REA Núm.: Diego Manuel Calderón-Puerta

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Revista de Estudios Andaluces (REA)


e-ISSN: 2340-2776.

REA núm. 35 (2018). http://dx.doi.org/10.12795/rea.2018.i35

Las Rutas e Itinerarios Turístico-Culturales en los Portales Oficiales de


Turismo de las Comunidades Autónomas Españolas

Tourist-Cultural Routes and Itineraries in the Official Tourism Portals of


the Spanish Autonomous Communities
Diego Manuel Calderón-Puerta
Universidad de Cádiz
[email protected]
Manuel Luis Arcila-Garrido
Universidad de Cádiz
[email protected]
José Antonio López-Sánchez
Universidad de Cádiz
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Formato de cita / Citation: Calderón-Puerta, Diego Manuel; Arcila-Garrido,


Manuel Luis; López-Sánchez, José Antonio (2018). Las Rutas e Itinerarios
Turístico-Culturales en los Portales Oficiales de Turismo de las Comunidades
Autónomas Españolas. Revista de Estudios Andaluces, núm. 35, 123-145.
http:// dx.doi.org/10.12795/rea.2018.i35.05

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Revista de Estudios Andaluces, núm. 35 (2018) pp. 123-145

Las Rutas e Itinerarios Turístico-Culturales en los Portales Oficiales de


Turismo de las Comunidades Autónomas Españolas

Tourist-Cultural Routes and Itineraries in the Official Tourism Portals of


the Spanish Autonomous Communities

Diego Manuel Calderón-Puerta


Universidad de Cádiz
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Manuel Luis Arcila-Garrido
Universidad de Cádiz
[email protected]
José Antonio López-Sánchez
Universidad de Cádiz
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Recibido: 8 de enero, 2018


Revisado: 23 de enero, 2018
Aceptado: 25 de enero, 2018

Resumen
El turismo cultural se ha convertido en las últimas décadas en una alternativa a otras
tipologías turísticas, puesto que es necesaria una oferta más complementaria. Esta
expansión de la cultura como producto turístico ha propiciado la proliferación de rutas
e itinerarios turístico-culturales, potenciados por organismos regionales, nacionales e
internacionales. Estas realidades turísticas han generado multitud de definiciones por
parte de organismos y autores, dando pie a un debate sobre dos conceptos que,
aunque comparten similitudes, pueden considerarse diferentes. En la difusión,
creación y reconocimiento de rutas e itinerarios juegan un papel fundamental los
diferentes gobiernos autonómicos españoles. En este sentido mediante la creación de
páginas web oficiales, las Comunidades Autónomas tratan de dar a conocer su cultura
y sus productos turísticos. Por un lado, el objetivo de este trabajo es analizar los
conceptos de ruta e itinerario turístico cultural, y por otro lado se estudiará la difusión
de las rutas turísticas y el tratamiento de los itinerarios por parte de las Comunidades
Autónomas en sus portales oficiales.

Palabras clave: Ruta turística, itinerario cultural, Comunidades Autónomas, portal.

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Las Rutas e Itinerarios Turístico-Culturales en los Portales Oficiales de Turismo de las Comunidades
Autónomas Españolas

Abstract
In the last decades, cultural tourism has become an alternative to other tourist
typologies, since a more complementary offer is necessary. This expansion of culture
as a tourism product has led to the proliferation of routes and tourist-cultural
itineraries, promoted by regional, national and international organizations. These
tourist realities have generated a multitude of definitions by organisms and authors,
giving rise to a debate on two concepts that although they share similarities can be
considered different. In the diffusion, creation and recognition of routes and
itineraries, the different Spanish autonomous governments play a fundamental role. In
this sense, through the creation of official websites, the Autonomous Communities try
to publicize their culture and their tourism products. On the one hand, the objective of
this work is to analyze the concepts of cultural tourism route and itinerary, on the
other hand the dissemination of tourist routes and the treatment of itineraries by the
Autonomous Communities in their official portals will be studied.

Key Words: Tourist route, cultural itinerary, Autonomous Communities, portal.

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Diego Manuel Calderón-Puerta, Manuel Luis Arcila-Garrido y José Antonio López-Sánchez

1. INTRODUCCIÓN

En los últimos años hemos asistido a una importante proliferación de rutas turísticas y
al reconocimiento de itinerarios culturales que, en muchos casos, han sido utilizados
desde el punto de vista turístico.

La expansión de las rutas e itinerarios culturales como productos turísticos ha


suscitado el interés de distintos autores e instituciones, tanto nacionales como
internacionales, por su estudio y definición. En este sentido, se ha ido elaborando un
marco teórico (Parrado del Olmo, 2003; López, 2006; Moreré, 2009; Hernández, 2011;
Navalón, 2014) que ha incorporado propuestas de definiciones que han pretendido
dotar de contenido a estos dos conceptos. Estas propuestas han sido objeto de estudio
debido a la confusión terminológica entre los mismos. De este modo mientras algunos
autores defienden su similitud (Parrado del Olmo, 2003), otros sostienen que son
realidades diferentes (Hernández, 2009).

El principal objetivo de este trabajo es analizar el concepto de ruta e itinerario cultural.


Por otro lado, también se estudiará el tratamiento que ambos conceptos tienen en la
oferta de rutas e itinerarios culturales realizada por las entidades o instituciones de
promoción turística de las Comunidades Autónomas españolas.

