Supervisión de la ejecución del proyecto “Rehabilitación presas Kuyoj Qhocha San Pablo”.
Presupuesto general
9. Costos estimados de producción desglosados
10. Documentos de compromisos institucionales
11. Requisitos para obtener registro colectivo
12. Anexo de género para las guías de riego
13. Asistencia técnica integral

61
 Anexo 1
Ficha Técnica
Nombre: Proyecto de riego “Bofedales Ucha Ucha”.
Comunidad de Ucha Ucha, Municipio Pelechuco, Provincia
Ubicación política:
Franz Tamayo, Departamento de La Paz.
Latitud sur: 14º 58´ a 15º 04´´
Ubicación geográfica: Longitud oeste: 69º 03´ a 69º 16´
Altitud media: 4.360 m.s.n.m.
Familias beneficiadas: 169 familias
Área de influencia actual: 500 ha
Área bajo riego óptimo actual: 0 ha
Área bajo riego óptimo futuro: 200,53 ha
Área de riego incremental: 200,53 ha
Aumentar los ingresos de los pobladores de Ucha Ucha,
mediante el incremento de la producción camélida a través de
Objetivo del proyecto:
la incorporación de mayores áreas de pastoreo por medio de la
construcción de un sistema de riego de bofedales.
Mejorar las condiciones para la actividad productiva ganadera
camélida.
Aumentar la producción y productividad pecuaria en
Objetivo específico:
aproximadamente 1.147 cabezas adiciones de alpacas.
Lograr el uso adecuado del agua para el mantenimiento de
pastizales nativos (bofedales).
Construcción de: obra de toma tipo presa derivadota (L=9m).
Dos bocatomas para captación.
Metas: Desarenadores, vertederos de excedencias, muros de encauce
de gaviones.
Revestimiento de 12.365 m. de canales de HºCº.
Tiempo de ejecución 8 meses.
Prefectura de departamento de La Paz, Alcaldía de Pelechuco,
Marco institucional:
Comité de Regantes.
Costo de la inversión: $us 257.970
Costo del acompañamiento $us. 14.170
Costo de la supervisión $us. 14.170
Costo por hectárea
$us 1.286,64
incremental:
Costo por familia beneficiada $us 1.526,45
Aporte comunal:
TIRP: 13,14 % VANP: 5.864,54
Evaluación económica: TIRS: 13,83 % VANS: 19.608,28

Tipo de cambio 1$us = …bs.

63
 Anexo 2
Reporte de Análisis de Agua con Fines de Riego
Adjuntar en Anexo correspondiente del Estudio de Identificación el reporte de laboratorio de “Análisis
de calidad de agua con fines de riego”, que debe incluir resultados de las principales variables, su
clasificación e interpretación. Ejemplo:

En caso necesario se deberá solicitar análisis adicionales de metales pesados, contaminación

microbiológica y componentes orgánicos persistentes (COPs).

64
 Anexo 3
Caracterización de los Suelos Agrícolas con Fines de Riego a Nivel de
Reconocimiento1
Se pide hacer una descripción general de las principales características de los suelos agrícolas que se
pretende incorporar bajo riego.

La evaluación de las tierras agrícolas del área de riego (nivel de reconocimiento) implica hacer
una caracterización general de las diferentes clases de suelos según su aptitud para riego, que se
encuentran en la zona. En este contexto, será suficiente hacer la descripción de las clases 1, 2 y 3
según su aptitud para riego.

Clase 1.- Suelos de mayor aptitud para la agricultura bajo riego, con potencial de rendimiento elevados
y un gran número de cultivos adaptados. Suelos de pendientes suaves (0-3%), buena profundidad
efectiva, de textura media, bien estructurados, no salinos y sin problemas de alcalinidad, buen drenaje
interno y buena capacidad de retención de humedad.

Clase 2.- Suelos de moderada aptitud para agricultura bajo riego, potencial productivo moderado,
reducido grupo de cultivos aptos para la producción, con pendientes más pronunciadas (3-5%) de
moderada profundidad efectiva, que necesitan cuidados en la aplicación del agua para evitar la erosión,
textura moderadamente fina o moderadamente gruesa y con contenidos de salinidad y alcalinidad
media, drenaje medio y moderada capacidad de retención de humedad.

Clase 3.- Comprende aquellos suelos de baja aptitud para una agricultura bajo riego, adaptabilidad
de pocos cultivos y requieren cuidados especiales para la aplicación del agua de riego y de drenaje,
presentan pendientes fuertes (5-10%), con poca profundidad efectiva, texturas finas o gruesas, con
restricciones por acumulación de sales, drenaje pobre y baja capacidad de retención de humedad.

Los resultados de esta caracterización deben ser ilustrados en un mapa de suelos de la zona de riego,
sobre cartografía IGM y debe incluir un cuadro resumen de las superficies correspondiente a cada
Clase.

1 Manual de Clasificación de Tierras con Fines de Riego BUREAU OF RECLAMATION de los EEUU

65
 Anexo 4
Marco Lógico del Proyecto
Indicadores Fuentes de
Objetivos Supuestos
Sin proyecto Con proyecto verificación
Objetivo general: 169 familias 169 familias Evaluación ex- Se establece
Aumentar los ingresos campesinas incrementan post. una
de los pobladores perciben un sus ingresos Entrevistas a organización
de Ucha Ucha, ingreso anual anuales netos a usuarios. de usuarios
mediante el incremento neto promedio de $us. 794.08 por Encuestas de autogestionaria
de la producción $us. 542.04 por familia. producción en torno
camélida a través de familia. pecuaria. al riego de
la incorporación de bofedales.
mayores áreas de
pastoreo por medio de
la construcción de un
sistema de riego de
bofedales.
Objetivos específicos: Se tienen 6.500 Con el sistema Informes de El derecho
Mejorar las condiciones hectáreas de captación evaluación de propietario de
para la actividad de tierras de y conducción la Alcaldía de los usuarios
productiva ganadera pastoreo a de agua, se Pelechuco y sobre la fuente
camélida. secano. incrementan Viceministerio. de agua se
Aumentar la La comunidad 200,53 has. de Encuestas a encuentra
producción pecuaria tiene bofedales para usuarios. completamente
en aproximadamente aproximadamente pastoreo. consolidado.
1491 cabezas de 9.300 UAL La producción
alpacas, mediante la (unidades de de alpacas en La
implementación de alpaca). la comunidad productividad
una infraestructura se incrementa pecuaria se
adecuada y la a 10,447 UAL incrementa por
ejecución del (unidades de el potencial
componente de alpaca). forrajero
desarrollo pecuario. que permite
Asegurar la producción incrementar
de forraje y lograr el los ingresos
uso adecuado del agua de las familias
para el mantenimiento beneficiadas.
de los pastizales
nativos (bofedales).
Promover el desarrollo
organizacional de la
asociación de regantes.

66
 Indicadores Fuentes de
Objetivos Supuestos
Sin proyecto Con proyecto verificación
Metas: El escurrimiento Se ha Seguimiento La fuente de
Construcción de un superficial del río construido una y supervisión agua permite
sistema de captación Cota Muyta no obra de toma de las obras el abasteci-
y conducción de está regulado. tipo presa en la fase de miento seguro
agua para el riego de No se tiene una derivadora con ejecución. a las áreas de
bofedales. organización dos bocatomas Libros de bofedales.
Productividad pecuaria de usuarios en de captación y actas de la Las obras
incrementada. torno al riego de obras de arte. organización. han sido
Asociación de bofedales. Se ha revestido Entrega y construidas
usuarios entrenados 12.365,11 puesta en de acuerdo al
y capacitados en metros de marcha de las diseño.
tareas de operación y canales de obras. Los
mantenimiento. hormigón Organización beneficiarios
ciclópeo. de usuarios, gestionan
autogestionaria. el sistema
eficientemente.
Los precios de
la carne y fibra
de alpaca se
mantienen.
Actividades: El río Cota Muyta Presupuesto de Informes de La empresa
Construcción de una es la principal obras ejecutado. supervisión. contratista
presa derivadora de 9 fuente de agua, Presupuesto Informes de cumple con el
m de longitud. teniendo derecho de operación y ejecución cronograma de
Construcción de del agua por igual mantenimiento presupuestaria. ejecución de
dos bocatomas para las comunidades ejecutado. Visitas de obras.
captación. de Ucha Ucha y campo. Los
Construcción de dos Ulla Ulla. beneficiarios
desarenadores y No se tiene cumplen con su
vertedores laterales. infraestructura aporte en mano
Construcción de obras para el riego de de obra.
de protección del río bofedales. La entidad
Cota Muyta. financiadora
Revestimiento de desembolsa
12.365 metros de recursos
canales de hormigón oportunamente.
ciclópeo.
Acompañamiento en la
etapa de construcción
y para la operación
y mantenimiento del
sistema.

67
 Anexo 5
Estudio Hidrológico
Disponibilidad de agua

1. Describir las características básicas de la cuenca hidrográfica: superficie, forma, longitud del
curso de agua, pendiente media, cobertura vegetal, suelo y uso del suelo, manejo de la cuenca,
grupos sociales en la cuenca y su accionar, intervención de instituciones. Adjuntar mapa de la
cuenca a escala adecuada.

2. Efectuar una campaña de aforos del curso de agua a ser aprovechado, durante todo el tiempo
que dure el estudio. Presentar los valores obtenidos con sus respectivas fechas.

3. Elaborar y presentar datos de precipitación, interpolando en caso necesario datos de estaciones

pluviométricas cercanas, obtenidos del Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología
(SENAMHI) u otras fuentes confiables. Correlación de datos. Justificar la serie de lluvias a ser
utilizada para el estudio.

4. Determinar el potencial hídrico disponible (escurrimientos anuales, medios mensuales, caudales

máximos en época de lluvia y caudales mínimos en período seco), aplicando modelos de relación
Lluvia-Escorrentía según las características de la cuenca. En caso de carencia de información,
aplicar el Método Racional, justificando los valores adoptados y diferenciando coeficientes de
escorrentía según los períodos húmedos y secos del año. Comparar los valores medios estimados
en el estudio con los caudales aforados; efectuar los ajustes que sean necesarios.

5. Determinar los volúmenes y caudales mensuales al 75% de persistencia para todos los meses
del año. Definir los volúmenes y caudales mensuales a ser aprovechados para el proyecto de
riego.

6. En caso de proyectos de riego con embalses, definir el volumen de almacenamiento mediante

la operación simulada del embalse, considerando todos los usos del agua y pérdidas por
evaporación e infiltración.

