Pip Inicial Ccasapata Yauli

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL DE LA I.E.
N° 237 DE LA LOCALIDAD
DE CCASAPATA, EN EL DISTRITO DE YAULI, DE LA PROVINCIA DE HUANCAVELICA - HUANCAVELICA”
INDICE
1 RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................................................. 6
A. Información General ................................................................................................................................. 6
B. Planteamiento del Proyecto ..................................................................................................................... 7
C. Determinación de la Brecha Oferta Y Demanda. ................................................................................... 7
D. Análisis Técnico del PIP - Alternativa 1 .................................................................................................... 8
E. Costos del PIP ........................................................................................................................................... 9
F. Evaluación Social .................................................................................................................................... 10

Beneficios Sociales ..................................................................................................................................... 10
Indicadores Sociales ................................................................................................................................... 10
G. Sostenibilidad del PIP ............................................................................................................................. 11
H. Impacto ambiental .................................................................................................................................. 12
I. Gestión del Proyecto ............................................................................................................................... 12

Fase de Pre inversión.................................................................................................................................. 12
Fase de Inversión ........................................................................................................................................ 12
Fase de Operativa ....................................................................................................................................... 13
J. Marco Lógico ........................................................................................................................................... 14
2 ASPECTOS GENERALES ........................................................................................................................ 17
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN ..................................................................................... 17

2.1.1 Datos de las Institución Educativa a Intervenir ....................................................................... 17
2.1.2 Ubicación Político Administrativo: ............................................................................................ 17
2.1.3 Ubicación Geográfica ................................................................................................................ 17
2.2 INSTITUCIONALIDAD ........................................................................................................................... 18

2.2.1. Unidad Formuladora (UF): ......................................................................................................... 18
2.2.2. Unidad Ejecutora (UE): .............................................................................................................. 19
2.2.3. Capacidad para Ejecutar el proyecto: ...................................................................................... 19
2.2.4. Competencias y Funciones: ...................................................................................................... 20
2.3 MARCO DE REFERENCIA ................................................................................................................... 20
2.3.1 Antecedentes Del Proyecto. ...................................................................................................... 20
2.3.2 Lineamientos de Políticas Nacional Relacionados con el Proyecto. ...................................... 21
2.3.3 Lineamientos de Políticas Sectorial Relacionados con el Proyecto. ...................................... 26
2.3.4 Lineamientos de Política Regional – Gobierno Regional de Huancavelica. .......................... 27
3 IDENTIFICACION .................................................................................................................................... 30
3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL ......................................................................................... 30

3.1.1 Área de Influencia y Área de Estudio........................................................................................ 30
3.1.2 Unidad Productora de Bienes o Servicios Educativos. ............................................................ 47
3.1.5 Diagnóstico de los Involucrados ............................................................................................... 75
3.1.4 Características de la Población ................................................................................................ 79
3.2 Gravedad De La Situación Negativa Que Se Intenta Modificar. ...................................................... 83
2
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL DE LA I.E. N° 237 DE LA LOCALIDAD
3.3 Intentos Anteriores de Solución ........................................................................................................ 84
3.2 DEFINICIÓN DE PROBLEMAS, SUS CAUSAS Y EFECTOS ................................................................. 84

3.2.2 Problema Central ....................................................................................................................... 84
3.2.3 Análisis de las causas del problema ........................................................................................ 84
3.2.4 Justificación de las causas ....................................................................................................... 85
3.2.5 Análisis de los efectos del problema ........................................................................................ 86
3.2.6 Justificación de los efectos ....................................................................................................... 86
3.3 DEFINICIÓN DE OBJETIVOS ................................................................................................................ 88
3.3.1 Identificación del Objetivo Central ............................................................................................ 88
3.3.2 Análisis de Medios ..................................................................................................................... 89
3.3.3 Análisis de Fines ........................................................................................................................ 89
3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ........................................................................................................... 90
4 FORMULACIÓN ...................................................................................................................................... 93
4.1 HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO ................................................................................. 93
4.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA................................................................................................................ 94

4.2.1 Los Servicios Educativos que cada Proyecto Alternativo Ofrecerá. ....................................... 95
4.2.2 Determinación de la Demanda Efectiva de los Servicios Educativos que Cada Proyecto
Alternativo Ofrecerá. ................................................................................................................................... 95
4.3 ANÁLISIS DE OFERTA ......................................................................................................................... 97
4.3.1 Recursos Físicos y Humanos Disponibles en la I.E. 237 ........................................................ 97
4.4 Oferta Optimizada de las Instituciones Educativas .......................................................................... 99
4.4.1 Oferta Optimizada De Infraestructura ...................................................................................... 99
4.4.2 Oferta optimizada de Recursos Humanos ............................................................................ 100
4.4.3 Oferta Optimizada de mobiliario y Equipos ........................................................................... 100
4.5 BALANCE OFERTA – DEMANDA ...................................................................................................... 100
4.6 Plan de producción que Cada Proyecto alternativo Ofrecerá ........................................................ 101
4.7 ANALISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVA I .................................................................................... 101

4.7.1 Análisis Técnico de la Alternativa I ........................................................................................ 101
4.7.2 Metas de Producto ................................................................................................................. 105
4.7.3 Requerimiento de Recursos .................................................................................................. 110
4.7.4 Análisis Técnico De La Alternativa II ...................................................................................... 111
4.8 COSTO DEL PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO......................................................................... 111
4.8.1 Costos en la Situación sin Proyecto....................................................................................... 112
4.8.2 Costos en la Situación Con Proyecto ..................................................................................... 112
4.8.3 Flujo de Costos Incrementales de la Alternativa I y II a Precios Privados ........................... 115
5 EVALUACIÓN SOCIAL ........................................................................................................................... 119
5.1 EVALUACIÓN SOCIAL ........................................................................................................................ 119
5.2 BENEFICIOS ATRIBUIDOS AL PROYECTO POR ALTERNATIVA ........................................................ 119
5.3 COSTOS A PRECIOS SOCIALES ........................................................................................................ 120

5.3.1 Costos en la Situación Sin Proyecto a Precios Sociales ....................................................... 120
5.3.2 Costos en la Situación Con Proyecto a Precios Sociales ..................................................... 121
5.4 EVALUACION SOCIAL ........................................................................................................................ 127
3
5.5 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD ............................................................................................................ 129
5.6 SELECCIÓN DE ALTERNATIVA .......................................................................................................... 131
5.7 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD ........................................................................................................ 132
5.8 ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL ................................................................................................ 133
5.9 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN.............................................................................................................. 134

5.9.1 Fase de Pre inversión ............................................................................................................. 135
5.9.2 Fase de Inversión .................................................................................................................... 135
5.9.3 Fase de Operativa ................................................................................................................... 136
5.9.4 Plan De Implementación ........................................................................................................ 136
5.9.5 Financiamiento ....................................................................................................................... 137
5.10 MATRIZ DE MARCO LÓGICO ............................................................................................................ 137
5.4 CONCLUSIONES ................................................................................................................................ 139
5.5 RECOMENDACIONES........................................................................................................................ 140
4
1. Resumen
Ejecutivo
5
1 RESUMEN EJECUTIVO
A. Información General
Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP)

El proyecto se denomina: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE
EDUCACIÓN INICIAL DE LA I.E. N° 237 DE LA LOCALIDAD DE CCASAPATA, EN EL
DISTRITO DE YAULI, DE LA PROVINCIA DE HUANCAVELICA - HUANCAVELICA”
El estudio antes mencionado se encuentra ubicado en:

Departamento : Huancavelica
Provincia : Huancavelica
Distrito : Yauli
Localidad : Ccasapata Chopcca
La ubicación geográfica, de la institución educativa se menciona en el siguiente mapa,

en el cual se observa que se encuentra en el distrito de Yauli, provincia de Huancavelica
y departamento de Huancavelica.
Código del Loc al Código de Nombre de Coorden adas

Código Modu lar Loc alidad
de la I.E. Ubigeo la I. E. Es t e N ort e Alt it u d
0716373 175047 09/01/17/0121 237 Ccasapata 525506 8587315 3798
Fu en t e: Elaboracion del Equipo Tecnico/Visita a Campo
MAPA Nº 1.1 – MAPA DE UBICACIÓN DE LA ZONA DEL PROYECTO
LEYENDA
I.E. A INTERVENIR
MAPA DE
UBICACIÓN
Fuente: Geocatmin/Elaboración del Proyectista
6
B. Planteamiento del Proyecto
Objetivo Del Proyecto y Medios Fundamentales

El objetivo central del proyecto brindar. “Niñas y niños de 3 a 5 años de edad de la
Institución Educativa N° 237 de la localidad de Ccasapata, del Distrito de Yauli, Acceden
a Servicios Adecuados de Educación Inicial Escolarizada”
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

“Niñas y niños de 3 a 5 años de edad de la “Niñas y niños de 3 a 5 años de edad de la
Institución Educativa N° 237 de la Institución Educativa N° 237 de la
localidad de Ccasapata, del Distrito de localidad de Ccasapata, del Distrito de
Yauli, Acceden a Servicios Inadecuados de Yauli, Acceden a Servicios Adecuados de
Educación Inicial Escolarizada”
a” Educación Inicial Escolarizada”
a”
Asimismo se ha planteado los siguientes medios fundamentales en concordancia al

objetivo general:
M.F 01 M.F. 02 M.F. 03 M.F. 04

Permanente acceso a la
Suficiente y adecuada Presencia de
Adecuada y deteriorada asesoría pedagógica y
dotación de equipos, capacitaciones y
infraestructura académica capacitaciones en
material educativo y charlas de motivación
y carencia de ambientes gestión, uso de
mobiliario escolar. a los padres de
complementarios materiales educativos y
familia
las TICs.
Alternativas de Solución
De los mencionados medios fundamentales se han planteados diferentes acciones los
cuales han ayudado a plantear 02 alternativas y posteriormente evaluadas las cuales se
detallan a continuación:
Alternativa 1: Construcción De Aulas Pedagógicas Y Construcción De Ambientes

Complementarios Con Techo De Losa Aligerada, Dotación De Mobiliario, Equipos, Material
Educativo y Didáctico, Capacitación A Padres De Familia Y Docentes En la Localidad de
Ccasapata.
Alternativa 2: Construcción De Aulas Pedagógicas Y Construcción De Ambientes

Complementarios Con Techo De Losa Maciza, Dotación De Mobiliario, Equipos, Material
Educativo y Didáctico, Capacitación A Padres De Familia Y Docentes En la Localidad de
Ccasapata.
C. Determinación de la Brecha Oferta Y Demanda.

La determinación de la brecha Oferta-Demanda en el horizonte de evaluación se obtiene
de la comparación entre la proyección de la demanda efectiva con proyecto y la
proyección de la oferta optimizada o la oferta actual (capacidad acorde a estándares
sectoriales).
7
CUADRO Nº 1.1 – BALANCE DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO - OFERTA OPTIMIZADA DE ESTUDIANTES
PROY ECCI ON EN AÑOS
Gr ado s SEC.
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Niños de 3 Años UNICA 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18
DEMANDA CON PROY ECTO
TOTAL 53 53 53 53 53 53 53 53 53 53
OF ERTA OPTI MI ZADA
TOTAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
NRO. DE AL UMNOS QUE Niños de 4 Años UNICA 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17
DEMANDARAN EL SERVI CI O Niños de 5 Años UNICA 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18
TOTAL 53 53 53 53 53 53 53 53 53 53
F ue nte : Elaboración del Proyectista
D. Análisis Técnico del PIP - Alternativa 1

La Alternativa 1 consiste en:: Construcción De Aulas Pedagógicas Y Construcción De
Ambientes Complementarios Con Techo De Losa Aligerada, Dotación De Mobiliario,
Equipos, Material Educativo y Didactico, Capacitación A Padres De Familia Y Docentes En
la Localidad de Ccasapata.
En cuanto a la localización está es única ya que los terrenos fueron donados y no se

pudo o no hubo otras opciones. Las metas planteadas en el presente estudio se
muestran en los siguientes cuadros que detallan el programa arquitectónico por cada
institución.
CUADRO Nº 1.2 – PROGRAMA ARQUITECTONICO

Área Parcial Área Total Unidad de
Componente Ambiente / Espacio Cantidad
Util Util Medida
Aulas Pedagógicas 3 53.00 159.00 m2
Area Pedagogica
Sala de Usos Múltiples (Psicomotrocidad) 1 70.00 70.00 m2
Almacen 3 2.50 7.50 m2
Area de Espacios Cocina 1 9.00 9.00 m2
Complementarios Despensa 1 6.00 6.00 m2
Servicios Higienicos alumnos 2 12.00 24.00 m2
Direccion 1 12.00 12.00 m2
Area de Espacios
Topico 1 20.00 20.00 m2
Administrativo
Deposito de materiales educativos 1 6.00 6.00 m2
Servicio higienicos docente y administrativo 1 3.00 3.00 m2
Area de Espacios de servicio
Cuarto de limpieza y mantenimiento 1 4.00 4.00 m2
AREA TOTAL TECHADA NETA 320.50 m2
AREA TECHADA 40% CIRCULACION Y MUROS 128.20 m2
AREA TOTAL TECHADA 448.70 m2
Atrio 1 12.00 12.00 m2
Area Libre(espacios Area de Espera 1 24.00 24.00 m2
generales y de Extension Patio de Formacion 1 70.00 70.00 m2
Educativa) Area de Juegos 1 60.00 60.00 m2
Area Verde y Otros 1 748.30 748.30 m2
AREA TOTAL LIBRE 914.30 m2
AREA DE TERRENO AREA TOTAL DE TERRENO 1363.00 m2
AREA M2/ALUMNO 10.90 m2
Longitud Longitud Unidad de
Cerco Perimétrico y Muros Cantidad
Parcial Total Medida
C. P. Ciego 1 105.00 105.00 ml
C.P: Metalico 1 59.00 59.00 ml
OTROS COMPONENTES Portada de Ingreso 1 5.10 5.10 ml
Volumen Volumen Unidad de
Tanque Cisterna y Tanque Elevado Cantidad
Tanque Cisterna 1 2500.00 Litros
3600.00
Tanque Elevado 1 1100.00 Litros
8
E. Costos del PIP

En primer lugar se presentan los costos de inversión total cronogramados de la
alternativa I. el costo total de la inversión asciende a S/. 1’204,138.19, monto que
deberá ser desembolsado en el primer año de evaluación.
CUADRO Nº 1.3 – COSTO TOTAL DE INVERSIÓN A PRECIOS PRIVADOS

Tr i me str e I Tr i me str e I I
Pr i nci pal e s Rubr o s TOTAL
1º me s 2º me s 3º me s 4º me s 5º me s 6º me s
Ex pe di e nte Té cni co 12,849 12,849 2 5, 697. 80
Co sto Di r e cto 193, 412 193, 412 193, 412 276, 358 856, 593. 33
1. Construcción de la Ambientes pedagogicos y complementarios 193,412 193,412 193,412 193,412 773,647.69
2. Adquisicion de mobiliarios, materiales educativos y didacticos 77,613 77,613.10
3. Capacitación a los docentes 3,611 3,611.36
4. Capacitación a los padres de Familia 1,721 1,721.19
Gasto s Ge ne r al e s (10% ) 19,341 19,341 19,341 27,636 8 5, 659. 33
U ti l i dad (5% ) 9,671 9,671 9,671 13,818 4 2, 829. 67
I GV (18% ) 40,036 40,036 40,036 57,206 1 77, 314. 82
Gasto s de supe r vi si o n (5% ) 9,671 9,671 9,671 13,818 4 2, 829. 67
TOTAL I NV ERSI ON POR MES 12, 849 12, 849 272, 131 272, 131 272, 131 388, 835 1, 230, 924. 62
F ue nte : Elaboracion del proyectista.
En segundo lugar se presentan los costos de operación y mantenimiento los cuales

ascienden a S/. 66,303.
CUADRO Nº 1.4 – COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

HORI Z ONTE DEL PROY ECTO
RU B ROS
Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
1 . GASTOS DE OPERACI ÓN 60, 328 60, 328 60, 328 60, 328 60, 328 60, 328 60, 328 60, 328 60, 328 60, 328
1 . 1 REMU NERACI ONES 58, 429 58, 429 58, 429 58, 429 58, 429 58, 429 58, 429 58, 429 58, 429 58, 429
Docente Contratada (Directora) 15,252 15,252 15,252 15,252 15,252 15,252 15,252 15,252 15,252 15,252
Docente Contratada 15,252 15,252 15,252 15,252 15,252 15,252 15,252 15,252 15,252 15,252
Auxiliar Contratada 12,673 12,673 12,673 12,673 12,673 12,673 12,673 12,673 12,673 12,673
1 . 2 SERV I CI OS E I NSU MOS 1, 899 1, 899 1, 899 1, 899 1, 899 1, 899 1, 899 1, 899 1, 899 1, 899
Servicio de Agua 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Servicio de Energia Electrica 540 540 540 540 540 540 540 540 540 540
Unidad de Costeo 1,359 1,359 1,359 1,359 1,359 1,359 1,359 1,359 1,359 1,359
2 . GASTOS DE MANTENI MI ENTO 5, 975 5, 975 5, 975 5, 975 5, 975 5, 975 5, 975 5, 975 5, 975 5, 975
Mantenimiento de Locales Escolares 5,475 5,475 5,475 5,475 5,475 5,475 5,475 5,475 5,475 5,475
Imprevistos 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500
TOTAL COSTO DE OP. Y MANT. 6 6, 303 66, 303 6 6, 303 66, 303 6 6, 303 66, 303 6 6, 303 66, 303 6 6, 303 66, 303
En Tercer lugar se presentan los costos de reinversión o también llamado reposición, se

ha tomado 10% de depreciación anual para bienes muebles y 20% para equipos.
CUADRO Nº 1.5 – COSTO DE INVERSIÓN Y REINVERSIÓN A PRECIOS PRIVADOS

E tapa Pr e o p. Etapa Ope r ati va
Rubr o
I . - F ASE DE I NV ERSI ON
Ex pe di e nte Té cni co 25,697.80
a) Co sto Di r e cto (C. D. ) 856, 593. 33
Adecuadas Infraestructuras académicas y Complement. 773,647.69
Suficiente y adecuada dotación de Mobiliario, equipos y material educativo 77,613.10 15,070 77,613
Permanente acceso a la asesoría pedagógica y capacitaciones en estrategias 3,611.36
Asistencia en capacitaciones y charlas de motivación a los padres de familia 1,721.19
b) Gasto s Ge ne r al e s (10% CD) 85, 659. 33
c) U ti l i dad (10% CD) 4 2, 829. 67
d) I . G. V (18% ) 1 77, 314. 82
e ) Gasto s Supe r vi si o n 42, 829. 67
A. - TOTAL 1, 230, 924. 62 0. 0 0. 0 0. 0 0. 0 15, 070 0 0 0 0 77, 613

9
F. Evaluación Social
Beneficios Sociales
Los beneficios en la situación con proyecto se pueden cuantificar cualitativamente,
además el proyecto genera mayor cantidad de niños matriculados y que se benefician
con el servicio de educación de calidad.
Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son:
- Mejoramiento del servicio educativo en el nivel primario al contar con una

infraestructura moderna destinada al uso exclusivo de los alumnos matriculados.
- Incremento de las horas académicas dedicadas a prácticas especializadas de los
niños de los diferentes actividades de desarrollo de habilidades, al hacer uso de la
infraestructura.
- La mayor motivación de los niños, ya que contaran con condiciones adecuadas para
recibir un servicio educativo acorde a las necesidades pedagógicas actuales.
- Inserción de parte de la población no atendida, la misma que se dará por que se
contara con mejores condiciones para brindar un servicio educativo adecuado.
- Incremento de los activos de la institución educativa al edificarse una moderna
infraestructura.
- Mejoramiento de la imagen de la institución educativa al contar con una
infraestructura educativa moderna.
- Mayor seguridad y motivación generalizada de los niños, docentes y padres de
familia de la institución educativa.
- Adecuado desarrollo de las actividades escolares en la etapa de la niñez.
- Disminución del riesgo de accidentes de la población estudiantil.
- Elevados índices en el rendimiento académico y menor deserción escolar.
- Mayor logro de aprendizajes y capacidades al finalizar el nivel inicial.
- Menores riesgos de pérdida de bienes de la institución Educativa.
- Finalmente contribuiremos a mejorar los logros educativos en niveles posteriores de
estudio y la permanencia en estos.
Indicadores Sociales
En base al siguiente cuadro podemos decir que ejecutar la alternativa 1 implica un
costos de Inversión de S/. 2,410.35 nuevos soles por alumno, mientras que ejecutar la
alternativa 2 implica desembolsar una Inversión S/. 2,446.07 nuevos soles por cada
estudiante. Por tanto, social y económicamente la alternativa 1 es la más rentable por
presentar un menor costo efectividad por estudiante.
CUADRO Nº 1.10 – RESULTADO DE COSTO EFECTIVIDAD

Al te r nati va 1 A l te r nati va 2
F acto r A Pr e ci o s
A Pr e ci o s So ci al e s
S o ci al e s
Núme r o de Ni ño s Ate ndi do s que l o g r an
cambi o s si g ni fi cati vo s e n l o s 530 530
apr e ndi z aj e s y habi l i dade s co g no si ti vo s
V ACS TOTAL S/. 1,277,486.79 S/. 1,296,414.65
Ratio C/E TOTAL S/. 2, 410. 35 S /. 2, 446. 07
10
G. Sostenibilidad del PIP

El proyecto se considera sostenible en el período de toda su vida útil por las siguientes
razones:
a) Arreglos institucionales previstos para las fases de operación y preparación del

proyecto
La Directiva de la Institución Educativa y sus respectiva APAFA conjuntamente con la
Unidad de Gestión Educativa Local de Huancavelica, han asumido la responsabilidad
de gestión para la ejecución del presente proyecto, previstos los recursos para la
ejecución del expediente técnico, asimismo, el Gobierno Regional de Huancavelica
cuenta con las partidas presupuestarias necesarias para su ejecución.
b) Capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de

inversión y operación
La institución encargada del proyecto en su etapa de inversión y operación es el
Gobierno Regional de Huancavelica, ya que cuenta con la capacidad técnica y
administrativa así como la experiencia necesaria para ejecutar el proyecto bajo las
diversas modalidades de ejecución, así como en el manejo y rendición de los fondos
transferidos asignados al proyecto.
Para el presente proyecto la modalidad de ejecución es a través de Administración

Indirecta (contrata). La etapa de operación estará a cargo de la Unidad de Gestión
Educativa de Huancavelica, DREH y la APAFA.
c) Disponibilidad de Recursos
La disponibilidad de los recursos monetarios para su ejecución será asumida por El
Gobierno Regional de Huancavelica ya que tiene la capacidad técnica, operativa y
presupuestal para asumir esta responsabilidad y en el peor de los casos para
gestionar y buscar financiamiento ante el Gobierno Nacional, MINEDU, y otras
entidades cooperantes. En consecuencia, los recursos presupuéstales, humanos y
tecnológicos están previstos.
d) Operación y mantenimiento
El financiamiento de los costos de operación y mantenimiento están previstos en el
pliego del Ministerio de Educación, mediante la Unidad de Gestión Educativa Local
Huancavelica, los cuales se encuentran presupuestados, asimismo, se cuenta con el
compromiso que siempre ha asumido la población de la comunidad afectada a través
de la APAFA en coordinación permanente con la dirección del plantel, éste gestionará
ante las autoridades educativas las necesidades que pudieran existir en el transcurso
del tiempo.
Por tanto, el financiamiento de los costos de operación y mantenimiento estará a

cargo de la UGEL Huancavelica y DREH (Ver Anexo documentos de sostenibilidad
Acta de compromiso), quien participará activamente para mejorar la calidad y
eficiencia del servicio de educación, asimismo la junta directiva de APAFA se
compromete por el buen mantenimiento de cada institución que le corresponde.
11
Los recursos financieros para el mantenimiento de la infraestructura provendrán de la

DREH mediante la UGEL Huancavelica y habrá un apoyo por parte de APAFA para la
realización de faenas cuando se las requieran por los propios beneficiarios en
coordinación con la dirección y la APAFA, así como se ha venido trabajando durante
los años de funcionamiento.
H. Impacto ambiental
El Perfil “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL DE
LA I.E. N° 237 DE LA LOCALIDAD DE CCASAPATA, EN EL DISTRITO DE YAULI, DE LA
PROVINCIA DE HUANCAVELICA - HUANCAVELICA”, tiene la clasificación de evaluación
ambiental preliminar, donde se expresa que el proyecto de pre inversión cumple con la
normativa ambiental.
Los impactos positivos y negativos, medidas de mitigación se muestran en el siguiente

cuadro:
CUADRO Nº 1.11 – IMPACTO AMBIENTAL Y MEDIDAS DE MITIGACIÓN
IMPACTOS POSITIVOS IMPACTOS NEGATIVOS MEDIDAS DE MITIGACIÓN AMBIENTAL
1. En la Ejecución de la obra: 1. Señalización y cintas de seguridad en la zona

- Generación de fuentes de trabajo eventual. del trabajo.
1. Generación de desechos sólidos.
- Generación de un pequeño centro de consumo. 2. Habilitación de botaderos para eliminar
2. Generación de partículas de polvo en el área de
desechos sólidos.
construcción y zonas adyacentes.
2. En la fase de operación: 3. Instalación de depósitos recolectores de
3. Emisión de ruidos por funcionamiento de
- Mejorará el ambiente rural al contar con una nueva basura.
equipos y maquinarias.
infraestructura. 4. Riego permanente para el control de polvo
4. riesgo y accidentes del personal de obra
- Mejorará el ornato, limpieza y seguridad física de que se genera por movimiento de tierra.
los estudiantes. 5. Limpieza general al concluir la obra
Fuente: Elaboración Del Proyectista
Costos del plan ambiental: Se está considerando que los impactos negativos son
generados por igual por ambas alternativas. Las medidas establecidas en los de la
evaluación preliminar de impacto ambiental, tienen que ser costeados e incluidos en el
presupuesto de inversión. En nuestro caso el costo del plan ambiental asciende a S/.
7,900.95 para la I.E. en estudio, el cual ya ha sido incorporado en el presupuesto.
I. Gestión del Proyecto
Fase de Pre inversión

El Gobierno Regional de Huancavelica a preocupación de la Junta Directiva del Plantel
Educativo, en conjunto con la APAFA, de la localidad de Ccasapata, han visto las
deficiencias en la prestación de los servicios educativos, frente a esto ha procedido a la
intervención.
El Gobierno Regional asume el compromiso de elaborar el estudio de pre inversión

mediante la unidad formuladora (OREPI) y su posterior evaluación y declaratoria de
viabilidad por la Oficina de Programación de Inversión (OPI).
Fase de Inversión
En esta fase intervendrán los siguientes actores:
12
1. Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial:

Esta gerencia a través de la Sub Gerencia de Gestión Presupuestaria y tributación
conduce las acciones de programación, formulación, control y evaluación del
presupuesto de funcionamiento e inversiones del pliego del Gobierno Regional de
Huancavelica, asimismo emite la disponibilidad presupuestal de acuerdo a la
normatividad vigente.
2. Gerencia Regional de Infraestructura: en la ejecución de proyectos u obras

están involucradas dos sub gerencias:
x Sub Gerencia de Estudios: Una de sus funciones principales es formular los

expedientes técnicos de los proyectos u obras de competencia del Gobierno
Regional de Huancavelica.
x Sub Gerencia de Obras: Algunas de sus funciones son ejecutar los proyectos y
obras comprendidas en el Plan de Desarrollo Regional de Inversiones, prepara
los términos de referencia y bases para ejecución de obras por contrata,
administración directa y/o convenio.
Para la aprobación de los expedientes técnico y su posterior ejecución se forma la

Comisión Regional de Evaluación de Expedientes Técnicos, quienes evalúan y
aprueban dicho documento técnico.
3. Oficina Regional de Supervisión y Liquidación: Tiene la función de supervisar técnica

y financieramente la ejecución de obras y estudios que se desarrollan sean
por las modalidades de administración directa, contrata o convenio, asimismo
participa en la liquidación técnico – financiero de las obras.
4. Dirección Regional de Educación: Esta dirección a través de su oficina de

infraestructura realiza la recepción de la obra culminada, para ello evalúa la
infraestructura y demás componentes del proyecto. (Si no lo hubiera formaran una
comisión de recepción).
Fase de Operativa
Después de haber llevado a cabo la transferencia de la obra a la Dirección Regional de
Educación - Huancavelica, se inicia la etapa de operación y mantenimiento, con la
producción de los servicios de educación, en esta etapa los involucrados son los
siguientes
1. Dirección Regional de Educación Huancavelica: En esta etapa una de las funciones

principales es: asegurar el soporte de bienes, servicios, infraestructura, equipos y
mantenimiento a todas las dependencias administrativas.
2. Dirección y Docentes de la Institución Educativa: La Dirección y docentes de la

Institución Educativa son los encargados de iniciar y continuar con los servicios de
educación, pero también son los encargados de preservar y mantener la
infraestructura, equipos con la finalidad de brindar los servicios eficientemente, caso
contrario deberán solicitar apoyo y o asesoría a las instituciones pertinentes.
13
3. APAFA: Los padres de familia también tiene el deber y derecho de velar los intereses
de la Institución Educativa, por ello también participarán en actividades que ayuden a
mantener el centro educativo en buenas condiciones.
J. Marco Lógico
14
OBJETIVOS INDICADORES FUENTES DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
9 Al finalizar el primer (2014) del proyecto el 100% los niños

Línea de Base sobre el desarrollo del El estado apoya la ejecución de obras, dentro del
“Mayor logro de los aprendizajes al finalizar la educación tendrán más motivación para estudiar.
FIN potencial humano en lass localidad de marco de lucha contra la pobreza extrema y
Inicial en la Localidad de Ccasapata del Distrito de Yauli” 9 o a aa
El potencial humano mejorara al cabo de 100a o de
años
Ccasapata asigna recursos al Sector Educación.
ejecutado el proyecto en la a localidad de Ccasapata
9 Ficha de Evaluación y Nomina de

Mayor compromiso e identificación de los
100% de los niños logran un buen desempeño en actitudes y matrículas.
profesores y padres de familia por mejorar la
habilidades desde el año 1 9 Censos escolares Ministerio de
“Niñas y niños de 3 a 5 años de edad de la Institución educación.
Educación.
Educativa N° 237 de la localidad de Ccasapata, del Distrito de
PROPÓSITO 53 Niños atendidos con educación de calidad en el año 2024 La tasa de crecimiento se mantiene de acuerdo
Yauli, Acceden a Servicios Adecuados de Educación Inicial Encuesta la población del distrito.
(último año de evaluación). a las proyecciones realizadas.
Escolarizada”
9 Memoria anual de la Dirección
Reducción de las tasas de deserción escolar al 0% al final del Autoridades Locales y Sectoriales identificadas
Regional de Educación.
horizonte del proyecto. con el proyecto.
9 Reportes estadísticos.
I.E. funcionando con aulas nuevas, ambientes administrativos, Los profesores efectúan un adecuado uso de las
Adecuadas Infraestructuras académicas y complementarias. complementarias y espacios exteriores adecuados al primer año 9 Expediente Técnico. aulas, ambientes, mobiliarios, equipos, de
de ejecución del proyecto. 9 Resolución de inicio de ejecución del oficina y el material didáctico.
proyecto.
Suficiente y adecuada dotación de equipos, material educativo El 100% de los estudiantes en adecuados mobiliarios y con 9 Informe de liquidación física y
y mobiliario escolar. materiales educativos actualizados financiera.
COMPONENTE
9 Informe de supervisión.
Permanente acceso a la asesoría pedagógica y capacitaciones El 100% de los docentes capacitados con una metodología 9 Acta de Transferencia de la U.E a la Adecuada distribución de los alumnos en el aula
en estrategias metodológicas. adecuado para llegar al estudiante entidad encargada de la operación y
mantenimiento.
Asistencia en capacitaciones y charlas de motivación a los
El 100% de los Padres de familia capacitados.
padres de familia.
EXPEDIENTE TÉCNICO. Los recursos Financieros son canalizados
1. Construcción de los ambientes Académicos oportunamente de acuerdo al cronograma de
9 Procesos de selección en la Unidad de
2. Construcción de Ambientes Administrativos y ejecución.
Abastecimientos.
Complementarias Participación de la DREH en la operación del
9 Facturas y Boletas de pago.
4. Obras Exteriores proyecto y Mediante La UGEL Huancavelica.
9 Autorizaciones de compra.
5. Adquisición de mobiliarios, equipos y Set de material Participación de la población y del Gobierno
ACCIONES S/. 1’230,924.62 9 Orden de Compra.
Educativo Regional de Huancavelica.
9 PECOSAS de salida.
6. Desarrollo de capacitación y asistencia técnica a los
9 Informes de supervisión.
Docentes
9 Actas de inauguración de la obra.
7. Desarrollo de capacitaciones y charlas de motivación a los Estabilidad Económica y Política
9 Cuaderno Diario de Obra.
padres de familia
8. Gastos generales, Supervisión, utilidad e impuesto.
15
2. Aspectos
Generales
16
2 ASPECTOS GENERALES
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN
El proyecto se denomina: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE

EDUCACIÓN INICIAL DE LA I.E. N° 237 DE LA LOCALIDAD DE CCASAPATA, EN EL DISTRITO
DE YAULI, DE LA PROVINCIA DE HUANCAVELICA - HUANCAVELICA”
2.1.1 Datos de las Institución Educativa a Intervenir

La Institución educativa es poli-docente ya que cuenta con 03 docentes para atender a las
3 secciones con las que cuenta.
CUADRO N° 2.1 – INSTITUCION A SER INTERVENIDA CON EL PROYECTO

Codi go Codi go
N° In s t i t u c i on Edu c at i va Ni vel Area R es ol u c i on de Creac i on
Modu l ar Loc al
1 I.E. N° 237 Ccasapata Inicial 0716373 175047 Rural RD Nº 00410-87
Fuente: Elaboracion del Equipo Tecnico/Visita a Campo
2.1.2 Ubicación Político Administrativo:

La ubicación del proyecto, se encuentra en la zona rural de la Jurisdicción del Distrito de
Yauli, el cual está ubicado dentro de la provincia de Huancavelica, cuya ubicación
geográfica tiene las siguientes características:
Distrito : Yauli
2.1.3 Ubicación Geográfica

La ubicación geográfica, de la institución educativa se menciona en el siguiente mapa, en
el cual se observa que se encuentra en el distrito de Yauli, provincia de Huancavelica y
departamento de Huancavelica.
CUADRO N° 2.2 – UBICACIÓN DE LAS INSTITUCIÓN EDUCATIVA

Código del Loc al Código de Nombre de Coorden adas
Código Modu lar Loc alidad
de la I.E. Ubigeo la I. E. Es t e N ort e Alt it u d
0716373 175047 09/01/17/0121 237 Ccasapata 525639.03 8587357.40 3767
17
MAPA Nº 2.1 – MAPA DE UBICACIÓN DE LA ZONA DEL PROYECTO
LEYENDA
I.E. A INTERVENIR
MAPA DE
UBICACIÓN
Fuente: Geocatmin/Elaboración del Proyectista
2.2 INSTITUCIONALIDAD
2.2.1. Unidad Formuladora (UF):

La Unidad Formuladora del Proyecto de Inversión Pública es la Gobierno Regional de
Huancavelica, a través de su Unidad Formuladora, adscrita a la Dirección General de
Programación Multianual del Sector Público, cuyos datos son los siguientes:
CUADRO N° 2.3 – UNIDAD FORMULADORA

Sector: Gobiernos Regionales
Pliego: Gobierno Regional
Nombre de la Oficina: Oficina Regional de Estudios de Pre Inversión OREPI
Persona Responsable de la U.F: Ing. Ponciano Arana Huamán
Cargo: Director de OREPI
Responsables de la Elaboración del Proyecto: Ing. Civil:: Edwin Escobar Ccasani
Equipo Técnico:
Supervisión: Coordinador de proyectos de la Oficina Regional de Estudios de Pre Inversión (OREPI)
18
Ing. Civil: Edwin Escobar Ccasani CIP 111518

Esp. en Riesgo.: Ing. Amb. Segundo José Huamán Ayala CIP 51807.
Esp. de Suelos: Ing. Rolando Sullca Quispe CIP 79753
Ing Amb.: Ing. Amb. Segundo José Huamán Ayala CIP 51807.
Topógrafo:
Dirección: Jirón Torre Tagle N° 343 – Cercado – Hvca
Teléfono: Telef. 067 – 452891 Anexo 1191
Fuente: Elaboración del Proyectista
2.2.2. Unidad Ejecutora (UE):

La Unidad Ejecutora del Proyecto de Inversión Pública es el Gobierno Regional de
Huancavelica, a través de su Unidad Ejecutora, cuyos datos son los siguientes:
CUADRO N° 2.4 – UNIDAD EJECUTORA

Sector: Gobiernos Regionales
Pliego: Gobierno Regional de Huancavelica
Responsable de la U.E. Maciste Alejandro Díaz Abad
Cargo: Presidente Regional de Huancavelica
Órgano Técnico Responsable: Gerencia Regional de Infraestructura
Dirección: Av. Torre Tagle Nº 336-Huancavelica
Persona Responsable Ing. Guillermo Quispe Torres
Teléfono: 067- 452891
Fuente: Elaboración del Proyectista
2.2.3. Capacidad para Ejecutar el proyecto:

Se propone al Gobierno Regional de Huancavelica, como la unidad ejecutora a través
de la Gerencia Regional de Infraestructura y con la Oficina Regional de Supervisión y
Liquidación, quienes supervisarán de muy cerca la ejecución del proyecto cuando se
efectúe por cualquiera de las modalidades (Directa o Indirecta) por estar dentro de
sus competencias y funciones; los cuales son: Proponer, organizar, dirigir y controlar
todas las acciones inherentes a la ejecución de las obras que se realizan.
Capacidad técnica.- El Gobierno Regional de Huancavelica, cuenta con un equipo de

profesionales idóneos, ellos poseen los conocimientos actualizados y la experiencia
necesaria para ejecutar proyectos de todo tipo con éxito y brindar a la ciudadanía los
servicios públicos de competencia del Gobierno Regional.
ALTA DIRECCIÓN DEL GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA

Presidente Regional: Alejandro Maciste Díaz Abad
Gerencia General: Ing. Ciro Soldevilla Huayllani
Administración General: Lic. Guido Efraín Quispe Escobar
Sub Gerencia de Presupuesto y Planif.: Econ. Lucio Zorrilla Guzmán
Capacidad operativa.- El Gobierno Regional de Huancavelica, cuenta con la

disponibilidad de recursos físicos (Equipos de Cómputo, Infraestructura, movilidad)
necesaria, adecuada y suficiente para atender las demandas crecientes de la
ciudadanía distribuida en su estructura orgánica.
19
Capacidad financiera.- El Gobierno Regional de Huancavelica en su condición de

Pliego Presupuestario, cuenta con los recursos necesarios provenientes de las fuentes
de financiamiento asignadas por ley entre ellos el Canon, Sobre Canon, Regalías y
recaudación de los ingresos propios (RDR) entre otras fuentes.
Asimismo el Gobierno Regional, tiene la capacidad para gestionar y buscar

financiamiento ante el Gobierno Nacional, FONIPREL, OINFES y otras entidades
financieras y/o cooperantes.
Cabe señalar que el Gobierno Regional de Huancavelica como unidad ejecutora a

través de la Gerencia Regional de Infraestructura, ejecutará cada componente del
presente proyecto en coordinación los Beneficiarios (Plana Docente, APAFA y
Estudiantes) de la comunidad involucrada.
2.2.4. Competencias y Funciones:

Según La ley Orgánica de Gobiernos Regionales las competencias y funciones de los
Gobiernos Regionales:
El Gobierno Regional de Huancavelica como Gobierno Regional es una entidad básica

de la organización territorial del Estado y es un canal inmediato de participación
vecinal en los asuntos públicos que institucionalizan y gestionan con autonomía los
intereses de las comunidades; como entidad promotora de Desarrollo Local en
coordinación con el Gobierno Provincial, local y Nacional, vela por la competitividad
local y las mejores condiciones de vida de su población.
Es así que el Gobierno Regional de Huancavelica como órgano descentralizado, debe:
- Promover y ejecutar las inversiones públicas de ámbito local en proyectos de

infraestructura vial, Salud, Saneamiento y de Servicios Educación del ámbito
local, con estrategias de sostenibilidad, competitividad, oportunidades de
inversión privada, dinamizar mercados y rentabilizar actividades.
2.3 MARCO DE REFERENCIA

2.3.1 Antecedentes Del Proyecto.
La Institución Educativa de Nivel Inicial Nª 237 viene funcionando desde el año 1987 con
un aula el cual funcionaba en local de la Iglesia Pentecostal Evangelista de la
comunidad, el cual no prestaba las condiciones para el funcionamiento adecuado de la
institución Educativa viendo esto en el año 1190 la comunidad presto la casa comunal
para albergar el único aula de la I.E. tras gestiones de los comuneros y Directora del
Jardín, se logró la construcción de la Infraestructura en el año 1994 Ejecutado por
Núcleos Ejecutores en el terreno donado por la comunidad.
Dicha infraestructura consta de 3 módulos y son de adobe, cuenta los siguientes

ambientes con 03 aulas, 01 dirección, 01 Almacén. También se construyó Servicios
Higiénicos con 4 baterías, y un Patio de Formación, un año después se construyó un
bloque para la cocina esto realizado por la comunidad.
20
La institución que se pretende intervenir, no cuenta con estudios ni tampoco se han

intervenido de forma integral, tal es así que en la actualidad no existen registros de
proyectos en la fase de formulación, evaluación o de inversión para esta I.E.
Por tanto la Institución Educativa que el presente estudio interviene no tiene duplicidad
de proyectos, además como se mencionó líneas arriba hasta hoy no se ha planteado un
proyecto o una solución integral para el mejoramiento del servicio de Educación Inicial,
por eso el presente proyecto pretende dar la solución, dotando de infraestructura,
mobiliarios y materiales educativos adecuados, de esa forma reducir la brecha de
comodidad, confort, servicio de calidad de la educación de la zona rural y urbana.
Frente a esta necesidad sentida y en base a los requerimientos educativos de la

demanda y la oferta existente, el presente proyecto consiste en el “MEJORAMIENTO Y
AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL DE LA I.E. N° 237 DE LA
LOCALIDAD DE CCASAPATA, EN EL DISTRITO DE YAULI, DE LA PROVINCIA DE
HUANCAVELICA - HUANCAVELICA” mejoras que deberán realizarse de acuerdo a las
normativas Técnicas de Diseño dadas por el MINEDU (inicial 2014), el Anexo SNIP 05, el
Anexo SNIP 09, el Anexo SNIP 10.
El proyecto se halla priorizado por el Gobierno Regional; además, con la ejecución del
proyecto se busca asegurar la mejora de la calidad de la educación inicial, reduciendo las
brechas en las tasas de matrícula y asistencia, mejorando la cobertura y la calidad de la
educación, que permita mejorar el nivel de aprendizaje de los niños en su educación
básica.
2.3.2 Lineamientos de Políticas Nacional Relacionados con el Proyecto.