Para alcanzar estos objetivos utilizaremos una metodología consistente en el análisis


de la literatura existente sobre el estado de la cuestión y la interpretación de
documentos institucionales, tanto nacionales como internacionales, de los organismos
competentes en la materia. De este modo se pretende alcanzar una definición de
síntesis de los conceptos objeto de estudio. La siguiente fase plantea obtener
mediante el uso de una búsqueda sistemática y estructurada en las páginas webs de
promoción turística oficiales de las CCAA, una visión detallada del uso de los conceptos
objeto de estudio en la oferta de productos turísticos.

2. LA CULTURA COMO RECURSO TURISTICO

Cuando analizamos el turismo y la cultura tenemos que tener presente que son dos
términos interdependientes. El concepto de cultura tiene su origen en la expresión
latina “cultura animi”, utilizado por vez primera en la obra “Tusculanae Disputation” de
Cicerón, cuya raíz latina era “cultura”, que a su vez deriva de la voz “colere”, que hacía
referencia al cuidado del campo o del ganado (García, 2001).

Desde sus inicios la actividad turística ha tenido un componente cultural importante.


En este sentido podemos citar a modo de ejemplo, el Grand tour que realizaban los
jóvenes ingleses tras finalizar sus estudios a finales del siglo XVI. Ya en el siglo XIX la
revolución industrial y los avances científico-técnicos, posibilitaron que los viajeros
visitaran nuevos lugares (Egipto, Grecia etc.) y que surgieran propuestas de viajes
como las de Thomas Cook (Correyero, 2008).
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El desarrollo generalizado de la cultura como recurso turístico tiene sus orígenes en la


década de 1960, cuando se toma una mayor conciencia en Europa del patrimonio
como fuente de conocimiento y disfrute (Tresserras, 2001). Basada en esta nueva
interpretación del patrimonio, con la Carta de Venecia de 1965 y la convención de
1972 de la UNESCO, comienza la andadura institucional del turismo cultural,
proporcionándose una definición que lo concibe como1 “aquellas formas de turismo
que tienen por objeto, entre otros fines, el conocimiento de monumentos y sitios
histórico-artísticos.” (ICOMOS, 1976: 238.). Esta primera interpretación pone de
manifiesto el reducido campo de actuación que en principio tiene el turismo cultural,
puesto que se obvian otras manifestaciones culturales como puede ser la gastronomía,
las tradiciones etc.

Conforme esta nueva visión del turismo cultural se va consolidando, el concepto va


evolucionando y concretándose con definiciones como la formulada en 1985 por la
OMT en la que el turismo cultural recoge “todos los movimientos de las personas para
satisfacer la necesidad humana de diversidad, orientados a elevar el nivel cultural del
individuo, facilitando nuevos conocimientos y experiencias” y la posterior definición de
ICOMOS, en 19992, en la que esta tipología turística “Abarca los paisajes, los sitios
históricos, los emplazamientos y entornos construidos, así como la biodiversidad, los
grupos de objetos diversos, las tradiciones pasadas y presentes, y los conocimientos y
experiencias vitales”. En este mismo texto se defiende que el turismo cultural “registra
y expresa largos procesos de evolución histórica, constituyendo la esencia de muy
diversas identidades nacionales, regionales, locales, indígenas y es parte integrante de
la vida moderna”.

Atendiendo a las diferentes definiciones, el turismo cultural consiste en el uso turístico


de elementos patrimoniales, pero también incluye todas aquellas producciones
culturales perpetuadas en la sociedad a lo largo del tiempo (Tondre, 2007). Es
interesante destacar como la OMT resalta esta tipología turística como una adquisición
de conocimiento y la vivencia de una experiencia. Este interés por entender o
identificarse con elementos culturales propios o ajenos es lo que proporciona un valor
añadido al turismo cultural y lo diferencia de otras formas de hacer turismo (Orduña,
2010).

El desarrollo del turismo cultural responde, por lo tanto, al “deseo de conocer y


comprender; consumo de un producto que incluya un significado cultural; y la

1
Carta de ICOMOS adoptada en Bruselas en 1976. Recuperado de
http://ipce.mecd.gob.es/dam/jcr:7bec1917-8752-4444-ab46-d7e0add3edad/1976-carta-turismo-
cultural-bruselas.pdf (22/01/2018).
2
Carta Internacional sobre Turismo Cultural. 1999. Recuperado de http://www.iaph.es/export
/sites/default/galerias/patrimonio-cultural/documentos/gestion-informacion/ icomoscartainternacional
sobreturismocultural.pdf (22/01/2018).

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intervención de un mediador que subraya el valor cultural del producto, lo presenta y


explica” (Navalón, 2014). La cultura para el sector turístico representa una forma de
turismo sostenible, en el que el turista se caracteriza por su alto nivel económico y
cultural. Además, posibilita el desarrollo de zonas deprimidas, pone fin a la
estacionalidad, fomenta el empleo y permite la puesta en valor del patrimonio,
tradiciones y costumbres de una región (Pulido, 2013).

De este modo la confección de rutas y la declaración de itinerarios deben contener


según Herbert (2001) unos objetivos claros que expliquen la finalidad de las mismas,
sus elementos diferenciadores y un posterior estudio sobre su aceptación tras su
puesta en marcha, que incluya los aspectos de mejora señalados por los usuarios.

El diseño de una ruta turística y el reconocimiento de los itinerarios culturales


pretende intervenir en el sector turístico de manera que, mediante la oferta de un
producto de calidad, se aumenten los beneficios y se diversifique la oferta turística de
una determinada región.