7. Estimar el ingreso de sedimentos al embalse y su volumen muerto por comparación con cuencas
similares con datos, o aplicando la Ecuación universal de pérdida de suelo modificada (EUPS
Modificada) u otra similar, con sus respectivos factores de corrección para ingreso de sedimentos
a un embalse.

Estudio de crecidas

1. Definir una serie mínima de 10 años de precipitaciones diarias máximas, de una estación situada
en la cuenca o en sus cercanías, justificando su utilización. Según el tamaño de la cuenca,
analizar la aplicación de isoyetas de la tormenta de diseño, con centros de tormenta. En base a
la serie definida y/o curvas Intensidad – Duración – Frecuencia, estimar las lluvias máximas de
24 horas para períodos de retorno de 50, 100, 500 y 1000 años (probabilidades de ocurrencia de
2%, 1%, 0,2% y 0,1%). Justificar el método de extrapolación aplicado.

2. Mediante el uso de modelos de crecidas extremas, obtener los hidrogramas de crecida para
las probabilidades indicadas y la duración de la lluvia correspondiente al tamaño de la cuenca.
Mediante el método Área-pendiente y señales de crecidas máximas, estimar los caudales
máximos presentados en el río y compararlos con los resultados obtenidos con modelos. Realizar
los ajustes que sean necesarios.

68
 En el caso de embalses, realizar el cálculo de la amortiguación de la onda de crecida para el
diseño del vertedor de excedencias.

3. Según el tipo de obra, definir la crecida de diseño. Para obras de derivación en ríos, utilizar la
crecida de P=1% (Tr=100 años); para presas de almacenamiento, la crecida de P=0,2% (Tr=500
años), en caso de riesgo de pérdida de vidas humanas o grandes daños al entorno, P=0,1%
(Tr=1,000 años); para obras provisionales de desvío del río, P=4% (Tr=25 años).

4. En el caso de diseño de presas, realizar el cálculo de la amortiguación de la onda de crecida que

ingresa al embalse, para el diseño del vertedor de excedencias.

Aguas subterráneas

Para fuentes de agua subterráneas, incluir datos de pruebas de bombeo, con las características y
rendimiento del acuífero a ser aprovechado. Realizar un balance hídrico de la cuenca o de la recarga
identificada, a fin de demostrar la existencia de agua aprovechable y el rendimiento seguro del acuífero,
considerando los aprovechamientos existentes. Adjuntar mapa hidrogeológico del acuífero a nivel de
semidetalle.

69
 Anexo 6
Memorias de Cálculo
Presas de embalse
•• Diseño de la presa, cálculos de estabilidad para diferentes estados de carga, control de filtraciones,
inyecciones, etc.
•• Diseño de la obra de toma de la presa según tipo de conducto, materiales, compuertas, sistema de
operación, etc.
•• Diseño del vertedor de excedencias: perfil, rápida de desfogue, estructuras de disipación de energía
y salida al río.
•• Cálculos hidráulicos y estructurales; descripción detallada de las obras proyectadas (incluir memorias
de cálculo en anexos).

Obras de captación

Diseño de la presa derivadora, toma tirolesa, galería filtrante, toma directa u otra adoptada, criterios de
diseño.
Diseño de obras complementarias (aliviaderos, desarenadotes, repartidores, muros de encauce,
compuertas, etc).

Canales

•• Diseño de canales en régimen uniforme y supercrítico (rápidas), cálculo de resaltos y estructuras de

disipación de energía. Diseño geométrico del canal.
•• Diseño de obras de arte: acueductos, sifones, repartidores, pasos de quebrada, alcantarillas,
aliviaderos, etc.
•• Diseño de aforadores (preferiblemente RBC).

70
 Anexo 7
Análisis de Precios Unitarios
ITEM: HORMIGÓN CICLÓPEO H 17.5 con 50% de P.D.
PARTIDAS: 7.2-8.2-9.2-10.2-11.2 UNIDAD: m3
FECHA:

PRECIO
P.U. APORTE APORTE
CONCEPTO UNIDAD CANTIDAD TOTAL
($US) FINANCIERO COMUNAL
($US)
A. MATERIALES
Alambre de amarre kg 0,40 1,08 0,43 0,43
Arena m3 0,50 8,00 4,00 2,80 1,20
Cemento kg 150,00 0,12 18,00 18,00
Clavos kg 0,60 0,93 0,56 0,56
Grava m3 0,20 8,00 1,60 1,12 0,48
Madera de encofrado p2 16,00 0,65 10,40 10,40
Piedra m3 0,60 5,00 3,00 2,10 0,90
TOTAL MATERIALES 37,99 35,41 2,58

B. MANO DE OBRA

Albañil hr 4,50 1,32 5,94 5,94

Ayudante hr 0,40 0,67 0,27 0,27
Encofrador hr 0,50 1,32 0,66 0,66
Peón hr 5,00 0,50 2,50 2,50
Capataz hr 0,02 1,32 0,03 0,03

SUBTOTAL MANO DE OBRA 9,39 6,89 2,50

E. BENEFICIOS SOCIALES 49% (STMO) 0,49 9,39 4,60 3,38 1,23
TOTAL MANO DE OBRA 14,00 10,27 3,73

C. EQUIPO Y
HERRAMIENTAS

Desgaste herramientas % MO 0,05 14,00 0,70 0,70

Mezcladora hr 0,40 3,50 1,40 1,40
Vibradora hr 0,10 0,50 0,05 0,05

TOTAL EQUIPOS y HERR. 2,15 2,15 0,00

D. COSTO DIRECTO (A+B+C) 54,14 47,83 6,31

F. GASTOS GENERALES % (A+B+C) 0,12 54,14 6,50 5,74 0,76
G. UTILIDAD % (A+B+C) 0,10 54,14 5,41 4,78 0,63

H. SUB TOTAL 66,05 58,36 7,69

I. IMPUESTOS IVA % ST 0,00 66,05 0,00
J. IMPUESTOS IT % ST 0,03 66,05 1,98 1,75 0,23
PRECIO UNITARIO (H+I+J) 68,03 60,11 7,92

PRECIO UNITARIO ADOPTADO 68,03 60,11 7,92

Nota: los gastos generales y utilidades son porcentajes referenciales y no absolutos

71
 Anexo 8a
Proyecto de Riego: Rehabilitación Presas San Pablo Y Kuyoj Qhocha
Presupuesto General de Obras Civiles
APORTE APORTE
PRECIO COSTO
E.F. TOTAL COMUNAL TOTAL
N° DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD UNITARIO TOTAL
UNITARIO $US UNITARIO $US
$US $US
$US $US
1 MEDIDAS DE MITIGACIÓN
1,1 FORESTACIÓN SECTOR BANCO DE PRÉSTAMO m2 900,00 1,59 1.431,00 1,59 1.431,00 0,00 0,00
1,2 FILTROS DE POLVO pza 50,00 2,51 125,50 2,51 125,50 0,00 0,00
1,3 OREJERAS PARA RUIDO pza 50,00 5,94 297,00 5,94 297,00 0,00 0,00
SUBTOTAL 1.853,50 1.853,50 0,00
2 INSTALACIONES GENERALES
2,1 MOVILIZACIÓN Y DESMOVILIZACIÓN global 1,00 1.807,07 1.807,07 1.807,07 1.807,07 0,00 0,00

72
2,2 INSTALACIÓN DE FAENAS global 1,00 6.006,55 6.006,55 6.006,55 6.006,55 0,00 0,00
SUBTOTAL 7.813,62 7.813,62 0,00
3 REPLANTEO DE OBRAS
3,1 REPLANTEO DE OBRAS global 1,00 530,43 530,43 530,43 530,43 0,00 0,00
SUBTOTAL 530,43 530,43 0,00
4 PRESA SAN PABLO
4,1 VERTEDOR TIPO ABANICO
4,1,1 EXCAVACIÓN CON EQUIPO m3 13,43 1,88 25,25 1,88 25,25 0,00 0,00
4,1,2 HORMIGÓN CICLÓPEO 50% P.D. (H 17,5) m3 6,78 70,23 476,31 70,23 476,31 0,00 0,00
SUBTOTAL 501,56 501,56 0,00
4,2 PUENTE VEHICULAR
4,2,1 EXCAVACIÓN CON EQUIPO m3 18,36 1,88 34,52 1,88 34,52 0,00 0,00
4,2,2 HORMIGÓN CICLÓPEO 50% P.D. (H 17,5) m3 8,42 70,23 591,62 70,23 591,62 0,00 0,00
4,2,3 HORMIGÓN TIPO H 21,5 m3 1,73 157,80 272,68 157,80 272,68 0,00 0,00
4,2,4 FIERRO DE CONSTRUCCIÓN kg 40,44 1,33 53,78 1,33 53,78 0,00 0,00
4,2,5 RELLENO Y COMPACTADO MANUAL m3 2,45 4,16 10,18 4,16 10,18 0,00 0,00
SUBTOTAL 962,78 962,78 0,00
 APORTE APORTE
PRECIO COSTO
E.F. TOTAL COMUNAL TOTAL
N° DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD UNITARIO TOTAL
UNITARIO $US UNITARIO $US
$US $US
$US $US
4,3 CANAL DE TRANSICIÓN
4,3,1 EXCAVACIÓN CON EQUIPO m3 7,98 1,88 15,00 1,88 15,00 0,00 0,00
4,3,2 HORMIGÓN CICLÓPEO 50% P.D. (H 17,5) m3 6,12 70,23 429,76 70,23 429,76 0,00 0,00
SUBTOTAL 444,77 444,77 0,00
4,4 CANAL DE SALIDA
4,4,1 EXCAVACIÓN COMÚN m3 67,88 3,70 251,17 0,42 28,51 3,28 222,66
4,4,2 HORMIGÓN CICLÓPEO 50% P.D. (H 17,5) m3 45,61 70,23 3.203,33 70,23 3.203,33 0,00 0,00
SUBTOTAL 3.454,50 3.231,84 222,66
4,5 RÁPIDA
4,5,1 EXCAVACIÓN CON EQUIPO m3 46,26 1,88 86,96 1,88 86,96 0,00 0,00
4,5,2 HORMIGÓN CICLÓPEO 50% P.D. (H 17,5) m3 27,75 70,23 1.949,14 70,23 1.949,14 0,00 0,00
SUBTOTAL 2.036,10 2.036,10 0,00
4,6 TANQUE AMORTIGUADOR
4,6,1 EXCAVACIÓN COMÚN m3 38,92 3,70 144,00 0,42 16,35 3,28 127,66

