Constitucion de Una Empresa o Asociacion en La Economia Popular y Solidaria

CONSTITUCION DE UNA EMPRESA O UNA ASOCIACION
EN LA ECONOMIA POPULAR Y SOLIDARIA

Asamblea Constitutiva
Para constituir una de las organizaciones sujetas a la ley, se realizará una asamblea
constitutiva con las personas interesadas, quienes en forma expresa, manifestarán su
deseo de conformar la organización y elegirán a sus Directivos, de conformidad a lo
señalado en la Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria, su Reglamento y
Estatuto de la organización a constituirse, considerando lo siguiente:
1.- En Organizaciones Comunitarias: un representante legal;
2.- En Asociaciones: Administrador, Presidente, Secretario, Junta Directiva, Junta

de Vigilancia; y
3.- En Cooperativas: Gerente, Consejos de Administración y de Vigilancia, con sus

respectivos presidentes y secretarios. Quien ostente la calidad de representante legal
de la organización a constituirse, se encargará de gestionar la aprobación del
estatuto social y la obtención de personalidad jurídica ante la Superintendencia.
Acta Constitutiva
El acta de la asamblea constitutiva a que se refiere el artículo anterior, contendrá lo

siguiente:
1. Lugar y fecha de constitución;
2. Expresión libre y voluntaria de constituir la organización;
3. Denominación, domicilio y duración;
4. Objeto social;
5. Monto del fondo o capital social inicial;
6. Nombres, apellidos, nacionalidad, número de cédula de identidad de los

fundadores;
7. Nómina de la Directiva; y,
8. Firma de los integrantes fundadores o sus apoderados. En el caso de constitución

de cooperativas, en el acta deberá constar también, la declaración simple de los
socios fundadores de no encontrarse incursos en impedimento para pertenecer a la
organización.
Reserva de denominación
Las asociaciones EPS y cooperativas en formación, reservarán en la

Superintendencia de Economía Popular y Solidaria en coordinación con la
Superintendencia de Compañías, el uso de una denominación por el plazo de
noventa días dentro de los cuales presentarán la documentación para el otorgamiento
de la personalidad jurídica.
En el caso de las cooperativas de transporte, la reserva se mantendrá vigente por un

año.
Requisitos organizaciones comunitarias
Las organizaciones comunitarias, para la obtención de personalidad jurídica

presentarán ante la Superintendencia los siguientes documentos:
1. Reserva de denominación;
2. Acta Constitutiva suscrita por los miembros fundadores;
3. Copia de cédula del representante legal; y,
4. Certificado de depósito del aporte al fondo social inicial. El número mínimo de

miembros y el monto del aporte al fondo social inicial serán fijados por el
Ministerio encargado de la inclusión económica y social.
Requisitos asociaciones
Las asociaciones, para la obtención de personalidad jurídica presentarán ante la

Superintendencia los siguientes documentos:
1. Reserva de denominación;
2. Acta Constitutiva suscrita por los asociados fundadores;
3. Copia de cédula de los directivos;
4. Estatuto social; y,
5. Certificado de depósito del aporte al capital social inicial. El número mínimo de
asociados y el monto de aporte al capital social inicial serán fijados por el Ministerio
encargado de la inclusión económica y social.
Requisitos cooperativas
Las cooperativas además de los requisitos exigidos para las asociaciones,

presentarán los siguientes documentos:
1. Estudio técnico, económico y financiero que demuestre la viabilidad de

constitución de la cooperativa y plan de trabajo para el caso de cooperativas de
ahorro y crédito; y,
2. Informe favorable de autoridad competente, cuando de acuerdo con el objeto

social, sea necesario.
Para el caso de cooperativas de transporte se contará con el informe técnico

favorable, emitido por la Agencia Nacional de Tránsito o la Autoridad que
corresponda, el mismo que señalará el número mínimo de socios de la organización.
Además deberán cumplir con los siguientes mínimos de socios y capital social:
1. Para la constitución de cooperativas de ahorro y crédito, además de los requisitos

señalados en el presente reglamento, se requerirá un mínimo de 50 socios y el
capital social inicial que determine la Junta de Política y Regulación Monetaria y
Financiera; y,
2. Las cooperativas de las restantes clases se constituirán con el mínimo de socios y

el monto del aporte del capital social inicial fijado por el Ministerio encargado de la
inclusión económica y social, con excepción del mínimo de socios de las
cooperativas de transporte que lo señala la autoridad competente.
Notificación para registro
La Superintendencia una vez emitida la resolución de concesión de personalidad

