Capitulo Ii Marco Teórico
Capitulo Ii Marco Teórico
Capitulo Ii Marco Teórico
MARCO TEÓRICO
2. CONCEPTOS GENERALES SOBRE EL SISTEMA DE CONTROL INTERNO
El control interno como tal carece de una definición universal, o mejor dicho, una que sea
aprobada por todos los investigadores del tema. Sin embargo, muchos autores definen el control
Mejía, (2006), define el control interno como un proceso, ejecutado por la junta de directores, la
administración principal y otro personal de la entidad, diseñado para proveer seguridad razonable
Chiavenato, (2004) afirma que el sistema de control interno significa, todas las políticas y
procedimientos adoptados por la administración de asegurar, hasta donde sea factible la ordenada
confiable.
las operaciones de la entidad, la calidad de los servicios públicos que presta, cuidar y resguardar
los recursos y bienes del Estado contra cualquier forma de pérdida, deterioro, uso indebido y
actos ilegales, en general, contra todo hecho irregular o situación perjudicial que pudiera
afectarlos. Y para ello tiene una serie de objetivos, los cuales son:
Promover y optimizar la eficiencia, eficacia, transparencia y economía en las operaciones
Cuidar y resguardar los recursos y bienes del Estado contra cualquier forma de pérdida,
la administración.
administración.
diferencia.
las políticas de la empresa y por lo general solamente tienen relación indirecta con los
registros financieros. Incluyen más que todos controles tales como análisis estadísticos,
transacciones por parte de la gerencia. Implica todas aquellas medidas relacionadas con
la eficiencia operacional y la observación de políticas establecidas en todas las áreas de la
organización.
El sistema de control interno está a cargo de la propia entidad pública. Así mismo cuenta
con tres partes principales que influyen para mantenerlo funcionando correctamente:
innegable, pero también cada uno de los empleados desde el gerente hasta el más
elemental integrante de la entidad, debe ejercer un control en cada una de sus funciones y
actuaciones.
Guerra (2015) establece que el control interno, en su ejercicio, debe de contemplar los principios
ejercicio sea intrínseco al desarrollo de las funciones de todos los cargos existentes en la entidad,
y en particular de las asignadas a aquellos que tengan responsabilidad del mando, por lo que se
expresará a través de las políticas aprobadas por los niveles de dirección y administración de las
Koontz & Heinz (2009).El control interno incluye las políticas y prácticas necesarias para
de servicio; considerando que el talento humano es lo más valioso que posee cualquier
institución, por lo que debe ser tratado y conducido de forma tal que se consiga su más elevado
rendimiento.
Charry (2013) concluye que este componente es la base para el resto de los componentes del
control; un ambiente de control débil origina que sin importar el adecuado diseño del resto de los
componentes, no se pueda confiar totalmente en estos. El ambiente de control fija el nivel de
disciplina y estructura que hay en la empresa. Algunas áreas clave al analizar este componente
Integridad y valores éticos: existe en la empresa desde la alta dirección hasta los niveles
inapropiada.
empresa.
estructura organizacional adecuada para llevar a cabo los objetivos, definiéndose los
niveles de autoridad y responsabilidad para cada uno de los elementos de esta estructura.
evalúe lo adecuado del proceso interno de la entidad para identificar los riesgos de negocio de la
riesgos.
El proceso de valoración de riesgo normalmente trata las siguientes cuestiones: cambios en el
cuestionar las razones por las cuales fallaron los procesos de la administración de la empresa
Las actividades de control son las políticas y procedimientos que ayudan a asegurar que las
Mantilla (2008) afirma que las actividades de control pueden clasificarse en los siguientes cuatro
tipos:
Fonseca (2011) define que un sistema de información se integra por la infraestructura, software,
personas, procedimientos y datos con los que cuenta un negocio o empresa para dirigirla,
alcanzar sus objetivos e identificar y responder a los factores de riesgo. El auditor deberá analizar
particular los sistemas relacionados con los procesos operativos (de negocio) tales como: ventas,
compras, nóminas, producción, etc.; así como los sistemas de contabilidad que son donde se
Al analizar los sistemas de información como parte del proceso de evaluación de los
Identificar las fuentes de información utilizadas: en este punto deberán analizarse los
tipos de transacciones significativas para los estados financieros, cómo se originan, qué
registros contables se generan y cómo captan los sistemas los hechos y condiciones
utilización en la empresa, así como los informes a los responsables del gobierno de la
Martillo (2008) establece algunos controles comunes a nivel del proceso operativo:
Revisión de resultados reales: comparar los resultados reales contra los presupuestados
ejecución del control interno en el tiempo y su objetivo es asegurarse de que los controles
seguimiento le permite a la dirección de la empresa saber si los controles internos son eficaces,
modificaciones o mejoras.