El presente proyecto se encuentra enmarcado dentro de los lineamientos de política
Nacional, sectorial y en el contexto local ya que es responsabilidad del Estado dirigir y
supervisar la educación con el fin de asegurar la calidad y eficiencia, teniendo presente
las características de cada región buscando otorgar a todos la igualdad de
oportunidades.
Frente a esta situación el Ministerio de Educación concordante con el Plan del Gobierno
de la Educación peruana, los resultados de la consulta nacional de educación, las
recomendaciones del gobierno para el sector y propone objetivos estratégicos inmersos
en la solución del problema del presente estudio de pre inversión:
Objetivos del Milenio1

Los objetivos de desarrollo del Milenio envuelven las aspiraciones de desarrollo del
mundo en su conjunto. Pero no son sólo objetivos de desarrollo, representan valores y
derechos humanos universalmente aceptados como la lucha contra el hambre, el
derecho a la educación básica, el derecho a la salud y responsabilidad frente a las
generaciones futuras.
Al año 2015, los Estados Miembros se han comprometido a:
1Informe 2008 “Objetivos de Desarrollo del Milenio – ONU”
21
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre.

2. Lograr que la educación sea universal.
3. Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer.
4. Reducir la mortalidad infantil.
5. Mejorar la salud materna.
6. Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades.
7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.
8. Fomentar una asociación mundial para el desarrollo.
Objetivo 2: Lograr la Enseñanza Universal

Asegurar que, en 2015, los niños y niñas de todo el mundo puedan terminar un ciclo
completo de enseñanza primaria.
La educación brinda opciones a los seres humanos en cuanto al tipo de vida que desean
llevar; les permite, asimismo, expresarse con confianza en sus relaciones personales, en
la comunidad y en el trabajo. Sin embargo existen niños en edad de asistir a la escuela
primaria que, al no poder acudir a ella, se ven privados de ejercer este derecho humano.
En su mayoría, se trata de niños procedentes de hogares pobres, cuyas madres con
frecuencia tampoco han recibido educación formal.
Artículo 1º.- El presente Reglamento tiene por objeto normar las acciones orientadas a
asegurar la continuación de la prestación del servicio educativo en las Instituciones
Educativas Públicas que imparten Educación en los niveles de Educación Inicial,
Educación Primaria y Educación Secundaria, de la Educación Básica Regular, en caso de
paralización de labores del personal directivo, jerárquico, docente, auxiliar de educación,
administrativo y de servicio. Así, como es competencia de las Municipalidades promover
agresivas políticas orientadas a generar productividad y competitividad en las zonas
urbanas y rurales de acuerdo al Inc. 2.4, Art. 86° de la Ley N° 27972 Nueva Ley
Orgánica de Municipalidades.
Plan Nacional de Educación para Todos 2005 – 2015:

Según el Plan Nacional de Educación para Todos, hacia una educación de calidad con
Equidad se tiene 6 objetivos estratégicos muy importantes:
Objetivo Estratégico 1:
Extender y mejorar la protección y educación integrales de la primera infancia,
especialmente para los niños más vulnerables y desfavorecidos.
El proyecto está relacionado con este primer objetivo para ello se realiza un análisis
detallado con los indicadores a obtener en la meta final que es en el año 2015:
Objetivo 1.1: Incrementar la atención integral de las niñas y niños de 0 a 5 años,

priorizando a aquellas y aquellos en situación de vulnerabilidad y riesgo.
Indicadores:
- Porcentaje de incremento interanual de los montos per cápita dirigidos a programas
de atención en nutrición y salud que se brinden a niñas y niños de 0 a 5 años,
debido a su participación o a la de sus padres en programas o proyectos educativos.
22
- Porcentaje de I.E.I. que cuentan con programas de atención en nutrición y salud

dirigidos a los niños y niñas de 3 a 5 años de poblaciones rurales y de extrema
pobreza.
- Tasa neta de cobertura por edades de programas o proyectos educativos dirigidos a
niñas y niños de 0 a 5 años o a sus padres que incluyan programas de atención en
nutrición y salud.
- Eliminar porcentaje de niñas y niños de 0 a 5 años con desnutrición crónica.
Objetivo 1.2:Incrementar gradualmente el acceso la educación inicial de los niños y niñas

de tres a cinco años, atendiendo la diversidad socio cultural del país y a la población con
necesidades educativas especiales.
Indicadores:
- Porcentaje de incremento interanual de la ejecución presupuestal de la partida
“educación inicial”.
- Tasa neta de cobertura del nivel de educación inicial para cada edad, y agregada de
3 a 5, según sexo; nivel de pobreza y área de residencia.
- Porcentaje de los niños y las niñas con necesidades educativas especiales
matriculados en centros y programas regulares de educación inicial.
Los siguientes Objetivos son complementarios para el presente proyecto y son

objetivos para otros niveles pero es necesario mencionarlos, a continuación se
presentas los objetivos estratégicos.
Velar por que antes del año 2015 todos los niños, sobre todo las niñas y los niños que se
encuentran en situaciones difíciles, y los pertenecientes a minorías étnicas, tengan
acceso a una enseñanza primaria gratuita y obligatoria de buena calidad, y la terminen.
Velar porque sean atendidas las necesidades de aprendizaje de todos los jóvenes y
adultos mediante el acceso equitativo a un aprendizaje adecuado y a programas de
preparación para la vida activa.
Aumentar el 50% de aquí al año 2015 el número de adultos alfabetizados, en particular
mujeres, y facilitar a todos los adultos el acceso equitativo a la educación básica y a la
educación permanente.
Suprimir las disparidades entre géneros en la enseñanza primaria y secundaria de aquí
al año 2005 y lograr antes del año 2015 la igualdad entre géneros en relación con la
educación, en particular garantizando a las niñas un acceso pleno y equitativo a una
educación básica de buena calidad, así como un buen rendimiento.
Mejorar todos los aspectos cualitativos de la educación, garantizando los parámetros
más elevados, para conseguir resultados de aprendizajes reconocidos y mesurables,
especialmente en lectura, escritura, aritmética y competencias prácticas esenciales
23
Proyecto Educativo Nacional al 2021:

El Proyecto Educativo Nacional al 2021: la educación que queremos para el Perú
presenta 6 objetivos estratégicos; de las cuales el primer objetivo esta relacionados con
el proyecto por lo que se analiza a detalle:
Oportunidades y Resultados Educativos de igual calidad para todos.
Resultado 1: La Primera Infancia es Prioridad Nacional.

Los derechos a la vida y a la educación desde el nacimiento están plenamente
garantizados para toda la infancia, a través de oportunidades diversas y de calidad para
su óptimo desarrollo.
Política 1: asegurar el desarrollo óptimo de la infancia a través de la acción intersectorial

concertada del estado en cada región.
Política 1.1:
- Satisfacer las necesidades básicas de niños y niñas de 0 a 3 años.
Política 1.2:
- Apoyar a la familia para una crianza sana, estimulante y respetuosa de niños y
niñas.
Política 1.3:
- Promover entornos comunitarios saludables, amables y estimulantes para niños y
niñas.
Política 1.4:
- Promover un óptimo desarrollo educativo del potencial humano desde la primera
infancia
Resultado 2: Trece años de buena educación sin exclusiones de buena educación sin
exclusiones.
Educación básica universalizada que garantiza igualdad de oportunidades y resultados
educativos a infantes, niños, niñas y jóvenes.
Política 2: Ampliar el acceso a la educación básica a los grupos hoy desatendida.

Política 2.1:
- Universalizar el acceso a la educación inicial formal de niños y niñas de 4 y 5 años
de edad.
Política 2.2:
- Universalizar el acceso a una educación secundaria de calidad.
Política 2.2:
- Alfabetizar y desarrollar capacidades esenciales y tecnológicas de los jóvenes y
adultos excluidos de la EBR.
Política 3: Asegurar condiciones esenciales para el aprendizaje en los centros educativos

que atienden las provincias más pobres de la población nacional.
Política 3.1:
24
- Dotar de insumos y servicios básicos a todos los centros educativos públicos que
atienden a los más pobres.
Política 3.2:
- Asegurar buena infraestructura, servicios y condiciones adecuadas de salubridad a
todos los centros educativos que atienden a los más pobres.
Política 3.3:
- Articular las políticas de equidad educativa a programas de desarrollo productivo y
de lucha contra la pobreza.
Política 4: Prevenir el fracaso escolar en los grupos sociales más vulnerables.
Política 4.1:
- Asegurar aprendizajes fundamentales en los primeros grados de primaria.
Política 4.2:
- Prevenir la deserción y la repetición en la educación primaria.
Política 4.3:
- Superar discriminaciones por género en el sistema educativo..
Política 4.4:
- Superar discriminaciones por discapacidad en el sistema educativo.
Es así que el Estado Peruano, debe promover la inversión en Educación, con la finalidad
de incrementar, mejorar la cobertura y calidad de la educación, sobre todo en zonas
deprimidas y de escaso desarrollo, sumidos en la extrema pobreza como es el caso de la
localidad de Ccasapata del Distrito de Yauli; es tema importante y prioritario mejorar las
capacidades humanas y reducir las altas tasas de analfabetismo que se presentan en el
distrito, ocasionando problemas educativos que no se han solucionado, presentándose
grandes brechas entre el estudiante rural y el urbano.
Marco Legal
La Dirección General de Programación de Inversiones (DGPI) del Ministerio de Economía
y Finanzas ha establecido las normas y procedimientos para la formulación y aprobación
de proyectos de inversión pública a través de los siguientes dispositivos:
- Ley Nº 27293, Ley 28522 y modificada por la Ley N° 28802.

- Decreto Supremo N° 102-2007-EF, que aprueba el Reglamento del Sistema Nacional
de Inversión Pública.
- Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 (Publicada en el Diario Oficial “El
Peruano” el 09 de abril de 2011), que aprueba la Directiva General del Sistema de
Inversión Pública: Directiva N° 001-2011-EF/68.01.
- Resolución Directoral Nº 001-2011-EF/63.01 (Publicada en el Diario Oficial “El
Peruano” el 19 de mayo de 2011) modifican el Anexo SNIP – 10 – Parámetros de
Evaluación de la Directiva N° 001-2011-EF/68.01.
Es de intervención del estado porque se centra dentro de los lineamientos de políticas

sectoriales de los planes estratégicos sectoriales multianuales.
25
2.3.3 Lineamientos de Políticas Sectorial Relacionados con el Proyecto.

Según el Plan Estratégico Sectorial Multianual PESEM 2012 – 2016 del Sector
Educación, Aprobado mediante Resolución Ministerial R.M. N° 0518-2012-ED del 19 de
Diciembre del 2012.
En el ámbito de la Educación Básica, el sector se propone desarrollar capacidades y

valores en las personas para su pleno Desarrollo Humano. En esa perspectiva, enfatiza
seis prioridades:
- Aprendizajes de calidad para Todos.

- Atención a la primera infancia.
- Educación rural de calidad.
- Atención culturalmente pertinente.
- Desarrollo profesional docente.
- Gestión descentralizada de la educación.
Desde el punto de vista institucional, el Ministerio de Educación agrupa estas seis

políticas prioritarias en tres grandes ejes: los Aprendizajes, los Docentes y la
Modernización de la Gestión. El eje de los Aprendizajes comprende cuatro prioridades:
- Todos los estudiantes logran aprendizajes de calidad con énfasis en comunicación,

matemáticas, ciudadanía y capacidades científicas y técnicos – productivas.
- Niños y niñas menores de 5 años accede a servicio educativo de calidad.
- Niños, niñas y adolescentes en áreas rurales logran aprendizajes superando las
brechas.
- Niños cuyas lenguas maternas son el quechua, el Aymara o alguna lengua Amazónica
aprenden en su lengua y en castellano, desde su cultura superando las brechas.
En el eje docente comprende una prioridad: lograra que todos los maestros se formen y
desempeñen en base a criterios concertados en el marco de una carrera pública
renovada. Por su parte, en el eje de la modernización de la gestión escolar supone
fundamentalmente fortalecer instituciones educativas en el marco de la gestión
descentralizada, participativa, transparente y orientada a resultados.
El presente proyecto “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN

INICIAL DE LA I.E. N° 237 DE LA LOCALIDAD DE CCASAPATA, EN EL DISTRITO DE YAULI,
DE LA PROVINCIA DE HUANCAVELICA - HUANCAVELICA” está enmarcado dentro de los
lineamientos del sector EDUCACIÓN, dentro de la siguiente Estructura Funcional
Programática de acuerdo al Anexo SNIP 04:
- FUNCIÓN 22: Educación.-Corresponde al nivel máximo de agregación para la

consecución de las acciones y servicios, en materia de educación a nivel nacional,
asegurando la formación intelectual, moral, cívica y profesional de la persona, para su
participación eficaz en el proceso de desarrollo socioeconómico.
- PROGRAMA 047: Educación Básico.-Conjunto de acciones orientadas a brindar la

educación básica, en el nivel inicial, primario, secundario, alternativo y especial, para
facilitar la participación de la persona en el proceso de desarrollo socioeconómico.
26
- Subprograma 0103: Inicial.-Comprende las acciones que promueven el desarrollo de

las capacidades y aptitudes de los niños y niñas, desde su nacimiento hasta los 5
años
2.3.4 Lineamientos de Política Regional – Gobierno Regional de Huancavelica.

La Región Huancavelica a través del PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO REGIONAL
CONCERTADO Y PARTICIPATIVO DE HUANCAVELICA AL 2005 - 2015, define políticas y
objetivos estratégicos en el nivel regional que están orientados a las implementación
proyectos de inversión, programas sociales y otros a fin de brindar acceso a servicios y
mejorar la calidad de vida de la población en situación de pobreza y pobreza extrema.
Los objetivos estratégicos de Políticas Regionales definidas en el Plan Estratégico de
Desarrollo Concertado y Participativo de Huancavelica, las principales priorizadas y que
se interrelacionan con el proyecto son:
x Objetivo estratégico
Educación de calidad, pertinente, intercultural y bilingüe para todos los
huancavelicanos, articulada a los ejes productivos y a una política de educación
ciudadana permanente, con docentes comprometidos con el desarrollo sostenido de
Huancavelica.
x Objetivos específicos:
1. Promover programas de capacitación y actualización permanente de docentes.
2. Readecuación curricular del sistema educativo, de acuerdo a la realidad de la
Región.
3. Implementación integral del sistema educativo en sus diferentes niveles.
4. Elaborar planes de desarrollo institucional de organizaciones educativas de
Superior.
5. Fortalecimiento y ampliación de los programas de alfabetización.
6. Implementación de programas de internet en el sistema educativo de la región.
7. Ampliar la cobertura de la educación inicial, primaria y secundaria.
8. Mejorar la calidad educativa de las especialidades que potencian los ejes de
desarrollo regional de la universidad Nacional De Huancavelica.
27
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y POLÍTICOS REGIONALES – DIMENSIÓN DE DESARROLLO SOCIAL
28
3. Identificación
29
3 IDENTIFICACION
3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
En este apartado se presenta el diagnóstico de las condiciones actuales en evidencias
cuantitativas, cualitativas, fotográficas, que sustenten el análisis, interpretación y medición
de la situación actual, los factores que la explican. El diagnóstico se organizará en los
siguientes ejes de análisis de acuerdo al anexo SNIP 05 y a las guías especificas del sector
educación.
3.1.1 Área de Influencia y Área de Estudio.

3.1.1.1 Área de Estudio.
El área de estudio, del presente estudio, comprende a la institución Educativa o zona
donde se identificó el problema y asimismo las instituciones educativas alternativas,
en el cual se identificó 02 instituciones educativas de nivel inicial alternativas, para la
institución educativa en estudio las cuales son: Chopcca Pampa (N° 597) y
Ccollpacucho (N° 857), todas estas se encuentran a una distancia mayor a los 2 km.
Así mismo asumiremos que el área de estudio es toda la localidad de Ccasapata. La
localidad mencionada se encuentra dentro del distrito de Yauli, y en la visita a campo
se constató que los alumnos provienen solo de dicha localidad.
MAPA Nº 3.1 – AREA DE ESTUDIO
MAPA DE
LEYENDA
I.E. INTERVENIDA
ÁREA DE
ESTUDIO
Fuente: Visita a campo por el proyectista/Geocatmin
30
En el área de estudios se encuentran en total 03 instituciones educativas, de los

cuales 01 es la que se intervendrá en el presente estudio, mientras las restantes 02
instituciones educativas son aquellas instituciones sustitutas o alternativas, cabe
precisar que de estas instituciones ninguna está dentro del radio de 2km.
Al año 2013, las instituciones educativas alternativas suman 53 matriculados,
mientras que la institución en estudio suma 54 matriculados y su tendencia a partir
del año 2007 es oscilante, asimismo cabe mencionar que el número de aulas en que
estos niños estudian son 03 las cuales son antiguas, inadecuadas pero están en
estado regular, además cabe mencionar que el número de docentes es 03 docentes
de nivel inicial y 01 auxiliar.
CUADRO Nº 3.1 – INSTITUCIONES EDUCATIVAS ALTERNATIVAS

No mbr e de Do ce nte s Se cci o ne s Matr i cul ado s Te nde nci a
Cant. L o cal i dad
IE (2013) (2013) 2007 2 008 2009 2 010 2011 2 012 2013 Matr i cul ado s
I.E . DE NIVE L INICIAL O BJE TO DE E STUDIO 3 3 53 67 70 82 74 59 54
1 237 Ccasapata 3 3 53 67 70 82 74 59 54
I.E . DE NIVE L INICIAL ALTE R NATIVAS 4 6 75 78 76 79 65 56 53
1 597 Chopcca pampa 3 3 75 78 76 79 53 52 45
2 857 Ccollpacucho 1 3 12 4 8
TO TAL T O TAL TO TAL 7 9 1 28 145 1 46 161 1 39 115 1 07
F ue nte : ESCALE / Elaboracion del equipo Técnico/Visita de Campo
3.1.1.2 Área de Influencia del proyecto.

La importancia de definir claramente el área de influencia radica en que ésta marca
los límites dentro de los cuales un proyecto podría constituir una solución real para la
población potencial. Para el presente estudio se asumió un radio de influencia de 2
kilómetros para zonas rurales tal como se observa en el siguiente cuadro y en el
mapa anterior, asimismo se puede observar que ninguna institución educativa se
encuentra dentro de este radio, pero aquellos cercanos se muestran en el siguiente
cuadro y su ubicación también en el siguiente mapa, en el cual se observa que la
distancia más cercana son 2.10 kilómetros mientras el mayor se encuentran a 2.36
kilómetros. (Ver siguiente cuadro y mapa).
CUADRO Nº 3.2 – DISTANCIA, TIEMPO Y NUMERO DE ALUMNOS POR CC.PP.

I . E. I . AL TERNATI V AS E ESTU DI O DI STANCI AS Y TI EMPOS
No mbr e de Al umno s Do ce nte s Se cci o ne s Di stanci a Ti e mpo
Cant. L o cal i dad
IE (2013) (2013) (2013) (Km) (mi n)
1 597 Chopcca pampa 45 3 3 2.1 32
2 857 Ccollpacucho 8 1 3 2.36 38
TO TAL 53 4 6
31
MAPA Nº 3.2 – AREA DE INFLUENCIA
MAPA DE
LEYENDA
I.E. A INTERVENIR
I.E. ALTERNATIVAS
AREA DE
INFLUENCIA
Fuente: Geocatmin/Elaboración del Equipo Técnico
3.1.1.3 Características Socioeconómicas de Ccasapata (Distrito de Yauli)
Tipo de Zona: La población del Centro Poblado pertenece eminentemente al tipo o a la

zona rural según las estadísticas del último censo del INEI -2007. Y es así que el
97.97% de la población se comunica a través del idioma quechua y el 2.03%
mediante el castellano.
CUADRO Nº 3.3 – IDIOMA PREDOMINATE EN LA ZONA

Ámbi to de Se x o
I di o ma Pr e do mi nante To tal
I nfl ue nci a Ho mbr e Muj e r
Quechua 47.92% 50.05% 97.97%
L o cal i dad de
Castellano 1.02% 1.02% 2.03%
Ccasapata
To tal 48. 94% 51. 06% 100. 00%
F ue nte : INEI - CPV2007/Elaborado por el Proyectista
Características socioeconómicas:
Población Económicamente Activa (PEA).- El 44.84% de la población pertenece a la

No PEA, el 0.42% está dentro de la PEA desocupada y el 54.74% está dentro de la
32
PEA ocupada. Es preocupante el alto porcentaje de la población que no está incluida

en la PEA ocupada, lo cual refleja la pobreza en la que está inmersa dicha zona.
CUADRO Nº 3.4 – POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA

Ámbi to de Po bl aci ó n Eco nó mi came nte Se x o
To tal
I nfl ue nci a Acti va Ho mbr e Muj e r
PEA Ocupada 29.93% 24.82% 54.74%
L o cal i dad de PEA Desocupada 0.42% - 0.42%
Ccasapata No PEA 19.19% 25.65% 44.84%
To tal 49. 53% 50. 47% 100. 00%
Actividad según Agrupación.- Los pobladores de la localidad del área de influencia del
proyecto en un 88.19% se dedican a la agricultura, según datos del censo del 2007,
pero en la visita de campo y por medio de las encuestas realizadas se encontró que la
actividad principal es la agricultura.
CUADRO Nº 3.5 – ACTIVIDADES SEGÚN AGRUPACIÓN

Ámbi to de Se x o
Acti vi dad se g ún Ag r upaci ó n To tal
Agri.ganadería, caza y silvicultura 48.38% 39.81% 88.19%
Pesca 0.19% 0.38% 0.57%
Industrias manufactureras 0.19% 0.38% 0.57%
Construcción 0.38% - 0.38%
Comercio por menor 2.10% 3.05% 5.14%
Hoteles y restaurantes - 0.19% 0.19%
L o cal i dad de
Transp.almac.y comunicaciones 0.38% - 0.38%
Ccasapata
Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. 0.38% - 0.38%
Enseñanza 0.95% - 0.95%
Servicios sociales y de salud 0.95% 0.57% 1.52%
Otras activi. serv.comun.,soc.y persona 0.57% 0.19% 0.76%
Actividad económica no especificada 0.19% 0.76% 0.95%
To tal 54. 67% 45. 33% 100. 00%
Población que Sabe Leer y Escribir.- El 69.90% de la población menciona que sabe
leer y escribir y un 30.15% menciona que no saben leer ni escribir, de los cuales en su
mayoría son mujeres (19.30%).
CUADRO Nº 3.6 – POBLACIÓN QUE SABE LEER Y ESCRIBIR

Ámbi to de Po bl aci ó n que sabe l e e r y Se x o
To tal
I nfl ue nci a e scr i bi r Ho mbr e Muj e r
Si 38.13% 31.76% 69.90%
L o cal i dad de
No 10.80% 19.30% 30.10%
Ccasapata
To tal 48. 94% 51. 06% 100. 00%
Ultimo Nivel de Estudio que Aprobó.- La población con respecto al último nivel de
estudio que aprobó es preocupante, ya que solo el 0.65% de la población alcanzo
estudios superiores completos, solo el 27.98% finalizo estudios secundarios, el
33
40.81% ha culminado la primaria, la población que solo alcanzo la educación inicial

son el 3.79%. Asimismo mencionar que el 25.02% de la población no ha estudiado.
CUADRO Nº 3.7 – ULTIMO NIVEL DE ESTUDIO QUE APROBO

Ámbi to de Se x o
U l ti mo e studi o que apr o bo To tal
Sin Nivel 9.23% 15.79% 25.02%
Educación Inicial 1.48% 2.31% 3.79%
Primaria 17.73% 23.08% 40.81%
Secundaria 18.56% 9.42% 27.98%
L o cal i dad de
Superior No Univ. incompleta 0.65% 0.09% 0.74%
Ccasapata
Superior No Univ. completa 0.55% 0.09% 0.65%
Superior Univ. incompleta 0.37% - 0.37%
Superior Univ. completa 0.37% 0.28% 0.65%
To tal 48. 94% 51. 06% 100. 00%
Características de las Viviendas:

Parte de los indicadores de bienestar de la población están relacionados con la
calidad del material con el que se construyen las viviendas, expresando las
diferencias de materiales utilizados y las brechas existentes entre los pobres y los no
pobres.
Material de las Paredes.- Según el cuadro el material predominante en las paredes de

las viviendas del área de influencia es de adobe o tapia el cual constituye el 98.89%,
las viviendas con paredes de piedra y barro representan el 1.11% restante.
CUADRO Nº 3.8 – MATERIAL PREDOMINANTE EN LAS PAREDES DE LAS VIVIENDAS
Mate r i al Pr e do mi nante e n l as par e de s Ccasapata
Adobe o tapia 98.89%

Piedra con barro 1.11%
To tal 100. 00%
Material De Los Pisos.- En lo que respecta al material del piso de las viviendas estas
son de tierra y ésta asciende a 94.10%.
CUADRO Nº 3.9 – MATERIAL PREDOMINANTE DEL PISO DE LAS VIVIENDAS
Mate r i al Pr e do mi nante e n l as pi so s Ccasapata
Tierra 94.10%
Cemento 2.95%
Madera, entablados 2.95%
To tal 97. 05%
Referente al material de los techos de las viviendas en la visita a campo se pudo

observar que en su gran mayoría son de de calamina y teja, lo cual es un reflejo de la
pobreza de la zona.
34
Servicios Básicos en las Viviendas:
Abastecimiento de agua en las viviendas.- El 56.09% de la población se abastece de

rio, acequia, manantial o similar y el 23.62% de una red pública dentro de la vivienda.
CUADRO Nº 3.10 – ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LAS VIVIENDAS
Aba ste ci mi e nto de Ag ua e n l a s V i v i e nda s Cca sa pa ta
Red pública Dentro de la viv.(Agua potable) 23.62%

Red Pública Fuera de la vivienda 2.21%
Pilón de uso público 2.21%
Pozo 1.11%
Río,acequia,manantial o similar 56.09%
Vecino 14.39%
Otro 0.37%
To ta l 100. 00%
Consumo de Agua
Sobre el consumo de agua solo una minoria de la población hierve o le da algun
tratamiento al agua antes de consumirla, mientras que la gran mayoria no le da
ningún tipo de tratamiento al momento de ingerir el liquido vital, lo cual esta
conllevando a contraer infecciones estomacales y parasitosis en los niños.
Tipo de Eliminación de Excretas.- Según el último censo oficial realizado por el INEI en
el año 2007, el 87.82% no tiene o no cuenta con ningún tipo de eliminación de
excretas y el 9.23% de la población realiza sus necesidades en pozo ciego o letrinas;
cabe recalcar que las letrinas en su mayoría están en mal estado.
CUADRO Nº 3.11 – TIPO DE ELIMINACION DE ESCRETAS
Se r v i ci o Hi g i e ni co q ue ti e ne l a v i v i e nda Cca sa pa ta
Red pública de desague dentro de la Viv. 0.37%

Pozo séptico 1.11%
Pozo ciego o negro / letrina 9.23%
Río, acequia o canal 1.48%
No tiene 87.82%
To ta l 100. 00%
Alumbrado Eléctrico en las Viviendas.- Según el último censo oficial realizado por el
INEI en el año 2007, el 28.04% de la población menciona que si cuenta con
alumbrado eléctrico dentro de sus viviendas y el 71.96% de las viviendas no cuenta
con este servicio.
CUADRO Nº 3.12 – VIVIENDA TIENE ALUMBRADO ELECTRICO
35
L a v i v i e nda ti e ne Al umbr ado El e ctr i co Ccasapata
Si 28.04%
No 71.96%
To tal 100. 00%
Energía que más Utiliza Para Cocinar.- Según el cuadro, la energía que más utilizan
para cocinar es la bosta o estiércol con un 59.56%, el 33.82% utiliza leña y el 3.68%
utiliza gas.
CUADRO Nº 3.13 – ENERGÍA QUE UTILIZA PARA COCINAR EN LAS VIVIENDAS
Ene r g i a q ue ma s U ti l i z a pa r a Co ci na r Cca sa pa ta
Gas 3.68%
Kerosene 0.74%
Leña 33.82%
Bosta, estiércol 59.56%
No cocinan 2.21%
To ta l 100. 00%
3.1.1.1 Otros indicadores

En el siguiente cuadro se muestra que el distrito de Yauli está en el primer quintil de
carencia, esto muestra que los habitantes que viven en este distrito tienen múltiples
necesidades que no pueden satisfacer, muestra de ello tenemos que el 79.65% de la
población no tiene agua potable, 83.19% no tiene desagüe o letrina, 64.05% vive a
oscuras ya que no cuenta con electricidad y como si esto fuese poco el 35.98% de las
mujeres son analfabetas motivo por el cual el 40.76% de la población total tiene
edad entre 0 a 12 años, mostrando la poca orientación en planificación familiar y
debido a su pobreza el 59.41% de los niños de 6 a 9 años están desnutridos.
Este relativo bajo interés que desempeña el estado en este distrito se refleja en el
Índice de Desarrollo Humano está por debajo del índice promedio de la provincia, de
la región y del nacional lo que muestra la gran brecha de necesidades frente a la
otras comunidades de la región y de la capital del país, que nuevamente verifica la
carencia de muchas necesidades, la pobreza es de primer quintil con muchas
necesidades básicas insatisfechas.
CUADRO Nº 3.14 – DATOS DEL NIVEL DE POBREZA NO MONETARIO

% pobl ac. Qui nti l Índi ce de % De Pobl aci ón Si n: % muj eres Tasa desnutri c.
L UGAR % ni ños 0-12 años IDH
Rural Carenci as ag ua d esag /l etr. el ectri ci dad anal fabetas Ni ños 6-9 años
PERÚ 24% 23% 17% 24% 11% 26% 22% 0.5976
REGION HUANCAVELICA 68.33% 1 59.89% 57.73% 41.79% 29.97% 34.50% 52.84% 0.4924
PROVINCIA HUANCAVELICA 58.06% 1 51.15% 58.59% 34.16% 25.74% 33.49% 50.86% 0.4983
Y AUL I 85.12% 1 79.65% 83.19% 64.05% 35.98% 40.76% 59.41% 0.4687
F uente: INEI 2007/ Elaboración del Proyectista
En el siguiente cuadro se muestra la condición de pobreza, en el distrito de Yauli el

87% son pobres, del cual el 55.5% se encuentra en pobreza extrema y el 31.4% en no
extrema; la proporción de población no pobre en el Distrito de Yauli asciende a solo el
13%. Estos indicadores de pobreza monetaria son elevados tanto del nivel distrital,
nivel de la provincia y regional.
36
CUADRO Nº 3.15 – POBLACIÓN Y CONDICIÓN DE POBREZA, SEGÚN

DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO, 2009
DEPARTAMENTO, POB RE (% ) COEF . V AR. DE L A U B I CACI ÓN DE
POB L ACI ÓN 1/ NO POB RE
PROV I NCI A Y DI STRI TO TOTAL DE POB RES EXTREMO NO EXTREMO POB REZ A TOTAL POB REZ A TOTAL 2/
HUANCAVELICA 471 720 77,2 46,8 30,4 22,8 3,4
PROVINCIA HUANCAVELICA 148 760 72,6 40,6 32,0 27,4 1,5
Y AU L I 29 764 87, 0 55, 5 31, 4 13, 0 2, 3 91
1/ Población estimada al 30 de junio, por años calendario y sexo, 2009 - PERÚ: Estimaciones y Proyecciones de Población por Sexo,
Según Departamento, Provincia y “Distrito, 2000 - 2015.
2/ Ordenamiento de los distritos de mayor a menor porcentaje de pobreza total
Fuente: INEI Octubre de 2010/ Enfoque de la Pobreza Monetaria 2009
En el cuadro se muestra la incidencia, brecha y severidad de la pobreza monetaria, el

distrito de Yauli tiene una incidencia de pobreza de 87% con una brecha de
necesidades básicas de 36.5% y severidades que asciende a 18.2%, cabe señalar
que estos indicadores de pobreza monetaria son mayores al nivel de la región.
CUADRO Nº 3.16 – INCIDENCIA, BRECHA Y SEVERIDAD DE LA POBREZA TOTAL,

SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO, 2009
I NDI CADORES F GT (% ) U B I CACI ÓN
DEPARTAMENTO,
I NCI DENCI A SEV ERI DAD DE POB REZ A
PROV I NCI A Y DI STRI TO B RECHA (F GT 1)
(F GT 0) (F GT 2) TOTAL 1/
HUANCAVELICA 77,2 29,3 13,7
PROVINCIA HUANCAVELICA 72,6 27,6 13,0
Y AU L I 87, 0 36, 5 18, 2 91
1/ Ordenamiento de los distritos de mayor a menor porcentaje de pobreza total.
En el cuadro se muestra el índice de desigualdad en la distribución de los gastos e

ingresos, el coeficiente de Gini del distrito de Huaribamba es 0.25 lo que señala que
existe regularmente desigualdad en la distribución de los ingresos.
CUADRO Nº 3.17 – ÍNDICES DE DESIGUALDAD, SEGÚN DEPARTAMENTO,

PROVINCIA Y DISTRITO, 2009
DEPARTAMENTO COEF I CI ENTE Í NDI CES DE DESI GU AL DAD 1/
PROV I NCI A Y REGI ÓN DE GI NI E(0) E(1) E(2)
HUANCAVELICA 0,30 0,14 0,16 0,23
PROVINCIA HUANCAVELICA 0,32 0,16 0,18 0,27
Y AU L I 0, 25 0, 10 0, 12 0, 17
1/ También conocidos como índices de Theil.
Ingreso Promedio Familiar Mensual.- De acuerdo a información brindada por los

pobladores y las estimaciones realizadas por el INEI y PNUD el ingreso per cápita
mensual en el distrito de Yauli ascendía para el 2007 a S/. 86.62 por Familia del
ámbito de influencia del proyecto, y actualmente la situación no ha cambiado mucho
ya que en la visita de campo a través de conversaciones y las encuestas realizadas, se
ha estimado que el ingreso promedio mensual de las familias de la zona de influencia
del presente proyecto oscila entre S/. 0.00 a S/. 200.00 mensuales.
Tal como se puede observar en el cuadro el ingreso per cápita por familia es inferior
del nivel provincial, regional y nacional; asimismo el IDH es bajísimo y ocupa el puesto
37
1752 del ranking nacional, la tasa de alfabetismo es de 73.75% y está en el ranking

de 1655, la tasa de escolaridad es de 85.11% y está en el ranking de 1009 y el logro
educativo es de 77.54% por debajo del nivel nacional, departamental y provincial.
CUADRO Nº 3.18 – IDH, ANALFABETISMO, ESCOLARIDAD E INGRESOS FAMILIARES PER CÁPITA

NACI ONAL , Espe r anz a de vi da al I ng r e so fami l i ar pe r
Í ndi ce de de sar r o l l o humano Al fabe ti smo Esco l ar i dad L o g r o Educati vo
DEPARTAMENTO, nace r cápi ta
PROVI NCI A Y DI STRI TO
I DH r anki ng año s r anki ng % r anki ng % r anki ng % r anki ng N. S. me s r anki ng
PERÚ 0.6234 73.07 92.86 85.71 90.48 374.1
HUANCAVELICA 0.5433 148 68.37 174 82.58 136 87.81 63 84.33 121 166.74 146
PROVINCIA HUANCAVELICA 0.5433 148 68.37 174 82.58 136 87.81 63 84.33 121 166.74 146
Y aul i 0. 5067 1 752 68. 18 1 660 73. 75 1 655 85. 11 1 009 77. 54 1 611 86. 62 1 823
Fuente: Base de Datos REDATAM Censos Nacionales 2007: XI de población y VI de vivienda. INEI
Elaboración: PNUD / Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano, Perú.
3.1.1.7 Condiciones de Accesibilidad a los Servicios Educativos: Distancia, Seguridad de la

Ruta, Disponibilidad de Medios de Transporte y Tarifas
En la delimitación del área de influencia, se mencionó que la localidad de Ccasapata,
desde donde los alumnos de nivel inicial recorrerían distancias para llegar a la I.E. a
intervenir, en el cuadro se muestra que ninguno de los Centros poblados cercanos se
encuentra dentro del Radio de 2 km, por lo cual se define que la procedencia de los
alumnos de la I.E. son de la misma localidad.
CUADRO 3.19 - DISTANCIA Y TIEMPO DE RECORRIDO DE ALUMNOS

I . E. I . AL TERNATI V AS E ESTU DI O DI STANCI AS Y TI EMPOS
No mbr e de Al umno s Do ce nte s Se cci o ne s Di stanci a Ti e mpo
Cant. L o cal i dad
IE (2013) (2013) (2013) (Km) (mi n)
1 597 Chopcca pampa 45 3 3 2.1 32
2 857 Ccollpacucho 8 1 3 2.36 38
TO TAL 53 4 6
Vías de Accesibilidad a la Zona del proyecto.

