RM - Aprueban El Manual de Operaciones Del Programa Nuestras Ciudades

Aprueban el Manual de Operaciones del Programa Nuestras Ciudades - PNC
RESOLUCION MINISTERIAL Nº 193-2015-VIVIENDA
Lima, 9 de julio de 2015
Vistos: los Memoranda (*)NOTA SPIJ Nºs. 589 y 696-2015-VIVIENDA/VMVU-PNC del

Programa Nuestras Ciudades, y el Memorándum Nº 1686-2015/VIVIENDA-OGPP de la Oficina
General de Planeamiento y Presupuesto; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante el artículo 38 de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo se
establece, que los programas son estructuras funcionales creadas para atender un problema o
situación crítica, o implementar una política pública específica, en el ámbito de competencia de
la entidad a la que pertenecen;
Que, los artículos 5 y 6 de la Ley Nº 30156, Ley de Organización y Funciones del Ministerio
de Vivienda, Construcción y Saneamiento disponen, que el Ministerio es el órgano rector de las
políticas nacionales y sectoriales dentro de su ámbito de competencia, el cual comprende las
materias de vivienda, construcción, saneamiento, urbanismo y desarrollo urbano, bienes
estatales, y propiedad urbana;
Que, por Decreto Supremo Nº 005-2012-VIVIENDA, modificado por Decreto Supremo Nº

005-2013-VIVIENDA, se crea el Programa Nuestras Ciudades, en el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, bajo el ámbito del Viceministerio de Vivienda y Urbanismo, con el
propósito de lograr el desarrollo sustentable de las ciudades del Perú a través de la
participación coordinada y concurrente de los tres niveles de gobierno, la población, el sector
privado y la sociedad civil;
Que, según la normatividad citada en el considerando precedente, el Programa Nuestras

Ciudades tiene como objetivo, promover el crecimiento, conservación, mejoramiento,
protección e integración de nuestras ciudades de manera que contribuyan a mejorar la calidad
de vida en ellas, activar potencialidades naturales y culturales, atraer nuevas inversiones e
irradiar beneficios a sus áreas de influencia; de igual forma, incluye la promoción del
reasentamiento de ciudades existentes y/o fundación de nuevas ciudades, el desarrollo de
capacidades locales, la promoción ciudadana, la gestión de Riesgos de Desastres y sus
procesos internos; además de la formulación, aprobación y ejecución de proyectos de inversión
pública de movilidad urbana, de espacios públicos, de equipamiento urbano de recreación
pública, y de usos especiales de nivel local, regional y/o nacional, y otros que sean necesarios
para el cumplimiento del referido objetivo;
Que, por Resolución Ministerial Nº 254-2013-VIVIENDA, se aprueba el Manual de

Operaciones del Programa Nuestras Ciudades - PNC;
Que, de acuerdo a lo previsto por los artículos 4 y 36 de los Lineamientos para la

elaboración y aprobación del Reglamento de Organización y Funciones - ROF por parte de las
entidades de la Administración Pública, aprobados por Decreto Supremo Nº 043-2006-PCM,
los programas y proyectos contarán con un Manual de Operaciones que defina sus funciones, y
de ser el caso, su estructura orgánica; y tendrá como mínimo la siguiente información: a)
Descripción, incluyendo el objetivo, la descripción, y la identificación de entidades, órganos o
unidades orgánicas ejecutoras que tienen responsabilidades respecto del programa o proyecto;
b) Organización, que comprende la organización, funciones y responsabilidades; c) Procesos
principales, como programación y aprobación de actividades, ejecución de recursos, proceso
de coordinación, desembolsos, según corresponda; y, d) Procesos de supervisión, seguimiento
y evaluación: supervisión técnica, informes (financieros, registros contables, de progreso),
auditorías, inspección y supervisión, según corresponda;
Que, con los Memoranda (*)NOTA SPIJ Nºs. 589 y 696-2015-VIVIENDA/VMVU-PNC, la
Dirección Ejecutiva del PNC remite los Informes Técnico Legales Nºs. 005-2015-
VIVIENDA/VMVU-PNC-jsanchez y 0001-2015-VIVIENDA/VMVU-PNC/mayala,
respectivamente, que sustentan la propuesta de aprobación de un nuevo Manual de
Operaciones del PNC, a efectos de compatibilizarlo con el propósito y objetivo regulados por el
Decreto Supremo Nº 005-2012-VIVIENDA, modificado por el Decreto Supremo Nº 005-2013-
VIVIENDA y con lo dispuesto por la Ley Nº 30156, Ley de Organización y Funciones del
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento; de incorporar líneas de intervención para
contribuir al desarrollo sustentable de las ciudades del Perú; definir mejor las funciones de los
órganos de línea del programa respecto al desarrollo urbano sostenible; simplificar los procesos
de selección y modalidades de intervención del PNC; y de simplificar las actuaciones del PNC,
incorporando el desarrollo de acciones de gestión y promoción del desarrollo urbano sostenible,
acondicionamiento territorial, gestión ambiental, gestión del riesgo de desastres, y gestión y
promoción de la inversión pública en desarrollo urbano sostenible;
Que, mediante Memorándum Nº 1686-2015/VIVIENDA-OGPP, la Oficina General de