3. RUTAS E ITINERARIOS CULTURALES: ANÁLISIS CONCEPTUAL

Es frecuente que los conceptos de ruta e itinerarios turísticos culturales se confundan,


aunque existan notables diferencias entre ambas realidades. Se puede establecer que
dicha confusión se produce a partir de la década de 1990, cuando los itinerarios
comienzan a ser reconocidos y se hace hincapié en conocer los elementos
diferenciadores entre las rutas y los itinerarios culturales. Es, por lo tanto, necesario
analizar las definiciones disponibles, así como ofrecer una reflexión sobre los
elementos diferenciadores de ambos conceptos.

Para aproximarse al concepto de ruta e itinerario conviene hacer referencia en primer


lugar a la definición de la Real Academia Española (R.A.E) según la cual una ruta es la
“Rota o derrota de un viaje. Itinerario para él. Camino que se toma”. Por otro lado, la
R.A.E entiende como itinerario a la “Ruta que se sigue para llegar a un lugar”.

La propia lectura de las definiciones pone de manifiesto la dificultad de su aplicación al


ámbito turístico, puesto que ruta e itinerario se nos presentan como conceptos
similares. El análisis filológico de la R.A.E. ha servido como punto de partida para que
algunos estudios (Parrado del Olmo, 2003) hayan planteado que rutas e itinerarios
culturales son términos sinónimos. Las razones para llegar a esta conclusión residen en
el hecho de que tanto rutas como itinerarios se desarrollan a lo largo de un trazado, es
decir, basado en la realidad física de los mismos. A pesar de que tanto ruta como
itinerario tienen un recorrido que sirve como nexo de conexión entre uno o varios
elementos, existe un aspecto diferenciador que se manifiesta en la propia
configuración de ambas realidades. Por un lado, la ruta implica un desplazamiento en
el que la persona dispone de amplias facultades para establecer el recorrido del mismo
en base a sus intereses. Por tanto, las rutas tienen un carácter instrumental, que en
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turismo se refleja en la creación de un producto que conecta una temática con el


patrimonio y el territorio (Martorell, 2017). En lo que respecta al itinerario, el aspecto
físico adquiere un mayor protagonismo, puesto que el trazado atenderá a una
necesidad perpetuada en el tiempo (religiosa, militar, comercial etc.), dejando poco
margen a la capacidad humana para definir su recorrido (Castillo, 2006). Entendemos,
por lo tanto, que en la estructuración de las rutas e itinerarios la diferencia reside en el
aspecto subjetivo de las primeras (voluntad humana) en contraposición al elemento
objetivo de las segundas (espacio geográfico).

Para reforzar la idea aquí defendida, es necesario analizar algunas definiciones de rutas
turísticas e itinerarios turísticos enunciados por organismos, instituciones y autores.
Desde la toma de conciencia de la cultura como producto turístico han sido numerosas
las propuestas conceptuales que se aproximan a esta temática, no obstante, en la
actualidad no hay una definición comúnmente aceptada de ruta turística. De entre
todas las definiciones una de las más interesantes es la propuesta por Chan (1996) que
las analiza como “una propuesta estandarizada de lugares y actividades a realizar en
una zona bajo régimen, tiempos y duración de visitas flexibles. Son una modalidad de
productos turísticos que basado en un recorrido previo facilita la orientación del
pasajero en el destino”

En este mismo orden de ideas Hernández Ramírez (2011) entiende las rutas como
productos turísticos clasificados en función a las que “invitan al visitante a recorrer un
periplo en el que predomina una determinada categoría patrimonial, ya sean
manifestaciones culturales, testimonios del pasado arqueológico o histórico,
patrimonio artístico, industrial o espacios naturales” (pp.227). También este autor las
define como propuestas que “recrean el territorio a través de nuevos atractivos que
poco o nada tienen que ver con la realidad histórica y cultural de los destinos, pero
que se incorporan como valores añadidos a los mismos” y por último, como creaciones
mixtas “en las que, siguiendo determinadas propuestas del marketing, el producto
turístico se forma a partir de la suma de varios componentes, los cuales son
prescindibles y sustituibles por otros” (pp. 228).

Las definiciones estudiadas ponen de manifiesto el uso de conceptos tales como


“propuesta”, “productos turísticos” o “marketing” que evidencian el carácter
intencionado de la creación de las rutas turísticas, y que se presentan como una
herramienta moldeable en función a los intereses de la oferta y demanda turística.

Por su parte, en lo que respecta al itinerario cultural como elemento turístico, dicho
concepto ha estado ausente de la bibliografía y de la propia convención del patrimonio
mundial hasta el año 1994. Es a partir de esta fecha y fundamentalmente desde 1998
cuando tiene un mayor uso, ya que asistimos a la creación del comité internacional de
itinerarios culturales (Vidargas, 2011). Previamente se había producido la declaración
del Camino de Santiago ruta histórica en 1987, mientras que, a escala europea, surge
el Instituto Europeo de itinerarios culturales en 1998. En todo este proceso se puede
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apreciar un creciente interés por parte de las instituciones por el reconocimiento y


puesta en valor de los itinerarios culturales.

Los primeros intentos para definir los itinerarios culturales se producen en 1994 en la
reunión de expertos del ICOMOS. En la misma se considera que el itinerario cultural no
es sólo la suma de elementos diversos (pueblo, paisajes culturales, sitios), sino que
realmente incorpora el espíritu intangible e histórico que une a estos elementos en un
todo3.

Estas apreciaciones servirán de base para que en la posterior definición ofrecida por
ICOMOS en la declaración de 2004, se sistematicen los itinerarios en función del
contexto, el contenido, el valor y el dinamismo de los mismos (Torres, 2006).

