UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA DE MÉXICO

Módulo 15. Internacionalización del Derecho en su ámbito Privado

Unidad 2. Nacionalidad y Extranjería

Sesión 3. Generalidades de la nacionalidad

Que presenta:
Bertha Viridiana Martínez Ceballos
Matrícula:
ES172000478

Impartida por:

Lic. Miguel Ángel Aguilar Vázquez

Chihuahua, Chih., 24 de octubre de 2020

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Introducción

La nacionalidad es la unión jurídica de un individuo con el Estado en el que ha nacido o ha

si naturalizado e integrado. Este vínculo es un derecho fundamental, y constituye el estatuto
jurídico de las personas. El concepto incluye nociones vinculadas a factores sociales,
espaciales, culturales y políticos.

La nacionalidad lleve aparejada una serie de derechos que puede exigir a la organización
estatal a la que pertenece, y también se puede imponer el cumplimiento de una serie de
obligaciones. Ejemplos de derechos adquiridos por la nacionalidad son la educación
gratuita, recibir ayudas del gobierno, o el derecho de protección por parte del Estado. Esto
no solo engloba asistencia jurídica gratuita, sino también ofrece protección y asesoramiento
de un individuo extranjero.

Cada país se rige por sus propias normas sobre nacionalidad, por ello, cada nación tiene
derecho a decidir quien merece su nacionalidad y en qué caso se puede perder.

Las leyes internacionales señalan aspectos generales de la nacionalidad, como puede ser
la Declaración Universal de los Derechos Humanos.

Finalmente, el concepto de nacionalidad no es el mismos de ciudadanía, ya que esta última

está relacionada con los derechos políticos y sociales de una persona en un país
determinado, como puede ser el derecho al voto, sin embargo, contar con dicha ciudadanía
no implica tener la nacionalidad. (Biberley, 2019)

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Actividad 1. Conceptos y atributos de la nacionalidad

Desarrollo: Elaboraremos un cuadro comparativo en el cual se identificará la nacionalidad

y la nacionalidad mexicana, con sus elementos, atributos, características y principios.

1. Lee los apartados “La nacionalidad” y “Nacionalidad mexicana”.

2. Investiga en fuentes académicamente confiables, los atributos jurídicos de la
nacionalidad.
3. Con base en la lectura y tu investigación, en un documento de texto, elabora un cuadro
comparativo en donde relaciones los siguientes aspectos que componen la nacionalidad
con las disposiciones normativas en la Constitución mexicana sobre la materia:
• Elementos.
• Atributos.
• Características.
• Principios.
Atributos Jurídicos de la Nacionalidad Disposiciones Normativas en la
Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos sobre la nacionalidad
De los conceptos jurídicos expuestos se extraen o La nacionalidad mexicana es el vínculo jurídico que
destacan tres elementos esenciales de la une a un mexicano con el Estado Mexicano del cual
nacionalidad que son: el Estado que otorga la se derivan un conjunto de derechos y obligaciones.
nacionalidad, el individuo que la recibe y su nexo o
vínculo. Hoy en día los nacionales pueden clasificarse en
cuatro tipos: por nacimiento, por naturalización, por
El elemento activo lo constituye el Estado, quien doble nacionalidad y residentes en el extranjero.
otorga unilateral y discrecionalmente.
Derivado de las reformas a los artículos 30, 32 y 37
El segundo de los elementos, lo forma el llamado Constitucionales publicadas en el Diario Oficial de la
elemento pasivo que es el individuo que la recibe. Federación el día 20 de marzo de 1977, al igual que
Las personas jurídicas (o morales) y algunas cosas con la publicación de la Ley de Nacionalidad, la cual
también pueden ser elementos pasivos para recibir también la reglamenta, el día 23 de enero de 1998,
la nacionalidad, aunque al respecto hay diversidad los principios rectores en materia de nacionalidad se
de pareceres. Hay que destacar que existen casos, modificaron radicalmente.
en los cuales por diversos motivos, algunas personas
no tienen nacionalidad, se conocen con el nombre de La nacionalidad mexicana por nacimiento
apátridas, apoloides o heimatloses.
El apartado A) del citado Artículo establece que son
mexicanos por nacimiento:
Respecto al nexo o vínculo, se distingue por tres
criterios que son: el ius sanguinis el ius soli y el ius I. Los que nazcan en territorio de la República,
domicilii, son los criterios que adopta un determinado sea cual fuere la nacionalidad de sus padres;
Estado y que relaciona a un individuo con dicho
Estado. (González Martín, S/R) II. Los que nazcan en el extranjero, hijos de
padres mexicanos nacidos en territorio nacional,
La nacionalidad es una cualidad que hace a una de padre mexicano nacido en territorio nacional,
persona se le considere ciudadano de un país, con o de madre mexicana nacida en territorio
obligación de respetar sus leyes, nacional;

