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Fecha: 18/01/2019 04:31:22

El Peruano / Viernes 18 de enero de 2019 NORMAS LEGALES 11

CONSIDERANDO:
ENERGIA Y MINAS
Que, de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 1)
FE DE ERRATAS del inciso 5.1 del artículo 5 del Decreto Legislativo Nº
1266, Ley de Organización y Funciones del Ministerio
DECRETO SUPREMO del Interior, el Ministerio del Interior tiene, entre otras
Nº 002-2019-EM funciones rectoras, aprobar las disposiciones normativas
y lineamientos técnicos para la ejecución y supervisión de
Mediante Oficio Nº 000099-2019-DP-SG/SCM la las políticas;
Secretaria del Consejo de Ministros solicita se publique Que, el citado Decreto Legislativo Nº 1266, en el
Fe de Erratas del Decreto Supremo Nº 002-2019-EM numeral 12) de inciso 5.2 del artículo 5, dispone que una de
publicado en la edición del 5 de enero de 2019. las funciones específicas del Sector Interior es supervisar
y evaluar la provisión de servicios que se brindan a través
– En el literal b) del artículo 44.1 de los establecimientos de salud y escuelas a cargo de la
Policía Nacional del Perú;
DICE: Que, conforme a lo señalado en el artículo II del Título
Preliminar del Decreto Legislativo Nº 1267, Ley de la
b) Si el hecho se realiza antes de iniciarse la Audiencia Policía Nacional del Perú, la Policía Nacional del Perú es
Pública, la Autoridad Ambiental Competente dispone una institución del Estado con calidad de órgano ejecutor,
su suspensión, encargando al Titular que comunique que depende del Ministerio del Interior; con competencia
dicha decisión a la población. La Autoridad Ambiental administrativa y operativa para el ejercicio de su función
Competente procede a reprogramar la fecha de la en todo el territorio nacional; que participa en el desarrollo
Audiencia, pudiendo modificar el lugar y hora del evento. económico y social del país y cuyos integrantes se deben
El/la Titular de la Actividad de Hidrocarburos debe cumplir al cumplimiento de la Ley, el orden y la seguridad en toda
con lo dispuesto en el artículo 36 del presente Reglamento. la República;
Que, asimismo, el artículo 5 del referido Decreto
DEBE DECIR: Legislativo señala que el personal policial tiene, entre otros
derechos, recibir formación, capacitación, especialización
b) Si el hecho se realiza antes de iniciarse la y perfeccionamiento, conforme a la normatividad vigente;
Audiencia Pública, la Autoridad Ambiental Competente Que, el Decreto Legislativo Nº 1318, que regula
dispone su suspensión, encargando al Titular que la Formación Profesional de la Policía Nacional del
comunique dicha decisión a la población. La Autoridad Perú, establece que la Formación Profesional Policial
Ambiental Competente procede a reprogramar la fecha es el proceso educativo con autonomía académica,
de la Audiencia, pudiendo modificar el lugar y hora del normativa y administrativa que tiene como finalidad la
evento. El/la Titular de la Actividad de Hidrocarburos preparación, integración, actualización, especialización
debe cumplir con lo dispuesto en el artículo 41 del y perfeccionamiento de la Policía Nacional del Perú en
presente Reglamento. el nivel superior del sistema educativo, que está a cargo
de la Escuela Nacional de Formación Profesional Policial;
Que, el literal h) del artículo 9, del Decreto Supremo
– En el artículo 45.3 Nº 022-2017-IN, que aprueba el Reglamento del Decreto
Legislativo Nº 1318, Decreto Legislativo que regula la
DICE: formación profesional de la Policía Nacional del Perú,
establece que es función de la Dirección de la Escuela
45.3. La Autoridad Ambiental Competente reprograma Nacional de Formación Profesional Policial elevar al
la fecha de la Audiencia Pública, para lo cual el/la Titular Consejo de Formación Profesional Policial para su
de las Actividades de Hidrocarburos debe cumplir con lo aprobación, las propuestas de lineamientos de política,
señalado en el artículo 40 del Reglamento. estrategias y asuntos de su competencia, para el
adecuado funcionamiento de la ENFPP;
DEBE DECIR: Que, el artículo 3 del mencionado Decreto Supremo
señala en su literal a) que una de las funciones del Consejo
45.3. La Autoridad Ambiental Competente reprograma de Formación Profesional Policial es la aprobación de
la fecha de la Audiencia Pública, para lo cual el/la Titular los lineamientos de formación profesional policial de la
de las Actividades de Hidrocarburos debe cumplir con lo ENFPP y los documentos de prospectiva y desarrollo;
señalado en el artículo 39 del Reglamento. Que, en atención a lo antes señalado, resulta
necesario aprobar los Lineamientos de la Formación,
1732830-1 Capacitación, Especialización y Perfeccionamiento de
la Policía Nacional del Perú; como instrumento para la
planificación y priorización de las acciones a desarrollar
por el Sector y la Policía Nacional del Perú;
INTERIOR Con la visación de la Comandancia General de la
Policía Nacional del Perú y de la Oficina General de
Aprueban los Lineamientos de Asesoría Jurídica del Ministerio del Interior;
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
Formación, Capacitación, Especialización Legislativo Nº 1266, Ley de Organización y Funciones
y Perfeccionamiento de la Policía Nacional del Ministerio del Interior, el Decreto Legislativo Nº 1318,
del Perú Decreto Legislativo que regula la Formación Profesional
de la Policía Nacional del Perú, el Reglamento del Decreto
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Legislativo Nº 1318, aprobado por Decreto Supremo
Nº 116-2019-IN Nº 022-2017-IN y el Reglamento de Organización y
Funciones del Ministerio del Interior aprobado por Decreto
Lima, 17 de enero de 2019 Supremo Nº 004-2017-IN,

VISTOS; el Oficio Nº 2022-2018-CG PNP/SEC, SE RESUELVE:

de fecha 03 de diciembre de 2018, del Comandante
General de la Policía Nacional del Perú, el Oficio Nº Artículo 1.- Aprobación de los Lineamientos
1149-2018-ENFPP-PNP/SEC, de fecha 01 de setiembre de Formación, Capacitación, Especialización y
de 2018, del Director de la Escuela Nacional de Formación Perfeccionamiento de la Policía Nacional Del Perú
Profesional Policial que adjunta el Informe Técnico Nº Apruébese los Lineamientos de Formación,
181-2018-ENFPP/SUBDIRECCION-SEC, y el Informe Capacitación, Especialización y Perfeccionamiento de la
Nº 003593-2018/IN/OGAJ, de fecha 26 de diciembre de Policía Nacional del Perú, que como anexo forma parte
2018 y; integrante de la presente resolución ministerial.
12 NORMAS LEGALES Viernes 18 de enero de 2019 / El Peruano

