Practica Moneda y Banca Realizada en la Ciudad De Bogotá – Economía III

Andrea Amezquita

Lina María Arenas López

Julián Andrés Rosas Quintero

Camila Sativa

David Stiven Vargas Najar

Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia

Escuela de Contaduría Pública

Sogamoso

2019
 INTRODUCCIÓN

El presente proyecto de investigación tiene como temática a tratar el conocimiento de moneda y

banca por medio de tres lugares ubicados en la capital de Colombia los cuales son: Central de
efectivo, Museo del oro y Casa de la moneda, donde su historia nos muestra algunas de las
características para entender de mejor manera el tema de moneda y banca que se implementa en
el proceso de enseñanza de las ciencias económicas en la escuela de Contaduría Pública de la
Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia, seccional Sogamoso; donde igualmente
estos lugares nos mostraran la historia de Colombia a fines del conocimiento económico, algunos
de los objetos más preciadas a base de oro y la elaboración del efectivo. La moneda se puede
definir como aquella generalmente tomada como medio de pago o cambio y se denomina banca
como la actividad que realizan los bancos comerciales y de desarrollo en sus diferentes
modalidades que conforman el sistema bancario y constituyen instituciones de intermediación
financiera.

Para realizar la investigación se buscara exponer todo lo visto en los distintos lugares visitados en
la ciudad de Bogotá ya sea su historia, su origen, los objetos dentro de las instalaciones, etc., todo
conjuntamente relacionado con el tema Moneda y Banca.
 Objetivo general

Dar una mirada más amplia y comprender a fondo la importancia de los temas moneda y
banca propuestas para el segundo corte en el área de economía III.

Objetivos específicos

Conocer el Banco Central de Efectivo y la relevancia que ha tenido el Banco de la

República a través de los años.

Identificar y comprender la temática de la banca, el sistema bancario y las instituciones de

intermediación financiera.

Entender el significado del oro para nuestros ancestros y cómo éste fue tomando un nuevo
valor (riqueza) a través del tiempo.

Mostrar sentido de pertenencia y notar la riqueza cultural que posee nuestro país.

Conocer los distintos tipos de moneda que ha existido a lo largo de la historia y los
cambios que ésta ha presentado.
 Justificación

El presente trabajo tiene como fin explicar de manera más profunda las temáticas de moneda y
banca propuestos para el segundo corte del área de economía III a través de la visita de tres
lugares icónicos y de interés cultural para el desarrollo del contenido a tratar. De este modo se
explicarán algunos conceptos teóricos para contextualizar y se mostrará la importancia de
moneda y banca a través de la historia, pues se considera que los análisis previos son
fundamentales para facilitar el proceso de aprendizaje y la correcta comprensión de los temas
aplicados en la materia y no sólo en ésta sino también darle significado e importancia a nuestra
cultura
 DESARROLLO

1. Central de Efectivo :

ANTECEDENTES:

1.1.1. Porqué un Banco Central:

Después de varios intentos, en junio de 1880 el Gobierno colombiano creó el Banco

Nacional, para que actuara como su banquero y promoviera el crédito público. La función
de banquero consistía en prestar al Gobierno los servicios de consignación de los fondos
públicos o de Tesorería, crédito, colaboración en la contratación de préstamos internos y
externos y la administración de los títulos de deuda pública. También había sido
encargado de la emisión de billetes. Pero en 1894 debió ser liquidado por el Congreso,
debido a excesos registrados en la capacidad de emisión. Años más tarde fue creado el
Banco Central de Colombia, el cual funcionó de 1905 a 1909, y luego fue liquidado por
idénticas razones que el anterior.

La primera Guerra Mundial trajo a Colombia graves dificultades económicas y financieras

que no mejoraron con el advenimiento de la paz. Las perspectivas de las entidades
bancarias durante las dos primeras décadas del siglo XX no eran halagüeñas por el
desorden monetario existente: se emitía dinero sin control y las reservas de los bancos
estaban dispersas. Además se carecía de un sistema formal de garantías y respaldo
gubernamental para los bancos.
 La anterior situación precipitó la crisis de los años 1922 y 1923 que evidenció la escasez
de medio circulante. Se hacía apremiante la necesidad de dar solidez y estabilidad a la
moneda y al crédito mediante un banco central sólido y consistente.

1.2. La Misión Kemmerer:

En marzo de 1923, el presidente Pedro Nel Ospina contrató un grupo de expertos

presidido por el profesor Edwin Walter Kemmerer, que más tarde se llamó la Misión
Kemmerer. La primera actividad de esta misión fue el estudio de nuestra realidad
económica mediante el contacto y discusión con cámaras de comercio, sociedades de
agricultores y agentes oficiosos regionales.

Luego, sin que se tratara de un trasplante de normas y organización vigentes en otras

economías ni de innovación total, la misión condujo al ordenamiento de lo aprovechable
en las leyes dictadas el año anterior, como base para la elaboración del estatuto orgánico
de la entidad que iba a nacer.