Estos primeros intentos, aunque todavía alejados de una especificación más


exhaustiva, ponen de manifiesto la toma de conciencia por parte de las instituciones
de cara a entender cómo se configuran los itinerarios y los elementos que intervienen
en ese proceso. Con posterioridad las instituciones y organismos han ido concretando
sus definiciones sobre itinerarios, siendo las propuestas más interesantes las ofrecidas
por el Consejo de Europa en 2002, la de ICOMOS en 2008 y MERCOSUR en 2009.

La primera de ellas entiende como itinerario cultural europeo4 “un recorrido que
abarca uno o varios países o regiones, y que se organiza alrededor de los temas cuyo
interés histórico, artístico o social se revela como europeo, sea en función del trazado
geográfico del itinerario, sea en función de su contenido y de su significación.”
(Consejo de Europa, 2002).

Por su parte, ICOMOS se refiere a los itinerarios culturales como5 “Toda vía de
comunicación terrestre, acuática o de otro tipo, físicamente determinada y
caracterizada por poseer su propia y específica dinámica y funcionalidad histórica al
servicio de un fin concreto y determinado, que reúna las siguientes condiciones: a) Ser
resultado y reflejo de movimientos interactivos de personas, así como de intercambios
multidimensionales, continuos y recíprocos de bienes, ideas, conocimientos y valores
entre pueblos, países, regiones o continentes, a lo largo de considerables períodos de
tiempo; b) haber generado una fecundación múltiple y recíproca, en el espacio y en el
tiempo, de las culturas afectadas que se manifiesta tanto en su patrimonio tangible
como intangible; y c) haber integrado en un sistema dinámico las relaciones históricas
y los bienes culturales asociados a su existencia.” (ICOMOS, 2008).
3
ICOMOS CIIC Scientific Meeting-Madrid (2002): “The conceptual and substantive Independence of
cultural routes in relation to cultural landscapes”, considerations and recommendation submitted to the
ICOMOS 13 th.General Assembly at its plenary session held on 5/12/2002.

4
Programa de los Itinerarios Culturales Europeos. Recuperado de https://www.mecd.gob.es/dam/
jcr:590c8c17-0eb5-48ba-b47f-5d42b5206dbd/itinerarios-culturales.pdf (22/01/2018).
5
ICOMOS. Carta de Itinerarios Culturales. 2008

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Por último, para MERCOSUR el itinerario cultural hace referencia a caminos6 “que a lo
largo del tiempo ejercieron su influencia cultural mediante la transculturación, y que
produjeron otros medios de expresión diversos a los que en un origen existieron en
cada lugar.” (MERCOSUR, 2009).

En las definiciones ofrecida por ICOMOS y MERCOSUR se observa que se pone mayor
énfasis en resaltar el interés por el trazado como eje integrador de todos los
elementos del itinerario y, por lo tanto, como valor patrimonial intrínseco. Por su parte
el concepto de itinerario cultural europeo pretende destacar el carácter europeo de
los itinerarios, como elemento de cohesión e identidad cultural, pasando a un segundo
plano la concepción turística del itinerario (Tendré, 2007).

Tomando como puntos de referencia las definiciones y aportaciones realizadas por


autores y organismos, debe entenderse que las rutas e itinerarios son conceptos que,
aun compartiendo elementos comunes, son realidades diferentes, aunque
complementarias. Así, según Hernández (2011) “no pueden confundirse los itinerarios
culturales con las rutas turístico-culturales, porque los primeros responden a criterios
históricos de autenticidad, de continuidad y de intercambios contrastados entre
culturas, mientras que las segundas son invenciones turísticas de conveniencia,
promovidas por agentes públicos o privados, que unen recursos patrimoniales más o
menos homogéneos y vinculados entre sí” (pp.231).

En este sentido, desde nuestro punto de vista se pueden conceptualizar las rutas como
un elemento esencialmente turístico, es decir, un producto confeccionado utilizando
los recursos territoriales. La ruta es una invención siendo lo importante en ella no
tanto el recorrido, el cual está creado con un interés turístico, sino el patrimonio
natural, histórico, etnográfico, geográfico etc, que la compone y justifica.

Por su parte, entendemos que el itinerario cultural es un recorrido desarrollado a lo


largo del tiempo y que responde a necesidades humanas. La puesta en valor del
itinerario es el propio recorrido y no tanto los elementos que lo integran, aunque estos
últimos sean un factor que permitan entender el porqué de la existencia del itinerario.
Debemos tener en cuenta además que cuando un itinerario cultural es potenciado
desde el punto de vista turístico recibe el nombre de itinerario turístico cultural. Esta
terminología nos da a entender que no todos los itinerarios son susceptibles de
utilidad turística puesto que la misma dependerá de las características del itinerario, el
interés que provoque y las posibilidades de desarrollo que genere.

Por lo tanto, puede concluirse que tanto ruta como itinerario son conceptos con
bastantes similitudes pero que se diferencian en la intencionalidad de su creación, su

6
Mercosur (2009). Anteproyecto de itinerarios culturales del Mercosur. San Salvador Bahía (Brasil) en
www.unesco.org.uy/ci/fileadmin/cultura/Misiones/Anteproyecto_Itinerarios_Cult_MERCOSUR.pdf
(22/01/2018).