Artículo 2.- Ámbito de aplicación inversión institucional en los Oficiales y Suboficiales que
Los Lineamientos de Formación, Capacitación, han aprendido haciendo y capacitándose en áreas y
Especialización y Perfeccionamiento de la Policía Nacional funciones a las que fueron destinados.
del Perú es de aplicación al Ministerio del Interior y la Como corolario, esta característica plurivalente en el
Policía Nacional del Perú a efectos de diseñar, formular, ejercicio de la función policial significó el incremento y
conducir, coordinar, regular, supervisar y evaluar todas diversidad de los contenidos formativos y de capacitación
las acciones vinculadas a la formación, capacitación, con la idea de apuntalar y fortalecer un cuerpo policial que
especialización y perfeccionamiento del personal policial pudiera desempeñarse en cualquier posición institucional,
en atención a las necesidades institucionales, la demanda lo que claramente contravino la histórica trayectoria de los
ciudadana y sus obligaciones constitucionales y legales. tres cuerpos policiales en los que se basaba.
La unificación, entonces, enfocada en detener
Artículo 3.- Seguimiento y evaluación males específicos propios de cualquier institucionalidad
El Consejo Superior de Formación Profesional policíaca, no propuso criterios técnico-institucionales que
Policial, será el encargado del seguimiento y evaluación permitieran llevarla adelante manteniendo la vinculación
de los presentes lineamientos y remitirá semestralmente que debe existir entre una educación especializada y una
sus informes al Despacho Ministerial. carrera que las reconociera.
Los Lineamientos de Formación, Capacitación,
Artículo 4.- Publicación Especialización y Perfeccionamiento de la Policía
Encargar a la Oficina General de Tecnologías Nacional del Perú, responde entonces a un largo e
de la Información y Comunicaciones, la publicación intenso proceso de discusión y reflexión institucional
de los “Lineamientos de Formación, Capacitación, sobre dos elementos que se corresponden. El primero
Especialización y Perfeccionamiento de la Policía Nacional de ellos es la identificación de las debilidades del actual
del Perú”, en el Portal Institucional y de Transparencia sistema de formación, capacitación, especialización y
del Ministerio del Interior (www.mininter.gob.pe) y de la perfeccionamiento policial y las consecuencias negativas
Policía Nacional del Perú (www.pnp.gob.pe), el mismo día que éstas generan en el desempeño de la PNP, y por
de la publicación de la presente resolución ministerial en supuesto en la sociedad, a través de los diferentes
el diario oficial El Peruano. servicios que le corresponde brindar. El segundo
elemento es la necesidad de formular una estrategia
Regístrese, comuníquese y publíquese. de cambio que le permita al país contar, en el mediano
plazo, con policías comprometidos con su institución,
CARLOS MORAN SOTO especializados e involucrados con los problemas de la
Ministro del Interior sociedad y orgullosos de su profesión, actuando siempre
con honradez bajo los parámetros de la legalidad y el
respeto a los derechos humanos.
LINEAMIENTOS DE FORMACIÓN, CAPACITACIÓN, Durante los próximos años, los Lineamientos
ESPECIALIZACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO DE LA de Formación, Capacitación, Especialización y
POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ Perfeccionamiento de la Policía Nacional del Perú que
se desarrolla a continuación, será el documento de
1. ANTECEDENTES obligatoria referencia para el diseño de nuevos programas
de estudios, la gestión del talento humano, la orientación
1.1. PRESENTACIÓN de los recursos públicos y la canalización de toda iniciativa
alrededor de la profesionalización de la PNP.
La calidad de los programas de formación, capacitación,
especialización y perfeccionamiento de la Policía Nacional 1.2. BASE LEGAL
del Perú – PNP es uno de los elementos centrales, sino
el más importante, para asegurar el cumplimiento de su Los Lineamientos de Formación, Capacitación,
finalidad, objetivos y metas; de acuerdo a las demandas Especialización y Perfeccionamiento de la Policía
de la sociedad y el reto que le plantea la conservación del Nacional del Perú se sustentan en la siguiente base legal:
orden y la lucha contra el crimen en el país.
Es precisamente por esta razón que el Ministerio del • Constitución Política del Perú.
Interior – MININTER y la PNP han iniciado un proceso • Acuerdo Nacional, política 7 “Erradicación de la
de reforma de la formación, capacitación, especialización violencia y fortalecimiento del civismo y de la seguridad
y perfeccionamiento policial, cuyo objetivo general es ciudadana”.
reorientar sus acciones para garantizar que éstas se • Plan Estratégico de Desarrollo Nacional “Plan
desarrollen a través de una organización y un número Bicentenario: El Perú hacia el 2021”.
de escuelas eficiente, con los recursos necesarios y las • Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y
condiciones adecuadas para que el personal policial modificatorias.
desarrolle de manera especializada, pertinente, oportuna, • Ley Nº 30220, Ley Universitaria y modificatoria.
y con altos estándares de calidad, las competencias • Ley Nº 30512, Ley de Institutos y Escuelas de
exigidas para el ejercicio de su función a lo largo de toda Educación Superior y de la Carrera Pública de sus
su carrera, en el marco de la Constitución y las leyes. Docentes.
La reforma de la formación, capacitación, • Decreto Legislativo Nº 1266, Ley de Organización y
especialización y perfeccionamiento de la PNP, para Funciones del Ministerio del Interior.
recuperar la especialidad y mejorar así su desempeño • Decreto Legislativo Nº 1267, Ley de la Policía
y resultados, es la respuesta a uno de los resultados Nacional del Perú y modificatorias.
adversos del proceso de unificación de las instituciones • Decreto Legislativo Nº 1318, Ley que regula la
policiales en el Perú en una única Policía Nacional, Formación Profesional de la Policía Nacional del Perú.
que inició el debilitamiento progresivo de la formación, • Decreto Legislativo Nº 1149, Ley de la Carrera y
capacitación, especialización y perfeccionamiento Situación del personal de la Policía Nacional del Perú y
policial en campos específicos de su quehacer a partir modificatorias.
del intento de construir una sola fuerza e identidad que • Decreto Supremo Nº 012-2013-IN, Aprueban Política
pudiera desempeñarse con igual estándar en reemplazo Nacional del Estado Peruano en Seguridad Ciudadana.
de la policía de investigaciones y las guardias civil y • Decreto Supremo Nº 003-2017-IN, “Lineamientos
republicana. rectores para la ejecución de los servicios policiales en
Esa pretensión implicó a su vez que, en el desarrollo cumplimiento de la función policial”.
de la carrera -tanto para los ascensos como para la • Decreto Supremo Nº 004-2017-IN, Reglamento de
asignación de puestos-, los criterios objetivos establecidos Organización y Funciones del Ministerio del Interior.
normativamente no se vinculasen de manera determinante • Decreto Supremo Nº 026-2017-IN, Reglamento del
a los conocimientos o pericia en el área a desempeñar. Decreto Legislativo Nº 1267, Ley de la Policía Nacional
Sumado a este hecho, la alta rotación de personal en del Perú y modificatorias.
sus posiciones y cargos ha significado la pérdida de la • Decreto Supremo Nº 022-2017-IN, Reglamento del
 El Peruano / Viernes 18 de enero de 2019 NORMAS LEGALES 13
Decreto Legislativo Nº 1318, que regula la Formación iii. Programas de Perfeccionamiento, son aquellos
Profesional de la Policía Nacional del Perú. ofrecidos a través de la Escuela de Posgrado de la ENFPP
• Decreto Supremo Nº 016-2013-IN, Reglamento dirigidos al personal policial en el nivel de Oficiales.
del Decreto Legislativa Nº 1149, Ley de la Carrera y
Situación del Personal de la Policía Nacional del Perú y Adicionalmente, la aparición de nuevos desafíos y
modificatorias amenazas en contextos nacionales e internacionales
• Decreto Supremo Nº 029-2018-PCM, Aprueba altamente cambiantes, hace imperativo que la PNP,
Reglamento que regula las Políticas Nacionales y a través de la ENFPP, desarrolle lineamientos que
modificatoria. promuevan su innovación constante como resultado de
• Resolución Ministerial Nº 1805-2016-IN, Plan la incorporación y desarrollo de nuevos conocimientos,
Estratégico Sectorial Multianual – PESEM 2016 – 2021 tecnologías y experiencias exitosas.
actualizado del Sector Interior. La ENFPP, como órgano rector de la formación,
• Resolución Ministerial Nº 411-2017-IN, Plan de capacitación, especialización y perfeccionamiento
Modernización del Sector Interior 2017-2021. del personal de la PNP, es también responsable de
consolidar la doctrina institucional, a través del desarrollo
1.3. METODOLOGÍA de programas de estudios y demás actividades que
promuevan e interioricen en el personal policial; la cultura,
Entre las herramientas utilizadas para la formulación del historia, mística, principios y valores de la institución.
presente instrumento se han utilizado aquellas de carácter El fortalecimiento de las capacidades del policía
cuantitativo y cualitativo. Entre las primeras tenemos una también es importante porque incrementa su motivación
encuesta nacional urbano-rural para medir la percepción e identidad, lo que genera un impacto positivo en su
de la población sobre el desempeño de la PNP, conocer las desempeño, pues al percibir el interés de su institución
expectativas sobre la calidad del servicio esperado de un en cada uno de sus miembros por que alcancen mejores
policía y las competencias que debería poseer. También se oportunidades y beneficios en el ámbito de su carrera y
aplicó una encuesta a 230 Oficiales de Armas de la PNP, vida privada, reafirma su identidad, compromiso y entrega.
con el grado de General, Coronel, Comandante y Mayor Por último, el esfuerzo por establecer los Lineamientos
(muestreo no probabilístico) para tener una aproximación de Formación, Capacitación, Especialización y
sobre la percepción de la calidad del sistema de formación Perfeccionamiento de la Policía Nacional del Perú,
policial y el desempeño de sus egresados. Finalmente, transmite el interés institucional por mejorar la calidad
se realizó una medición del cumplimiento de condiciones del talento humano en sus filas y del servicio público que
básicas de calidad de 27 de las 30 unidades académicas ofrece a todos los ciudadanos y ciudadanas.
de la Escuela Nacional de Formación Profesional Policial
- ENFPP (ex Dirección Ejecutiva de Educación y Doctrina 1.4.2. Problemática de la Formación, Capacitación,
- DIREED) utilizando como referencia el Modelo de Especialización y Perfeccionamiento Profesional
Licenciamiento elaborado por la Superintendencia Nacional Policial.
de Educación Superior Universitaria – Sunedu además de
otros indicadores construidos institucionalmente para un 1.4.1.1. Antecedentes y contexto
modelo estándar de centros de formación policial en función
de experiencias propias e internacionales. a) Delincuencia como principal problema del país
Acerca de las herramientas de carácter cualitativo,
las visitas a diferentes unidades académicas de la La inseguridad ciudadana es el problema más
ENFPP a nivel nacional permitieron organizar entrevistas importante del país.1 Según el Barómetro de las Américas,
y reuniones de trabajo con el personal policial a cargo. este fenómeno ha venido evolucionando durante los
También se realizó una revisión bibliográfica, documentaria últimos doce años, con un 10% en el 2006, a 47% en el
y normativa sobre diagnósticos hechos en el Perú y sobre 2014 y 30% en el 2017, posicionándose por encima de
experiencias internacionales con especial énfasis en otros problemas como corrupción y crisis económica.
Chile, Colombia y España, todo lo cual permitió el análisis De acuerdo al mismo estudio, esto se explicaría
y reflexión sobre las mejores prácticas pertinentes para porque un tercio de los encuestados en el 2017 declaró
nuestra realidad. haber sido víctima de la delincuencia y un 58% afirmó
Finalmente, en una reunión de trabajo desarrollada el sentirse “algo” o “muy” inseguros en sus barrios.
9 de julio de 2018, el proyecto fue finalmente expuesto por Adicionalmente, se han generado nuevas modalidades
el Director de la ENFPP, a los directores de 15 unidades de crimen organizado tales como la minería ilegal, el
de la PNP y miembros del Consejo de Formación lavado de activos, la trata de personas o los delitos
Profesional Policial. En dicha reunión todos los Oficiales informáticos. El incremento de la conflictividad social2,
PNP participantes tuvieron la oportunidad de ofrecer la violencia contra la mujer, la corrupción, los desastres
comentarios y sugerencias que han permitido enriquecer naturales, entre otros problemas requieren una atención
el presente documento. profesional y especializada del personal policial3.
La PNP como la institución encargada de garantizar,
1.4. DIAGNÓSTICO mantener y restablecer el orden interno, orden público y
la seguridad ciudadana esta llamada a enfrentar estos
1.4.1. Importancia de los programas de estudio de desafíos y así fortalecer la institucionalidad democrática,
las escuelas de la Policía Nacional del Perú el mantenimiento del orden interno, la gobernabilidad y la
lucha contra el crimen.
El constante fortalecimiento de las capacidades del
talento humano es una acción imprescindible si como
sociedad deseamos contar con una institución policial
moderna, de gestión eficaz y eficiente y con altos niveles 1
LAPOP e IEP (2018). “Cultura política de la democracia en Perú y en
de confianza ciudadana. Con ese objetivo, y el interés de las Américas, 2016/17. Un estudio comparado sobre democracia y
servir mejor a la ciudadanía, los programas de estudios gobernabilidad”. Disponible en:
dirigidos al personal policial que se ofrecen a través de la https://www.vanderbilt.edu/lapop/peru/AB2016-17_Peru_Country_Report_
ENFPP y sus escuelas se clasifican en: Final_W_031918.pdf. Última revisión: 03 de abril de 2018.
2
El Informe Defensorial Nº 156 “Violencia en los conflictos sociales” (2012)
i. Programas de Formación, comprenden la formación identifica y presenta algunas insuficiencias en la preparación del personal
profesional de pregrado que reciben los cadetes y alumnos policial en temas de conflictos sociales, situaciones de violencia y uso de la
en la Escuela de Oficiales y las Escuelas de Suboficiales, fuerza.
respectivamente. 3
DEFENSORÍA DEL PUEBLO (2014). Informe de la Adjuntía de Derechos
ii. Programas de Capacitación y Especialización, Humanos y Personas con Discapacidad Nº 001-2014-DP-ADHPD “Aportes
son aquellos desarrollados por la Escuela de Formación para el fortalecimiento de las escuelas de formación de la Policía Nacional
Continua de la ENFPP que tienen como objetivo dotar del Perú”. Lima. Pág. 10. Disponible en:
al personal policial en actividad de las competencias http://www.defensoria.gob.pe/modules/Downloads/informes/varios/2014/
específicas y necesarias según su función. Informes-001-004-2014-DP-ADHPD.pdf
14 NORMAS LEGALES Viernes 18 de enero de 2019 / El Peruano

