UNIVERSIDAD AUNTONOMA GABRIEL RENE MORENO

FACULTAD HUMANIDADES
CARRERA CIENCIAS DE LA EDUCACION
TRABAJO FINAL

TEMA: “LA DESERCION ESCOLAR EN LOS PAISES DE BOLIVIA, PERU Y

ARGENTINA”
MATERIA: EDUCACION COMPARADA
DOCENTE: VICTOR HENRY ANDRADE SANCHEZ
ESTUDIANTES:
-MILENA GUITIERREZ MARIN
-CARLA ISABEL MENACHO ORTIZ grupoB2
-YEINI ANDREA RELOX BRITO Reg: 219043981 Grupo: B
-NATY MARIEL CHOQUE MACHACA
-ANA BELEN IBARRA

[ CITATION Ala16 \l 16394 ]

SANTA CRUZ-BOLIVIA
 INDICE

1. BOLIVIA ………………………………………………………………………...6
1.1 FACTORES INTRAESCOLARES …………………………………….. 7
1.2 FACTORES EXTRAESCOLARES ……………………………………. 8
1.3 ESTRATEGIAS DE INTERVENCION ………………………………... 9
1.4 POLITICAS EDUCATIVA DEL ESTADO …………………………….10
2. ARGENTINA ……………………………………………………………………11
2.1 FACTORES INTRAESCOLARES .…………………………………….11
2.2 FACTORES EXTRAESCOLARES ……………………………………..13
2.3 ESTRATEGIAS DE INTERVENCION ………………………………...14
A. 2.4 POLITICAS EDUCATIVA DEL ESTADO …………………………….
PREAMBULO …..…………………………………………………………. 3
B. MARCO TEORICO ………………………………………………………… 3
C. HIPOTESIS ….……………………………………………………………... 4
D. JUSTIFICACION …………………………………………………………… 5
E. OBJETIVO GENERAL …………………………………………………….. 6
F. OGJETIVO ESPECIFICO ………………………………………………….. 6
G. DESCRIPCION DE LA PROBLEMÁTICA POR LOS PAISES SOBRE LA
DESERCION ESCOLAR EN EL NIVEL PRIMARIO ……………………. 6
15
3. PERU …………………………………………………………………………….16
3.1 FACTORES INTRAESCOLARES ……………………………………...17
3.2 FACTORES EXTRAESCOLARES ……………………………………..18
3.3 LA ESTRATEGIAS DE INTERVENCION …………………………….19
3.4 POLITICAS EDUCATIVA DEL ESTADO …………………………….21
H. YUXTAPOSICION ………………………………………………………… 22
I. FASE DE COMPARACION ……………………………………………….. 23
J. REFERENCIAS …………………………………………………………….. 25

2
 A. Preámbulo

Uno de los problemas más acuciantes que actualmente tienen los diferentes sistemas
educativos en los diferentes países es el de la deserción estudiantil.

hoy en día la deserción es un problema social que afecta de manera global, donde hay
varios factores que influyen en los alumnos de primaria es un fenómeno socioeducativo que
se presenta frecuentemente en las escuelas.

Por esta razón, la deserción escolar es considerado como un problema socioeducativo que
necesita superarse, pero esta tarea conlleva una gran responsabilidad y los profesionales
juntamente con el estado buscaran mejorar el sistema educativo, con el propósito de
superar la deserción escolar, ya que es un problema que se vuelve cada vez más complejo
en los países y tendrá un impacto mayor en un futuro afectando el sistema educativo.

B. Marco teórico

De igual manera la deserción escolar es una tarea compleja que tiene presente varios
factores que se caracteriza de diferentes maneras, sin embargo, a la deserción escolar se le
puede entender con los siguientes conceptos

“La palabra deserción significa desertar o abandonar, por tanto, que añadir al termino
escolar a esta palabra, estamos hablando del abandono escolar del alumnado que se trata de
una decisión personal causadas por diversos factores “[CITATION Her171 \p 89-112 \l 3082 ]

“La deserción estudiantil, “puede entenderse como abandono del sistema escolar por parte
de los estudiantes, provocado por la combinación de factores que se genera tanto al interior
del sistema como en contexto del tipo especial, familiar, individual y del entorno” [CITATION
Mor13 \p 117 \l 3082 ].

Como se puede apreciar, existen varias causas por la cual el estudiante decide desertar y
estas causas pueden relacionarse entre sí, ya sea por los factores sociales familiar individual
y del entorno.

3
“Este mismo autor indica que la “Deserción entendida como el proceso educativo que se
trunca a temprana edad para solventar otras necesidades diferentes al desarrollo personal...
es el abandono del tiempo destinado para el aprendizaje en una institución educativa
publica particular” [CITATION Mor131 \p 124 \l 3082 ]

-los niños tiene que salir a trabajar juntos con sus padres o incluso solos debido al problema
socioeconómico que atraviesan los estudiantes

“Deserción estudiantil es el abandono voluntario que puede ser explicado por diferentes
categorías de variable: socioeconómica, individuales institucionales académica [ CITATION
Dia08 \l 3082 ]

Cuando nos referimos a lo socioeconómico hace referencia a al problemas social y

económico que atraviesa la familia del estudiante

C. Hipótesis

Nos referimos de forma general que los diferentes países latinoamericanos existen
diferentes programas, actividades y políticas que ha presentado el Estado o diferentes
autoridades en estos ultimo años para poder prevenir la deserción escolar.

Nuevamente el estado está ofreciendo varios programas de inclusión a las escuelas para
combatir la deserción escolar y reintegrar al sistema educativo a los niños que han
desertado.

