Palestina

Presentación para Cursos de Verano de la

Universidad Complutense de Madrid.
Andrés Domínguez, julio de 2017
Algunos momentos importantes
 Mayo de 1948: Independencia de Israel
 1967: Guerra de los 6 Días: comienza la Ocupación.
 1973: Guerra del Yom Kippur,
 1978: Paz de Camp David entre Israel - Egipto
 1980: Jerusalén, declarada capital indivisible de Israel y añadida como
“Basic Law” del Estado de Israel.
 Diciembre de 1987: Comienza la 1ª Intifada
 Septiembre de 1993: Acuerdos de Oslo.
 Algunos momentos importantes
(II)
 1994: Protocolo de París.
 Nov. 1995: Asesinato de Isaac Rabin.
 1998-2000: Negociaciones de Camp David II
 Septiembre de 2000: 2ª Intifada o Intifada de Al Aqsa.
 Nov. 2004: Muere Yasser Arafat.
 Agosto de 2005: Retirada unilateral de Gaza.
 Enero de 2006: Hamas gana las elecciones al CLP.
 2006: Guerra Civil palestina entre Hamas - Fatah. (Wakesh en
árabe: ruina, fracaso.
 Abril de 2014: Hamas y Fatah firman reconciliación y anuncian
gobierno de unidad Hamas – Fatah (Está por verse…)
Acuerdos de Oslo o “Declaration of principles
on interim Self-government arrangments”
Área Control Administración % de tierra % de población
A Palestina Palestina 17% 55%
B Israelí Palestina 24% 41%
C Israelí Israelí 59% 4%[28]
Claves de las Negociaciones
 Sin asumir la existencia y las consecuencias de la
limpieza étnica de 1948 es imposible abordar el
conflicto y sus posibles soluciones de forma justa:
 60 años de ceguera: el revisionismo de Illan Pappé y Benny
Morris.
 El problema de los refugiados y de Jerusalén.
 Esta limpieza étnica ha continuado activa durante 40 años
de Ocupación. Fracaso de los Acuerdos de Oslo y de los
siguientes acuerdos de paz.
 El problema del acceso al Agua
 La Ocupación (1967 hasta la actualidad).
Resoluciones ONU
 Resolución 181 del 29 de 11 de 1947 de la AG. Establece la partición de Palestina, bajo
protectorado británico, en dos Estados, uno judío y otro árabe, y deja Jerusalén bajo control
internacional.
 Resolución 194 del 11 de diciembre de 1948. Ordena el retorno o compensación de los
refugiados palestinos a sus hogares, tras su expulsión por las fuerzas israelíes.
 Resolución 242 del 22- 11 - 1967 por el Consejo de Seguridad. Ordena la retirada israelí de
los TTOO de Gaza, Cisjordania y Jerusalén Este en la Guerra de los 6 Días, y proclama el
derecho a la soberanía, a fronteras seguras y a vivir en paz de los Estados ya constituidos
en la región.
 Resolución 338 del 22 de octubre de 1973 por el CS. Llama al alto el fuego inmediato en la
guerra árabe-israelí de Yom Kippur, en la que Egipto y Siria lanzaron un ataque sobre las
posiciones israelíes en el Canal de Suez y los Altos del Golán. Exige la aplicación inmediata de la