73
4,6,2 HORMIGÓN TIPO H 21,5 m3 0,44 157,80 69,16 157,80 69,16 0,00 0,00
4,6,3 FIERRO DE CONSTRUCCIÓN kg 10,26 1,33 13,64 1,33 13,64 0,00 0,00
4,6,4 HORMIGÓN CICLÓPEO 50% P.D. (H 17,5) m3 10,59 70,23 743,88 70,23 743,88 0,00 0,00
4,6,5 MAMPOSTERÍA GAVIONADA m3 49,00 35,83 1.755,67 35,83 1.755,67 0,00 0,00
SUBTOTAL 2.726,35 2.598,70 127,66
4,7 OBRA DE TOMA
4,7,1 HORMIGÓN CICLÓPEO 50% P.D. (H 17,5) m3 14,38 70,23 1.009,56 70,23 1.009,56 0,00 0,00
4,7,2 EXCAVACIÓN COMÚN m3 1,04 3,70 3,85 0,42 0,44 3,28 3,41
4,7,3 DESHIERBE Y DESBROCE m2 114,71 1,11 127,32 1,11 127,32 0,00 0,00
4,7,4 REVOQUE CANAL INTERIOR m2 12,50 4,59 57,38 4,59 57,38 0,00 0,00
4,7,5 HORMIGÓN TIPO H 21,5 m3 7,60 157,80 1.199,15 157,80 1.199,15 0,00 0,00
4,7,6 FIERRO DE CONSTRUCCIÓN kg 177,82 1,33 236,50 1,33 236,50 0,00 0,00
4,7,7 COMPUERTA TIPO BÁRBARA 60*60 CON ACCESORIOS pza 1,00 3.151,96 3.151,96 3.151,96 3.151,96 0,00 0,00
4,7,8 PIEDRA EMBOQUILLADA CON MORTERO m2 161,00 6,65 1.070,65 6,65 1.070,65 0,00 0,00
4,7,9 ESCALA LIMNIMÉTRICA pza 1,00 62,70 62,70 62,70 62,70 0,00 0,00
4,7,10 ESCALERA METÁLICA ml 2,20 17,26 37,97 17,26 37,97 0,00 0,00
SUBTOTAL 6.957,04 6.953,63 3,41
 APORTE APORTE
PRECIO COSTO
E.F. TOTAL COMUNAL TOTAL
N° DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD UNITARIO TOTAL
UNITARIO $US UNITARIO $US
$US $US
$US $US
5 PRESA Kuyoj QHOCHA
5,1 CUERPO DE PRESA
5,1,1 ATAGUÍA m3 447,80 2,48 1.110,54 2,48 1.110,54 0,00 0,00
5,1,2 EXCAVACIÓN CON EQUIPO m3 2.613,74 1,88 4.913,83 1,88 4.913,83 0,00 0,00
5,1,3 RIP-RAP ACOMODADO AGUAS ARRIBA m3 932,83 17,64 16.455,15 11,71 10.923,46 5,94 5.541,02
5,1,4 RIP-RAP ACOMODADO AGUAS ABAJO m3 1.089,64 17,64 19.221,32 11,71 12.759,73 5,94 6.472,49
5,1,5 RIPIO PARA CORONA m3 123,20 15,32 1.887,42 15,32 1.887,42 0,00 0,00
5,1,6 TERRAPLÉN COMPACTADO PRESA m3 1.824,78 5,99 10.930,45 5,99 10.930,45 0,00 0,00
5,1,7 FILTRO PARA DREN. BASAL m3 109,33 17,53 1.916,61 17,53 1.916,61 0,00 0,00
5,1,8 RELLENO SUELO CAL m3 255,98 7,05 1.804,64 7,05 1.804,64 0,00 0,00

74
5,1,9 TUBERÍA PARA DRENAJE D = 4” ml 50,00 4,11 205,50 4,11 205,50 0,00 0,00
5,1,10 CÁMARA COLECTORA pza 2,00 59,77 119,54 59,77 119,54 0,00 0,00
5,1,11 HORMIGÓN CICLÓPEO 50% P.D. (H 17,5) m3 39,11 70,23 2.746,84 70,23 2.746,84 0,00 0,00
5,1,12 SALIDA DE AIRE D = 4” ml 8,80 34,09 299,99 34,09 299,99 0,00 0,00
SUBTOTAL 61.611,84 49.618,56 12.013,51
5,2 OBRA COMBINADA
5,2,1 HORMIGÓN TIPO H 21,5 m3 31,79 157,80 5.016,16 157,80 5.016,16 0,00 0,00
5,2,2 FIERRO DE CONSTRUCCIÓN kg 979,78 1,33 1.303,10 1,33 1.303,10 0,00 0,00
5,2,3 ESCALERA METÁLICA ml 7,80 17,26 134,63 17,26 134,63 0,00 0,00
5,2,4 ESCALA LIMNIMÉTRICA pza 1,00 62,70 62,70 62,70 62,70 0,00 0,00
5,2,5 COMPUERTA TIPO BÁRBARA 60*60 CON ACCESORIOS pza 2,00 3.151,96 6.303,92 3.151,96 6.303,92 0,00 0,00
5,2,6 BARANDA METÁLICA m2 16,80 15,31 257,21 15,31 257,21 0,00 0,00
5,2,7 HORMIGÓN CICLÓPEO 50% P.D. (H 17,5) m3 14,60 70,23 1.025,36 70,23 1.025,36 0,00 0,00
5,2,8 CINTA WATER STOP e =15 cm ml 6,40 33,03 211,39 33,03 211,39 0,00 0,00
5,2,9 RELLENO SUELO CEMENTO m3 23,09 9,46 218,41 9,46 218,41 0,00 0,00
5,2,10 TUBERÍA PARA DRENAJE D = 4” ml 13,65 4,11 56,10 4,11 56,10 0,00 0,00
SUBTOTAL 14.588,98 14.588,98 0,00
 APORTE APORTE
PRECIO COSTO
E.F. TOTAL COMUNAL TOTAL
N° DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD UNITARIO TOTAL
UNITARIO $US UNITARIO $US
$US $US
$US $US
5,3 ESTRUCTURA DE SALIDA
5,3,1 ANILLOS HORMIGÓN TIPO H 21,5 m3 2,08 157,80 328,83 0,00 0,00 0,00 0,00
5,3,2 TUBO HORMIGÓN TIPO H 21,5 m3 11,46 157,80 1.808,01 0,00 0,00 0,00 0,00
5,3,3 FIERRO DE CONSTRUCCIÓN kg 284,37 1,33 378,21 0,00 0,00 0,00 0,00
SUBTOTAL 2.515,05 0,00 0,00
5,4 DISIPADOR DE IMPACTO
5,4,1 EXCAVACIÓN COMÚN m3 8,14 3,70 30,11 0,42 3,42 3,28 26,69
5,4,2 HORMIGÓN TIPO H 21,5 m3 10,46 157,80 1.650,75 0,00 0,00 0,00 0,00
5,4,3 FIERRO DE CONSTRUCCIÓN kg 1.408,45 1,33 1.873,24 0,00 0,00 0,00 0,00
SUBTOTAL 3.554,09 3,42 26,69
5,5 OBRA DE TOMA PRESA Kuyoj QHOCHA
5,5,1 HORMIGÓN CICLÓPEO 50% P.D. (H 17,5) m3 2,16 70,23 151,63 0,00 0,00 0,00 0,00
5,5,2 COMPUERTA TIPO GUSANO 0,40*0,60 pza 1,00 153,43 153,43 153,43 153,43 0,00 0,00
SUBTOTAL 305,06 153,43 0,00

75
5,6 CANAL DE SALIDA
5,6,1 EXCAVACIÓN COMÚN m3 27,00 3,70 99,90 0,42 11,34 3,28 88,56
5,6,2 HORMIGÓN CICLÓPEO 50% P.D. (H 17,5) m3 50,40 70,23 3.539,59 0,00 0,00 0,00 0,00
5,6,3 CINTA WATER STOP e = 15 cm ml 4,80 33,03 158,54 33,03 158,54 0,00 0,00
SUBTOTAL 3.798,04 169,88 88,56
5,7 POZO AMORTIGUADOR
5,7,1 EXCAVACIÓN COMÚN m3 5,18 3,70 19,17 0,42 2,18 3,28 16,99
5,7,2 HORMIGÓN CICLÓPEO 50% P.D. (H 17,5) m3 6,22 70,23 436,55 0,00 0,00 0,00 0,00
SUBTOTAL 455,72 2,18 16,99
6 ZONA DE RIEGO (K’ollpana)
6,1 COMPUERTA TIPO BASTÓN 0,30*0,30 m pza 10,00 56,73 567,30 56,73 567,30 0,00 0,00
SUBTOTAL 567,30 567,30 0,00
TOTAL $US 114.676,72 92.030,67 12.499,48
 Proyecto de Riego: Rehabilitación Presas San Pablo y Kuyoj Qhocha
Desglose para la Evaluación Económica Financiera
PRECIO UNITARIO
UNIDAD CANTIDAD BIENES MATERIAL MDO MDO MDO NO MDO NO TOTAL
N° DESCRIPCIÓN
TRANS. LOCAL CALIFICADA SEMICALIF. CALIF.URB. CALIF.RUR. $US.
1 MEDIDAS DE MITIGACIÓN
1,1 FORESTACIÓN SECTOR BANCO DE PRÉSTAMO m2 900,00 27,00 1.008,00 0,00 0,00 225,00 171,00 1.431,00
1,2 FILTROS DE POLVO pza 50,00 125,50 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 125,50
1,3 OREJERAS PARA RUIDO pza 50,00 297,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 297,00
SUBTOTAL 449,50 1.008,00 0,00 0,00 225,00 171,00 1.853,50
2 INSTALACIONES GENERALES
2,1 MOVILIZACIÓN Y DESMOVILIZACIÓN global 1,00 1.282,82 0,00 0,00 0,00 524,25 0,00 1.807,07
2,2 INSTALACIÓN DE FAENAS global 1,00 6.006,55 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 6.006,55
SUBTOTAL 7.289,37 0,00 0,00 0,00 524,25 0,00 7.813,62
3 REPLANTEO DE OBRAS

