Supervision Rancho Norte (Mauricio)

INVITACIONES
CATEGORÍA:
SERVICIOS DE CONSULTORÍA INDIVIDUAL
Fondo Nacional de Inversión SUPERVISION TECNICA Y

Productiva y Social AMBIENTAL CONSTRUCCION
SISTEMA RIEGO RANCHO
NORTE Z. LA HACIENDA (SAN
LORENZO (C. VILLA S.
Programa Nacional de Riego LORENZO))
con Enfoque De Cuenca III –
PRONAREC III
PRONAREC III-502-3CV-CI-135
3699/BL-BO
Tarija, abril de 2021
INVITACIÓN CONSULTOR INDIVIDUAL
ÍNDICE GENERAL
SECCIÓN I – MODELOS DE INVITACIÓN..........................................................................................2
PUBLICACIÓN..................................................................................................................................2
SECCIÓN II – INSTRUCCIONES AL CONSULTOR (IAC).......................................................................3
SECCIÓN III – FORMULARIO DE PARTICIPACIÓN.............................................................................9
SECCIÓN IV – PAÍSES ELEGIBLES...................................................................................................12
SECCIÓN V – TÉRMINOS DE REFERENCIA......................................................................................14
SECCIÓN VI – CONTRATO.............................................................................................................31
CERTIFICACIÓN DE ELEGIBILIDAD Y DE INTEGRIDAD DE CONSULTORES INDIVIDUALES................46
(v. septiembre 2020)

1
SECCIÓN I – MODELOS DE INVITACIÓN
PUBLICACIÓN
PROGRAMA NACIONAL DE RIEGO CON ENFOQUE DE CUENCA III – PRONAREC III
CONTRATO DE PRESTAMO 3699/BL-BO
FONDO NACIONAL DE INVERSION PRODUCTIVA Y SOCIAL GERENCIA DEPARTAMENTAL DE TARIJA
INVITACIÓN PÚBLICA
El Estado Plurinacional de Bolivia ha recibido un financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo,

para financiar parcialmente el Programa citado en la referencia. El Fondo Nacional de Inversión
Productiva y Social Gerencia Departamental de Tarija es el responsable de la ejecución del Programa,
en el marco del cual, se invita a presentar Hojas de Vida para:
SUPERVISION TECNICA Y AMBIENTAL CONSTRUCCION SISTEMA RIEGO RANCHO NORTE Z. LA

HACIENDA (SAN LORENZO (C. VILLA S. LORENZO))
La citada consultoría se realizará en el ámbito del componente SUPERVISION TECNICA Y AMBIENTAL

CONSTRUCCION SISTEMA RIEGO RANCHO NORTE Z. LA HACIENDA (SAN LORENZO (C. VILLA S.
LORENZO)), FPS-06-00004476, del Programa, en un plazo de 390 días calendario, cuenta con un
presupuesto total de Bs320.000,00 (Trescientos veinte mil 00/100 bolivianos) y su objetivo general es
la Supervisión Técnica y Ambiental Construcción Sistema Riego Rancho Norte Z. La Hacienda (San
Lorenzo (C. Villa S. Lorenzo)).
Para el efecto, se invita a profesionales originarios de países miembros del BID, con el perfil mínimo
conforme a los términos de referencia, a presentar su hoja de vida.
Los Términos de Referencia de la presente invitación, están disponibles en SICOES

(www.sicoes.gob.bo), o podrán ser recabados, en horario de trabajo, en las oficinas del Fondo Nacional
de Inversión Productiva y Social, Gerencia Departamental de Tarija, en la siguiente dirección: Calle
Villa Montes Nº 135 Entre Ibibobo y Saavedra, Barrio San Gerónimo, ciudad de Tarija o ser solicitados
al correo electrónico: [email protected] a partir del día lunes 19 de abril de 2021.
El formulario de participación y la hoja de vida podrán ser presentados por medio físico en las oficinas
del Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social, Gerencia Departamental de Tarija, en la siguiente
dirección: Calle Villa Montes Nº 135 Entre Ibibobo y Saavedra, Barrio San Gerónimo, o por medio
electrónico, preferentemente en un formato digital NO editable, en la siguiente dirección –única y oficial
para el presente proceso– [email protected].
Presentar sus documentos hasta el día martes 27 de abril de 2021 hasta horas 09:00; su entrega tardía
será rechazada.
Ing. Edzon Álvaro Plata Prado