resolución 242 y el inicio de conversaciones de paz.
 Resolución 478 del Consejo de Seguridad de agosto de 1980, condenando la proclamación de
Jerusalén como capital indivisible de Israel.
 Resolución 1397 del 12 -3 - 2002 por el CS. Año y medio después del comienzo de la 2ª Intifada,
apoya por 1ª vez la creación de un Estado palestino, que viva al lado del israelí "con fronteras
reconocidas y seguras". Exige el cese de la violencia y la vuelta a las negociaciones de paz.
 Resolución 1515 de 2003 por el CS. Hace suya la Hoja de Ruta, basada en la solución bi-estatal
del conflicto.
Resoluciones ONU - II
 Resolución 1850 (Annapolis, dic 2008), Resolución 1860 (enero de 2009):
Piden cese de violencia en Gaza.
 El 31 de octubre de 2011, Palestina fue admitida como miembro 195 de la
UNESCO, como estado miembro de pleno derecho.
 El 29 de noviembre de 2012 la AG de NNUU adoptó la Resolución 67/19 por
la que concede a Palestina la condición de «Estado observador no miembro»
de la organización, reafirmando además el derecho del pueblo palestino a un
territorio bajo las fronteras definidas antes de la Guerra de 1967.
 El 17 de diciembre de 2014, el Parlamento Europeo apoya el reconocimiento
del Estado Palestino. Son apoyos, este y el del resto de países europeos,
simbólicos. Sólo Suecia lo ha reconocido de manera oficial.
 Israel es el estado del mundo que más resoluciones de la ONU incumple (88
del consejo de seguridad y más de 100 de la AG).
Evolución política 1990-2011:
la agonía de la izquierda
Abanico político 2012
Abanico Político 2015: Nace un
nuevo Centro-derecha
Abanico político 2013 -Likud- Israel Beitenu gana (32)
- Yesh Atid (Nuevo Centro) 15,
Hatnuah (Livni) 6,
- 3 partidos Árabes:12
Evolución cronológica: la
izquierda pierde peso
 Mapai -laborismo (48 – 77): Ben Gurión
 Likud: la consolidación (77-92) (con un año de
interrupción).
 Laborismo (92-96).
 (96-99) Likud –Netanyahu.
 99-01. Ehud Barak –laborismo + Shas
 01-12 Likud + Kadima: Sharon (hasta 2006),
Olmert (hasta 2009),
 Actualidad: Likud - Israel Beitenu: Netanyahu
OCUPACIÓN (I)
 La Ocupación israelí de los TTOO comienza en 1967.
Además de la violación sistemática de DDHH, también
ha acarreado consecuencias sociales negativas para
la sociedad israelí:
 Fracaso de la “ocupación de guante blanco”. La idea de la
pureza moral de los “sabras” se transmite a través de un
pacto de silencio sobre la Ocupación: el sistema judicial
refuerza la idea un sabra moralmente puro incapaz de
cometer atrocidades en los Territorios Ocupados.
 Este silencio es cada vez más frágil: por primera vez en la
historia, la emigración de israelíes a otros países supera a la
inmigración.
Normalización