76
3,1 REPLANTEO DE OBRAS global 1,00 166,82 43,13 195,03 125,45 0,00 0,00 530,43
SUBTOTAL 166,82 43,13 195,03 125,45 0,00 0,00 530,43
4 PRESA SAN PABLO
4,1 VERTEDOR TIPO ABANICO
4,1,1 EXCAVACIÓN CON EQUIPO m3 13,43 24,58 0,00 0,00 0,00 0,00 0,67 25,25
4,1,2 HORMIGÓN CICLÓPEO 50% P.D. (H 17,5) m3 6,78 21,91 297,94 3,32 85,32 17,02 50,80 476,31
SUBTOTAL 46,48 297,94 3,32 85,32 17,02 51,47 501,56
4,2 PUENTE VEHICULAR
4,2,1 EXCAVACIÓN CON EQUIPO m3 18,36 33,60 0,00 0,00 0,00 0,00 0,92 34,52
4,2,2 HORMIGÓN CICLÓPEO 50% P.D. (H 17,5) m3 8,42 27,21 370,07 4,13 105,97 21,14 63,10 591,62
4,2,3 HORMIGÓN TIPO H21.5 m3 1,73 17,90 157,13 2,56 57,08 0,00 38,02 272,68
4,2,4 FIERRO DE CONSTRUCCIÓN kg 40,44 43,67 1,21 1,21 0,00 0,00 7,68 53,78
4,2,5 RELLENO Y COMPACTADO MANUAL m3 2,45 0,32 3,53 0,61 0,00 0,00 5,73 10,18
SUBTOTAL 122,70 531,93 8,51 163,05 21,14 115,44 962,78
 PRECIO UNITARIO
UNIDAD CANTIDAD BIENES MATERIAL MDO MDO MDO NO MDO NO TOTAL
N° DESCRIPCIÓN
TRANS. LOCAL CALIFICADA SEMICALIF. CALIF.URB. CALIF.RUR. $US.
4,3 CANAL DE TRANSICIÓN
4,3,1 EXCAVACIÓN CON EQUIPO m3 7,98 14,60 0,00 0,00 0,00 0,00 0,40 15,00
4,3,2 HORMIGÓN CICLÓPEO 50% P.D. (H 17.5) m3 6,12 19,77 268,82 3,00 76,98 15,36 45,83 429,76
SUBTOTAL 34,37 268,82 3,00 76,98 15,36 46,23 444,77
4,4 CANAL DE SALIDA
4,4,1 EXCAVACIÓN COMÚN m3 67,88 12,22 0,00 16,29 0,00 0,00 222,66 251,17
4,4,2 HORMIGÓN CICLÓPEO 50% P.D. (H 17.5) m3 45,61 147,33 2.003,74 22,35 573,80 114,49 341,63 3.203,33
SUBTOTAL 159,55 2.003,74 38,64 573,80 114,49 564,29 3.454,50
4,5 RAPIDA
4,5,1 EXCAVACIÓN CON EQUIPO m3 46,26 84,65 0,00 0,00 0,00 0,00 2,31 86,96
4,5,2 HORMIGÓN CICLÓPEO 50% P.D. (H 17.5) m3 27,75 89,64 1.219,22 13,60 349,14 69,66 207,87 1.949,14
SUBTOTAL 174,29 1.219,22 13,60 349,14 69,66 210,19 2.036,10
4,6 TANQUE AMORTIGUADOR
4,6,1 EXCAVACIÓN COMÚN m3 38,92 7,01 0,00 9,34 0,00 0,00 127,66 144,00
4,6,2 HORMIGÓN TIPO H21.5 m3 0,44 4,54 39,85 0,65 14,48 0,00 9,64 69,16

77
4,6,3 FIERRO DE CONSTRUCCIÓN kg 10,26 11,08 0,31 0,31 0,00 0,00 1,95 13,64
4,6,4 HORMIGÓN CICLÓPEO 50% P.D. (H 17.5) m3 10,59 34,21 465,31 5,19 133,25 26,59 79,33 743,88
4,6,5 MAMPOSTERÍA GAVIONADA m3 49,00 902,09 664,93 12,25 38,71 0,00 137,69 1.755,67
SUBTOTAL 958,93 1.170,40 27,74 186,43 26,59 356,27 2.726,35
4,7 OBRA DE TOMA
4,7,1 HORMIGÓN CICLÓPEO 50% P.D. (H 17.5) m3 14,38 46,43 631,49 7,04 180,84 36,08 107,67 1.009,56
4,7,2 EXCAVACIÓN COMÚN m3 1,04 0,19 0,00 0,25 0,00 0,00 3,41 3,85
4,7,3 DESHIERBE Y DESBROCE m2 114,71 5,74 0,00 13,76 0,00 0,00 107,82 127,32
4,7,4 REVOQUE CANAL INTERIOR m2 12,50 17,38 4,75 0,00 19,63 15,63 0,00 57,38
4,7,5 HORMIGÓN TIPO H 21,5 m3 7,60 78,73 691,00 11,25 251,00 0,00 167,18 1.199,15
4,7,6 FIERRO DE CONSTRUCCIÓN kg 177,82 192,05 5,33 5,33 0,00 0,00 33,79 236,50
COMPUERTA TIPO BÁRBARA 60*60 CON
4,7,7 pza 1,00 3.142,00 0,00 2,47 0,00 0,00 7,49 3.151,96
ACCESORIOS
4,7,8 PIEDRA EMBOQUILLADA CON MORTERO m2 161,00 27,37 487,83 0,00 252,77 0,00 302,68 1.070,65
4,7,9 ESCALA LIMNIMÉTRICA pza 1,00 57,23 0,00 2,64 0,49 0,00 2,34 62,70
4,7,10 ESCALERA METÁLICA ml 2,20 32,45 0,00 0,00 3,45 0,00 2,07 37,97
SUBTOTAL 3.599,55 1.820,40 42,75 708,18 51,71 734,45 6.957,04
 PRECIO UNITARIO
UNIDAD CANTIDAD BIENES MATERIAL MDO MDO MDO NO MDO NO TOTAL
N° DESCRIPCIÓN
TRANS. LOCAL CALIFICADA SEMICALIF. CALIF.URB. CALIF.RUR. $US.
5 PRESA Kuyoj QHOCHA
5,1 CUERPO DE PRESA
5,1,1 ATAGUÍA m2 447,80 967,25 0,00 58,21 0,00 0,00 85,08 1.110,54
5,1,2 EXCAVACIÓN CON EQUIPO m3 2.613,74 4.783,14 0,00 0,00 0,00 0,00 130,69 4.913,83
5,1,3 RIP-RAP ACOMODADO AGUAS ARRIBA m3 932,83 5.802,21 5.541,02 0,00 457,09 1.166,04 3.488,79 16.455,15
5,1,4 RIP-RAP ACOMODADO AGUAS ABAJO m3 1.089,64 6.777,59 6.472,49 0,00 533,93 1.362,06 4.075,27 19.221,32
5,1,5 RIPIO PARA CORONA m3 123,20 227,92 1.138,37 0,00 60,37 0,00 460,77 1.887,42
5,1,6 TERRAPLÉN COMPACTADO PRESA m3 1.824,78 10.456,01 0,00 237,22 54,74 0,00 182,48 10.930,45
5,1,7 FILTRO PARA DREN. BASAL m3 109,33 220,85 1.648,74 0,00 26,24 0,00 20,77 1.916,61
5,1,8 RELLENO SUELO CAL m3 255,98 1.743,21 0,00 33,28 5,12 0,00 23,04 1.804,64
5,1,9 TUBERÍA PARA DRENAJE D=4” ml 50,00 141,50 0,00 0,00 40,50 0,00 23,50 205,50
5,1,10 CAMARA COLECTORA pza 2,00 52,82 2,52 0,00 37,98 0,00 26,22 119,54
5,1,11 HORMIGÓN CICLÓPEO 50% P.D. (H 17,5) m3 39,11 126,33 1.718,19 19,16 492,03 98,17 292,95 2.746,84
5,1,12 SALIDA DE AIRE D=4” ml 8,80 288,20 0,00 0,00 6,86 0,00 4,93 299,99

78
SUBTOTAL 31.587,03 16.521,33 347,88 1.714,86 2.626,27 8.814,48 61.611,84
5,2 OBRA COMBINADA
5,2,1 HORMIGÓN TIPO H 21,5 m3 31,79 329,32 2.890,49 47,05 1.049,96 0,00 699,34 5.016,16
5,2,2 FIERRO DE CONSTRUCCIÓN kg 979,78 1.058,16 29,39 29,39 0,00 0,00 186,16 1.303,10
5,2,3 ESCALERA METÁLICA ml 7,80 115,05 0,00 0,00 12,25 0,00 7,33 134,63
5,2,4 ESCALA LIMNIMÉTRICA pza 1,00 57,23 0,00 2,64 0,49 0,00 2,34 62,70
COMPUERTA TIPO BÁRBARA 60*60 CON
5,2,5 pza 2,00 6.284,00 0,00 4,94 0,00 0,00 14,98 6.303,92
ACCESORIOS
5,2,6 BARANDA METÁLICA m2 16,80 233,52 0,00 0,00 13,10 10,58 0,00 257,21
5,2,7 HORMIGÓN CICLÓPEO 50% P.D. (H 17.5) m3 14,60 47,16 641,38 7,15 183,67 36,65 109,35 1.025,36
5,2,8 CINTA WATER STOP e = 15 cm ml 6,40 205,38 0,00 0,00 3,01 0,00 3,01 211,39
5,2,9 RELLENO SUELO CEMENTO m3 23,09 192,55 0,00 3,00 1,15 0,00 21,70 218,41
5,2,10 TUBERÍA PARA DRENAJE D=4” ml 13,65 38,63 0,00 0,00 11,06 0,00 6,42 56,10
SUBTOTAL 8.561,00 3.561,26 94,18 1.274,69 47,23 1.050,63 14.588,98
5,3 ESTRUCTURA DE SALIDA
5,3,1 ANILLOS HORMIGÓN TIPO H 21,5 m3 2,08 21,59 189,48 3,08 68,83 0,00 45,84 328,83
5,3,2 TUBO HORMIGÓN TIPO H 21,5 m3 11,46 118,70 1.041,84 16,96 378,44 0,00 252,07 1.808,01
5,3,3 FIERRO DE CONSTRUCCIÓN kg 284,37 307,12 8,53 8,53 0,00 0,00 54,03 378,21
SUBTOTAL 447,41 1.239,85 28,57 447,27 0,00 351,94 2.515,05
 PRECIO UNITARIO
UNIDAD CANTIDAD BIENES MATERIAL MDO MDO MDO NO MDO NO TOTAL
N° DESCRIPCIÓN
TRANS. LOCAL CALIFICADA SEMICALIF. CALIF.URB. CALIF.RUR. $US.
5,4 DISIPADOR DE IMPACTO
5,4,1 EXCAVACIÓN COMÚN m3 8,14 1,46 0,00 1,95 0,00 0,00 26,69 30,11
5,4,2 HORMIGÓN TIPO H 21,5 m3 10,46 108,38 951,22 15,48 345,53 0,00 230,14 1.650,75
5,4,3 FIERRO DE CONSTRUCCIÓN kg 1.408,45 1.521,13 42,25 42,25 0,00 0,00 267,61 1.873,24
SUBTOTAL 1.630,97 993,47 59,69 345,53 0,00 524,44 3.554,09
5,5 OBRA DE TOMA PRESA KUYOJ QHOCHA
5,5,1 HORMIGÓN CICLÓPEO 50% P.D. (H 17,5) m3 2,16 6,97 94,84 1,06 27,16 5,42 16,17 151,63
5,5,2 COMPUERTA TIPO GUSANO 0,40*0,60 pza 1,00 150,92 0,00 0,00 1,57 0,00 0,94 153,43
SUBTOTAL 157,89 94,84 1,06 28,73 5,42 17,11 305,06
5,6 CANAL DE SALIDA
5,6,1 EXCAVACIÓN COMÚN m3 27,00 4,86 0,00 6,48 0,00 0,00 88,56 99,90
5,6,2 HORMIGÓN CICLÓPEO 50% P.D. (H 17,.5) m3 50,40 162,79 2.214,07 24,70 634,03 126,50 377,50 3.539,59
5,6,3 CINTA WATER STOP e = 15 cm ml 4,80 154,03 0,00 0,00 2,26 0,00 2,26 158,54
SUBTOTAL 321,68 2.214,07 31,18 636,29 126,50 468,31 3.798,04
5,7 POZO AMORTIGUADOR