En el marco de la articulación o integración económica se da la oportunidad de estar
integrado por corredor económico Huancavelica – Huancayo, que permite establecer
relaciones económicas y sociales, que vincula e integran no sólo en lo inmediato sino
en sus perspectivas de futuro. Facilitan su actividad comercial, tienen acceso a
mercados con mejores oportunidades, permite la integración de la localidad de
Ccasapata
El acceso al distrito de Yauli, sus Centros Poblados y comunidades se da por medio de

la vía interprovinciall la cual esta afirmada que comunica Huancavelica – Yauli -
Paucara. La ruta de acceso hacia la localidad de Ccasapta es de condiciones
regulares a través de carreteras afirmadas las cuales también las interconectan con
la capital del distrito, del departamento y con la vía que sale hacia la ciudad de
Huancayo.
38
MAPA 3.3 - DIAGRAMA VIAL
Fuente: Plan Vial – 2010
En la vía nacional se encuentra empresas que realizan el recorrido diariamente y el

costo aproximado son S/. 8 (Nuevos Soles) hasta la localidad Ccasapata.
Alternativas a la educación pública: Se había mencionado que la comunidad es

inminentemente de tipo rural en consecuencia no es posible la apertura de
instituciones educativas privadas, para brindar el servicio educativo de nivel inicial.
3.1.1.8 Características Climáticas y Físicas.

Precipitaciones.- La localidad de Ccasapata se encuentra a 3798 msnm y se
encuentra en “Bosque húmedo – Montano Subtropical” y tiene un promedio de
precipitación anual que oscila entre 600 mm y 800 mm.
Clima.-El clima de la localidad de Ccasapata del distrito de Yauli, es seco y templado

frio, con temperaturas media anual varían de acuerdo a las Estaciones del año las
cuales oscilan entre 10° C y 6°C.
Topografía.- El distrito de Yauli tiene un relieve tan discrepante, debido a la agreste

geografía de la región y los altos contrafuertes de la Cordillera de los Andes. En medio
de esta intrincada geografía de quebradas, valles interandinos, estribaciones andinas
(cadena de montañas) y frígidas mesetas; Yauli esta modelado y atravesado por el río
Ichu y sus afluentes.
Sin embargo, el evidente desnivel de su relieve explica la diversidad de climas

existentes sobre sí; desde el templado en la quebrada y valles estrechos hasta las
frígidas mesetas y montañas.
39
Presenta un piso ecológico: Intermedia Alta desde los 3700 m.s.n.m. hasta por
encima de 4500 m.s.n.m.
La topografía es inclinada, siendo heterogénea su geografía con presencia de zonas

rocosas y accidentadas.
Hidrografía.- El sistema hídrico en la zona está constituida de riachuelos que en

épocas de lluvia aumentan su caudal y épocas de sequía el recurso hídrico en la zona
es de cause regular. El distrito de Yauli es atravesado por el rio Ichu
3.1.1.9 Análisis de Riesgo y Vulnerabilidad

De acuerdo a la visita realizada a campo se ha identificado y caracterizado los peligros
(Tipología, Frecuencia y Severidad), las que han ocurrido y podrían ocurrir durante el
horizonte del proyecto para ello se muestra un cuadro de resumen y mapas de dichos
peligros.
Según las pautas metodológicas para la incorporación del análisis de riesgos de

desastre en los PIP (propuesto por la DGPM), Los riesgos son explicados por los
peligros de desastre y por las vulnerabilidades, por tanto se tiene una relación como la
que sigue:
RIESGO (R): El riesgo es una condición objetiva latente: presagia o anuncia probables
daños y pérdidas futuras; y, anuncia la posibilidad de la ocurrencia de un evento
considerado de alguna forma negativa. El resultado derivaría en un contexto que
puede acarrear una reducción de las opciones de desarrollo pleno u óptimo de algún
elemento o componente de la estructura social y económica.
El riesgo se define como la probabilidad de daños y pérdidas futuras asociadas con el

impacto de un evento físico externo sobre una sociedad afectada, midiendo la auto
recuperación de tal impacto y de sus efectos y recuperarse.
Riesgo = f (Peligro, vulnerabilidad)
– Los peligros naturales son propiciadas por la misma dinámica terrestre y

atmosférica de nuestro planeta. Desde el principio, los eventos naturales han sido
partícipes de la formación de la Tierra, cuyas manifestaciones han labrado el
actual relieve del medio físico en donde se asienta todo tipo de establecimiento
humano. No obstante, la Tierra está en continua renovación de su relieve, la misma
que se produce a través de dinámicas de diversa índole (ya sean del tipo geológico,
geomorfológico o climático), ante lo cual el hombre no tiene la más mínima
incidencia, ni la absoluta capacidad de intervención para poder detener tal cambio
y sus manifestaciones.
Estos peligros se pueden clasificar según su origen, el mismo que puede ser el
resultado de la acción directa, indirecta o combinada de las dos principales
dinámicas: geológica y climática. La clasificación es como se sugiere:
a. Origen geológico: Movimientos sísmicos, vulcanismo y tsumanis
40
b. Origen climático:
- De rápido desarrollo: inundaciones, ciclones tropicales (huracanes y tifones),
tornados, granizadas, tormentas, y fenómenos afines.
- De lento desarrollo: sequía, desertización y degradación de suelos.
c. Origen geológico – climático: Los diversos tipos de deslizamientos (aludes,
avalanchas, huaycos, etc.), licuación de suelos, manifestaciones de suelos
expansivos y colapsables.
En primera instancia, se identificara todos los peligros posibles, que podrían

afectar la zona de ejecución del proyecto, para ello se describirán algunas
características dentro de un radio de 500 metros, mientras el análisis de
vulnerabilidad se realizara tomando en cuenta los formatos estipulados en “Pautas
metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en los
proyectos de Inversión Pública”.
Formato Nº 1: Identificación de peligros en la zona de ejecución del proyecto
CUADRO Nº 3.21 – PARTE A: IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN LA ZONA DEL PROYECTO

P ARTE A: AS P ECTO S G ENERALES S O BRE LA I. E. N° 2 3 7 -
O CURRENCIA DE P ELIG RO S EN LA ZO NA Cc a sa pa ta
Come nta rios G e ne ra le s
1. ¿Existe a nte c e de nte s de pe ligros e n la zona
SI NO
e n la c ua l se pre te nde e je c uta r e l proye c to?
INUNDACIONES x Propias de la serrania del Perú, en los meses de Diciembre a

Marzo, pero que no afectan la ubicación de la zona del
LLUVIAS INTENSAS x proyecto
HELADAS x Propias de los meses Julio y Agosto
FRIAJE/NEVADA x son impredecibles
SISMOS x
SEQUIAS x
HUAYCOS x Los Antecedentes fueron mencionados por los pobladores,
DERRUMBES/DESLIZAMIENTOS x los cuales no afectan a la zona del proyecto.
TSUNAMI x
INCENDIOS FORESTALES x
DERRAMES TÓXICOS x
OTROS x
2 . ¿Existe n e studios que pronostic a n la proba ble
oc urre nc ia de pe ligros e n la zona ba jo a ná lisis? SI NO CO METARIO S
¿Q ué tipo de pe ligro?
INUNDACIONES x
LLUVIAS INTENSAS x Los estudios con que se cuenta sobre este aspecto son
generales, ademas se cuenta con mapas de las zonas de vida
HELADAS x
y de geotecnia en las cual se describen las variables de
FRIAJE/NEVADA x precipitación, heladas, ocurrecnia de simos entre otras.
SISMOS x
SEQUIAS x
HUAYCOS x
DERRUMBES/DESLIZAMIENTOS x
TSUNAMI x
INCENDIOS FORESTALES x
DERRAMES TÓXICOS x
OTROS x
3 . ¿Existe la proba bilida d de oc urre nc ia de Es probable la ocurrencia de fenomenos naturales, y mas aun
a lgunos de los pe ligros se ña la dos e n la s en el tema de los sismos, ya que nuestro pais se encuentra
x
pre gunta s a nte riore s dura nte la vida útil de l muy cerca a la falla de Nazca. Y por la no ocurrencia de un
proye c to? sismo de gran magnitud hace varias decadas.
4 . La informa c ión e xiste nte sobre la oc urre nc ia Aun cuando hubiera información sobre la ocurrencia de
de pe ligros na tura le s e n la zona ¿Es sufic ie nte peligros naturales y mas en el caso de sismos, estos no son lo
x
pa ra toma r de c isione s pa ra la formula c ión y suficientemente precisos para tomar decisione adecuadas en
e va lua c ión de proye c tos? el corto ni en el largo plazo.
Fuente: Trabajo de Campo/Equipo Técnico
41
INSTRUCCIONES:
a. Para definir el peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
Frecuencia: se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada uno de

los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de la
información histórica o en estudio de prospectiva.
Severidad: Se define como el grado de impacto de un peligro especifico, el cual

aunque tiene una connotación científica generalmente se evalúa en función al
valor de las pérdidas económicas, sociales y ambientales directas, indirectas y
de largo plazo ocasionadas por la ocurrencia del peligro. Es decir se basa
generalmente en el historial de pérdidas ocurridas.
b. Para definir el grado de Frecuencia (a) e Intensidad (b) , utiliza la siguiente

escala: B = Bajo: 1, M= Medio: 2, A = Alto: 3, S.I = Sin Información: 4.
CUADRO Nº 3.22 – PARTE B: PREGUNTAS SOBRE CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DE PELIGROS

PARTE B : PREGU NTAS SOB RE
I . E. N° 237 - Ccasapata
CARACTERI STI CAS ESPECI F I CAS
F REC. (A) I NTENS. (B ) RESU L T.
PEL I GROS SI NO
B M A S. I B M A S. I C = A x B
I NU NDACI ÓN:
¿Existen zonas con problemas de inundación? x 0
¿Existe sedimentación en el rio o quebrada? x 0
¿Cambia el flujo del rio o acequia principal que
x 0
estará involucrado con el proyecto?
L L U V I AS I NTENSAS: x 1 2 2
De r r umbe s/De sl i z ami e nto s:
¿Existen procesos de erosión? x 0
¿Existen mal drenaje de suelos? x 0
¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas
x 0
geológicas en las laderas?
¿Existen antecedentes de deslizamientos? x 1 1 1
¿Existen antecedentes de derrumbes? x 0
HEL ADAS: x 1 1 1
F RI AJES/NEV ADAS x 0
SI SMOS x 1 2 2
SEQU I AS x 0
HU AY COS x 0
I NCENDI OS F ORESTAL ES x 0
DERRAMES TÓXI COS x 0
OTROS x 0
Fuente: Trabajo de Campo/Equipo Técnico
42
RESU L TADO SI GNI F I CADO COMENTARI O

Peligros identificados en la zona del proyecto, son considerados
2 Peligro Medio
como MEDIANO y no ponen en riesgo el PIP.
Estos peligros identificados y con baja probabilidad de ocurrencia son

corroborados por los mapas de riesgo físico del Sistema de Información Geográfica
de la Región de Huancavelica. Con respecto a los peligros concluimos que existen
algunos pero que su probabilidad de ocurrencia es muy baja, por tanto no se
considerará presupuestado para estos rubros.
La infraestructura planteada con el proyecto como son las infraestructuras

educativas son poco propensas a los peligros naturales, pues se hallan localizados
en terrenos estables, de buen comportamiento mecánico y geodinámica, por su
ubicación no representan ninguna amenaza para los pobladores así como para sus
propiedades, asimismo se ha tenido en cuenta para el diseño de la estructura los
resultados del estudio de Suelos los cuales se adjunta en el anexo.
En cuanto a heladas, lluvias, sequias, son peligros que se presentan

estacionalmente, sin embargo estos no tienen incidencia en la tipología de
proyecto del presente estudio, porque recuérdese es infraestructura, sería un
peligro alto si se estuvieran analizando un proyecto productivo ya sea de siembra
de alimentos (papa, cebada, etc) o producción animal, en las cuales si tendría
efectos fuertes o devastadores.
A continuación se describirá algunos conceptos relacionados a sismos, además de

la frecuencia histórica ocurrida en el País, ya que en la mayoría de los casos
fueron percibidos en el departamento de Huancavelica.
SISMO:
Es la liberación súbita de energía mecánica generada por el movimiento de
grandes columnas de rocas en el interior de la Tierra, entre su corteza y manto
superior y, se propaga en forma de vibraciones, a través de las diferentes capas
terrestres, incluyendo los núcleos externos o internos de la Tierra.
A continuación se muestra un mapa del departamento de Huancavelica, en el cual

se muestran por cada una de las provincias sus respectivas calificaciones de
niveles de peligro sísmico, asimismo mencionar que el distrito de Yauli se
encuentra en la provincia de Huancavelica y tiene una calificación de mediano
43
MAPA Nº 3.4 – MAPA DE CALIFICACIÓN DE RIESGO SISMICO DE LA REGIÓN DE HVCA
Fuente: Mapa de zonificación sismica para el RNC -IGP
CAUSA DE SISMO: La causa de este peligro es la interacción de las placas

tectónicas de Nazca u Oceánica y Sudamericana o continental, que integran el
llamado Cinturón de Fuego Circumpacífico la cual genera movimientos sísmicos de
alta, mediana o baja intensidad, ocasionando daños en la infraestructura básica de
las ciudades y lamentables pérdidas humanas.
FRECUENCIA: La frecuencia es indeterminada para el ámbito de intervención la

probabilidad de ocurrencia de un sismo con cierta magnitud, como el que sucedió
el 31 de Mayo de 1970, cuyo epicentro está ubicado dentro de la fuente
sismogénica F2, tiene una probabilidad de 27% que ocurra en un intervalo de 10
años, 57% en 20 años, 94% en 50 años y 99% en un intervalo de 100 años,
entendiéndose esto como el riesgo de cada intervalo de tiempo se presenta un
sismo de esta característica dentro de esta fuente.
CUADRO Nº 3.23 – SISMOS QUE AFECTARON EL DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA

Lugar de Hvca donde se
Año y Suceso Datos sobre la afectación en el dpto. de Huancavelica
sintió el sismo
1907: Febrero 20, a 15:17. Sacudida percibida en un área aproximada de Intensa en Matucana, Mala, Cañete, Chincha, Pisco, Ica,
Huancavelica
106,000 Km2. (GRADO V) Huancavelica, Puquio.
1940: Mayo 24, a las 11:35 horas. La ciudad de Lima y poblaciones cercanas Causó algunos estragos en los pueblos cordilleranos de
fueron sacudidas por un terremoto, cuya intensidad, apreciada por sus efectos Huaytará, Huancavelica Yauyos y Huaytará. Con mediana intensidad se sintió en
sobre las construcciones urbanas, se aproximó al grado de VII-VIII MM. Tuvo una Huancavelica, Pampas y Lircay.
44
vasta área de percepción, que comprendió casi todo el Perú,
1942: Agosto 24, a las 17:51 horas. Terremoto en la región limítrofe de los El movimiento sísmico fue también sentido fuerte en
departamentos de Ica y Arequipa. Intensidad grado IX MM, apreciada en una área Huancavelica diversas poblaciones mientras que en Huancavelica y
de unos 18,000 Km2., donde ocurrió gran destrucción. otras declinaba en intensidad.
Sentido desde Supe hasta Pisco por la Costa. En Canta,
1945: Junio 15 a 04:10 de la madrugada, temblor muy fuerte en Lima. Huaytará Matucana, Morococha, Casapalca y Huaytará en el
interior.
1950: Diciembre 9, a 21:50 horas. Fuerte temblor que ocasionó en la ciudad de
Ica la muerte de cuatro personas, doce heridos y averías de consideración en Ocurrieron derrumbes en la carretera de Ica a Córdova,
Huaytará
algunas construcciones de adobe. Aproximadamente el Grado VII MM la máxima en Pacarán y en el pueblo de Huaytará.
intensidad en un área de 900 km2.
Provocó el derrumbe de algunas casas en Nazca, Ica y
1951: Junio 12 a 00:43 horas. Temblor ligeramente destructor en el pueblo de
Huancavelica, Huaytará Huancavelica. En el pueblo de Huaytará, en el interior del
Huaytará (Grado VI MM).
Departamento, causó derrumbes y heridos.
1974: Enero 5, a 03:34 horas, Sismo de magnitud 6.6 de la Escala de Ritcher El movimiento fue sentido con menos intensidad en la
sacudió y averió pueblos de las provincias de Huarochiri, Yauyos y Cañete, muchos Huancavelica Oroya, Huancayo, otras ciudades del centro y
de ellos situados a más de 4,000 m, de altura. Huancavelica.
2007: Agosto 15 a la 18:47 horas. Sismo de magnitud 7.9 Escala de Richter Ica, Huancavelica Afecta a Huaytará, Castrovirreyna, Ica, Pisco.
Fuente: Silgado, Historia de Sismos más notables ocurridos en el Perú. 1978
En los siguientes cuadros se describe el análisis de vulnerabilidad de los 5 centros

poblados.
CUADRO Nº 3.24 – VERIFICACIÓN SOBRE LA GENERACIÓN DE VULNERABILIDADES POR EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD O

RESILIENCIA.
A. Aná lisis de vulne ra bilida de s por e xposic ión (loc a liza c ión) SI NO CO MENTARIO S
Los peligros existentes, identificados en la zona de intervención del proyecto, son
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a
x de baja vulnerabilidad ya que no se encuentran cercanas a ríos o puntos de agua
peligros por inundación?
que puedan producir algún tipo de inundación
2. ¿Las características del terreno cumplen con las normas exigidas? El terreno cumple con las normas exigidas, ya que se encuentra en una zona
x
llana, lejos del rio, y de los cerros, lo cual la hace factible para el proyecto
B. Aná lisis de V ulne ra bilida de s por Fra gilida d (ta ma ño, te c nologí a ) SI NO CO MENTARIO S
Para la formulación de este PIP, se ha tomado en cuenta la siguiente normativa:
E.020 : Cargas
E.030 : Diseño Sismorresistente
E.040 : Vidrio
E.050 : Suelos y Cimentaciones
E.060 : Concreto Armado

1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo E.070 : Albañilería
x
con el tipo de infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma antisísmica.
Instalaciones sanitarias para edificaciones
Instalaciones Eléctricas interiores
Instalaciones de comunicaciones
EM.010: Instalaciones de ventilación
EM.020: Instalaciones de ventilación

Normas Técnicas para el Diseño de Locales de Educación Básica Regular - Nivel
Inicial - 2014
Para la construcción del PIP, los materiales serán proveídos de la ciudad de
2. ¿En el tipo de construcción planteado se aplican las normas técnicas de Huancayo por ser un mercado mas grande donde se encuentra materiales de
x
construcción? construcción muy variado y un precio mucho menor que en la ciudad de
Huncavelica.
C. Aná lisis de V ulne ra bilida de s por Re silie nc ia SI NO CO MENTARIO S
La actividad economica no es dinamica ya que la localidad esta muy alejada y las
1. ¿La actividad económica es dinámica en la zona donde se ubica el proyecto? x
vias de comunicación en mal estado
Muy a pesar del dinamismo economico existe poca presencia del estado en la
2. ¿Cuál es la situación de la pobreza en la zona del proyecto? x
zona
3. ¿Cuál es la situación de la Integración institucional de la zona? x
4. ¿Cuál es el Nivel organizativo de la población x

5. ¿Cuál es Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la
x
población?
6. ¿Cuál es la Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres? x
7. ¿Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres? x
45
La valoración de las preguntas de vulnerabilidad tanto por exposición, fragilidad y

resilencia se muestran en el cuadro siguiente.
– La vulnerabilidad hace referencia al estado de un elemento o sistema frente a

los siguientes aspectos:
CUADRO Nº 3.25 – CRITERIOS PARA DEFINIR EL GRADO DE VULNERABILIDAD

I DENTI F I CACI ÓN DEL GR ADO DE VU LNER AB I LI DAD POR F ACTOR ES DE EX POSI CI ÓN, F R AGI LI DAD
I . E. N° 237 - Cca sa pa ta
Y R ESI LENCI A
Gr a do de I nte r p.
VAR I AB LE R e sp.
Vul ne r a b. Va l o r De
A. Aná l i si s de vul ne r a bi l i da de s po r e x po si ci ó n (l o ca l i z a ci ó n) SI NO B M A R i e sgo
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a peligros por inundación? x 0 0 Bajo
2. ¿Las características del terreno cumplen con las normas exigidas? x 1 1 Bajo
B . Aná l i si s de Vul ne r a bi l i da de s po r F r a gi l i da d (ta ma ño , te cno l o gí a )
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura
x 0 0 Bajo
de que se trate? Ejemplo: norma antisísmica.
2. ¿En el tipo de construcción planteado se aplican las normas técnicas de construcción? x 0 0 Bajo
C. Aná l i si s de Vul ne r a bi l i da de s po r R e si l i e nci a
1. ¿La actividad económica es dinámica en la zona donde se ubica el proyecto? x 1 1 Bajo
2. ¿Cuál es la situación de la pobreza en la zona del proyecto? x 1 1 Bajo
3. ¿Cuál es la situación de la Integración institucional de la zona? x 1 1 Bajo
4. ¿Cuál es el Nivel organizativo de la población? x 1 1 Bajo
5. ¿Cuál es Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la población? x 1 1 Bajo
6. ¿Cuál es la Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres? x 1 1 Bajo
7. ¿Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres? x 1 1 Bajo
Fuente: MEF y Análisis crítico del Proyectista
Con el Formato Nº 01, se determinó nivel de peligro MEDIO asociado al PIP y con el
Formato Nº 03 se determina que el proyecto enfrenta una Vulnerabilidad BAJA y en
seguida se determinara el nivel de Riesgo empleando la siguiente escala:
I . E. N° 237 - Ccasapata
DEF I NI CI ÓN DE Gr ado de V ul ne r abi l i dad
PEL I GROS/V U L NERAB I L I DAD B aj o Me di o Al to
B aj o Bajo Bajo Medio
Gr ado de
Me di o Bajo Medio Alto
Pe l i g r o
Al to Medio Alto Alto
Fuente: MEF y Análisis crítico del Proyectista
CONCLUSIONES.
El área de intervención de PIP ubicado en el terreno de la I.E. Nro. 237 de

CCASAPATA presenta un nivel de peligro MEDIO, lo que se manifiesta por la
presencia de fenómenos de origen meteorológico, geodinámica externa y
otros lo cual se han podido identificar los siguientes.
a. presencia de peligro por encontrarse el proyecto en una zona sísmica
de intensidad media,
b. presencia de peligros por las intensa lluvias estacionales de la zona
c. presencia de peligros por deslizamientos de Tierras por la topografía
inclinada del terreno.
46
El proyecto por exposición ya que la Localización del terreno respecto de la

condición de peligro la vulnerabilidad es BAJA.
El Proyecto por fragilidad la vulnerabilidad es BAJA ( la infraestructura se
construirá cumpliendo con la Normatividad adecuada y la inclusión de
medidas de mitigación propuesta, para enfrentar el impacto de los peligros)
El proyecto por resilencia la vulnerabilidad es MEDIA (Se incluirá medidas
organizativas y logísticas para garantizar la funcionabilidad de la
infraestructura a pesar de haber ocurrido el evento
De acuerdo al evaluación realizada la VULNERABILIDAD BAJO
RECOMENDACICONES
Según a la evaluación “ MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE

EDUCACION INICIAL DE LA I.E. Nº 237 DE LA LOCALIDAD DE CCASAPATA, EN EL
DISTRITO DE YAULI, DE LA PROVINCIA DE HUANCAVELICA-HUANCAVELICA”
Enfrenta un Nivel de Riesgo BAJO, de acuerdo a los resultados concluido, se
recomienda continuar con el ciclo del proyecto en los terrenos planteados. POR
QUÉ NO EXISTE RIESGO de daños estructurales, ni pérdidas humanas durante la
etapa de inversión y post inversión del proyecto, a causa de peligros de origen
natural, socios naturales y antrópicos.
Habiendo realizado la identificación de peligros se recomienda lo siguiente:
construcción de infraestructura sismo resistente de acuerdo a las normas

vigentes.
Evacuación de aguas de lluvia proponiendo infraestructuras con Techos
Inclinados.
Construcción de Cunetas para el desfogue pluvial.
Se debe mencionar también que el costo estarán incluidos dentro del
presupuesto del proyecto.
3.1.2 Unidad Productora de Bienes o Servicios Educativos.
3.1.2.1 Los Procesos y factores de Producción.

La capacidad actual constituye la oferta “sin proyecto”. Se determina a partir de la
capacidad de producir el servicio educativo, según estándares sectoriales, de las I.E.I
(ubicadas en el área de influencia) a las que la población afectada podría acceder sin
mayores dificultades siguiendo los Contenidos Mínimos Generales (Anexo Snip 05) a
nivel perfil para Educación inicial.
3.1.3.1.1 Situación Actual de la Infraestructura Educativa:

En esta sección se muestra la situación actual de la infraestructura para ello se
presentaran fotografías como prueba de veracidad. Este análisis será útil para la
identificación del problema y sus causas, ya que permitirá determinar el nivel de
adecuación de la oferta actual.
47
En esta sección se muestra las condiciones actuales de la infraestructura, educativa,

los servicios básicos con que cuenta para ello en primer lugar se muestra el croquis
de la situación actual en las siguientes páginas.
3.1.3.1.1.1 I.E. 237 – Ccasapata Chopcca

Esta institución es reconocida por la Dirección regional de Educación de
Huancavelica mediante RESOLUCION DIRECTORAL Nº 00410 - 1987. Esta
Institución Educativa, cuenta con 03 Aulas, 01 cocina (acondicionada), y 01 SS.HH.
El actual terreno cuenta con un área de 631.24 m2, los linderos suman en total un
perímetro de 102.38 ml. Y cuyos límites en todos sus lados son:
ÍTEM C.M PROPIETARIO MEDIDA (ml.)

1 Por el Norte Prop. De terceros 23.96 ml.
2 Por el Sur Calle sin nombre 21.95 ml.
3 Por el Este Prop. De terceros 18.20 y 10.07 ml.
4 Por el Oeste Calle sin nombre 5.07 y 23.13 ml
La ubicación geográfica, (centroide) se encuentra ubicada en las coordenadas

geográficas 8587370.04E, 525637.56N, UTM., a una altura de 3778.50 m.s.n.m
A continuación se muestra la distribución de ambientes dentro del terreno actual,

asimismo cada uno de los ambiente y en el siguiente cuadro las características de
cada uno de estos.
CROQUIS Nº 3.1 – VISTA DE PLANTA Y LA DISTRIBUCION DE AMBIENTES
MODULO E
MODULO D
MODULO A
MODULO C
MODULO B
Fuente: Levantamiento Topográfico/Visita a campo por el equipo técnico
48
En el croquis Nº 3.1 se muestra la ubicación de planta de cada ambiente, el

levantamiento topográfico de todo el terreno se observa en la sección planos,
asimismo en el siguiente cuadro se aprecia la situación actual, en ella se pude divisar
que existen ambientes en mal estado.
CUADRO Nº 3.26 – CARACTERÍSTICAS DE LA OFERTA ACTUAL DE INFRAESTRUCTURA

Ar e a Re g l am. Ar e a U ti l Ar e a to tal actual Cumpl e /No
Pabe l l o n Ambi e nte Canti dad Mate r i al Co nse r vaci ó n
( m2) A ctual (m2) ( m2) c umpl e
Mo dul o A Aula pedagogicas 2 40 46.8 93.60 Cumple Rustico Regular
Aula Pedagogica 1 40 17.65 17.65 No cumple Rustico Regular
Mo dul o B Dirección 1 12 17.65 17.65 Cumple Rustico Regular
Almacen 1 - 17.65 17.65 - Rustico Regular
Mo dul o C Cocina 1 9 8.06 8.06 No cumple Rustico Pesimo
Mo dul o D Ambiente sin uso 1 - 16.9 16.90 - Rustico Pesimo
Mo dul o E SS.HH. 2 12 4 8.00 No cumple Material Noble Bueno
::::::: Cerco Perimetrico - - 58.75ML 75ML - Rustico Pesimo
::::::: Puerta de ingreso - - 3.20ML 75ML - Material Noble Pesimo
TOTAL AREA U TI L 179. 51
F ue nte : Elaboracion del Proyectista
FOTO Nº 3.1 – VISTA FRONTAL DE LA I.E.I. 237 DE CCASAPATA
Fuente: Visita a campo por el proyectista 2014
CONDICION DE LA INFRAESTRUCTURA
Servicios Básicos
1. Agua: La I.E. Cuenta con este servicio dentro de sus instalaciones, pero esta
es solo agua entubada.
2. Desagüe: La I.E. Si cuenta con este servicio dentro de sus instalaciones, los
SS.HH. son silos y pozos negros.
3. Electricidad: La I.E. Cuenta con este servicio dentro de sus Instalaciones.
INFRAESTRUCTURA
Modulo A
49
Este módulo fue construido en el año 1994 el cual fue ejecutado por la Núcleos
Ejecutores Este módulo está compuesto por dos ambientes que actualmente tiene el
uso de aulas.
Este módulo se encuentra en regular estado de conservación, es de material rustico

con contrafuertes del mismo material, tiene un área de 46.8 m2 el cual supera el área
mínima reglamentado en la Normativa que es de 40 m2 Está distribuido en 2
ambientes diseñados para Aulas.
CUADRO Nº 3.27 – PROGRAMA ARQUITECTONICO MODULO A

AREA ÁREA ÚTIL
AMBIENTES CANTIDAD CUMPLE TIPO DE MATERIAL CONSERVACION
REGLAMENTARIA M2 ACTUAL m2
Aula 01 1 40 46.8 CUMPLE MATERIAL RUSTICO REGULAR
Aula 02 1 40 46.8 CUMPLE MATERIAL RUSTICO REGULAR
Área neta 93.6
Muros y circulación 71.66
TOTAL 165.26
ESQUEMA Nº 3.2 – MODULO A
Fuente: Visita a campo por el proyectista
FOTO Nº 3.2 – VISTA FRONTAL DE LAS AULAS PEDAGOGICAS
50
CUADRO Nº 3.28 – CARACTERISTICAS CONSTRUCTIVAS

TIPO DESCRIPCIÓN ESTADO
Cimentación Cimiento de Piedra y barro Regular
Sobrecimiento Sobrecimiento de Piedra y barro Regular
Sistema Constructivo Muros de Adobe, muros portantes Regular
Revestimiento Revestimiento con yeso Regular
Piso Piso de madera machihembrada Regular
Cobertura Tijerales de madera y cubierta con teja andina Regular
Cielo Raso Con triplay Regular
Puertas De tipo madera Regular
Ventanas Ventanas metálicas, con vidrio tipo simple, Regular
Zócalos y Contrazócalo Ambos de madera Regular
Veredas Veredas de Cemento pulido Malo
Área de Vanos No Cumple con la Norma A.040 del Reglamento Nacional de
-----------
para iluminación Edificaciones.
Instal. Eléctricas Cuenta con instalaciones eléctricas activos y funcionando Pésimo

Instal. Sanitarias (desagüe
cuneta con canaletas ni cunetas de evacuación Regular
pluvial)
Modulo B
Este módulo fue construido en el año 1994 el cual fue ejecutado por la Núcleos
Ejecutores Este módulo está compuesto por tres ambientes, 01 dirección, 01
almacén, 01 aula.
Este módulo se encuentra en regular estado de conservación, es de material rustico
con contrafuertes del mismo material, el ambientes destinado para aula tiene un área
de 17.65 el cual no cumple, por lo que no es adecuada para prestas los servicios de
educación.
CUADRO Nº 3.29 – PROGRAMA ARQUITECTONICO MODULO B

AREA ÁREA ÚTIL
Aula 1 40 17.65 NO CUMPLE MATERIAL RUSTICO REGULAR
Dirección 1 12 17.65 CUMPLE MATERIAL RUSTICO REGULAR
Almacén 1 - 17.65 MATERIAL RUSTICO REGULAR
Área neta 52.95
TOTAL 102
ESQUEMA Nº 3.3 – MODULO B
51
FOTO Nº 3.3 – VISTA FRONTAL E INTERIOR DE LA VIVIENDA DOCENTE Y COCINA

Piso Piso de madera machihembrada Regular
Veredas Veredas de Cemento pulido Malo
Área de Vanos Cumple con la Norma A.040 del Reglamento Nacional de
-----------
Instal. Eléctricas Cuenta con instalaciones eléctricas activos y funcionando Pésimo

pluvial)
Modulo C
Este bloque se construyó en el año de 1995 por la comunidad ya que es necesario
contar con una cocina para la alimentación de los niños, sin embargo es una
infraestructura realiza sin criterios técnicos ni bajo una dirección profesional.
Los muros del módulo son de adobe y se encuentra en malas condiciones.
52
CUADRO Nº 3.31 – PROGRAMA ARQUITECTONICO MODULO C

AREA ÁREA ÚTIL
Cocina 1 9 8.06 NO CUMPLE MATERIAL RUSTICO PESIMO
Área neta 8.06
TOTAL 10.5
ESQUEMA Nº 3.4 – MODULO C
FOTO Nº 3.4 – VISTA FRONTAL DE LAS AULAS PEDAGOGICAS
53

Piso Piso de cemento pulido y coloreado Regular
Veredas Sin veredas Regular
-----------
Instal. Eléctricas Cuenta con instalaciones eléctricas activos y funcionando Regular

pluvial)
Módulo D
Este bloque se construyó en el año de 1990 por la comunidad donde funcionaba el
local comunal de la localidad, sin embargo es una infraestructura realiza sin criterios
técnicos ni bajo una dirección profesional.
Los muros del módulo son de adobe y se encuentra en malas condiciones, no cuenta
con ningún tipo de iluminación ni ventilación por lo cual son inhabitables.
CUADRO Nº 3.33 – PROGRAMA ARQUITECTONICO MODULO D

AREA ÁREA ÚTIL
Ambiente sin uso 1 - 16.9 - MATERIAL RUSTICO PESIMO
Área neta 16.9
TOTAL 24.75
ESQUEMA Nº 3.5 – MODULO D
54
FOTO Nº 3.5 – VISTA FRONTAL DEL MODULO EN DES USO

Cimentación Cimiento de Piedra y barro Malo
Sobrecimiento Sobrecimiento de Piedra y barro Malo
Sistema Constructivo Muros de Adobe, muros portantes Malo
Revestimiento Revestimiento con yeso Malo
Piso Piso de cemento pulido y coloreado Malo
Cobertura Tijerales de madera y cubierta con teja andina Malo
Cielo Raso Con triplay Malo
Puertas De tipo madera Malo
Ventanas Ventanas metálicas, con vidrio tipo simple, Malo
Zócalos y Contrazócalo Ambos de madera Malo
Veredas Sin veredas Malo
-----------
Instal. Eléctricas Cuenta con instalaciones eléctricas activos y funcionando Malo

cuneta con canaletas ni cunetas de evacuación Malo
pluvial)
Modulo E
El modulo E son los Servicios Higiénicos el cual fue construido en el año 1994,
ejecutado por Núcleos Ejecutores y se encuentra en regulares condiciones, sin
embargo las baterías y lavadero se encuentra fisurados y alguno sin funcionamiento. .
Cuenta con 4 baterías y un lavadero los pisos de cerámico y los muros de adobe.
CUADRO Nº 3.35 – PROGRAMA ARQUITECTONICO MODULO E

AREA ÁREA ÚTIL
SS.HH. 2 12 8 NO CUMPLE MATERIAL NOBLE BUENO
Área neta 8
TOTAL 11.4
55
ESQUEMA Nº 3.6 – MODULO E
FOTO Nº 3.6 – VISTA FRONTAL DE LOS SS.HH.