b) Nuevo sistema de aseguramiento de la calidad de transversalmente los valores y principios que deben
la educación superior inspirar y guiar la conducta del nuevo tipo de policía, esto
es, poner en práctica una formación y capacitación que
Desde el año 2014, con la publicación de la Ley Nº realmente fomente valores democráticos y de respeto a
30220 “Ley Universitaria”, y posteriormente la publicación los derechos de las personas.
de la Ley Nº 30512 “Ley de Institutos y Escuelas de Tercero, que la formación y capacitación policial se
Educación Superior y de la Carrera Pública de sus redefina en función del vínculo del policía con la comunidad,
Docentes” en el año 2016, el Estado peruano, a través del y que para ello se debe inculcar a los estudiantes la idea
Ministerio de Educación, viene implementando un Sistema que ser policía consiste, fundamentalmente, en brindar
de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior, un servicio público como cualquier otro y, sobre todo, un
que tiene como objetivo elevar los estándares de calidad servicio a la ciudadanía y no exclusivamente al Estado.
del servicio educativo en el nivel terciario ofrecido a todos Luego del informe publicado por la Comisión Especial
los jóvenes del país. de Reestructuración de la PNP en el 2002, se aprobaron
En el caso de la Reforma Universitaria, la Ley distintas normas que reflejaron diversos intentos de
Universitaria creó la Superintendencia Nacional de cambio desde el Estado en la formación y capacitación
Educación Superior Universitaria (SUNEDU) como de la PNP.
órgano responsable de supervisar la calidad del servicio Así, a través del Manual de Régimen de Educación
educativo universitario, incluyendo el servicio brindado de las Escuelas de Formación, aprobado por Resolución
por entidades o instituciones que por normativa específica Directoral Nº 621-2010-DIRGEN/DIREDUD, del 10 de julio
se encuentren facultadas a otorgar grados y títulos de 2010, se normó el régimen académico, disciplinario y
equivalentes a los otorgados por las universidades. administrativo de las escuelas policiales.
Aquí se encuentran comprendidas la Escuela de El Decreto Legislativo Nº 1148, Ley de la Policía
Oficiales y la Escuela de Posgrado de la PNP, que Nacional del Perú, publicado el 11 de diciembre de 2012,
otorgan los grados académicos de Bachiller y Maestro, señalaba que para el ejercicio de la función policial se
respectivamente, además del Título Profesional que requería de conocimientos especializados, los cuales son
corresponde4. Adicionalmente, la Ley Universitaria adquiridos a través de la formación profesional y técnica,
aporta nuevos elementos que son importantes para la “el profesional policial recibe una formación académica
organización académica, los docentes, los estudiantes, la integral, permitiendo su desempeño profesional,
investigación, la gestión administrativa y en general, para desarrollo cultural, social y económico, con énfasis en la
el aseguramiento de la calidad de la educación superior disciplina, el mérito, el respeto irrestricto a los derechos
universitaria que ameritan ser tomados en cuenta por la fundamentales, la ética, el liderazgo y el servicio público”8.
PNP. Asimismo, el Decreto Legislativo Nº 1151, Ley del
En el caso de la educación superior técnica, la Ley Régimen Educativo de la Policía Nacional del Perú9,
de Institutos y Escuelas de Educación Superior y de la publicado también el 11 de diciembre de 2012, planteaba
Carrera Pública de sus Docentes y su Reglamento, un conjunto de cambios al régimen educativo de la PNP
traen consigo nuevas reglas de juego para este nivel que significaban la mejora de los contenidos formativos
educativo. Las dos principales incorporaciones son la en función a las necesidades del servicio policial.
flexibilización y rediseño de la organización académica Adicionalmente, el 11 de diciembre de 2012 se publicó
de los institutos de educación superior - que contaba el Decreto Legislativo Nº 1149, Ley de la Carrera y
con una sobrerregulación del Ministerio de Educación-, Situación del Personal de la Policía Nacional del Perú. En
y la creación del Organismo de Gestión de Institutos y su artículo 20 señala que la capacitación, especialización
Escuelas de Educación Superior Tecnológica Públicos y perfeccionamiento profesional “se implementan a través
- EDUCATEC, responsable de planificar la educación de la Escuela de Educación Continua y la Escuela de
superior tecnológica y gestionar de manera eficaz y Posgrado de la PNP, de acuerdo a la política y planes
eficiente la provisión de la Educación Superior en EEST educativos que desarrolle la DIREED”. Estos planes
públicas. Bajo este ámbito se encuentran las Escuelas de “tienen el propósito de fomentar el desarrollo profesional,
Educación Superior para la formación profesional técnica científico, técnico, ético y moral para el cumplimiento de la
de Suboficiales de la PNP, las cuales otorgan a nombre finalidad fundamental, misión y funciones de la institución”.
de la Nación el grado de Bachiller Técnico y el Título Actualmente, la formación, capacitación,
Profesional Técnico5. especialización y perfeccionamiento policial es regulada
Al ser reconocida la formación profesional policial mediante el Decreto Legislativo Nº 1318, Decreto
como de nivel terciario, el nuevo marco institucional y Legislativo que regula la Formación Profesional Policial
normativo del sistema educativo para este nivel debe ser de la Policía Nacional del Perú, publicado el 3 de enero de
incorporado a la mejora del proceso formativo policial, 201710. Este decreto señala que “la Formación Profesional
haciendo suyos los nuevos estándares de calidad, Policial es el proceso educativo con autonomía académica,
cumplirlos, mantenerlos y superarlos progresivamente. normativa y administrativa que tiene como finalidad la
formación, integración, actualización, especialización
c) Principales cambios de la Formación, Capacitación, y perfeccionamiento de la PNP en el nivel superior del
Especialización y Perfeccionamiento Profesional de la sistema educativo”. Establece además que “la Formación
PNP entre los años 2000 y 2016