“Ahora, la realidad de las escuelas, si bien vienen iniciando un periodo de reforma

educacional, está muy lejos de otorgar educación que integra la diversidades culturales y
sociales es importante elaborar estrategia que permite caminar hacia una escuela con
arraigo contextual” …[CITATION Cas06 \p 35 \l 3082 ]

Hoy en día se busca poner en práctica las reformas educativas mediante estrategias para que
este acorde a sus realidades y condiciones del estudiante

Ahora nos damos cuenta que no solo falla el estado si no también la falta de comunicación
comprensión, atención de los padres hacías sus hijos están causa de ellos es que también los
niveles de la deserción aumentan cada año

4
 D. Justificación

Es un tema muy importante ya que este fenómeno se viene arrastrando de hace años en
varios países de Latinoamérica y se busca cada vez más prevenir y ayudar para que los
estudiantes no abandonen sus estudios para eso se está desarrollando métodos y actividades
que cada vez se está poniendo en práctica en varios lugares

“Los niveles de deserción escolar aumentan cada año, por la situación económica de
muchos hogares, sumergida en la cultura del desamor la falta de afecto, solidaridad, aprecio
y sobre todo el desempleo que profundiza los niveles de empobrecimiento…sumando a la
falta de comprensión de los padres hacías sus hijos”…[CITATION Ven17 \p 237 \l 3082 ]

En este sentido, la complejidad del abandono escolar, si bien se manifiesta en individuo

concreto, no es más que el reflejo de política educativa gubernamentales, de perspectivas
sociales y de intereses económico vinculado de la formación humana.

“Por lo tanto, abordar un tema como el de la deserción resulta muy importante ya que el
abandono educativo temprano es un reflejo de la necesidad existente de mejora del actual
sistema educativo; fracaso y abandono escolar significa fracaso de la escuela y perdida de
su sentido social. Las políticas y educativas actuales han tratado de ofrecer diferentes
opciones para revertir esta situación” [CITATION Mor18 \p 5 \l 3082 ]

El abandono esta invisibilizado. El sistema educativo niega, encubre, minimiza no quiere

verlo. Prueba de ellos son las inexistencias del listado de los receptores, hace como los
escases de investigaciones y de política de retención estudiantil.

Por estas razones, el presenta trabajo permitirá evidenciar cuáles son las características que
presenta el fenómeno en parte de los países de nuestra región.

“Si bien el abandono escolar es decisión del estudiante existen factores que influyen a su
decisión como ser las políticas educativas gubernamentales, del entorno social del
estudiante y los intereses económico que hay de por medio” [CITATION Oli19 \p 21 \l 3082 ]

…tanto docente como estudiante plantean que la responsabilidad en la deserción escolar no

pasa solamente por los estudiantes, si no también en sus responsables…

5
“De acuerdo con la cita también los padres tienen parte de responsabilidad de que sus hijos
abandonen sus estudios” [ CITATION Peñ16 \l 3082 ]

En base de lo dicho anteriormente efectivamente el sistema educativo fracasa en los

contenidos y temas que se reparten en los colegios, pero poco a poco se va buscando
nuevas medidas para que el estudiante y se descubra para que se desarrolle personalmente

El presente trabajo de investigación se plantea lo siguientes objetivos:

E. Objetivo general:

Comprar las características que presenta la deserción escolar en Argentina, Bolivia, Perú

F. Objetivos específicos:

-Comparar los niveles de deserción escolar en el nivel primario entre los tres países entre el
año 2010-2015

-Mencionar las principales causas que generan la deserción escolar

-Identificar las políticas de cada país orientadas a la retención escolar

Para continuar con la investigación de la deserción escolar se abordará los siguientes puntos
a tratar: los factores de la deserción escolar las estrategias de intervención y políticas
educativas del estado

G. Descripción de la problemática por países sobre la deserción escolar en el nivel

primario
1. Bolivia

En el año 1994 se aprobó la ley N.º 1565 esta reforma educativa respondía a las política
económica del fondo Monetario internacional y el banco mundial , pero esta reforma
educativa no pudo lograr buenos resultado y en el año 2010 se actualizo con un nuevo
sistema de ley 070 Avelino Siñani con el modelo educativo pedagógico Socio comunitario
y productivo, en el año 2020 se promulgo un nuevo decreto Supremo 4260, por la
emergencia sanitaria que establece las directrices para la aplicación de la educación en
Bolivia y continuar esa labor sin afectar a los estudiantes de los distintos niveles de
educación.

6
1.1 Factores Intraescolares

En el año 1994 se aprobó la ley Nª 1565 esta reforma educativa respondía a las política
económica del fondo Monetario internacional y el banco mundial , pero esta reforma
educativa no pudo lograr buenos resultado y en el año 2010 se actualizo con un nuevo
sistema de ley 070 Avelino Siñani con el modelo educativo pedagógico Socio comunitario
y productivo, en el año 2020 se promulgo un nuevo decreto Supremo 4260, por la
emergencia sanitaria que establece las directrices para la aplicación de la educación en
Bolivia y continuar esa labor sin afectar a los estudiantes de los distintos niveles de
educación.