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independientemente si ésta se encuentra dentro o III. Los que nazcan en el extranjero, hijos de
fuera de su territorio nacional. padres mexicanos por naturalización, de padre
mexicano por naturalización, o de madre
Cada país es libre de establecer las reglas con que mexicana por naturalización, y
admite a los extranjeros, haciéndolos partícipes de
sus derechos políticos o de ciudadanía, también IV. Los que nazcan a bordo de embarcaciones o
tiene derecho a protegerlos aun contra el Estado de aeronaves mexicanas, sean de guerra o
la nacionalidad de origen del mismo. No obstante, el mercantes.
otro Estado puede exigir a la persona el cumplimiento
La nacionalidad mexicana por naturalización
de las obligaciones adquiridas antes de cambiar de
Estado. El apartado B) del Artículo 30 Constitucional
establece que son mexicanos por naturalización:
La calidad de nacional debe depender de la voluntad
del que la tiene o la adquiere. Es decir, cada individuo I. Los extranjeros que obtengan de la Secretaría
debe escoger la nacionalidad que quiere tener, de Relaciones carta de naturalización.
siempre y cuando cumpla con los requisitos que la
ley del país establezca. II. La mujer o el varón extranjeros que contraigan
matrimonio con varón o con mujer mexicanos,
La nacionalidad proviene del latín nacere, que deriva que tengan o establezcan su domicilio dentro del
de la palabra nación, misma que se puede definir territorio nacional y cumplan con los demás
como la sociedad constituida por hombres que requisitos que al efecto señale la ley.
habitan en un mismo territorio, reconociendo su Los mexicanos independientemente de
origen, costumbres, idioma, entre otros elementos que posean otra nacionalidad deberán
comunes. ostentarse como mexicanos ante autoridades
mexicanas
La nacionalidad es el vínculo jurídico que se adquiere
con el nacimiento y se extingue con la muerte; a partir El Artículo 12 de la Ley de Nacionalidad establece
de ella, la persona se liga a un Estado, por el que se que los mexicanos por nacimiento que salgan del
le otorgan derechos y obligaciones. territorio nacional o ingresen a él, deberán hacerlo
sin excepción, ostentándose como nacionales, aun
Los principios de la nacionalidad son ejes rectores cuando posean o hayan adquirido otra
del nacionalismo, en cuanto a los derechos y nacionalidad.
libertades individuales asignados. A continuación se
enlistan y describen cada uno de ellos. El Artículo 13 de la Ley de Nacionalidad establece
que se entenderá que los mexicanos por
• Es el vínculo voluntario: La nacionalidad de nacimiento que posean o adquieran otra
una persona depende de su voluntad, no nacionalidad, actúan como nacionales respecto a:
pudiendo un estado obligarla a formar parte de
I. Los actos jurídicos que celebren en territorio
un país.
nacional y en las zonas en las que el Estado
Mexicano ejerza su jurisdicción de acuerdo con
• Es el vínculo necesario: Todo individuo debe el derecho internacional; y
permanecer a un determinado Estado, debe
tener forzosamente una nación, puesto que la II. Los actos jurídicos que celebren fuera de los
finalidad es eliminar los casos de apátrida. límites de la jurisdicción nacional, mediante los
cuales:
• Es el vínculo exclusivista: Cada individuo no
debe tener más de una nacionalidad, pues la a) Participen en cualquier proporción en el capital
nacionalidad trae consigo derechos y de cualquier persona moral mexicana o entidad
obligaciones y, al tener doble nacionalidad, es constituida u organizada conforme al derecho
imposible que se puedan cumplir las mexicano, o bien ejerzan el control sobre dichas
obligaciones que se adquieren con ambos personas o entidades;
Estados. (UnADM, 2020)
b) Otorguen créditos a una persona o entidad
referida en el inciso anterior; y
c) Detenten la titularidad de bienes inmuebles
ubicados en territorio nacional u otros derechos
cuyo ejercicio se circunscriba al territorio
nacional.
Mexicanos residentes en el extranjero