jurídica de una organización, comunicará del particular al Ministerio encargado de
la inclusión económica y social, para el registro correspondiente
Trámite de aprobación
La Superintendencia si la documentación cumple con los requisitos exigidos en el
presente reglamento admitirá a trámite la solicitud de constitución. En el término de
treinta días, la Superintendencia efectuará el análisis de la documentación y, en caso
de ser necesario, realizará una verificación in situ, luego de lo cual elaborará la
resolución que niegue o conceda la personalidad jurídica a la organización y, en este
último caso, notificará al Ministerio encargado de la inclusión económica y social
para su inscripción en el Registro Público. Si la documentación no cumpliere con
los requisitos, se concederá un término de treinta días adicionales para completarla;
y, en caso de no hacerlo, dispondrá su devolución. La Superintendencia mediante
resolución, negará el otorgamiento de personalidad jurídica a una cooperativa,
cuando determine que su constitución no es viable, por las causas establecidas en el
informe técnico respectivo.
Registro Público
El Ministerio encargado de la inclusión económica y social será el encargado de

determinar la forma y los requisitos a través de los cuales los emprendimientos
personales, familiares o domésticos se inscribirán en el Registro Público; de igual
manera, determinará la periodicidad con la que se verificará el cumplimiento, por
parte de las personas inscritas de los requisitos exigidos.
Personalidad jurídica
La personalidad jurídica otorgada a las organizaciones amparadas por la ley, les

confiere la capacidad legal para adquirir derechos, contraer obligaciones y acceder a
los beneficios que la ley les concede, en el ejercicio de las actividades de su objeto
social.
Transformación
Las organizaciones amparadas por la ley, podrán transformarse en otra de las formas
previstas en la misma, mediante la aprobación de, al menos, las dos terceras partes
del máximo órgano de gobierno, en sesión convocada especialmente para el efecto.
Requisitos para registrar directiva de una cooperativa
1. Solicitud de registro de directiva, suscrita por el Gerente

2. Declaración y certificación del secretario(a) de la cooperativa sobre la elección de
vocales principales y suplentes de los Consejos de Administración y de Vigilancia,
Presidente, Secretario y Gerente. La certificación deberá ser suscrita por el
secretario(a) y presentarse únicamente conforme al formato establecido por la
Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, mismo que se encuentra
disponible en el portal electrónico www.seps.gob.ec, y en la que constarán
explícitamente nombres y apellidos completos, número de cédula, cargo para el que
han sido elegidos y votos obtenidos (a favor, en contra y abstenciones); y,
3. Copia legible de la cédula de ciudadanía y papeleta de votación del Gerente

electo, en caso de que no sea miembro de la organización.
Las personas interesadas, quienes en forma expresa, manifestarán su deseo de

conformar la organización y elegirán a sus Directivos, de conformidad a lo señalado
en la Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria, su Reglamento y Estatuto de
la organización a constituirse, considerando lo siguiente:
1.- En Organizaciones Comunitarias: un representante legal;
2.- En Asociaciones: Administrador, Presidente, Secretario, Junta Directiva, Junta de

Vigilancia; y
3.- En Cooperativas: Gerente, Consejos de Administración y de Vigilancia, con sus

respectivos presidentes y secretarios. Quien ostente la calidad de representante legal de
la organización a constituirse, se encargará de gestionar la aprobación del estatuto social
y la obtención de personalidad jurídica ante la Superintendencia.
Nota: Artículo sustituido por artículo 1 de Decreto Ejecutivo No. 679, publicado en
Registro Oficial 521 de 12 de Junio del 2015.
REQUISITOS PARA CONSTITUIR
Las solicitudes, modelo de estatutos, certificaciones y listado de socios detallados en

este artículo, se deberán elaborar utilizando los formatos proporcionados por la
Superintendencia, en su página web.
Etapa de Ingreso de Requisitos y Estatutos

1. Solicitud dirigida al Superintendente de Economía Popular y Solidaria, requiriendo
la aprobación del estatuto y otorgamiento de personalidad jurídica;
2. Reserva de denominación efectuada en la Superintendencia de Economía Popular y
Solidaria
3. Acta constitutiva conforme lo determina el Reglamento General a la Ley Orgánica
de la Economía Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y Solidario;
4. Certificación emitida por el secretario, que acredite la legalidad de la asamblea
constitutiva, así como la aprobación de constitución de la asociación, la designación
del directorio provisional y la denominación. Se deberá observar el formato que
proporcione la Superintendencia;
5. Un ejemplar del Estatuto debidamente certificado por el secretario del directorio
provisional donde conste que fue discutido y aprobado en asamblea de los asociados
fundadores.
6. Estatuto en medio digital.
7. Una copia de la lista de asociados fundadores, con sus nombres completos, número
de cédula y firma, certificada por el secretario del directorio provisional; En caso de
las personas jurídica se añadirá el número de RUC;
8. Certificado de depósito del aporte al capital social inicial por el monto fijado por el
Ministerio de Coordinación de Desarrollo Social, realizado, preferentemente, en una
cooperativa de ahorro y crédito.
*A CONSIDERAR
Las asociaciones EPS, además de los requisitos establecidos por la Superintendencia,
cumplirán con los específicos que fueren establecidos por los organismos
gubernamentales de control de la actividad materia del objeto social de la misma,
cuando así lo determine la ley correspondiente. No se podrán constituir asociaciones
de transporte ni de vivienda.
1. Solicitud dirigida al Superintendente de Economía Popular y Solidaria,