Cimentación Cimiento de Piedra y barro Malo
Sobrecimiento Sobrecimiento de Piedra y barro Malo
Sistema Constructivo Muros de Adobe, muros portantes Malo
Piso Piso de cemento pulido y coloreado Malo
Cobertura Tijerales de madera y cubierta con teja andina Malo
Cielo Raso Con triplay Malo
Puertas De tipo madera Malo
Ventanas Ventanas metálicas, con vidrio tipo simple, Malo
Zócalos y Contrazócalo Ambos de madera Malo
Veredas Veredas de concreto acabado con cerámico de 0.30 x 0.30 m Malo
-----------
Instal. Eléctricas Cuenta con instalaciones eléctricas activos y funcionando Malo

cuneta con canaletas ni cunetas de evacuación Malo
pluvial)
56
Cerco Perimétrico
Construido en el año 1994 construido por Núcleos Ejecutores por la comunidad, el
cerco de tapial fue construido sobre los cimientos de piedra y barro. Posteriormente
en el año de 1996 fue construido el pórtico de Ingreso, ambos se encuentran en
pésimas condiciones
CUADRO Nº 3.38 – PROGRAMA ARQUITECTONICO CERCO PERIMETRICO

AMBIENTES CANTIDAD LONGITUD ml TIPO DE MATERIAL CONSERVACION
Cerco perimétrico de tapia 1 58.75 MATERIAL RUSTICO PESIMO
Puerta de Ingreso 1 3.2 MATERIAL NOBLE PESIMO
TOTAL 61.95
ESQUEMA Nº 3.8 – CERCO PERIMETRICO
CERCO PERIMETRICO
DE TAPIAL
FOTO Nº 3.7 – VISTA DE LA ENTRADA Y DEL CERCO PERIMETRICO
57
Obras Exteriores
Existe obras exteriores de concreto armado como son: lavadero de concreto, pileta de
concreto y módulos de los juegos infantiles de material metálicas, sin embargo no se
cuenta con una patio de formación adecuado ni una losa deportiva, así como al ser un
terreno con pendiente con cuneta con gradas y rampas para la buena circulación de
los niños.
FOTO Nº 3.8 – VISTA DEL PATIO
FOTO Nº 3.9 – VISTA DE JUEGOS MECANICOS
58
Terreno Propuesto (nuevo terreno)

Analizando el terreno actual donde funciona la Institución Educativa el cual tiene un
área de 631.24 M2, con pendientes fuertes y un acceso inadecuado se concluyó que
no presta las condiciones para albergar adecuadamente las funciones de la I.E. Inicial
por lo que la comunidad dono un terreno con 1363.00 m2.
El actual terreno cuenta con un área de 1363 m2, los linderos suman en total un
perímetro de 152 ml. Y cuyos límites en todos sus lados son:

2 Por el Sur Prop. Domingo Taipe Crispin 29.00 ml.
3 Por el Este Calle Jr. Jorge Chavez 47.00 ml.
4 Por el Oeste Calle S/N 47.00 ml.

geográficas 525506.00N y 8587315.00E, UTM., a una altura de 3798 m.s.n.m
CROQUIS Nº 3.2 – VISTA DEL TERRENO NUEVO
59
CONCLUSIONES.
¾ El terreno donde viene prestando los servicios educativos la Institución presenta
deficiencias como reducido en espacio, pendientes fuertes y acceso inadecuado
por lo que debe cambiar el terreno.
¾ La Institución Educativa N237 de Ccasapata cuenta con módulos que se
encuentra en regulares y malas condiciones.
¾ El terreno al ser muy pequeño no se puede realizar la ampliación de módulos de
acuerdo a normal de igual manera obras exteriores como rampas para acceder
al terreno.
¾ Al tener problemas con el terreno como antes mencionado, la comunidad vio pro
conveniente donar un nuevo terreno con una extensión superficial de 1363.00
m2 con una pendiente fuerte como gran parte de la superficie de Ccasapata.
RECOMENDACIONES.
Según las conclusiones presentadas líneas arriba podemos realizar las siguientes
recomendaciones:
¾ Una vez donado el terreno realizar los trámites correspondientes para trasladar
dicho terreno como terreno para educación.
¾ Construcción una nueva infraestructura con todos los ambientes y áreas
recomendadas en la norma vigente para este Nivel Educativo.
¾ Construcción de un cerco perimétrico para la protección y cuidado de la
Institución Educativa.
¾ Construcción de espacios de uso general (atrio de ingreso, área de espera, patio,
área de juegos).
¾ Construcción de tanque cisterna y tanque elevado de acuerdo a los cálculos de
dotación a agua para la demanda poblacional de la Institución Educativa.
¾ Evacuación de aguas de lluvia proponiendo infraestructuras con Techos
Inclinados y cunetas pluviales.
¾ Construcción de Infraestructura Sismo Resistente.
3.1.3.1.2 Diagnóstico de la Situación Actual de los Recursos Humanos:

En esta sección se detalla los recursos humanos de la institución educativa.
Las Institución educativa en estudio cuenta actualmente con 03 docentes y una

auxiliar.
CUADRO Nº 3.41 – OFERTA DE RECURSOS HUMANOS

AÑO
I . E. de Ni ve l Pr i mar i a Te nde nci a
2004 2 005 2006 2 007 2008 2 009 2010 2 011 2012 2 013
I.E. N° 237 - Ccasapata 2 2 3 3 3 2 2 2 3 3
TO TAL 2 2 3 3 3 2 2 2 3 3
F ue nte : ESCALE / Elaboración Propia
Actualmente la I.E. cuenta con 03 docentes y una auxiliar, los cuales se encuentran
bajo el régimen de contratados, una de las docentes cumple la función de directora y
docente a la vez. Las remuneraciones del personal docente y de la auxiliar de la I.E.
son asumidas por el MINEDU a través de la DREH - UGEL Huancavelica, el servicio de
la cocinera es asumida por los propios padres de familia en distintos turnos.
60
CUADRO Nº 3.42 – CONDICION Y REMUNERACION DE LOS RECURSOS HUMANOS

Ni ve l Gr upo de
PERSONAL Co ndi ci o n Canti dad Car g o Gr ado a Car g o REMU NERACI ON
Re mune r aci o n
Charapaqui Soto Nelida Contratada 1 - Directora 3 Años 1196
JuradoCarbajal, Lucy Sonia Contratada 1 - Docente 4 Años 1196
Dueñas Paitan, Carmen Betty Contratada 1 - Docente 5 Años 1196
Matamoros Calderon, Julia Contratada 1 - Auxiliar Todos 981.05
TOTAL 0 4 4569. 05
F ue nte : Elaboración proyectista
El nivel de estudio de las docentes es de superior universitaria para dos docentes y la

auxiliar y de superior no universitaria para una docente cabe hacer la precisión el
grado de Magister en Educación, en la entrevista obtenida el personal docente y
administrativo mencionaron que conocen de la lengua materna de los alumnos,
también mencionan que reciben capacitaciones esporádicas por parte de la UGEL o la
DREH en temas de gestión educativa y microtalleres de apertura del año escolar, pero
que estas no son integrales, ya que solo duran horas.
Asimismo la plana docente de la institución involucrada señala que las capacitaciones

son esporádicas, y si es que las hay tienen que viajar a la capital de la provincia o en
su defecto a la capital del departamento y que son ellas mismas quienes tienen que
correr con los gastos para actualizarse y dar una mejor enseñanza a los niños, todo en
detrimento de sus ingresos.
Por lo que los docentes piden, que las capacitaciones sean continuas y de acuerdo al
contexto actual, en temas relacionados en el uso de los materiales educativos, , del
mismo modo en los documentos de gestión, rutas de aprendizaje, nuevas tendencias
de la enseñanza en niños de educación básica y lo más importante que sean de
acuerdo al contexto del lugar en el que se van a dictar las clases a los niños (zona
rural).
En tal sentido existe otra debilidad que es el limitado acceso a las continuas
capacitaciones y actualizaciones.
En los siguientes gráficos se muestra los resultados de estudios realizados de la

encuesta realizada a los docentes en total se han encuestado a 03 docentes y una
auxiliar:
1. Cuando se le pregunta si el docente “Ha recibido alguna capacitación

bilingüe para laborar en zonas rurales” el 50% de los docentes mencionaron
que sí y el 50% menciona que no, clara muestra de las falencia en este
aspecto en las zonas ruarles, ya que un niño con legua materna que es el
quechua difícilmente se adaptara a la lengua castellana y el docente tiene
que estar preparado para enseñar en su propia lengua al niño. Cabe hacer
la precisión que los docentes mencionaron conocer la lengua quechua por
su misma procedencia mas no recibieron capacitaciones por parte de la
UGEL o la DREH.
61
GRAFICO Nº 3.1
HA RECIBIDO CAPACITACIÓN BILINGÜE PARA LABORAR EN ZONAS

RURALES
60.0
50.0 50.0
50.0
40.0
30.0
20.0
10.0
0.0
Si No
Fuente: Encuesta Realizada
2. Cuando se le pregunta si el docente “¿Ha recibido capacitación en gestión

educativa?”, el 50% menciona que SI y el otro 50% menciona que NO, clara
muestra de las falencia en este aspecto en las zonas rurales, a pesar de que
existe un director (director con un aula a cargo), lo servicios administrativos
se dan de forma incipiente e inadecuada, se tiene un ambiente para el
desarrollo de éstas funciones pero que no cuenta con los equipos ni el
mobiliario adecuado para una buena prestación de servicios. Teniendo
como base este indicador se tiene previsto capacitaciones al personal
docente y administrativo.
GRAFICO Nº 3.2
Há recibido capacitación en gestión educativa
60.0
50.0 50.0
50.0
40.0
30.0
20.0
10.0
0.0
Si No
62
3. Cuando se le pregunta si el docente “Durante los últimos TRES últimos

años, ¿ha recibido usted algún tipo de asesoramiento técnico pedagógico
en su centro de trabajo?” i) el 75% de los docentes mencionaron que sí y el
25% menciona que no recibió asesoramiento por parte del director, ii) el
25% de los docentes mencionaron que sí y el 75% menciona que no recibió
asesoramiento por parte de algún especialista del sector educación (Ugel-
Dreh) y iii) el 25% de los docentes mencionaron que sí y el 75% menciona
que no recibió asesoramiento por parte de otros especialistas externos al
centro educativo. Lo que muestra claramente la carencia de asesoría y
capacitación en pedagogía.
GRAFICO Nº 3.3
ASESORAMIENTO TECNICO PEDAGOGICO RECIBIDO

80.0 75.0 75.0 75.0
70.0
60.0
50.0 50.0
50.0
40.0
30.0 25.0 25.0 25.0
20.0
10.0
0.0
Del director del De otros docentes del De especialistas del De otros especialistas
centro educativo. centro educativo Sector Educación externos al centro
(UGEL, DREH) educativo
Si No
4. Cuando se le pregunta si el docente “Si ha recibido usted algún tipo de

asesoramiento técnico pedagógico ¿Con qué frecuencia lo recibe?” el 50%
mencionó que recibe semestrales y el otro 50% menciona que recibe anual.
Lo que muestra claramente la carencia de asesoría y capacitación en
pedagogía.
GRAFICO Nº 3.4
63
5. Otro indicador es el estado de ánimo de los docentes que colaboraron con

la encuesta, el 75% aluden que están descontentos porque no cuentan con
materiales educativos y mobiliarios adecuados, los ambientes pedagógicos
son inadecuados y están en proceso de deterioro, carecen de materiales
educativos todo ello desmotiva, aun mas señalan que esta negativa hizo
que muchos niños dejen de estudiar. Lo descontento y muy descontento se
debe a los siguientes problemas y/o dificultades:
GRAFICO Nº 3.5
6. Lo descontento y muy descontento se debe a los siguientes problemas y/o

dificultades: A la pregunta ¿qué problemas o dificultades tiene usted con su
trabajo en el centro educativo? El 100% de los docentes perciben que la
infraestructura es deficiente, problemas con el mobiliario y equipamiento,
materiales desactualizados y que existe un poco atención por parte del estado.
GRAFICO Nº 3.6
64
Estos indicadores son un claro reflejo de la situación actual del factor productivo
recursos humano (docentes), de la zona del proyecto.
3.1.3.1.3 Diagnóstico de la Situación Actual de los Equipos y Mobiliarios educativos:

Los mobiliarios son muy importantes para el funcionamiento adecuado de las
Instituciones Educativas por lo que en esta sección se detalla los equipos,
mobiliarios y materiales educativos con el que cuenta actualmente cada Institución
Educativa.
3.1.3.1.3.1 Mobiliario y Equipamiento.

En el cuadro se muestra las condiciones actuales de los mobiliarios, del cual se
deduce que la I.E. cuenta con 30 mesas (rectangulares bipersonales) de las cuales 4
se encuentran en buen estado, 14 en regular estado y 12 en mal estado y también
cuenta con 67, de las cuales 10 sillas están en buen estado, 34 en regular estado y
23 en mal estado, tanto las mesas como las sillas tienen una antigüedad de más de
5 años.
CUADRO Nº 3.43– SITUACIÓN DEL MOBILIARIO EDUCATIVO POR AULAS Y EL TOTAL
Co ndi ci ó n Co ndi ci ó n
Ambi e nte De scr i pci ó n TOTAL Ambi e nte De scr i pci ó n TOTAL
B R M B R M
Mesas rectangulares y Circ. 4 4 8 Mesas rectangulares y Circ. 6 6 12
Sillas 10 8 18 Sillas 18 6 24
pupitre 0 pupitre 1 1
Silla Grande 0 Silla Grande 1 1
Estante Grande 0 Estante Grande 1 1
3 Año s 4 Año s
Estante Pequeño 0 Estante Pequeño 1 1
Escoba 1 1 Escoba 1 1
Recogedor 2 2 Recogedor 1 1
Mesa Media luna 0 Otros 0
Sub To tal 15 12 2 29 Sub To tal 1 26 15 42
F ue nte : Inspección de la I.E/Elaboracion del Proyectista
Co ndi ci ó n Co ndi ci ó n
Ambi e nte De scr i pci ó n TOTAL Ambi e nte De scr i pci ó n TOTAL
B R M B R M
Mesas rectangulares y Circ. 4 6 10 Mesa unipersonal de Mad. 4 14 12 30
Sillas 8 17 25 Silla de madera 10 34 23 67
pupitre 1 1 Tacho 0 0 2 2
Silla Grande 1 1 Recogedor 0 1 1 2
Estante Grande 1 1 To tal de Escoba 2 0 0 2
5 Año s
Estante Pequeño 1 1 Aul as Balde 0 1 1 2
Escoba 1 1 Pizarra acrilica 1 2 0 3
Recogedor 1 1 Pupitre 0 0 4 4
Mesa Media luna 1 1 Silla grande 0 1 0 1
Sub To tal 1 15 26 42 Sub To tal 17 53 43 113
Como se puede apreciar en la siguiente fotografía, los mobiliarios tienen una

antigüedad de más de 5 años, lo cuales en su mayoría están en regular estado pero
con muchas reparaciones encima. Estos mobiliarios ya no son los adecuados para
estos tiempos, por sus medidas y las formas que tienen. En la situación con proyecto
no serán optimizados.
65
FOTO N° 3.10 – VISTA DE MOBILIARIOS
Como se puede apreciar en la siguiente fotografía la pizarra original es de cemento,

y utilizaban tiza para el dictado de clases, ahora cuentan con dos pizarras acrílicas
en buen estado.
FOTO N° 3.11 – PIZARRAS
Material educativo y Equipamiento

En el siguiente cuadro se puede apreciar la condición del equipamiento y los
materiales educativos.
66
CUADRO Nº 3.44– SITUACIÓN DEL MOBILIARIO EDUCATIVO POR AULAS Y EL TOTAL
Co ndi ci ó n
De scr i pci ó n TOTAL
N R M
Silla Grande 1 1
Pupitre 1 1
Estante 1 1 2
Bibliotecario 1 1
Equipo de sonido 0
Televisor 1 1
DVD 1 1
Radiograbadora 2 2
Vitrina 1 1
Mat. Educativos (Bienes Culturales) 60 60
Bienes Auxiliares 8 8
TOTAL 78
En la siguiente fotografía se puede apreciar los equipos y el material educativo

con el que cuenta la I.E. pero estos materiales no son los adecuados para su
formación ya que fueron concebidos para la costa mas no para la zona rural, por
lo que se implementara un ambiente de con todos los materiales y equipos
necesarios.
Utilizan sillas y mesas para guardar sus materiales, además de ventanas las
cuales muestra un hacinamiento dentro del aula.
FOTO N° 3.12 – VISTA DE MATERIALES EDUCATIVOS
En cuanto a los equipos, la institución cuenta con 03 lap top HP, 03 proyectores
multimedia, 03 ecram en buen estado. Los equipos en buen estado serán
optimizados en la situación con proyecto.
67
FOTO N° 3.13 – VISTA DE LOS EQUIPOS
En cuanto a los utensilios de cocina para preparar los alimentos, la cocina está
elaborada en base a piedra y barro (tullpa) y utiliza como energía para preparar el
alimento la leña, bosta, cartón, etc, lo que genera humo. Tal como se aprecia en
la siguiente fotografía los utensilios están en pésimo estado, ya que dichos
utensilios los han adquirido los mismos padres de familia hace varios años atrás
y el proyecto pretende mejorar toda esta situación negativa de acuerdo a las
políticas educativas y alimenticias actuales lanzadas por el gobierno.
FOTO N° 3.14 – VISTA DE LOS UTENSILIOS DE COCINA
Es muy urgente y vital la atención y la intervención en esta institución educativa

ya que las condiciones en las que presta el servicio educativo son calamitosas, se
está jugando con la educación y con el futuro de los niños de esta localidad y de
la región.
En el siguiente gráfico se muestra los resultados de la encuesta realizada a los

docentes: a la pregunta ¿La I.E. donde labora ha recibido Material educativo por
parte del MINEDU de manera oportuna? El 100% respondió que no recibió de
manera oportuna el material educativo y el 0% respondió que no.
68
GRAFICO Nº 3.7
De todo lo anteriormente descrito, podemos concluir que por causa de disponer

limitados ambientes para el logro de actividades pedagógicas académicas, una
escasa disponibilidad de equipos, materiales y mobiliarios inadecuado así como
una desactualización curricular de los docentes (FACTORES DE PRODUCCION);
son condiciones adversas por las que actualmente atraviesa la I.E. esto limita el
óptimo desarrollo de los docentes y alumnos, para un buen proceso de
aprendizaje; todo ello conlleva a un problema como: “Niñas y niños de 3 a 5 años
de edad de la Institución educativa N° 237 de la Localidad de Ccasapata del
distrito de Yauli, Acceden a servicios inadecuados de educación Inicial
escolarizada” Esto genera un efecto negativo reflejado en los altos índices de
deserción de años pasados, asimismo el bajo nivel competitivo de los educandos,
teniendo un final, que viene a ser “Reducido logro de los aprendizajes al finalizar
la educación Inicial en la localidad de Ccasapata del Distrito de Yauli”
3.1.3.1.4 Diagnóstico de los servicios Públicos en las Instituciones Educativas:
– La institución involucrada en el presente proyecto cuenta con el servicio de agua.

– La I.E. cuenta con el servicio de alcantarillado conectado a una red pública.
– La institución educativa intervenida tiene el servicio de energía eléctrica
conectada a la red pública, existe sistemas de telefonía celular de las compañías
de Claro y movistar.
3.1.2.2 Niveles de Producción Actual
3.1.4.2.1 Producción Actual del servicio de Educación

La producción actual de los servicios de educación inicial en la actualidad, se asume
la cantidad de niños que actualmente vienen recibiendo estos servicios por cada
institución educativas, las cuales en su mayoría vienen recibiendo servicios en
ambientes inadecuados y en pésimas condiciones, en cuanto a muebles de la misma
manera se tienen muebles en regulares y malas condiciones, algunas veces estas
69
están fuera de la norma ya que son muebles de educación primaria. A continuación

se muestra las cantidades de niñas y niños matriculados por institución educativa.
En el cuadro siguiente se observa que la institución educativa cuenta con 53

matriculados.
CUADRO Nº 3.45 – PRODUCCIÓN ACTUAL DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN
Gr upo Eta r e o I . E. 237 - Cca sa pa ta
Niños de 3 Años 18
TO TAL 53
P AR TICIP ACIÓ N 100%
F ue nte : ESCALE / Nominas de matricula
3.1.2.3 Las Capacidades de Gestión del Servicio Educativo.

Se consideran los siguientes puntos en relación a gestión:
- Tal como mencionamos en los ítems anteriores, el terreno cuenta con un acta de
donación o en su defecto se encuentra en trámite en la SUNARP la escritura lo cual
es refrendada con los documentos (ver Anexo), además son suficientes las áreas
designadas para la institución educativa.
- Se realiza anualmente el mantenimiento preventivo y correctivo de la

infraestructura y equipamiento, lo que incluye pintado de ambientes,, refacción de
pizarras, arreglo de mobiliario. Esto está bajo responsabilidad de la
a I.E. 237, con
presupuesto designado y distribuido por la UGEL Huancavelica, como
representante de la DRE Huancavelica.
- La entidad responsable de la operación y mantenimiento será la DRE de

Huancavelica por medio de la UGEL Huancavelica, el cual tiene el compromiso de
asumir el costo de operación (sueldo del personal y pago de los servicios básicos),
y mantenimiento (pintado y arreglos de la infraestructura) (ver documento
Adjuntado en Anexo). Asimismo la población representada por la APAFA se
compromete a participar en la operación y mantenimiento de dicha infraestructura
(ver documento Adjuntado en Anexo).
- En cuanto a la directora y/o docentes de las Institución Educativa que recibieron

capacitación en gestión en la zona rural el 50%2 no recibieron capacitación alguna,
y teniendo como base este indicador, se tiene previsto la capacitación al personal
docentes y al director.
- En la institución educativa se brinda el programa social de alimentación Qali

Warma.
2 Encuesta realizada en la visita a campo.
70
3.1.4.5 Percepción De Los Usuarios Respecto A Los Servicios De Educación

Existe una ausencia en la sensibilización de los padres en cuanto a lo que es escuela
de padres en motivación, apoyo en la enseñanza y desarrollo, charlas sobre los roles
de los padres en los hogares, etc.
A continuación presentamos algunos indicadores sobre el apoyo que brinda los padres
los hijos y sus respectivas razones.
1. Los padres de familias mencionaron con respecto a que ¿Actualmente tiene un hijo
o hijos que asisten a la I.E. Inicial de esta jurisdicción? Las respuestas fueron que
“SI” el: 100% y No con un 0% (Ver gráfico siguiente)
GRAFICO Nº 3.8- NIÑOS QUE ASISTEN A LA I.E.I DE LA LOCALIDAD
Fuente: Elaborado a partir de las encuestadas realizadas
2. A la pregunta de ¿Cuál fue la razón principal por la que escogió este centro
educativo? En su mayoría la respuesta fue porque es el más cercano a su casa o
era el único de la zona (100%).
GRAFICO Nº 3.9- RAZON PRINCIPAL POR LA QUE ESCOGIO ESTE CENTRO EDUCATIVO.
120.00%
100.00%
100.00%
80.00%
60.00%
40.00%
20.00%
0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
0.00%
Porque no lo Porque era Por la calidad de Por la disciplina Porque era el más
recibieron en otra cercano a su casa enseñanza que con que educan a barato
I.E. o porque era el imparten sus alumnos
único
Fuente: Elaborado a partir de la encuestadas realizadas
71
3. Los padres de familias mencionaron con respecto a ¿Conoce la importancia o las

bondades de la educación inicial para sus hijos? Las respuestas fueron que “SI” el:
53% y el otro 47% dijo que “NO” (Ver gráfico siguiente)
GRAFICO Nº 3.10 - CONOCE LA IMPORTANCIA O LAS BONDADES DE LA EDUCACIÓN INICIAL PARA SUS HIJOS
54% 53%
52%
50%
48% Si
47% No
46%
44%
42%
Si No
4. Cuando se le preguntó al padre de familia ¿Apoya Ud. a su hijo en el proceso de

aprendizaje (tareas para casa)?, el 40% respondió que sí y el 60% señala que no lo
hace (ver siguiente gráfico)
GRAFICO Nº 3.11 - APOYA A SU HIJO EN EL PROCESO DE APRENDIZAJE
70%
60%
60%
50%
40%
40%
Si
30% No
20%
10%
0%
Si No
5. A la pregunta de ¿Por qué no apoya a su hijo en el desarrollo de sus tareas? el 50%

señala que no apoya a su hijo porque no sabe leer y esto es refutado por los altos
72
índices de analfabetismo que existe en la zona del proyecto, el 66.7% alude que no
le enseña por no contar con tiempo suficiente debido a que se dedica a las labores
del campo ya que es la única forma de obtener algún ingreso (ver siguiente gráfico)
GRAFICO Nº 3.12- PORQUE NO APOYA EN EL DESARROLLO DE SU HIJO
70.0% 66.7%
60.0%
50.0%
40.0% No sé leer
No tengo tiempo
30.0%
No puedo
22.2%
20.0%
11.1%
10.0%
0.0%
No sé leer No tengo tiempo No puedo
6. Los padres de familias mencionaron con respecto a que ¿Cómo calificaría los
recursos o materiales educativos y didácticos (libros, kits, etc) de la I.E.? La
respuesta fue malo en un 80% (Ver gráfico siguiente).
GRAFICO Nº 3.13 - CÓMO CALIFICARIA LOS RECURSOS O MATERIALES EDUCATIVOS Y DIDACTICOS (LIBROS, KITS,
ETC) DE LA I.E.
90.0%
80.0%
80.0%
70.0%
60.0%
50.0% Bueno
Regular
40.0%
Malo
30.0%
20.0%
20.0%
10.0%
0.0%
0.0%
Bueno Regular Malo
73
7. A la pregunta ¿Cómo calificaría el equipamiento con el que cuenta la I.E.? La

respuesta fue Malo en un 90 (Ver gráfico siguiente).
GRAFICO Nº 3.14 - ¿CÓMO CALIFICARIA EL EQUIPAMIENTO CON EL QUE CUENTA LA I.E.?
100.0%
90.0%
90.0%
80.0%
70.0%
60.0%
Bueno
50.0%
Regular
40.0% Malo
30.0%
20.0%
10.0%
10.0%
0.0%
0.0%
Bueno Regular Malo
8. A la pregunta ¿Cómo calificaría la infraestructura actual de la I.E.? La respuesta fue

malo en un 100%(Ver gráfico siguiente).
GRAFICO Nº 3.15 - ¿CÓMO CALIFICARIA LA INFRAESTRUCTURA ACTUAL DE LA I.E.?
120.0%
100.0%
100.0%
80.0%
Bueno
60.0%
Regular
Malo
40.0%
20.0%
0.0% 0.0%
0.0%
Bueno Regular Malo
74
9. Los padres de familias mencionaron con respecto a que ¿Si se ejecutara un

proyecto para mejorar la infraestructura y todos los factores que inciden en la
enseñanza de sus hijos, estaría dispuesto a matricular o mantener matriculado a
sus hijos en la I.E. actual? Las respuesta fue que “SI” en un 100% (Ver gráfico
siguiente).
GRAFICO Nº 3.16- Si SE EJECUTARA UN PROYECTO PARA MEJORA LA I.E. USTED ESTARÍA DISPUESTO A MATRICULAR
A SU HIJO EN LA I.E.
120%
100%
100%
80%
60% Si
No
40%
20%
0%
0%
Si No
Es necesario y prioritario motivar y sensibilizar a los padres mediante charlas y

capacitaciones para demostrarles que la educación de sus hijos es importante y el
único medio para salir de la pobreza es por este camino “La Educación”.
- Finalmente existe el compromiso de participación activa de la población durante el

horizonte del proyecto y el compromiso de las autoridades Regionales que en este
caso es representado por el Presidente Regional de Huancavelica en gestionar el
financiamiento ante fuentes Cooperantes como FONIPREL, Cooperaciones
Internacionales, el Gobierno Nacional, Ministerio de Educación entre otros.
3.1.4.6 Impactos Ambientales que se estuvieran generándose con la situación Actual

Los impactos ambientales que pudieran generarse son mínimas, hasta podría
mencionarse nulas porque el servicio de educación no hace uso de ningún tipo de
recurso natural, con el cual pueda generarse impactos negativos al ecosistema de las
localidades afectadas.
3.1.5 Diagnóstico de los Involucrados
3.1.5.1 Identificación de los Grupos Sociales en el Estudio

El proyecto “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL
DE LA I.E. N° 237 DE LA LOCALIDAD DE CCASAPATA, EN EL DISTRITO DE YAULI, DE LA
75
PROVINCIA DE HUANCAVELICA - HUANCAVELICA”, ha generado una respuesta favorable

y positiva de la comunidad intervenida, debido a que su concepción surge de una
necesidad sentida por la población de la zona afectada, la misma que está relacionada
con la problemática de los deficientes servicios de educación inicial escolarizado.
Para la determinación de la participación de los agentes involucrados, se ha elaborado

la matriz de análisis de agentes involucrados para el presente proyecto, según sus
intereses, Estrategias en base a actitudes para resolver el problema y finalmente el
compromiso asumido por cada uno de ellos, habiéndose propuesto el proyecto por
amplia aceptación en forma participativa con la población. Al respecto:
3.1.5.2 La Dirección Regional de Educación Huancavelica – DREH:

Es la institución rectora del destino de la educación en la Región Huancavelica para el
seguimiento y monitoreo del sistema educativo y apoyando en la búsqueda de
financiamiento de los proyectos de innovación que promuevan la Educación de Calidad
en las primeras etapas de la vida, por ello se compromete de la operación y
mantenimiento y además de priorizar el presente estudio por la necesidad de mejorar
la educación en las zonas rurales de la región y para su veracidad se adjunta dicho
documento en el anexo.
La educación, como motor del desarrollo, juega un papel preponderante en todo

proceso de modernización del Estado y especialmente en el proceso de
descentralización. Por ello las actividades que se implementan tienen el propósito de
garantizar un servicio de educación de calidad, siendo estas la capacitación
permanente del docente, el fortalecimiento de la autonomía de las instituciones
Educativas Iníciales, el impulso a la inclusión de la educación básica de nivel inicial y
procesos de aprendizajes fundamentales, a fin de revertir progresivamente el fracaso
escolar en los posteriores años.
3.1.5.3 La Unidad de Gestión Educativa Local – UGEL Huancavelica:

Así como la instancia antes mencionada existe otra entidad involucrada como es la
Unidad de Gestión Educativa Local Huancavelica. La UGEL Huancavelica quien hace
constar que la Institución Educativa Inicial en estudio, de acuerdo a la evaluación
realizada, es necesaria y prioritaria la intervención del presente perfil para la
ampliación, mejoramiento y/o construcción de ambientes educativos, para así lograr
condiciones adecuadas de servicios educativos y accesibilidad ha dicho servicio.
La Unidad de Gestión Educativa Local Huancavelica tiene una intervención indirecta,

porque deberá gestionar la dotación de nuevos docentes a medida que se va
incrementado la cantidad de estudiantes en el horizonte del proyecto es decir en la
operación y mantenimiento (Sueldo de Docentes y servicios Públicos), el cual será
necesario para cubrir las necesidades educativas de los educandos que están en
función al número de los mismos, es decir se encargará de la etapa de Post-inversión
del proyecto.
Merece mencionar, que el terreno, donde se encuentra ubicada la Institución Educativa

Inicial Nº 237 es de propiedad de dicha Institución, lo cual lo refrendamos con los
pliegos pertinentes ubicados entre los documentos de sostenibilidad, cabe indicar
76
además que el presente proyecto se encuentra priorizado por la UGEL Huancavelica,

dicho documento se encuentra en los Anexos.
En ese sentido se tienen documentos que evidencian la prioridad de la intervención en

las Institución Educativa Inicial Nº 237.
- Una constancia de la UGEL Huancavelica declarando la prioridad de la intervención

en las Institución Educativa Inicial Nº 237 y recomienda el mejoramiento y
ampliación de la infraestructura educativa con todas las condiciones posibles.
- Además del compromiso de la operación y mantenimiento del proyecto durante la
vida útil del mismo.
Los documentos que certifican lo mencionado se muestran en los anexos como

documentos de sostenibilidad (ver anexo: documentos de sostenibilidad).
3.1.5.4 Gobierno Regional de Huancavelica:

Mediante la presentación de un plan de trabajo, previa evaluación y viabilización:
declara prioritario y necesario la intervención del presente estudio en las Institución
Educativa Inicial Nº 237 de Ccasapata Chopcca.
El Gobierno Regional de Huancavelica, al mando de su Presidente Regional electo

Maciste Alejandro Díaz Abad para la gestión 2011-2014, ha apoyado personalmente la
priorización de este proyecto en coordinación con las demás autoridades y población
beneficiaria para la cristalización del presente estudio como órgano impulsor del
desarrollo de su jurisdicción y en pleno ejercicio de sus competencias políticas y
administrativas viene cumpliendo las gestiones para su priorización y ejecución del
presente proyecto.
Para ello el Gobierno Regional de Huancavelica se compromete a asumir los costos de

la elaboración del estudio de pre inversión y los recursos necesarios para la ejecución
del proyecto. Se compromete a gestionar ante el Gobierno Nacional, FONIPREL, OINFES
y otras fuentes cooperantes los recursos necesarios para la implementación del
proyecto.
3.1.5.5 Dirección y Plana Docente de las Institución Educativa Inicial Nº 237

La dirección del plantel y la plana docente también se sienten muy preocupados por la
inadecuada infraestructura actual de la Institución Educativa Inicial, adicionalmente
manifiestan que los educadores del plantel deben recibir actualizaciones, charlas,
ponencias para mejorar el servicio educativo, el rol de los docentes será asistir a
programas de formación y capacitación permanente: logrando así un mejoramiento
continuo, inserción profesional y reconocimiento a la excelencia profesional,
fortalecimiento de la profesión a través de méritos, evaluación, formación continua.
En tanto se tuvo la activa participación de la directora y los docentes de la Institución

Educativa, durante la realización de los trabajos de campo, relacionados al diagnóstico
e identificación del problema educativo en el nivel inicial del ámbito de estudio,
realizando un conjunto de gestiones y coordinaciones para la dotación de los requisitos
necesarios para la elaboración del presente estudio.
77
El personal docente a cargo de esta institución ha manifestado lo indispensable que es

contar con una infraestructura adecuada para la educación de los niños de la localidad
de Ccasapata, ya que actualmente esta institución cuenta con ambientes que merecen
ser intervenidos. Su compromiso se centra en brindar las facilidades para la
elaboración del presente estudio; además de la mejora de los servicios educativos
referentes al proceso de enseñanza aprendizaje, participando activamente en las
actividades programadas (Ver actas de compromiso).
Por otro lado los niños aunque no lo mencionan verbalmente, sienten que están
abandonados por parte del estado ya que se nota en la mirada de cada uno de ellos las
ansias de contar con un aula con las mínimas comodidades necesarias, tal como las
hay en las ciudades, no habiendo un compromiso por parte de los niños, pero si hay el
anhelo de contar con adecuadas aulas, materiales educativos e instrumentos de
formación en la primera etapa de su aprendizaje.
3.1.5.6 Autoridades y Comité de APAFA de las Institución Educativa Nº 237:

Las autoridades y los comités de APAFA se han manifestado a través de sus
representantes, la necesidad de contar con una infraestructura adecuada para nivel
Inicial, mobiliario y equipamientos adecuados de acuerdo a las necesidades educativas
de los niños, con el fin de brindarles mejores condiciones, a través de un centro
educativo más espacioso, equipado y adecuado para el proceso de aprendizaje de sus
menores hijos, pues actualmente los ambientes del centro educativo resultan
inadecuados e inhabitables para los niños, dificultando su aprendizaje y desmotivando
a los mismos padres por lo que en ocasiones no lo llegan a matricular.
Frente a ello, los padres de familia de la I.E. a pesar de contar con escasos recursos
económicos, en el interés de apoyar y respaldar la ejecución del proyecto, se
comprometen en participar y contribuir en todos los procesos del mismo, los
pobladores no aportarán la mano de obra no calificada debido que el proyecto se
ejecutará por la modalidad de contrata, pero si participará en la fiscalización de la obra,
de esa manera ver que se cumplan las metas previstas en el presente proyecto,
asimismo participaran activamente en las capacitaciones que se plantea en el presente
estudio pero se harán cargo del mantenimiento mediante faenas comunales y
asumiendo el cuidado de la infraestructura mediante la APAFA.
En síntesis el personal directivo, administrativo, APAFA, autoridades locales y la

población estudiantil afectada de la I.E. del nivel inicial han identificado sus
necesidades y priorizado la ejecución del proyecto, además todos muestran gran
interés en la solución respecto a la infraestructura educativa, no habiendo conflicto
entre las instituciones y beneficiarios, por el contrario existe una preocupación conjunta
de todas ellas por la mejora de la infraestructura y la calidad educativa, lo cual significa
brindarle a la población estudiantil mayores y mejores oportunidades en el futuro, lo
que finalmente repercutirá en el beneficio de la comunidad en conjunto.
De las opiniones percibidas de la dirección, comunidad, APAFA y del diagnóstico in situ

se ha encontrado que el problema que aqueja a las Instituciones Educativas no sólo es
el tema de infraestructura, sino también el aprendizaje del estudiante, quienes
78
expresaron que se requiere capacitar a los docentes y a los padres de familia en temas
educativos para la mejora del aprendizaje de los niños y niñas, además no cuentan con
el equipamiento y mobiliarios adecuados, por lo tanto se tiene un problema que
engloba la oferta de servicios educativos.
Su participación se resume en la siguiente matriz de involucrados, la que se obtuvo tras

reuniones.
PRIORIDAD DEL PROYECTO.- Las autoridades y la comunidad en conjunto han dado la

iniciativa a fin de la implementación del mencionado Proyecto, ya que es importante
contar con una infraestructura educativa adecuada, ya que es de suma importancia
para la población; por ello es considerada prioritario..La opinión favorable de las
entidades involucradas se ha recogido también mediante documentos, específicamente
mediante actas de compromiso, que se muestran en el anexo.
CUADRO N° 3.46– MATRIZ DE ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
GRUPO INVOLUCRADO PROBLEMA PERCIBIDO INTERESES ESTRATEGIAS ACUERDOS Y COMPROMISOS
x Ampliar y mejorar las x Priorización de la

x Institución educativa inicial infraestructuras educativas. ejecución del proyecto.
DIRECCIÓN REGIONAL
con inadecuadas x Mejorar la calidad de los x Seguimiento de la x Gestión de costos de operación
DE EDUCACIÓN
condiciones para brindar servicios educativos. gestión de las I.E. a y mantenimiento.
HUANCAVELICA
una educación de calidad. x Disminuir la tasa de deserción través de la UGEL
escolar. Huancavelica
x Disposición asignada en forma
x Mejorar las condiciones de los x Coordinación inter anual de plazas docentes para
x Bajos logros de Eficiencia
servicios educativos, que institucional para una la Institución Educativa.
UGEL – HUANCAVELICA Educativa en el ámbito de la
permitirá elevar los logros de adecuada gestión de la x Asumirá los gastos operativos
provincia.
eficiencia educativa. institución educativa (pago a docentes y de servicios
públicos)
x Que se amplíe y mejore las x Realizar gestiones necesarias
x Poca inversión en
infraestructuras de acuerdo al x Apoyar y priorizar en la búsqueda de
infraestructura educativa.
estándar sectorial y bien proyectos que mejoren financiamiento
GOBIERNO REGIONAL DE x Prestación de servicio
implementado, para mejorar el la calidad educativa, x Financiamiento al equipo
HUANCANVELICA educativo en condiciones
servicio educativo. en el ámbito de su formulador.
deficientes.
x Mejorar los indicadores de jurisdicción. x Responsable de la Ejecución
educación a nivel distrital. del Proyecto.
x Mejorar los niveles de
x Insuficiente material enseñanza en la educación x Mejorar la calidad de la
pedagógico y de básica para un mejor desarrollo educacional y crear un
PLANA DOCENTE equipamiento. intelectual. adecuado clima institucional.
DE LA INSTITUCION x Condiciones Inadecuadas de x Contar con una I.E. que tenga x Mejorar la calidad de x Compromiso de participación
EDUCATIVA INICIAL infraestructura educativa, los ambientes, el equipamiento la enseñanza. activa en la fase de
para enseñar a los niños. de acuerdo con los estándares formulación y ejecución.
x Bajo nivel de logros de sectoriales. x Compromiso de asistir a las
aprendizaje. x Disponer de mayor número de capacitaciones.
material pedagógico.
x Participación activa durante la
x Inadecuadas condiciones de
x Contar con mejores servicios ejecución del proyecto y la post
infraestructura educativa
AUTORIDADES Y LA de educación inicial para sus inversión
donde sus hijos realizan x Seguimiento
COMISIÓN DE APAFA DE hijos en la primera etapa de la x Participar en las
clases. organizado de la
LA INSTITUCION niñez, para que en el futuro capacitaciones.
x Sus hijos no desarrollan sus gestión de la I.E.
EDUCATIVA INICIAL cercano tengan desarrolladas x Respetar compromiso de
habilidades y capacidades
sus habilidades. donación del terreno, que
en la edad correspondiente.
hicieron años atrás.
Fuente: Elaboración del Proyectista – Visita a Campo
3.1.4 Características de la Población
79
3.1.4.1 Características Demográficas

La variable población, es un indicador importante de la educación, ya que de este
dependen la inserción en el mercado laboral, recuérdese que algunos mercados
requieren profesionales jóvenes, para ello incentivan con mayores sueldos,
posteriormente desde cierta edad van disminuyendo estos salarios, a ello podemos
unir la cantidad de población que significaría el potencial laboral de un determinado
país o área geográfica.
Considerando que los censos no se realizan frecuentemente, si la información

disponible no es actual, es necesario definir una tasa de crecimiento anual de la
población de referencia. Generalmente se usa la tasa intercensal.
Dónde:
- Último dato disponible: año “m”
- Dato previo al último dato disponible: año “b”
A nivel del departamento de Huancavelica la tasa de crecimiento es 1.19%, a nivel de

la provincia de Huancavelica la tasa de crecimiento es 1.57%.
En el censo del año 1993, el Distrito de Yauli contaba con 19409 personas, mientras
en el censo del año 2007 la población fue de 28127 personas, en consecuencia la tasa
de crecimiento con estos 2 últimos valores es igual a 2.69% para distrito de Yauli (Ver el
siguiente cuadro).
CUADRO Nº 3.47 – CRECIMIENTO POBLACIONAL

AÑO
POB L ACI ÓN TC (% )
1993 2007
Depatamento de Huancavelica 385162 454797 1.19%
Provincia de Huancavelica 114822 142723 1.57%
Distrito de Yauli 19409 28127 2.69%
F ue nte : INEI, Censo de población y vivienda 1993 Y 2007
A nivel de centro poblado, Ccasapata tiene una tasa de crecimiento de -0.13%3 (Ver
siguiente cuadro).
CUADRO Nº 3.48 – CRECIMIENTO POBLACIONAL POR CC.PP.