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 No pueden acceder a ocupar cargos de elección
popular para lo que se requiera una residencia
efectiva en el país:
El Artículo 3 de la Ley de Nacionalidad establece
que son documentos probatorios de la nacionalidad
mexicana, cualquiera de los siguientes:
I. El acta de nacimiento expedida conforme a lo
establecido en las disposiciones aplicables;
II. El certificado de nacionalidad mexicana, el cual
se expedirá a petición de parte, exclusivamente
para los efectos de los artículos 16 y 17 de esta
Ley;
III. La carta de naturalización;
IV. El pasaporte;
V. La cédula de identidad ciudadana; y
VI. La matrícula consular que cuente con los
siguientes elementos de seguridad:
a) Fotografía digitalizada;
b) Banda magnética, y
c) Identificación holográfica.
VII. A falta de los documentos probatorios
mencionados en las fracciones anteriores, se
podrá acreditar la nacionalidad mediante
cualquier elemento que, de conformidad con la
ley, lleve a la autoridad a la convicción de que se
cumplieron los supuestos de atribución de la
nacionalidad mexicana. (SRE, 2020)

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Actividad 2. Adquisición y pérdida de la nacionalidad

Desarrollo: Identificaremos los mecanismos que se adquieren de la nacionalidad, así como

de la nacionalidad por naturalización y los mecanismos por los cuales se pierde la
nacionalidad.

1. Concluye la lectura del texto de apoyo.

2. Identifica los mecanismos para la adquisición y pérdida de la nacionalidad.
3. Señala la fundamentación de cada mecanismo en la legislación mexicana, especificando
también aquellos que no sean aplicables en México.

Mecanismos para la adquisición de la nacionalidad

Nuestra Constitución en su artículo 30, inciso a), sostiene los dos principios reconocidos
por el derecho internacional para atribuir la nacionalidad por nacimiento: Jus Soli (derecho
de la tierra) y el Jus Sanguinis (derecho de sangre) al establecer:

• Nacionalidad por nacimiento

• Son Mexicanos aquellos que: nazcan en el territorio Mexicano, sin importar cual
sea la nacionalidad de sus padres.
• Los nacidos en el extranjero, cuando sean hijos de padres mexicanos nacidos en
el territorio nacional.
• Aquellos que nazcan en el extranjero, hijos de padres que obtuvieron anteriormente
la nacionalidad por naturalización.
• Aquellos que nazcan a bordo de embarcaciones o aeronaves mexicanas, sean de
guerra o comercio.

Nacionalidad por naturalización

Son mexicanos por naturalización de acuerdo al artículo 30, inciso B) Constitucional los
siguientes:

… I. Los extranjeros que obtengan de la Secretaría de Relaciones carta de naturalización,

y

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II. La mujer o el varón extranjeros que contraigan matrimonio con varón o con mujer
mexicanos, que tengan o establezcan su domicilio dentro del territorio nacional y cumplan
con los demás requisitos que al efecto señale la ley.