Responsable del Proceso de Contratación
GERENTE DEPARTAMENTAL FPS TARIJA a.i.

2
SECCIÓN II – INSTRUCCIONES AL CONSULTOR (IAC)
Este documento se aplica a la selección de Consultores Individuales para que proporcionen servicios de
consultoría financiados total o parcialmente en programas sufragados por el Banco.
El texto que aparece en itálica, ofrece instrucciones al Contratante en la preparación del documento.
Estas “Notas al Contratante” deberán ser eliminadas o complementadas en el documento final que será
emitido a los Consultores.
En esta Sección del documento de invitación se proporciona la información que los Consultores
necesitan para preparar su participación y que esta se ajuste a los requisitos exigidos por el Contratante.
También se provee información sobre la presentación, evaluación y adjudicación del Contrato.
Las disposiciones que rigen las obligaciones del Consultor, los pagos que se efectúen en virtud de un
posible Contrato, o lo relativo a los riesgos, derechos y obligaciones de las partes en virtud del Contrato
que se genere, no se deben incluir en las Instrucciones al Consultor, sino en la Sección VI, “Contrato”.
Se recomienda tener especial cuidado para evitar las contradicciones entre instrucciones que se refieran
al mismo asunto en distintas partes del documento.
El presente proceso se rige por las Políticas para la Selección y Contratación de Consultores financiados
por el Banco Interamericano de Desarrollo (en su versión vigente), disponibles en la dirección
electrónica: https://www.iadb.org/es/projects/adquisiciones-de-proyectos.

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ÍNDICE DE LAS INSTRUCCIONES

1. Normativa aplicable al proceso de selección......................................................................5
2. Prácticas Prohibidas, Elegibilidad y Conflicto de Interés.....................................................5
3. Papel de los participantes...................................................................................................5
4. Aclaraciones........................................................................................................................5
5. Disposiciones de la participación........................................................................................5
7. Rechazo y declaratoria desierta..........................................................................................7
8. Derechos del Contratante para aceptar cualquier participación y rechazar alguna o todas
las participaciones...............................................................................................................7
9. Notificación de la adjudicación del Contrato......................................................................8
10. Firma del Contrato..............................................................................................................8

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1. Normativa aplicable al proceso de selección.

1.1 El presente proceso se rige por las Políticas para la Selección y Contratación de Consultores,
financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo, en adelante denominado Banco, en
su versión vigente, disponibles en la siguiente dirección electrónica:
https://www.iadb.org/es/projects/adquisiciones-de-proyectos.
1.2 La responsabilidad legal de las contrataciones, de la selección del Consultor, de la ejecución

del proyecto y el respectivo pago de servicios es exclusiva del Contratante. El Contratante
invita, recibe y evalúa las hojas de vida, y adjudica el contrato. El contrato que se celebre, la
ejecución y su administración es entre el Contratante y el Consultor. El Banco no forma
parte del contrato.
2. Prácticas Prohibidas, Elegibilidad y Conflicto de Interés.