1.3. Creación del Banco de la República:

Mediante la Ley 25 de julio de 1923 se crea el Banco de la República, como banco central
colombiano. Se organizó como sociedad anónima con un capital original de $10 millones
oro, de los cuales un 50% lo aportó el Gobierno y la diferencia los bancos comerciales
nacionales, extranjeros y algunos particulares. A esta entidad se le confió, en forma
exclusiva, la facultad de emitir la moneda legal colombiana, se le autorizó para actuar
como prestamista de última instancia, administrar las reservas internacionales del país, y
 actuar como banquero del Gobierno. La Junta Directiva del Banco, conformada por 10
miembros, representantes del sector privado y del Gobierno, fue encargada por la misma

Ley, de ejercer las funciones de regulación y control monetario bajo estrictos parámetros
de ortodoxia financiera. Se le encomendó, además, fijar la tasa de descuento y la
intervención para controlar las tasas de interés.
La creación del Banco de la República constituye un elemento fundamental en la
organización económica e institucional del país. Con el paso de los años, esta institución
ha experimentado cambios importantes que han buscado adecuarla a una economía en
permanente proceso de crecimiento y actualización.

1.4. El Banco en la Constitución de 1991:

Con la Constitución de 1991, la Asamblea Nacional Constituyente introdujo varias

reformas al sistema de banca central que existía en Colombia. Las principales reformas
estuvieron encaminadas a la sustitución de la Junta Monetaria por la actual Junta
Directiva como máxima autoridad monetaria,
Cambiaria y de crédito, que actúa independientemente del Gobierno, y está conformada
por siete miembros, así:

El Ministro de Hacienda, quien la preside, el Gerente General del Banco y cinco

miembros permanentes de dedicación exclusiva, nombrados por el Presidente de la
República para un período de cuatro años, al término del cual el siguiente Presidente
podrá cambiar sólo a dos de ellos, mientras que los restantes podrán continuar en sus
funciones. Sin embargo, ninguno de los miembros podrá permanecer más de tres períodos
consecutivos. Este sistema garantiza la continuidad en las políticas del Banco y evita que
 éstas se vean influenciadas por los ciclos políticos, lo cual asegura una planeación de más
largo plazo y una mayor credibilidad para el público.

Así mismo, se eliminaron funciones como la de otorgar crédito al sector privado (crédito
de fomento) o al Gobierno, a menos que se presenten las circunstancias especiales ya
previstas. En situaciones normales, el Banco sólo podrá otorgar créditos a los
intermediarios financieros ante problemas temporales de iliquidez o escasez de recursos.
La innovación más importante fue la decisión de darle rango constitucional a la búsqueda
del mantenimiento del poder adquisitivo de la moneda como objetivo principal del Banco.

Ello significa que una prioridad de la Junta Directiva es el control de la inflación, pero en
coordinación con la política económica general. La armonía entre las políticas del Banco
y las del Gobierno es motivo de la presencia del Ministro de Hacienda como presidente de
la Junta. La razón que motivó concederle alta importancia al control de la inflación es el
alto costo para la sociedad; una tarea apremiante es pues, reducirla, de modo que se
fomente el ahorro y la inversión en el país.

Para desarrollar y precisar las normas constitucionales mencionadas, el Congreso de la

República promulgó el 29 de diciembre de 1992 la Ley Orgánica del Banco de la
República (Ley 31).

1.5. Funciones del Banco de la República:

• Emisión de moneda legal. El atributo de la emisión, propio de la soberanía

monetaria de la Nación es exclusivo e indelegable del Banco de la República y se ha
materializado, con la autorización del Congreso, por medio de varios contratos.
• Funciones de crédito del Banco de la República. La Ley 31 de Banca Central
prevé condiciones precisas: prohíbe de manera categórica al Emisor otorgar créditos y
garantías a particulares o entidades privadas. Se exceptúan los créditos de apoyo
transitorio de liquidez a los establecimientos de crédito en cumplimiento del papel de
prestamista de última instancia.

En cuanto al crédito del Banco de la República al Gobierno, si bien el nuevo régimen no

lo prohíbe, sí establece condiciones muy rigurosas para su concesión. En efecto, se
establece que este tipo de crédito debe limitarse a casos de extrema necesidad, y se
requiere la aprobación unánime de todos los miembros de la Junta Directiva.
No obstante, es importante señalar que la Constitución dejó abierta la posibilidad de que
el Banco pueda continuar adquiriendo en el mercado secundario títulos de deuda emitidos
por el Gobierno. De esta forma no es el Banco el que financia directamente al Gobierno,
sino los particulares que han comprado estos títulos.

• Banquero de bancos. Como todo banco central, el Banco de la República

desempeña la función de banquero de bancos. Por un lado, es depositario de los dineros
que le consignan en cumplimiento del requisito de reserva bancaria que sirve para regular
la capacidad de crédito del sistema bancario. Esta reserva, mantenida con máximas
condiciones de seguridad, sirve de respaldo a la liquidez del sistema. Por otra parte,
como ya se señaló el Banco de la República actúa como prestamista de última instancia de
los establecimientos de crédito, en casos de iliquidez transitoria originada en retiros
masivos de depósitos.

El Banco de la República también agiliza las operaciones y el manejo bancarios. Un

importante instrumento para ello es la organización de la "Cámara de Compensación".
Como normalmente todas las instituciones financieras tienen depósitos en el Banco de la
República, la Cámara permite establecer rápidamente en cuánto quedan esos depósitos al
final de cada día, después de realizar el intercambio de cheques entre ellas.