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Tabla 1: Cuadro con diferencias y similitudes entre ruta turística e itinerario cultural.
Elementos Rutas Turísticas Itinerarios culturales

Origen Invención de un producto Trayecto que históricamente


turístico para su atiende a necesidades sociales,
comercialización. económicas, militares, religiosas
etc. (López Fernández, 2006).
Finalidad Cohesionar elementos Atender a las necesidades
culturales relacionados con humanas perpetuadas en el
una temática para su uso tiempo. En el caso de los
turístico. itinerarios culturales europeos,
consolidar la identidad europea.
Valor Patrimonial El recorrido carece de valor El recorrido tiene valor
patrimonial, lo importante son patrimonial, al igual que los
los hitos seleccionados a los elementos que lo conforman.
que el recorrido pone en
relación en base a un elemento
o elementos comunes.

Uso turístico Proliferación de rutas Reconocimiento institucional de


potenciadas por organismos las vías históricas. No todos los
públicos y privados. itinerarios tienen un uso turístico.
Creación Libertad para decidir sobre los Imposibilidad de decidir la
hitos, temática y recorrido. trayectoria y los hitos. Su puesta
en valor consiste en realzar el
sentido y el valor cultural del
recorrido.
Fuente: Elaboración propia a partir del estudio de los trabajos y declaraciones sobre la temática.

uso y la finalidad de los mismos (Tabla 1).

4. ORIGEN DE LAS RUTAS Y MARCO COMPETENCIAL DE LAS CCAA.

El turismo en España desde el punto de vista institucional comienza su andadura en


1905, con el Real Decreto de 6 de octubre de 1905, por el cual nace la Comisión
Nacional del Turismo. Con posterioridad, la Comisaría Regia de Turismo y el Patronato
Nacional de Turismo, fomentarían esta modalidad cultural y de ocio como una fuente
de riqueza y puesta en valor de los recursos nacionales (Moreno, 2001).

Los primeros intentos de creación de rutas turísticas en España los encontramos


durante la década de 1930, con las llamadas “Rutas de la guerra”. No obstante, su
funcionalidad turística era muy limitada y tenían un valor esencialmente
propagandístico (Correyero, 2001). Durante las décadas de 1940 y 1950 el turismo
español permanecerá estancado debido a la autarquía y al aislamiento internacional,
tomando impulso con el I Plan de Desarrollo de 1963.

La proliferación de rutas turísticas en nuestro país, al igual que en el resto de Europa,


tienen su eclosión en la década de 1960. En la cual, bajo el impulso del desarrollo

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turístico e industrial español desde las instituciones, se publica el “Noticiario Turístico”


y se crean la ruta de Don Quijote (1966), la ruta del Cid (1967), el Camino de la Plata
(1968), rutas de Bécquer y el Camino de Santiago (1970) (Morère, 2012).

Por su parte, tal y como se ha explicado anteriormente, la aparición de itinerarios


culturales se produce en la década de 1990, en los que el interés de las instituciones
por los mismos se manifiesta tanto en los congresos de ICOMOS de 2002 y 2006 como
en la elaboración de la Carta de Itinerarios Culturales en 2008.

No obstante, a pesar del impulso en la oferta de rutas y el uso turístico de algunos


itinerarios, la especialización de España en el modelo turístico de sol y playa ha
propiciado que estos productos hayan tenido un papel secundario hasta tiempos
recientes, en los que, dados los beneficios del turismo cultural, las instituciones y
organismos, tanto públicos como privados, promocionan y crean nuevas rutas, a la vez
que se declaran los itinerarios culturales.

A escala regional los organismos competentes en la promoción del turismo son los
gobiernos autonómicos. Las comunidades autónomas, conforme a lo dispuesto en la
Constitución de 1978, deben realizar la “promoción y ordenación del turismo dentro
de su ámbito territorial” (Art. 148.1.18ª). En este sentido, gracias a la transferencia de
competencias en materia de turismo por parte del gobierno central a las CCAA
(Parada, 2013), las distintas instituciones autonómicas han elaborado y fomentado las
rutas turísticas y los itinerarios mediante publicaciones, páginas web, creación de
equipamientos y señalética.

5. EL USO DE LOS CONCEPTOS DE RUTAS E ITINERARIOS TURÍSTICO-CULTURALES, EN


LAS WEBS OFICIALES DE TURISMO DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS.

5.1. METODOLOGÍA

Los objetivos que nos marcamos con el uso de esta metodología son:

A) Conocer la información sobre rutas e itinerarios disponibles en la web para los


usuarios; es el objetivo principal de la investigación de la metodología pretendiéndose
la comprensión de la utilidad y estructuración de la información.
B) Constatar la oferta de rutas e itinerarios culturales; es el paso inicial que nos va
a permitir realizar los siguientes análisis y verificar si las webs promocionan estos
recursos.
C) Comprobar si se hace una distinción entre los conceptos de ruta e itinerarios. A
lo largo del documento hemos estudiado las propuestas y diferencias entre ambos
conceptos. Por lo tanto, llegados a este punto, resulta necesario comprender el
tratamiento que hacen las CCAA en los portales sobre los términos, y si estos son
presentados en función a sus diferencias o particularidades.

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Tabla 2. Muestras seleccionadas por CCAA, fecha de consulta y fuente.