Planeamiento y Presupuesto remite el Informe Nº 097-2015/VIVIENDA-OGPP-OPM de la
Oficina de Planeamiento y Modernización, a través del cual se considera procedente la
aprobación del nuevo Manual de Operaciones del PNC por: a) Constituir un documento de
gestión que permite orientar la ejecución de las operaciones del programa hacia el
cumplimiento de sus objetivos y fines, así como realizar una gestión mejor articulada, eficiente
y eficaz; b) Cumplir los requisitos mínimos señalados en el Decreto Supremo Nº 043-2006-
PCM; c) El enfoque de gestión por procesos supone la retroalimentación permanente de estos
en el marco de una mejora continua, orientada a optimizar los procesos y procedimientos,
permitiendo un manejo racional de los recursos materiales, financieros y humanos; y d) La
propuesta de estructura del PNC se sustenta en sus órganos técnicos de ejecución,
compatibles con las líneas de intervención establecidas en la norma de creación del programa,
así como de sus órganos de asesoramiento y apoyo, que permite alcanzar sus objetivos y
finalidad;
Que, en consecuencia, es necesario expedir la Resolución Ministerial que apruebe el

Manual de Operaciones del Programa Nuestras Ciudades - PNC;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la
Ley Nº 30156, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento; su Reglamento de Organización y Funciones, aprobado por el Decreto Supremo
Nº 010-2014-VIVIENDA y modificado por Decreto Supremo Nº 006-2015-VIVIENDA; el Decreto
Supremo Nº 005-2012-VIVIENDA, modificado por Decreto Supremo Nº 005-2013-VIVIENDA; y
el Decreto Supremo Nº 043-2006-PCM;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobación del Manual de Operaciones
Aprobar el Manual de Operaciones del Programa Nuestras Ciudades - PNC, del Ministerio
de Vivienda, Construcción y Saneamiento, que consta de cinco (05) títulos, treinta y seis (36)
artículos y un Anexo - Organigrama, el mismo que forma parte integrante de la presente
Resolución.
Artículo 2.- Derogatoria de la Resolución Ministerial Nº 254-2013-VIVIENDA
Derogar la Resolución Ministerial Nº 254-2013-VIVIENDA, que aprueba el Manual de

Operaciones del Programa Nuestras Ciudades - PNC.
Artículo 3.- Publicación
Encargar a la Oficina General de Estadística e Informática, la publicación de la presente

Resolución y del Manual de Operaciones del PNC en el Portal Institucional del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento (www.vivienda.gob.pe) y en el Portal del Estado
Peruano (www.peru.gob.pe), en la misma fecha de publicación de la Resolución Ministerial en
el Diario Oficial El Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MILTON VON HESSE LA SERNA
Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento
Enlace Web: Manual de Operaciones del Programa Nuestras Ciudades (PDF).
NOTA: Este Manual de Operaciones no ha sido publicado en el diario oficial “El Peruano”,

se descargó de la página web de Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, con
fecha 17 de julio de 2015.

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Vistos: los Memoranda (*)NOTA SPIJ Nºs. 589 y 696-2015-VIVIENDA/VMVU-PNC del

Que, por Decreto Supremo Nº 005-2012-VIVIENDA, modificado por Decreto Supremo Nº

Que, según la normatividad citada en el considerando precedente, el Programa Nuestras

Que, por Resolución Ministerial Nº 254-2013-VIVIENDA, se aprueba el Manual de

Que, de acuerdo a lo previsto por los artículos 4 y 36 de los Lineamientos para la

Que, mediante Memorándum Nº 1686-2015/VIVIENDA-OGPP, la Oficina General de

Que, en consecuencia, es necesario expedir la Resolución Ministerial que apruebe el

Artículo 1.- Aprobación del Manual de Operaciones

Artículo 2.- Derogatoria de la Resolución Ministerial Nº 254-2013-VIVIENDA

Derogar la Resolución Ministerial Nº 254-2013-VIVIENDA, que aprueba el Manual de

Artículo 3.- Publicación

Encargar a la Oficina General de Estadística e Informática, la publicación de la presente

Regístrese, comuníquese y publíquese.

MILTON VON HESSE LA SERNA

Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento

Enlace Web: Manual de Operaciones del Programa Nuestras Ciudades (PDF).

NOTA: Este Manual de Operaciones no ha sido publicado en el diario oficial “El Peruano”,

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