Así mismo, el Banco de la República ejerce un seguimiento de la operación bancaria con

base en la información que obtiene de las actividades de todas las entidades que
conforman el sistema financiero, y en su permanente contacto con la Superintendencia
Bancaria. Ello le permite al Emisor ejercer permanente evaluación de las operaciones del
sector, con lo cual amplía su capacidad para establecer las políticas de control y
orientación de la actividad de intermediación financiera.

El manejo de la liquidez de la economía y la evolución del sistema financiero colombiano

han llevado al Banco de la República a establecer también relaciones de colaboración
con entidades como las corporaciones financieras, las corporaciones de ahorro y vivienda
y las compañías de financiamiento comercial, que también deben constituir reservas
(encaje) y a los cuales también les otorga créditos para solventar situaciones de iliquidez
transitoria.

• Funciones cambiarias. La Ley 31 también le atribuye al Banco de la República la

función de diseñar la política cambiaria en el marco de los criterios y objetivos que debe
trazar el Congreso de la República, para regular el comercio exterior y el régimen de
cambios internacionales.
La situación externa del país afecta directamente las condiciones monetarias, por lo cual
el Banco debe participar en el diseño y definición de la política en materia de tasa de
cambio y movimiento de capitales internacionales. Por ello le corresponde al Banco entre
otras funciones, organizar y regular el mercado cambiario e intervenir en éste con el
propósito de defender la tasa de cambio y también para reglamentar las condiciones de
endeudamiento externo del país.
Administración de las reservas internacionales. Al Banco de la República le corresponde
administrar las reservas internacionales del
País incluyendo el manejo, inversión, depósito de custodia y disposición de los activos
de reserva. La inversión ha de efectuarse principalmente con base en criterios de
seguridad y liquidez, a fin de facilitar los pagos del país en el exterior.

El Banco ante todo, busca la seguridad y estabilidad en sus inversiones y procura que la
reserva tenga liquidez para asegurar oportunos pagos a otros países.
Las reservas internacionales son medios de pago de aceptación internacional generados,
entre otros conceptos, por:

i) La diferencia entre los ingresos provenientes de las exportaciones o ventas al

exterior y los gastos que se hacen para las importaciones o para las compras
realizadas en el resto del mundo;

ii) La diferencia entre lo que ingresa por préstamos externos e inversión extranjera y
lo que se paga en capital, intereses y retención de utilidades; y

iii) La diferencia entre los giros que envían los colombianos residentes en el exterior y
los que se les envían a ellos. Las reservas tienen por objeto atender las necesidades
del Gobierno y los particulares para hacer pagos al exterior.

Las reservas están compuestas por monedas libremente convertibles, es decir, que pueden
cambiarse legalmente por otras que poseen amplia aceptación internacional, por oro, y por
derechos especiales de giro (DEG).
● Banquero, agente fiscal y fideicomisario del Gobierno. El Banco de la República
cumple con estas funciones al recibir en depósito fondos de la Nación y de las entidades
públicas bajo las condiciones que establezca la Junta Directiva. Además, a solicitud del
Gobierno puede actuar como agente fiscal en la contratación de créditos externos e
internos y en operaciones que sean compatibles con las finalidades del Banco.

● Promotor del desarrollo científico, cultural y social. El nivel profesional y la

estructura operativa del Banco le han permitido apoyar simultáneamente el desarrollo
científico, cultural y social del país, a través de la creación de fundaciones destinadas a
seleccionar, estimular y financiar investigaciones en las áreas de las ciencias, la
tecnología, las humanidades, la antropología, la arqueología, la educación y la salud.
Además, ha participado en el rescate y preservación del patrimonio cultural y en la
creación de estímulos a su desarrollo mediante la administración y creación de bibliotecas
y museos especializados en todo el país. El Museo del Oro y la Biblioteca Luis Ángel
Arango, hacen parte del Banco de la República y tienen amplio reconocimiento nacional e
internacional por la labor que desarrollan.

● Informe de la Junta Directiva al Congreso de la República. Una innovación de

significativo interés que introdujo la Ley 31 es la obligación que tiene la Junta Directiva
del Banco de presentar, a través de su Gerente General, un Informe al Congreso de la
República sobre la ejecución de las políticas monetaria, cambiaria y crediticia,
incluyendo las directrices generales de tales políticas, una evaluación de los resultados
logrados en el período anterior y los objetivos, propósitos y metas de los mismos para el
período subsiguiente y en el mediano plazo. Así mismo, deberá explicar la política de
administración y composición de las reservas internacionales y de la situación financiera
del Banco y sus perspectivas. Adicionalmente, el Congreso podrá solicitar al Banco los
informes que requiera y en todo caso si en el curso del año se presenta un cambio
 sustancial con respecto a las políticas mencionadas en el Informe, la Junta Directiva
deberá rendir un reporte adicional.

Dentro del nuevo ordenamiento en las funciones del Banco de la República se reformó su
estructura organizacional. Se redujo el número de departamentos y sucursales en todo el
país, se fusionaron unos y se eliminaron otros, y se recortó la nómina de personal para
adaptar la institución a las nuevas circunstancias del país.