“Es posible observar ciertas limitaciones cognitiva del profesor, allí se puede constatar que
los contenidos de lo que se enseña suelen ser considerado tedioso e inútiles y los discursos
didácticos disponibles son limitado para llevar a cabo el proceso de enseñanza-
aprendizaje” (Quispe, 2018) pag.25

Los contenidos del profesor son cruciales en la enseñanza y aprendizaje de un niño el

profesor tiene que incentivar, combinar actividades creativas donde el niño pueda formarse
con valores y disciplina todo esto evitara la deserción escolar

“La procedencia a de los maestros y las relaciones maestro alumno en el aula y en la

escuela tiene, en parte posibilidades de mejorar y tener una influencia positiva sobre la
trayectoria escolar…(Espejo,2011) pag.126

La interacción y relación entre un maestro y un alumno es importante para establecer una

buena comunicación y el alumno que se sienta motivado a confiarle sus conflictos y
preocupaciones al profesor

“los estudiantes aymaras según un docente, son más “tímido” “cohibido”. En este sentido
los estudiantes cuentan que en la ciudad de la paz son discriminado frecuentemente por la
estatura, por el color de la piel…por el apellido o por la forma de hablar el castellano”
(Yapu,2011) pag198

Esta problemática tiene implicancia en el desarrollo personal y social del estudiante que
refleja la realidad de por qué los alumnos optan por la deserción escolar

7
“Por otro lado, el modelo curricular seriado o “de colección” se caracteriza por establecer
explícitamente las fronteras entre los distintos contenidos escolares que dicho sea de paso
poco tienen que ver con los conocimientos de la vida cotidiana o con los conocimientos
previos de los niños” (Yapu, 2011) pag27

El modelo curricular que plantea el profesor no motiva al desarrollo y habilidades del

estudiante debido a que es un modelo tradicional y conservador no puede expresar sus
emociones conocimiento y habilidades

1.2 Factores Extraescolares

“La migración, la distancia, los problemas económico-ahondados por una dura sequia- los
perjuicios son los factores que influyen en la deserción escolar” …(Peredo,2016)

el alto costo de la vida influye en la deserción de los estudiantes por conflictos que
atraviesa la familia por la migración y por la economía porque algunas familias rurales
sufren problemas de sequía y necesitan mano de obra

… “la familia del estudiante es el escenario que tiene una relación directa con la deserción
escolar…” (Quispe, 2018)

La familia es una de las principales instituciones educativa donde el niño se desarrolla tanto
e intelectual y emocional es debido a eso que la familia puede influir en una de la etapa más
importante del niño

“El abandono escolar anual, temporal se caracteriza por tres factores que influyen
significadamente en la educación que puede ser por problema económico, salud y
residencia diario (30 de noviembre del 2015)

Unos de los factores que puede influir directamente con la deserción escolar por motivo de
salud tanto física como psicológica o por un problema socioeconómico familiar toda esta
situación puede llegar afectar el rendimiento y desempeño del estudiante y finalmente
desertar.

“Muestras baja o limitada sea la situación económica del alumno, este presentara más
motivo para justificar el robo, sobre todo si esto está vinculado a limitaciones de ingresos o
condicionamiento de pobreza (Cordero, Huriostte Mantilla Suarez) (2015) pag.60

8
Aquellas condiciones adversas que atraviesa la familia del estudiante pueden provocar en el
la necesidad de cometer algo indebido como ser: robar, mentir, difamar a sus compañeros o
faltar a clases y a consecuencias pueden ser suspendidos o en el mayor de los casos
expulsado por este motivo el estudiante llega a desertar el colegio ya sea de manera
temporal o permanentemente por problema económico o familiares estudiantes suelen
cometer estas malas acciones

1.3 Estrategias de Intervención

Para las diferentes intervenciones o actividades se presentó a las autoridades planes o

propuestas para las instituciones.

- “Reforzamiento y apoyo en la realización de tareas escolares con la implementación de

métodos didácticos innovación pedagógica”

- “apoyo y seguimiento al desarrollo de salud y cuidado del medio ambiente” (Álvarez,

2019) pag25

Teniendo en cuenta que la escuela tradicional, lo protagoniza el maestro quien es la base, a

el le correspondía organizar el conocimiento y elaboraban los contenidos que habían de ser
aprendidos

Mientras que en la actualidad los niños es el protagonista de una educación integradora, se

está aplicando nuevas técnicas de enseñanza que incentive al estudiante a usar su
imaginación y crear una relación de confianza y afecto

“Las accesoria deben ser parte importante de estrategia para afrontar el alto índice de
reprobación [CITATION Cor16 \p 65 \l 3082 ]

El profesor es una pieza clave para que el alumno se sienta motivado para seguir con sus
estudios, pero en el aula hay cierta dificultad por parte del estudiante debido a la distracción
de sus compañeros y esto influye la falta de comprensión al contenido debido a esto el
estudiante y por falta de asesoría personalizada el estudiante decide desertar

“En el plan económicos se debe suprimir los gastos adicionales en otros rubros, que no
afecte directamente al desarrollo académico (gastos en uniforme, cuotas para fechas cívica,
festivas u otros a porte que no tenga relación directa con las labores académica) pag129

9
El estado o la comunidad buscara estrategias para evitar gastos innecesarios en las unidades
educativas debido a que la familia de poco recurso no tiene para pagar aquellas actividades,
aportes o uniforme que requiere el establecimiento educativo

“Promover el manejo de las nuevas tecnologías de la información y comunicación en la

educación primaria; a fin de incorporar nuevas tecnologías de la formación y comunicación
en el aprendizaje de los niños”. (documento preliminar). (para abrir el dialogo) pag63

Las acciones estratégicas de este proyecto son aplicadas en la actualidad a aunque no de la

manera correcta, porque em muchos de los colegios no hay el equipamiento suficiente para
aplicar esta estrategia por esta razón los maestros realizan otros método de enseñanza
donde implementan de manera teórica el contenido de los temas informática