 Define los procesos que establecen o

fomentan una relación aparentemente normal
entre la potencia Ocupante y el pueblo
Ocupado. Por extensión, también define la
existencia de una relación “normal” entre Israel
y otros países árabes.
 La normalización implica que las relaciones
entre palestinos e israelíes se entienden como
si la Ocupación y el Apartheid no existieran.
 Normalización
 La posición de las diferentes
organizaciones con respecto a la
normalización marcan el presente del
diálogo palestino-israelí.
 La implantación de prácticas
normalizadoras a la hora de establecer
un diálogo palestino-israelí tiene
consecuencias en muchos ámbitos:
Efectos de la Normalización
 a) Dentro de Palestina:

 Creación de una elite económica palestina que vive de gestionar

la ocupación.
 Aumento de la confrontación política en la sociedad palestina:
subida política de Hamas.
 División de la resistencia palestina. Policía palestina al servicio
de la Ocupación (Cuerpos entrenados con el General Dayton).
 Pone toda la responsabilidad del fracaso de la negociación
sobre la víctima. Sin embargo, dichas obligaciones son fijadas
totalmente al margen del Derecho Internacional.
Efectos de la Normalización
 B) En Israel:
 Crisisy atomización del pacifismo israelí:
decepción tras el fracaso de los Acuerdos de
Oslo y el surgimiento de la Segunda Intifada:
se culpa al pueblo palestino y en Yasser
Arafat del fracaso de Camp David II. La
sociedad israelí gira a la derecha.
Doctrina Dahiya sobre Gaza
 Uso desproporcionado de la fuerza como respuesta a
las acciones del enemigo y a sus amenazas:
 Nace en 2008, como consecuencia de la Guerra del
Libano (2006).
 En diciembre de 2008, lanza la operación Plomo
Fundido sobre Gaza: más de 2.000 muertos palestinos.
 Noviembre de 2012: Operación Pilar Defensivo: más de
150 personas murieron y 1.200 resultaron heridas.
 Julio de 2014: Operación Margen Protector. 2143
palestinos muertos y11 500 heridos. 66 soldados y 5
civiles israelíes murieron y 1.306 resultaron heridos.
Relación con los agentes externos
 La píldora de la normalización o “conflicto
entre iguales” se traduce en la explicación del
conflicto como un conflicto de identidades
religiosas o “Choque de civilizaciones” .
 Gran parte de la Cooperación Internacional no
aborda las causas reales del conflicto o
refuerza la perpetuación de la Ocupación.
(asistencialismo/ Secretaría de Estado de
Cooperación Española invirtiendo en
capacitación y equipamiento policial para
Palestina).
Relación con agentes externos

 Europa:
 La renovación del Acuerdo de Asociación Europa - Israel
establecido en junio de 2008 y a ratificar en abril de
2009 aumenta el monto económico y el nivel de relación.
Israel pasa a ser un miembro honorario de la Unión, por
el que no tiene que respetar ninguno de las cláusulas de
derechos humanos a los que se ven sometidos los
demás.
 El acuerdo parece premiar las distintas atrocidades del
Estado de Israel cometidas sobre el pueblo palestino.
SIONISMO
 El sionismo como problema de base: la
violencia arraiga sus raíces más allá de
la Ocupación. La idea de un Estado
Judío es la base de un sistema de
Apartheid (racismo legalizado,
institucionalizado).
Contexto Internacional
 Las razones que explican los apoyos exteriores a Israel son muy diversas.
En Estados Unidos, la enorme influencia del lobby político israelí determina
en gran medida el diseño de la política exterior norteamericana en Oriente
Medio y el posicionamiento pasivo de la opinión pública norteamericana.

 Por contra, en Europa la presión ejercida por este lobby ha sido

tradicionalmente bastante menor. Esta mayor independencia de criterio
convierte a los países europeos en una fuerza de presión clave para
alcanzar una paz justa en Palestina. Sin embargo, en los últimos años la
UE ha aumentado considerablemente su apoyo a Israel, en prejuicio de la
población palestina y de sus derechos humanos.

 Este giro político coincide con la fundación en 2006 de la organización

“European Friends of Israel” y con el inicio de su labor de lobby sobre el
Parlamento Europeo y los distintos gobiernos que lo forman.
Papel de los medios

 50 años después de la Resolución 242 del Consejo de

Naciones Unidas que abogaba por una Paz Justa y
Duradera en la región y exigía la retirada del Ejército
israelí de los TTOO, los medios de comunicación
internacionales siguen centrando su atención y sus
esperanzas en negociaciones desarrolladas al margen
del derecho internacional y condicionadas por la enorme
desigualdad de fuerzas entre la potencia ocupante y el
pueblo ocupado.
Sistemas de legitimazción en la
sociedad israelí
 1.- Mito-hipótesis: Legitimaciones transmitidas a través de
narrativas que recompensan acciones legítimas y castigan acciones
no legítimas. Basada en modelos lógicos capaces de superar una
contradicción. Etnocentrismo.
“Las masacres (“acciones punitivas”) puntuales de civiles palestinos causaron la huida
de muchos otros palestinos que permitieron la creación del estado judío”

 2.- Racionalización. Legitimación orientada a los efectos. Usa

“referencias a los objetivos, usos y efectos de la acción social
institucionalizada. Las causas pierden valor:
“El escape de los árabes solucionó un problema demográfico horroroso” Siglo
20. Libro de texto israelí

 Van Leeeuwen (2007) “Legitimation in Discourse and Communicatrion”.