El Informe Final de la Comisión Especial de

Reestructuración de la PNP, (“El Libro Verde”6), señaló la
importancia vital de la educación en la sostenibilidad de
la modernización policial e indicó, además, la necesidad
4
Según lo establecido en la Ley Nº 30220, “Ley Universitaria”, Tercera
de construir un sistema orientado a formar profesionales Disposición Complementaria Final.
de policía de alto nivel técnico y que reciban como
5
Según lo establecido en la Ley Nº 30512 “Ley de Institutos y Escuelas
orientación central la noción de servir de la mejor forma de Educación Superior y de la Carrera Pública de sus Docentes”, Quinta
a la sociedad7. Disposición Complementaria Final.
A través del mencionado informe, la Comisión Especial
6
Aprobado mediante Resolución Suprema Nº 0200-2002-IN el 22 de marzo
de Reestructuración de la PNP recomendó un conjunto de de 2002.
cambios que se podrían resumir en la puesta en práctica
7
DEFENSORÍA DEL PUEBLO (2009). Informe Defensorial Nº 142
de tres grandes orientaciones generales para la reforma “Fortalecimiento de la Policía Nacional del Perú: Cinco áreas de atención
de la formación policial. Primero, la modernización del urgente”. Capítulo 3. Pág. 219. Lima. Disponible en:
proceso de formación; es decir, el cambio radical de http://www.defensoria.gob.pe/modules/Downloads/informes/defensoriales/
la metodología de la enseñanza y de sus contenidos, informe-def-142.pdf
con el propósito de brindar a los policías el mejor nivel
8
Decreto Legislativo Nº 1148, artículo 4.
profesional posible y las destrezas técnicas disponibles
9
Su reglamento se publicó en el Diario Oficial El Peruano, mediante Decreto
en el mundo moderno. Supremo Nº 009-2014-IN, el 7 de setiembre de 2014.
Segundo, que los contenidos transmitidos en el
10
Su reglamento se publicó en el Diario Oficial El Peruano, mediante el
proceso de formación y perfeccionamiento incorporen Decreto Supremo Nº 022-2017-IN, el 5 de julio de 2017.
 El Peruano / Viernes 18 de enero de 2019 NORMAS LEGALES 15
Profesional Policial tiene como finalidad pública, certificar Sub Oficiales de Servicios PNP 42 6
la idoneidad y eficacia de la PNP para el cumplimiento
de sus funciones, garantizando así la prestación de un EECC PNP 103 22
servicio y derecho fundamental para la sociedad”. Total Personal Oficial PNP 280 299
A través de la aprobación del Decreto Legislativo
Total Personal Sub Oficial PNP 394 658
Nº 1318 se sentaron las bases para la modernización y
mejora de la calidad de la formación y capacitación de Total según ubicación 674 957
la PNP. En ese sentido, se alineó principalmente a los Total a nivel nacional 1 631
criterios de modernización de la gestión pública y al
sistema de educación superior peruano. Asimismo, se Fuente: Dirección Ejecutiva de Educación y Doctrina de la PNP.
creó la ENFPP, como institución académica dentro de la Elaboración propia.
PNP, sobre la base de la ex DIREED, posicionándola en
el punto más alto de la organización policial dependiente Según se señala en el Decreto Legislativo Nº 1149, Ley
de la Dirección General de la PNP. de la Carrera y Situación del Personal de la Policía Nacional
del Perú, anualmente se determinan las asignaciones de
1.4.1.2. Situación actual de la Formación, todo el personal en actividad12. En consecuencia, tanto el
Capacitación, Especialización y Perfeccionamiento director de la ex DIREED como la mayoría de oficiales,
Profesional de la Policía Nacional del Perú y en menor cantidad los Suboficiales, es cambiado de
puesto, por lo general, anualmente y excepcionalmente
Los nuevos desafíos que enfrenta el personal policial cada dos años. Esta medida, que afecta a todo el
en el ejercicio de sus funciones demandan que, desde personal de la PNP, imposibilita la especialización del
su ingreso a la ENFPP, todo policía reciba una formación personal en el manejo de la gestión académica y dificulta
profesional y capacitación especializada y de calidad, la continuidad de políticas de mediano y largo plazo en el
lo que significa contar con programas de estudios ámbito formativo.
actualizados y pertinentes, docentes e instructores
calificados, e infraestructura y equipamiento adecuado; b) Sobre la gestión de los procesos académicos
además de asegurarles sus derechos fundamentales y para la formación, capacitación, especialización y
un debido trato, elementos que pueden ser garantizados perfeccionamiento profesional de la PNP.
a través de una gestión académica y administrativa
eficientes. La ENFPP es responsable de organizar, impartir,
Anualmente, la PNP debe garantizar estas y otras evaluar y certificar la formación profesional de los
condiciones más de calidad a 75,000 personas entre estudiantes aspirantes a policías y de la capacitación,
aspirantes a Oficiales y Suboficiales y personal en especialización y perfeccionamiento del personal en
actividad aproximadamente, a través de sus 30 escuelas actividad de la institución policial. Así, debe desarrollar
en funcionamiento distribuidas en 23 departamentos11 un conjunto de procesos académicos tales como la
del país: 27 para la formación profesional técnica de selección de postulantes, la incorporación y evaluación
Suboficiales, una para la formación profesional de de sus docentes, el diseño curricular y la especialización
Oficiales, una para la formación de posgrado y una para de sus programas de estudios, el diseño de métodos de
la formación continua. evaluación de competencias, el desarrollo de acciones
vinculadas a la investigación, entre otros.
a) Sobre la organización y funcionamiento de la Respecto a los procesos de admisión a las escuelas
Escuela Nacional de Formación Profesional Policial - de formación profesional policial, ha sido recurrente
ENFPP. el cuestionamiento a su rigurosidad, objetividad y
transparencia en los últimos años. Según el Informe
Hasta antes de la aprobación del Decreto Legislativo Defensorial Nº 142 (2009), el 45.1% de 521 policías
Nº 1318, fue la ex DIREED de la PNP la unidad orgánica encuestados consideraba que el examen de ingreso a
policial responsable de planear, dirigir, coordinar, las Escuelas Policiales no garantizaba la selección de los
controlar y evaluar el Régimen Educativo Policial. La ex mejores aspirantes. Según los propios encuestados, los
DIREED contaba con dos principales problemas para principales criterios que debía tener la institución policial
liderar y llevar a cabo de manera adecuada la formación, para seleccionar a los futuros policías eran la honestidad
capacitación, actualización, especialización, integración y (73.7%), el liderazgo (56.2%), la vocación de servicio
perfeccionamiento del personal de la PNP. (45.3%) y la fortaleza física (42.2%)13.
El primero la incompatibilidad entre su estructura y En el 2014, la Defensoría del Pueblo, mediante el
organización con los principales procesos a cargo de una Informe de Adjuntía Nº 001-2014-DP-ADHPD, alertó
institución de educación superior moderna. La ex DIREED sobre quejas recibidas relacionadas con los procesos de
contaba con una estructura frondosa (64 unidades admisión a las escuelas de formación policial, tales como
orgánicas), lenta y burocrática en la toma de decisiones la no publicación oportuna de los resultados, deficiencias
(29 unidades orgánicas estaban a cargo de un Oficial de en los exámenes médicos, falta de información sobre las
Armas con el grado de Coronel PNP), y poco ordenada razones de la exclusión de postulantes, discriminación por
en atención a los procesos estratégicos, de apoyo y apariencia física, entre otros.
operativos propios de una institución de educación Finalmente, mediante una encuesta realizada
superior moderna. Ver Anexo Nº 2 y Nº 3. en el 2017 a un grupo de oficiales de la PNP14, entre
Un segundo problema era la alta rotación de
su personal. A inicios del año 2017, la ex DIREED
contaba con 1631 policías para el ejercicio de labores
administrativas y académicas en todas las escuelas y 11
Solo el departamento de Madre de Dios no cuenta con una escuela en
edificios administrativos a nivel nacional, tal como se funcionamiento para la formación de Sub Oficiales. Ver Anexo Nº 1.
muestra en la siguiente tabla: 12
Se entiende por asignación la ubicación del personal en situación de
actividad en un cargo específico, acorde a las especialidades funcionales,
Tabla Nº 1 al Cuadro de Organización y al Cuadro de Personal y que se ejecuta
anualmente conforme a los cambios generales de colocación (D.L. Nº 1149,
Personal policial asignado a la Escuela Nacional de art. 3).
Formación Profesional Policial de la PNP 13
DEFENSORÍA DEL PUEBLO (2009). Informe Defensorial Nº 142
“Fortalecimiento de la Policía Nacional del Perú: Cinco áreas de atención
Personal asignado a la ENFPP Lima Otras regiones urgente. Capítulo 3”. Lima. Pág. 223.
14
Oficiales de Armas PNP 221 293 Encuesta elaborada por el equipo técnico del Gabinete de Asesores de la
Alta Dirección del Ministerio del Interior. Aplicada a los estudiantes de la
Oficiales de Servicios PNP 54 6 Segunda Especialidad en Comando y Asesoramiento en Estado Mayor de
Estatus Oficial 5 0 la Policía Nacional del Perú (SECOEM 2017), estudiantes del Programa
de Alto Mando en Orden Interno y Desarrollo Nacional (PAMOID 2017) y
Sub Oficiales de Armas PNP 249 630
Generales PNP durante el mes de junio. Muestra no probabilística.
16 NORMAS LEGALES Viernes 18 de enero de 2019 / El Peruano

