Tema #3 Extraterritorialidad Del Derecho

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Universidad Mayor Real y Pontificia de San Francio Xavier de Chuquisaca Asignatura: Derecho Internacional Privado

Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales Docente: Ivert Orlando Rico Aguilera
Carrera de Derecho

Tema N° 3

EXTRATERRITORIALIDAD DEL DERECHO

Sumario

1.- Antecedentes
2.- Cortesía Internacional o “Comitas Gentium”
3.- Reciprocidad diplomática y legislativa
4.- Doctrina de la Nacionalidad de Mancini
5.- Comunidad jurídica de Savigny
6.- Doctrina jurídica de Pillet
7.- Doctrina jurídica de Lainé

Desarrollo:

1.- ANTECEDENTES.
El juez cuando conoce un caso, debe establecer si
tiene jurisdicción y competencia, y luego, la ley que
aplicará.

Si advierte que concurren dos o más leyes de


diferentes Estados, se preguntará ¿Qué ley aplicar?,
será: la de la nacionalidad de las partes, del lugar
de celebración del contrato, o ejecución del mismo,
etc. La respuesta podrá encontrarla en el Derecho
Internacional Privado, que ha desarrollado
diferentes teorías sobre “extraterritorialidad”1.

2.- CORTESÍA INTERNACIONAL O COMITAS GENTIUM.


Holanda, después de la época colonial, no quería saber nada de las leyes
extranjeras, se aferró al “principio de la territorialidad” como base fundamental
para el ejercicio de la competencia, implicando soberanía exclusiva y plena,
protección de sus límites territoriales, ante pretensiones de otros Estados.

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Entendida como el principio por el que determinadas personas o cosas que se encuentran en el territorio de
un Estado, son exceptuadas total o parcialmente de la jurisdicción y poder coercitivo de dicho Estado.

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Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales Docente: Ivert Orlando Rico Aguilera
Carrera de Derecho

Los holandeses de la época, asumieron el


criterio “que todos los países ejercen soberanía
dentro de su territorio sobre las cosas y las
personas, que en él se encuentran.”2 Otro
Estado, no puede intervenir o regir con sus
leyes. Regla que pronto tendrá que
flexibilizarse, en razón a que tanto Holanda,
como Bélgica, sostenían un comercio intenso, y
múltiples relaciones mercantiles con el exterior.
Hecho que impuso el abandono del rigorismo feudal3 (principio de
territorialidad), obligándole a reconocer, de forma excepcional, que los países
pueden ceder la aplicación extraterritorial de leyes, por un acto de cortesía o
utilidad recíproca.

Es importante recordar, que el Derecho Internacional Privado, se sustenta en


normas jurídicas, normas morales y usos sociales, para brindar opciones de
solución, a los problemas que surgen en las relaciones de personas de diferente
nacionalidad. Entonces, reconoce el sistema moral, el sistema social no jurídico
y el sistema jurídico.

Entonces, la Cortesía Internacional o “Comitas


Gentium” aparece dentro del sistema de normas
de convivencia - no jurídicas - denominadas de
usos sociales. Por ello, algunos tratadistas, la
distinguen de la moral, por referirse a la actividad
exterior de los sujetos, y de lo jurídico, por
carecer de fuerza coactiva.

Es Cortesía Internacional o “Comitas Gentium,


para el derecho internacional equivale a cortesía,
amistad, benevolencia o interés recíproco de las
naciones, fundado en la relación que entre ellas existe. Y le plantea un doble
escenario:

 Su “función”, es “suavizar” las relaciones internacionales.


 Su “contenido”, que resulta imposible precisar en el catálogo de actos
internacionales de cortesía.

En suma, es una práctica unificada, que no va acompañada de la convicción de


necesidad o la validez legal de su aplicación. Es una cortesía en las relaciones
internacionales, cuya violación no implica responsabilidad legal para con el
infractor.

2
Sustentado por los juristas Ulbrich Huber y los hermanos Pablo y Juan Voet, doctrinarios o estatutarios del
siglo XVI.
3
COSSÍO, Jaime Prudencio: Curso de derecho Internacional Privado, La Paz, Librería editorial Juventud,
1971, p. 58.

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3.- RECIPROCIDAD DIPLOMÁTICA Y LEGISLATIVA.


El principio de reciprocidad4, se refiere a que las
garantías, beneficios y sanciones que un Estado
otorga a los ciudadanos o personas jurídicas de otro
Estado, deben ser retribuidos por la contraparte de
la misma forma.

Al decir de los franceses, el extranjero gozará en


Francia de los mismos derechos civiles acordados a
los franceses mediante tratados, con la nación a la cual ese extranjero
pertenezca.

Este principio, se manifiesta de dos formas:

Reciprocidad legislativa

Se refiere a las “leyes” de un Estado, que pueden aplicarse en el


territorio de otro. Significa que algunos derechos de los
extranjeros (ej. alemán), están supeditados, a la existencia en
su Estado (ej. Alemania) de una norma que otorgue a los
nacionales (italianos), del lugar donde se encuentra (ej. Italia)
un trato semejante.

