Guia 2 Blanca

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FORMULACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE

3.1. Reflexión inicial:

Estimado observa los videos “Compensación ambiental”


https://www.youtube.com/watch?v=p0CRx2gXBuA y Luego de realizar un análisis crítico responde
las siguientes preguntas:

¿Cuál es la importancia de la compensación ambiental para las comunidades y ecosistemas que


reciben los impactos ambientales negativos por la ejecución de proyectos y actividades?
Argumente su respuesta

R/ En la naturaleza toda actividad tiene un impacto. Algunos parecen pequeños, si los


vemos por separado, otros resultan ser tan grandes que nos obligan a detenernos a
pensar cómo la vida en los ecosistemas, se transformará como resultado de nuestras
acciones.

Cada vez que se implementan proyectos de desarrollo, se generan impactos negativos


sobre los animales, las plantas y el lugar donde estos viven. Por ejemplo, la construcción
de carreteras y puentes, o la extracción de minerales e hidrocarburos afectan
drásticamente el ambiente, generando cambios que a su vez, producen perdidas de
biodiversidad. Sin embargo, los potenciales impactos de un proyecto, pueden ser
gestionados y controlados a través de una serie de medidas, dando como resultado la
reducción de los mismos, con el mínimo daño posible. Las pérdidas en biodiversidad
generadas por dicho impacto mínimo posible pueden ser recuperadas en otro lugar, de
manera que igualen o superen a esas pérdidas. En términos generales a esto es a lo que
llamamos compensación ambiental.

3.2. Actividades de contextualización e identificación de conocimientos necesarios para el


aprendizaje.

Resuelva los siguientes interrogantes basado en su propia opinión: No es una medida de manejo
ambiental según el decreto 2041 de 2014 *

 Mitigación: Mitigar es el conjunto de estrategias, políticas y acciones orientadas a


limitar o reducir las emisiones de gases efecto invernadero y mejorar los sumideros de
Carbono de acuerdo a lo pactado en la Convención Marco de Naciones Unidas.
Según el Panel Intergubernamental de Cambio Climático, la mitigación es la Intervención
que realiza el hombre para reducir las fuentes o mejorar los sumideros de gases de efecto
invernadero definidos como los depósitos naturales o artificiales de carbono, que
contribuyen a reducir la cantidad de CO2 de la atmósfera.
 Corrección: son las acciones dirigidas a recuperar, restaurar o reparar las condiciones del
medio ambiente afectado por el proyecto, obra o actividad.
 Prevención: son las acciones encaminadas a evitar los impactos y efectos negativos que
pueda generar un proyecto, obra o actividad sobre el medio ambiente.
 Compensación: son las acciones dirigidas a resarcir y retribuir a las comunidades, las
regiones, localidades y el entorno natural por los impactos o efectos negativos generados
por un proyecto, obra o actividad, que no puedan ser evitados, corregidos o mitigados.
 ¿Para ud que un plan de manejo ambiental?
R/ es el conjunto detallado de medidas y actividades que, producto de una evaluación
ambiental, están orientadas a prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos y
efectos ambientales debidamente identificados, que se causen por el desarrollo de un
proyecto, obra o actividad. Incluye los planes de seguimiento, monitoreo, contingencia, y
abandono según la naturaleza del proyecto, obra o actividad.
3.3 Actividades de apropiación del conocimiento (Conceptualización y Teorización).
Consulte la Metodología General para la Elaboración y Presentación de Estudios
Ambientales elaborada por la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales y responda:

¿Cuáles elementos que constituyen un Plan de Manejo Ambiental-PMA? Página 197


R/ El Plan de Manejo Ambiental (PMA) se compone de los siguientes elementos:
 Programas de manejo ambiental.
 Plan de seguimiento y monitoreo.
 Plan de gestión del riesgo.
 Plan de desmantelamiento y abandono.
En la formulación del PMA se deben tener en cuenta e incorporar, en caso de ser
pertinentes, los aportes que resulten de los procesos participativos con las comunidades,
organizaciones y autoridades del área de influencia de los componentes del medio
socioeconómico. Para cada uno de los aportes que no resulten pertinentes, se debe sustentar
la razón por la cual no se toman en cuenta en el proceso de formulación del PMA
¿Qué es un plan de manejo ambiental?
R/ es el conjunto detallado de medidas y actividades que, producto de una evaluación
ambiental, están orientadas a prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos y
efectos ambientales debidamente identificados, que se causen por el desarrollo de un
proyecto, obra o actividad. Incluye los planes de seguimiento, monitoreo, contingencia, y
abandono según la naturaleza del proyecto, obra o actividad.
¿Qué es un programa de manejo ambiental?
R/ Los programas de manejo ambiental constituyen una descripción detallada del
conjunto de acciones, medidas y actividades que, producto de la evaluación ambiental,
están orientadas a prevenir, mitigar, corregir y compensar los impactos ambientales
identificados, que se causen por el desarrollo de un proyecto, obra o actividad. Éste es
uno de los numerales más importantes del EIA, pues de su correcta formulación, depende
en gran medida el éxito ambiental del proyecto (en caso de que se le otorgue licencia),
por lo que debe elaborarse de la forma más minuciosa posible y siempre atendiendo a la
responsabilidad constitucional de velar por un ambiente sano.
¿Que debe especificar los programas de manejo ambiental?