Generales, Coroneles, Comandantes y Mayores, más Horas

del 80% señaló la selección de postulantes como el Créditos
Título Especialidades
segundo problema más importante a considerar en una académicos Horas de Horas de Total
probable reforma de la Formación Profesional Policial. teoría práctica
Ver Anexo Nº 4. Orden público
Considerando que la ENFPP no cuenta con un Profesional y seguridad 355 2 159 7 055 9 214
cuerpo docente de planta, se hace necesario diseñar e – Escuelas ciudadana
implementar procesos más eficientes y atractivos para de Oficiales Investigación
la incorporación y evaluación de los docentes que se 355 2 159 7 055 9 214
Criminal
elijan para el desarrollo de los programas de estudios.
Indudablemente, aquí el tema remunerativo juega un
Fuente: Dirección Ejecutiva de Educación y Doctrina de la PNP. (Planes de
rol muy importante. Desde el año 2013, la ENFPP no ha
estudio al 2017, D. Leg. 1151)
modificado su escala única remunerativa de pago por
Elaboración propia.
docencia en los diferentes niveles del Régimen Educativo
de la PNP. El pago por hora lectiva en una Escuela de
Hasta diciembre de 2017, los estudiantes que
Suboficiales PNP es de S/39.00 y en la Escuela de
aspiraban a convertirse en Suboficiales de Tercera de
Oficiales PNP S/49.40. Asimismo, en la Escuela de
la PNP (SO3), estudiaban durante tres años un plan de
Posgrado, dependiendo del programa de estudios, el
estudios con un total de 245 créditos académicos, lo que
pago oscila entre los S/54.60 y S/65.00 mientras que en la
equivalía a 6 048 horas, entre cursos de teoría y práctica.
Escuela de Formación Continua el pago por hora lectiva
De otro lado, los estudiantes que aspiran a convertirse en
es de S/52.0015. Como se observa, en comparación
Oficiales de la PNP llevan un plan de estudios de cinco
con otras instituciones de educación superior, estas
años con un total de 355 créditos, lo que equivale a 9214
remuneraciones limitan la competitividad de la PNP para
horas, entre cursos de teoría y práctica21.
atraer docentes más calificados.
Adicionalmente, no se promueve la especialización
Tabla Nº 3
y permanencia de los Oficiales y Suboficiales que son
responsables del sistema formativo de la PNP desde la
Programas de estudios vigentes en la Formación
ENFPP, lo que dificulta una línea de carrera por vocación
Profesional de Oficiales y Sub Oficiales de la Policía
o experiencia que les permita rotar en y fortalecer las
Nacional del Perú
distintas unidades académicas de la ENFPP.
En la encuesta a oficiales antes mencionada, cerca del
90% señalaba la calidad de los docentes de las unidades Horas
Créditos
académicas de la PNP como el principal problema de la Título Escuelas Especialidades
académicos Plan de Actividades
formación y capacitación policial16. Ver Anexo Nº 4. estudio complementarias
Total
Respecto al diseño curricular de sus programas de Escuelas Orden y
estudios, y como una consecuencia previsible del problema de seguridad
122 3168 1632 4704
descrito anteriormente, la PNP ha tenido dificultades para Educación
Profesional
implementar adecuadamente procesos y procedimientos Técnico
Superior
de diseño y actualización de sus programas de estudios a Técnico Investigación
123 3072 1536 4704
Criminal
nivel de pregrado, posgrado y formación continua bajo un Profesional
PNP
enfoque por competencias y para el cumplimiento de los
principios de calidad educativa e innovación requeridos. Orden y
266 6512 1520 8032
Escuelas
En el año 2002, en el Informe Final de la Comisión de Profesional de Oficiales
seguridad
Reestructuración de la Policía Nacional se concluyó PNP Investigación
260 6384 1684 8032
que “el proceso formativo es teórico en exceso y que el Criminal
contenido de las materias no es determinado con criterios
técnicos que tengan en cuenta las necesidades operativas Fuente: División Académica – Escuela Nacional de Formación Profesional
y administrativas de la Institución”17. Policial (Decreto Legislativo Nº 1318)
En esa misma línea, en el año 2008, como resultado
de una encuesta realizada a 521 miembros de la VII
Dirección Territorial de la Policía Nacional, el 57.6% de 15
Resolución Ministerial Nº 0994-2013-IN/PNP con fecha 4 de julio de 2013.
los encuestados opinó que la formación policial es teórica 16
Ídem.
y memorística18. 17
DEFENSORÍA DEL PUEBLO (2009). Informe Defensorial Nº 142
Según la Ley del Régimen Educativo de la Policía “Fortalecimiento de la Policía Nacional del Perú: Cinco áreas de atención
Nacional del Perú (Decreto Legislativo N.º 1151), norma urgente. Capítulo 3”. Lima. Pág. 229.
previa al Decreto Legislativo N.º 1318, el tiempo de 18
Ídem.
formación de los estudiantes de la Escuela de Oficiales 19
Según el Manual del Régimen de Educación PNP, existen tres modalidades
de la PNP, ingresantes en la modalidad regular, es de ingreso a la Escuela de Oficiales PNP: modalidad regular, modalidad
de diez semestres o cinco años19, mientras que el de egresados universitarios, y modalidad de estudiantes universitarios. La
tiempo de formación de los estudiantes de las Escuelas duración de los ingresantes en la modalidad regular tiene una duración de
de Suboficiales se desarrolla en seis (06) periodos diez semestres o cinco años, la de los egresados universitarios dura dos
académicos20, con el objetivo de adecuarse al sistema años o cuatro semestres académicos, y la de los estudiantes universitarios
educativo nacional, priorizándose la duración del dura tres años o seis semestres académicos.
programa por sobre el contenido, como se muestra en la 20
Según el Manual del Régimen de Educación PNP, existen tres modalidades
tabla siguiente: de ingreso a las Escuelas de Suboficiales: modalidad regular, modalidad de
titulados de institutos superiores, y modalidad de estudiantes universitarios
Tabla Nº 2 y de institutos superiores. La duración de los ingresantes en la modalidad
regular tiene una duración de seis semestres o tres años, la de los titulados
Programas de estudios para la formación profesional de institutos superiores dura un año o tres periodos académicos (de 17
policial de Oficiales y Sub Oficiales de la PNP semanas cada uno), y la de los estudiantes universitarios e institutos
superiores dura un año o cuatro periodos académicos (de 17 semanas cada
uno).
Horas 21
Créditos En atención a esta problemática, mediante la Resolución Directoral Nº
Título Especialidades
académicos Horas de Horas de
Total 2607-2017-ENFPP-PNP/DIVDACA de fecha 29 de diciembre de 2017,
teoría práctica la ENFPP aprobó un nuevo perfil de egreso e itinerario de estudios de la
Orden público carrera profesional técnica en Ciencias Administrativas y Policiales para
Profesional
y seguridad 245 1 782 4 266 6 048 la formación de Suboficiales de Tercera PNP, en sus dos especialidades,
Técnico –
ciudadana Orden y Seguridad e Investigación Criminal. Hasta la fecha de publicación
Escuelas
del presente documento, la ENFPP estaba a la espera del reconocimiento
de Sub Investigación del Ministerio de Educación, según el marco legal vigente, para su
Oficiales Criminal
245 1 782 4 266 6 048
implementación inmediata.
 El Peruano / Viernes 18 de enero de 2019 NORMAS LEGALES 17
Cabe resaltar que los programas de estudio y por profesional . sin embargo, existen esfuerzos que viene
23