1.6. Porqué la necesidad de la Central de Efectivo:

El Banco de la República, desde finales de la década de los años cincuenta, atendió de

manera integral desde el edificio principal ubicado en la avenida Jiménez con carrera
séptima tanto la operación con el público, como la operación de pago de cheques y recibo
de consignaciones a instituciones bancarias.
En esos años, el número de operaciones que se hacía era limitado, pues la red bancaria
que se atendía era mucho más pequeña que la que hoy opera y el tamaño de la ciudad
muy inferior. Sin embargo, la situación ha cambiado, pues el número de oficinas creció,
una inseguridad creciente obligó a los bancos a mantener una menor cantidad de efectivo
en sus bóvedas, aparecieron los cajeros automáticos y con ello, la exigencia de un
suministro de billetes en muy buen estado o nuevos, todo lo cual repercutió en un
incremento del número de operaciones que diariamente se efectúan con tales entidades.

Por ello, en el año de 1972, el Banco se vio en la necesidad de adquirir instalaciones en el

edificio donde actualmente funciona la Procuraduría General de la Nación y acondicionar
allí un sitio para atender tales operaciones, lo cual, siempre se consideró transitorio desde
el mismo momento en que se inició el servicio.
De otra parte, el volumen de billetes que se recibían en consignación y la necesidad de
hacer más eficiente la operación de clasificación de los mismos, conllevó a la adaptación
de áreas dentro del edificio principal en el año 1982, encaminadas a instalar equipos que
ofrecieran un mayor rendimiento en el proceso de selección del billete apto para recircular
y de retiro y destrucción del deteriorado.

En el año de 1984, el Banco de la República adquirió un lote ubicado en el sector de

Ciudad Salitre en Bogotá, D.C, localizado en la esquina suroriental de la intersección de
la avenida 68 con autopista El Dorado, cuya extensión es de 62.417,96 m² con el objeto
de desarrollar el proyecto de construcción de la Central de Efectivo.

En 1994 se encargó al director de la Imprenta de Billetes del Banco de Inglaterra un

estudio con destino al Consejo de Administración sobre la gestión y operación de la
Imprenta de Billetes del Banco de la República. La evaluación de la gestión fue muy
positiva y en ella se destaca el estricto control que se ejerce sobre los costos de
producción. En el informe se resalta, igualmente, la experiencia acumulada de la Imprenta
y el nivel técnico con que se producen los billetes del Banco en Colombia, que los hacen
comparables con los producidos en países europeos, incluyendo Inglaterra.

En 1997 se oficializó la creación del Comité del proyecto conformado por el Gerente
Ejecutivo, y las subgerencias Administrativa, de Operación Bancaria, Seguridad y Control
Interno e Industrial. Después de revisiones periódicas con el Gerente General y el
Departamento de Edificios se presentó el esquema básico del proyecto.
Para adelantar el anteproyecto, se visitaron los bancos centrales de los Estados Unidos y
Canadá, construidos con los más modernos sistemas de movimiento de valores, de
seguridad y excelente grado de eficiencia en sus procesos, se revisaron los posibles
esquemas a implementar en el Banco y se intercambiaron experiencias con las personas
que, a lo largo de varios años, han estado al frente de dichos sistemas.
 A continuación, se sintetizan, en orden cronológico, los antecedentes del proyecto:
● 1995: Informe Banco de Inglaterra.
● 1996: El Consejo de Administración aprobó el desarrollo del proyecto.
● 1997: Preparación anteproyecto.
● 1998: Presentación primer anteproyecto.
● 1999: Contratación de los estudios técnicos.
● 2000 a 2001: Desarrollo de la fase final de diseño.
● 2001 a 2002: Ejecución obra de estructura.
● 2003 a 2004: Ejecución obra de acabados.
● 2005: Traslado y puesta en funcionamiento el segundo semestre.

1.7. Situación Actual:

La Central de Efectivo depende directamente de la Subgerencia Industrial y de

Tesorería, entonces su misión está dada en desarrollo de las funciones previstas en la Ley
y los estatutos del Banco, como área responsable de la actividad industrial del Banco de la
República, la cual esta principalmente enfocada en el diseño, producción y distribución de
los billetes y monedas en sus distintas denominaciones atendiendo las necesidades de
efectivo de la economía colombiana con la oportunidad, cantidad y calidad requeridas,
bajo principios de máxima eficiencia en el uso de su capacidad instalada y de protección
al medio ambiente.

La Central de Efectivo del Banco de la República a partir de 2005 entró en

funcionamiento con la impresión de billetes con dos líneas de producción, una
completamente nueva utilizando lo último en tecnología y la otra trasladada de las
antiguas instalaciones de la imprenta, la distribución física de esta líneas de producción
son lineales en un mismo piso dando mayor eficiencia y control en cada uno de los
procesos. En este complejo también se integran las actividades de distribución,
procesamiento y almacenamiento del efectivo por medio del Departamento de Tesorería.
Proyectos extranjeros similares están:

- El Banco Central de Portugal que construyó el complejo Carrejado para la

distribución de efectivo y la producción de billetes en un solo lugar.