Reciprocidad diplomática

Aplicar un derecho extranjero por medio de un “tratado”, implica


hacer por el otro, lo que el otro, hizo por uno. Ej. Tratado de
extradición.

4.- DOCTRINA DE LA NACIONALIDAD DE MANCINI.


(Pasquale Stanislao Mancini, italiano, 1817-1889)

Según el Código Civil francés: “La leyes relativas al estado y capacidad de las
personas rige a los francesa aun cuando residan en país extranjero.”5. Esta es
la base de propuesta que Mancini presento el año 1851 en la Universidad de
Turín, con la denominación de la nacionalidad como fundamento del derecho de
gentes. Dando origen a la doctrina de la nacionalidad o personalidad de la ley o
del derecho. Dejando establecido que la ley sigue al hombre como su sombra.

4
En el año de 1789, la Asamblea Constituyente de Francia discutió la derogación del derecho a la aubana
(sistema que impedía gozar a los extranjeros del derecho sucesorio), de donde surgió este sistema de la
reciprocidad.
5
Artículo 3º inciso 3 del Código Civil francés de 1804.

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A la luz de esta doctrina, por ejemplo la


capacidad de obrar de una persona (ej.
boliviano) se rige por la ley de su país de origen
(ej. Código Civil de Bolivia),
independientemente de donde se encuentre
(ej. Perú). Ello, debido a que cada Estado
legisla conforme a su clima, situación
geográfica, montañosa, marítima, naturaleza,
diversidad de costumbre, etc. Por lo que, la aplicación de la ley extranjera (ej.
Código Civil de Bolivia) se hará en tanto no afecte el principio de soberanía e
independencia política del país donde se encuentre (ej Perú).

En el caso del estado civil de las personas, aplica el mismo principio, porque un
individuo extranjero no puede renunciar a su estado civil (ej. casado), ni
despojarse de él, porque las leyes que le son pertinentes (ej. del matrimonio) lo
seguirán donde quiera que esté.

5.- COMUNIDAD JURÍDICA DE SAVIGNY.


(Federico Carlos Von Savigny, alemán, 1779-1869)

La obra titulada “Sistema de Derecho Romano” de 1849


expone la doctrina de Savigni, señalando la existencia de una
comunidad de derecho entre los diferentes estados que
constituyen la humanidad, no es posible abstraerse de ella,
se impone por el avance social y el progreso de los pueblos y
de las naciones.

Afirma que “hay comunidad jurídica entre los


pueblos, por las ideas cristianas y el Derecho
Romano”. Lo que quiere decir, que existen reglas
comunes que servirán para articular los
ordenamientos jurídicos de diferentes estados,
antes que imponer la aplicación de las nacionales
en detrimento de los extranjeros.

6.- DOCTRINA JURÍDICA DE PILLET.


(Antoine Pillet, francés, 1857-1926)

En 1896 salió a luz el “Ensayo de un sistema general de solución de los conflictos


de leyes”, donde Pillet sostiene que todo Estado tiene “Leyes que son a la par
territoriales y extraterritoriales”, las territoriales se aplican a nacionales y
extranjeros, es decir dentro de los límites del Estado, sin discriminación. Las
extraterritoriales, serán las que acompañan y amparan a los nacionales que
salen al extranjero, y pueden encovar la aplicación de su ley nacional, en
determinados casos, ej. la capacidad de obrar, etc.).

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Las relaciones entre personas de distintas


nacionalidad, son causa que cada Estado tenga
en su territorio un buen número de
extranjeros. Quienes deben someterse a la ley
del lugar donde se encuentran, porque la
norma se aplica sin discriminar entre
extranjeros y nacionales.

La territorialidad como principio hace referencia al criterio de conexión de una


norma con un territorio. En virtud de ello, se entiende que una norma aprobada
en un territorio tiene eficacia en el mismo.

La expresión "extraterritorialidad de la ley " alude tanto a la aplicación de la ley


fuera del territorio nacional, como a la extensión de la jurisdicción al
conocimiento de ciertos asuntos, cuyo tratamiento se invoca fuera del territorio
nacional.

7.- DOCTRINA JURÍDICA DE LAINÉ.


(Armand Lainé, francés 1857-1926)

Para el jurista francés6, no es necesario nuevas


doctrinas de Derecho Internacional Privado, la mejor
solución al conflicto de leyes consiste en dividir y
subdividir las diferentes materias e instituciones
jurídicas y buscar para cada una de ellas, la solución
que esté más conforme con el sentimiento de justicia.

En concreto, Lainé plantea volver a la antigua doctrina italiana de los Estatutos.

Bibliografía:

 COSSÍO, Jaime Prudencio: Curso de derecho Internacional Privado, La


Paz, Librería editorial Juventud, 1971.
 DUNCKER Big, Federico: Curso Derecho Internacional Privado. Tomo I,
1943, Chile.
 LAINE. A.: Introducción au droit international privé, contenant une étude
historique etcritique de la théorie des status. Paris. 1888.
 Código Civil francés de 1804.

6
En “Introducción au droit international privé, contenant une étude historique etcritique de la théorie des
status”. Paris. 1888.

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