AÑO
POB L ACI ÓN TC (% )
1993 2007
Ccasapata 1245 1223 -0.13%
A continuación se muestra la proyección de la población a nivel departamento,

provincia, distrito de Yauli y la localidad de Ccasapata, en el cual se observa un
మబబళషభవవయ ௉௢௕௟௔௖௜×௡ଶ଴଴଻
3 ܶܽ‫ ݈ܽݏ݊݁ܿݎ݁ݐ݊ܫܽݏ‬ൌ ට െ ͳ ൌ ܶ‫ܥ‬Ψ
௉௢௕௟௔௖௜×௡ଵଽଽଷ
80
crecimiento positivo, ya que también sus tasas de crecimiento poblacional son

positivas4.
CUADRO Nº 3.49 – PROYECCIÓN DE LA POBLACION POR DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO

AÑO
POBL ACIÓN
2007 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Depatamento de Huancavelica 454797 494202 500104 506075 512119 518234 524422 530685 537022 543434 549924 556490
Provincia de Huancavelica 142723 159121 161021 162944 164890 166859 168851 170868 172908 174973 177062 179177
Distrito de Yauli 28127 33860 34264 34673 35087 35506 35930 36359 36793 37233 37677 38127
Ccasapata 1223 1212 1211 1209 1208 1206 1204 1203 1201 1200 1198 1197
F uente: INEI, Censo de población y vivienda 1993 Y 2007
A nivel del distrito de Yauli, en el grupo etario de 3 a 5 años, las tasas de crecimiento
son positivas, siendo en niños de 03 años 1.30%, niños de 04 años 1.09% y niños de
05 años 1.23% las únicas negativas. Pero todas las demás son positivas, en el
siguiente cuadro se observan las tasas mencionadas, también se puede observar que
todas son positivas.
CUADRO Nº 3.50 – TASAS DE CRECIMIENTO POR GRUPO ETAREO (3- 5 AÑOS)

CENSO
Tasa
POB L ACI ÓN SEGÚ N EDAD/DI STRI TO 2014
1993 2007 I nte r ce nsal
Niños de 3 Años 714 855 936 1.30%

Y AU L I Niños de 4 Años 768 894 965 1.09%
Niños de 5 Años 731 868 946 1.23%
3.1.4.2 Población Referencial.

Está constituida por la población que se localiza en el área de influencia, se mencionó
esta como la totalidad de la localidad de Ccasapata Chopcca. El cual al año 2007
sumaba 1223 personas, para su respectiva proyección se tuvo que tomar la tasa de
crecimiento igual -0.13%, esta es la tasa de crecimiento de la misma localidad. La
razón es que esta tasa es coherente y representativa. En consecuencia la población
proyectada al año 2014 suma 1212 personas y al año 2024 la población será de 1197
personas. A continuación se muestra esta población proyectada durante 10 años.
CUADRO Nº 3.52 – PROYECCIÓN DE LA DEMANDA REFERENCIAL

POB L ACI ÓN DE AÑO
REF ERENCI A 2007 2 014 2015 2 016 2017 2 018 2019 2 020 2021 2 022 2023 2 024
Ccasapata
Niños Menores de 2 Años 140 139 139 138 138 138 138 138 138 137 137 137
Niños de 3 Años 42 42 42 42 41 41 41 41 41 41 41 41
Niños de 4 Años 44 44 44 43 43 43 43 43 43 43 43 43
Niños de 5 Años 38 38 38 38 38 37 37 37 37 37 37 37
Niños Mayores de 6 Años 959 950 949 948 947 946 944 943 942 941 940 938
TOTAL 1223 1212 1211 1209 1208 1206 1204 1203 1201 1200 1198 1197
Cabe mencionar que las proyecciones fueron estimadas con datos estadísticos de los
censos del 1993 y 2007, pero que estas no reflejan con exactitud la cantidad de
población de las localidades, ya que en la visita a campo se pudo observar y conocer
por boca de los pobladores que la población es mayor al estimado con los cálculos.
4 Para las proyecciones se utilizó sus propias tasas.
81
3.1.4.3 Población Demandante Potencial.

Para estimar la población demandante potencial, se identifica aquella población que
tiene las características para acceder a los servicios educativos del nivel inicial, la
población del grupo de edad de 3 a 5 años es la que tiene edad normativa para
matricularse en algún grado de educación inicial. A continuación se muestra la
población proyectada por edades de 3 a 5 años con las mismas tasas antes descritas
en la población referencial, la cual asciende a 123 niños para el año 2014 y de 121
para el año 2024.
CUADRO Nº 3.53 – PROYECCIÓN DE LA DEMANDA POTENCIAL

AÑO
POB L ACI ÓN POTENCI AL
2007 2 014 2015 2 016 2017 2 018 2019 2 020 2021 2 022 2023 2 024
Ccasapata
Niños de 3 Años 42 42 42 42 41 41 41 41 41 41 41 41
Niños de 4 Años 44 44 44 43 43 43 43 43 43 43 43 43
Niños de 5 Años 38 38 38 38 38 37 37 37 37 37 37 37
TOTAL 124 123 123 123 122 122 122 122 122 122 121 121
3.1.4.4 Población Demandante Efectiva.

Es la población que busca el servicio educativo. Una aproximación de ésta población en
la situación sin proyecto son los matriculados en las instituciones educativas Iníciales a
las que la población del área de influencia tiene acceso. Considera la siguiente
información:
Serie Historia y Proporciones de Matriculados

En el siguiente cuadro se muestra la serie historia de la matrícula de los 5 últimos años
y las tasas de crecimiento por año, Se observa que, a partir del año 2010 esta es
negativa y este decrecimiento en los 5 años de análisis es en promedio -10.2%,
también se puede observar que las tasas de crecimiento de los niños de 3 años, 4 años
y 5 años son negativas a excepción de los niños de 3 años, lo cual hace que estas tasas
sean poco coherentes para las proyecciones en la situación con proyecto, para lo cual
se usara la tasa de crecimiento igual a 0%. Sin embargo estos valores no son parte de
una tendencia normal ya que los datos no son uniformes las cuales no ayudan a
identificar bien la tendencia del grupo etario.
CUADRO Nº 3.58 – EVOLUCIÓN DE MATRICULADOS Y PROPORCIONES

Matri cul as Matri cul as
Grados Promedi o
2010 2011 2012 2013 2014 2011 2012 2013 2014
Niños de 3 Años 18 28 15 18 18 55.6% -46.4% 20.0% 0.0% 7.3%
Niños de 4 Años 23 26 17 14 17 13.0% -34.6% -17.6% 21.4% -4.4%
Niños de 5 Años 41 15 31 22 18 -63.4% 106.7% -29.0% -18.2% -1.0%
TOTAL 82 69 63 54 53 -15.9% -8.7% -14.3% -1.9% 0.6% -10.2%
F uente: Escale y Nomina de Matricula 2009 - 2013
Con relación a los párrafos anteriores, para realizar una estimación con tasas, es
fundamental contar con datos uniformes u homogéneos, ya sea en matriculados por
años y grados, caso contrario se observan tasas muy elevadas tanto positivas como
negativas, por ello los resultados antes mostrados para la I.E. objeto de estudio.
A continuación se muestra la población estudiantil proyectada, sin tomar en cuenta la

tasa promedio de los últimos 05 años la cual es igual a -10.2%, por lo cual se mantuvo
constante la cantidad inicial (53) durante los 10 años de proyección, asimismo, se
82
observa que la relación de alumnos matriculados con respecto a la población potencial

en el año 2024 es 44% (53/121). A continuación se muestra la proyección de la
población efectiva en la situación sin proyecto o actual.
CUADRO Nº 3.59 – PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA SIN PROYECTO

AÑO
POB L ACI ÓN EF ECTI V A SI N
Año 0 A ño 1 Año 2 A ño 3 Año 4 A ño 5 Año 6 A ño 7 Año 8 A ño 9 Año 10
PROY ECTO
2014 2 015 2016 2 017 2018 2 019 2020 2 021 2022 2 023 2024
Ccasapata
Niños de 3 Años 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18
Niños de 4 Años 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17
Niños de 5 Años 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18
TOTAL 53 53 53 53 53 53 53 53 53 53 53
Fuente: Escale y Nomina de Matricula
3.1.4.5 Población Afectada

La población afectada son todos los niños que vienen estudiando en las instalaciones
actuales de las diferentes instituciones, se toma en cuenta así porque estos niños viene
estudiando en ambientes que no cumplen las normas estipuladas para educación de
nivel inicial. La población puede estar afectada cuando no es atendida o cuando
estando atendida, el servicio no cumple los estándares sectoriales.
3.2 Gravedad De La Situación Negativa Que Se Intenta Modificar.

Las condiciones en las que se encuentra los ambientes educativos, viene afectando
directamente a los niños y niñas, docentes y población en general, que viven en la zona,
contribuyendo con el aumento en los índices de retiro y desmotivación tal cómo se
constata en los estadísticos presentados.
Temporalidad:
En los últimos años se ha venido refaccionando todos los ambientes pero por los pocos
ingresos que cuentan los pobladores no lograron optimizarlo como debe de ser.
Este problema se presenta desde hace mucho tiempo atrás en la I.E. y en el presente año
esto se agudiza debido a que se encuentra con infraestructura educativa en pésimas
condiciones; y los docentes siguen impartiendo enseñanza en ambientes inadecuados,
además existe la carencia de ambientes complementarios, administrativos, servicios
generales, obras exteriores y material didáctico y educativo.
Relevancia
La situación negativa en el ámbito del proyecto, viene desde hace años atrás y se
mantiene permanente, ya que el problema del inadecuado servicio educativo proviene, de
que, actualmente los ambientes no cumplen los estándares sectoriales.
Si bien la causa crítica al problema central es la infraestructura inadecuada, su grado de

relevancia es bastante percibible y esto genera cada vez un deficiente servicio logro de
aprendizaje.
Grado de avance
Las condiciones inadecuadas del servicio educativo ha limitado la atención requerida de la
población y consigo las principales causas han estado reflejando en tasas altas de retiro y
analfabetismo mayores a las cifras nacionales y departamentales.
83
Con la ejecución del proyecto los problemas se reducirán ya que se tendrá ambientes
adecuados y en óptimas condiciones la cual brindará un servicio educativo de calidad así
mejorando el potencial humano (Desarrollo y Aprendizaje) de los niños y niñas de 3 a 5
años de la localidad de Ccasapata.
3.3 Intentos Anteriores de Solución

Los intentos por solucionar los problemas descritos en la parte de identificación, hasta la
fecha solo hubo un intento de solución por parte de los Núcleos Ejecutores en el año 1994
pero este no fue de manera integral y solo vio el aspecto de aulas pedagógicas, las cuales
están regulares condiciones, en la localidad afectada las aulas existentes y los ambientes
complementarios en su mayoría incumplen las normas técnicas o en su defecto son
inexistentes.
Por parte de la población han llegado a solicitar documentos para su intervención en las
diferentes instituciones del Gobierno Regional de Huancavelica.
3.2 DEFINICIÓN DE PROBLEMAS, SUS CAUSAS Y EFECTOS
3.2.2 Problema Central

A partir de los antecedentes, del análisis de involucrados y el desarrollo del
diagnóstico de la situación actual del ámbito de intervención, se identificó que el
problema principal
p p p queq afecta a la población
p de la zona de intervención,, es: ss:
“Niñas y niños de 5 a 5 años de edad de la Institución Educativa N° 237 de la
localidad de Ccasapata, del Distrito de Yauli, Acceden a Servicios Inadecuados de
Educación Inicial Escolarizada” esta situación negativa es lo que dificulta en el
rendimiento académico en el futuro cercano e incrementa los retiros, siendo unas de
las causas principales la Infraestructura Educativa con características técnicas y de
diseño inadecuadas al contexto actual existente.
El problema Central se define como:
“Niñas y niños de 5 a 5 años de edad de la Institución Educativa N° 237 de la localidad de Ccasapata, del
Distrito de Yauli, Acceden a Servicios Inadecuados de Educación Inicial Escolarizada”
La preocupación no es solamente de los directos afectados, sino también de toda la

población por el alto índice de retirados, bajo desarrollo emocional y actitudinal que
muestran nuestros niños a nivel nacional y mundial.
Asimismo se podrá revertir la situación negativa a través de un largo proceso de

aprendizaje, planificación estratégica, capacidad de organización, negociación y
trabajo en equipo de la población involucrada, profesionales a cargo del proyecto,
especialistas, autoridades, entidades gubernamentales y no gubernamentales.
3.2.3 Análisis de las causas del problema

Causa Directas
84
- Inadecuada infraestructura para el desarrollo de actividades académicas y

Complementarias.
- Inadecuada oferta de recursos físicos.
- Bajo nivel de formación técnico pedagógico del docente en la enseñanza –
aprendizaje.
- Limitada participación de los padres en la educación de los hijos.
Causas Indirectas
- Inadecuada y Deteriorada Infraestructura académicas y Carencia de ambientes
complementarios.
- Reducida e inadecuada dotación de equipos, material educativo y mobiliario
escolar.
- Limitado acceso a la asesoría pedagógica y capacitaciones en gestión, uso de
materiales educativos y las TICs.
- Ausencia de capacitaciones y charlas de motivación a los padres de familia.
3.2.4 Justificación de las causas

Causa Directa 1: Inadecuada infraestructura para el desarrollo de actividades
académicas y Complementarias.
- Las aulas existentes de la institución educativa están deteriorados por el tiempo de
uso y las inclemencias del tiempo. Estos ambientes no son adecuados para
albergar a la población estudiantil y otros que no cuentan con ambientes
complementarios
- Así mismo, en la institución no hay ambientes complementarios adecuados, no hay
una infraestructura de seguridad adecuada, esto hace que los niños asistan a
ambientes inadecuados, lo cual no tiene vínculo con las políticas de estado de
Inclusión Social.
Causa Indirecta 1: Inadecuada y Deteriorada Infraestructura académica y Carencia de

ambientes complementarios.
- Ambientes académicos deteriorados, las cuales no guardan relación con el
objetivo de mejorar la calidad de educación, reducir el analfabetismo y mejorar el
desarrollo del potencial humano en zonas rurales de extrema pobreza.
- Inexistencia Ambientes Administrativos, inadecuada infraestructura de seguridad,
espacios recreativos inadecuados, servicios higiénicos en malas condiciones, todo
esto contribuye a que no se desarrolle en adecuadas condiciones las clases.
Causa Directa 2: Inadecuada Oferta de Recursos Físico.
- El 100% de las aulas existentes cuentan con mobiliarios inadecuados y/o carencia;
el 100% de los materiales educativos y didácticos están obsoletos y no favorecen
el desarrollo cognoscitivo, habilidades, destrezas y actitudes de los niños.
Causa Indirecta 2: Reducida e inadecuada dotación de equipos, material educativo y

mobiliario escolar.
- El material educativo existente es insuficiente y se encuentra desactualizados y no
son adecuados para la realidad de la zona, por lo cual requieren materiales acorde
a los tiempos actuales.
85
- No cuentas con materiales y equipos didácticos, educativos y para el desarrollo de

clases de forma adecuada.
Causa Directa 3: Bajo nivel de formación técnico pedagógico del docente en la

enseñanza – aprendizaje.
- Los docentes actualmente no reciben con frecuencia una asesoría en desarrollo de
estrategias metodológicas, de cómo enseñar con un uso adecuado, de métodos
técnicas juegos y dinámicas vivenciales, en las áreas de lógico matemático y
comunicación integral; además de desarrollos y programación del contenido
curricular del aula y de gestión de la institución, ya que un docente capacitado y/o
preparado es más eficaz en la enseñanza lo cual está relacionado con las políticas
del gobierno “Educación de Calidad”.
Causa Indirecta 3: Limitado acceso a la asesoría pedagógica y capacitaciones en

gestión, uso de materiales educativos y las TICs.
- Esporádicas asesorías y capacitaciones del docente por la lejanía del centro de
labores por lo que las oportunidades de recibir una adecuada asesoría pedagógica
es casi nula.
Causa Directa 4: Limitada participación de los padres en la educación de los hijos.

- En la actualidad principalmente en las zonas de extrema pobreza y ámbito rural la
poca sensibilización a la población en cuanto a la educación es deficitario, por lo
que la participación de los padres de familia es débil, por lo que es necesario
informar de que solo la educación es la fuente principal para salir del hoyo de la
pobreza.
Causa Indirecta 4: Ausencia de capacitaciones y charlas de motivación a los padres

de familia.
- La carencia de sensibilización a los padres de familia de la importancia de la
educación inicial en zonas alejadas y rurales.
3.2.5 Análisis de los efectos del problema

Efectos Directos:
- Bajo Nivel de Aprendizaje y desarrollo de Habilidades.
- Desmotivación de la población escolar.
Efectos Indirectos:
- Ausentismo, deserción y retraso de la población escolar.
- Deficiente formación educativa en la primera etapa.
- Descontento de los padres de familia y la comunidad en el servicio educativo.
3.2.6 Justificación de los efectos

Efecto Directo 1: Bajo nivel de Aprendizaje y desarrollo de habilidades.
- La existencia de infraestructura inadecuada genera dificultades en las sesiones de
enseñanza y aprendizaje, ya que no se cuenta con los instrumentos necesarios de
aprendizaje y con ello puedan desarrollar sus capacidades tal como lo exige la
Propuesta de Diseño Curricular Nacional y romper de esta manera el esquema
tradicional de aprendizaje. Esta situación Genera:
86
Efecto Indirecto 1: Deficiente formación educativa.

- Al no estar siendo impartida adecuadamente las sesiones de enseñanza –
aprendizaje debido a las inadecuadas condiciones actuales, los niños(as) no
reciben adecuadamente las enseñanzas educativas por lo tanto se encuentran
limitados para desarrollar su habilidad, destreza y capacidades cognoscitivas en
las diferentes áreas en todo el ámbito de influencia de las Institución educativa; a
su vez genera:
Efecto Indirecto 2: Descontento y desconfianza de los padres de familia y la

comunidad en el servicio educativo.
- Al no contar con adecuados ambientes los padres de familia se sienten
descontentos ya que sus hijos asisten a un centro educativo inadecuado, y en
ocasiones esa es la razón principal de porque los hijos presentan dificultades en
los niveles de secundaria y superior.
Efecto Directo 2: Desmotivación de la población escolar.

- Las limitaciones de medios físicos impide un adecuado asimilación y retención de
conceptos por lo cual la población se siente desmotivada. Situación que genera:
Efecto Indirecto 1: Ausentismo, deserción y retraso de la población escolar.

- La población estudiantil abandona sus estudios para dedicarse a trabajar o ayudar
a sus padres en el campo y en la casa; lo que hace que sus habilidades no sean
desarrolladas en su momento y limita sus capacidades de desarrollo sociocultural,
emocional e intelectual.
EFECTO FINAL: “Reducido Logro de los Aprendizajes al finalizar la Educación Inicial en

la Localidad de Ccasapata del Distrito de Yauli”
Con los correspondientes Causas y Efectos formulados, se ha elaborado el

correspondiente Árbol de Problemas.
87
DIAGRAMA Nº 1 – ÁRBOL DE CAUSA – EFECTO

“Reducido Logro de los Aprendizajes al finalizar la Educación Inicial en la
Efecto
Final
Localidad de Ccasapata del Distrito de Yauli”
Descontento y
Indirectos
Ausentismo, deserción y
Efectos
Deficiente formación desconfianza de los padres

retraso de la población de familia y la comunidad
educativa
escolar en el servicio educativo.
Directos
Efectos
Desmotivación de la Bajo nivel de aprendizajes

población escolar y desarrollo de habilidades
Problema

Central
localidad de Ccasapata, del Distrito de Yauli, Acceden a Servicios Inadecuados de

Inadecuada Bajo desarrollo de

Limitada participación
Directas
Causas
Infraestructura para el capacidades de los

Inadecuada oferta directores-docentes en de los padre en la
desarrollo de las
de recursos fisicos la enseñanza - educación de los
actividades académicas y
aprendizaje hijos
administrativas
Limitado acceso a la
Indirectas
Reducida e inadecuada Ausencia de

Causas
Inadecuada y deteriorada asesoría pedagógica

infraestructura académica dotación de equipos, y capacitaciones en capacitaciones y
y carencia de ambientes material educativo y gestión, uso de charlas de motivación
complementarios mobiliario escolar. materiales educativos a los padres de
y las TICs. familia
3.3 DEFINICIÓN DE OBJETIVOS

El Objetivo central del proyecto expresa lo que se pretende lograr con la ejecución del
proyecto y está siempre asociado con la solución del problema central identificado.
Es así que el objetivo expresará como la situación contraria a la situación negativa del
problema central, ya que el problema central es sólo uno, el objetivo central del proyecto
será también único.
3.3.1 Identificación del Objetivo Central

Sobre la base del árbol de causas – efectos, se construye el árbol de objetivos o árbol
de medios-fines, que mostrará la situación positiva que se produce cuando se
soluciona el problema central.
88
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

“Niñas y niños de 3 a 5 años de edad de la “Niñas y niños de 3 a 5 años de edad de la
Institución Educativa N° 237 de la localidad Institución Educativa N° 237 de la localidad
de Ccasapata, del Distrito de Yauli, Acceden de Ccasapata, del Distrito de Yauli, Acceden
a Servicios Inadecuados de Educación Inicial a Servicios Adecuados de Educación Inicial
Escolarizada”
a” Escolarizada”
a”
Por lo tanto el objetivo central del proyecto es brindar: “Niñas y niños de 3 a 5 años de
edad de la Institución Educativa N° 237 de la localidad de Ccasapata, del Distrito de
Yauli, Acceden a Servicios Adecuados de Educación Inicial Escolarizada”, de esa
forma permitirá reducir las altas tasa de deserción escolar asimismo mejorar el
rendimiento académico de los niños para el mejor desempeño en el nivel secundaria y
superior.
sup
3.3.2 Análisis de Medios

Medios de Primer Nivel:
- Adecuada infraestructura para el desarrollo de actividades académicas y
Complementarias.
- Adecuada oferta de recursos físicos.
- Mejores niveles de formación técnico pedagógico del docente en la enseñanza
– aprendizaje.
- Amplia participación de los padres en la educación de los hijos.
Medios Fundamentales:
- Adecuada Infraestructura académicas y dotación de ambientes
complementarios.
- Suficiente y adecuada dotación de equipos, material educativo y mobiliario
escolar.
- Permanente acceso a la asesoría pedagógica y capacitaciones en gestión, uso
de materiales educativos y las TICs.
- Presencia de capacitaciones y charlas de motivación a los padres de familia.
3.3.3 Análisis de Fines

Fines Directos:
- Mejora del Nivel de Aprendizaje y desarrollo de Habilidades.
- Motivación de la población escolar.
Fines Indirectos:
- Reducido Ausentismo y bajos índices de deserción escolar.
- Adecuada formación educativa.
- Satisfacción y confianza de los padres de familia y la comunidad en el servicio
educativo.
FIN ULTIMO: “Mayor Logro De Los Aprendizajes Al Finalizar La Educación Inicial En La

Localidad De Ccasapata Del Distrito De
e Yauli”
Y uli
Ya
89
DIAGRAMA Nº 2 – ÁRBOL DE MEDIOS – FINES
Ultimo
“Mayor logro de los aprendizajes al finalizar la educación Inicial en la Localidad
Fin
de Ccasapata del Distrito de Yauli”
Indirectos
Reducido ausentismo, Satisfacción y confianza de

Fines
Adecuada formación los padres de familia y la

bajos índices de deserción
educativa comunidad en el servicio
y retraso escolar
educativo.
Directos
Fines
Motivación de la población Bajo nivel de aprendizajes

escolar y desarrollo de habilidades
OBJETIVO

CENTRAL
localidad de Ccasapata, del Distrito de Yauli, Acceden a Servicios Adecuados de

Mayor desarrollo de
Primer Nivel
Medios de
Adecuada Infraestructura capacidades de los Amplia participación

para el desarrollo de las Adecuada oferta de directores-docentes en de los padre en la
actividades académicas y recursos físicos la enseñanza - educación de los
administrativas aprendizaje hijos
Permanente acceso a
Fundamentales
Suficiente y adecuada la asesoría Presencia de

Adecuada y deteriorada
Medios
dotación de equipos, pedagógica y capacitaciones y

infraestructura académica
material educativo y capacitaciones en charlas de motivación
y carencia de ambientes
mobiliario escolar. gestión, uso de a los padres de
complementarios
materiales educativos familia
y las TICs.
3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

Sobre la base de los medios fundamentales del árbol de objetivos planteamos las
acciones y las alternativas para alcanzar el objetivo central.
Por lo que, los medios fundamentales clasificados son considerados vitales por cuanto
constituyen el eje de la solución del problema identificado y es necesario que se lleve a
cabo al menos una acción destinada a alcanzarlo. A continuación se presenta un
diagrama de árbol de medios fundamentales y acciones propuestas.
90
DIAGRAMA Nº 3 – ÁRBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES

Y ACCIONES PROPUESTAS
MEDIO FUNDAMENTAL 3
MEDIO FUNDAMENTAL 1 MEDIO FUNDAMENTAL 2 MEDIO FUNDAMENTAL 4
Permanente acceso a la
Adecuada y deteriorada Suficiente y adecuada Presencia de
asesoría pedagógica y
infraestructura académica dotación de equipos, capacitaciones y charlas
capacitaciones en gestión,
y carencia de ambientes material educativo y de motivación a los padres
uso de materiales
complementarios mobiliario escolar. de familia
educativos y las TICs.
2° ACCIÓN
1º (A) MUTUAMENTE COMPLEMETARIOS
3º ACCION 4º ACCION
EXCLUYENTES COMPLEMENTARIOS COMPLEMENTARIOS
xAdquisición de mobiliarios
xDesarrollo de capacitación y Desarrollo de capacitaciones
CONSTRUCCIÓN DE AULAS educativos.
asistencia técnica a los
PEDAGOGICAS Y xAdquisición de Mobiliarios y charlas de motivación a los
Docentes En gestión padres de familia.
AMBIENTES administrativos y
educativa.
complementarios.
COMPLEMENTARIOS CON xCapacitaciones en el uso de
xAdquisición de material
TECHO DE LOSA ALIGERADA. educativo para cada grado.
materiales educativos TICs.
1º (B) MUTUAMENTE
ALTERNATIVA I.
EXCLUYENTES
CONSTRUCCIÓN DE AULAS ALTERNATIVA II
PEDAGOGICAS Y
AMBIENTES
COMPLEMENTARIOS CON
TECHO DE LOSA MACIZA.
Las acciones 1a y 1b son acciones mutuamente excluyentes, mientras la Acción 2, 3 y 4

son acciones complementarias.
PLANTEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS
ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN 1: ACCIÓN 1.A + ACCIÓN 2 + ACCIÓN 3 + ACCIÓN 4
“Construcción De Aulas Pedagógicas Y Construcción De Ambientes Complementarios Con

Techo De Losa Aligerada, Dotación De Mobiliario, Equipos, Material Educativo y
Didáctico, Capacitación A Padres De Familia Y Docentes En la Localidad de Ccasapata”.
ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN 2: ACCIÓN 1.B + ACCIÓN 2 + ACCIÓN 3 + ACCIÓN 4
“Construcción De Aulas Pedagógicas Y Construcción De Ambientes Complementarios Con

Techo De Losa Maciza, Dotación De Mobiliario, Equipos, Material Educativo y Didáctico,
Capacitación A Padres De Familia Y Docentes En la Localidad de Ccasapata”.
91
4. Formulación
92
4 FORMULACIÓN
4.1 HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO
El Ciclo del Proyecto y su correspondiente Horizonte de Evaluación, se define como el
tiempo en el que se desarrollan las etapas de inversión y post inversión. Permite
proyectar la demanda y oferta del bien o servicio público que se desea brindar, establece
también el periodo para evaluar los beneficios y los costos atribuidos al proyecto.
Algunos criterios para determinar el horizonte de evaluación son:

- El periodo de tiempo en el cual el proyecto generará beneficios.
- La vida útil del activo principal generado por el proyecto.
- No mayor a los 10 años a menos que se justifique.
Además, las siguientes variables deben ser tomadas en cuenta:
Escala de inversión: Volumen de servicios a ofrecer.

Localización: Mejor ubicación (grado de dispersión).
Momento de inicio y fin de ejecución: Época menos riesgosa.
Tecnología: Se debe conocer la tecnología disponible.
Por tanto, la determinación del horizonte del proyecto es una decisión importante dentro
del análisis, ya que al agregar o restar periodos se estaría dejando de reconocer
beneficios y/o costos que pueden modificar resultados. Los factores que se consideran
en el horizonte de evaluación del proyecto son:
1) La vida útil del proyecto.

2) El tiempo o periodo de la realización de los estudios.
- Perfil Simplificado.
- Perfil.
- Factibilidad.
3) Estudios definitivos y expediente técnico.
4) La ejecución de las obras señaladas en el proyecto.
5) La capacitación para el manejo, gestión del proyecto y otras técnicas
complementarias.
6) La Operación y Mantenimiento.
7) También de se deben de tomar en cuenta los factores de riesgo de la zona al
momento de decidir la localización y el diseño del proyecto.
CICLO DE PROYECTO: Para el caso de los proyectos de infraestructura educativa se

considera un horizonte de evaluación de 10 años, de conformidad con el Anexo SNIP - 09
de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública. Se ha tomado como
criterio la vida útil el activo fijo más importante que es la infraestructura de educativa.
93
DIAGRAMA Nº 4.1 – CICLO DEL PROYECTO
PRE INVERSIÓN INVERSIÓN POST INVERSIÓN
Estudio Definitivo/
PERFIL Expediente
Técnico OYM
Evaluación
Ex - Post
FACTIBILIDAD
EJECUCIÓN
RETRO ALIMENTACIÓN
CUADRO Nº 4.1 – HORIZONTE DEL PROYECTO ALTERNATIVA 1 Y 2

F ASE PRE
F ASE DE POST -
I NV ERSI ON F ASE DE I NV ERSI ÓN (MENSU AL )
ETAPAS / COMPONENTE I NV ERSI ÓN
(Di as)
1 1 2 3 4 5 6 1 AÑO … 10 AÑO
El abo r aci ó n de l Pe r fi l
Visita a campo (1) 2d
Aspectos Generales(2) 3d
Diagnostico (2) 8d
Planos, Metrados y Presupuesto (3) 4d
Formulación (2) 8d
Evaluación y Conclusiones (2) 5d
Ej e cuci ó n de l Pr o y e cto
Elaboración del Expediente Técnico xxxx xxxx
1. Construcción de la Ambientes pedagogicos y complementarios xxxx xxxx xxxx xxxx
2. Adquisicion de mobiliarios, materiales educativos y didacticos xx
3. Capacitación a los docentes xx
4. Capacitación a los padres de Familia xx
5. Gastos Generales xxxx xxxx xxxx xxxx
6. Supervision xxxx xxxx xxxx xxxx
Po st I nve r si o n
Operación Y Manteniemiento …
(1) Trabajo realizado por el equipo tecnico( Ing. Civil, Topografo, Especialista de suelos y Economista o Especialista en PIP en el Marco del SNIP
(2) Trabajo realizado por el Ingenieros
(2) Trabajo realizado por el Economista o Especialista en PIP en el Marco del SNIP
4.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA

La importancia del análisis de la demanda en la formulación del proyecto es vital, debido
a que su estimación determinará la cantidad de servicios que requiere la población
beneficiada por el proyecto; Además definirá el tamaño y el alcance o la magnitud de las
obras necesarias para atender la demanda. Para el logro del objetivo se basa en las
siguientes interrogantes.
- ¿Quiénes se beneficiarán con el servicio?

- ¿Dónde se encuentran?
- ¿Cuántos son?
- ¿Cuáles son sus hábitos y actitudes respecto al uso del servicio?
- ¿Cómo usan el servicio?
94
Para estimar y proyectar los servicios educativos que serán demandados en el área de
influencia del proyecto, se debe incluir:
- La determinación de los servicios educativos que los proyectos educativos
ofrecerán.
- Diagnóstico de la situación actual de la demanda de los servicios educativos que el
proyecto ofrecerá, incluyendo una descripción de sus principales determinantes.
- La proyección de la población referencial.
- La proyección de la población demandante potencial y efectiva sin proyecto.
- La proyección de los servicios demandados sin proyecto.
- La proyección de los servicios demandados con proyecto.
Todas las estimaciones deben ser realizadas tomando como base el momento de
inversión del proyecto, para ser luego proyectadas a lo largo del horizonte de evaluación
del mismo.
4.2.1 Los Servicios Educativos que cada Proyecto Alternativo Ofrecerá.

Los Proyectos Alternativos identificados en la fase de Identificación se concentran en
ge
la prestación de los servicios educativos de calidad acorde a las exigencias actuales,, a
los niños de 3 a 5 años en el nivel Inicial escolarizado de lass Institución Educativa Nº
237 – Ccasapata – Yauli, para lo cual contará con una infraestructura adecuada, con
el conjunto de materiales, mobiliarios, equipos necesarios y una correcta capacitación
a los actores directos identificados; Para el logro de los fines y objetivos trazados.
4.2.2 Determinación de la Demanda Efectiva de los Servicios Educativos que Cada Proyecto
Alternativo Ofrecerá.
4.2.2.1 Población Referencial y su Proyección.

Está constituida por la población que se localiza en el área de influencia, se mencionó
esta como la totalidad de la localidad de Ccasapata Chopcca. El cual al año 2007
sumaba 1223 personas, para su respectiva proyección se tuvo que tomar la tasa de
crecimiento igual -0.13%, esta es la tasa de crecimiento de la misma localidad. La
razón es que esta tasa es coherente y representativa. En consecuencia la población
proyectada al año 2014 suma 1212 personas y al año 2024 la población será de 1197
personas. A continuación se muestra esta población proyectada durante 10 años.
CUADRO Nº 4.2 – PROYECCIÓN DE LA DEMANDA REFERENCIAL

POB L ACI ÓN DE AÑO
REF ERENCI A 2007 2 014 2015 2 016 2017 2 018 2019 2 020 2021 2 022 2023 2 024
Ccasapata
Niños Menores de 2 Años 140 139 139 138 138 138 138 138 138 137 137 137
Niños de 3 Años 42 42 42 42 41 41 41 41 41 41 41 41
Niños de 4 Años 44 44 44 43 43 43 43 43 43 43 43 43
Niños de 5 Años 38 38 38 38 38 37 37 37 37 37 37 37
Niños Mayores de 6 Años 959 950 949 948 947 946 944 943 942 941 940 938
TOTAL 1223 1212 1211 1209 1208 1206 1204 1203 1201 1200 1198 1197
4.2.2.2 Población Demandante Potencial y su Proyección.

Para estimar la población demandante potencial, se identifica aquella población que
tiene las características para acceder a los servicios educativos del nivel inicial, la
población del grupo de edad de 3 a 5 años es la que tiene edad normativa para
matricularse en algún grado de educación inicial. A continuación se muestra la
95
población proyectada por edades de 3 a 5 años con las mismas tasas antes descritas
en la población referencial, la cual asciende a 123 niños para el año 2014 y de 121
para el año 2024.
CUADRO Nº 4.3 – PROYECCIÓN DE LA DEMANDA POTENCIAL

AÑO
POB L ACI ÓN POTENCI AL
2007 2 014 2015 2 016 2017 2 018 2019 2 020 2021 2 022 2023 2 024
Ccasapata
Niños de 3 Años 42 42 42 42 41 41 41 41 41 41 41 41
Niños de 4 Años 44 44 44 43 43 43 43 43 43 43 43 43
Niños de 5 Años 38 38 38 38 38 37 37 37 37 37 37 37
TOTAL 124 123 123 123 122 122 122 122 122 122 121 121
4.2.2.3 Demanda Efectiva Sin Proyecto.