Sistemas de legitimazción (II)
 Evaluación moral: Legitimación por referencias (no
debatibles) al sistema de valores. Implica uso de
eufemismos y/o abstracciones (“Acciones punitivas”)
“no estaba planeado”; “matamos porque estamos amenazados”

 Legitimación por autoridad: Argumento ad-

autoritas”
“La huida de los palestinos fue un milagro”. Chaim Weitzman, primer
presidente de Israel.
El papel de la Opinión Publica
Occidental
 La Cooperación Internacional debería enfocarse en
procesos de toma de poder del pueblo palestino
encaminados a superar el desequilibrio de poder que
ha marcado la relación entre ambos pueblos. Al
mismo tiempo, se deben exigir responsabilidades
políticas y económicas por las violaciones del derecho
internacional de Israel. El Acuerdo de Asociación fue
denunciado por todas las organizaciones españolas
con sede en Palestina, excepto dos de las que más
fondos reciben del gobierno español.
BDS y PACBI
 El PACBI es la Campaña Palestina para el Boicot
cultural y académico de Israel. Se estableció en 2004,
y pronto desembocó en la formación del Movimietno
BDS (Boicot, Divestment and Sanctions).
 Ambas llaman al boicot de la sociedad civil dirigido
contra toda universidad, empresa o estado que
colabore con la Ocupación. En 8 años ha conseguido
el apoyo de dos sindicatos universitarios británicos y
varios sindicatos de trabajadores en Europa y Canadá.
El éxito de su labor de sensibilización cristalizó en la
Iniciativa de Bilbao (2010), donde por primera vez se
estableció una estrategia regional europea de boicot
contra Israel.
 Objetivo del documental
Palestine Off the Record
 Dar voz a las organizaciones palestinas,
israelíes y europeas que trabajan por una paz
justa en la región.

 Analizar los obstáculos y motivos para la

esperanza existentes en el estancado proceso
de paz.
 Énfasis en proyectos que trabajen por la
convivencia y el entendimiento entre ambos
pueblos, ya sea desde la educación para la paz
o desde actividades de denuncia y participación
ciudadana.
Algunos Actores en Palestine (Off
the Record):
Alternative Information Center
 La única delegación de israelíes que acudió al entierro
de Mahmud Darwish en Ramallah en agosto de 2008
fueron los miembros del Alternative Information
Centre.
 Es una organización de activistas palestinos-israelíes,
progresista dedicada a la difusión de información, la
promoción política, el activismo de base y análisis
crítico de las sociedades palestina e israelí, así como
el conflicto palestino-israelí.
Breaking the Silence:
Soldados israelíes hablan de sus
experiencias en TTOO.
Breaking the Silence