79
5,7,1 EXCAVACIÓN COMÚN m3 5,18 0,93 0,00 1,24 0,00 0,00 16,99 19,17
5,7,2 HORMIGÓN CICLÓPEO 50% P.D. (H 17,5) m3 6,22 20,08 273,07 3,05 78,20 15,60 46,56 436,55
SUBTOTAL 21,01 273,07 4,29 78,20 15,60 63,55 455,72
6 ZONA DE RIEGO (K’ollpana) #REF!
6,1 COMPUERTA TIPO BASTÓN 0,30*0,30 m pza 10,00 512,30 2,50 0,00 33,80 0,00 18,70 567,30
6 SUBTOTAL 512,30 2,50 0,00 33,80 0,00 18,70 567,30
TOTAL $US 56.240,85 33.263,98 899,43 6.827,71 3.886,24 13.558,51 114.676,72
 Anexo 8b
Asistencia Técnica Integral del Proyecto
“Rehabilitación Presas Kuyoj Qhocha San Pablo”
PRESUPUESTO GENERAL

Tiempo de ejecución 14 meses

P.U. COSTO
ITEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD
($us) ($us)
           
0.1 PERSONAL     18.710,00
0.1 Ing. Riego y Gestión día 7 70 490,00
0.1 Consultor en la ejecución día 280 45 12.600,00
  Consultor en producción agr. mes 10 50 5.000,00
0.1 DiIbujante día 3 20 60,00
0.1 Secretaria día 28 20 560,00
         
0.2 EQUIPOS Y MATERIALES     1.837,50
0.2 Papelería e Informes global 1 100 100,00
0.2 Material de escritorio global 1 250 250,00
0.2 Computadora día 70 10 700,00
0.2 Impresora día 70 10 700,00
0.3 Fotografías foto 350 0,25 87,50
         
0.3 LOGÍSTICA y SERVICIOS     1.070,00
0.3 Transporte Tec/ Asist. Tec. global 14 20 280,00
0.3 Transporte viaje intercambio viaje 1 60 60,00
0.3 Vivienda mes 14 15 210,00
0.3 Alimentación viaje intercambio persona/día 80 3 240,00
0.4 Teléfono y correo mes 14 10 140,00
0.4 Seguros mes 14 10 140,00
         
  TOTAL     21.617,50
           
  PORCENTAJE       100,00%

Tiempo de ejecución del servicio de asistencia tecnica 14 meses

Tiempo de construcción de obras 8 meses
Costo de la inversión 114.637,25 $us
Costo de asistencia técnica integral con respecto a la inversión: 18,9 %

(*) Cubre costos de ingreso y salida (2/mes) oficina-zona de trabajo y movilización en la zona de
riego

80
 Anexo 8c
Supervisión de la Ejecución del Proyecto
“Rehabilitación Presas Kuyoj Qhocha San Pablo”

PRESUPUESTO GENERAL

Tiempo de ejecución 8 meses

P.U. COSTO
ITEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD
($us) ($us)
           
1,0 PERSONAL     8.000,00
1,1 Ing. Civil mes 8 1000,0 8.000,00
         
2,0 EQUIPOS Y MATERIALES     570,00
2,1 Papelería e informes global 1 70,0 70,00
2,2 Material de escritorio global 1 50,0 50,00
2,3 Computadora mes 8 40,0 320,00
2,4 Impresora mes 8 10,0 80,00
2,5 Fotografías global 1 50,0 50,00
         
3,0 LOGíSTICA Y SERVICIOS     1.330,00
3,1 Transporte mes 8 50,0 400,00
3,2 Alojamiento mes 8 50,0 400,00
3,3 Alimentación mes 8 50,0 400,00
3,4 Servicios telefónicos mes 8 10,0 80,00
3,5 Seguros global 1 50,0 50,00
         
  TOTAL     9.900,00
           
  PORCENTAJE       100,00%

Tiempo de ejecución del servicio de supervisión 8 meses

Tiempo de construcción de obras 8 meses
Costo de la inversión 114.637,25 $us
Costo de supervsión respecto a la inversión: 8,6 %

81
 Anexo 8d
Proyecto de Riego: Rehabilitación Presas San Pablo y Kuyoj Qhocha
Cronograma de Actividades
TIEMPO
N° DESCRIPCIÓN 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1 MEDIDAS DE MITIGACIÓN
2 INSTALACIONES GENERALES
3 REPLANTEO DE OBRAS
4 PRESA SAN PABLO
4,1 VERTEDOR TIPO ABANICO
4,2 PUENTE VEHICULAR
4,3 CANAL DE TRANSICIÓN

82
4,4 CANAL DE SALIDA
4,5 RÁPIDA
4,6 TANQUE AMORTIGUADOR
4,7 OBRA DE TOMA
5 PRESA KUYOJ QHOCHA
5,1 CUERPO DE PRESA
5,2 OBRA COMBINADA
5,3 ESTRUCTURA DE SALIDA
5,4 DISIPADOR DE IMPACTO
OBRA DE TOMA PRESA KUYOJ
5,5
QHOCHA
5,6 CANAL DE SALIDA
5,7 POZO AMORTIGUADOR
6 ZONA DE RIEGO (K’ollpana)
 Anexo 9
Proyecto de Riego
Costos estimados de producción desglosados (Según VIPFE) ($us/Ha)
Cultivo: MAÍZ CHOCLO Epoca: Verano mes Feb-04
SIN PROYECTO CON PROYECTO SIN PROYECTO CON PROYECTO
CONCEPTO UNID. CANTI- PRECIO TOTAL CANTI- PRECIO TOTAL BIENES MATERIAL MONEDA BIENES MATERIAL MONEDA
DAD UNIT$US $US. DAD UNIT$US $US. TRANS. LOCAL LOCAL TRANS. LOCAL LOCAL
Riego pre-siembra jornal 2,00 4,00 8,00 2,00 4,00 8,00 8,00 8,00
Arada jornal 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Cruzada jornal 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Estercolado jornal 0,00 0,00 0,00 2,00 3,50 7,00 0,00 7,00
Surcado y enterrado jornal 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Siembra jornal 1,00 4,00 4,00 1,00 4,00 4,00 4,00 4,00

83
Fertilización jornal 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Rayado jornal 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Aporque manual jornal 8,00 4,00 32,00 8,00 4,00 32,00 32,00 32,00
Deshierbe jornal 7,00 4,00 28,00 7,00 4,00 28,00 28,00 28,00
Aplic. Insecticida (1) jornal 1,00 4,00 4,00 1,00 4,00 4,00 4,00 4,00
Riegos (3) jornal 9,00 4,00 36,00 9,00 4,00 36,00 36,00 36,00
Limpieza canales (1) jornal 2,00 4,00 8,00 2,00 4,00 8,00 8,00 8,00
Cosecha manual jornal 20,00 4,00 80,00 22,00 4,00 88,00 80,00 88,00
Manipuleo y traslado jornal 8,00 4,00 32,00 9,00 4,00 36,00 32,00 36,00
jornal 4,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Sub-total Mano de Obra 232,00 251,00 0,00 0,00 232,00 0,00 0,00 251,00
Arada hora 2,00 22,00 44,00 2,00 22,00 44,00 44,00 44,00
Doble rastra hora 2,00 12,00 24,00 2,00 12,00 24,00 24,00 24,00
Siembra hora 1,00 12,00 12,00 1,00 12,00 12,00 12,00 12,00
Rayado hora 1,00 10,00 10,00 1,00 10,00 10,00 10,00 10,00
Aporque hora 1,00 10,00 10,00 1,00 10,00 10,00 10,00 10,00
Otros: tractor 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Sub-total tracción 100,00 100,00 100,00 0,00 0,00 100,00 0,00 0,00
 Cultivo: MAÍZ CHOCLO Epoca: Verano mes Feb-04
SIN PROYECTO CON PROYECTO SIN PROYECTO CON PROYECTO
CONCEPTO UNID. CANTI- PRECIO TOTAL CANTI- PRECIO TOTAL BIENES MATERIAL MONEDA BIENES MATERIAL MONEDA
DAD UNIT$US $US. DAD UNIT$US $US. TRANS. LOCAL LOCAL TRANS. LOCAL LOCAL
Semilla kg 20,00 1,00 20,00 20,00 1,00 20,00 20,00 20,00
Estiércol Tn 1,00 45,00 45,00 1,00 45,00 45,00 45,00 45,00
Fertilizantes kg 50,00 0,51 25,50 100,00 0,51 51,00 25,50 51,00
Insecticidas lts 2,00 14,00 28,00 2,00 14,00 28,00 28,00 0,00
Fungicidas lts 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Sub-total insumos 118,50 144,00 53,50 65,00 0,00 51,00 65,00 0,00
Gastos generales (5%) $US 22,53 24,75
Interés(50% de Gast.grles.) $US 11,26 12,38
Sub-total Gastos Grles. $US 33,79 37,13
TOTAL COSTO $US/ha 484,29 532,13 165,01 69,88 249,40 162,33 69,88 269,83
Rendimiento/precio tn/ha 5,00 190,00 950,00 6,50 190,00 1235,00
Rendto./precio otros subpro t/ha 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

84
TOTAL INGRESO t/ha 950,00 1235,00
UTILIDAD $US 465,71 702,88
TIPO DE CAMBIO: $US 1= Bs 7,74 b/c 1,96 2,32
 Anexo 10
Documentos de Compromisos Institucionales

1. Carta de solicitud comunal del proyecto donde se indiquen las obras solicitadas, con lista de
todos los beneficiarios, número de carnet de identidad y firma.
2. Lista de beneficiarios del proyecto.
3. Acta de conocimiento de los beneficiarios sobre el alcance del proyecto.
4. Inscripción del proyecto en el PDM municipal y en los POAs municipal y departamental.
5. Certificación de propiedad del sitio de las obras.
6. Certificación de uso de la fuente de agua por parte de la comunidad.
7. Certificación del Municipio de autorización para la utilización de áridos que se encuentren en su
jurisdicción en la ejecución del proyecto de riego.
8. Otros documentos necesarios para el proyecto debe ser adjuntados, según requerimiento.