Es la población que busca el servicio educativo. Una aproximación de ésta población en
la situación sin proyecto son los matriculados en las institución educativa inicial a las
que la población del área de influencia tiene acceso. Considera la siguiente
información:
Serie Historia y Proporciones de Matriculados

En el siguiente cuadro se muestra la serie historia de la matrícula de los 5 últimos años
y las tasas de crecimiento por año, Se observa que, a partir del año 2010 esta es
negativa y este decrecimiento en los 5 años de análisis es en promedio -10.2%,
también se puede observar que las tasas de crecimiento de los niños de 3 años, 4 años
y 5 años son negativas a excepción de los niños de 3 años, lo cual hace que estas tasas
sean poco coherentes para las proyecciones en la situación con proyecto, para lo cual
se usara la tasa de crecimiento igual a 0%. Sin embargo estos valores no son parte de
una tendencia normal ya que los datos no son uniformes las cuales no ayudan a
identificar bien la tendencia del grupo etario.
CUADRO Nº 4.4 – EVOLUCIÓN DE MATRICULADOS Y PROPORCIONES

Matri cul as Matri cul as
Grados Pr ome di o
2010 2011 2012 2013 2014 2011 2012 2013 2014
1° Grado 1 1 8 1 1 0.0% 700.0% -87.5% 0.0% 153.1%
2° Grado 7 2 1 5 1 -71.4% -50.0% 400.0% -80.0% 49.6%
3° Grado 10 4 6 1 4 -60.0% 50.0% -83.3% 300.0% 51.7%
4° Grado 8 7 4 3 1 -12.5% -42.9% -25.0% -66.7% -36.8%
5° Grado 8 7 5 4 2 -12.5% -28.6% -20.0% -50.0% -27.8%
6° Grado 11 3 7 4 4 -72.7% 133.3% -42.9% 0.0% 4.4%
TOTAL 45 24 31 18 13 -46.7% 29.2% -41.9% -27.8% 32.4% -21.8%
F uente: Escale y Nomina de Matricula 2009 - 2013
Con relación a los párrafos anteriores, para realizar una estimación con tasas, es
fundamental contar con datos uniformes u homogéneos, ya sea en matriculados por
años y grados, caso contrario se observan tasas muy elevadas tanto positivas como
negativas, por ello los resultados antes mostrados para la I.E. objeto de estudio.
A continuación se muestra la población estudiantil proyectada, sin tomar en cuenta la

tasa promedio de los últimos 05 años la cual es igual a -10.2%, por lo cual se mantuvo
constante la cantidad inicial (53) durante los 10 años de proyección, asimismo, se
observa que la relación de alumnos matriculados con respecto a la población potencial
en el año 2024 es 44% (53/121). A continuación se muestra la proyección de la
población efectiva en la situación sin proyecto o actual.
96
CUADRO Nº 4.5 – PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA SIN PROYECTO

AÑO
POB L ACI ÓN EF ECTI V A SI N
PROY ECTO
2014 2 015 2016 2 017 2018 2 019 2020 2 021 2022 2 023 2024
Ccasapata
Niños de 3 Años 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18
Niños de 4 Años 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17
Niños de 5 Años 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18
TOTAL 53 53 53 53 53 53 53 53 53 53 53
4.2.2.4 Demanda Efectiva con Proyecto

La proyección de la demanda con proyecto se realiza para cada uno de los grados,
tomando como punto de partida la demanda sin proyecto y estableciendo las metas de
que toda o una parte de la población demandante potencial debería estudiar en este
centro educativo, los valores se tomaron a partir de la población efectiva sin proyecto
para la localidad de Ccasapata. La tasa de crecimiento es de 0.00% la razos por la que
se tomó esta tasa es que la tasa de crecimiento de la localidad de Ccasapata es
negativa, a continuación se muestra lo cálculos con una proyección de 10 años.
CUADRO Nº 4.6 – PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA CON PROYECTO

AÑO
POB L ACI ÓN EF ECTI V A CON
PROY ECTO
2014 2 015 2016 2 017 2018 2 019 2020 2 021 2022 2 023 2024
Ccasapata
Niños de 6 Años 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18
Niños de 7 Años 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17
Niños de 8 Años 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18
TOTAL 53 53 53 53 53 53 53 53 53 53 53
4.3 ANÁLISIS DE OFERTA

Para poder determinar la oferta actual optimizada de los servicios educativos que el
proyecto brindará ha sido indispensable explorar cuáles son las principales
características y determinantes de dicha oferta. Por ello se analizan lo siguiente:
4.3.1 Recursos Físicos y Humanos Disponibles en la I.E. 237

La Institución Educativa Inicial Nº 237 de Ccasapata es la única que brinda los servicios
educativos de este nivel en la zona del proyecto por la tanto no existe otra institución
que está brindando los servicios dentro del radio de incidencia.
A. Infraestructura
- En cuanto a la infraestructura, la I.E. N° 237 cuenta con 03 aulas, 01 dirección, 01
Cocina, 02 SS.HH., las cuales en su mayoría no cumplen con los estándares
sectoriales, tal como se mostró en la parte del diagnóstico.
CUADRO Nº 4.7 – CARACTERÍSTICAS DE LA OFERTA ACTUALDE INFRAESTRUCTURA
97
Ar e a Re g l am. Ar e a U ti l Ar e a to tal actual Cumpl e /No

Pabe l l o n Ambi e nte Canti dad Mate r i al Co nse r vaci ó n
( m2) A ctual (m2) ( m2) c umpl e
Mo dul o A Aula pedagogicas 2 40 46.8 93.60 Cumple Rustico Regular
Aula Pedagogica 1 40 17.65 17.65 No cumple Rustico Regular
Mo dul o B Dirección 1 12 17.65 17.65 Cumple Rustico Regular
Almacen 1 - 17.65 17.65 - Rustico Regular
Mo dul o C Cocina 1 9 8.06 8.06 No cumple Rustico Pesimo
Mo dul o D Ambiente sin uso 1 - 16.9 16.90 - Rustico Pesimo
Mo dul o E SS.HH. 2 12 4 8.00 No cumple Material Noble Bueno
::::::: Cerco Perimetrico - - 58.75ML 75ML - Rustico Pesimo
::::::: Puerta de ingreso - - 3.20ML 75ML - Material Noble Pesimo
TOTAL AREA U TI L 179. 51
F ue nte : Elaboracion del Proyectista
B. Recursos Humanos
La Institución educativas en estudio cuentan actualmente, con 03 docentes y una
auxiliar..
CUADRO Nº 4.8 – OFERTA DE RECURSOS HUMANOS

AÑO
I . E. de Ni ve l Pr i mar i a Te nde nci a
2004 2 005 2006 2 007 2008 2 009 2010 2 011 2012 2 013
I.E. N° 237 - Ccasapata 2 2 3 3 3 2 2 2 3 3
TOTAL 2 2 3 3 3 2 2 2 3 3
F ue nte : ESCALE / Elaboración Propia
Actualmente la I.E. cuenta con 03 docentes y una auxiliar, los cuales se encuentran
bajo el régimen de contratados, una de las docentes cumple la función de directora y
docente a la vez. Las remuneraciones del personal docente y de la auxiliar de la I.E.
son asumidas por el MINEDU a través de la DREH - UGEL Huancavelica, el servicio de
la cocinera es asumida por los propios padres de familia en distintos turnos.
CUADRO Nº 4.9 – CONDICION Y REMUNERACION DE LOS RECURSOS HUMANOS

Ni ve l Gr upo de
PERSONAL Co ndi ci o n Canti dad Car g o Gr ado a Car g o REMU NERACI ON
Re mune r aci o n
Charapaqui Soto Nelida Contratada 1 - Directora 3 Años 1196
JuradoCarbajal, Lucy Sonia Contratada 1 - Docente 4 Años 1196
Dueñas Paitan, Carmen Betty Contratada 1 - Docente 5 Años 1196
Matamoros Calderon, Julia Contratada 1 - Auxiliar Todos 981.05
TOTAL 0 4 4569. 05
El nivel de estudio de las docentes es de superior universitaria para dos docentes y la

auxiliar y de superior no universitaria para una docente cabe hacer la precisión el
grado de Magister en Educación, en la entrevista obtenida el personal docente y
administrativo mencionaron que conocen de la lengua materna de los alumnos,
también mencionan que reciben capacitaciones esporádicas por parte de la UGEL o la
DREH en temas de gestión educativa y microtalleres de apertura del año escolar, pero
que estas no son integrales, ya que solo duran horas.
CUADRO Nº 4.10 – CARGA HORARIA DE LOS RECURSOS HUMANOS

Ni vel Condi ci ón Horas Semanas por
Docentes Carg o Horas al mes meses al Año Horas por Año
E ducati vo L aboral S emanal es m es
1 Directora con Aula Inicial T. completo 25 4 100 10 1000
1 Docente Inicial T. completo 25 4 100 10 1000
1 Docente Inicial T. completo 25 4 100 10 1000
1 Auxiliar Inicial T. completo 25 4 100 10 1000
F uente: Elaboración proyectista
C. Equipamiento
98
En el cuadro se muestra las condiciones actuales de los mobiliarios, del cual se

deduce que la I.E. cuenta con 30 mesas (rectangulares bipersonales) de las cuales 4
se encuentran en buen estado, 14 en regular estado y 12 en mal estado y también
cuenta con 67, de las cuales 10 sillas están en buen estado, 34 en regular estado y
23 en mal estado, tanto las mesas como las sillas tienen una antigüedad de más de 5
años.
CUADRO Nº 4.11 – SITUACIÓN DEL MOBILIARIO EDUCATIVO

Co ndi ci ó n
Ambi e nte De scr i pci ó n TOTAL
B R M
Mesa unipersonal de Mad. 4 14 12 30
Silla de madera 10 34 23 67
Tacho 0 0 2 2
Recogedor 0 1 1 2
To ta l de Escoba 2 0 0 2
Aul a s Balde 0 1 1 2
Pizarra acrilica 1 2 0 3
Pupitre 0 0 4 4
Silla grande 0 1 0 1
Sub To ta l 17 53 43 113
CUADRO Nº 4.12 – SITUACIÓN DEL EQUIPAMIENTO Y MATERIAL EDUCATIVO
Co ndi ci ó n
De scr i p ci ó n TOTAL
N R M
Silla Grande 1 1
Pupitre 1 1
Estante 1 1 2
Bibliotecario 1 1
Equipo de sonido 0
Televisor 1 1
DVD 1 1
Radiograbadora 2 2
Vitrina 1 1
Mat. Educativos (Bienes Culturales) 60 60
Bienes Auxiliares 8 8
TOTAL 78
4.4 Oferta Optimizada de las Instituciones Educativas

La oferta optimizada es la máxima capacidad que se puede lograr con los recursos
disponibles en la situación “sin proyecto”, luego de realizar mejoras que pueden involucrar
gastos no significativos.
4.4.1 Oferta Optimizada De Infraestructura

La oferta optimizada de los ambientes, se hace en primera instancia de acuerdo a la
condición del ambiente y el área mínima por alumno que en este caso seria 1.24 m2
(Según anexo N° 09 SNIP), en consecuencia solo se tomara en cuenta aquellos
ambientes que estén en buenas condiciones y aptas según normas, caso contrario se
harán cambios de uso, descartes, etc.
99
En atención al enunciado anterior la oferta optimizada para la infraestructura actual, es

cero en las I.E. 237, por lo mencionado anteriormente que los ambientes están en
regulares condiciones y cumplen parcialmente con las normas sectoriales pero que estas
no serán optimizadas. A continuación se muestra lo mencionado anteriormente en los
siguientes cuadros.
CUADRO Nº 4.13 – OFERTA OPTIMIZADA DE LOS AMBIENTES

OF ERTA OF ERTA
Ar e a de l I ndi ce de
AUL A GRADO SECCI ON ESTADO OPTI MI ZADA OPTI MI Z ADA
Ambi e nte (m2) Ocupaci ó n (m2)
(#AL UMNOS) (# SECCI ONES)
A1 3 Años UNICA REGULAR 46.80 2.60 - -
A2 4 Años UNICA REGULAR 46.80 2.75 - -
A3* 5 Años UNICA REGULAR 17.65 0.98 - -
TOTAL 0 0
F ue nte : Elaboración proyectista (*) No cumple con el area establecida por la norma Vigente.
4.4.2 Oferta optimizada de Recursos Humanos

La oferta optimizada de recursos humanos para la I.E. en estudio es igual a 3, pero la
oferta de recursos humanos con estándares competitivos (capacitados) es igual a 0.
CUADRO Nº 4.14 – OFERTA OPTIMIZADA DE RECURSO HUMANO

Horas # Opti mo de Oferta Oferta
Horas # Semanas Por Horas por Año
RECURSO HUMANO CANTIDAD (RH) N ecesari as por Al umnos Por O pti mi z ada O pti mi z ada
semanal es Año (HRH)
Grado (HG) Aul a ( Nº Al umno) ( Secci ones)
Docente 3 25 40 1000 1000 20 60 3
F uente: Elaboración proyectista
CUADRO Nº 4.15 – OFERTA OPTIMIZADA DE RECURSO HUMANO CON ESTÁNDARES COMPETITIVOS

Ho r as Ofe r ta Ofe r ta
Ho r as # Se manas Po r Ho r as po r Año # Max . Al umno s
RECU RSO HU MANO CANTI DAD (RH) N e ce sar i as po r O pti mi z ada O pti mi z ada
se manal e s Año (HRH) Po r Aul a
Gr ado (HG) ( Nº Al umno ) ( Se cci o ne s)
Docente 0 25 40 1000 1000 20 0 0
4.4.3 Oferta Optimizada de mobiliario y Equipos

La oferta optimizada de recursos físicos (mesas, sillas, material educativo, etc) es igual
a cero a pesar de que estos aparecen como buenos y regulares en los reportes de la
UGEL, debido a que estos tienen una antigüedad mayor a 5 años y que no son
adecuados para el nivel por ser personales y bipersonales.
CUADRO Nº 4.16 – OFERTA OPTIMIZADA DE RECURSOS FÍSICOS

Ho r as Ofe r ta Ofe r ta
Ho r as # Se manas Po r Ho r as po r Año # Max . Al umno s
RECU RSO F I SI CO CANTI DAD (RF ) N e ce sar i as po r O pti mi z ada O pti mi z ada
se manal e s Año (HRF ) Po r Aul a
Gr ado (HG) ( Nº Al umno ) ( Se cci o ne s)
Sillas Unipersonales para
44 25 40 1000 1000 25 44 2
aulas de Inicial
Mesas Rectangulares para
18 25 40 1000 1000 25 18 1
aulas de Inicial
Sets de materiales educativos
60 25 40 1000 1000 25 60 2
y didactico
4.5 BALANCE OFERTA – DEMANDA

La determinación de la brecha Oferta-Demanda en el horizonte de evaluación se obtiene
de la comparación entre la proyección de la demanda efectiva con proyecto y la
proyección de la oferta optimizada o la oferta actual (capacidad acorde a estándares
sectoriales).
CUADRO Nº 4.17 – BALANCE DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO - OFERTA OPTIMIZADA DE ESTUDIANTES
100

Gr ado s SEC.
DEMANDA CON PROY ECTO
TOTAL 53 53 53 53 53 53 53 53 53 53
OF ERTA OPTI MI ZADA
TOTAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
NRO. DE AL UMNOS QUE Niños de 4 Años UNICA 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17
DEMANDARAN EL SERVI CI O Niños de 5 Años UNICA 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18
TOTAL 53 53 53 53 53 53 53 53 53 53
4.6 Plan de producción que Cada Proyecto alternativo Ofrecerá

El plan de producción para ambas alternativas, será la misma, las cuales son obtenidos a
partir del cuadro anterior. La primera parte para el cálculo respectivo, es la determinación
de la meta anual durante el horizonte del proyecto, en este caso se plantea que se debe
cubrir el total de la demanda no atendida por cada grado.
Los servicios anuales por cada grado, que se muestran en el siguiente cuadro, son las que
se deben cubrir tanto con recursos humanos en compatibilidad con infraestructura,
mobiliarios y equipos de calidad adecuada, de tal manera que pueda suplir las
necesidades de servicios de educación. A continuación se muestra el cuadro respectivo.
CUADRO Nº 4.18 – PLAN DE PRODUCCIÓN PARA AMBAS ALTERNATIVAS

Se r vi ci o s/Gr ado
I .E. 237 - Ccasapata
Niños de 3 Años 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18
Niños de 4 Años 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17
Niños de 5 Años 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18
TOTAL 53 53 53 53 53 53 53 53 53 53 53
4.7 ANALISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVA I
4.7.1 Análisis Técnico de la Alternativa I

El análisis técnico se realizará para la alternativa I, el cual es: “Construcción De Aulas
Pedagógicas Y Construcción De Ambientes Complementarios Con Techo De Losa
Aligerada, Dotación De Mobiliario, Equipos, Material Educativo y Didáctico, Capacitación
A Padres De Familia Y Docentes En la Localidad de Ccasapata”.
4.7.1.1 Localización.
El estudio se encuentra ubicado en
Distrito : Yauli
Ubicación Geográfica
La ubicación geográfica, de la Institución educativa se menciona en el siguiente
cuadro, en el cual se observan las coordenadas UTM, la I.E. se encuentra en el Distrito
de Yauli, provincia de Huancavelica y departamento de Huancavelica.
101
CUADRO N° 4.19 – UBICACIÓN DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

Códi go del Loc al Códi go de Nombre de Coorden adas
Códi go Modu l ar Loc al i dad
de l a I.E. Ubi geo l a I. E. Es t e N ort e Al t i t u d
0716373 175047 09/01/17/0121 237 Ccasapata 525506 8587315 3798
El actual terreno cuenta con un área de 1363 m2, los linderos suman en total un
perímetro de 152 ml. Y cuyos límites en todos sus lados son:

2 Por el Sur Prop. Domingo Taipe Crispin 29.00 ml.
3 Por el Este Calle Jr. Jorge Chavez 47.00 ml.
4 Por el Oeste Calle S/N 47.00 ml.

geográficas 525506.00N y 8587315.00E, UTM., a una altura de 3798 m.s.n.m
4.7.1.2 Tamaño.
Se define a partir de la brecha oferta-demanda. Si fuera necesario, analiza la
implementación modular del proyecto, de manera que se vaya adecuando
gradualmente a la demanda. Para calcular el tamaño encuentra la brecha de recursos
aplicando los estándares que se encuentran en el Anexo SNIP 09 y las normas técnicas
para el diseño de locales de educación básica regular para inicial 2014.
El tamaño del presente estudio, es determinado a partir de la brecha de Oferta –

Demanda, el cual es el insumo para el PLAN DE PRODUCCIÓN DE SERVICIOS,
finalmente este es el denominado tamaño del proyecto. A continuación se muestra el
mencionado plan de producción.
CUADRO Nº 4.20 – PLAN DE PRODUCCIÓN PARA AMBAS ALTERNATIVAS

Se r vi ci o s/Gr ado
I . E. 237 - Ccasapata
Niños de 3 Años 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18
Niños de 4 Años 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17
Niños de 5 Años 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18
TOTAL 53 53 53 53 53 53 53 53 53 53 53
4.7.1.3 La Tecnología.
La tecnología utilizada tanto para la infraestructura y equipamiento es de acorde a las
normas vigentes, en el primer caso está de acuerdo a los estipulado en el Reglamento
Nacional de Edificaciones, para mayor detalle se adjunta en anexos las memorias
descriptivas por cada uno de ellos.
Obras Exteriores
OBRAS EXTERIORES
Movimiento de Tierras Masivo con maquinaria, material suelto.
Patio de Recepción-patio multiusos Losa de concreto 175 kg/cm2, acabado frotachado.
Muro de mampostería Muro de mampostería de piedra 1:5 + 70% PG- ALTURA DE 1.50m
102
Modulo administrativo, modulo complementario, modulo pedagógico – 02 aulas

(mejoramiento) y Servicios Higiénicos.
BLOQUE I
Cimientos corridos Concreto f’c= 175 kg/cm2 + 30% P.G.
Sobre cimientos Concreto f’c= 175 kg/cm2 + 25% P.M.
Zapatas Concreto armado f’c= 210 kg/cm2 + refuerzo de acero fy= 4200 kg/cm2
Columnas Concreto armado f’c= 210 kg/cm2 + refuerzo de acero fy= 4200 kg/cm2
Vigas Concreto armado f’c= 210 kg/cm2 + refuerzo de acero fy= 4200 kg/cm2 y
vigas de perfiles de aluminio en cobertura transparente.
Cobertura Losa aligerada e= 20 cm, con bloques de ladrillo de 0.30x0.30x0.15 m con
fierros armada en una dirección, f’c= 210 kg/cm2 + refuerzo de acero fy=
ESTRUCTURA 4200 kg/cm2.
Muros portantes y Ladrillo industrial tipo IV, con mortero 1:4 y espesor de juntas de 1.5 cm
confinados como máximo
Falso piso Concreto f’c= 140 kg/cm2
Muros de Tabiquería Ladrillo industrial tipo IV, con mortero 1:4 y espesor de juntas de 1.5 cm
como máximo
Pisos Cerámica antideslizante de alto tránsito de 40x40 cm.
Zócalos Cerámico liso 20x30cm h=1.50m. y mortero c:a-1:4 pulido.
Muros Tarrajeado los muros interiores y exteriores, con c:a - 1:5 E=2.00 cm y
pintado con pintura látex lavable.
Carpintería Las puertas de madera, ventanas metálicas y vidrio doble.
Cielorraso Tarrajeado los muros interiores y exteriores, con c:a - 1:5 E=2.00 cm y
ARQUITECTURA pintado con pintura látex lavable.
Cubierta Tipo teja andina sujeta a correas de madera y policarbonato liso
transparente en sala de espera.
Pintura La pintura Interior y exterior con látex lavable.
Canalización y/o Las tuberías interiores de PVC SEL 3/4", empotrados en las losas y muros.
tuberías Con salidas en cajas.
Conductores Son cables eléctricos TW, 2.5mm2 para interruptores, 4mm2 para centros
INSTALACION de luz y 6mm2 tomacorrientes.
ELECTRICA Artefactos de Fluorescentes circulares y rectos de 32 watt.
iluminación
Llaves de seguridad Medidor eléctrico, cajas con termo magnéticos.
Otros Generador eléctrico y sistema pozo a tierra.
Sistema de desagüe Las redes de derivación de pvc sal 2", redes colectoras pvc sal 4", unidos
mediante accesorios y cajas de inspección, para desembocar en el pozo
séptico y finalmente a la red pública.
Sistema de agua fría El sistema de agua, con redes de alimentación de pvc sap 3/4" y redes de
INSTALACION SANITARIA distribución de pvc sap 1/2", llaves de paso que controlan a los ingresos de
los ambientes y sistema de tanque cisterna y elevado con bomba centrifuga.
Drenaje pluvial Las redes de recolección, que inician en las vigas canal hasta las cunetas
son de pvc sal 3".
Cerco Perimétrico
CERCO PERIMETRICO
Cimientos corridos Concreto ciclópeo C:H-1:10 + 30% P.G.
Sobre cimientos Concreto ciclópeo C:H-1:8 + 25% P.M.
Zapatas Concreto armado f’c= 210 kg/cm2 + refuerzo de acero fy= 4200
kg/cm2
Columnas Concreto armado f’c= 210 kg/cm2 + refuerzo de acero fy= 4200
kg/cm2
ESTRUCTURA Vigas Concreto armado f’c= 210 kg/cm2 + refuerzo de acero fy= 4200
kg/cm2
Muros portantes y Ladrillo industrial tipo IV, con mortero 1:4 y espesor de juntas de 1.5 cm
confinados como máximo
Muro de contención Muro de contención con mampostería de piedra y concreto f’c= 140
kg/cm2
Muros de Tabiquería Ladrillo industrial tipo IV, con mortero 1:4 y espesor de juntas de 1.5 cm
103
como máximo
Muros de carpintería Con tubos circulares de Ø3” cada pintado con pintura antocorrosiva
ARQUITECTURA metalica
Contra zócalos Tarrajeado con C:A - 1:5 E=2.00 cm y pintado con pintura látex lavable.
Muros Tarrajeado los muros interiores y exteriores, con c:a - 1:5 E=2.00 cm y
pintado con pintura látex lavable.
Pintura La pintura Interior y exterior con látex lavable.
Tanque Cisterna y tanque Elevado
TANQUE CISTERNA Y ELEVADO
Columnas Concreto armado f’c= 210 kg/cm2 + refuerzo de acero fy= 4200 kg/cm2
Vigas Concreto armado f’c= 210 kg/cm2 + refuerzo de acero fy= 4200
kg/cm2.
ESTRUCTURA Tanque elevado Tanque pre fabricado de polietileno.
Tanque cisterna Concreto armado f’c= 210 kg/cm2 + refuerzo de acero fy= 4200
kg/cm2.
Columnas Tarrajeado con C:A - 1:5 E=2.00 cm y pintado con pintura látex lavable.
Vigas Tarrajeado con C:A - 1:5 E=2.00 cm y pintado con pintura látex lavable.
Cielorraso Tarrajeado con C:A - 1:5 E=2.00 cm y pintado con pintura látex lavable.
Tanque cisterna Tarrajeado con impermeabilizante C:A - 1:5 E=2.00 cm.
Pintura Pintado con pintura látex lavable.
ARQUITECTURA Carpintería Las puertas y ventanas son de carpintería metálica según diseño.
Canalización y/o Las tuberías interiores de PVC SEL 3/4", empotrados en las losas y
INSTALACION tuberías muros. Con salidas en cajas.
ELECTRICA Conductores Son cables eléctricos TW, 1.5mm2, 4 mm2 y 6mm2.
Llaves de Se proyecta el tablero alternador para el control de los tanques.
seguridad
Sistema de Con tubería de F°G° 1", expuesto para el mantenimiento.
INSTALACION impulsión
SANITARIA Sistema de Con tubería de F°G° 3/4", expuesto para el mantenimiento.
alimentación
Sistema de rebose Con tubería de F°G° 2", expuesto para el mantenimiento.
Mitigación de Riesgos
En el actual terreno no cuenta con ningún riesgo por vulnerabilidad y por peligros
naturales.
Mitigación Ambiental
Se realizaran charlas de inducción al personal involucrado en temas de
seguridad y medio ambiente a fin de evitar la ocurrencia de accidentes laborales.
Asimismo, se dispondrán de las condiciones necesarias en el frente de trabajo para
minimizar los riesgos.
Todo el personal deberá respetar las señalizaciones demarcadas dentro del área de
trabajo, esta señalización debe ser adecuada, clara y ubicada en lugares estratégicos
del frente de obra, a fin de que pueda ser reconocida fácilmente por los trabajadores.
Se entregará al personal el equipo de protección personal (EPP) adecuado para realizar
las labores.
Asimismo, se deberá capacitar al personal en el uso adecuado de este, se dispondrán
de áreas adecuadas para el almacenamiento temporal de los residuos sólidos. Estas
áreas deberán estar debidamente señalizadas y rotuladas para un fácil reconocimiento
de las mismas. El personal deberá ser capacitado en el manejo de los residuos sólidos
a fin de lograr una adecuada segregación, recolección y disposición.
Para la disposición de los residuos peligrosos generados se utilizarán rellenos de
seguridad debidamente autorizados para dicho tipo de desecho. Para ello, se
104
supervisará adecuadamente el transporte y la disposición final. Las empresas

encargadas de esta tarea presentarán los certificados de disposición final
emitidos por el relleno autorizado. Los desechos sólidos y líquidos generados en
los baños portátiles serán manejados por los respectivos proveedores, de acuerdo a sus
compromisos con las autoridades del sector educativo y a la normatividad vigente. Los
excedentes de construcción estarán constituidos por tierra limpia denominada material
de corte, producto del proceso de nivelación del terreno. El material de corte será
dispuesto en lugares autorizados.
A continuación, a manera de resumen se detallara en el siguiente cuadro las metas a
realizar en el presente estudio.
4.7.1.4 El Momento.
El momento de ejecución tiene que lo más antes posibles ya que los inadecuados
ambientes y la cercanía de la época de lluvias están teniendo efectos negativos en la
población estudiantil, para ello el gobierno regional tiene que viabilizar lo más pronto
posible el presente estudio.
4.7.1.5 Gestión de Riesgo de Desastre.

Tal como se presentó el análisis de riesgo en la parte del diagnóstico existe una
vulnerabilidad baja y riesgo bajo, además de que en tiempos de lluvia afectan las
paredes de la infraestructura, por eso se incluye con el proyecto un sistema de drenaje
pluvial y el diseño de la infraestructura es considerado de acuerdo al contexto.
4.7.2 Metas de Producto
4.7.2.1 Metas de Infraestructura

Las metas de infraestructura se calcula a partir de los requerimientos las cuales se
presentan en el siguiente cuadro denominado finalmente como Programa
Arquitectónico, para ello se tomó en cuenta el plan de producción. A continuación se
muestran el cuadro correspondiente.
ESQUEMA Nº 4.1 – PLANTEAMIENTO GENERAL
105
CUADRO Nº 4.21 – PROGRAMA ARQUITECTONICO

Área Parcial Área Total Unidad de
Componente Ambiente / Espacio Cantidad
Util Util Medida
Aulas Pedagógicas 3 53.00 159.00 m2
Area Pedagogica
Sala de Usos Múltiples (Psicomotrocidad) 1 70.00 70.00 m2
Almacen 3 2.50 7.50 m2
Area de Espacios Cocina 1 9.00 9.00 m2
Complementarios Despensa 1 6.00 6.00 m2
Servicios Higienicos alumnos 2 12.00 24.00 m2
Direccion 1 12.00 12.00 m2
Area de Espacios
Topico 1 20.00 20.00 m2
Administrativo
Deposito de materiales educativos 1 6.00 6.00 m2
Servicio higienicos docente y administrativo 1 3.00 3.00 m2
Area de Espacios de servicio
Cuarto de limpieza y mantenimiento 1 4.00 4.00 m2
AREA TOTAL TECHADA NETA 320.50 m2
AREA TECHADA 40% CIRCULACION Y MUROS 128.20 m2
AREA TOTAL TECHADA 448.70 m2
Atrio 1 12.00 12.00 m2
Area Libre(espacios Area de Espera 1 24.00 24.00 m2
generales y de Extension Patio de Formacion 1 70.00 70.00 m2
Educativa) Area de Juegos 1 60.00 60.00 m2
Area Verde y Otros 1 748.30 748.30 m2
AREA TOTAL LIBRE 914.30 m2
AREA DE TERRENO AREA TOTAL DE TERRENO 1363.00 m2
AREA M2/ALUMNO 10.90 m2
Longitud Longitud Unidad de
Cerco Perimétrico y Muros Cantidad
C. P. Ciego 1 105.00 105.00 ml
C.P: Metalico 1 59.00 59.00 ml
OTROS COMPONENTES Portada de Ingreso 1 5.10 5.10 ml
Volumen Volumen Unidad de
Tanque Cisterna y Tanque Elevado Cantidad
Tanque Cisterna 1 2500.00 Litros
3600.00
Tanque Elevado 1 1100.00 Litros
Metas de Riesgo
Para el presente estudio las metas de riesgo son mínimas o inexistentes ya que los
resultados del análisis de riesgo arrojo como resultado riesgo bajo y vulnerabilidad baja.
Metas de impactos Ambientales

En el análisis de impactos ambientales se ha realizado un análisis para la institución
educativa, y se obtuvo el presupuesto de mitigación ambiental.
4.7.2.2 Metas de Equipamiento

El plan de producción determina la cantidad o requerimientos de equipos a
implementar en cada Institución Educativa.
106
CUADRO Nº 4.22 – REQUERIMENTO DE MOBILIARIOS POR AMBIENTE

M OB ILIA R IO N IV EL IN IC IA L UND CANT. A U LA S T OT A L / M
AULAS (03)
Sillas alumnos und 20.00 3.00 60.00
Mesas Alumnos und 4.00 3.00 12.00
Modulo rincon und 7.00 3.00 21.00
Anaquelels und 2.00 3.00 6.00
Biblioteca und 1.00 3.00 3.00
AULA DE USOS MULTIPLES
Sillas adulto und 20.00 1.00 20.00
Silla Docente und 1.00 1.00 1.00
Comedor und 1.00 1.00 1.00
Escritorio Docente und 1.00 1.00 1.00
Piso de Corrospun Movil m2 30.00 1.00 30.00
COCINA Y DESPENSA 0.00
Sillas adulto und 1.00 1.00 1.00
Mesa adulto und 1.00 1.00 1.00
DIRECCION 0.00
Silla und 3.00 1.00 3.00
Escritorio und 1.00 1.00 1.00
Silla de Espera de 03 cuerpos und 1.00 1.00 1.00
SALA DE SERV. COMPLEMENTARIOS TOPICO
Silla und 3.00 1.00 3.00
Escritorio und 1.00 1.00 1.00
Camilla und 1.00 1.00 1.00
Biombo metalico de 02 cuerpos und 1.00 1.00 1.00
DEPOSITO DE MATERIALES EDUCATIVOS
LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO
AREA DE JUEGOS
Pasamanos und 1.00 1.00 1.00
Sube Baja und 1.00 1.00 1.00
Resbaladera und 1.00 1.00 1.00
Columpio und 1.00 1.00 1.00
Modulo Torre de Escaleras und 1.00 1.00 1.00
Parantes de basquet regulable anclado und 1.00 1.00 1.00
Arco de fulbito und 2.00 1.00 2.00
Colchonetas und 3.00 1.00 3.00
FUENTE: Elaboracion propia
107
CUADRO Nº 4.23 – REQUERIMENTO DE EQUIPOS POR AMBIENTE

EQ U I PO S N I V EL I N I C I A L U nd C A N T ID A D A U LA S T OT A L / M
AULAS
Pizarra Acrilica und 1.00 3.00 3.00
AULA DE USOS MULTIPLES
Pizarra Acrilica und 1.00 1.00 1.00
Televisor LED de 40" und 1.00 1.00 1.00
Lector de Blueray y discos variados und 1.00 1.00 1.00
Ecran de Pared und 1.00 1.00 1.00
Proyector multimedia und 1.00 1.00 1.00
COCINA DESPENSA
Cocina und 1.00 1.00 1.00
Licuadora und 1.00 1.00 1.00
Campana Estractora und 1.00 1.00 1.00
Juego de ollas jgo 1.00 1.00 1.00
Juego de Cubiertos (24 Piezas) jgo 1.00 1.00 1.00
Juego de Vajilla (24 Piezas) jgo 1.00 1.00 1.00
DIRECCION
PC und 1.00 1.00 1.00
Impresora mulitfucional und 1.00 1.00 1.00
Fotocopiadora und 1.00 1.00 1.00
SALA DE SERV. COMPLEMENTARIOS TOPICO
Set Instrumental de curaciones jgo 1.00 1.00 1.00
Mesa rodable para curaciones und 1.00 1.00 1.00
Balanza mecánica con tallímetro und 1.00 1.00 1.00
LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO
kit de limpieza jgo 1.00 1.00 1.00
Baldes und 5.00 1.00 5.00
108
CUADRO Nº 4.24 – REQUERIMENTO DE MATERIALES EDUCATIVOS

MATERIAL DIDACTICO NIVEL INICIAL Und CANTIDAD AULAS TOTAL /M
AULAS
Sector Computo
Computadoras und 1.00 3.00 3.00
Programas para niños und 1.00 3.00 3.00
Armario und 1.00 3.00 3.00
Sector Construccion
Mueble rebatible und 1.00 3.00 3.00
Figuriforma und 1.00 3.00 3.00
Dados gigantes (uno con puntos y otro con numeros) serigrafiado und 1.00 3.00 3.00
Kit tiras largas und 3.00 3.00 9.00
Bloques de madera y logicos und 3.00 3.00 9.00
Tangram und 1.00 3.00 3.00
Juego de vasos logicos por tamaño und 2.00 3.00 6.00
Juego de cubos logicos por tamaño und 3.00 3.00 9.00
Juguetes para construir casa und 1.00 3.00 3.00
Juguetes para construir medios de trasporte und 1.00 3.00 3.00
Sector Experimento
Kit de lupas und 1.00 3.00 3.00
Kit de frasco recolectores con lupa und 1.00 3.00 3.00
Kit de jaras con medidas und 2.00 3.00 6.00
Kit de tazas medidoras und 6.00 3.00 18.00
Kit de tubo de ensayo con tapa y una gradilla und 4.00 3.00 12.00
Kit de colocadores de arena und 1.00 3.00 3.00
Kit de embudos und 1.00 3.00 3.00
Kit de goteros und 1.00 3.00 3.00
Kit de morteros und 1.00 3.00 3.00
Kit de imanes und 1.00 3.00 3.00
Kit de visor de colores und 1.00 3.00 3.00
Kit de espejos que transforman imágenes und 1.00 3.00 3.00
Balanza de madera und 1.00 3.00 3.00
Kit de tinas de plasticos para agua y arena con soportes metalic und 1.00 3.00 3.00
Sector Biblioteca
Exhibidores und 3.00 3.00 9.00
Cuento donde los niños son protagonistas (de 4 a 5 años) und 1.00 3.00 3.00
Cuento donde los niños son protagonistas (3 años) und 1.00 3.00 3.00
Cuento donde los animales son protagonistas (de 4 a 5 años) und 1.00 3.00 3.00
Cuento donde los animales son protagonistas (3 años) und 1.00 3.00 3.00
Colección de cuentos clasico universales und 1.00 3.00 3.00
Cuentos para niños y niñas de 3 años sobre los colores und 1.00 3.00 3.00
Cuentos para niños y niñas de 3 años sobre las formas und 1.00 3.00 3.00
Cuentos para niños y niñas de 3 años sobre los tamaños und 1.00 3.00 3.00
Cuentos de indicios sobre animales und 1.00 3.00 3.00
CD de canciones infantiles para niños de 3 años C/ cancionero und 1.00 3.00 3.00
CD de canciones infantiles para niños de 4 y 5 años C/ cancioner und 1.00 3.00 3.00
Texto Informativo sobre animales del Perù und 1.00 3.00 3.00
Texto Informativo sobre plantas del Perù und 1.00 3.00 3.00
Texto Informativo sobre alimentos nutritivos del Perù und 1.00 3.00 3.00
Texto Informativo sobre produccion del Perù und 1.00 3.00 3.00
Texto Informativo sobre fiestas costumbristas del Perù und 1.00 3.00 3.00
Texto Informativo sobre arte popular del Perù und 1.00 3.00 3.00
Texto Informativo sobre paisajes del Perù und 1.00 3.00 3.00
Texto Informativo sobre el cuerpo humano y conservacion de la und 1.00 3.00 3.00
Texto Informativo sobre recetas nutritivas und 1.00 3.00 3.00
Texto Informativo sobre reino animal und 1.00 3.00 3.00
Texto Informativo sobre reino vegetal y agua und 1.00 3.00 3.00
Texto Informativo sobre inventos y experimentos und 1.00 3.00 3.00
Texto Informativo sobre medio ambiente y reciclaje und 1.00 3.00 3.00
SALON DE USOS MULTIPLES
juego matemático jgo 3.00 1.00 3.00
rompecabezas und 3.00 1.00 3.00
pelota grande und 3.00 1.00 3.00
pelotas de tela und 3.00 1.00 3.00
sogas und 3.00 1.00 3.00
juego de ligas jgo 3.00 1.00 3.00
109
4.7.2.3 Metas de Capacitación

Las capacitaciones se realizaran en la localidad de Ccasapata. La meta será realizar
una capacitación para madres de familia y dos para los docentes como se mencionan
en el siguiente cuadro.
CUADRO Nº 4.25 – METAS DE CAPACITACION A DOCENTES Y PADRES

I . E. 237 -
B e ne fi ci a r i o s TOTAL
Cca sa p a ta
Padres de Familia 53 53
Nu me r o d e Ca p a ci ta ci o ne s 1 1
Docentes 4 4
Nu me r o d e Ca p a ci ta ci o ne s 2 2
4.7.3 Requerimiento de Recursos
4.7.3.1 Requerimiento De Recursos Para La Infra Estructura

Los requerimientos de recursos para la construcción de las infraestructuras, se
encuentran detalladas en la relación de insumos del presupuesto del presente estudio
4.7.3.2 Requerimiento De Recursos Para La Capacitación

El Plan de Capacitación está orientado a Capacitar a los padres de familia y a los
docentes de la Institución Educativa del Nivel Inicial de Ccasapata, perteneciente al
Distrito de Yauli, la Capacitación a los padres de familia en la importancia de la
educación; la capacitación a los docentes será en temas de gestión educativa,
estrategias educativas, en el uso de los materiales educativos y las TICs.
La duración de la capacitación será de tres días, con una duración de 6 horas de
trabajo. 3 horas en la mañana 01 hora de almuerzo y 3 horas sobre tarde.
4.7.3.3 Requerimiento de Recursos Humanos para la Operación del Servicio

El plan de producción determina la cantidad o el requerimiento de docentes a
destacarse a la Institución educativa. El siguiente procedimiento es determinar el
número de docentes requeridos por año en función a la cantidad de niños matriculados
y proyectados.
El siguiente cuadro muestra que para la I.E. 237 en el primer año de evaluación se
requerirán 03 docentes, lo cual es cubierta por la oferta actual que es igual a 3, lo cual
se mantendrá durante los 10 años de evaluación..
CUADRO Nº 4.26 – REQUERIMENTO DE DOCENTES

REQU ERI MI ENTO DE DOCENTES CON PROY ECTO
Gr ado s
Ni ño s de 3 Año s
Nro. Alumnos CON PIP 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18
Nro. Aulas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Máximo Nro. Alumnos/Docentes 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
Nr o . Do ce nte s r e q ue r i do s 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Nro. Aulas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Nro. Docentes requeridos 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Nro. Aulas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Nro. Docentes requeridos 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
TOTAL DOCENTES REQU ERI DOS 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
F ue nte : Parámetros considerado por la OINFE
110
4.7.4 Análisis Técnico De La Alternativa II
Consiste en “Construcción De Aulas Pedagógicas Y Construcción De Ambientes

Complementarios Con Techo De Losa Maciza, Dotación De Mobiliario, Equipos, Material
Educativo y didáctico, Capacitación A Padres De Familia Y Docentes En la Localidad de
Ccasapata”.
La ubicación es igual a la alternativa I, todos los demás componentes son iguales a la

de la alternativa I con la única diferencia de la cubierta de techo la cual es de loza
maciza para la segunda alternativa.
4.8 COSTO DEL PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO

En función a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto, se ha
valorado los costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas.
Se han considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es
necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operación la alternativa planteada
con el fin de lograr el propósito del proyecto. Los costos se clasifican generalmente en dos
categorías:
Costos de Inversión:
Son los necesarios para dotar la capacidad operativa de institución educativa
(infraestructura), componentes principales del proyecto, y corresponden a los rubros
siguientes:
- Maquinarias y Equipos
- Servicios profesionales
- Mano de Obra Calificada y No Calificada
- Otros
Costos de Mantenimiento:
Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la capacidad
instalada de la infraestructura educativa. Se subdividen a su vez en insumos y materiales,
mano de obra calificada y mano de obra no calificada.
x Los gastos de operación, están dados por el pago de remuneraciones del

personal de dirección, profesores, personal administrativo y de servicio, el
mismo que incluye las asignaciones de escolaridad y los beneficios de
aguinaldo por fiestas patrias y navidad. Además comprende los gastos de pago
de servicios de agua y luz, así como los gastos en materiales de escritorio y de
limpieza.
x Los gastos de mantenimiento, están referidos a los gastos en mantenimiento y
refacción de las aulas de la institución educativa, reparación de mobiliarios y
pinturas de las pizarras.
111
4.8.1 Costos en la Situación sin Proyecto.