requiriendo la aprobación del estatuto y otorgamiento de personalidad
jurídica;
Es un trámite dirigido a los ciudadanos y ciudadanas que en ejercicio del derecho

constitucional de la libertad de asociación solicitan la Aprobación del Estatuto y
Otorgamiento de la Personalidad Jurídica, de una organización social de derecho
privado sin fines de lucro, y lo debe realizar en la Dirección Distrital del MIES de
acuerdo al domicilio de la misma
El ámbito de competencias del Ministerio de Inclusión Económica y Social – MIES

para aprobar estatutos y otorgar personalidad jurídica a las organizaciones sociales,
son aquellas que tengan programas y/o servicios dirigidos a los grupos de atención
prioritaria y la población que se encuentra en situación de pobreza y vulnerabilidad,
promoviendo el desarrollo y cuidado durante el ciclo de vida, la movilidad social
ascendente y fortalecimiento a la economía popular y solidaria, que son atendidos a
nivel nacional a través de las Direcciones Distritales.
Requisitos Obligatorios:
2. Reserva de denominación efectuada en la Superintendencia de Economía

Popular y Solidaria
Bamos a hablar de la ley que }
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Sobre todos los lineamientos queda la ley
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CONSTITUCION DE UNA EMPRESA O UNA ASOCIACION

EN LA ECONOMIA POPULAR Y SOLIDARIA

1.- En Organizaciones Comunitarias: un representante legal;

2.- En Asociaciones: Administrador, Presidente, Secretario, Junta Directiva, Junta

3.- En Cooperativas: Gerente, Consejos de Administración y de Vigilancia, con sus

El acta de la asamblea constitutiva a que se refiere el artículo anterior, contendrá lo

1. Lugar y fecha de constitución;

2. Expresión libre y voluntaria de constituir la organización;

3. Denominación, domicilio y duración;

5. Monto del fondo o capital social inicial;

6. Nombres, apellidos, nacionalidad, número de cédula de identidad de los

8. Firma de los integrantes fundadores o sus apoderados. En el caso de constitución

Las asociaciones EPS y cooperativas en formación, reservarán en la

En el caso de las cooperativas de transporte, la reserva se mantendrá vigente por un

Requisitos organizaciones comunitarias

Las organizaciones comunitarias, para la obtención de personalidad jurídica

2. Acta Constitutiva suscrita por los miembros fundadores;

3. Copia de cédula del representante legal; y,

4. Certificado de depósito del aporte al fondo social inicial. El número mínimo de

Las asociaciones, para la obtención de personalidad jurídica presentarán ante la

2. Acta Constitutiva suscrita por los asociados fundadores;

3. Copia de cédula de los directivos;

Las cooperativas además de los requisitos exigidos para las asociaciones,

1. Estudio técnico, económico y financiero que demuestre la viabilidad de

2. Informe favorable de autoridad competente, cuando de acuerdo con el objeto

Para el caso de cooperativas de transporte se contará con el informe técnico

1. Para la constitución de cooperativas de ahorro y crédito, además de los requisitos

2. Las cooperativas de las restantes clases se constituirán con el mínimo de socios y

Notificación para registro

La Superintendencia una vez emitida la resolución de concesión de personalidad

El Ministerio encargado de la inclusión económica y social será el encargado de

La personalidad jurídica otorgada a las organizaciones amparadas por la ley, les

Requisitos para registrar directiva de una cooperativa

1. Solicitud de registro de directiva, suscrita por el Gerente

3. Copia legible de la cédula de ciudadanía y papeleta de votación del Gerente

Las personas interesadas, quienes en forma expresa, manifestarán su deseo de

1.- En Organizaciones Comunitarias: un representante legal;

2.- En Asociaciones: Administrador, Presidente, Secretario, Junta Directiva, Junta de

3.- En Cooperativas: Gerente, Consejos de Administración y de Vigilancia, con sus

REQUISITOS PARA CONSTITUIR

Las solicitudes, modelo de estatutos, certificaciones y listado de socios detallados en

Etapa de Ingreso de Requisitos y Estatutos

1. Solicitud dirigida al Superintendente de Economía Popular y Solidaria,

Es un trámite dirigido a los ciudadanos y ciudadanas que en ejercicio del derecho

El ámbito de competencias del Ministerio de Inclusión Económica y Social – MIES

2. Reserva de denominación efectuada en la Superintendencia de Economía

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