puede incluir el uso de información externa que pueda resaltar problemas o áreas de oportunidad:
Charry-Rodríguez (2013) El monitoreo y control es una necesidad de cada proyecto para lograr
resultados exitosos. Debe hacerse de forma regular y consistente, y debe monitorear la diferencia
entre lo planificado y lo real. Es una actividad que muestra cuándo y dónde existieron
desviaciones al plan y pone en marcha las acciones correctivas para que el proyecto retorne a su
camino normal. Para realizar un control efectivo se deben tener en cuenta dos aspectos
fundamentales: la función del control debe centrarse más en prevenir los problemas que en
arreglarlos y debe relacionarse tanto con la calidad del producto, como con su cantidad y
oportunidad.
Una forma quizás más sencilla de obtener información sobre el funcionamiento del sistema de
control interno en una entidad será la indagación, la observación, la revisión de los manuales de
trabajadores, etc. Algunos de los métodos comunes que existen para evaluar el control interno
departamentos citados.
la forma en que fluyen las operaciones a través de los puestos o lugares donde se define o
se determinan los procedimientos de control para la conducción de las operaciones. El
los auditores internos, consiste en una encuesta sistemática presentada bajo la forma de
El objetivo del cuestionario de control interno es reunir información, para descubrir hechos,
obtenida debe ser tabulada, depurado y servir juntos con otros agentes como soporte del informe
de auditoría basado en los papeles de trabajo. Los cuestionarios abordan cuestiones que los
participantes deberán considerar, centrando su reflexión en los factores internos y externos que
cuadros o gráficos. Si el auditor diseña un flujograma de control interno, será preciso que
elaborarse, usando símbolos estándar, de manera que quienes conozcan los símbolos
elaborado por la entidad, debe ser capaz de leerlo, interpretar sus símbolos y sacar
tal vez sea aplicado el método de gráficos, en otros puede ser conveniente usar el método
de cuestionarios, y en otros puede ser más fácil o puede ser de mejor interpretación el
La máxima dirección y los directivos a todos los niveles deben diseñar un sistema de indicadores
que les permitan evaluar el comportamiento de su gestión. Estos indicadores pueden ser
del rendimiento. La dirección de una entidad, programa, proyecto o actividad, debe conocer
cómo marcha hacia los objetivos fijados para mantener el dominio del rumbo, es decir, ejercer el
control. Cada entidad debe preparar un sistema de indicadores ajustado a sus características; es
decir, tamaño, proceso productivo, bienes y servicios que entrega, nivel de competencia de sus
La transacción es un hecho económico que, habiendo ocurrido, se reconoce que debe ser
contabilizado; el cual produce un efecto potencial sobre los estados financieros. Un solo hecho
hecho económico que puede originar transacciones separadas como facturación, cuentas por
principal en este estudio es analizar la suficiencia de los controles internos, de las diversas
de jugo de naranja agrupadas mediante ciclos de transacciones, para lograr una mayor
efectividad en las operaciones y lograr un mejor aprovechamiento de los recursos. Para dar a
conocer en forma clara los ciclos de transacciones, se presenta una serie de conceptos que es
Los principios de contabilidad generalmente aceptados, requieren que los hechos económicos
que comprenden fuerzas o entidades externas y los hechos económicos internos, también deben
reflejarse en los estados financieros. Todos los hechos económicos que se reflejan en los estados
financieros, deben identificarse o reconocerse, así como también aprobados o autorizados, para
Consiste en las actividades de venta del producto terminado (jugo de naranja) por efectivo. Tiene
la función del manejo de las ventas ya sean éstas al contado o al crédito. Entre las operaciones
Entre los asientos contables relacionados a ventas se pueden mencionar: La venta de jugo de
naranja, costos de venta, ingresos a caja, devoluciones y rebajas sobre ventas, bonificaciones
Ventas
Costo de ventas
Este ciclo analiza los pasos o procedimientos de todas las transacciones de adquisición y pago
activo como de gastos; por ejemplo: compras de materias primas, compras de suministros,
activos, gastos generales, inventarios, proveedores, etc. Sus funciones son: Llevar con exactitud
Caja
Inventarios
Activos Fijos
almacenamiento; que luego serán destinados para la venta. La función de este ciclo es manejar
recursos naturales existentes, seguros pagados por adelantado y otros activos no monetarios que
producción. Entre los asientos contables relativos a la producción se pueden mencionar; cambios
en los métodos de costeo de inventarios, aplicación del costo de mano de obra, depreciaciones y
Inventarios
Depreciaciones acumuladas
Martínez Calderín (2010) El control interno sobre los inventarios es importante, ya que los
exitosas tienen gran cuidado de proteger sus inventarios. El control interno es aquel que hace
referencia al conjunto de procedimientos de verificación automática que se producen por la
coincidencia de los datos reportados por diversos departamentos o centros operativos. El control
interno es de importancia para la estructura administrativa contable de una empresa. Esto asegura
que tanto son confiables sus estados contables, frente a los fraudes, eficiencia y eficacia
operativa.