Comunidad Fecha de Fuente
autónoma Consulta
Andalucía 20/01/2018. http://www.andalucia.org/es/rutas/
Asturias 20/01/2018. https://www.turismoasturias.es/descubre/naturaleza/rutas
https://www.turismoasturias.es/descubre/cultura/itinerarios-
culturales
Aragón 20/01/2018. http://www.turismodearagon.com/es/rutas.html

Castilla la 20/01/2018. http://www.turismocastillalamancha.es/rutas/


Mancha
Castilla y León 19/01/2018. http://www.turismocastillayleon.com/es/arte-cultura-
patrimonio/rutas-culturales
Cantabria 20/01/2018. http://turismodecantabria.com/rutas-por-cantabria
Cataluña 19/01/2018. http://www.catalunya.com/que-fer/rutes-tematiques
Comunidad 19/01/2018. http://comunitatvalenciana.com/que-hacer/turismo-cultural
Valenciana
Extremadura 19/01/2018. http://www.turismoextremadura.com/viajar/turismo/es/explor
a/rutas/
Galicia 19/01/2018. http://www.turismo.gal/que-facer/rutas-turisticas?langId=es_ES
Islas Baleares 19/01/2018. http://www.illesbalears.travel/es/baleares/rutas-y-planes
Islas Canarias 19/01/2018. http://www.holaislascanarias.com/
La Rioja 20/01/2018. https://lariojaturismo.com/comunidad/larioja/ver-y-
hacer?default;rdf:type=attraction
Madrid 20/01/2018. http://turismomadrid.es/es/buscador.html?q=rutas&Search=
Murcia 19/01/2018. https://www.murciaturistica.es/es/rutas/
Navarra 20/01/2018. http://www.turismo.navarra.es/esp/mapa-
buscador/recursos.aspx?tipoBuscador=rt
País Vasco 20/01/2018. https://turismo.euskadi.eus/es/rutas-planes/
Fuente: Elaboración propia.

D) Ofrecer una tipología de rutas culturales. Se pretende conocer el tipo de rutas


culturales existente, englobándolas en un modelo de clasificación explicado más
adelante.

En el análisis que se llevará a cabo se va a emplear una metodología analítica,


consistente en el estudio sistemático y estructurado de las páginas webs oficiales de
turismo autonómico. El motivo que justifica la utilización en exclusiva de los portales
oficiales en este análisis, es considerar el funcionamiento de una de las principales
fuentes de información turística a nivel institucional (Fernández, Vinyals, López, 2013).
La muestra seleccionada englobará a todas las CCAA, a excepción de las ciudades
autónomas de Ceuta y Melilla (Tabla 2).

Para determinar las rutas, que, para nuestro estudio, pueden ser consideradas como
culturales, se atenderá a dos criterios básicos. Por un lado, tendremos en cuenta
aquellas rutas que según lo dispuesto por las CCAA tengan la clasificación de ruta
cultural y, por otro lado, se analizarán aquellas rutas que pueden ser consideradas
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culturales, como es el caso de las etnográficas, gastronómicas, temáticas, enológicas y,


en definitiva, todas aquellas que proponen la realización de actividades culturales o
utilizan recursos culturales.

El modelo que proponemos de clasificación de rutas culturales reflejado en el cuadro 1


(Arcila, M. et al., 2015), ofrece la posibilidad de diferenciar las tipologías de rutas en
función de sus características específicas. Para concretar las “rutas geográficas”
podemos definirlas como aquellas que conectan un espacio geográfico que engloba
recursos diferentes.

Cuadro 1. Modelo de clasificación de rutas.

Fuente: Elaboración propia.

Por su parte, para verificar si las webs autonómicas distinguen conceptualmente las
rutas e itinerarios, se procederá al análisis del uso que se hace de los mismos en los
textos de las webs.

En lo que respecta a la existencia y difusión de itinerarios culturales europeos, se


examinará el listado oficial de itinerarios europeos7 para luego, estudiar su constancia

7
Información obtenida de la web del Consejo de Europa( https://www.coe.int/en/web/cultural-
routes/spain) y contrastada en el portal oficial del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
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y promoción en las webs autonómicas y si estos recursos se utilizan como un valor


añadido.

Por último, se va a identificar la información comercial existente estructurándola en


función de su nivel de detalle. En la comprobación tendremos en cuenta la oferta de
servicios de hostelería, ocio, cultura y transportes.

5.2. RESULTADOS Y DISCUSIÓN

De la aplicación de la metodología antes expuesta, en todas las páginas web de los


portales de turismo de las Comunidades Autónomas, se han obtenido una serie de
resultados que se expondrán en las siguientes páginas y que pueden resumirse en el
gráfico 1.

Como se puede observar los itinerarios y las rutas turísticas consideradas culturales
son un elemento fundamental en la oferta turística oficial de todas las comunidades
autónomas. El auge de la oferta cultural dentro del sector se entiende siguiendo a
Toselli (2006) por el interés por la valoración de la cultura, el deseo de otorgar un valor
añadido a la oferta turística, desestacionalizar el sector, potenciar el desarrollo a escala
local, fortalecer políticas culturales, recuperar recursos patrimoniales y promover la
comprensión y el entendimiento entre los pueblos. Este hecho se pone de manifiesto
en un contexto de globalización del mercado y, por lo tanto, en la necesidad de
potenciar los atractivos singulares de los destinos (Filardo, 2006), sobre todo a escala
local. Hay que insistir en la idea de la imposibilidad de deslocalización de los recursos
patrimoniales, por lo que este tipo de oferta es imprescindible que se desarrolle en los
territorios en donde se generan.