2.1 El Banco exige a todos los Prestatarios (incluyendo los beneficiarios de donaciones), organismos
ejecutores y organismos Compradores incluyendo miembros de su personal, al igual que a todas
las firmas, entidades o individuos participando en actividades financiadas por el Banco o
actuando como oferentes, proveedores de bienes, contratistas, consultores, subcontratistas,
subconsultores, proveedores de servicios y concesionarios (incluidos sus respectivos
funcionarios, empleados y representantes o agentes, ya sean sus atribuciones expresas o
implícitas), entre otros, observar los más altos niveles éticos y denunciar al Banco todo acto
sospechoso de constituir una Práctica Prohibida del cual tenga conocimiento o sea informado,
durante el proceso de selección y las negociaciones o la ejecución de un contrato.
2.2 Las disposiciones relativas al cumplimiento de Prácticas Prohibidas, Elegibilidad, y Conflicto de

Interés se indican en la Sección VI “Contrato”, cláusula CUARTA.
3. Papel de los participantes.

3.1 La hoja de vida deberá incluir toda la documentación solicitada. Igualmente, los
participantes deben estar dispuestos y atentos a consecuentes aclaraciones que sobre ella
se le formulen.
4. Aclaraciones.
4.1 Los participantes que requieran aclaraciones del presente documento, deberán solicitarlas
al Contratante por escrito a la siguiente dirección.
Dirección: Calle Villa Montes Nº 135 Entre Ibibobo y Saavedra, Barrio San Gerónimo
Dirección de correo electrónico: [email protected]
5. Disposiciones de la participación.
5.1 La hoja de vida y el formulario de participación deberán estar firmados y fechados. Los
documentos que acompañan a la hoja de vida son:
 Copia simple del título académico

 Fotocopia simple de la cédula de identidad o del pasaporte vigente.
 Fotocopias de los Certificados de trabajo de la Experiencia indicada en la Hoja de Vida.
No se devolverá la documentación recibida.

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5.2 La hoja de vida deberá presentarse hasta el día martes 27 de abril de 2021 hasta horas 09:00,
su entrega tardía será rechazada.
5.3 La hoja de vida podrá ser presentada por medio físico en las oficinas del Fondo Nacional de
Inversión Productiva y Social, Gerencia Departamental de Tarija en la siguiente dirección: Calle
Villa Montes Nº 135 Entre Ibibobo y Saavedra, Barrio San Gerónimo o por medio electrónico,
preferentemente en un formato digital NO editable, en la siguiente dirección –única y
oficial para el presente proceso– [email protected].
6. Evaluación.
6.1 No se divulgará a los participantes ni a ninguna persona que no participe oficialmente en el
proceso, información relacionada con la evaluación o con la recomendación final, hasta que
la información sobre la notificación de adjudicación del Contrato se haya comunicado a
todos los participantes. No obstante, si el participante desea contactar al Contratante sobre
algún asunto relacionado con el proceso de selección, deberá hacerlo por escrito.
6.2 Para facilitar la evaluación de las hojas de vida, el Contratante tendrá la facultad de solicitar
aclaraciones de cualquier índole. No se considerarán aclaraciones del participante, cuando
no sean en respuesta a una solicitud del Contratante. La solicitud de aclaración y la
respuesta correspondiente, deberán efectuarse por escrito.
6.3 La calificación se realizará con base en la hoja de vida y en la documentación de respaldo

presentada, si ésta fue requerida.
6.4 Los participantes deberán alcanzar una puntuación total mínima de 60 (sesenta) puntos
para habilitarse y ser seleccionado.
6.5 La experiencia específica solicitada, será preferentemente, en número de

servicios/trabajos/etc. por lo que éstos se podrán sobreponer en tiempos de ejecución. La
experiencia solicitada es en cantidad de años, no se considerarán los periodos de tiempo
sobrepuestos.
6.6 La selección se realizará con base en las calificaciones obtenidas por los participantes.
6.7 Cuadro de Evaluación.
FORMACION PROFESIONAL (Máximo 10 puntos)