1.4 Políticas Educativas del Estado:

“El ministerio de salud a través del arco de la alimentación, promueve el consumo de

alimentos variados en cantidad y calidad de acuerdo a la edad, sexo estado fisiológico (en
las mujeres) y actividad física en la población sana:” (Canki, Villegas, Cerruto, 2015)
pag69

La alimentación es un factor importante para el desarrollo del estudiante por este motivo el
ministerio de salud promueve alimentos sano y nutritivo atreves del desayuno escolar
beneficia mucho más aquellos estudiantes que tiene problemas económico y haci evitar que
la estudiante continúe con sus estudios y no decida desertar

“El plan de gobierno para el periodo …es un plan para Bolivia propone sacar al país de la
crisis económica actual y mejorar las condiciones de vida, sobre todo de los mas pobres el
plan Bolivia son un complemento a la reforma educativa, atreves de la implementación de
las becas futuros y créditos educativos generando las condiciones que permitan el acceso
universal y de calidad de la formación de niños en Bolivia (documento preliminar). (para
abrir el dialogo) pag14

El objetivo del gobierno es de implementar becas y poder ayudar dando oportunidades para
aquellas familias de bajos recursos que no cuenta con la posibilidad de brindar una buena
educación para sus hijos, y con ese plan que propone el país se lograría alcanzar que la
población mejore su educación y tenga una buena calidad de vida
10
…” Se dio la creación del bono Juancito pinto, con el objetivo de disminuir la deserción
escolar e incentivar la matriculación y permanencia en la escuela de niños y niñas que
cursan los primeros 5años de primaria, atreves de una transferencia monetaria directa a las
familias (Gutierrez,2016)

Esta política educativa fue creada durante el gobierno del ex mandatario Evo Morales con
la intensión de incentivar a los estudiantes con un bono de 200bs al estudiante de primaria y
secundaria

“El segundo programa llamado educación comunitaria pretende mejorar las condiciones de
desarrollo del infante de ( 0-3) a partir de la familia y el contorno cultural y territorial
( Mogrovejo,2010)

El prototipo de cualquier persona va hacer familia su comunidad y su entorno social, la

educación comunitaria pretende mejorar la calidad de vida de los estudiantes para que en un
futuro el estudiante no tenga motivo para desertar debido a su tajante situación económico o
por problemas familiares

Para continuar con la investigación de la deserción escolar se abordará los siguientes puntos
a tratar: los factores de la deserción escolar las estrategias de intervención y políticas
educativas del estado

2. Argentina

En el año 1993 se aprobó la ley N.º 24.195 federal de educación fue una propuesta global
para la transformación del sistema educativo argentino, el año 2006 se reforzo esta ley
cambiándola con la ley de educación nacional N.º 26.2006 busca mejorar la educación
constituyéndola como una prioridad nacional como política del estado para construir una
sociedad justa reafirmar la soberanía e identidad nacional , ahora se han dispuesto nuevas
normas para que las unidades educativa puedan adaptarse y capacitando a los profesores
debido a la emergencia sanitaria como consecuencias del coronavirus

2.1 Factores Intraescolares

“La propuesta educativa no le ayuda a comprender la complejidad del mundo social y

cultural, tanto como el más cercano, como el más alejado de su vida “(Fantino,2014) pag17

11
El modelo pedagógico actual no permite que el niño se el mismo tampoco lo ayuda a
integrarse a la sociedad y a consecuencias de la globalización el niño pierde su identidad
nacional, cultural y adopta otra visión global dejándolo al estudiante confundido

“Problemas con la oferta educativa o la falta de establecimiento, es decir ausencia del

grado, lejanía, dificultades de acceso, ausencia de los maestros “(Martínez, Ortega,2010)
pag15

Hay una gran repercusión de oferta y demanda del estudiante que se perjudican por la mala
infractructura de las unidades educativas, este factor refleja una gran cantidad de deseco por
parte de los estudiantes o también influye bastante la falta de maestros en algunas unidades
educativa

“decisión de abandonar la escuela nace del aburrimiento que producen las clases, ya que los
alumnos sienten que lo que se les enseñan no vale la pena, que no tiene relevancia en su
vida” (Muños 2011) pág. 11

La clave para una buena enseñanza es el profesor, sus lecciones tiene que tener coherencia
con lo que quiere enseñar, pero al mismo tiempo llamarle la atención al estudiante
enseñándole a través de juego actividades creativas como ser plaza parques y no solamente
se puede impartir el tema el aula

- “desconocimiento de la función docente

-dispersión horaria

-falta de formación y capacitación de equipo directivo” (Muños 2011) pág.3

Dentro de un establecimiento educativo puede a ver varios factores que dificulte en el

aprendizaje del estudiante interfiriendo con su educación como ser mala programación de
los horarios, la poca capacitación del docente en sus diferentes funciones y una mala
dirección administrativa todos estos puntos llegan a estancar al estudiante y finalmente
desertar

12
2.2 Factores Extraescolares

“Las desiguales condiciones socio-habitacionales generan distintas condiciones para

estudiar y aprovechar las (limitadas) oportunidades educativas existente” [CITATION
Bon18 \p 232 \l 3082 ]

La comunidad o zona donde el estudiante lo va a representar en el contexto social con el

que con vive y esto va a repercutir en las oportunidades educativa que se le va a presentar
ya sea para bien o para mal, y el peor de los casos la deserción escolar va hacer la
consecuencia de su contexto social