85
 Anexo 11

REQUISITOS PARA OBTENER REGISTRO COLECTIVO

Nº DOCUMENTOS A PRESENTAR
1 Solicitud de Registro (dos ejemplares).
2 Acta de organización o Personería jurídica.
3 Acta de elección y posesión de directorio vigente (original y fotocopia).
Acta de aprobación de solicitud de registro de la asamblea general vigente (original y
4
fotocopia).
En caso de fuentes de agua como ser ríos y otros donde existan varios sistemas u
5 organizaciones de riego, presentar un documento conjunto que exprese la conformidad de
la verificación de usos y costumbres (convenios-acuerdos).
6 Lista de usuarios o beneficiarios.
7 Certificación de la comunidad vecina.
8 Formulario del usuario (recabar en el SENARI o SEDERI).
9 Formulario de la Fuente de Agua (recabar en el SENARI o SEDERI).
Plano o croquis referencial basado en las cartas del IGM indicando fuentes de agua y área
10
de escurrimiento.
Plano o croquis referencial del sistema, estanques, almacenamiento, distribución y del área
11
de riego.
Certificación de validación de una organización social y/o matriz del contenido de la carpeta
12
de usos y costumbres.
13 Toda documentación que esté relacionada con riego.

86
 Anexo 12
Anexo de Género para las Guías de Riego
Para:
• Estudios de Identificación (EI) en Proyectos de Riego Menor
• Estudios de Preinversión en Riego Mayor
• Estudio integral, técnico, económico, social y ambiental (TESA) de Riego Mayor

Justificación
Ha sido reconocido ampliamente que las mujeres juegan un papel muy importante en la gestión de
los recursos hídricos, tanto para uso doméstico como para uso agropecuario, aunque su participación
es reducida en niveles de decisión y de representación tanto de sus intereses como de los demás
miembros de las familias involucradas con el riego.

El manejo integrado de cuencas y por tanto la gestión integral de recursos hídricos contribuye a la
equidad de género cuando las diferentes medidas mejoran tanto el acceso al agua potable, al agua
para riego, al saneamiento básico, y a los diferentes usos del agua, como al control del recurso a través
de una toma de decisiones informada, cualificada, y sobre todo al beneficio que redunda en mejorar la
calidad de vida femenina.

Si las mujeres y los jóvenes no reciben la asistencia técnica adecuada, es difícil que puedan prevenir
y/o contener los procesos de desgaste, erosión, contaminación superficial y/o subterránea, salinización,
anegamiento, y otros riesgos que se dan en las áreas de riego.

Mujeres, hombres y jóvenes bien informados, capacitados/as y organizados/as conocen y manejan la

crianza del agua en todo su ciclo, almacenan, purifican, velan por el reciclaje de nutrientes, etc. Esto
permite el mejoramiento de la calidad y de la disponibilidad del agua.

Las mujeres y jóvenes que conocen técnicas de Manejo Integral de Cuencas (MIC), Gestión Integral
de Recursos Hídricos (GIRH) y Análisis del Riesgo (AdR) pueden medir y evaluar la cantidad y calidad
el agua a lo largo de todo el sistema de abastecimiento debido a que en el recorrido del sistema de
riego pueden haber pérdidas considerables o contacto con fuentes de contaminación. Así ellas pueden
observar la eficiencia del sistema en su conjunto y tomar las medidas de prevención y de reparación
antes de decidir sobre el uso de otras fuentes de agua, inversiones, etc.

Metodología práctica para la incorporación de género y juventud en proyectos de riego y de

manejo de cuencas1
La metodología, creada por NOGUB-COSUDE, es innovadora por dos razones: en primer lugar, es
práctica para el uso de las/los técnicos/as; en segundo lugar, ilustra muy bien los sesgos que existen
entre la propuesta de los proyectos y lo que realmente ocurre en la división del trabajo y en las decisiones
y responsabilidades que se distribuyen en la unidad familiar (entre hombres y mujeres).

Para muchas instituciones, esta metodología demostró la incongruencia de dirigirse principalmente a

los hombres, siendo que eran las mujeres quienes se encargaban de aquellas actividades y pericias
que los técnicos habían considerado como funciones masculinas, dirigiendo en este sentido sus
actividades, poniendo en riesgo incluso los resultados y la sostenibilidad del proyecto, sin mencionar
que fueron responsables de profundizar, aún más, la inequidad de género.

1 Bejarano María Renée y Soriano Rodolfo, NOGUB COSUDE, Ministerio de Desarrollo Humano, Subsecretaría de Asuntos
de Género,1997, La Paz.

87
Las instituciones se enfrentaron ante la necesidad de reajustar su planificación operativa, asignando
mayores recursos económicos, humanos y tiempo, así como innovaciones en sus metodologías
de extensión y de capacitación para involucrar a hombres y mujeres, en actividades que hasta ese
momento o eran destinadas exclusivamente a los hombres (por ejemplo, manejo de ganado mayor,
compra de semillas) o eran destinadas exclusivamente a mujeres (por ejemplo, salud de la familia,
seguridad alimentaria y nutrición).

Adaptamos la metodología al trabajo con jóvenes, convocando a hombres y a mujeres entre 16 y 26

años, a los grupos con los que se trabajará o, realizando grupos por separado con ellos.

Paso 1. Diagnóstico de las relaciones de género

Este diagnóstico puede formar parte de la situación actual de la producción agropecuaria y del mercado.
(Pto 1.3. en el EI de riego menor, 1.4. en el EI de riego mayor).

Identificación de tareas y aportes de hombres y mujeres en el área de acción del proyecto. La pregunta
para cada fila es: ¿Quién hace qué mayormente? Y cuando corresponde: ¿Quién decide qué?

a) Elaborar un papelógrafo que contenga una primera columna con las actividades más importantes
de la mayoría a los fines del proyecto.
b) Cuidar que el listado no contenga demandas/necesidades, problemas, sino tareas,
responsabilidades, acciones que hombres y mujeres asumen generalmente, como tendencia, en
la comunidad.
c) Se reúne a hombres y mujeres y se les explica a todos el objetivo y la metodología visual, participativa
y colectiva: “Conocer qué hacen hombres y mujeres de forma conjunta, complementaria o por
separado, en diferentes sectores de actividades para orientar mejor los servicios de técnicos del
proyecto”.
d) Se separa a hombres y a mujeres y se realizan dos reuniones en forma sucesiva o puede ser
simultánea y paralela si hay dos facilitadores/as. En cada reunión, de no más de dos horas, se
plantean las mismas preguntas, pero se grafica la respuesta por pregunta con diferente signo: x
o y, por ejemplo.
e) Se los vuelve a juntar y se conciertan las diferencias solamente. Las coincidencias son
evidenciadas visualmente en un sólo papelógrafo, trasladando las respuestas del uno al otro.
f) Evitar intervenciones del moderador/a con juicios de valor o inducción de respuestas.

Ejemplo:
Diagnóstico: respuestas de hombres y de mujeres

Mujeres Hombres
O r

88
 ACTIVIDAD Principal- Princi-
Sólo Los dos Sólo
¿Quién hace qué? mente hom- palmente Observación
hombres por igual mujeres
¿Quién decide qué? bres mujeres
Agrícola
Preparación del terreno
r O
(yunta)
Compra de semillas
O
(papa, haba...)
Siembra en surco, con
O
yunta
Labores culturales
O
(aporque, deshierbe…)
Preparación de parcela
r O
para riego
Riego en parcela O r
Tratamientos
rO
fitosanitarios
Cosecha rO
Selección (papa, haba,
r O
arveja…)
Almacenamiento O r
Transporte rO
Comercialización
Venta regional O
Venta en ciudad rO
Generación de ingresos
adicionales
Migración temporal rO
Producción de hoja de
rO
coca
Aynis, minkas r O
Transformación
Mermeladas O r
Habas secas O r
Quesillos O r
Durazno seco O r
Riego
Limpieza de canales r O
Operación del sistema
rO
en forma organizada
Distribución O r
Organización r O

Paso 2. Análisis institucional de la oferta del proyecto

Este paso, al igual que el próximo de planificación participativa, es útil para la asistencia técnica integral,
para la capacitación y el acompañamiento de la puesta en marcha, gestión, producción, comercialización
y manejo integral tanto de la cuenca de aporte como del sistema de riego (Pto. 4 del EI para Riego
Menor, Pto. 3.3.8. del EI para Riego Mayor y Pto. 6.2. de TESA).

Explicitar internamente qué se hace como empresa o institución ofertante de servicios de asistencia
técnica y a quién se dirigen las acciones desde el punto de vista del equipo institucional que brinda
la asistencia técnica para el riego. En caso de que la asistencia técnica no sea en el presente, sino
en el futuro, este paso sirve para elaborar la boleta de oferta con las medidas clave que requerirán la
asistencia técnica.