- El Banco de México que tiene en una misma área un edificio de caja (Tesorería) y
al frente un edificio de producción (Imprenta de billetes) y la comunicación es por un
túnel subterráneo.

Para evaluar lo innovador de la Central de Efectivo es necesario verla desde los ojos de un
observador propio de la empresa (endoidentidad - para lo cual se entrevistó a los
Directores de la Imprenta de Billetes y del Depto de Tesorería) y para poder explicar
cada proceso y compararlo con los ojos de un observador externo (Exoidentidad- para lo
cual se tuvo en cuenta fueron los comentarios de los distintos tesoreros de los Bancos
centrales Hispanoamericanos que han visitado la Central de Efectivo), pues sus funciones
son similares a las del Banco de la República.

Pero estas observaciones se deben medir con las mismas condiciones o dimensiones de
identidad, por ejemplo:

1. La de tiempo (tiempo de atención y distribución del dinero a nivel nacional), el

Banco tiene sucursales con área de Tesorería en ciudades principales y para los
municipios está trabajando conjuntamente con trasportadoras reconocidas para poner el
circulante en todo el territorio nacional.

2. De tamaño y localización (cuál es su nómina para atender al usuario a nivel

nacional y sedes físicas), El Banco tiene en trece ciudades capitales una oficina con área
de Tesorería
3. De relación costo/beneficio (cuál es el porcentaje de producción anual y cual el de
destrucción del billete deteriorado), el Banco incremento su producción con las nuevas
líneas de equipos instaladas en la Central en un 50% , adicionalmente y para evitar la
destrucción del billete prematuramente ha venido trabajando con una campaña
educativa para el cuidado de los billetes llamada “Valor y Arte” y de esta manera procurar
que el billete tenga un ciclo de vida más largo y así deteriorar y destruir menos billete,
esto redunda en un menor costo. En promedio el costo de reposición de billetes destruidos
prematuramente es de seis mil millones de pesos al año.

En otros países como en Canadá existe un departamento de educación, pues “uno de los
medios más efectivos para reducir la falsificación es tener un público bien informado”. En
Bulgaria con las campañas educativas cayó dramáticamente la falsificación.

El Banco de la República ha utilizado los medios de comunicación como la televisión,

radio, prensa, folletos, separadores de página, afiches, etc. y ha realizado actividades
culturales en su afán de dar a conocer al público las normas de seguridad de los billetes y
de esta manera promover un mayor cuidado del papel moneda y que el público aprenda
para evitar las falsificaciones.

También el Banco de la República realizó un estudio para ver cómo podía hacer que el
billete circulara más tiempo en el público, pues el promedio de vida de los billetes que
más tiene circulación como el de $1.000,
$2.000 y $20.000 es de 8 a 9 meses, y el resultado fue aplicándole una capa de barnizado
lo que le daría en promedio 12 meses, es decir un 30% más de vida.

También en esta dimensión de identidad podemos decir, que se redujo en un porcentaje la

nómina quitando la duplicidad de funciones y reorganización de otras8, pues en las
antiguas instalaciones de la Imprenta por la distribución física del edificio hacia que
algunos procesos se desarrollaran en pisos diferentes, lo que generaba supervisores y otros
cargos en cada piso, ahora en la Central de Efectivo estos cargos dobles se eliminaron,
pues las instalaciones por su mayor área y distribución del edificio todos los procesos se
realizan en un solo piso en toda una línea de producción. En el Departamento de Tesorería
también hubo una reducción muy significativa y se reestructuro, modificando y
automatizando algunos procesos.

4. De influencia sobre el entorno (que hace para proteger el medio ambiente), se está
trabajando conjuntamente con expertos en el medio ambiente con el fin de mantener los
más altos estándares de calidad y el manejo de emisión de gases y residuos peligrosos.
Una parte se está llevando a cabo con campañas educativas a los empleados directos de
Banco, en especial a los que laboran en áreas de producción; y también viene controlando
a los contratistas que desarrollan labores en las instalaciones del Banco.
En este tema el Depto de Tesorería específicamente ha avanzado bastante pues ha
cambiado los procesos de destrucción de billetes, antes los quemaba en hornos que
generaban emisión de gases dañinos; ahora utiliza equipos automatizados para destruirlos
y luego briquetearlos, y de esta manera evitar contaminar el medio Ambiente.

5. Necesidades que el producto o servicio satisface (demanda de producción del

billete), el Banco con la nueva sede en la Central de Efectivo incrementó en un 50% su
producción de Billete, produciendo el 100% de los billetes del país y evaluando la
posibilidad de producirle billete a otros Bancos Centrales. En Latinoamérica se resalta que
la mayoría de los bancos centrales importa sus billetes, lo cual es una

6. Oportunidad para los bancos centrales productores. En la región también se

identifica una tendencia a la utilización de materiales que incrementen la vida útil de los
billetes (e.g. barnices, sustrato plástico).
7. Colombia ha importado billete de las siguientes empresas impresoras:
 Siglas Nombre País y/o Ciudad
ABNC American Bank Note Company Nueva York
TDLR Thomas de la Rue & Co Limited Londres
W&S Waterlow & Sons Inglaterra
BDAF Bundesdruckerei Alemania Federal
IPZS Instituo Poligrafico e Zecca dello Stato Roma
BM Banco de México México

9. A partir de 1.997 en la Imprenta de Billetes del Banco de la República se imprime

todo el billete nacional, pero cada vez más se iba incrementando la demanda en la
producción y la sede antigua estaba al máximo.