“La desigualdad socioeconómica, se traduce en desigualdad de oportunidades, en inequidad

y exclusión social “(Muños 2011) pág.5

Los estudiantes de familia de clase alta tienen mayores ventajas y beneficio con respecto a
su educación que en comparación de los estudiantes de clase baja, no hay suficiente
equidad entre ambos grupos sociales, un grupo se tiene que conformar con lo que se le
enseña en el colegio mientras que el otro busca mas alternativa por esta diferencia social
que el estudiante retrocede con su educación y decide desertar

“Por una parte aquella que lo considera como un problema se refiere como causa
fundamental la situación socio económica en consecuencia psicosocial de los alumnos
(condiciones de pobreza marginalidad, adscripción laboral temprana…) “(Martínez,
Ortega,2010) pag13

La sociedad no repercute las consecuencias de los problemas en la educación e incluso no

toma en cuenta la vulneralidad de las emociones de las personas, el estudiante es afectado
por su condición económica y familiar y por ese motivo el estudiante busca diferentes
opciones para poder sobre vivir y llega a la conclusión de buscar un trabajo interfiriendo
haci en sus estudios y finalmente desertar

“Los estudiantes que dejan el sistema educativo sin una formación mínima, tiene artas
provalidades de formar parte de ese gran sector con riesgo de quedar excluido social y
económicamente “(Porto, Gonzales, 2012) pag3

13
Es de gran importancia que una persona tiene educación, atreves de ella las persona pueden
salir de la pobreza, incluso ser una movilidad social, la educación es inexpresable en
cualquier país y un derecho universal sin embargo cualquiera que abandone sus estudios no
tendrá posibilidad de tener una vida cómoda relativamente aceptable de la sociedad a pesar
de esto muchos estudiante no piensa bien en las consecuencia que con lleva la decisión de
desertar el colegio a tan temprana edad

2.3 Estrategias de Intervención

“Como estrategia para avanzar hacia una concepción más amplia del aprendizaje para el
ciclo 21, se promueve la extensión del tiempo escolar destinado al deporte, a la educación
física, a la recreación y a la educación artística” (ministerio de educación y deporte de la
nación,2016) pag.10

Este nuevo plan estratégico que el ministerio de educación y deporte a creado, fomenta una
educación más activa más espontánea y artística, para que el estudiante a temprana edad
aprenda o encuentre su vocación atreves de las actividades deportiva y al mismo tiempo
fomentando la libre expresión, independientemente de la clase social del estudiante

“Equipos Interdisciplinarios de Orientación, Asesoramiento y Evaluación de las

Trayectorias Educativas de los/las estudiantes con discapacidad en el sistema educativo”
(Muños 2011) pág.7

El sistema educativo se nota cierta desigualdad por aquellos estudiantes que tiene una
discapacidad física y mental, esta desigualdad es mucha mas notorio cuando un estudiante
de clase baja no tiene la posibilidad de acceder a una educación especial y sumando a que
los maestros no están capacitados para enseñar a estudiantes con capacidades especiales

“Otras medidas y programas se caracterizan por organizar el currículo en grupos de áreas o

ámbito…esta organización de los contenidos no solo contribuye a que los alumnos se
encuentren con un currículo menos compartimental izado sino también a reducir el numero
de profesores que trabajan con ellos, ofreciéndole oportunidades de una educación más
personalizada “(Porto, Gonzales, 2012) pag13

En la última década sea pensado en el país de Argentina que se busca nuevas estrategias y
programas para modificar el currículo y actualizarlo a las necesidades del estudiante como
14
se un currículo mas flexible abierto diversificado donde el docente domine el currículo que
va impartir al estudiante atreves de diferentes didácticas y con el menor grupo de estudiante
en el aula para que el estudiante goce de una educación mas personalizada

“Entre los flancos estructurales que condicionan y legitiman al sistema escolar, se habla de
la innovación educativa y de la capacidad de sus instrumentos fundamentales (el
currículum, la docencia, los libros, la pedagogía, las TIC) para atender las crecientes y
diversas necesidades de los alumnos “[CITATION Mir20 \p 18 \l 3082 ]

Estas iniciativas son para mejor la educación atreves con de instrumentos y educativas
fomentando la tecnología capacitando al docente con nuevos modelos pedagógico con un
currículo actualizado considerando haci las necesidades del alumno

2.4 Políticas Educativas del Estado

“Si bien la escuela no puede solucionar la problemática socioeconómica y afectiva de la

familia del alumno, sí puede compensar con servicios escolares de excelencia” (Muños
2011) pág.4

Es imprescindible para un país tener una buena educación para eso se necesita una buena
infraestructura buenos ambiente educativo una buena organización administrativa y sobre
todo una buena preparación del docente integrando todo este elemento se creará una
educación de calidad capaz de competir incluso con colegios de otros países

“Argentina con la “Política Nacional para la Ampliación de la Jornada Escolar en el Nivel

Primario” en 2011. Esta ola de políticas de prolongación de la jornada escolar se puede
comprender como consecuencia de diversas causas, con pesos diferentes según los países.
En primer lugar, la necesidad de extender el cuidado y la protección social” (Veleda 2013)
pag.42

a comparación de varios países de Latinoamérica en este caso Argentina la carga horaria se

considera insuficiente por este motivo se quiere incorporar más hora de estudio para
incentivar al estudiante a seguir con sus estudios

15
“se propone facilitar recursos digitales y propuestas pedagógicas, que favorezcan el
aprendizaje de campos tradicionales del saber, como las ciencias y las lenguas adicionales.”
(ministerio de educación de deporte ,2016) pág. 3