En la situación Sin Proyecto, referido a los gastos que realiza el ministerio de educación
tanto en las remuneraciones, mantenimiento de equipos educativos y la infraestructura,
estos costos son los referidos a los gastos de operación y mantenimiento.
4.8.1.1 Flujo de Costos de Operación y mantenimiento Sin Proyecto a Precios de Mercado

En la situación Sin Proyecto, corresponden a los gastos mínimos que la DREH o la UGEL
Huancavelica realizan para pagar los servicios que brinda el docente, asimismo para
mantener en buenas condiciones tanto la infraestructura educativa como los
mobiliarios.
El costo de la operación anual sin proyecto a Precios Privados para la I.E. Nº 237 en
cuanto a gastos de operación asciende a un monto de S/. 59,896.795 y el costo
mantenimiento anual a s/. 3,650.00, haciendo un total de S/. 63,546.79 al año.
CUADRO Nº 4.27 – CALCULO COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

U ni d. De Canti dad Co sto COSTO ANU AL
RU B ROS
Me d. Re q ue r i da U ni tar i o PRI V ADO
1. GASTOS DE OPERACI ÓN 59, 896. 79
1. 1 REMU NERACI ONES 58, 428. 60
Docente Contratada (Directora) Mes 1 12 1196 15,252.00
Docente Contratada Mes 1 12 1196 15,252.00
Auxiliar Contratada Mes 1 12 981.05 12,672.60
1. 2 SERV I CI OS E I NSU MOS 1, 468. 19
Servicio de Agua Mes 1 12 0 0.00
Servicio de Energia Electrica Mes 1 12 9.1 109.20
Unidad de Costeo Año 1 1 1358.99 1,358.99
2. GASTOS DE MANTENI MI ENTO 3, 650. 00
Mantenimiento de Locales Escolares Glb. 1 1 3650 3,650.00
TOTAL COSTO DE OPERACI ON Y MANTENI MI ENTO S/. 63, 546. 79
CUADRO Nº 4.28 – FLUJO DE COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

RU B ROS
1. GASTOS DE OPERACI ÓN 59, 897 59, 897 59, 897 59, 897 59, 897 59, 897 59, 897 59, 897 59, 897 59, 897 59, 897
1 . 1 REMU NERACI ONES 58, 429 58, 429 58, 429 58, 429 58, 429 58, 429 58, 429 58, 429 58, 429 58, 429 58, 429
Docente Contratada (Directora) 15,252 15,252 15,252 15,252 15,252 15,252 15,252 15,252 15,252 15,252 15,252
Docente Contratada 15,252 15,252 15,252 15,252 15,252 15,252 15,252 15,252 15,252 15,252 15,252
Auxiliar Contratada 12,673 12,673 12,673 12,673 12,673 12,673 12,673 12,673 12,673 12,673 12,673
1 . 2 SERV I CI OS E I NSU MOS 1, 468 1, 468 1, 468 1, 468 1, 468 1, 468 1, 468 1, 468 1, 468 1, 468 1, 468
Servicio de Agua 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Servicio de Energia Electrica 109 109 109 109 109 109 109 109 109 109 109
Unidad de Costeo 1,359 1,359 1,359 1,359 1,359 1,359 1,359 1,359 1,359 1,359 1,359
2 . GASTOS DE MANTENI MI ENTO 3, 650 3, 650 3, 650 3, 650 3, 650 3, 650 3, 650 3, 650 3, 650 3, 650 3, 650
Mantenimiento de Locales Escolares 3,650 3,650 3,650 3,650 3,650 3,650 3,650 3,650 3,650 3,650 3,650
TOTAL COSTO DE OP. Y MANT. 6 3, 547 63, 547 6 3, 547 63, 547 6 3, 547 63, 547 6 3, 547 63, 547 6 3, 547 63, 547 6 3, 547
4.8.2 Costos en la Situación Con Proyecto
5 Las remuneraciones incluyen tres bonificaciones de S/. 300.00 por escolaridad, fiestas ptrias y navidad.
112
Se considera los costos de inversión inicial, es decir los costos de la obra en sí y los
costos de operación y mantenimiento de la obra, para cada alternativa.
4.8.2.1 Costo de Inversión a Precios de Privados de la Alternativa I y II:

Los costos en la situación “Con Proyecto” se refieren a los costos que se realizaran
durante la implementación del proyecto de acuerdo al planteamiento técnico el cual se
ejecutará por la modalidad de Contrata y a los costos de operación y mantenimiento
durante el horizonte de evaluación del proyecto, así tenemos:
El costo de inversión a precios sociales de la I.E. 31066 para LA ALTERNATIVA 1 asciende

a un total S/. 1’230,924.62 y para LA ALTERNATIVA 2 asciende a un monto total S/.
1’253,180.86 tal como se muestran en el siguiente cuadro.
CUADRO Nº 4.29– COSTO DE INVERSIÓN A PRECIOS PRIVADOS DE LA ALTERNATIVA 1 y 2

COMPONENTES Y ACTI V I DADES U.M Cant. COSTO PRI V ADO I COSTO PRI V ADO I I
1 Ade cuadas I nfr ae str uctur as acadé mi cas y Co mpl e me nt. 773, 647. 69 789, 135. 68
1. 1 Obras Exteriores Glb. 1 132,930.10 132,930.10
1. 2 Modulo Adm. Y 01 Aula Glb. 1 181,932.86 186,626.57
1. 3 Modulo 02 Aulas Glb. 1 177,765.74 180,965.57
1. 4 Modulo SUM Glb. 1 129,460.05 137,054.50
1. 5 Cerco Perimetrico - Portada de Ingreso Glb. 1 95,334.03 95,334.03
1. 6 Tanque Cisterna - Tanque elevado Glb. 1 13,325.21 13,325.21
1. 7 Programa de Mitigación Ambiental Glb. 1 7,900.95 7,900.95
1. 8 Flete Terrestre Glb. 1 34,998.75 34,998.75
2 Sufi ci e nte y ade cuada do taci ó n de Mo bi l i ar i o , e q ui po s y mate r i al e ducati vo 77, 613. 10 77, 613. 10
2. 1 Implementaacion de mobiliario Glb. 1 43,000.60 43,000.60
2. 2 Implementacion de Equipos Glb. 1 15,069.90 15,069.90
2. 3 Implementacion de Material Educativo Glb. 1 19,542.60 19,542.60
3 Pe r mane nte acce so a l a ase so r í a pe dag ó g i ca y capaci taci o ne s e n e str ate g i as 3, 611. 36 3, 611. 36
3. 1 Desarrollo de capacitación y asistencia técnica a los Docentes Glb. 1 3,611.36 3,611.36
4 Asi ste nci a e n capaci taci o ne s y char l as de mo ti vaci ó n a l o s padr e s de fami l i a Glb. 1 1 , 721. 19 1, 721. 19
4. 1 Desarrollo de cap. y charlas de mot. a los padres de familia. Glb. 1 1,721.19 1,721.19
COSTO DI RECTO S/. 856, 593. 33 S/. 872, 081. 32
GASTOS GENERALES (10% CD) 85,659.33 87,208.13
UTILIDAD (5%CD) 42,829.67 43,604.07
SU B TOTAL S/. 985, 082. 33 S/. 1, 002, 893. 52
IGV 18% 177,314.82 180,520.83
COSTO TOTAL DE OB RA S/. 1, 162, 397. 15 S/. 1, 183, 414. 35
SUPERVISION (5% CD) 42,829.67 43,604.07
EXPEDIENTE TECNICO (3% CD) 25,697.80 26,162.44
PRESU PU ESTO TOTAL PROY ECTO S/. 1, 230, 924. 62 S/. 1, 253, 180. 86
4.8.2.2 Costos de Inversión y Reinversión Por Alternativas

El flujo de costos de inversión, representa los diferentes desembolsos e inversiones que
se realizaran dentro del horizonte de evaluación del proyecto, en consecuencia, se
tomaran en cuenta las inversiones en la etapa de inversión (año cero), asimismo las
reinversiones6 o costos de reposición que pudiera haber en el horizonte de evaluación.
CUADRO Nº 4.32 – FLUJO DE COSTOS DE INVERSIÓN Y REINVERSIÓN ALT. I
6 Se asume que la depreciación anual de muebles es 10% por año y 20% para equipos de computo
113

Rubr o
c) U ti l i dad (10% CD) 4 2, 829. 67
d) I . G. V (18% ) 1 77, 314. 82
A. - TOTAL 1, 230, 924. 62 0. 0 0. 0 0. 0 0. 0 15, 070 0 0 0 0 77, 613

CUADRO Nº 4.30 – FLUJO DE COSTOS DE INVERSIÓN Y REINVERSIÓN ALT. II

Etapa Pr e o p. Etapa Ope r ati va
Rubr o
Suficiente y adecuada dotación de Mobiliario, equipos y material educativo 77,613.10 15,069.9 77,613
c) U ti l i dad (10% CD) 43, 604. 07
d) I . G. V (18% ) 180, 520. 83
A. - TOTAL 1, 253, 180. 86 0. 0 0. 0 0. 0 0. 0 15, 070 0 0 0 0 77, 613

4.8.2.3 Flujo de Costos de Operación y Mantenimiento Con Proyecto a Precios Privados de la

Alternativa I y II:
Concluida la ejecución del proyecto, para dar inicio a su funcionamiento es necesario
desembolsar recursos económicos para poderla operar.
Los costos que implica la operación del presente proyecto son los costos por
remuneraciones del personal docente, los costos por servicios básicos y los costos por
materiales de escritorio y los costos de mantenimiento son por concepto de
mantenimiento de equipos y material educativo e infraestructura. Los incrementos en
los costos de operación se deben al incremento de las remuneraciones al personal
docente, esto debido al incremento de docentes en la situación con proyecto.
Por otro lado están los costos un poco más elevado por los servicios, ya que utilizaran
más energía eléctrica por contar con más ambientes, mas servicio de agua, y mayores
gastos administrativos finalmente, los costos de mantenimiento serán un poco mayores
ya que la construcción es de material noble y no de material rústico, se requerirán
insumos y materiales para reparar los pisos, paredes y techos (tales como pintura,
cemento, arena, entre otros) además se repararan las instalaciones sanitarias y
eléctrica por un especialista y la reparación y pintado de mobiliarios.
I.E. 237 - Ccasapata

El costo de la operación anual sin proyecto a Precios Privados para la I.E. Nº 237 en
mantenimiento anual a s/. 5,975.00, haciendo un total de S/. 66,302.59 al año.
7 Las remuneraciones incluyen tres bonificaciones de S/. 300.00 por escolaridad, fiestas patrias y navidad.
114
CUADRO Nº 4.31 – CALCULO DE COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS
U ni d . De Ca nti d a d Co sto COSTO ANU AL
RU B ROS
Med. Re q ue r i d a U ni ta r i o PRI V ADO
1. GASTOS DE OPERACI ÓN 60, 327. 59
1. 1 REM U NERACI ONES 58, 428. 60
Docente Contratada (Directora) Mes 1 12 1196 15,252.00
Auxiliar Contratada Mes 1 12 981.05 12,672.60
1. 2 SERV I CI OS E I NSU M OS 1, 898. 99
Servicio de Agua Mes 1 12 0 0.00
Servicio de Energia Electrica Mes 1 12 45 540.00
Unidad de Costeo Año 1 1 1358.99 1,358.99
2. GASTOS DE M ANTENI M I ENTO 5, 975. 00
Mantenimiento de Locales Escolares Glb. 1 1 5475 5,475.00
Imprevistos Glb. 1 1 500 500.00
TOTAL COSTO DE OPERACI ON Y M ANTENI M I ENTO S/. 66, 302. 59
CUADRO Nº 4.32 – FLUJO DE COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS
RU B ROS
1 . 1 REMU NERACI ONES 58, 429 58, 429 58, 429 58, 429 58, 429 58, 429 58, 429 58, 429 58, 429 58, 429
Servicio de Agua 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Unidad de Costeo 1,359 1,359 1,359 1,359 1,359 1,359 1,359 1,359 1,359 1,359
Imprevistos 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500
4.8.3 Flujo de Costos Incrementales de la Alternativa I y II a Precios Privados

Los costos incrementales muestran los consolidados de los mismos, en la que se
considera los costos de inversión, costos de operación y mantenimiento, con y sin
proyecto para las dos alternativas, para un horizonte del proyecto de 10 años, a
precios privados.
115
CUADRO N° 4.33– FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA 1 A PRECIOS DE MERCADO

E tapa Pre op. Etapa Ope rati va
Rubr o
I .-F ASE DE I NVERSI ON
E xpe di ente Té cni co 25,697.80
a) Costo Di re cto (C.D.) 856,593.33
b) Gastos Ge ne ral es (10% CD) 85,659.33
c) Uti l i dad (5% CD) 4 2,829.67
d) I .G.V (18% ) 1 77,314.82
e ) Gastos Super vi si on 42,829.67
A.-TOTAL 1,230,924.62 0.0 0.0 0.0 0.0 15,069.9 0.0 0.0 0.0 0.0 77,613.1
I I .-F ASE DE POST I NVERSI ON
B .-COSTO DE OPERACI ÓN Y MANTENI MI ENTO Con Pr oy e cto 66,302.6 66,302.6 66,302.6 66,302.6 66,302.6 66,302.6 66,302.6 66,302.6 66,302.6 66,302.6
Operación 60,327.6 60,327.6 60,327.6 60,327.6 60,327.6 60,327.6 60,327.6 60,327.6 60,327.6 60,327.6
Mantenimiento 5,975.0 5,975.0 5,975.0 5,975.0 5,975.0 5,975.0 5,975.0 5,975.0 5,975.0 5,975.0
C.-COSTO TOTAL CON PROY ECTO (A+B ) 1,230,924.62 66,302.6 66,302.6 66,302.6 66,302.6 81,372.5 66,302.6 66,302.6 66,302.6 66,302.6 143,915.7
D.-COSTO DE OPERACI ÓN Y MANTENI MI ENTO Si n Pr oy ecto 63,546.8 63,546.8 63,546.8 63,546.8 63,546.8 63,546.8 63,546.8 63,546.8 63,546.8 63,546.8
Operación 59,896.8 59,896.8 59,896.8 59,896.8 59,896.8 59,896.8 59,896.8 59,896.8 59,896.8 59,896.8
Mantenimiento 3,650.0 3,650.0 3,650.0 3,650.0 3,650.0 3,650.0 3,650.0 3,650.0 3,650.0 3,650.0
E.-COSTOS I NCREMENTAL ES (C-D) 1,230,924.62 2,755.8 2,755.8 2,755.8 2,755.8 17,825.7 2,755.8 2,755.8 2,755.8 2,755.8 80,368.9
F ue nte: Elaboracion del proyectista.
116
CUADRO N° 4.34 – FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA 2 A PRECIOS DE MERCADO

Rubr o
I . - F ASE DE I NVERSI ON
Expe di e nte Té cni co 26,162.44
c) Uti l i dad (5% CD) 43, 604. 07
d) I . G. V (18% ) 180, 520. 83
A. - TOTAL 1, 253, 180. 86 0.00 0.00 0.00 0.00 15,069.90 0.00 0.00 0.00 0.00 77,613.10
I I . - F ASE DE POST I NVERSI ON
B . - COSTO DE OPERACI ÓN Y MANTENI MI ENTO Co n Pr o y e cto 66, 302. 6 66, 302. 6 66, 302. 6 66, 302. 6 66, 302. 6 66, 302. 6 66, 302. 6 66, 302. 6 66, 302. 6 66, 302. 6
Operación 60,327.6 60,327.6 60,327.6 60,327.6 60,327.6 60,327.6 60,327.6 60,327.6 60,327.6 60,327.6
Mantenimiento 5,975.0 5,975.0 5,975.0 5,975.0 5,975.0 5,975.0 5,975.0 5,975.0 5,975.0 5,975.0
C. - COSTO TOTAL CON PROY ECTO (A+B ) 1, 253, 180. 86 66, 302. 6 66, 302. 6 66, 302. 6 66, 302. 6 81, 372. 5 66, 302. 6 66, 302. 6 66, 302. 6 66, 302. 6 143, 915. 7
D. - COSTO DE OPERACI ÓN Y MANTENI MI ENTO Si n Pr o y e cto 63, 546. 8 63, 546. 8 63, 546. 8 63, 546. 8 63, 546. 8 63, 546. 8 63, 546. 8 63, 546. 8 63, 546. 8 63, 546. 8
Operación 59,896.8 59,896.8 59,896.8 59,896.8 59,896.8 59,896.8 59,896.8 59,896.8 59,896.8 59,896.8
Mantenimiento 3,650.0 3,650.0 3,650.0 3,650.0 3,650.0 3,650.0 3,650.0 3,650.0 3,650.0 3,650.0
E. - COSTOS I NCREMENTAL ES (C- D) 1, 253, 180. 86 2, 755. 8 2, 755. 8 2, 755. 8 2, 755. 8 17, 825. 7 2, 755. 8 2, 755. 8 2, 755. 8 2, 755. 8 80, 368. 9
117
5. Evaluación
Social
118
5 EVALUACIÓN SOCIAL
5.1 EVALUACIÓN SOCIAL
Este módulo tiene como objetivo evaluar las alternativas de solución y determinar la mejor
opción.
Es conocido que la educación constituye una inversión en capital humano que genera
beneficios múltiples y externalidades positivas a quienes interactúan con dicha persona; por
lo mismo que son difíciles de cuantificar, es de esperar que sus efectos se extiendan al país
como un todo, pero se pueden identificar algunos beneficios en la situación actual y cuando
entre en operación el proyecto.
5.2 BENEFICIOS ATRIBUIDOS AL PROYECTO POR ALTERNATIVA

a) Beneficios “Sin Proyecto”
Los beneficios en la situación sin proyecto están dados por la insatisfacción de la
demanda en las condiciones actuales, es decir; el número de niños por edad atendidos
inadecuadamente. Actualmente la Institución Educativa del Nivel Inicial presenta
insuficientes e inadecuadas condiciones físicas para brindar el servicio educativo,
situación que genera:
- Inseguridad y desmotivación generalizada de los alumnos, docente y padres de

- Inadecuado desarrollo de las actividades escolares.
- Riesgo de accidentes de los niños que estudian actualmente.
- Bajo rendimiento académico en logros de aprendizaje y mayor deserción escolar.
- Menor logro de aprendizaje al finalizar el nivel inicial.
- Altos riesgo de pérdida de bienes de la institución Educativa.
b) Beneficios “Con Proyecto”

Los beneficios en la situación con proyecto se pueden cuantificar
cualitativamente, además el proyecto genera mayor cantidad de niños
matriculados y que se benefician con el servicio de educación de calidad.
Los beneficiarios directos lo constituyen el total de niños matriculados en el nivel

inicial, así como los docentes de cada institución educativa, que actualmente se
ven perjudicados por la persistencia del problema identificado. Los niños que se
espera se beneficiaran con el Proyecto es el total de la demanda proyectada para
el horizonte temporal en ambas alternativas. Total beneficiaros para las
alternativas: 530 alumnos atendidos que logran cambios significativos en el
rendimiento académico.
Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son:
- Mejoramiento del servicio educativo en el nivel primario al contar con una

infraestructura moderna destinada al uso exclusivo de los alumnos
matriculados.
- Incremento de las horas académicas dedicadas a prácticas especializadas
de los niños de los diferentes actividades de desarrollo de capacidades, al
hacer uso de la infraestructura.
119
- La mayor motivación de los niños, ya que contaran con condiciones

adecuadas para recibir un servicio educativo acorde a las necesidades
pedagógicas actuales.
- Inserción de parte de la población no atendida, la misma que se dará por
que se contara con mejores condiciones para brindar un servicio educativo
adecuado.
- Incremento de los activos de la institución educativa al edificarse una
moderna infraestructura.
- Mejoramiento de la imagen de la institución educativa al contar con una
infraestructura educativa moderna.
- Mayor seguridad y motivación generalizada de los niños, docentes y padres
de familia de la institución educativa.
- Adecuado desarrollo de las actividades escolares en las primeras etapas de
la niñez.
- Mayor logro de aprendizaje y capacidades al finalizar el nivel inicial.
- Finalmente contribuiremos a mejorar los logros educativos en niveles
posteriores de estudio y la permanencia en estos.
5.3 COSTOS A PRECIOS SOCIALES
5.3.1 Costos en la Situación Sin Proyecto a Precios Sociales
5.3.1.1 Flujo de Costos de Operación y Mantenimiento Sin Proyecto A Precios Sociales

En la situación Sin Proyecto, corresponden a los gastos mínimos que la DREH o la UGEL
Huancavelica realizan para pagar los servicios que brinda el docente, asimismo para
mantener en buenas condiciones tanto la infraestructura educativa como los
mobiliarios, estos costos serán proyectados a lo largo del horizonte evaluación por cada
institución educativa.
El costo de la operación anual sin proyecto a Precios sociales de la I.E. Nº 237 en

cuanto a gastos de operación asciende a S/. 59,672.16 y el costo mantenimiento
anual a S/. 3,091.55, haciendo un total de S/. 62,763.71 al año.
CUADRO Nº 5.1 – CALCULO COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES

U ni d . De Ca nti d a d Co sto COSTO ANU AL COSTO ANU AL
R U B R OS F.C
Med. Requeri da U ni ta r i o PR I V ADO SOCI AL
1. GASTOS DE OPER ACI ÓN 59, 896. 79 59, 672. 16
1. 1 R EM U NER ACI ONES 58, 428. 60 58, 428. 60
Docente Contratada (Directora) Mes 1 12 1196 15,252.00 1.000 15,252.00
Docente Contratada Mes 1 12 1196 15,252.00 1.000 15,252.00
Auxiliar Contratada Mes 1 12 981.05 12,672.60 1.000 12,672.60
1. 2 SER V I CI OS E I NSU M OS 1, 468. 19 1, 243. 56
Servicio de Agua Mes 1 12 0 0.00 0.847 0.00
Servicio de Energia Electrica Mes 1 12 9.10 109.20 0.847 92.49
Unidad de Costeo Año 1 1 1358.99 1,358.99 0.847 1,151.06
2. GASTOS DE M ANTENI M I ENTO 3, 650. 00 3, 091. 55
Mantenimiento de Locales Escolares Glb. 1 1 3650 3,650.00 0.847 3,091.55
TOTAL COSTO DE OPER ACI ON Y M ANTENI M I ENTO S/. 63, 546. 79 S/. 62, 763. 71
F u e nte : Elaboracion del proyectista.
120
CUADRO Nº 5.2 – FLUJO DE COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES

RU B ROS
1 . GASTOS DE OPERACI ÓN 31, 748 31, 748 31, 748 31, 748 31, 748 31, 748 31, 748 31, 748 31, 748 31, 748 31, 748
1 . 1 REMU NERACI ONES 30, 504 30, 504 30, 504 30, 504 30, 504 30, 504 30, 504 30, 504 30, 504 30, 504 30, 504
Docente Contratada (Directora) 15,252 15,252 15,252 15,252 15,252 15,252 15,252 15,252 15,252 15,252 15,252
Auxiliar Contratada 12,673 12,673 12,673 12,673 12,673 12,673 12,673 12,673 12,673 12,673 12,673
1 . 2 SERV I CI OS E I NSU MOS 1, 244 1, 244 1, 244 1, 244 1, 244 1, 244 1, 244 1, 244 1, 244 1, 244 1, 244
Servicio de Agua 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Servicio de Energia Electrica 92 92 92 92 92 92 92 92 92 92 92
Unidad de Costeo 1,151 1,151 1,151 1,151 1,151 1,151 1,151 1,151 1,151 1,151 1,151
2 . GASTOS DE MANTENI MI ENTO 3, 092 3, 092 3, 092 3, 092 3, 092 3, 092 3, 092 3, 092 3, 092 3, 092 3, 092
Mantenimiento de Locales Escolares 3,092 3,092 3,092 3,092 3,092 3,092 3,092 3,092 3,092 3,092 3,092
TOTAL COSTO DE OP. Y MANT. 3 4, 839 34, 839 3 4, 839 34, 839 3 4, 839 34, 839 3 4, 839 34, 839 3 4, 839 34, 839 3 4, 839
5.3.2 Costos en la Situación Con Proyecto a Precios Sociales
5.3.2.1 Costo de Inversión de la Alternativa I y II a Precios Sociales:

Son los costos por la implementación de la alternativa 1 y 2, es decir los costos de la
construcción de aulas pedagógicas, ambientes administrativos, complementarios y
obras exteriores, también los costos de adquisición de equipos, mobiliarios y material
educativo, además de los costos de capacitación al docente y padres de familia. Estos
costos en conjunto determinan el costos directo del proyecto.
Los factores de corrección en la inversión varían según la modalidad de ejecución8:

ª Si la ejecución de obras se realiza a través de contratos con personas jurídicas, el factor
de corrección es 0.847.
ª Si la ejecución de obras se realiza por administración directa, considera los siguientes
factores según sea el caso:
Debido a que el proyecto se pretende ejecutar por modalidad de Administración

Indirecta (Contrata) el factor de corrección a utilizar será de 0.847 según la
recomendación de la guía sectorial.
El costo de inversión aprecios sociales para LA ALTERNATIVA 1 asciende a un total S/.

1’047,231.98 y para LA ALTERNATIVA 2 asciende a un monto total S/. 1’066,159.84 tal
como se muestran en los siguientes cuadros.
8Guía Simplificada para la Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Educación Básica Regular, a Nivel de
Perfil pag. 60
121
CUADRO Nº 5.3 – COSTO DE INVERSIÓN SOCIAL ALTERNATIVA 1

COMPONENTES Y ACTI V I DADES U.M Cant. COSTO PRI V ADO F.C COSTO SOCI AL I
1. 1 Obras Exteriores Glb. 1 132,930.10 0.847 112,591.79
1. 2 Modulo Adm. Y 01 Aula Glb. 1 181,932.86 0.847 154,097.13
1. 3 Modulo 02 Aulas Glb. 1 177,765.74 0.847 150,567.58
1. 4 Modulo SUM Glb. 1 129,460.05 0.847 109,652.66
1. 5 Cerco Perimetrico - Portada de Ingreso Glb. 1 95,334.03 0.847 80,747.92
1. 6 Tanque Cisterna - Tanque elevado Glb. 1 13,325.21 0.847 11,286.45
1. 7 Programa de Mitigación Ambiental Glb. 1 7,900.95 0.847 6,692.10
1. 8 Flete Terrestre Glb. 1 34,998.75 0.847 29,643.94
2. 1 Implementaacion de mobiliario Glb. 1 43,000.60 0.847 36,421.51
2. 2 Implementacion de Equipos Glb. 1 15,069.90 0.847 12,764.21
2. 3 Implementacion de Material Educativo Glb. 1 19,542.60 0.847 16,552.58
3. 1 Desarrollo de capacitación y asistencia técnica a los Docentes Glb. 1 3,611.36 0.909 3,282.72
4. 1 Desarrollo de cap. y charlas de mot. a los padres de familia. Glb. 1 1,721.19 0.909 1,564.56
COSTO DI RECTO S/. 856, 593. 33 S/. 725, 865. 17
GASTOS GENERALES (10% CD) 85,659.33 0.847 72,553.46
UTILIDAD (5%CD) 42,829.67 0.847 36,276.73
SU B TOTAL S/. 985, 082. 33 S/. 834, 695. 35
IGV 18% 177,314.82 150,245.16
COSTO TOTAL DE OB RA S/. 1, 162, 397. 15 S/. 984, 940. 52
SUPERVISION (5% CD) 42,829.67 0.909 38,932.17
EXPEDIENTE TECNICO (3% CD) 25,697.80 0.909 23,359.30
CUADRO Nº 5.4 – COSTO DE INVERSIÓN S SOCIAL ALTERNATIVA 2

COMPONENTES Y ACTI V I DADES U.M Cant. COSTO PRI V ADO F.C COSTO SOCI AL I I
1. 1 Obras Exteriores Glb. 1 132,930.10 0.847 112,591.79
1. 2 Modulo Adm. Y 01 Aula Glb. 1 186,626.57 0.847 158,072.70
1. 3 Modulo 02 Aulas Glb. 1 180,965.57 0.847 153,277.84
1. 4 Modulo SUM Glb. 1 137,054.50 0.847 116,085.16
1. 5 Cerco Perimetrico - Portada de Ingreso Glb. 1 95,334.03 0.847 80,747.92
1. 6 Tanque Cisterna - Tanque elevado Glb. 1 13,325.21 0.847 11,286.45
1. 7 Programa de Mitigación Ambiental Glb. 1 7,900.95 0.847 6,692.10
1. 8 Flete Terrestre Glb. 1 34,998.75 0.847 29,643.94
2. 1 Implementaacion de mobiliario Glb. 1 43,000.60 0.847 36,421.51
2. 2 Implementacion de Equipos Glb. 1 15,069.90 0.847 12,764.21
2. 3 Implementacion de Material Educativo Glb. 1 19,542.60 0.847 16,552.58
3. 1 Desarrollo de capacitación y asistencia técnica a los Docentes Glb. 1 3,611.36 0.909 3,282.72
4. 1 Desarrollo de cap. y charlas de mot. a los padres de familia. Glb. 1 1,721.19 0.909 1,564.56
COSTO DI RECTO S/. 872, 081. 32 S/. 738, 983. 50
GASTOS GENERALES (10% CD) 87,208.13 0.847 73,865.29
UTILIDAD (5%CD) 43,604.07 0.847 36,932.64
SU B TOTAL S/. 1, 002, 893. 52 S/. 849, 781. 43
IGV 18% 180,520.83 152,960.66
COSTO TOTAL DE OB RA S/. 1, 183, 414. 35 S/. 1, 002, 742. 09
SUPERVISION (5% CD) 43,604.07 0.909 39,636.10
EXPEDIENTE TECNICO (3% CD) 26,162.44 0.909 23,781.66
5.3.2.2 Costos de Inversión y Reinversión por Alternativas a Precios Sociales

El flujo de costos de inversión, representa los diferentes desembolsos e inversiones que
se realizaran dentro del horizonte de evaluación del proyecto, en consecuencia, se
tomaran en cuenta las inversiones en la etapa de inversión (año cero), asimismo las
reinversiones9 o costos de reposición que pudiera haber en el horizonte de evaluación.
9 Se asume que la depreciación anual de muebles es 10% por año y 20% para equipos de computo
122
CUADRO Nº 5.5 – FLUJO DE COSTOS DE INVERSIÓN Y REINVERSIÓN ALT. I

Rubr o
Permanente acceso a la asesoría pedagógica y capacitaciones en estrateg 3,282.72
Asistencia en capacitaciones y charlas de motivación a los padres de fam 1,564.56
c) U ti l i dad (10% CD) 36, 276. 73
d) I . G. V (18% ) 150, 245. 16
A. - TOTAL 1, 047, 231. 98 0. 0 0. 0 0. 0 0. 0 12, 764 0. 0 0. 0 0. 0 0. 0 65, 738

CUADRO Nº 5.6 – FLUJO DE COSTOS DE INVERSIÓN Y REINVERSIÓN ALT. II

Rubr o
Permanente acceso a la asesoría pedagógica y capacitaciones en estrateg 3,282.72
Asistencia en capacitaciones y charlas de motivación a los padres de fam 1,564.56
c) U ti l i dad (10% CD) 36, 932. 64
d) I . G. V (18% ) 152, 960. 66
A. - TOTAL 1, 066, 159. 84 0. 0 0. 0 0. 0 0. 0 12, 764 0. 0 0. 0 0. 0 0. 0 65, 738

5.3.2.3 Flujo de Costos de Operación y Mantenimiento Con Proyecto de la Alternativa I y II a

Precios Sociales:
El flujo de costos de operación y mantenimiento, representa los diferentes costos
necesarios para la operación de las instituciones educativas intervenidas, en primer
lugar está el costo necesario para la operación del proyecto: gastos de
remuneraciones, servicios e insumos, gastos administrativo; por otro lado están
gastos que se incurre en mantenimiento los cuales son, mantenimiento de
instalaciones eléctricas y sanitarias, mantenimiento de la infraestructura, de los
mobiliarios, equipos etc., los cuales serán asumidos por la DRE Huancavelica a
través de la UGEL Huancavelica todos los costos anteriormente mencionados
también serán proyectados en el horizonte de evaluación del proyecto y corregidos
con los factores de corrección de precios sociales. Los costos serán los mismos
para ambas alternativas.
Para el caso de los costos sociales usamos el factor de corrección a nivel de perfil
que a continuación se muestra.
Factores de corrección de los costos de operación y mantenimiento10.

Compara el número de ambientes y la capacidad necesaria para atender la
demanda efectiva:
ª El factor de corrección aplicable a los Recursos Humanos en la operación es

1.00.
10 Guía Simplificada para la Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Educación Básica Regular, a Nivel de
Perfil pag. 61
123
ª El factor de corrección aplicable a los insumos es 0.847.

ª El factor de corrección aplicable a los servicios es 0.847.
El costo de la operación anual con proyecto a Precios Sociales de la I.E. Nº 237 en

mantenimiento anual a S/. 5,060.83, haciendo un total de S/. 65,097.87 al año.
CUADRO Nº 5.7 – CALCULO DE COSTOS DE OP. Y MANT. CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES PARA AMBAS
ALTERNATIVAS
U ni d . De Ca nti d a d Co sto COSTO ANU AL COSTO ANU AL
RU B ROS F.C
Me d . Re q ue r i d a U ni ta r i o PRI V ADO SOCI AL
1. GASTOS DE OPERACI ÓN 60, 327. 59 60, 037. 04
1. 1 REMU NERACI ONES 58, 428. 60 58, 428. 60
Docente Contratada (Directora) Mes 1 12 1196 15,252.00 1.000 15,252.00
Auxiliar Contratada Mes 1 12 981.05 12,672.60 1.000 12,672.60
1. 2 SERV I CI OS E I NSU MOS 1, 898. 99 1, 608. 44
Servicio de Agua Mes 1 12 0 0.00 0.847 0.00
Servicio de Energia Electrica Mes 1 12 45 540.00 0.847 457.38
Unidad de Costeo Mes 1 1 1358.99 1,358.99 0.847 1,151.06
2. GASTOS DE MANTENI MI ENTO 5, 975. 00 5, 060. 83
Mantenimiento de Locales Escolares Glb. 1 1 5475 5,475.00 0.847 4,637.33
Imprevistos Glb. 1 1 500 500.00 0.847 423.50
TOTAL COSTO DE OPERACI ON Y MANTENI MI ENTO S/. 66, 302. 59 S/. 65, 097. 87
CUADRO Nº 5.8 – FLUJO DE COSTOS DE OP. Y MANT. CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES PARA AMBAS
ALTERNATIVAS
RU B ROS
1 . 1 REMU NERACI ONES 58, 429 58, 429 58, 429 58, 429 58, 429 58, 429 58, 429 58, 429 58, 429 58, 429
Servicio de Agua 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Unidad de Costeo 1,151 1,151 1,151 1,151 1,151 1,151 1,151 1,151 1,151 1,151
Imprevistos 424 424 424 424 424 424 424 424 424 424
5.3.2.4 Flujo de Costos Incrementales de la Alternativa I y II a Precios Sociales

Los costos incrementales muestran los consolidados de los mismos, en la que se
considera los costos de inversión, costos de operación y mantenimiento, con y sin
proyecto para las dos alternativas, para un horizonte del proyecto de 10 años, a precios
sociales.
124
CUADRO N° 5.9 – FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA 1 A PRECIOS SOCIALES

Rubr o
c) Uti l i dad (5% CD) 36, 276. 73
d) I . G. V (18% ) 150, 245. 16
A. - TOTAL 1, 047, 231. 98 0.00 0.00 0.00 0.00 12,764.21 0.00 0.00 0.00 0.00 65,738.30
Operación 60,037.0 60,037.0 60,037.0 60,037.0 60,037.0 60,037.0 60,037.0 60,037.0 60,037.0 60,037.0
Mantenimiento 5,060.8 5,060.8 5,060.8 5,060.8 5,060.8 5,060.8 5,060.8 5,060.8 5,060.8 5,060.8
Operación 31,747.6 31,747.6 31,747.6 31,747.6 31,747.6 31,747.6 31,747.6 31,747.6 31,747.6 31,747.6
Mantenimiento 3,091.6 3,091.6 3,091.6 3,091.6 3,091.6 3,091.6 3,091.6 3,091.6 3,091.6 3,091.6
125
CUADRO N° 5.10– FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA 2 A PRECIOS SOCIALES

Rubr o
c) Uti l i dad (5% CD) 36, 932. 64
d) I . G. V (18% ) 152, 960. 66
A. - TOTAL 1, 066, 159. 84 0.00 0.00 0.00 0.00 12,764.21 0.00 0.00 0.00 0.00 65,738.30
Operación 60,037.0 60,037.0 60,037.0 60,037.0 60,037.0 60,037.0 60,037.0 60,037.0 60,037.0 60,037.0
Mantenimiento 5,060.8 5,060.8 5,060.8 5,060.8 5,060.8 5,060.8 5,060.8 5,060.8 5,060.8 5,060.8
Operación 31,747.6 31,747.6 31,747.6 31,747.6 31,747.6 31,747.6 31,747.6 31,747.6 31,747.6 31,747.6
Mantenimiento 3,091.6 3,091.6 3,091.6 3,091.6 3,091.6 3,091.6 3,091.6 3,091.6 3,091.6 3,091.6
126
5.4 EVALUACION SOCIAL

Debido a que los beneficios de Logros de Aprendizaje no pueden cuantificarse
monetariamente, la evaluación social se determina por la metodología Costo–Efectividad
como indicador de rentabilidad social. Se ha utilizado la tasa social de descuento de 9%.
Dicho criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los beneficios del proyecto
en términos monetarios, ya que su medición implica cierto grado de dificultad.
Sin embargo, el proyecto genera beneficios que pueden describirse cualitativamente y con
seguridad contribuyen significativamente al desarrollo y crecimiento de la población
beneficiaria. Por lo tanto estos beneficios detectados nos otorgan elementos de juicio para
determinar la importancia y alcance con lo propuesto en el proyecto.
Aplicación de la Metodología Costo Efectividad.

Dada la naturaleza del Proyecto, la evaluación social se realiza utilizando la Metodología
Costo Efectividad para cada alternativa. Esta metodología se basa en identificar los
beneficios del proyecto y expresarlos en unidades no monetarias, para luego calcular el
costo promedio por unidad de beneficio de cada proyecto alternativo (ratio costo
efectividad), con el fin de escoger la mejor alternativa posible y la alternativa con menor
ratio CE será más conveniente en términos económicos11.
Para llevar a cabo este análisis costo-efectividad es necesario realizar los siguientes pasos:
- Definir y cuantificar el indicador de efectividad.

- Estimar el ratio costo efectividad y seleccionar el mejor proyecto alternativo.
Estimación del ratio Costo Efectividad.