Los artículos 19 y 20 de la Ley de Nacionalidad señalan los requisitos que debe cumplir un
extranjero para adquirir la nacionalidad mexicana los cuales son: nuncia expresa a la
nacionalidad que le sea atribuida y a toda sumisión, obediencia expresa a la nacionalidad
que le sea atribuida y a toda sumisión, obediencia y fidelidad a cualquier estado extranjero,
protestar adhesión, obediencia y sumisión a las leyes y autoridades mexicanas,
absteniéndose de realizar cualquier conducta que implique sumisión a un estado extranjero;
hablar español, conocer la historia del país y está integrado a la cultura nacional; acreditar
haber residido en territorio nacional por un lapso de cinco, dos o un año según sea el caso.
(Orozco Garibay, 2009)

Asimismo se adquiere la nacionalidad por:

• La recuperación: Esto después de haberla perdido por cualquier situación,

cumpliendo los requisitos que la ley exige.
• La sumisión: Se da cuando un individuo se somete a las leyes de un país, jurando
obediencia y fidelidad al mismo.
• La cesión: Se presenta por medio de su otorgación directa a familiares, tales como
nietos. (UnADM, 2020)

Mecanismos por la pérdida de nacionalidad

Los Estados determinan las causas de la pérdida de la nacionalidad. De acuerdo con el

Derecho Internacional Privado, se puede afirmar que son cinco los modos en que se puede
perder:

1. Renuncia: Algunos Estados la otorga de forma simple y pura.

2. Desnacionalización: Existen Estados que privan de la nacionalidad de origen a sus
súbditos cuando éstos entran al servicio civil o militar de otro Estado sin previa
autorización de su Estado patrio. De igual forma hay otros países donde optan por
la desnacionalización por el hecho de residir ininterrumpidamente en el extranjero.

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 3. Expatriación: Se da en los casos en que los súbditos abandonan el país y residen
un cierto período de tiempo en el extranjero.
4. Opción: En ciertos países se consideran que los hijos nacidos de padres extranjeros
dentro de su territorio nacional tienen la opción de elegir la nacionalidad que desean
adquirir una vez cumplida la mayoría de edad.
5. Sustitución: Se refiere a los Estados que no contemplan el hecho que una persona
adquiera doble nacionalidad, por lo que al adquirirla deben renunciar a la otra.

En la legislación mexicana conforme al artículo 37 constitucional, inciso a, la nacionalidad

se pierde de las siguientes formas que se contemplan a continuación:

I. Por adquisición voluntaria de una nacionalidad extranjera.

II. Por aceptar o usar títulos nobiliarios que impliquen sumisión a un Estado
extranjero.
III. Por residir, siendo mexicano por naturalización, durante cinco años continuos en
el país de su origen.
IV. Por hacerse pasar en cualquier instrumento público, siendo mexicano por
naturalización, como extranjero o por obtener y usar un pasaporte extranjero.
(UnADM, 2020)

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Actividad integradora. Situación de la nacionalidad de las
personas.

Desarrollo: Analizaremos el caso proporcionado, en el cual se identificará la situación de

la nacionalidad de las personas, así mismos se fundamentará conforme a la Ley de
Nacionalidad.

Indicaciones

1. Espera el caso proporcionado por tu docente en línea.

2. En un documento de texto, responde las preguntas que en el caso se plantean.
3. En el mismo documento de texto y de forma ascendente, adjunta los productos a lo largo
de la sesión.

Estudio del Caso

En Ciudad Juárez, Estado de Chihuahua, el día 10 de diciembre de 2019, vecinos de esa

demarcación dieron aviso a las autoridades del hallazgo de un menor de edad, varón con
aproximadamente tres años de edad y en aparente estado de desamparo.
Dicho menor al momento del hallazgo presenta las siguientes características:

• Edad aproximada: 3 años.

• Tez de piel: Blanca.
• Color de cabello: Rubio claro.
• Color de ojos: Verde claro.
• Complexión/Talla: Tamaño y desarrollo acorde a la edad
aparente; complexión delgada (aparente estado de desnutrición).
Nota: Vestía pantalones cortos (tipo bermudas) color azul claro, Playera Blanca, sin
calzado y cuerpo sin aseo de varios días. Sin poder entrevistar al menor por su escaza
edad, por lo que responde al parecer con el nombre de “Jan”, “John” o “Juan”.
En la investigación, a la autoridad correspondiente no le ha sido posible determinar las
causas de su desamparo, ni la paternidad o lazos de familiaridad del menor, no obstante
de haber realizado programas de publicación de su extravío, nadie se ha presentado a
reclamarlo; la base de datos de niños reportados con extravío no arroja ninguna
coincidencia con los reportados de manera previa.
Dadas las circunstancias, se desconoce el origen del menor, por lo que la autoridad lo
cataloga legalmente como “expósito” en términos del segundo párrafo del artículo 492
del Código Civil Federal.
Consecuentemente en términos del artículo 493 del ordenamiento legal citado, el menor