Considerando que estamos viviendo en una etapa de plena globalización donde es

tecnología, innovación creativa por este motivo el sistema económico necesita personas ya
formada, capacitadas y es ahí donde entra el sistema educativo porque atreves de la
educación se puede crear personas que contribuye a la sociedad

“Marco general de política educativa: el principal reto de política educativa de los países de
la región es ofrecer una educación de calidad para todos.” [ CITATION Pay10 \l 3082 ] pág.
129

Los países en vía de desarrollo (o también llamada tercer mundo) están proponiendo nuevas
políticas para mejorar la calidad de educación, imitando algunos modelos pedagógicos de
países con modelos pedagógico que mejor resultado están teniendo como ser el de
Finlandia China Nueva Zelanda, Japón, para que aquí de dos a tres décadas se logre
alcanzar la calidad de educación que necesita cada país

Para continuar con la investigación de la deserción escolar se abordará los siguientes puntos
a tratar: los factores de la deserción escolar las estrategias de intervención y políticas
educativas del estado

3. Peru

3.1 Factores Intraescolares

“El abandono o ausentismo por parte de los profesores aparece en las entrevistas como un
asunto más grave, tanto para los alumnos y los padres de familia como para las autoridades
educativas locales y regionales. Pero, además, este abandono constituye una de las
principales causas de deserción escolar” (Espinosa, Ruiz.2017) pág. 35

El papel del profesor es fundamental para la formación y el desarrollo de los estudiantes,

debido a la relación directa entre profesor y alumno. Una de las principales dificultades que
se puede presentar dentro de la unidad educativa es la falta de comunicación, afecto,
atención etc. del maestro hacia el alumno. Así también la falta de estrategias.

16
“generadores de dificultades para la permanencia dentro del sistema escolar, enfocando al
problema de conducta, el bajo rendimiento escolar, el autoritarismo docente, el adulto
centrismo entre otros.” (Izquierdo,2016) pág. 18

capacitación, interés, es decir no tienen la vocación de enseñar.La familia tiene la

responsabilidad de educar al niño y la escuela de transmitirle habilidades y conocimientos.
La mala conducta del estudiante perjudica a los otros, lo que provoca un bajo rendimiento
escolar al mismo tiempo que el docente bajonea la autoestima del estudiante. Y debido a
esto el estudiante no se siente cómodo de asistir al colegio.

“los niños, niñas y adolescentes cuya lengua materna no es el castellano acumulan una
serie de inequidades y discriminaciones previas al ingreso a la escuela. Y ya se ha dicho
que es allí donde se eleva la incidencia de la pobreza y otros problemas vinculados”
[CITATION Ala16 \p 42 \l 3082 ]
Hay estudiantes introvertidos que ocultan sus orígenes cuando ingresan al colegio, porque
sienten que van a ser discriminados por su forma de hablar (acento), que no tendrán las
mismas oportunidades de alcanzar una educación superior debido a sus orígenes o incluso
tendrán dificultad de graduarse y verán lejano el alcanzar sus objetivos ya que no tienen un
modelo a seguir.

Resalta la influencia de factores como el currículo, la docencia, las interacciones cotidianas,

etc. Se analiza la lógica propia del proceso escolar, el contenido formativo de la experiencia
escolar, la distancia entre el currículum oficial, el normativo y el real, la diferencia entre lo
que transmite la escuela y lo que aprende los estudiantes, etc. (Alarcón, 2016) pag.22

La unidad educativa es un espacio donde el estudiante permanentemente se forma conforme

pasan los años, ya que la educación es un proceso constante de cambio, pero en cuanto al
contenido del currículum hay cierta diferencia en lo que acepta el estado y lo que se aplica
en las instituciones educativas

3.2 Factores Extraescolar

“la situación socioeconómica y al contexto familiar como los causales directos indirectos
del abandono escolar… disfuncionalidad familiar, el consumo de drogas, las bajas

17
expectativas de la familia, especialmente de los padres con respecto de la educación de sus
hijos” (Izquierdo,2016) pág. 19

Una de las situaciones que llevan a los estudiantes a desertar es la economía ya que muchas
familias no cuentan con la economía suficiente para enviar a su niño al colegio. De igual
manera los padres al no prestar atención a sus hijos llegan a juntarse con malas amistades
y es haci que entra al mundo de la droga, y una de la más fáciles de conseguir es la droga
inhalante ( la fleja) los conflictos que ocurre en su familia lo lleva a perder el interés de
estudiar y deciden abandonar el colegio llegando a incorporarse al mundo laboral.

“estudia el impacto de tener una lengua materna diferente al castellano acerca de la

posibilidad de dejar los estudios, hallando que aquellos que tienen por lengua materna el
quechua tiene el 48.7%mayor riesgo del abandono escolar teniendo en cuenta la educación
básica regular” (Reategui, Salas.2019) pág. 28

Hay situaciones en la cual el niño abandona el colegio por que el profesor no entiende el
idioma madre, ya que hay familias que dejan su pueblo para mudarse a la ciudad donde hay
una influencia en su idioma y eso hace que el niño no logra entender, y tampoco no hay
escuelas donde hablen el idioma que el niño sabe en ese momento lo cual no se pueden
incorporar al colegio

“La familia como se constituye dentro de la ley, es el núcleo de la sociedad y tiene suma
importante en el crecimiento y desarrollo de los niños, debido a esta razón se tocará los
aspectos de la organización familiar: problemas económicos y migratorio” (Reategui,
Salas.2019) pág. 29

La familia es muy importante en el desarrollo del niño, para que el niño pueda lograr una
meta necesita del apoyo de su familia, pero en muchos casos hay familias que no tiene
suficientes recursos económicos o también por que son muy numerosas y no tienen otra
opción de emigrar a para poder generar recursos económicos y poder brindarles una mejor
alimentación, salud y educación.