consecuencia los planes de estudios responden con lo realizando la Escuela de Posgrado a través de la exigencia
estipulado en la Ley de Institutos y Escuelas de Educación a sus estudiantes de la elaboración y aprobación de una
Superior (Ley N.º 30512) y Ley Universitaria (Ley N.º tesis aplicada a la problemática policial, así como su
30220). La primera establece que, para obtener el grado publicación para la libre consulta como condición para
de Bachiller Técnico, paso previo para la obtención del obtener el grado o certificación que corresponda.
Título Profesional Técnico, se requiere haber aprobado un
programa de estudios con un mínimo de 120 y un máximo c) Sobre la infraestructura, equipamiento y condiciones
de 133 créditos. De otro lado, la Ley Universitaria establece básicas de calidad de las escuelas que forman parte la
que, para obtener el grado académico de Bachiller, paso Escuela Nacional de Formación Profesional Policial
previo para la obtención del Título Profesional, se requiere
haber aprobado los estudios de pregrado por un mínimo La formación, capacitación, especialización y
de 200 créditos académicos, entre estudios generales y perfeccionamiento profesional policial también requiere
estudios específicos. de infraestructura, equipamiento y condiciones adecuadas
Si comparamos el tiempo efectivo de formación entre para el desarrollo de los procesos de enseñanza
las escuelas PNP y las instituciones educativas similares y aprendizaje; sin embargo, diversos estudios han
de nivel superior, podemos afirmar que un estudiante de identificado que dichas condiciones no se cumplen en
una escuela de Suboficiales de la PNP llevaba 104% más todas las Escuelas de la ENFPP.
créditos que un estudiante de un instituto de educación Sobre la formación profesional policial, en el año
superior promedio mientras que un estudiante de una 2014, la Adjuntía de Derechos Humanos y Personas con
escuela de Oficiales de la PNP lleva 77.5% más créditos Discapacidad de la Defensoría del Pueblo publicó un
que un estudiante universitario promedio. diagnóstico mediante el cual da cuenta de la deficiente
Sin perjuicio de considerar que la formación profesional infraestructura (dormitorios, servicios higiénicos, cocina y
policial puede requerir más créditos que los mínimos comedor), así como las afectaciones a los derechos de
establecidos por el sistema educativo para sus programas los estudiantes, generadas, entre otras, por deficiencias
de estudios equivalentes, resulta evidente que bajo la en la alimentación, en la atención de su salud, el pago de
necesidad de adecuarse a un tiempo de formación como propinas y obligaciones de adquirir bienes básicos para el
el que ordinariamente se utilizaba en el sistema educativo funcionamiento de los centros de estudios.
técnico y universitario, los programas de estudios de Mediante dicho informe, se evidenció un contraste
formación profesional policial han subestimado el valor entre lo informado a través de los prospectos de admisión
de la carga académica, resultando entonces una oferta a las escuelas de policía y la realidad. Los prospectos
que en horas académicas resulta excesiva al aplicarse de admisión señalaban que las unidades académicas
a un régimen de internado que no se ha valorado encargadas de la formación de Suboficiales “cuentan con
adecuadamente. ambientes adecuados a las exigencias de un proceso
Además, la pérdida de la especialización en la carrera, formativo de calidad, aulas implementadas, centros de
las respuestas a necesidades coyunturales (como documentación, salas de estudios, cafeterías, salas de
las vinculadas a TIC o a delitos específicos con mayor recepciones, dormitorios, comedor, zonas de uso múltiple
visibilidad), la aprobación de políticas transversales, e instalaciones deportivas, y otras edificaciones para uso
entre otros, fomentó también la incorporación de cada académicos, recreativo y administrativo”. Sin embargo,
vez más contenidos formativos a través de asignaturas en la práctica “el ejercicio de estos derechos está
que tenían como objetivo abarcar muchas de las áreas únicamente circunscrito al uso de la infraestructura básica
del desempeño policial, más allá de las posiciones y de la escuela, pues los ingresantes deben llevar-además
funciones que efectivamente les serían asignadas a los de sus prendas y útiles de estudio- camarotes, colchones,
egresados. sábanas, ropero, carpeta unipersonal, entre otros”24.
Es en ese mismo sentido que, para contrarrestar los A finales del año 2017, el MININTER y la PNP
efectos de estas prácticas, el Decreto Legislativo N.º 1318 realizaron un diagnóstico en 26 de las 30 unidades
señala expresamente en su artículo 12 que la formación académicas de la ENFPP sobre el cumplimiento de 47
de pregrado en la ENFPP22 ofrece los grados y títulos indicadores de calidad del Modelo de Licenciamiento de
equivalentes a los del nivel superior del sistema educativo la educación superior universitaria, a fin de establecer
a partir de cumplir con los créditos mínimos y máximos una línea base objetiva en función a las exigencias
exigibles por la normativa del sector Educación. De esta establecidas para instituciones educativas en el mismo
manera, la formación del personal policial debe responder nivel25. De esta manera, se evidenció que muchas de las
a las necesidades de la institución y la sociedad. Ver debilidades identificadas por la Defensoría del Pueblo en
Anexo Nº 5 y Nº 6. el año 2014, se mantienen.
Adicionalmente, de la revisión de los planes de
estudios, lo manifestado por las autoridades policiales
y lo corroborado también por la Defensoría del Pueblo
(2014), ha existido una práctica constante de interrumpir
el periodo de formación principalmente en las unidades
de pregrado encargadas de formar Suboficiales, debido
a distintas razones vinculadas principalmente con la 22
“Artículo 12.- Obtención de Grados, Títulos y Certificaciones
necesidad del servicio. Esto ha configurado una debilidad La obtención de los grados académicos y los títulos correspondientes,
institucional adicional: la mezcla entre la devaluación que se encuentra facultada a otorgar la Escuela Nacional de Formación
del proceso formativo y la ausencia de competencias Profesional Policial se realiza de acuerdo a las exigencias académicas
y capacidades en agentes policiales que han salido a y administrativas establecidas en su plan curricular de estudios, de
cumplir sus funciones sin completar su período formativo. acuerdo al reglamento y conforme a los créditos de estudios exigibles
En el caso de la formación continua, solo en el año por la normativa vigente en el sistema educativo nacional. (…)”. (el
2018 desde la Escuela de Formación Continua de la subrayado es nuestro)
ENFPP, se tienen programadas 1,545 actividades de 23
Cabe mencionar que esta realidad se ve reflejada en las percepciones
capacitación para 51,625 vacantes disponibles. Estas recogidas en la encuesta nacional urbano-rural mencionada en la
cifras demuestran la dimensión y relevancia de la metodología del presente documento donde el 45% de la población
capacitación y especialización desarrollada por la PNP considera el poseer condiciones físicas sobresalientes como la segunda
anualmente y plantean un gran desafío de gestión para característica más importante que debe tener un policía.
garantizar un impacto positivo en la institución. 24
DEFENSORÍA DEL PUEBLO (2014). Informe de la Adjuntía de Derechos
Como corolario, la generación y promoción de nuevos Humanos y Personas con Discapacidad Nº 001-2014-DP-ADHPD “Aportes
conocimientos a través de la investigación científica ha para el fortalecimiento de las escuelas de formación de la Policía Nacional
sido limitada. En la formación profesional de pregrado, del Perú”. Lima. Pág. 19.
por ejemplo, el desarrollo físico del estudiante ocupa un 25
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR
mayor número de horas académicas que el desarrollo de UNIVERSITARIA (2015). El Modelo de Licenciamiento y su Implementación
habilidades para hacer uso del método científico para la en el Sistema Universitario Peruano. Lima. Disponible en:
investigación académica y la innovación en el ejercicio http://repositorio.minedu.gob.pe/handle/123456789/4565
18 NORMAS LEGALES Viernes 18 de enero de 2019 / El Peruano