89
 a) Se elabora un listado de acciones, servicios, prestaciones, en un papelógrafo donde figura la
palabra “con” en cada opción: sólo con hombres, más con hombres, con los dos igual, más con
mujeres, sólo con mujeres.
b) Se compara lo que hacen normalmente las/los técnicos con el diagnóstico de lo que hace la
población de la comunidad. Si el proyecto no ha comenzado su ejecución, lo que se prepara
es una posible oferta a hombres y mujeres de la comunidad: asesoramiento en…, capacitación
en…., acompañamiento en…, crédito a…,

Paso 3. Identificación de la demanda diferenciada por género

Con esta planificación participativa se busca recoger y concertar la demanda colectiva diferenciada de
prestaciones y de servicios del proyecto, de hombres y de mujeres para que quienes necesitan más,
reciban más con el consenso de todos/as :

a) Copiar el papelógrafo hecho por las/los técnicos y aplicarlo en reuniones de hombres y de

mujeres por separado, después de explicarles el objetivo en forma conjunta.
b) Mostrar el diagnóstico visualizado en el papelógrafo.
c) Mostrar el otro papelógrafo de la oferta de servicios del proyecto y comparar si coincide con el
diagnóstico.
d) Quitar o añadir actividades y/o servicios.
e) Priorizar actividades y/o servicios.
f) Precisar la orientación de actividades de capacitación y/o servicios: “Con quién se debe trabajar
en temas de …”.
g) En reunión conjunta analizar y concertar opiniones colectivas divergentes de las reuniones
separadas.
h) La planificación visualizada con un signo diferente queda como un compromiso que debe ser
cumplido, monitoreado y evaluado a futuro.

Oferta técnica del proyecto

La pregunta es: ¿Con quién trabajarán mayormente las/los técnicos?

(Respuestas de hombres y mujeres juntos como ejemplo).

Principal- Con los Principal-

ACTIVIDADES de ofer- Sólo con Sólo con Observa-
mente con dos por mente con
ta del proyecto hombres mujeres ción
hombres igual mujeres
Riego:
Definición de aporte en
X
jornales
Definición de cultivos
X
principales
Decisión de red de
X
distribución
Identificación de ciclo
agrícola, festivo, X
migración, etc.
Diagnóstico socio
X
económico
Derechos de agua X
Gestión:
Organización X
Operación-distribución X

90
 Principal- Con los Principal-
ACTIVIDADES de ofer- Sólo con Sólo con Observa-
mente con dos por mente con
ta del proyecto hombres mujeres ción
hombres igual mujeres
Mantenimiento X
Acompañamiento
Atajados:
Definición del uso X
Ubicación X
Diseño técnico de la
X
obra
Nivelado, emparejado X
Empedrado X
Excavaciones manuales X
Aporte de miembros de
la familia en jornales X
para la construcción
Manejo de atajados X
Mantenimiento X
Detección de fallas X
Organización según
X
calendario anual
Área de aporte:

Definir el área X

Definir medidas de
X
tratamiento del área
Forestación o
X
reforestación
Zanjas de infiltración X
Zanjas de coronamiento
(desviación)
Siembra en curvas
a nivel, cultivos en
contorno.
Siembras en fajas
(intercaladas)
Siembra directa
Labranza mínima
Barreras vivas X
Asociación de árboles
con pastos: prácticas
silvopastoriles
Asociación de árboles
con cultivos
Manejo de potreros
Manejo de monte
diferido

91
 Principal- Con los Principal-
ACTIVIDADES de ofer- Sólo con Sólo con Observa-
mente con dos por mente con
ta del proyecto hombres mujeres ción
hombres igual mujeres
Canales de aducción o
colectores (trampas de X
sedimentación)
Terrazas de formación
X
lenta.
Cerco perimetral X
Control de cárcavas
X
con diques
Gaviones, muros de
X
contención
Muros secos X
Resiembra de pastos X
Manejo y uso de agua:
Técnicas de riego
X
parcelario
Definir célula de cultivo X
Definir técnicas de
X
producción
Sanidad vegetal X
Labores culturales X
Diseño y uso de
X
bebederos

Paso 4. Ajuste o reformulación del proyecto en ejecución

Mayor presupuesto, capacitaciones in situ, acompañamiento diferenciado para hombres y mujeres,
nuevas modalidades de formación, etc.

Explicación de objetivos
a ambos grupos

Reunión c/ Reunión c/ Aplicación de boleta para

PASO 1 identificar quién hace
mujeres Reunión de hombres
qué; quién decide qué
present. de
respuestas

La institución analiza
PASO 2 Análisis institucional de qué se hace y a quién se
oferta del proyecto dirigen las acciones

Recoger los consensos a

Explicación de dinámica los que llegaron hombres
/objetivos a los grupos y mujeres en todas las
comunidades elegidas.
Reunión c/ ANALIZAR LA INFORMACIÓN
PASO 3 Reunión c/ Y AGLUTINARLA EN UN
mujeres hombres CUADRO. (Ver ejemplo de
Reunión de present. lámina...). En base al resultado,
de respuestas comparar con oferta actual y
reajustarla en un nuevo plan
operativo. Qué y con quién.

92
 Anexo 13
Asistencia Técnica Integral
El agua es un elemento vital que afecta significativamente todos los aspectos de la vida, en exceso, el
agua produce inundaciones y su escasez es causa de hambre en las regiones.

En la agricultura, el agua es de suma importancia no sólo para alcanzar las cosechas esperadas, sino
para garantizar la subsistencia de la población. El uso inadecuado del agua provoca ensalitramiento,
encharcamiento y erosión de suelos agrícolas, así como contaminación del agua.

A fin de coadyuvar al uso adecuado de la nueva infraestructura de riego, la organización de los

beneficiarios, y en general la sostenibilidad de los nuevos sistemas de riego, se ha preparado la
presente Guía de Asistencia Técnica Integral (ATI).

1. ASISTENCIA TÉCNICA
Durante la etapa de construcción y funcionamiento de la infraestructura de riego, como también durante
la primera etapa de desarrollo de las actividades agropecuarias bajo riego, se prevé la participación
activa de una Entidad prestadora de servicios, que tendrá el rol de brindar Asistencia Técnica Integral
a la comunidad.

La asistencia técnica contribuirá a elevar la eficiencia de los nuevos sistemas de riego, permitiendo
desarrollar las capacidades existentes a nivel organizativo como también las actividades agro
productivas de las comunidades campesinas.

La entidad encargada de prestar Asistencia Técnica Integral deberá trabajar intensamente con los
usuarios, respetando usos y costumbres existentes relacionadas al uso del agua para riego, insertando
otras nuevas (si es el caso) principalmente relacionadas al riego parcelario (riego por surcos, inundación
y riego presurizado) y proponiendo prácticas innovadoras durante el ciclo de la producción agropecuaria.

Objetivo

Coadyuvar al fortalecimiento de las comunidades campesinas beneficiarias de sistemas de riego

nuevos o mejorados, apoyando a la generación de capacidades, y reconociendo y respetando formas
propias organizativas, para el uso adecuado de la infraestructura de riego, manejo del agua según los
usos y costumbres, a fin de mejorar la producción agropecuaria bajo riego.

Objetivos específicos

•• Apoyar a la Comunidad Beneficiaria (CB) en su relacionamiento con las instituciones involucradas

en el proyecto.
•• Brindar asesoramiento técnico, relacionado con el manejo integral del agua para riego y la producción
agropecuaria a las familias beneficiarias del proyecto.
•• Fortalecer las capacidades existentes de gestión del agua en la comunidad beneficiaria.
•• Normar el manejo del agua a través de documentos tales como estatutos y reglamentos.
•• Preparar manuales de Operación y Mantenimiento, tanto para técnicos como para los beneficiarios.
•• Lograr un desarrollo agrícola y rural sostenible, contribuyendo al “vivir bien” de las familias bolivianas.

2. Actividades principales del servicio de acompañamiento

La entidad de Acompañamiento trabajara en dos áreas de trabajo claramente definidas: (I) Fase de
ejecución o implementación de obras y la (II) Fase de apoyo a la producción.

93
2.1 Fase Ejecución de obras de infraestructura

Comprende toda la etapa de construcción y puesta en funcionamiento del sistema de riego. En la

misma se deben realizar las siguientes tareas:

a) Apoyo a la Comunidad Beneficiaria en planificación, seguimiento, control y consolidación de

aportes comprometidos

En esta actividad se definirá una estrategia de cumplimiento de los aportes al proyecto concertada con
la comunidad, su control y seguimiento. Para ello la entidad de Asistencia Técnica Integral debe tener
una coordinación horizontal y cercana con todos los actores involucrados en el proyecto.

La participación de la comunidad no se limitará a los aportes en mano de obra y materiales locales, más
importante es participar en la toma de decisiones inherentes a la planificación y organización para la
puesta en marcha del nuevo sistema de riego.

La programación de los trabajos en la ejecución de obras debe tomar en cuenta el calendario agrícola
y fechas principales festivas de la comunidad, respetando costumbres y tradiciones existentes.

b) Apoyo a la Comunidad Beneficiaria en su interacción con la Empresa Constructora (EC),

Entidad Promotora (EP) y Entidad Financiadora (EF) durante la fase de ejecución

La entidad de ATI, adecuará su plan de trabajo a las formas de organización existente y vigente en la
comunidad.

De acuerdo al calendario de reuniones establecido por la comunidad, las reuniones puedes ser
mensuales y si las actividades durante la ejecución requieren una mayor participación se realizaran
reuniones quincenales.

Antes del inicio de las obras se harán reuniones explicativas de la concepción del proyecto y los roles
que cumplen las entidades involucradas en el proyecto. De todas las reuniones realizadas se levantarán
actas, donde estén insertos los compromisos adquiridos por cada de una de estas instituciones y el
plazo para su cumplimiento.

La entidad de ATI, también organizara un archivo de los contratos y convenios entre la CB y la EP; EP
con el EF y EP con la EC, los cuales sirvan para socializar y clarificar los compromisos de cada una de
las entidades que participan en el proyecto.

Las reuniones de la entidad de ATI, EP, EC y EF se llevarán a cabo los primeros días de cada mes, en
el que se evaluará las diferentes actividades realizadas y se programaran las actividades por realizar;
al mismo tiempo se programara inspecciones de campo en el transcurso de la ejecución de las obras
para verificar in situ los avances y por otro lado conocer los problemas y coadyuvar con la solución de
los mismos.

Las reuniones serán convocadas por los dirigentes de la comunidad, dirigida por sus autoridades y con
la participación de la entidad de ATI, en calidad de asesores.

c) Apoyo a la Comunidad Beneficiaria en el desarrollo de capacidades para la gestión del sistema

de riego.