Una de las características más palpables de los resultados del análisis de la oferta
turístico-cultural es la confusión existente entre los conceptos de rutas e itinerarios
culturales, salvo excepciones como en el caso de Galicia, Asturias y Navarra (un 17,6 %
del total de la muestra). Por un lado, algunas CCAA publicitan los itinerarios como si
fueran rutas, mientras que por otro lado llaman itinerarios a los recorridos o trazados
de las rutas turísticas. De este modo se observa que esta confusión la podemos
abordar desde el punto de vista filológico, ya que los conceptos de ruta e itinerario se
tratan como sinónimos. Esto provoca que el objetivo de promoción cultural y turística
que las instituciones se marcan con la declaración e institucionalización de estos
instrumentos, no se alcance satisfactoriamente. Por otra parte, debemos tener en
cuenta que, mientras que algunos itinerarios son de reciente creación (Ruta de los
Cementerios o la Ruta de los Fenicios) y tienen un carácter instrumental, otros están
consolidados y cuentan con un trazado histórico propio (Camino de Santiago o la Vía
de la Plata).

https://www.mecd.gob.es/cultura/areas/patrimonio/mc/patrimonio-consejo-europa/itinerarios
/presentacion.html

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Gráfico 1. Rutas e Itinerarios turístico culturales en las webs de las CCAA.

Fuente: Elaboración propia a partir del análisis de las webs oficiales de turismo autonómico.

De la comparativa entre los itinerarios culturales europeos existentes en España y de


los promocionados en las webs oficiales autonómicas hemos concluido los resultados
de los mapas8 1 y 2. El análisis efectuado pone de manifiesto que la oferta de
itinerarios culturales europeos se realiza en 13 de la 15 CCAA (un 86,6% de la muestra).
No obstante, los resultados dejan ver que tan sólo 3 de los 22 itinerarios culturales
europeos declarados en España (Camino de Santiago, Ruta de Carlos V y El Legado
Andalusí), están presentes en los portales oficiales. Debemos tener en cuenta que,
mientras que algunos itinerarios son de reciente creación (Ruta de los Cementerios o la
Ruta de los Fenicios) y tienen un carácter instrumental, otros están consolidados y
cuentan con un trazado histórico propio (Camino de Santiago o la Vía de la Plata). Por
lo tanto, la presencia en la web atiende más a las posibilidades turísticas de los
itinerarios que al carácter cultural de los mismos.

El camino de Santiago ocupa un papel predominante, apareciendo en todas las


comunidades por las que discurre a excepción de Andalucía y Extremadura. Ello
demuestra la relevancia que ha adquirido dicho itinerario a nivel nacional y europeo,
con la condición de gran itinerario cultural concedida en 2004 y el Premio Príncipe de
Asturias a la Concordia ese mismo año. Por otro lado, se ha consolidado su demanda
como producto turístico ampliándose su oferta en mercados como EEUU y Australia
(Santos, 2006).

8
Se excluyen las Islas Canarias y las Islas Baleares, ya que no hay itinerarios culturales declarados en
estos territorios.
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Mapa 1. Distribución de los itinerarios culturales europeos declarados por CCAA.

8 Itinerarios. 7 Itinerarios. 6 Itinerarios.

5 Itinerarios. 3 Itinerarios. 2 Itinerarios.

Fuente: Elaboración propia.

Mapa 2. Número de Itinerarios Culturales europeos promocionados en las webs.

Promociona 2 Itinerarios culturales. Promociona 1 Itinerario Cultural.

No promociona Itinerarios Culturales.

Fuente: Elaboración propia.

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Debemos mencionar, además, que el tratamiento de los conceptos de ruta e


itinerarios como conceptos sinónimos, afecta a la propia difusión de los itinerarios ya
que, desde las instituciones, no se presentan al turista como un recurso diferente al de
las rutas. Las referencias a los itinerarios se basan principalmente en su
reconocimiento internacional, con pocas referencias al trazado como elemento
patrimonial en sí.

Es interesante hacer alusión a las clasificaciones de las rutas turísticas que hacen las
páginas institucionales y la forma de organización para su consulta. De este modo,
mientras que en algunas comunidades no se hace una clasificación exhaustiva de las
rutas (Castilla la Mancha, Extremadura, Galicia, Comunidad Valenciana y las Islas
Canarias), otras proponen su propia clasificación (Andalucía, Cataluña, País Vasco o
Baleares). En general se puede afirmar que no hay una clasificación estandarizada de
los diferentes tipos de ruta y, por lo tanto, cada autor o institución elabora su propia
clasificación (Arcila, M et al., 2015), sin tener presentes las conceptualizaciones
ofrecidas por los diferentes organismos internacionales sobre esta materia. En la
clasificación persiste en muchos casos, la confusión entre rutas e itinerarios, ya que es
bastante frecuente que, en los apartados de rutas, aparezcan tanto rutas como
itinerarios culturales como si fueran una misma categoría.

Por su parte, en un intento por conocer el tipo de rutas turístico culturales existentes
en cada CCAA, hemos cruzado las clasificaciones de rutas promocionadas en las webs
con el modelo de rutas propuesto anteriormente. Los resultados han sido resumidos
en la tabla 3. Las rutas geográficas son las más abundantes (un total del 76,4% de la
muestra) seguidas de las rutas etnográficas (52,9%), las artísticas (29,4%) y las
religiosas (23,5%). Las restantes tipologías obtienen un discreto porcentaje. Del
análisis realizado se pone de manifiesto que, al comparar las tipologías de rutas de las
CCAA y un modelo propuesto, la realidad difiere de la teoría. En este sentido se debe
indicar que, si el estudio se realizara atendiendo a las rutas existentes dejando al
margen las tipologías, los resultados serían diferentes y se podrían incluir a aquellas
comunidades que no ofrecen tipologías de rutas.

Además, debemos tener en cuenta que, desde el punto de vista de la ordenación y


presentación de la información de la oferta turística en las diferentes webs oficiales, se
puede afirmar que la misma no es homogénea. Por lo tanto, los usuarios que se
aproximen a buscar información sobre turismo cultural y concretamente sobre rutas e
itinerarios culturales encontraran una búsqueda más sencilla en comunidades donde
se estructuran las rutas e itinerarios por apartado y tipología (País Vasco o Andalucía)
que en otras donde no se clasifican las rutas o bien su localización es confusa
(Cantabria).