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 se traslada a una Casa de Asistencia, dependiente del Sistema Nacional para el
Desarrollo Integral de la Familia y proceder a Registrarlo ante la oficialía del Registro
Civil, como “expósito” hasta que sea conocido su origen o reclamada su paternidad.

Instrucción: De acuerdo al caso proporcionado, deberá responder lo siguiente:

1. ¿Con que nacionalidad será registrado dicho menor?

A) Mexicana B)Extranjera C)Desconocida

Los menores encontrados en desamparo dentro el territorio nacional, son reconocidos con
la nacionalidad mexicana.

La Declaración Universal de los Derechos Humanos en su artículo 15, establece que:

“1. Toda persona tiene derecho a una nacionalidad. 2. A nadie se le privará

arbitrariamente de su nacionalidad del derecho a cambiar de nacionalidad”.

Asimismo, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos

Artículo 24: “1. Todo niño tiene derecho, sin discriminación alguna por motivos de
raza, color, sexo, idioma, religión, origen nacional o social, posición económica o
nacimiento, a las medidas de protección que su condición de menor requiere, tanto por
parte de su familia como de la sociedad y del Estado. 2. Todo niño será inscrito
inmediatamente después de su nacimiento y deberá tener un nombre. 3. Todo niño
tiene derecho a adquirir una nacionalidad”. Ratificado por México en 1981 a través del
Senado de la República. (Unión, S/R)

2. Indique el fundamento legal de su respuesta, conforme a la Ley de

Nacionalidad.

Conforme a lo establecido en la Ley de Nacionalidad en su artículo 7, el cual establece que:

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 Artículo 7o. Salvo prueba en contrario, se presume que el niño expósito hallado en
territorio nacional ha nacido en éste y que es hijo de padre y madre mexicanos.

Por lo que la autoridad lo catalogó legalmente como “expósito” en términos del segundo
párrafo del artículo 492 del Código Civil Federal.

“Se considera expósito al menor que es colocado en una situación de desamparo

por quienes conforme a la ley estén obligados a su custodia, protección y cuidado
y no pueda determinarse su origen. Cuando la situación de desamparo se refiera
a un menor cuyo origen se conoce, se considerará abandonado”.

En los términos del artículo 493 del ordenamiento legal citado, el menor fue trasladado a
una Casa de Asistencia, dependiente del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de
la Familia y proceder a Registrarlo ante la oficialía del Registro Civil, como “expósito”
hasta que sea conocido su origen o reclamada su paternidad.

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Conclusiones

Durante la tercera semana hemos estudiado lo referente a la nacionalidad como el vínculo

jurídico que se adquiere por nacimiento y se extingue con la muerte, asimismo, la persona
se liga a un Estado, otorgándole derechos y obligaciones.

En lo que respecta a su naturaleza jurídica, la cual se basa en la teoría del Estado y que
señala que este otorga la nacionalidad y propone las condiciones y requisitos para que una
persona la adquiera.

Sobre los atributos, como cualidad que hace a una persona se considere ciudadano de un
país, lo cual le obliga a respetar sus leyes, ya sea se encuentre dentro o fuera de su territorio
nacional.

Dentro de los principios de la nacionalidad, tiene ejes rectores del nacionalismo, en cuanto
a derechos y libertades individuales asignado. Los ejes son: Es un vínculo voluntario; ES
un vinculo necesario y es un vínculo exclusivista.

Asimismo, revisamos lo correspondiente a la nacionalidad mexicana, la cual se encuentra

establecida en nuestra Constitución y se encuentra en el artículo 30 el que nos dice que
esta se establece por nacimiento y por naturalización.

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Bibliografía

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Estados Unidos Mexicanos. Octubre, 2020, de Secretaría de Servicios Parlamentarios Sitio
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