“Algunos alumnos que asistían se vieron obligados a dejar temporalmente sus estudios para
luego retomarlos, los motivos expresados por ellos los cuales fueron causantes de su baja

18
temporal fueron los motivos económicos y problemas familiares” (Martines, Ortega.) pág.
32

La deserción temporal es una opción ante los problema económico y familiares del
estudiante, pero esta decisión retrasa en sus estudios, para avanzar al nivel secundario es
importante reconocer que el factor económico y familiar es un problema que afecta al
estudiante, la deserción está presente en todos los niveles educativo y solo queda prevenirlo

3.3 Estrategias de Intervencion

“A partir del año 2015 se implementa una estrategia similar, llamada Soporte Pedagógico,
que está dirigida a escuelas poli docentes públicas de educación primaria de áreas urbanas.
Esta estrategia incluye además a los «docentes fortaleza» quienes hacen reforzamiento en
aprendizajes a estudiantes con dificultades en su rendimiento académico en momentos
alternos al horario escolar. También permite alcanzar a un número importante de docentes y
estudiantes, y puede recoger de la experiencia del AP una serie de lecciones aprendidas e
instrumentos de gestión, que permitirán evaluarla adecuadamente en el futuro próximo
(consejo nacional de educación) “pág. 46

Se da una nueva estrategia pedagógica, que va específicamente dirigida a las escuelas de

docentes. Donde busca fortalecer sus habilidades, conocimientos para que ellos puedan
mejorar a los estudiantes que tienen un bajo rendimiento escolar y mejorar la calidad de
estudios Como también buscan alcanzar a tener mayor cantidad de estudiantes como
docentes.

“El Acompañamiento Pedagógico es una estrategia concebida para generar una mejora de
los aprendizajes, sobre todo de escuelas en zonas de ámbito rural. La estrategia estaba
pasada en la clásica modalidad de “aprendizaje de pares” entre docentes, de manera que un
docente “experto” guía y orienta a una serie de docentes en materia de fomentar los
aprendizajes con sus alumnos pag87 “

En el ámbito rural se implementa una estrategia de acompañamiento pedagógico donde

busca mejorar el aprendizaje de los docentes, está estrategia se basa en que un docente
tenga una buena formación para poder ser guía y orientar a los otros docentes que están

19
empezando con el labor de enseñanza con la finalidad de poder ayudarlos y adquirir nuevos
conocimientos para que transmita a sus estudiantes.

“A partir del año 2015, se implementa una estrategia similar, llamada soporte pedagógico,
que está dirigida a escuelas poli docentes públicas de educación primaria de áreas urbanas.
Esta estrategia incluye además a los “docentes fortaleza”, que hacen 88 Revisión de las
políticas públicas del sector de educación en Perú reforzamiento en aprendizajes a
estudiantes con dificultades en su rendimiento académico en momentos alternos al horario
escolar”87-88

Para lograr mejorar a los estudiantes que tienen un bajo rendimiento académico, se
implementa una estrategia llamada “docentes fortaleza”, donde los docentes hacen un
reforzamiento a aquellos estudiantes que no lograron rendir bien en su materia, buscando
una nueva alternativa para que mejoren su aprendizaje de aquellos estudiantes.

“Las estrategias que el docente puede utilizar junto con las herramientas antes mencionadas
están: el del Aprendizaje Basado en Problemas (ABP), el uso de la analogía la V de Gowin,
los cuales lograrán que los estudiantes desarrollen las siguientes habilidades: toma de
conciencia, pensamiento crítico, pensamiento reflexivo, pensamiento creativo, pensamiento
estratégico, desarrollo de habilidades en la lectura de comprensión, trabajo autónomo,
trabajo en equipo, responsabilidad en su rol, aprender a pensar, interacción con sus
compañeros, adquisición de nuevos conocimientos, aplicación de estrategias de
investigación y solución de problemas” (Rojas , 2016, pág. 109)

Para poder mejorar y desarrollar las habilidades de los estudiantes, los docentes deben
aplicar estrategia de aprendizaje basado en problemas, lo cual el estudiante logrará
desarrollar sus habilidades de lectura, trabajo autónomo como toma de consciencia, donde
podrá desarrollar sus pensamientos tanto crítico como reflexivo, y el creativo ayudará que
puedan tener un buen desenvolvimiento con sus compañeros a poder trabajar equipo,
conociendo sus nuevas conocimiento y la forma de resolver sus problema estratégicamente.

20
3.4 Políticas Educativas del Estado

“a partir del año 2012 se iniciaron acciones con la finalidad de asegurar la articulación y
coherencia interna del diseño del currículo, así, Por un lado, se elaboró una nueva propuesta
de marco curricular y, por otro, instrumentos pedagógicos para la implementación del
currículo se inició la publicación y distribución de las herramientas pedagógicas Rutas del
Aprendizaje. Son guías para el docente con orientaciones pedagógicas generales y
sugerencias metodológicas específicas para el proceso de enseñanza-aprendizaje de sus
estudiantes en las áreas de Comunicación, Matemática, Ciencia y Ciudadanía “(consejo
nacional de educación) pág. 43

El estado para mejorar el desarrollo, habilidades, destrezas para el aprendizaje de los

estudiantes, elaboran un nuevo diseño curricular, como también instrumentos pedagógicos,
tanto como para los estudiantes y profesores para que puedan adquirir más conocimientos
respeto al área de su estudio como la comunicación, matemáticas, ciencias y ciudadanía,
brindándoles de herramientas para poder ayudarlos en sus respectivas áreas.