Por ejemplo, respecto a los indicadores de concibiendo sus servicios o intervenciones como
infraestructura y equipamiento, se constató que la expresiones de derechos de los ciudadanos. Para ello,
mayoría de las escuelas responsables de los programas entre sus objetivos específicos, se plantea asegurar la
de estudios de formación no cuentan con los laboratorios profesionalización de la función pública a fin de contar
académicos y escenarios de práctica requeridos para con funcionarios y servidores idóneos para el puesto y
el desarrollo de las horas de práctica tanto para los las funciones que desempeñan.
cursos de la especialidad de Orden y Seguridad como de
Investigación Criminal. • Política Nacional del Estado Peruano en Seguridad
Igualmente sucede con la Escuela de Formación Ciudadana, aprobada mediante Decreto Supremo N.º
Continua, responsable de los programas de estudios 012-2013-IN.
de capacitación y especialización de aproximadamente
cincuenta mil policías cada año, la cual, al no contar La visión de la Política Nacional del Estado
con una sede propia, utiliza la infraestructura de otras Peruano en Seguridad Ciudadana 2013-2018 es
unidades de la institución policial. contar con un país seguro, inclusivo, al servicio
Además, se demuestra el incumplimiento de las de las personas, donde los peruanos desarrollan
normas de seguridad estructural en edificaciones sus máximas potencialidades. Para alcanzar esta
vigentes, la falta de acceso a Internet para los visión, el presente instrumento define seis objetivos
estudiantes, la falta de material bibliográfico físico o estratégicos, uno de los cuales es “fortalecer la Policía
digital vinculado a los programas de estudios, entre Nacional del Perú como una institución moderna, con
otras carencias. una gestión eficaz, eficiente y con altos niveles de
En cuanto a los indicadores de servicios confianza”. A fin de conseguir este objetivo, una de
complementarios para el bienestar de los estudiantes, las acciones planteadas por el presente documento
se verificó que la mayoría de sus escuelas no cuenta es establecer una carrera policial que promueva el
con la infraestructura adecuada para el desarrollo de mérito, la iniciativa y la especialización profesional.
prácticas deportivas, ni servicios psicopedagógicos o
culturales. • Política de Aseguramiento de la Calidad de la
Educación Superior Universitaria, aprobada mediante
d) Sobre los recursos económicos asignados Decreto Supremo N.º 016-2015-MINEDU.
a la formación, capacitación, especialización y
perfeccionamiento profesional policial. El objetivo general de la Política de Aseguramiento
de la Calidad de la Educación Superior Universitaria
Si bien el presupuesto asignado a la ex DIREED ha es garantizar que todos los jóvenes del país tengan
sido creciente desde el año 2005 a la fecha, también la oportunidad de acceder a un sistema educativo
lo ha sido el número de escuelas de suboficiales y la universitario de calidad, que ofrezca una formación
población de estudiantes a atender. En el año 2005, el integral y de perfeccionamiento continuo, centrado en
Presupuesto Institucional Modificado (PIM) destinado el logro de un desempeño profesional competente y, en
a ex DIREED fue de S/ 33 369 178 del cual se logró la incorporación de valores ciudadanos que permitan
ejecutar el 87,76% mientras que para el año 2017 una reflexión académica del país, a través de la
el PIM fue de S/ 118 994 305 y se logró ejecutar el investigación.
94,85%. Para el año 2018, se destinó un PIA de S/ 92
970 900 (Ver Anexo N.º 7). 2. OBJETIVOS PRIORITARIOS Y LINEAMIENTOS
Hasta la aprobación del Decreto Legislativo N.º
1318, ha sido la ex DIREED de la PNP la unidad El objetivo general de los Lineamientos de
orgánica policial responsable de administrar las Formación, Capacitación, Especialización y
escuelas de formación profesional policial a nivel Perfeccionamiento de la Policía Nacional del Perú
nacional siendo uno de sus principales retos la tensión es orientar las acciones del MININTER y la PNP,
entre la masificación y la precarización del servicio. para garantizar que la educación policial cuente con
Esta tensión ha sido sostenida por un lado entre una organización eficiente y especializada, con los
quienes han demandado un mayor número de policías recursos necesarios y las condiciones adecuadas
en las calles y, por otro entre quienes señalaban que para que el personal policial desarrolle de manera
un incremento de escuelas policiales sin planificación pertinente, oportuna y con altos estándares de
pondría en riesgo la formación profesional policial y calidad, las competencias exigidas para el ejercicio de
generaría mayores cuestionamientos al desempeño su función a lo largo de toda su carrera, en el marco de
del personal en actividad. la Constitución y las leyes.
Según lo señalado por las autoridades de la
ex DIREED, debido a la masificación del número Los Lineamientos de Formación, Capacitación,
de unidades formativas de Suboficiales sin una Especialización y Perfeccionamiento de la Policía Nacional
planificación que garantice los recursos económicos del Perú orienta las acciones y recursos del MININTER
suficientes para su correcto mantenimiento y y de la PNP, a través de la ENFPP y la Dirección de
equipamiento, las escuelas de formación policial Recursos Humanos de la entidad policial, para lograr
cuentan con condiciones heterogéneas por región, que todo policía en el Perú reciba de manera oportuna
a pesar que en todas deben brindarse las mismas y pertinente la formación, capacitación, actualización,
condiciones a sus estudiantes. Así, se identifica que especialización, integración y perfeccionamiento que
ha sido recurrente la creación o construcción de estos requiere para el desempeño del cargo y posición que le
centros formativos sin considerar el presupuesto para corresponde a lo largo de su carrera, con altos estándares
su implementación y sostenibilidad en el tiempo, de calidad.
lo que ha significado el progresivo deterioro de sus
instalaciones (Ver Anexos N.º 8 y N.º 9).
Objetivo prioritario 1:
1.5. POLÍTICAS RELACIONADAS Fortalecer la rectoría académica y doctrinaria de la
Escuela Nacional de Formación Profesional Policial
• Política Nacional de Modernización de la Gestión
Pública, aprobada mediante Decreto Supremo N.º 004- Es importante que la PNP cuente con herramientas
2013-PCM. que favorezcan el fortalecimiento de los conocimientos,
habilidades y aptitudes de todos sus miembros. Para ello,
La Política Nacional de Modernización de la Gestión es necesario contar con un marco normativo, documentos
Pública tiene como visión al 2021 contar con un Estado de gestión y una estructura organizacional funcional a los
Moderno, al servicio de las personas, lo que implica una objetivos de la ENFPP, incluyendo el número adecuado
transformación de sus enfoques y prácticas de gestión, de unidades de formación y capacitación que necesite y
 El Peruano / Viernes 18 de enero de 2019 NORMAS LEGALES 19
pueda mantener con estándares adecuados en función a contratación y permanencia de docentes e instructores,
la necesidad del servicio. civiles y policías, nacionales y extranjeros, altamente
Lineamientos: calificados.
2.5 La PNP, a través de la coordinación entre la
1.1 El Ministerio del Interior y la PNP ordenan, ENFPP, la Dirección de Recursos Humanos y las
racionalizan, mejoran y fortalecen la ENFPP y el número unidades operativas, crea y desarrolla programas de
de escuelas en que se organiza para garantizar su estudios especializados y pertinentes bajo un enfoque por
conveniencia y pertinencia. competencias, en la modalidad presencial, semipresencial
1.2 El Ministerio del Interior y la PNP diseñan e y virtual, que respondan a las necesidades de la institución
implementan medidas para fortalecer las capacidades de y la sociedad.
gestión académica, administrativa y de investigación del 2.6 La PNP, a través de la ENFPP, promueve la
personal de la ENFPP. incorporación de conocimientos de las artes, la ética, las
1.3 La PNP, a través de la ENFPP, diseña e humanidades, las ciencias sociales, entre otras, para la
implementa un sistema de información válido y confiable formación integral del policía.
sobre la formación, capacitación, especialización, y 2.7 La PNP, a través de la ENFPP, incluye en sus
perfeccionamiento del personal de la PNP. procesos académicos, administrativos y de investigación
1.4 La PNP, a través de la ENFPP, garantiza el los enfoques de policía comunitaria, derechos humanos,
cumplimiento de la normativa correspondiente a toda edad, género, interculturalidad, internacionalización, entre
certificación académica emitida por sus diferentes otros que considere pertinentes.
unidades responsables de la formación, capacitación,
2.8 La PNP, en coordinación entre la ENFPP y
especialización y perfeccionamiento del personal
la Dirección de Asuntos Internacionales, promueve
policial.
la movilidad de estudiantes, personal docente y
1.5 El Ministerio del Interior y la PNP, a través de administrativo de la ENFPP a través de becas, pasantías,
la Dirección de Recursos Humanos de la institución seminarios, congresos, y demás de carácter técnico-
policial, promueven la especialización, capacitación, y profesional policial, sobre la base de su perfil académico
perfeccionamiento del personal policial, en el marco de y profesional.
una carrera policial meritocrática y transparente.
2.9 La PNP, y la ENFPP, genera una cultura de
1.6 La PNP, a través de la ENFPP, promueve la autoevaluación y mejora continua de todos sus procesos
investigación, formulación, actualización, evaluación y mediante el uso de herramientas como los indicadores
difusión de la doctrina institucional. reconocidos por los sistemas educativos para sus
1.7 El Ministerio del Interior y la PNP participan en programas de estudios de pregrado y posgrado, entre
espacios de diálogo y cooperación con el sector privado, otras, en el marco de un sistema de aseguramiento de la
la sociedad civil y otras entidades del sector público en calidad para la formación profesional de la PNP.
el Perú y el extranjero a fin de fortalecer la formación,
especialización, capacitación, y perfeccionamiento del 2.10 La PNP, a través de la ENFPP, genera alianzas
personal policial. y convenios con entidades públicas y privadas para el
mejoramiento continuo de la calidad académica de todos
1.8 El Ministerio del Interior y la PNP garantizan la sus programas de estudios.
transparencia y rendición de cuentas de la ENFPP acerca
de sus resultados académicos, administrativos y de 2.11 La PNP, a través de la Dirección de Recursos
investigación, según el marco legal aplicable. Humanos, evalúa el desempeño de los egresados de las
escuelas.
2.12 La PNP, a través de la Dirección de Recursos
Objetivo prioritario 2: Humanos, promueve la asignación del personal policial
Incrementar la calidad académica y especializar los de acuerdo a sus competencias adquiridas en la
procesos formativos de la Policía Nacional del Perú,
ENFPP a través de cursos o programas de formación,
de modo que el personal policial pueda desarrollar
capacitación, actualización, integración, especialización y
las competencias pertinentes en el ejercicio de sus
funciones. perfeccionamiento, desarrollados a lo largo de su carrera,
conforme a la legislación aplicable.
Es necesario que la selección, formación y
capacitación del personal policial responda tanto a las
necesidades del servicio y de la ciudadanía, como a la Objetivo prioritario 3:
Promover la investigación sobre la problemática policial
vocación y experiencia de sus cuadros; recuperando
en el país y la generación de soluciones, así como la
la especialización en la carrera policial. Se requiere,
mayor integración con la comunidad.
además, que se asigne y mantenga cuadros de personal
especializado en la ENFPP, revalorando su función dentro
de la institución policial. Se necesita una unidad orgánica académica en
Lineamientos: la Policía Nacional del Perú que reflexione sobre sus
problemas y proponga soluciones. Que sistematice
2.1 La PNP promueve el conocimiento e interés los conocimientos y aprendizajes que provienen de
respecto de la carrera policial en la ciudadanía, con la experiencia para incorporarlos tanto a procesos
énfasis en los jóvenes de todo el país. formativos o de capacitación, como a protocolos de
2.2 La PNP, a través de la ENFPP, establece una atención y respuesta.
metodología rigurosa, transparente y meritocrática Lineamientos:
para la selección de postulantes para el ingreso
a la carrera policial y programas de estudios de 3.1 La PNP, a través de la ENFPP fomenta, entre sus
capacitación, especialización o perfeccionamiento, docentes y estudiantes, la construcción de capacidades
según los perfiles establecidos por la Dirección de de investigación académica, la promoción y difusión de
Recursos Humanos. los resultados de la investigación sobre la problemática
2.3 La PNP, a través de la ENFPP, mejora los procesos policial para la mejora de los procedimientos y protocolos
de selección, seguimiento y desarrollo de sus docentes e de la institución.
instructores que permitan identificar, evaluar y capacitar 3.2 El Ministerio del Interior y la PNP, en
al personal con vocación y competencias adecuadas - coordinación, entre otros, con el Consejo Nacional
pedagógicas y específicas - para el ejercicio de su labor, de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica,
en concordancia con los objetivos y expectativas de la diseñan e implementan mecanismos para el fomento
institución policial. de capacidades, infraestructura y equipamiento en
2.4 El Ministerio del Interior y la PNP diseñan e ciencia, tecnología e innovación que beneficien al
implementan estímulos e incentivos que permiten la servicio policial.
20 NORMAS LEGALES Viernes 18 de enero de 2019 / El Peruano