R/ Objetivos de cada programa y subprograma.

 Metas relacionadas con los objetivos identificados.

 Impactos a manejar por cada programa (con base en la evaluación de impactos).

 Tipo de medida (prevención, mitigación, corrección o compensación).

 Fases del proyecto en las que se implementaría cada programa y subprograma.

 Lugares de aplicación (ubicación cartográfica, siempre que sea posible).

 Descripción de acciones específicas a desarrollar dentro de cada programa y subprograma.

 Relación de las obras propuestas a implementar. Los diseños deben presentarse como
documentos anexos al estudio.

 Cronograma estimado de implementación de los programas.

costos estimados de implementación de cada medida de manejo.

 Indicadores94 que permitan hacer seguimiento al cumplimiento de las metas propuestas para
cada objetivo95 y determinar la eficacia y efectividad de cada programa y subprograma. Además
del nombre de cada indicador, se debe señalar su unidad de medida, frecuencia de cálculo,
definición, pertinencia, fórmula y metodología de cálculo, forma de interpretación de sus
resultados, fuentes de información de las variables que requiere y responsable de su cálculo
(sección, dependencia o persona).

¿Qué es un plan de seguimiento y monitoreo y cuál es su finalidad?

R/ El seguimiento y monitoreo a los planes y programas tiene como propósito revisar la


eficacia y confiabilidad de los mismos, así como identificar potenciales oportunidades de
mejora en el desarrollo del proyecto y de sus planes y programas, que permitan la
aplicación de los ajustes a los que haya lugar. Este seguimiento y monitoreo se efectúa
mediante el cálculo periódico y análisis de los indicadores que se formulen para los planes
y programas del PMA. De esta forma, se deben describir las acciones, métodos y
procedimientos que se requieren para obtener la información y/o los datos requeridos
para el cálculo de dichos indicadores de seguimiento; asimismo, se debe establecer qué
sección o dependencia es la encargada de recabar la información y los mecanismos de
coordinación entre los actores involucrados en el cálculo del indicador. Igualmente, debe
establecer las acciones a adelantar en caso de encontrar una baja eficacia de los Planes
y programas del PMA.
¿Que debe incluir un plan de seguimiento y monitoreo?

El plan para el seguimiento y monitoreo de la calidad del medio, debe incluir como mínimo:

 Objetivos.

 Componentes y factores ambientales a monitorear.


 Parámetros e indicadores (cuantitativos y cualitativos) orientados a establecer las alteraciones
en la calidad del medio, especificando lo que se pretende medir y monitorear con cada uno de
ellos, así como la siguiente información: - Nombre de cada parámetro e indicador. - Unidad de
medida. - Frecuencia de medición o de cálculo. - Duración del monitoreo. - Definición.

Pertinencia.

– Fórmula y metodología de medición o cálculo, describiendo los procedimientos utilizados para


la medición y relacionando los instrumentos necesarios.

- Fuentes de información de las variables que requiere (en el caso de los indicadores).

- Responsable de la medición o cálculo (sección, dependencia o persona).

- Criterios para el análisis e interpretación de resultados.

- Impactos y medidas de manejo a las que responde

.  Localización de los sitios de monitoreo, cuando aplique, con la respectiva ubicación


cartográfica.

¿Qué es el plan de gestión del riesgo?

R/ Formular y presentar un plan de gestión del riesgo de acuerdo a las consideraciones


previstas en la Ley 1523 de 2012 (Política nacional de gestión del riesgo de desastres) y
la normativa sectorial específica, o aquella que la modifique, sustituya o derogue, que se
soporte en el análisis y valoración de los riesgos derivados de amenazas de origen
natural, antrópico, socio-natural y operacional que puedan afectar el proyecto y de los
riesgos que puedan generarse a causa de la ejecución de las actividades del mismo97 .
La gestión del riesgo debe abordar los procesos de conocimiento del riesgo, reducción del
riego y manejo de desastres. En este contexto, se deben identificar: i) hechos, acciones
y/o actividades generadoras de riesgo, que pueden conducir a la ocurrencia de efectos no
previstos dentro del normal funcionamiento y desarrollo del proyecto, ii) medidas dirigidas
a la reducción de la exposición a las amenazas y a la disminución de la vulnerabilidad de
las personas, el ambiente y la infraestructura, y ) acciones de manejo de desastres.
¿Que debe contener un plan de gestión del riesgo?

R/ a) Identificación, caracterización, análisis y evaluación de amenazas

b) Identificación, caracterización, análisis y evaluación de la vulnerabilidad de elementos


expuestos

c) Identificación, caracterización, análisis y evaluación de escenarios de riesgo

d) Estimación de áreas de afectación

e) Análisis y valoración del riesgo

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