“En el año 2012, mediante un decreto supremo se estableció el Plan Multianual de

Adquisición de Materiales Educativos (2012-2016). A partir de ese año es posible
identificar una expansión significativa en el presupuesto destinado, alcanzando valores por
encima de los S/ 600 millones en los años 2012 y 2013, hecho que se debió a la
diversificación de los materiales producidos y distribuidos a estudiantes, aulas y escuelas de
todos los niveles educativos. “(consejo nacional de educación) pág. 46

Mediante este decreto se establece ayudar de manera económica a los colegios,

entregándoles materiales educativos a los estudiantes, y como también al docente dándole
herramientas necesaria para al apoyo escolar y haci logren seguir con sus estudios, hecho
que se da a nivel nacional para que los estudiante no deserte por falta de materiales

“Perú se ha comprometido, junto con otros 190 Estados miembros de la Naciones Unidas, a
cumplir para el año 2015 con los ocho objetivos propuestos, de los cuales se destaca para el
Sector: “Lograr la enseñanza primaria universal”. (ministerio de educación de republica de
educación) pág.11

21
 El objetivo primordial para la enseñanza de primaria es lograr alcanzar la educación
universal para todos que puedan tener acceso a una educación integral sin discriminación,
que todos puedan asistir con la finalidad de aprender y generar conocimientos nuevos.

“La propuesta, elaborada en el marco de los planes y políticas educativas, considera el

seguimiento a tres ejes principales: 1) Calidad, 2) Equidad de la Educación 3) Innovación y
desarrollo”. (ministerio de educación de republica de educación) pág.13

Para lograr tener una mejor educación se plantea tres ejes principales, una mejor calidad
que los estudiantes puedan tener una excelente educación, dos equidades de educación, que
todos los estudiantes tienen derecho a las mismas oportunidades, tres innovación y
desarrollo que la educación pueda avanzar con el uso de la tecnología para así lograr una
buena educación.

H. YUXTAPOSICION
cuadro comparativo

Países Bolivia Perú Argentina

-Migracion -Situación -desigualdad
-Situacion socioeconómico -situación
socioeconómica contexto -familiar socioeconómica
Extraescolares -Contexto -Migración - contexto familiar
familiar -Pobreza -oportunidades educativas
Factores -Salud -Pobreza
de la -Trabajo infantil
deserción
-Bajo -Modelo pedagógico -Propuestas educativas
rendimiento -Identidad en su -Modelos pedagógicos
Intraescolar -Bullying cultura -Infraestructura
-Desmotivacion -Capacitación de -Falta de formación en los
docentes maestros

-Actividades de -Estrategias -Asesoramiento a

22
 las autoridades pedagógicas estudiantes
-Implementacion -Programas para la -Implementación de
de métodos formación del herramientas para
Estrategias de didácticos docente maestros para estudiantes
Intervención -Innovacion -Programa para un especiales
pedagogica nuevo currículo -Programa para la
pedagógicos formación de maestro

-Desayuno
escolar
Políticas -Campaña -Organizaciones -Organización
Educativas organizada por el educativas administrativa
del Estado ministerio de -Facilitar recursos -Protección social
salud -Propuesta de -Recurso para
-Implementacion políticas educativas infractructura
de becas, crédito -Gastos educativos -Políticas educativas del
-Gastos estado
académicos
-Bono Juancito
Pinto

I. FASE DE COMPARACIÓN
- Análisis comparado sobre los factores de la deserción escolar

En el cuadro podemos observar que hay varios factores que coinciden en los tres países,
sobre todo en los factores extraescolares, como ser la situación económica debido a la
pobreza y contexto familiar.

23
Mientras tanto en el factor intraescolar, el modelo pedagógico de los educandos es un factor
que coincide en los países de Perú y Argentina. Sin embargo, en Bolivia se observa la
desmotivación junto con él bajo rendimiento escolar.

Entre otros factores también se presenta la migración, el trabajo infantil, la identidad

cultural y la falta de capacitación docente, todas estas son características de los diferentes
países.

- Análisis comparado sobre las estrategias de intervención educativa

El resultado de los datos muestra la similitud de las características en los tres países, como
ser el de la innovación y actualización de los modelos pedagógicos y la nueva organización
curricular del sistema educativo.

En el caso de Perú y Argentina se nota la falta de formación de los docentes, donde se

busca mejorar con programas Y herramientas para ayudar y colaborar a los docentes,
imitando la implementación de métodos didácticos, como es el caso de Bolivia.

Lo que busca el estado con estas estrategias es mejorar la formación del docente y del
estudiante para lograr una educación de calidad a través de las diferentes estrategias
pedagógicas que se práctica en los diferentes países.

- Análisis comparado sobre las políticas educativas del estado

Los tres países invierten en económicamente en el área educativo, ya sea con materiales
educativos, como también en la construcción de infraestructuras y así también brindando
becas académicas.

En el caso de Bolivia el estado invierte cierta cantidad de dinero para beneficiar a través de
la entrega de un bono llamado Juancito Pinto con el objetivo de incentivar a los estudiantes
a seguir con sus estudios como también les dota un desayuno escolar, para ayudar a los
estudiantes del nivel primario.

Para obtener una buena calidad en la educación, se necesita una buena inversión económica
para planificar, realizar y poner en marcha los proyectos y programas educativos.

24
 J. REFERENCIAS

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28