10. Teniendo en cuenta estas dimensiones de identidad, los objetivos claros, empuje y
persistencia de las directivas del Banco, la presunción común de todos los Tesoreros
Latinoamericanos, que han estado en dos ocasiones seguidas en Colombia; la primera en
septiembre de 2007 y la última en agosto de 2008 por la 9ª reunión de Tesoreros de
Bancos Centrales Latinoamericanos, es que la Central de Efectivo es un ÉXITO al
integrar en un solo lugar la Imprenta de Billetes y la Tesorería, pues esto le da más
eficiencia al Banco, mejor control del dinero, mayor seguridad y adicional que es el único
Banco Central Latinoamericano que tiene ese diseño.

1.8. Proceso de la fabricación de billetes:

1. El papel en el cual se fabrican lo billetes es en un papel hecho de algodón que se

trae ya con la marca de seguridad desde Francia o Alemania, las láminas de papel
se pasan por una maquina por la cual se imprime la imagen de seguridad, se hace
una fuerza de 200 gramos para hacer la imagen de alto relieve, los billetes de baja
denominación solo por el anverso, los de alta denominación por las dos caras del
billete.
 2. De 6 a 10 días se deja secando en las bodegas las láminas de billetes impresos,
posteriormente se pasa a una maquina por la cual se imprime el número de serie de
los billetes y hace el proceso de revisión de calidad por medio de fotografías que
toma una caja a gran velocidad.

3. Se realiza un proceso manual de calidad en el cual los usuarios determinan si el

pliego sirve o se debe desechar.

4. Se pasan los pliegos a corte y embalaje en el cual por fajos de 100 billetes de
embalan 10 fajos y en una caja pueden caber 200 pacas, en billetes de $50.000
equivalen a medio millón de pesos.

5. Las cajas pasan a tesorería donde se firma y se les da valor, antes de pasar por este
lugar y si no tiene la firma del seriado de los billetes no se pueden utilizar.

NOTA: Los billetes tiene un proceso de 28 días aproximados para realizarlos.

2. MUSEO DEL ORO:

Es el museo más importante donde se albergan muchas figuras en oro recolectadas mediante
expediciones arqueologías a diferentes lugares de Colombia, donde existieron culturas
indígenas prehispánicas. Para muchas personas es solo patrimonio histórico, pero detrás de
ello tiene gran relevancia en la historia de la economía del país.
 Actualmente el oro es tiene una connotación de riqueza, pero para la cultura aborigen del país
era representación de divinidad y deidad, puesto que representaba el dios sol, debido a que es
el único metal con características como el brillo y el color amarillo del sol; el museo hace
parte del Banco de la Republica y alberga la colección de orfebrería más grande del mundo
donde se encuentran figuras en oro, cerámicas, aleaciones de metales y figuras representativas
de las diferentes culturas que forman parte de la cultura prehispánica del país. En diciembre
de 1939 el Banco de la Republica adquirió el Poporo Quimbaya, pero la colección que tenía
solo se mostraba a figuras importantes, hasta julio de 1959 se abrió al público en general,
actualmente tiene visitas de gente de cualquier parte del país y de extranjeros.

La exposición se divide en cuatro salas, donde se representan las distintas bases ancestrales de
las diversas culturas donde se describe el uso y la importancia de dichos artefactos, un
ejemplo de esto es la balsa muisca que representa la leyenda del Dorando donde se ofrecía al
dios sol figuras en oro que se arrojaban a la laguna de Guatavita. El museo del oro no solo es
un lugar para visitar y ver las maravillas artísticas, es un lugar para conocer los comienzos de
la economía y como la parte religiosa siempre es base importante del ser humano y de sus
acciones.

3. CASA DE LA MONEDA:

En Colombia antes del proceso de colonización existía una cultura jerarquizada con diversas
lenguas, métodos políticos y económicos, en las cuales, dentro del comercio primaban los
elementos según su simbolismo debido al valor que poseía, puesto que para ellos era
relevante dicho objeto por el poder mágico que podía otorgar vitalidad y fertilidad. El trueque
indígena era la principal forma de intercambio, existían normas de los productos que
cambiaban según la región; el oro era importante dentro del proceso de trueque puesto que
tenía un carácter sagrado, adicionalmente se debía compartir ideas y conceptos religiosos para
que la pieza tuviera sentido religioso, otros objetos importantes eran: la tumbaga, la cual es
una aleación de oro y cobre con diversas formas y la sal la cual era explotada en el altiplano
cundiboyacense; piezas de cerámica, collares, esmeraldas, caracoles marinos y demás
circulaban en el comercio y eran ofrecidos a los dioses o servían como adornos para los
rituales.