Por último, se debe destacar que todas las páginas institucionales de turismo
promocionan la venta directa de alojamientos, hostelería y recursos turísticos, así
como proporcionan información de las rutas. Ello demuestra la importancia del
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Tabla 3. Propuesta de tipologías de rutas en las CCAA.


Comunidad Geográficas Históricas Artísticas Literarias Etnográficas Religiosas
Autónoma

Andalucía
Asturias
Aragón
Castilla la
Mancha
Castilla y León
Cataluña
Comunidad
Valenciana
Cantabria
Extremadura
Galicia
Islas Baleares
Islas Canarias
La Rioja
Madrid
Murcia
Navarra
País Vasco

Constan.
No Constan.
Fuente: Elaboración propia.

turismo como sector económico estratégico y los deseos de los gobiernos autonómicos
de promocionarse como destinos turísticos (Rengifo, 2006).

6. CONCLUSIÓN

En términos generales se puede afirmar que el interés existente por la definición y


diferenciación de los conceptos de rutas e itinerarios culturales se explica por la
demanda de los mismos como productos turísticos. Esta proliferación de rutas e
itinerarios se justifica en la necesidad de diversificación de la oferta turística y los
beneficios del turismo cultural para el sector. Estas ventajas se resumen en
desestacionalización de la demanda, perfil socio económico elevado de los usuarios,
impulso de la economía local sostenible y su bajo impacto ambiental. Además, en
muchos casos, el deseo de favorecer la existencia de estos productos ha facilitado la
colaboración entre los ciudadanos y las instituciones (Briedenhann y Wikens, 2003).
Por otro lado, el auge de las rutas culturales ha generado un cambio en la percepción
del patrimonio, entendiéndose como una herramienta de desarrollo territorial,
propiciando su conservación y puesta en valor (Capel, 2005). De igual forma los
ciudadanos y residentes en esos espacios, mejoran su visión del patrimonio con esta
puesta en valor.

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Al estudiar el concepto de ruta, debemos tener en cuenta que no se presenta con un


carácter uniforme porque la definición depende de los objetivos, el diseño, la temática
o la metodología aplicada en la creación de la ruta (Rivera, 2016). Este último aspecto
explica que, en muchas ocasiones, las rutas turísticas diseñadas no utilicen una
metodología contrastada y que carezcan de base teórica. En lo que respecta a los
itinerarios culturales, entendemos que son realidades diferentes a las rutas por su
origen y configuración. Cada organismo internacional que se ha preocupado por este
tema propone su marco teórico, así cada institución hace hincapié en un aspecto
concreto, como puede ser el carácter europeo (Consejo de Europa) o la importancia de
los recorridos (ICOMOS). Aunque en el ámbito académico e institucional los términos
de ruta e itinerario cultural estén claramente definidos, en la práctica existe una
notable confusión en su uso por los organismos turísticos. Este error se detecta en la
difusión no diferenciada de estos productos turísticos sin tener en cuenta los
elementos singulares de cada uno de ellos.

Del estudio sobre las rutas e itinerarios culturales ofertados en las CCAA se
pueden concluir algunos aspectos destacables. A pesar del indudable interés de las
CCAA por ofertar rutas turísticas, se detectan algunas áreas de evidente mejora, ya
que el fin de la gestión del patrimonio territorial es la ordenación del territorio
(Doctor, 2011). En primer lugar, existe una falta de sistematización y
homogeneización de la oferta de rutas e itinerarios en las CCAA. En algunos casos
la oferta difundida es deficiente no adecuándose a la realidad patrimonial y cultural
de los territorios. Por lo tanto, sería necesaria una reestructuración de la oferta que
mejore el conocimiento de las rutas turísticas e itinerarios que existen en el territorio.

En segundo lugar, resulta especialmente llamativo el escaso uso que se está haciendo
de los itinerarios culturales europeos salvo algunas excepciones (Camino de Santiago).
Aunque los itinerarios no tienen una finalidad exclusivamente turística, son un
elemento representativo de la cultura de las regiones y, por consiguiente,
un instrumento que puede facilitar la diferenciación en el mercado de los destinos.
Por ello se considera que, la oferta de los itinerarios culturales debería realizarse como
una categoría independiente a las rutas resaltándose el valor patrimonial del camino
y su importancia cultural. Además, en la redacción de los textos es necesaria una
revisión que no contemple la confusión terminológica referida en párrafos anteriores.

En tercer lugar, se considera necesario la existencia de una clasificación tipológica de


rutas en los portales autonómicos. La razón no es otra que el establecimiento
de criterios que permitan una navegación más sencilla. Además, la presentación de
las mismas es en algunos casos incompleta, ya que falta información detallada que
incluya algunos datos básicos de las rutas.

Se puede concluir que a pesar del uso confuso de los conceptos por parte de las CCAA y
de algunas debilidades detectadas en el análisis, se observa que el avance del
turismocultural y, por ende, de las rutas e itinerarios, es constante. No obstante,
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desde el punto de vista de los usuarios turísticos es necesario presentarles estos


productos en base a sus elementos diferenciadores (Yepes, 2000), en aras de
promover su puesta en valor y su uso turístico, mejorando y homogeneizando la
terminología utilizada, para no crear confusión entre los usuarios de las rutas e
itinerarios turístico culturales.

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