Para esta actividad, la entidad de ATI realizará un diagnostico de la situación actual de la comunidad,
el cual permitirá tener una visión de las oportunidades y fortalezas, amenazas y debilidades de la
comunidad beneficiaria.

94
Otra actividad importante es el viaje de intercambio de experiencias, que será programado en
coordinación con los usuarios. Los objetivos principales de este viaje son:

•• Motivar el intercambio de experiencias entre usuarios de diferentes comunidades, relacionados con

la organización comunal para riego.
•• Conocer otras formas organizativas de usuarios en la Operación, Mantenimiento y distribución del
agua en el o los sistemas de riego.
•• Conocer y adaptar formas de organización de los usuarios (tareas, multas, aynis, etc.) para el
mantenimiento de la infraestructura de riego.
•• Buscar a través del intercambio de experiencias prácticas, técnicas campesinas para la gestión de
riego que lleven a la autosostenibilidad del sistema, aprender haciendo de campesino a campesino.
•• Adoptar formas de riego y producción, adecuadas a la zona del proyecto.

Otra tercera actividad son los eventos de capacitación a los usuarios, los cuales tendrán continuidad
durante y después de la ejecución de las obras.

Los cursos a impartirse en la comunidad, serán referidos al manejo de agua (riego parcelario) operación
y mantenimiento del sistema de riego y las prácticas respectivas, para la sostenibilidad de la gestión
campesina, complementados con eventos teórico – prácticos, en coherencia con los usos y costumbres,
adecuados a cada sistema de producción.

Los objetivos que se buscan con el apoyo al desarrollo de capacidades para la gestión del sistema de
riego son:

•• Reflexión y auto evaluación con los usuarios sobre el sistema de riego, su operación y sus posibles
mejoras.
•• Capacitar en prácticas que mejoren la operación y mantenimiento del sistema.
•• Reforzar la institucionalidad de la organización de regantes.
•• Definir los derechos de acceso al agua.

d) Productos

La entidad de ATI después de una dinámica interacción con los beneficiarios, durante el periodo de
ejecución y en base a consultas, consideraciones y acuerdos respetando usos y costumbres en las
formas organizativas de manejo y distribución del agua, y operación de la infraestructura, debe dotar de
instrumentos, prácticos sencillos y de fácil comprensión a los usuarios para una gestión auto sostenible
del sistema de riego.

•• Elaboración del Estatuto Orgánico y Reglamento Interno del sistema de riego

Una organización para su funcionamiento debe contar con instrumentos de carácter técnico- normativo
que orienten y definan en forma clara y precisa las actividades y tareas a desempeñar.

La elaboración del estatuto orgánico y el reglamento interno de la CB estará basada en los usos y
costumbres existentes en la organización existente. Este documento debe reflejar un alto grado
de flexibilidad en las normas, reciprocidad en los acuerdos mutuos, etc. Estos documentos serán
socializados en varios talleres y aprobados en la asamblea general de la CB.

•• Elaboración del manual de Operación y Mantenimiento

El manual de Operación y Mantenimiento, tanto para técnicos como para usuarios, hará referencia a
todos los elementos introducidos con la construcción del nuevo sistema (presa de almacenamiento,
obra de toma, compuertas, válvulas o llaves de paso, tubería de conducción de PVC, estructuras de
hormigón, etc.) detallando la forma de operar, distribuir y mantener los mismos; este será de fácil
entendimiento, con dibujos ilustrativos de la actividad planteada.

95
La elaboración del manual reflejará las características de construcción de las obras hidráulicas, formas
de operación y distribución con todos los cálculos necesarios y de fácil comprensión, para lo cual se
considerará principalmente los derechos al agua de riego, turnos, tiempo de riego, épocas de limpieza,
etc. Es así que en el manual se identificará los elementos introducidos describiendo su operación y
forma de mantenerlos para preservar la infraestructura de riego

2.2 Fase de apoyo a la producción agrícola y pecuaria

La Entidad encargada de la Asistencia Técnica Integral en coordinación con los usuarios deberá
identificar los problemas o debilidades existentes en el ciclo agrícola, especificando los temas que se
deben abordar.

•• Apoyo durante el Ciclo agrícola

Está orientado a apoyar y/o reforzar las labores durante la campaña agrícola después que el proyecto de
riego ha sido mejorado, básicamente en todo el ciclo agrícola; que comprende la preparación de suelos,
siembra, labores culturales, cosecha, post cosecha, selección, almacenamiento y comercialización.

•• Apoyo para el mejoramiento de las técnicas de conservación y manejo de suelos agrícolas

Tiene como finalidad la conservación, mejora y rescate de técnicas de conservación y manejo de suelos
agrícolas y la habilitación de suelos recuperados.

A partir de esta práctica y para el mejoramiento de suelos deteriorados, la mejor manera para desarrollar
un suelo de alta calidad es manejar el suelo y cultivos, para incentivar la estructura y el mantenimiento
de los niveles de materia orgánica, en cantidades activas (Magdoff 1993).

En el subcomponente se han previsto algunas técnicas que pueden aplicarse en sistemas de riego,
como:

•• Rotación de cultivos. Una rotación de cultivos es la plantación sucesiva de diferentes cultivos en el

mismo terreno, las rotaciones ayudan a mantener la diversidad biológica, por lo que es importante
planificarla en base a los análisis de suelos.

•• Asociaciones de cultivos. Las asociaciones de cultivos proporcionan muchos beneficios, como es la

de mantener la diversidad biológica, existe una simbiosis de nutrientes entre los cultivos.

•• Surcos en contorno. Esta práctica se realiza al contorno de los predios agrícolas, con el objeto de
proteger al suelo de perdidas por erosión hídrica y eólica.

•• Labranza cero. Consisten en sistemas de labranza directa sin existir labranza previa alguna. Este
sistema se puede usar en los cultivos de tarwi y tubérculos (papa y oca).

•• Incorporación de abonos verdes. Los árboles, arbustos, cultivos de cobertura, leguminosos de grano,
gramíneos, malezas, etc. proporcionan abono verde, una fuente barata de fertilizante orgánico para
conservar la materia orgánica y la fertilidad del suelo.

•• Aplicación de Materia orgánica y guano. La materia orgánica es todo resto de animales o de

vegetales, donde se encuentran presentes los nutrientes que las plantas necesitan para crecer.
Por tanto, el estiércol de los animales es materia orgánica que debe ser incorporada al suelo en
cantidades importantes. La materia orgánica es considerada como la sangre del suelo, sin ella las
plantas y otros organizamos vivos no podrían vivir en el suelo. La materia orgánica da a los suelos
una coloración negruzca.

•• Subcomponente de fortalecimiento a la organización

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El subcomponente esta orientado básicamente a la consolidación de la organización comunal y comité
de riego para que conformen una asociación productiva u organización económica productiva.

Para cumplir con las finalidades de los subcomponentes se plantean actividades de capacitación y
asistencia técnica que se describen a continuación.

- Una metodología dinámica y horizontal de interacción con todos los actores involucrados en el
proceso, fortaleciendo a la organización de los usuarios, en sus tareas relativas a la organización
de los turnos de riego, frecuencias, y en general la operación y mantenimiento del sistema de
riego.

Así mismo se propone que el viaje de intercambio de experiencias sea a un sistema de riego con
características similares, donde existan un verdadero intercambio de experiencias productivas en
terrenos bajo riego “aprender de campesino a campesino” asimilar experiencias positivas y negativas
para consolidar una organización de riego fortalecida y autogestionaria.

Cursos de Capacitación

La capacitación se llevará a cabo en la comunidad y tendrá una duración de uno a dos días por mes,
durante todo el tiempo de la ATI.

El responsable de la capacitación será el técnico agrónomo con experiencia en fortalecimiento

organizacional. Los contenidos de la capacitación se han seleccionado de acuerdo a los requerimientos
de la comunidad y abarcan los tres componentes.

La capacitación se articula estrechamente con la asistencia técnica, ya que en la capacitación se

imparten los conocimientos necesarios que posteriormente serán aplicados en la práctica como un
complemento dialéctico, es decir no puede haber práctica sin teoría ni teoría sin práctica.

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Los temas y contenidos a desarrollarse en los cursos de capacitación se muestran en el siguiente
cuadro.

Cuadro 1. Temas y contenidos del proceso de capacitación

Componente Temas Contenidos

Preparación de suelos, siembra, labores
Cultivos tradicionales
Producción culturales, tratamientos fitosanitarios, cosecha y
y cultivos nuevos.
post cosecha
Requerimiento de
nutrientes en el suelo Funciones del sol, nutrientes y agua, con el
Producción
para los cultivos desarrollo de los cultivos.
agrícolas.
Producción Hortícola Almacigado, siembra directa en camellones y
Producción Almácigos y melgas, e indirecta; trasplante, labores culturales,
trasplante. cosechas, modos de consumo.
Sistemas de riego, inundación de melgas y
Producción Técnicas de riego
camellones; riego por aspersión.
Control integral de Control de plagas y enfermedades con controles
Producción
plagas biológicos y convencionales.
Mercadeo de
Producción Análisis del excedente de producción agrícola
productos
Habilitación de suelos agrícolas, manejo
sostenible de los suelos, abonado orgánico del
Manejo de suelos Manejo de suelos
suelo, rotación de cultivos, prácticas agronómicas
y labores culturales.
Fertilizaciones inorgánicas y orgánicas. (abonos
Manejo de suelos Fertilidad de suelos
verdes, siembra de leguminosas.)
Ventajas y formas de realizar construcción de
Conservación de zanjas, terrazas formación lenta, de banco control
Manejo de suelos
suelos. de cárcavas y curvas de nivel con nivel tipo A,
construcción de reparos, su importancia.
Funcionamiento Funciones de la organización comunal, Carteras,
Consolidación
organización liderazgo.
Funcionamiento del comité, gestión de riego,
Funcionamiento del dotación de agua por turnos, operación
Consolidación
comité de riego y mantenimiento, tareas de los regantes,
comercialización organizada

Fuente: Elaboración propia

•• Tecnología de control de la erosión y la pérdida de la fertilidad de los suelos.

•• Tecnología de control de los fenómenos climáticos (granizo, heladas y vientos).

Simbología:
CB: Comunidad Beneficiaria
EATI: Entidad de Asistencia Técnica Integral
ATI: Asistencia Técnica Integral
EP: Entidad Promotora
EC: Empresa Constructora
EF: Entidad Financiadora
O+M: Operación y mantenimiento

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