En comienzo del proceso de colonización gracias al oro de los reyes católicos y de los
banqueros se pudo adquirir las naves de Cristóbal Colon, posteriormente se financio el
proceso de conquista gracias a dinero prestado por holandeses y alemanes, por ello desde un
comienzo la apropiación de oro de los indígenas era importante para los colonizadores, para
los indígenas la llegada de los españoles significo violencia y cambio en sus vidas, sin
embargo el proceso de mestizaje genero cambios biológicos y en la población. El
descubrimiento de América fue gracias a la navegación de los españoles para llegar a la India
por mercancías, al tratar de rodear Europa y no encontrarse con las antípodas (monstruos que
vivían en los océanos, muy nombrados en la edad media).

La llegada de los colonizadores a Colombia, se encontraron un paisaje selvático en el cual las

condiciones eran diferentes a las que se encontraban en España, además las personas que
estaban allí eran diferentes ya que no estaban vestidos, tenían un diferente lenguaje y su
fisionomía no era nada parecía a la de ellos. Para llegar al centro del país se internaron por el
rio Magdalena, mediante el transcurso encontraron personas similares en cuanto a la forma en
que se relacionaban con la tierra y con el dios sol simbolizado con el oro, para ellos el oro
significaba espiritualidad pero para los colonizadores era riqueza, existieron diversas formas
de obtener esa riqueza como el saqueo, el rancheo, la guaquería, secuestros, destrucción de
santuarios y demás, después de conseguirlo el transporte se realizaba mediante barcas que del
centro del país, por el rio magdalena salían y posteriormente llegaban a España con todo el
oro. Durante todo el periodo de colonización los africanos junto a los indígenas fueron parte
fundamental de la economía pero no se les daba gran importancia, puesto que tenían unas
formas de vida y de trabajo denigrantes; los afro descendientes eran muy importantes en la
extracción del oro, puesto que trabajaban haciendo mazamorreo que consistía en recoger agua
con arena del rio, revolver y sacar partes de oro.
La explotación de oro siguió siendo la actividad más importante de Nueva Granada durante el
siglo XVIII, en dicho momento la circulación de monedas era mínima, con frecuencia se
utilizaban piezas españolas y de otras colonias americanas debido a la insuficiencia de
acuñación de monedas. Al negociar productos de primera necesidad se utilizaba la cuartilla. A
finales del siglo XVI la corona recibía quejas por la poca circulación de monedas, lo que
obligaba a pagar con polvo en oro, en 1620 Felipe II ordeno al ingeniero Alonso Turrillo de
Yebra fundar la casa de la moneda de Santafé lo cual debía acuñar monedas de oro, plata y
cobre y contabilizar la cantidad de oro en el cual debía construir la casa con todos los
instrumentos para el funcionamiento.

Las monedas se realizaban como hasta el momento se realizaban en la edad media, se ponían
dos cuños que son sellos impresos en las monedas que podían ser la cruz o los escudos de la
corona española, se ponía la lámina de oro entre los dos cuños y con un martillo se golpeaba
para sellar las monedas, con unas tijeras de metal llamadas cizallas se sacaban los círculos
pero no eran precisos, dichas monedas se llaman macuquinas, proviene de la palabra macuc
que significa golpe; se comenzaron a crear algunos mitos como: a) se cortaban partes de las
macuquinas para después unirlas y hacer más monedas y b) las personas raspaban las
irregularidades, se recogía el polvo y se fundía para hacer más monedas. La fabricación de las
monedas de ese entonces a las de hora siguen encontrándose características como el decorado
que se encuentra en el borde de las monedas para que la gente no pudiera cortar la moneda, si
no encontraba ese decorado ya no se recibía la moneda.

A partir de 1753 por reformas borbónicas la casa de Santafé de Bogotá quedo a cargo del
mandato de los virreyes y un superintendente se encargó del manejo, hubo cambios
fundamentales como la maquinaria, los troqueles y demás elementos necesarios para la
fabricación de las monedas. Alguna de las máquinas para la fabricación de monedas, traída
de castilla en el siglo XVIII, estaba hecha en bronce con algunas partes de madera , en la
parte superior se encontraba la imagen del rey Carlos III importante en las reformas
borbónicas, la maquina funcionaba por sistema de tornillo, se ponían dos personas de lado y
lado, mientras otro operario de forma manual sacaba las monedas que la maquina imprimía el
sello de lado y lado, lastimosamente las que se encuentran en la casa de la moneda no se
entran en uso debido a que faltan algunas piezas para su funcionamiento, existían más
máquinas que se trajeron para la realización de las monedas, es importante resaltar que la
maquina con la cual se realzaban en la época de la independencia que era algo similar a la del
siglo XVIII solo que con martillazos eliminaron la imagen del rey.

Después del proceso de independencia el Congreso de Cúcuta retomó el sistema español, solo
hasta 1826 se estableció los signos que se usarían en las nuevas piezas de oro y plata que se
acuñarían, en 1861 Tomás Cipriano de Mosquera sustituyo oficialmente los escudos y
monedas de la Confederación Granadina por el de Estados Unidos de Colombia, además
ordeno la emisión de billetes de tesorería, pero no tuvo una buena acogida porque reducía el
valor de su denominación, poco tiempo después se declaró que recibir los billetes debía ser
obligatorio. El auge de las exportaciones que se caracterizó en la mitad del siglo XIX tuvo
dos fases de rápida expansión y con ello llego el ferrocarril y el crecimiento económico.