El ratio costo efectividad es el cociente del indicador de efectividad definido anteriormente
(Número de Niños Atendidos que logran cambios significativos en el aprendizaje y
habilidades cognoscitivos) y el Valor Actual de los Costos Sociales Netos, como se muestra
en la siguiente ecuación:
VACSN
CE
IE
Dónde:
CE : es el ratio costo efectividad

VACSN : es el valor actual de los costos sociales netos
IE : es el indicador de efectividad
11Guía de Formulación de Proyectos del Sector Educación. DGPM-MEF.
127
CUADRO Nº 5.11 – EVALUACIÓN SOCIAL ALTERNATIVA 1

DESCRI PCI ON Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
COSTOS I NCREMENTAL ES 1, 047, 232 30, 259 30, 259 30, 259 30, 259 43, 023 30, 259 30, 259 30, 259 30, 259 95, 997
VALOR ACTUAL DE COSTOS INCREMEN. 1,047,232 27,760 25,468 23,365 21,436 27,962 18,042 16,553 15,186 13,932 40,550
Factor de Actual. 1.00 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42
VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS VACS = 1,277,486.79 F ue nte : Elaboración del Proyectista
Tasa de de scue nto = 9% = 9.0%
CANTI DAD DE NI ÑOS ATENDI DOS NI ÑOS
= 530
Q U E L OGRAN MAY OR APRENDI Z AJE A TENDI DOS
VACS/ NI ÑOS
RATI O COSTO/EF ECTI VI DAD CE = 2, 410. 35
A TENDI DOS
CUADRO Nº 5.12 – EVALUACIÓN SOCIAL ALTERNATIVA 2

HORI ZONTE DEL PROY ECTO
DESCRI PCI ON Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
COSTOS I NCREMENTAL ES 1, 066, 160 30, 259 30, 259 30, 259 30, 259 43, 023 30, 259 30, 259 30, 259 30, 259 95, 997
VALOR ACTUAL DE COSTOS INCREMEN. 1,066,160 27,760 25,468 23,365 21,436 27,962 18,042 16,553 15,186 13,932 40,550
Factor de Actual. 1.00 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42
VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS VACS = 1,296,414.65 F ue nte : Elaboración del Proyectista
Tasa de de scue nto = 9% = 0.09
CANTI DAD DE NI ÑOS ATENDI DOS NI ÑOS
= 530
Q UE L OGRAN MAY OR APRENDI ZAJE A TENDI DOS
VACS/ NI ÑOS
RATI O COSTO/EF ECTI VI DAD CE = 2, 446. 07
A TENDI DOS
128
A priori sin antes realizar el análisis de sensibilidad podemos decir que la alternativa 1
viene siendo la que puede ser elegida como la mejor por cuanto permite obtener
socialmente más beneficio que la alternativa 2.
CUADRO Nº 5.13 – RESULTADO DE COSTO EFECTIVIDAD

Al te r nati va 1 A l te r nati va 2
F acto r A Pr e ci o s
A Pr e ci o s So ci al e s
S o ci al e s
cambi o s si g ni fi cati vo s e n l o s 530 530
apr e ndi z aj e s y habi l i dade s co g no si ti vo s
V ACS TOTAL S/. 1,277,486.79 S/. 1,296,414.65
Ratio C/E TOTAL S/. 2, 410. 35 S /. 2, 446. 07
Resultados de la Evaluación ICE.- Según estos resultados, se preferiría el proyecto

alternativo 1 por tener un menor ratio costo efectividad, es decir, cuesta menos invertir por
Estudiante en las zonas intervenidas para que puedan tener una buena educación y un
buen logro de aprendizaje con la primera que con la segunda alternativa.
En base al cuadro anterior podemos decir que ejecutar la alternativa 1 implica un costos
de Inversión de S/. 2,410.35 nuevos soles por alumno, mientras que ejecutar la
alternativa 2 implica desembolsar una Inversión S/. 2,446.07 nuevos soles por cada
estudiante. Por tanto, socialmente y económicamente la alternativa 1 es la más rentable
por presentar un menor costo efectividad por estudiante.
5.5 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

El análisis de sensibilidad tiene como objetivo analizar el comportamiento de los
indicadores de rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones de los factores
que afectan los flujos de costos. Definir los rangos de variación de los factores que el
proyecto podrá enfrentar sin afectar su rentabilidad social.
Por tanto dada la incertidumbre que rodea a muchos proyectos de inversión, se hace
indispensable llevar a cabo un análisis de sensibilidad ya que permite averiguar cuál de las
alternativas es la más propensa a posibles variaciones en variables decisivas y cuál es la
que puede soportar mayor variación y mantenerse aun rentable.
Para el análisis se considera como la variable susceptible de variar a la Inversión; la

Inversión depende de los niveles de inflación y en los últimos 10 años se ha observado que
el pico máximo de inflación fue de 10% en el año 2004, por tanto variamos la inversión
hasta +/- 10%. Los resultados se muestran para ambas alternativas a precios sociales.
129
CUADRO Nº 5.14 – RESULTADO DEL ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD EN EL VACS Y LA POBLACIÓN

% de var i aci ó n de V ACS SOCI AL % de var i aci ó n de cambi o s si g ni fi cati vo s e n l o s
l a i nve r si ó n l a po bl aci ó n apr e ndi z aj e s y habi l i dade s co g no si ti vo s
Al te r nati va 1 A l te r nati va 2 Al te r nati va 1 A l te r nati va 2
10% 1,405,235 1,426,056 10% 583 583
6% 1,354,136 1,374,200 6% 562 562
3% 1,315,811 1,335,307 3% 546 546
0% 1 , 277, 487 1, 296, 415 0% 530 5 30
-3% 1,239,162 1,257,522 -3% 514 514
-6% 1,200,838 1,218,630 -6% 498 498
-10% 1,149,738 1,166,773 -10% 477 477
Elaboración: Equipo técnico Elaboración: Equipo técnico
CUADRO Nº 5.15 – RESULTADO DEL ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

Rati o Co sto / Efe cti vi dad (A pr e ci o s % de var i aci ó n de l Rati o Co sto / Efe cti vi dad (A pr e ci o s
% de var i aci ó n de
so ci al e s) I ndi cado r de so ci al e s)
l a I nve r si ó n
Al te r nati va 1 A l te r nati va 2 Efe ti vi dad Al te r nati va 1 A l te r nati va 2
10% S/. 2,651.39 S/. 2,690.67 10% S/. 2,191.23 S/. 2,223.70
6% S/. 2,554.97 S/. 2,592.83 6% S/. 2,273.11 S/. 2,306.79
3% S/. 2,482.66 S/. 2,519.45 3% S/. 2,339.72 S/. 2,374.39
0% S /. 2, 410. 35 S/. 2, 446. 07 0% S/. 2, 410. 35 S /. 2, 446. 07
-3% S/. 2,338.04 S/. 2,372.68 -3% S/. 2,485.38 S/. 2,522.21
-6% S/. 2,265.73 S/. 2,299.30 -6% S/. 2,565.23 S/. 2,603.24
-10% S/. 2,169.32 S/. 2,201.46 -10% S/. 2,678.17 S/. 2,717.85
Elaboración: Equipo técnico Elaboración: Equipo técnico
GRAFICO N° 5.1
Análisis de Sensibilidad: Variación de la VACS SOCIAL Vs RATIO C/E

S/. 2,800.00
S/. 2,700.00
ALTERNATIVA 2
S/. 2,600.00
S/. 2,500.00
RATIO C/E
S/. 2,400.00
S/. 2,300.00
S/. 2,200.00 ALTERNATIVA 1

S/. 2,100.00
S/. 2,000.00
-10% -8% -6% -4% -2% 0% 2% 4% 6% 8% 10%
VARIACION INVERSION
Alternativa 1 Alternativa 2
En el grafico (5.1) se muestra el análisis de sensibilidad de la relación del Ratio Costo

Efectividad y la variación del VACS Social donde la alternativa 1 consigue la misma
cantidad de estudiantes atendidos con un menor ratio de la inversión comparado con la
alternativa 2.
130
GRAFICO N° 5.2
Análisis de Sensibilidad : Variación del INDICADOR DE EFETIVIDAD Vs. RATIO C/E

S/. 2,800.00
S/. 2,700.00
ALTERNATIVA 2
S/. 2,600.00
S/. 2,500.00
RATIO C/E
S/. 2,400.00
S/. 2,300.00
S/. 2,200.00
ALTERNATIVA 1
S/. 2,100.00
S/. 2,000.00
-10% -8% -6% -4% -2% 0% 2% 4% 6% 8% 10%
VARIACION POBLACION
Alternativa 1 Alternativa 2
Del mismo modo en el grafico (5.2) se muestra el análisis de sensibilidad de la relación

del Ratio Costo Efectividad y la variación de la población estudiantil, y como se puede ver
el costo efectividad viene disminuyendo a medida que varía la población estudiantil
dando como resultado que C/E por estudiante a lo largo del horizonte del proyecto de la
alternativa 1 es más efectiva comparado con la alternativa 2.
5.6 SELECCIÓN DE ALTERNATIVA

Para la selección de alternativa se ha tenido en cuenta el costo efectividad del proyecto,
siendo la más rentable y efectiva socialmente es la alternativa 1 por presentar un menor
ratio de costo efectividad tal como muestra en el cuadro 5.14.
CUADRO Nº 5.16 – SELECCIÓN DE ALTERNATIVA

AL TERNATI VA I AL TERNATI VA I I
VACS 1 S/. 1,277,486.79 < VACS 2 S /. 1,296,414.65
Número de Niños Atendidos que logran cambios Número de Niños Atendidos que logran cambios
530 = 530
significativos en los aprendizajes y habilidades significativos en los aprendizajes y habilidades
RATI O C/E S/. 2,410.35 < RATI O C/E S /. 2,446.07
F uente: Elaboracion del proyectista.
La alternativa seleccionada y priorizada está referida a dotar de infraestructura

educativa, equipos, mobiliario y materiales didácticos necesarios y adecuados a las
necesidades de los niños según edad y docentes; asimismo contempla la capacitación a
los docentes. Se pretende mejorar las condiciones físicas para un eficiente y eficaz
desenvolvimiento de la labor educativa que realizan los docentes y pueda repercutir en
beneficios para los alumnos y la población en general.
Según las evaluaciones realizadas, se considera la Alternativa 1, como la más óptima y la

se ecc o ada pa
seleccionada a este p
para oyecto, ya que permite resolver el problema que aqueja a la
proyecto,
Institución Educativa Inicial Nº 237, y en comparación a la Alternativa 2, presenta
mejores indicadores de Costo-Efectividad. Esta conclusión se mantiene cualesquiera
sean los cambios simulados en el análisis de sensibilidad realizado.
131
5.7 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD

El proyecto es sostenible en el horizonte del proyecto, por constituir una obra prioritaria
para el desarrollo educativo de la localidad de Ccasapata del Distrito de Yauli, y de la
zona de influencia del proyecto, toda vez que gran número de niños en edad de estudiar
no pueden hacerlo al no encontrar las garantías en la infraestructura existente.
Además garantizará los procesos pedagógicos en mejores condiciones, el mismo que

contribuya al logro de la ansiada calidad educativa del sector y principalmente de los
beneficios generados a los educandos de zonas rurales.
El proyecto se considera sostenible en el período de toda su vida útil por las siguientes
razones:
a) Arreglos institucionales previstos para las fases de operación y preparación del

proyecto
La Dirección de la I.E. y su respectiva APAFA conjuntamente con la Unidad de Gestión
Educativa Local de Huancavelica, han asumido la responsabilidad de gestión para la
ejecución del presente proyecto, previstos los recursos para la ejecución del
expediente técnico, asimismo, el Gobierno Regional de Huancavelica cuenta con las
partidas presupuestarias necesarias para su ejecución.
Lass Institución Educativa Inicial Nº 237

37, mediante la APAFA conjuntamente con la
Unidad de Gestión Educativa Local de la Provincia de Huancavelica se
comprometieron formalmente asumir la responsabilidad de la operación y
mantenimiento mediante Acta de compromiso (Ver Anexo documentos de
sostenibilidad)
b) Capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de

inversión y operación
La institución encargada del proyecto en su etapa de inversión y operación es el
Gobierno Regional de Huancavelica, el que cuenta con la capacidad técnica y
administrativa así como la experiencia necesaria para ejecutar el proyecto bajo las
diversas modalidades de ejecución, así como en el manejo y rendición de los fondos
transferidos asignados al proyecto.
Para el presente proyecto la modalidad de ejecución es a través de Administración

Indirecta (contrata). La etapa de operación estará a cargo de la Unidad de Gestión
Educativa de Huancavelica, DREH y la APAFA.
c) Disponibilidad de Recursos
La disponibilidad de los recursos monetarios para su ejecución será tramitado y
asumido por El Gobierno Regional de Huancavelica ya que tiene la capacidad técnica,
operativa y presupuestal para asumir esta responsabilidad y en el peor de los casos
para gestionar y buscar financiamiento ante el Gobierno Nacional, MINEDU, y otras
entidades cooperantes por lo que el proyecto se someta a concurso para su
financiamiento. En consecuencia, los recursos presupuéstales, humanos y
tecnológicos están previstos.
132
d) Costos de Operación y mantenimiento

El financiamiento de los costos de operación y mantenimiento están previstos en el
pliego del Ministerio de Educación, mediante la Dirección Regional de Educación de
Huancavelica a través de la Unidad de Gestión Educativa Local Huancavelica, los
cuales se encuentran presupuestados, asimismo, se cuenta con el compromiso que
siempre ha asumido la población de cada comunidad afectada a través de la APAFA
en coordinación permanente con la dirección del plantel, éste gestionará ante las
autoridades educativas las necesidades que pudieran existir en el transcurso del
tiempo.
Por tanto, el financiamiento de los costos de operación y mantenimiento estará a

cargo de la UGEL Huancavelica y DREH (Ver Anexo documentos de sostenibilidad
Acta de compromiso), quien participará activamente para mejorar la calidad y
eficiencia del servicio de educación, asimismo la junta directiva de APAFA se
compromete por el buen mantenimiento de cada institución que le corresponde.
Los recursos financieros para el mantenimiento de la infraestructura provendrán de la

DREH mediante la UGEL Huancavelica y habrá un apoyo por parte de APAFA para la
realización de faenas cuando se las requieran por los propios beneficiarios en
coordinación con la dirección y la APAFA, así como se ha venido trabajando durante
los años de funcionamiento.
e) Participación de los Beneficiarios

Las población beneficiaria a través de la APAFA en coordinación con la Dirección de la
Institución educativa ha manifestado su respaldo a las autoridades locales por el
interés de poner en ejecución el proyecto de construcción de nuevas aulas y demás
ambientes de la Institución Educativa del nivel inicial de la localidad de Ccasapata del
Distrito de Yauli, en la fase de inversión los pobladores no aportarán la mano de obra
no calificada debido que el proyecto se ejecutará por la modalidad de contrata, pero si
participará en la supervisión de la obra, de esa manera ver que se cumplan las metas
previstas en el presente proyecto, asimismo participaran activamente en las
capacitaciones que se plantea en el presente estudio y durante la etapa operativa con
el cuidado y mantenimiento de la infraestructura, mediantes faenas comunales para
ello hay firmado actas de compromiso las cuales se encuentran en el anexo.
En consecuencia, la sostenibilidad del proyecto está garantizada. La ejecución del

proyecto contribuirá a mejorar el nivel socio cultural de los pobladores del área de
influencia del proyecto, contribuirá a mejorar los logros de aprendizaje al terminar la
educación inicial y la disminución de las tasas de deserción escolar.
5.8 ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL

A través de evaluación preliminar de impacto ambiental, en el presente proyecto se ha
efectuado un intento para analizar si las diferentes variables de incidencia son afectadas
por las diferentes actividades a generarse tanto para la etapa de Ejecución como de
Operación del proyecto.
Mediante el presente análisis se identifican los impactos positivos y negativos que el
133
proyecto seleccionado puede generar en el medio ambiente. Para tal efecto,

consideramos los tres componentes del ecosistema: el medio físico natural, el medio
biológico y el medio social, identificándose en cada caso los elementos más importantes.
Para determinar en qué medida afecta la ejecución del proyecto al medio ambiente.
CUADRO Nº 5.17 – IMPACTOS POSITIVO, NEGATIVOS Y MEDIDAS DE MITIGACION

I MPACTOS POSI TI VOS I MPACTOS NEGATI VOS MEDI DAS DE MI TI GACI ÓN AMB I ENTAL
1. Señalización y cintas de seguridad en la
1. En l a Ej e cuci ó n de l a o br a: 1. Generación de desechos de solido.
zona del trabajo.
- Generación de fuentes de trabajo eventual.
2. Generación de partículas de polvo en el área 2. Habilitación de botaderos para eliminar
- Generación de un pequeño centro de consumo.
de construcción y zonas adyacentes. desechos sólidos.
3. Emisión de ruidos por funcionamiento de 3. Instalación de depósitos recolectores de
2. En l a fase de o pe r aci ó n:
equipos y maquinarias. basura.
- Mejorará el ambiente urbano al contar con una 4 . Riego permanente para el control de polvo
4. riesgo y accidentes del personal de obra
nueva infraestructura. que se genera por movimiento de tierra.
- Mejorará el ornato, limpieza y seguridad física
5. Limpieza general al concluir la obra
de los estudiantes.
Costos del plan ambiental: Se está considerando que los impactos negativos son
generados por igual por ambas alternativas. Las medidas establecidas en los de la
evaluación preliminar de impacto ambiental, tienen que ser costeados e incluidos en el
presupuesto de inversión. En nuestro caso el costo del plan ambiental asciende a S/.
7,900.95 para la I.E. en estudio, el cual ya ha sido incorporado en el presupuesto.
CUADRO Nº 5.18 – COSTOS DEL PROGRAMA AMBIENTAL

1 PROGRAMA DE MI TI GACI ON AMB I ENTAL 7, 900. 95
1.01 Subprograma de señalización ambiental 201.68
1.01.01 Señales preventivas Und 10.00 25.21 252.10
1.02 Subprograma de educación ambiental 1,315.86
1.02.01 Subprograma de manejo de residuos sólidos domésticos (capacitación) GLB 1.00 655.86 655.86
1.02.02 Contenedores Und 1.00 100.00 100.00
1.02.03 Cilindros Und 6.00 60.00 360.00
1.02.04 Tachos Und 10.00 20.00 200.00
1.03 Subprograma de limpieza de área de trabajo 208.50
1.03.01 Limpieza de área después de demolición M2 150.00 1.39 208.50
1.04 Subprograma acondicionamiento de botaderos 3,064.95
1.04.01 Material Excedente y demolición M3 315.00 9.73 3,064.95
1.05 Programa de seguridad y protección (implementos de seguridad) 2,160.00
1.05.01 Botas, cascos, mamelucos GLB 6.00 360.00 2,160.00
1.06 Programa de Instalación de Micro relleno sanitario (etapa de construcción) GLB 949.96
1.06.01 Letrina Und 1.00 449.96 449.96
1.06.02 Implementación de Botiquín Und 1.00 500.00 500.00
5.9 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

El Gobierno Regional, cuenta con la Capacidad técnica adecuada para la ejecución de
proyectos de diferentes envergaduras, para ello cuenta con Economistas, Ing. Civiles,
Arquitectos, Ing. agrónomos, enfermeras, contadores, administradores, docentes, entre
otros, ellos poseen los conocimientos actualizados y la experiencia necesaria para
formular, evaluar, ejecutar proyectos de todo tipo con éxito y brindar a la ciudadanía los
servicios públicos de competencia del Gobierno Local.
Asimismo el Gobierno Regional cuenta con la Capacidad operativa necesaria como la

infraestructura adecuada y suficiente para atender las demandas crecientes de la
ciudadanía distribuida en gerencias.
134
Por otro lado tiene facilidades de contar con maquinarias pesadas en perfectas
condiciones de funcionamiento y operatividad, con estas maquinarias El Gobierno
Regional ejecuta los proyectos de su competencia dentro de su jurisdicción.
Al mismo tiempo el Gobierno Regional, tiene la capacidad para gestionar y buscar

financiamiento ante el Gobierno Nacional del Perú, FONIPREL, y otras entidades
financieras. El Gobierno Regional cuenta con la experiencia en la ejecución de proyectos
similares ya sea por la modalidad de administración directa como por la modalidad de
contrato (En este caso la Ejecución del Proyecto será por Contrata).
5.9.1 Fase de Pre inversión

El Gobierno Regional de Huancavelica a preocupación de la Junta Directiva del Plantel
Educativo, en conjunto con la APAFA, de la localidad de Ccasapata, han visto las
deficiencias en la prestación de los servicios educativos, frente a esto ha procedido a la
intervención.
El Gobierno Regional asume el compromiso de elaborar el estudio de pre inversión

mediante la unidad formuladora (OREPI) y su posterior evaluación y declaratoria de
viabilidad por la Oficina de Programación de Inversión (OPI).
5.9.2 Fase de Inversión

En esta fase intervendrán los siguientes actores:
1. Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial:

Esta gerencia a través de la Sub Gerencia de Gestión Presupuestaria y tributación
conduce las acciones de programación, formulación, control y evaluación del
presupuesto de funcionamiento e inversiones del pliego del Gobierno Regional de
Huancavelica, asimismo emite la disponibilidad presupuestal de acuerdo a la
normatividad vigente.
2. Gerencia Regional de Infraestructura: en la ejecución de proyectos u obras

están involucradas dos sub gerencias:
x Sub Gerencia de Estudios: Una de sus funciones principales es formular los

expedientes técnicos de los proyectos u obras de competencia del Gobierno
Regional de Huancavelica.
x Sub Gerencia de Obras: Algunas de sus funciones son ejecutar los proyectos y
obras comprendidas en el Plan de Desarrollo Regional de Inversiones, prepara
los términos de referencia y bases para ejecución de obras por contrata,
administración directa y/o convenio.
Para la aprobación de los expedientes técnico y su posterior ejecución se forma la

Comisión Regional de Evaluación de Expedientes Técnicos, quienes evalúan y
aprueban dicho documento técnico.
3. Oficina Regional de Supervisión y Liquidación: Tiene la función de supervisar técnica

y financieramente la ejecución de obras y estudios que se desarrollan sean
135
por las modalidades de administración directa, contrata o convenio, asimismo

participa en la liquidación técnico – financiero de las obras.
4. Dirección Regional Educación: Esta dirección a través de su oficina de infraestructura

realiza la recepción de la obra culminada, para ello evalúa la infraestructura y demás
componentes del proyecto. (Si no lo hubiera formaran una comisión de recepción).
5.9.3 Fase de Operativa

Después de haber llevado a cabo la transferencia de la obra a la Dirección Regional de
Educación - Huancavelica, se inicia la etapa de operación y mantenimiento, con la
producción de los servicios de educación, en esta etapa los involucrados son los
siguientes.
1. Dirección Regional de Educación Huancavelica: En esta etapa una de las funciones

principales es: asegurar el soporte de bienes, servicios, infraestructura, equipos y
mantenimiento a todas las dependencias administrativas.
2. Dirección y Docentes de la Institución Educativa: La Dirección y docentes de la

Institución Educativa son los encargados de iniciar y continuar con los servicios de
educación, pero también son los encargados de preservar y mantener la
infraestructura, equipos con la finalidad de brindar los servicios eficientemente, caso
contrario deberán solicitar apoyo y o asesoría a las instituciones pertinentes.
3. APAFA: Los padres de familia también tiene el deber y derecho de velar los intereses
de la Institución Educativa, por ello también participarán en actividades que ayuden a
mantener el centro educativo en buenas condiciones
5.9.4 Plan De Implementación

El Plan de Implementación nos permite detallar la programación de las actividades
previstas para el logro de las metas del proyecto.
El proyecto tendrá una duración de 6 meses, para ambas alternativas para lo cual
durante los dos primeros meses se deberá elaborar el expediente técnico tomando en
cuenta los componentes del perfil y los seis meses siguientes será para la ejecución de la
obra.
CUADRO Nº 5.19 – CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO ALTERNATIVA SELECCIONADA

Pr i nci pal e s Rubr o s
Ex pe di e nte Té cni co xxxx xxxx
Co sto Di r e cto
1. Construcción de la Ambientes pedagogicos y complementarios xxxx xxxx xxxx xxxx
2. Adquisicion de mobiliarios, materiales educativos y didacticos xxxx
3. Capacitación a los docentes xx
4. Capacitación a los padres de Familia xx
Supe r vi si ó n xxxx xxxx xxxx xxxx
Gasto s Ge ne r al e s xxxx xxxx xxxx xxxx
Para asegurar la adecuada ejecución de las metas físicas y financieras del proyecto y
cumplimiento de los tiempos programados y facilitar el monitoreo de los responsables de
136
la administración o gestión del proyecto en la fase de ejecución de tienen los siguientes

cuadros que facilitarán el plan de implementación de la intervención:
CUADRO Nº 5.20 – CRONOGRAMA DE METAS FÍSICAS ALTERNATIVA SELECCIONADA

Ex pe di e nte Té cni co 50.00% 50.00% 100.00%
Co sto Di r e cto
1. Construcción de la Ambientes pedagogicos y complementarios 25.00% 25.00% 25.00% 25.00% 100.00%
2. Adquisicion de mobiliarios, materiales educativos y didacticos 100.00% 100.00%
3. Capacitación a los docentes 100.00% 100.00%
4. Capacitación a los padres de Familia 100.00% 100.00%
Gasto s Ge ne r al e s (10% ) 22.58% 22.58% 22.58% 32.26% 100.00%
U ti l i dad (5% ) 22.58% 22.58% 22.58% 32.26% 100.00%
I GV (18% ) 22.58% 22.58% 22.58% 32.26% 100.00%
Gasto s de supe r vi si o n (5% ) 22.58% 22.58% 22.58% 32.26% 100.00%
CUADRO Nº 5.21- CRONOGRAMA DE METAS FINANCIERAS ALTERNATIVA SELECCIONADA

Ex pe di e nte Té cni co 12,849 12,849 2 5, 697. 80
Co sto Di r e cto 193, 412 193, 412 193, 412 276, 358 856, 593. 33
1. Construcción de la Ambientes pedagogicos y complementarios 193,412 193,412 193,412 193,412 773,647.69
2. Adquisicion de mobiliarios, materiales educativos y didacticos 77,613 77,613.10
3. Capacitación a los docentes 3,611 3,611.36
4. Capacitación a los padres de Familia 1,721 1,721.19
Gasto s Ge ne r al e s (10% ) 19,341 19,341 19,341 27,636 8 5, 659. 33
U ti l i dad (5% ) 9,671 9,671 9,671 13,818 4 2, 829. 67
I GV (18% ) 40,036 40,036 40,036 57,206 1 77, 314. 82
Gasto s de supe r vi si o n (5% ) 9,671 9,671 9,671 13,818 4 2, 829. 67
TOTAL I NV ERSI ON POR MES 12, 849 12, 849 272, 131 272, 131 272, 131 388, 835 1, 230, 924. 62
5.9.5 Financiamiento
El financiamiento de la inversión estará a cargo del Gobierno Regional de Huancavelica.
5.10 MATRIZ DE MARCO LÓGICO

En el siguiente cuadro se presenta el matriz de marco lógico de la alternativa
seleccionada.
137
CUADRO Nº 5.22 – MATRIZ DE MARCO LÓGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

OBJETIVOS INDICADORES FUENTES DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
9 Al finalizar el primer (2014) del proyecto el 100% los niños

Línea de Base sobre el desarrollo
de a o o dedel El estado apoya la ejecución de obras, dentro del
“Mayor logro de los aprendizajes al finalizar la educación tendrán más motivación para estudiar.
FIN potencial humano en lass localidad de marco de lucha contra la pobreza extrema y
Inicial en la Localidad de Ccasapata del Distrito de Yauli” 9 o a aa
El potencial humano mejorara al cabo de 100a o de
años
Ccasapata asigna recursos al Sector Educación.
ejecutado el proyecto en la a localidad de Ccasapata
9 Ficha de Evaluación y Nomina de

Mayor compromiso e identificación de los
100% de los niños logran un buen desempeño en actitudes y matrículas.
profesores y padres de familia por mejorar la
habilidades desde el año 1 9 Censos escolares Ministerio de
“Niñas y niños de 3 a 5 años de edad de la Institución educación.
Educación.
Educativa N° 237 de la localidad de Ccasapata, del Distrito de
PROPÓSITO 53 Niños atendidos con educación de calidad en el año 2024 La tasa de crecimiento se mantiene de acuerdo
Yauli, Acceden a Servicios Adecuados de Educación Inicial Encuesta la población del distrito.
(último año de evaluación). a las proyecciones realizadas.
Escolarizada”
9 Memoria anual de la Dirección
Reducción de las tasas de deserción escolar al 0% al final del Autoridades Locales y Sectoriales identificadas
Regional de Educación.
horizonte del proyecto. con el proyecto.
9 Reportes estadísticos.
I.E. funcionando con aulas nuevas, ambientes administrativos, Los profesores efectúan un adecuado uso de las
Adecuadas Infraestructuras académicas y complementarias. complementarias y espacios exteriores adecuados al primer año 9 Expediente Técnico. aulas, ambientes, mobiliarios, equipos, de
de ejecución del proyecto. 9 Resolución de inicio de ejecución del oficina y el material didáctico.
proyecto.
Suficiente y adecuada dotación de equipos, material educativo El 100% de los estudiantes en adecuados mobiliarios y con 9 Informe de liquidación física y
y mobiliario escolar. materiales educativos actualizados financiera.
COMPONENTE
9 Informe de supervisión.
Permanente acceso a la asesoría pedagógica y capacitaciones El 100% de los docentes capacitados con una metodología 9 Acta de Transferencia de la U.E a la Adecuada distribución de los alumnos en el aula
en estrategias metodológicas. adecuado para llegar al estudiante entidad encargada de la operación y
mantenimiento.
Asistencia en capacitaciones y charlas de motivación a los
El 100% de los Padres de familia capacitados.
padres de familia.
EXPEDIENTE TÉCNICO. Los recursos Financieros son canalizados
1. Construcción de los ambientes Académicos oportunamente de acuerdo al cronograma de
9 Procesos de selección en la Unidad de
2. Construcción de Ambientes Administrativos y ejecución.
Abastecimientos.
Complementarias Participación de la DREH en la operación del
9 Facturas y Boletas de pago.
4. Obras Exteriores proyecto y Mediante La UGEL Huancavelica.
9 Autorizaciones de compra.
5. Adquisición de mobiliarios, equipos y Set de material Participación de la población y del Gobierno
ACCIONES S/. 1’230,924.62 9 Orden de Compra.
Educativo Regional de Huancavelica.
9 PECOSAS de salida.
6. Desarrollo de capacitación y asistencia técnica a los
9 Informes de supervisión.
Docentes
9 Actas de inauguración de la obra.
7. Desarrollo de capacitaciones y charlas de motivación a los Estabilidad Económica y Política
9 Cuaderno Diario de Obra.
padres de familia
8. Gastos generales, Supervisión, utilidad e impuesto.
138
5.4 CONCLUSIONES
Del estudio realizado se concluye:
1. El Proyecto se denomina: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE

EDUCACIÓN INICIAL DE LA I.E. N° 237 DE LA LOCALIDAD DE CCASAPATA, EN EL
DISTRITO DE YAULI, DE LA PROVINCIA DE HUANCAVELICA - HUANCAVELICA”,, tiene
como objetivo brindar:: “Niñas y niños de 3 a 5 años de edad de la Institución
Educativa N° 237 de la localidad de Ccasapata, del Distrito de Yauli, Acceden a
Servicios Adecuados de Educación Inicial Escolarizada”
2. La población directamente beneficiaria en la zona de influencia del proyecto es de 53

estudiantes, y en el horizonte del proyecto el número de Niños Atendidos que logran
cambios significativos en el aprendizajes y habilidades cognoscitivos ascenderá a
530 (que es la sumas de niños atendidos en los 10 años de todas las instituciones
analizadas), docentes y Población en general.
3. La alternativa 1 que se plantea para la solución del problema, desde el punto de

vista técnico, económico y social apropiado para la zona.
- El presupuesto de Inversión a precios privado es de S/. 1,230,924.62
- El presupuesto de Inversión a precios sociales es de S/. 1,047,231.98
- El indicador de costo efectividad (C/E) de la alternativa seleccionada es de
S/. 2,410.35 Nuevos Soles por alumno.
S
4. La sostenibilidad del Proyecto, institucionalmente está garantizado durante la vida

útil del proyecto por la Dirección Regional de Educación de Huancavelica, a través de
giona de Huancavelica y de los beneficiarios
la UGEL Huancavelica, El Gobierno Regional
d e
directos s).
(APAFA, Estudiantes y Docentes).
5. Después de haber realizado la evaluación técnica económica a través del análisis de

Costo Efectividad de la alternativa asumida para solucionar el problema
a “Niñas y
niños de 3 a 5 años de edad de la Institución Educativa N° 237 de la localidad de
Ccasapata, del Distrito de Yauli, Acceden a Servicios Inadecuados de Educación
Inicial Escolarizada” así como de los análisis de sensibilidad y sostenibilidad
anteriormente descritos, se concluye que la Alternativa 01 es la recomendada y es
socialmente más rentable, por lo que resulta seleccionada de entre las alternativas
evaluadas.
6. Los impactos esperados de la alternativa seleccionada son:

- Mayor seguridad y motivación generalizada de los niños, docentes y padres de
- Adecuado desarrollo de las actividades escolares en la primera etapa de la niñez.
139
- Mayor logro de aprendizajes y capacidades al finalizar el nivel primario.

- Finalmente contribuiremos a mejorar los logros educativos en niveles posteriores
de estudio y la permanencia en estos.
7. La ejecución del proyecto

tiene una duración de 6 meses (02 meses para la
elaboración de expediente técnico, 04 meses para la construcción de la
infraestructura.
8. De acuerdo a lo indicado en los numerales anteriores el proyecto es viable desde

todo punto de vista, ya que cumple con lo especificado en los lineamientos de política
del Ministerio de Educación, soluciona el problema identificado en el menor tiempo a
un costo mínimo, por lo que recomendamos que el presente proyecto sea aprobado
con la respectiva viabilidad, sin necesitar para ello la elaboración de un estudio a
mayor detalle.
9. La modalidad de ejecución prevista del proyecto es por Administración Indirecta –

Por Contrata.
5.5 RECOMENDACIONES
1. Dado el carácter del Proyecto, se considera que es suficiente el estudio a nivel de

perfil, el mismo que permite adoptar las decisiones pertinentes para la ejecución de
la obra, no siendo necesario efectuar estudios de Pre inversión adicional. La
información que se consigna en el perfil, ha sido tomados de fuentes primarias y
documentos de carácter público. En razón a ello, para la declaración de la
viabilidad del proyecto, existiendo coherencia en el desarrollo de cada una de las
partes del perfil, y luego se debe pasar a la etapa de inversión.
2. Considerando que está dentro de las funciones de la Dirección Regional de

Educación Huancavelica, brindar las mejores
ej ccondiciones
c para
p prestación
p de los
a Institución Educativa Inicial Nº 237, tomando en
servicios en la I.E, por ende a la
cuenta que el problema identificado no ha sido resuelto, considerándose de
imperiosa necesidad su solución dado la carencia de Infraestructura y otros
problemas identificados; se recomienda su pronta evaluación y su posterior
declaratoria de viabilidad.
3. Es responsabilidad funcional del Gobierno Regional de Huancavelica brindar una

educación de calidad para un mayor desempeño intelectual de su jurisdicción y
garantizar la operatividad normal de los centros educativos teniendo como óptica
una mayor cobertura de servicios de educación a la población bajo el principio de la
calidad de servicio.
4. Por lo mismo es indispensable la pronta aprobación y posterior ejecución del

proyecto, para así cumplir con los objetivos que se persigue con el proyecto.
140
5. Se recomienda que el proyecto se desarrolle dentro de las competencias del Sector

Educación por el nivel de competencia, el mismo garantiza la operación y
mantenimiento a través de la Dirección Regional de Educación de Huancavelica, a
través de la Unidad de Gestión Educativa Local – UGEL Huancavelica durante la
vida útil del proyecto.
141
Anexos
142
Documentos de
Sostenibilidad
143
Nóminas de
Matricula
144
Actas de
Evaluación
145

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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL DE LA I.E.

1 RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................................................. 6

A. Información General ................................................................................................................................. 6

B. Planteamiento del Proyecto ..................................................................................................................... 7

C. Determinación de la Brecha Oferta Y Demanda. ................................................................................... 7

D. Análisis Técnico del PIP - Alternativa 1 .................................................................................................... 8

E. Costos del PIP ........................................................................................................................................... 9

F. Evaluación Social .................................................................................................................................... 10

H. Impacto ambiental .................................................................................................................................. 12

I. Gestión del Proyecto ............................................................................................................................... 12

2 ASPECTOS GENERALES ........................................................................................................................ 17

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN ..................................................................................... 17

2.2 INSTITUCIONALIDAD ........................................................................................................................... 18

3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL ......................................................................................... 30

3.3 Intentos Anteriores de Solución ........................................................................................................ 84

3.2 DEFINICIÓN DE PROBLEMAS, SUS CAUSAS Y EFECTOS ................................................................. 84

4.1 HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO ................................................................................. 93

4.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA................................................................................................................ 94

4.7 ANALISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVA I .................................................................................... 101

5 EVALUACIÓN SOCIAL ........................................................................................................................... 119

5.1 EVALUACIÓN SOCIAL ........................................................................................................................ 119

5.2 BENEFICIOS ATRIBUIDOS AL PROYECTO POR ALTERNATIVA ........................................................ 119

5.3 COSTOS A PRECIOS SOCIALES ........................................................................................................ 120

5.4 EVALUACION SOCIAL ........................................................................................................................ 127

5.5 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD ............................................................................................................ 129

5.6 SELECCIÓN DE ALTERNATIVA .......................................................................................................... 131

5.7 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD ........................................................................................................ 132

5.8 ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL ................................................................................................ 133

5.9 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN.............................................................................................................. 134

5.4 CONCLUSIONES ................................................................................................................................ 139

5.5 RECOMENDACIONES........................................................................................................................ 140

Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP)

El estudio antes mencionado se encuentra ubicado en:

La ubicación geográfica, de la institución educativa se menciona en el siguiente mapa,

Código del Loc al Código de Nombre de Coorden adas

MAPA Nº 1.1 – MAPA DE UBICACIÓN DE LA ZONA DEL PROYECTO

B. Planteamiento del Proyecto

Objetivo Del Proyecto y Medios Fundamentales

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

Asimismo se ha planteado los siguientes medios fundamentales en concordancia al

M.F 01 M.F. 02 M.F. 03 M.F. 04

Alternativa 1: Construcción De Aulas Pedagógicas Y Construcción De Ambientes

Alternativa 2: Construcción De Aulas Pedagógicas Y Construcción De Ambientes

C. Determinación de la Brecha Oferta Y Demanda.

D. Análisis Técnico del PIP - Alternativa 1

En cuanto a la localización está es única ya que los terrenos fueron donados y no se

CUADRO Nº 1.2 – PROGRAMA ARQUITECTONICO

E. Costos del PIP

CUADRO Nº 1.3 – COSTO TOTAL DE INVERSIÓN A PRECIOS PRIVADOS

En segundo lugar se presentan los costos de operación y mantenimiento los cuales

CUADRO Nº 1.4 – COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

En Tercer lugar se presentan los costos de reinversión o también llamado reposición, se

CUADRO Nº 1.5 – COSTO DE INVERSIÓN Y REINVERSIÓN A PRECIOS PRIVADOS

A. - TOTAL 1, 230, 924. 62 0. 0 0. 0 0. 0 0. 0 15, 070 0 0 0 0 77, 613

Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son:

- Mejoramiento del servicio educativo en el nivel primario al contar con una

CUADRO Nº 1.10 – RESULTADO DE COSTO EFECTIVIDAD

G. Sostenibilidad del PIP