 Confrontar a la sociedad israelí con su imagen

real en un espejo. Pretende obligar a la
sociedad israelí hacer frente a la realidad que
ha creado y dejar de ignorarla. Su influencia es
mínima todavía, y su futuro es incierto. Pero las
objeciones de conciencia crecen día a día.
Zochrot
 Trabajan para hacer la historia de la
Nakba accesible a un público que
desconoce su propia historia con el fin
de favorecer el encuentro de judíos y
palestinos sobre la base de una
dolorosa historia común.
 Reconocer el pasado es el primer paso
para asumir la responsabilidad de sus
consecuencias. Esto debe incluir la
igualdad de derechos para todos los
pueblos de la Palestina histórica,
incluido el derecho de los palestinos a
regresar a sus hogares.
 Zochrot
 Tras la aparición del revisionismo
histórico, la concienciación sobre las
implicaciones de la limpieza étnica de
1948 en Israel crece, aunque muy
lentamente.
 Zochrot es un grupo de ciudadanos
israelíes que difunden la historia de la
Nakba dentro de Israel.
Entrevistas (Israel)
25 organizaciones y expertos palestinos e israelíes:
a) 15 organizaciones de nacionalidad israelí:
A.1. Organizaciones y expertos israelíes:
 ICHAD,
 Zochrot,
 Breaking the Silence,
 Women in Green,
 Matzon Watch,
 Betselem
 Eran Torbiner. (Documentalista)
 Uri Avneri (breve)
Entrevistas (Israel)
 Palestinos que viven en Israel (palestinos
del 48):
 Baladna
 Ittijah,
 GallileeSociety, (beduinos)
 Lana (sindicato de estudiantes de Haifa)
ENTREVISTAS (Palestina)
 Stop the Wall (The Grassroot Antiapartheid Wall
Campaign).
 Health Work Committees.
 Adameer (organización para la defensa de los presos)
 Unión de Mujeres Palestinas
 Boycott Divestments and Sanctions Campaign
 PACBI (Palestinian Campaign for the Academic and
Cultural Boycott of Israel)
 Rula (ex-prisionera y miembro del Comité de mujeres
palestinas).
 Ubai y su familia: familia de presos palestinos.
Entrevistas (Otros)
c) Expertos y cooperantes internacionales:
• Clemence Messerschid (investigador).
• José Verdú (SODEPAZ)
• Alberto Arce (Periodista y coordinador de
la Iniciativa de Bilbao)
d) Otras fuentes de información no grabadas:
• Cooperantes españoles en Palestina
(ACSUR, Brigadas Internacionalistak)
• Oscar Mijallo, corresponsal de TVE en
Jerusalén.
•Pilar Requena (TVE)
 BIBLIOGRAFíA
Revisionismo Histórico
• MORRIS, Benny: The Birth of the Palestinian Refugee Problem Revisited (2004)
• PAPPE, Illan: La Limpieza Étnica de Palestina (2006)
• El Oriente Medio moderno (2005),
• Una historia de la Palestina moderna: una tierra, dos pueblos (2003)
• Gran Bretaña y el conflicto árabe-israelí (1988).
•
Palestina

 Qumsiyeh, Masin. “Popular Resistance in Palestine”. 2011

 GHANEM, AS`AD “The Palestinian - Arab Minority in Israel, 1948-2000”. State
University of New York. Albany, NY 2001.
 RUBIN PEDEL, Alisa. “Debating Islam in the Jewish State”. State University of New
York. Albany, NewYork, 2001.
 JONES, Clive y MURPHY, Emma C. “Israel: Challenges to identity, democracy and
the state”. Editorial Routledge. New York 2002
 STENDEL, ORI: “The Arabs in Israel”. Sussex academic press. Brighton, United
kingdom, 1996.
 VVAA- “The Case for Sanctions against Israel”
Bibliografía (II)
Sistema político israelí
 DAVIS, URI: “Israel: an apartheid State”. Zed Books Limited. London and New Jersey, 1987.
 WARSCHAWSKY, MICHEL: “Israel- Palestina: la alternativa de la convivencia binacional.”
Editorial Viento Sur. Madrid, 2002.
 PERES, SIMÓN: “Mi lucha por la paz. Memorias”. Editorial Prensa Ibérica. Barcelona 1995.
 PERLMUTTER, AMOS. “Israel: the Partitioned Stated”. Editorial Espasa- Calpe S.A. Madrid,
1986.
Cultura e Identidad
• Finkelstein, Norman : La Industria del Holocausto
• ARMSTRONG, Karem: Jerusalem
• Nurit Peled- Elhanan. Palestine in Israeli School Books

Política Exterior
 Stephen Walt y John Mersheimer. El Lobby israelí y la política exterior de EEUU.
 SHLAIM, AVI. El Muro de Hierro. Israel y el Mundo Árabe.
Acuerdos de Oslo
• BEN AMI, Shlomo:¿Cuál es el futuro de Israel? (Punto de vista del laborismo israelí sobre El
proceso de Oslo)
 Álvarez Osorios, Ignacio ¿Por qué ha fracasado la paz? Claves para entender el conflicto
palestino-israelí, Los libros de la Catarata / IUDC, 2005 y 2007.
General
• PRADILLA, Alberto: El judío Errado