En 1904 tras el mandato de Rafael Reyes el país entro en una nueva etapa de desarrollo
económico gracias al auge exportador del café, posteriormente el banco de la república
escogió como nueva sede por su estratégica ubicación a Ibagué, entre 1982 y 1987 el cospel
se transportaba en camionetas para su acuñación en Bogotá, por lo que se hizo necesario
trasladar las maquinas a Ibagué al construirse un edificio diseñado con altas normas de
seguridad para la producción y almacenamiento.
Bancos privados comenzaron a emitir billetes, los cuales se comenzaron a circular en todo el
país, poco después se decidió que el único emisor de billetes y monedas debía ser el banco de
la república, este abrió sus puertas seis meses antes de lo planeado y tuvo que emitir de
emergencia unos billetes mientras llegaban los que se habían mandado a imprimir, ya cuando
llegaron de Nueva York en el anverso las firmas del gerente y del secretario del emisor,
también incorporados en el reverso; a excepción del de 1 peso, estos billetes salieron en
pequeñas cantidades que los hacen ser de gran rareza y gran valor.

Actualmente la industria se ha diversificado igual que los billetes y sus denominaciones, uno
de los billetes más recordados es LA India Embera que se podía observar en el billete de diez
mil, ya que se permitió observar el trabajo artístico que después serian pasados por diseño
gráfico, otra parte relevante es la primer familia de billetes con denominaciones de 1, 2, 5, 10
y 20 mil pesos, por último, se debe resaltar la moneda del bicentenario que comenzara a
circular en el 2020 con un valor nominal de diez mil pesos y será entregada en las diferentes
sedes del banco de la república, tiene la misma imagen de la primer moneda que se expidió en
el proceso de independencia, en la cual enaltece la imagen de la mujer indígena por el anverso
y el reverso la granada por el nombre que recibió de Nueva Granada.
 MARCO CONCEPTUAL

Moneda: Pieza de un material resistente, un metal acuñado en forma de disco que se emplea en
forma de dinero por su valor legal.

Banca: actividad que realizan los bancos comerciales y de desarrollo en sus diferentes
modalidades que conforman el sistema bancario y constituyen instituciones de intermediación
financiera.

Dinero: Todo activo o bien aceptado como medio de pago o medición del valor por los agentes
económicos para sus intercambios y además cumple con la función de ser unidad de cuenta y
depósito de valor.

Efectivo: Estado en el que se encuentra una moneda de curso legal y que puede ser utilizado para
saldar una deuda pública o privada o cumplir con una obligación financiera..

Valor: Se designa la magnitud empleada para medir los bienes, productos y servicios,
comparando sus beneficios y utilidad.

Economía: Ciencia que estudia los recursos, la creación de riqueza y la producción, distribución
y consumo de bienes y servicios, para satisfacer las necesidades humanas.

Oro: Metal noble de color amarillo brillante, el más maleable, muy resistente a la corrosión y la
oxidación usado en
 CONCLUSIONES

1. La práctica realizada permitió conocer desde los inicios de la economía, principalmente

del factor dinero y como hoy las diversas denominaciones de los billetes tienen gran
importancia en la economía de cada una de las familias del país.

2. La relación entre un billete de cualquier denominación y el objetivo del Banco de la

Republica permite reflexionar que cuestiones como la historia del país, cada suceso del
mundo y la inflación o el estancamiento de la economía del país influye en cada una de
las personas día a día.

3. El costo de producción de un billete y el tiempo de fabricación es alto para el poco

cuidado que se les tiene, la cultura de las personas debe cambiar para cuidar más y evitar
aumentar el gasto para su fabricación.

4. El oro para los indígenas no era factor de riqueza monetaria, para ellos era riqueza
espiritual, con el transcurso de los años y los diferentes cambios que se han generado en el
país se reconoce al oro como riqueza y es importante tenerlo, pero también es importante
admirar las diferentes obras de diferentes tamaños que realizaron las culturas indígenas
del país, preservando la historia, generando turismo y asimilando las raíces.

5. Debido a los diferentes procesos de inflación y la relevancia en el momento de dichas

denominaciones de moneda, permite conocer con el transcurso de tiempo las imágenes de
los billetes y monedas, sus lugares de impresión como su importancia y los personajes
relevantes que los adornan.
 ANEXOS

1. Central de Efectivo:

2. Museo del Oro:

 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

Casa de la moneda, vitrinas y expedición dirigida por los guías.

Página web del Banco, [email protected]

El Banco de la República-Antecedentes, Evolución y Estructura. Banco de la República,

Departamento Editorial, Bogotá, 1990.

Introducción al Análisis Económico. El caso colombiano. 2a. ed. Revisada, Banco de la

República, Ed. Siglo del Hombre Editores, Santafé de Bogotá, 1997.

Historia del Banco de la República 60 años. Fabio Gómez Arrubla, Talleres Gráficos,
Banco de la República, Bogotá, 1983.

Identidad de las Organizaciones, Jorge Etkin, Capitulo 7. Billetes de

Colombia.