3.3 La PNP, a través de la ENFPP, genera alianzas de las actividades académicas, administrativas y de
y convenios con entidades públicas y privadas para el investigación exigibles a una nueva unidad académica o
desarrollo de proyectos de investigación básica y aplicada redimensionamiento de las existentes.
sobre la problemática policial. 5.2 El Ministerio del Interior garantiza, sostiene e
3.4 La PNP, a través de la ENFPP, promueve la incrementa cuando sea necesario y de acuerdo a la
participación de sus docentes, instructores, estudiantes disponibilidad la provisión de los recursos públicos
y trabajadores en programas de proyección social que requeridos para contar con las condiciones adecuadas
beneficien a la comunidad. para la formación, capacitación, especialización y
perfeccionamiento de calidad en todas las unidades
Objetivo prioritario 4: académicas de la ENFPP, a la par de sistemas de
Mejorar la calidad de la infraestructura, equipamiento educación policial reconocidos de Latinoamérica.
y demás condiciones necesarias para la formación, 5.3 El Ministerio del Interior, en coordinación con
capacitación, especialización y perfeccionamiento del la PNP, fiscaliza la calidad del gasto de los recursos
personal de la Policía Nacional del Perú. públicos destinados a la formación, especialización,
capacitación, actualización, integración y
perfeccionamiento de la PNP bajo un enfoque de
Los programas de estudios a cargo de la ENFPP gestión por resultados.
deben llevarse a cabo en condiciones adecuadas de 5.4 La PNP, en coordinación con el Ministerio del
calidad, que respondan a los estándares nacionales Interior, diseña e implementa estrategias y herramientas
educativos e internacionales de otros sistemas policiales que le permitan elevar su eficiencia y eficacia en el uso de
similares. Es necesario que la ENFPP garantice un los recursos públicos suficientes destinados a la formación,
proceso de formación y capacitación con calidad y capacitación, especialización y perfeccionamiento de la
bienestar adecuados. PNP.
Lineamientos:
3. ESTÁNDARES NACIONALES DE
4.1 El Ministerio del Interior y la PNP, a través de la CUMPLIMIENTO
ENFPP, diseñan e implementan las herramientas que
les permitan evaluar de manera cuantitativa y cualitativa La PNP, en el marco de su autonomía normativa y
la calidad de la infraestructura, equipamiento y demás académica, establece las herramientas adecuadas para
condiciones necesarias para el desarrollo y bienestar el aseguramiento de la calidad de sus programas de
del estudiante durante sus procesos de formación, estudios de formación, especialización, actualización,
especialización, capacitación, actualización, integración y integración y perfeccionamiento. Para ello, considera los
perfeccionamiento. indicadores de calidad de los modelos de licenciamiento
4.2 La PNP, a través de la ENFPP, fortalece y mantiene y acreditación, tanto del Perú como del extranjero, que le
el equipamiento requerido en los escenarios de práctica sean útiles y aplicables.
policial, deportivos, de laboratorio, entre otros, necesarios
para la formación, especialización, capacitación, 4. LA PROVISIÓN DE SERVICIOS QUE DEBEN
actualización, integración y perfeccionamiento del SER ALCANZADOS Y SUPERVISADOS PARA
personal de la PNP. ASEGURAR EL NORMAL DESARROLLO DE LAS
ACTIVIDADES PÚBLICAS Y PRIVADAS (SEGÚN
4.3 La PNP, a través de la Dirección de Sanidad, CORRESPONDA)
fortalece y mantiene el equipamiento y las condiciones
requeridas en los espacios destinados a la atención de La Policía Nacional del Perú identifica y fortalece,
salud en las escuelas de la ENFPP. a través de su Dirección de Recursos Humanos y la
4.4 La PNP, a través de la ENFPP, fortalece la Escuela Nacional de Formación Profesional Policial,
infraestructura y material bibliográfico virtual de sus respectivamente, las competencias requeridas por los
Centros de Información y Referencia en todas sus agentes para que se desempeñen eficientemente en sus
escuelas para el libre acceso a su personal docente y diferentes unidades operativas.
estudiantes.
4.5 El Ministerio del Interior y la PNP gestionan, a favor 5. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
de la ENFPP, la infraestructura tecnológica adecuada,
para optimizar los procesos académicos a distancia y/o Los objetivos prioritarios y lineamientos del presente
virtuales y los procesos administrativos. instrumento deben ser implementados, medidos y
4.6 El Ministerio del Interior y la PNP diseñan e evaluados hacia el año 2021, y en adelante, al inicio de
implementan diversos mecanismos que promueven la cada periodo gubernamental a efectos de su mejora e
participación de los gobiernos regionales y locales, así innovación constante.
como del sector privado y la cooperación nacional e
internacional en los planes de mejora de la calidad de la El Ministerio del Interior es responsable de realizar el
infraestructura, equipamiento y demás condiciones de la seguimiento y evaluación de sus resultados.
ENFPP.
6. GLOSARIO Y ACRÓNIMOS
Objetivo prioritario 5:
Garantizar la provisión y uso eficiente de los recursos DIREED Dirección Ejecutiva de Educación y Doctrina
públicos necesarios para asegurar la calidad
de la formación, capacitación, especialización y EDUCATEC Organismo de Gestión de Institutos
perfeccionamiento de personal policial. y Escuelas de Educación Superior
Tecnológica Públicos
Se requiere priorizar y ordenar la inversión en formación,
capacitación, especialización y perfeccionamiento del ENFPP Escuela Nacional de Formación Profesional
personal policial en función a objetivos y metas claras, Policial
cumpliendo estándares de calidad y logrando una MINEDU Ministerio de Educación
adecuada asignación de recursos del Sector.
Lineamientos: MININTER Ministerio del Interior

5.1 El Ministerio del Interior, en coordinación con la PNP Policía Nacional del Perú
PNP, diseña e implementa los criterios técnicos necesarios SUNEDU Superintendencia Nacional de Educación
para garantizar los recursos para el inicio y sostenibilidad Superior Universitaria
 El Peruano / Viernes 18 de enero de 2019 NORMAS LEGALES 21
7. ANEXOS

Anexo Nº 1

Fuente: Ex Dirección Ejecutiva de Educación y Doctrina de la PNP.

Elaboración propia.
ESO: Escuela de Suboficiales PNP.

Anexo Nº 2

Fuente: Ex Dirección Ejecutiva de Educación y Doctrina de la PNP.

Elaboración propia.
22 NORMAS LEGALES Viernes 18 de enero de 2019 / El Peruano

Anexo Nº 3

Fuente: Decreto Supremo Nº 022-2017-IN, Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1318, que regula la Formación Profesional de la Policía
Nacional del Perú.
Elaboración propia.

Anexo Nº 4

Fuente: Encuesta realizada por el Ministerio del Interior aplicada a los estudiantes de la Segunda Especialidad en Comando y Asesoramiento
en Estado Mayor de la Policía Nacional del Perú (SECOEM 2017), estudiantes del Programa de Alto Mando en Orden Interno y Desarrollo
Nacional (PAMOID 2017) y Generales de la PNP. Muestra no probabilística.
Elaboración propia.
 El Peruano / Viernes 18 de enero de 2019 NORMAS LEGALES 23
Anexo Nº 5

Fuente: Encuesta realizada por el Ministerio del Interior aplicada a los estudiantes de la Segunda Especialidad en Comando y Asesoramiento
en Estado Mayor de la Policía Nacional del Perú (SECOEM 2017), estudiantes del Programa de Alto Mando en Orden Interno y Desarrollo
Nacional (PAMOID 2017) y Generales de la PNP. Muestra no probabilística.
Elaboración propia.

Anexo Nº 6

Fuente: Encuesta nacional urbano-rural desarrollada por Ipsos Public Affais para uso exclusivo del Ministerio del Interior. Margen de error
de ± 2.7% y nivel de confianza de 95%. Junio de 2017.
Elaboración propia.
24 NORMAS LEGALES Viernes 18 de enero de 2019 / El Peruano

Anexo Nº 7

Presupuesto asignado y ejecutado de la ex DIREED

Periodo 2005-2017*

120 000 000

100 000 000

80 000 000

60 000 000

40 000 000

20 000 000

-
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2014 2015 2016 2017

PIM Devengado
(s/.) (s/.)

Fuente: Consulta Amigable, MEF 2018.

Elaboración propia.
(*) No se cuenta con información disponible para los años 2012 y 2013.

Anexo Nº 8

Línea de tiempo de creación de las 27 escuelas de formación profesional policial de

Pregrado de la PNP (Oficiales y Sub Oficiales) desde 1983

5 5

4 4

3 3

2 2 2 2 2 2 2

1 1 1 1

0
1983 1987 1992 1999 2000 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Número de escuelas creadas

Fuente: Resoluciones de creación de cada escuela de la DIREED.

Elaboración propia.
 El Peruano / Viernes 18 de enero de 2019 NORMAS LEGALES 25
Anexo Nº 9

Número de escuelas de formación profesional policial creadas

Según periodo de gobierno desde 1980

11 11

7 7

3 3 3
2
1 1
0 0
1980-1985 1985-1990 1990-1995 1995-2000 2000-2001 2001-2006 2006-2011 2011-2016
-1

Número de escuelas creadas

Fuente: Resoluciones de creación de cada escuela de la DIREED.

Elaboración propia.

1732709-1
En el artículo 3º;
INTERIOR DICE:
FE DE ERRATAS
“(…) Suboficial Brigadier Policía Nacional del Perú
RESOLUCIÓN SUPREMA Gonzalo Elías Echáis Guevara, (…)”
N° 009-2019-IN
DEBE DECIR:
Mediante Oficio Nº 000103-2019-DP-SG-SCM, la
Secretaría del Consejo de Ministros solicita se publique “(…) Suboficial Brigadier Policía Nacional del Perú
Fe de Erratas de la Resolución Suprema N° 009-2019-IN, Gonzalo Elías Echaiz Guevara, (…)”
publicada en la edición del 16 de enero de 2019.
1732829-1
En el artículo 1º;

DICE: MUJER Y POBLACIONES

“(...) Coronel Policía Nacional del Perú Herman
Rosmiro Valdiviezo Carpio, (...)” VULNERABLES
DEBE DECIR:
“(…) Coronel Policía Nacional del Perú Herman
Aprueban transferencia financiera a favor
Rosmirio Valdivieso Carpio, (…)” de las Sociedades de Beneficencia que se
encuentran en el ámbito de competencia
En el artículo 2º;
del Ministerio, para el pago de la planilla de
DICE: pensiones y remuneraciones, que incluye
“(…) Comandante Policía Nacional del Perú Luis escolaridad, del mes de enero de 2019
Alberto Mesía Pedraza, (…)”
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
DEBE DECIR: N° 011-2019-MIMP
“(…) Comandante Policía Nacional del Perú Luis
Alberto Mesías Pedraza, (…)” Lima, 16 de enero de 2019
Vistos, el Informe N° 002-2019-MIMP-DGFC-DIBP-
DICE: AACG de la Dirección de Beneficencias Públicas, el
“(…) Mayor Policía Nacional del Perú Bruno Ramos Memorando N° 012-2019-MIMP/DGFC de la Dirección
Rotalde, (…)” General de la Familia y la Comunidad, el Informe N° 006-
2019-MIMP/OGPP-OPR de la Oficina de Presupuesto,
DEBE DECIR: el Memorando N° 023-2019-MIMP/OGPP de la Oficina
General de Planeamiento y Presupuesto y el Memorando N°
“(…) Mayor Policía Nacional del Perú Bruno Larry 15-2019-MIMP/OGA de la Oficina General de Administración
Ernesto Ramos Rotalde, (…)” del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables - MIMP;