El ciclo de inventario almacenará todos los movimientos de bodega sean de entrada o de salida
que afecten el stock. El ciclo de inventario entrega a los usuarios la centralización completa del
proceso de costeo de las existencias, la cual está relacionada e integrada con varios de los ciclos
Además el ciclo de inventario maneja todo lo que respecta al control del stock de las existencias,
trabaja para ello en conjunto con las demás aplicaciones que tienen relación con inventario. El
sistema de costeo que la aplicación utiliza es el PMP (Precio Promedio Ponderado). En este ciclo
es en donde se mantienen todas las transacciones realizadas, tanto con el coste de las existencias,
como también el manejo del stock. Además de las propiedades que son posibles manejar para los
ellas. El manual incluye además los puestos o unidades administrativas que intervienen
o documentos necesarios, máquinas o equipo de oficina a utilizar y cualquier otro dato que pueda
vigilancia, la conciencia en los empleados y en sus jefes de que el trabajo se está realizando o no
adecuadamente.
adiestramiento y capacitación del personal ya que describen de una forma detallada las
Logotipo de la organización
efecto creó un sistema registral. Por ello, es fundamental para toda persona o empresa llevar
estándares contables, con la pretensión de que estos sirvan para reflejar fielmente la realidad
económica y brindar información, luego del procesamiento de datos obtenidos del contexto, para
contables financieros permite tener control de las operaciones ejecutadas, resultados obtenidos y
las operaciones de la entidad, la calidad de los servicios públicos que presta, cuidar y resguardar
los recursos y bienes del Estado contra cualquier forma de pérdida, deterioro, uso indebido y
actos ilegales, en general, contra todo hecho irregular o situación perjudicial que pudiera
afectarlos.
continuo de la calidad. Programa para asegurar la continua satisfacción de los clientes externos e
La definición de una estrategia asegura que la organización está haciendo las cosas que debe
hacer para lograr sus objetivos. Los individuos son el componente que refleja finalmente la
calidad de la organización y los procesos. Este componente debe poseer calidad de vida para
recolectada.
Dentro de la empresa, la importancia del control de calidad viene determinada por la reducción
en los costes que lleva consigo la reducción de artículos o servicios defectuosos. Costes que se
Por otro lado, dicha reducción de costes empresariales, permite establecer precios más
competitivos.
clientes y la permanencia.
2.7 Flujograma
2.7.1 Concepto de Flujograma
gráficamente los pasos o procesos a seguir para alcanzar la solución de un problema. Su correcta
construcción es sumamente importante porque, a partir del mismo se escribe un programa en
algún Lenguaje de Programación. Si el Diagrama de Flujo está completo y correcto, el paso del
Es importante resaltar que el Diagrama de Flujo muestra el sistema como una red de procesos
funcionales conectados entre sí por "Tuberías" y "Depósitos" de datos que permite describir el
movimiento de los datos a través del Sistema. Este describirá: Lugares de Origen y Destino de
los datos, Transformaciones a las que son sometidos los datos, Lugares en los que se almacenan
los datos dentro del sistema, Los canales por donde circulan los datos.
Además de esto podemos decir que este es una representación particular de un Sistema, el cual lo
contempla en términos de sus componentes indicando el enlace entre los mismos. Los diagramas
de flujo son importantes porque nos facilita la manera de representar visualmente el flujo de
Por ejemplo: si nosotros queremos realizar una pizza, primero necesitamos los ingredientes, este
ya sería un proceso, luego de haber conseguido los ingredientes necesitamos realizar la masa,
este sería otro proceso, luego realizamos la salsa, este sería otros procesos y finalmente unimos
todo lo que hemos hecho y agregamos los complemento como el jamón, el queso, etc. Para la
realización de esta pizza ya contamos con 4 procesos los cual podemos desarrollar en un
diagrama de flujo y unirlos en el mismo. Para así obtener un producto final que sería nuestra
pizza.
Los símbolos utilizados en los diagramas de flujos son los siguientes:
Inicio/Fin
Este se utiliza para representar el inicio o el fin de un algoritmo. También puede representar una
Proceso
Este se utiliza para un proceso determinado, es el que se utiliza comúnmente para representar una
Entrada/Salida
Este símbolo es utilizado para representar una entrada o salida de información, que sea procesada
Decisión
Conector
Este es utilizado para enlazar dos partes cualesquiera de un diagrama a través de un conector de
salida y un conector de entrada. Esta forma un enlace en la misma página del diagrama.
Conector
Fuera de
Página
Este es utilizado para enlazar dos partes de un diagrama pero que no se encuentren en la misma
página.
funcionamiento. Es útil para analizar el proceso actual, proponer mejores, conocer los clientes y
2.7.3 Clasificación
Los acontecimientos pueden ser identificados y considerados frente a los objetivos del
proceso.
Puede utilizarse en una visión de la organización a nivel global o a un nivel de detalle.
El desarrollo de un diagrama de flujo es una buena herramienta para ser realizada con un trabajo
en equipo, para lo cual se deberán seguir los pasos que a continuación se exponen:
1. Se nominan los miembros del grupo de trabajo que deberán elaborar el correspondiente
diagrama de flujo del proceso en estudio. Se elegirán dichas personas entre aquellas que
estén participando en las tareas del proceso, junto a sus proveedores y clientes internos,
además de una persona ajena del proceso que , por tanto, sea independiente del proceso.
premisas:
Que haga desaparecer la influencia decisiva de algún miembro del grupo en el resultado.
Que obtenga la participación de todos los miembros del grupo de trabajo y resuelva los
gráfica del proceso en cuestión. Es importante realizar varias sesiones de trabajo , ya que
así los participantes tendrán más tiempo para obtener más información acerca del
proceso.
de preguntas a los miembros del grupo que se irán repitiendo a lo largo de todo el proceso
Además se deberán utilizar otra serie de preguntas que pueden ayudar a construir el diagrama en
¿Hay algo más que se deba hacer en este momento del proceso?
clave para la posterior evolución de los S.G.B.D. Insiste en la necesidad de conseguir total
estructura quedan los aspectos lógicos y el Esquema Conceptual y en otra los aspectos físicos: el
Esquema Interno.
La arquitectura interna de SGBD que sigue esta normativa presenta en su interior tres niveles
perfectamente diferenciados:
Nivel Conceptual
El Nivel Físico se encarga de engranar con el software más interno de cada máquina (Sistema
Operativo y Sistema de Gestión de ficheros). El Esquema Interno especifica qué y cómo son
almacenamiento.
El Nivel Conceptual materializa el lugar donde definir el resultado del diseño de la B.D.. El
Esquema Conceptual debe captar y almacenar el “universo del discurso” que describe a la
El Nivel Lógico o externo de descripción, contiene las vistas externas de la B.D. que están
asociadas cada una a un Esquema Externo y permite ver a cada tipo de usuario de la B.D. sólo
De una B.D. se pueden derivar tantas vistas como haga falta. El propósito principal de esta
arquitectura a 3 niveles es conseguir que el Esquema Conceptual sea una descripción estable de
este modo se conseguiría separar los programas de aplicación de la base de datos física.
La mayoría de los SGBD no distinguen del todo los tres niveles. Algunos incluyen detalles del
nivel físico en el esquema conceptual. En casi todos los SGBD que manejan vistas de usuario,
los esquemas externos se especifican con el mismo modelo de datos que describe la información
a nivel conceptual, aunque en algunos se pueden utilizar diferentes modelos de datos en los
con distintos niveles de abstracción. Los únicos datos que existen realmente están a nivel físico,
de tres niveles, cada grupo de usuarios hace referencia exclusivamente a su propio esquema
externo. Por lo tanto, el SGBD debe transformar cualquier petición expresada en términos de un
esquema externo a una petición expresada en términos del esquema conceptual, y luego, a una
información extraída de la base de datos almacenada, para que coincida con la vista externa del
Mantilla, S. (2013). Auditoria del Control Interno. 3ra. Edición. ECOE ediciones.
Santillana J, (2013) Auditoría Interna. 3ª. Edición. México: Pearson Always Learning.
Warren, Reeve, Duchac (2010). Contabilidad Financiera. 11a. Edición. Cengage Learning
Editorial. México D.F.
Walter M. Mendoza-Zamora; Tania Y. García-Ponce; María I. Delgado-Chávez; Isabel M.
Barreiro-Cedeño (2018) El control interno y su influencia en la gestión administrativa del
sector público, volúmen número 4.
https://red.uao.edu.co/bitstream/handle/10614/5316/TCT01699.pdf;jsessionid=0F3C4F73B58A8
539117C1000D1A7E472?sequence=1
https://www.monografias.com/trabajos13/mapro/mapro.shtml
https://www.gestiopolis.com/sistemas-de-control-de-la-calidad/
https://www.emprendepyme.net/que-es-el-control-de-calidad.html
http://www.luismiguelmanene.com/2011/07/28/los-diagramas-de-flujo-su-definicion-objetivo-
ventajas-elaboracion-fases-reglas-y-ejemplos-de-aplicaciones/
https://oposicionestic.blogspot.com/2012/08/en-1975-el-organismo-de-estandarizacion.html