Requisitos y criterios de calificación de la Formación Profesional
Estudios Realizados
Titulo Grado Académico (Indicar el que corresponda, por ejemplo, Título académico con grado de Licenciatura en Ingeniería Civil.
licenciatura, técnico superior, técnico medio etc.) Este es un factor de habilitación.
Se evaluará “cumple/no cumple”
Seminarios, Cursos y talleres relacionados con el diseño, Se evaluará con 2 puntos por curso. (Máximo 10 puntos)
construcción de sistemas de riego
Máximo: 10 puntos
TOTAL EVALUACIÓN FORMACIÓN PROFESIONAL
Se evaluará “cumple/no cumple” los requisitos mínimos
EXPERIENCIA PROFESIONAL (Máximo 90 puntos)
EXPERIENCIA PROFESIONAL GENERAL (Máximo 30 puntos)
General Requisitos y Criterios de Calificación de la experiencia General

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Se asignarán 20 puntos si el postulante cuenta con una experiencia

profesional general mínima de 3 años a partir del título académico,
Se computará desde la emisión del Título Académico hasta la fecha de presentación de los antecedentes.
(El tiempo desde la emisión del título, para determinar el número de
meses a la fecha de presentación de la hoja de vida, se calculará el No se considerarán los periodos de tiempo sobrepuestos
número de días desde la de obtención del título hasta la fecha de
Se evaluará con 1 punto por mes (Máximo 10 puntos) adicional al
presentación y el resultado se dividirá entre 30.)
mínimo.
EXPERIENCIA PROFESIONAL ESPECIFICA (Máximo 60 puntos)

Requisitos y Criterios de Calificación de la experiencia Especifica
Especifica
Se asignarán 40 puntos si cuenta con dos (2) años de experiencia
profesional específica a partir Título académico con grado de
Se computará desde la emisión del Título Académico Licenciatura hasta la fecha de presentación de propuesta en las
siguientes actividades señaladas: Supervisión, Fiscalización,
(Para determinar el periodo de trabajo, el número de meses a la fecha Residente, Dirección, Superintendente de Obras en sistemas de
final se restará la de inicio y el resultado se dividirá por 30.) riego, sistemas de drenaje, obras civiles para presas de
almacenamiento, sistemas de redes de agua potable).
No se considerarán trabajos con sobre posición de fechas, a no

ser que el consultor, demuestre que los trabajos realizados no
se sobreponen en horarios o en porcentaje de asistencia física
en obra.
Se evaluará con 2 puntos por mes adicional a lo solicitado; hasta un

máximo de 20 puntos.
La evaluación tendrá una ponderación de cien (100) puntos, los Consultores que no alcancen a un mínimo de
sesenta (60) puntos serán descalificados.
7. Rechazo y declaratoria desierta.

7.1 Una participación será rechazada cuando:
(a) Su presentación sea posterior al plazo establecido en la IAC 5.2.
(b) No haya cumplido los requisitos del perfil mínimo.
7.2 El proceso será declarado desierto cuando:
(a) La evaluación no ha sido realizada sobre la base de la comparación de las

calificaciones de por lo menos tres (3) participantes, que hayan cumplido con las
calificaciones mínimas.
(b) No se haya recibido ni una participación.
8. Derechos del Contratante para aceptar cualquier participación y rechazar alguna o todas las
participaciones.
8.1 El Contratante se reserva el derecho a aceptar o rechazar cualquier participación, y a
anular, cancelar el proceso y rechazar todas las participaciones, en cualquier momento
antes de la adjudicación del Contrato, sin que por ello incurra en ninguna responsabilidad
con el(los) participante(s), o esté obligado a informar a el(los) participante(s) los motivos de
esta decisión.

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9. Notificación de la adjudicación del Contrato.

9.1 El Contratante enviará la notificación de adjudicación del Contrato al participante
seleccionado y le solicitará la presentación de documentos para la firma del Contrato.
Los documentos a presentar para proceder con la firma del Contrato son:
a) NIT
b) Título profesional
c) Documentación que respalde la información declarada en la Hoja de Vida con relación a
su formación y experiencia evaluada.
d) Registro SIGEP
e) Certificado de RUPE que respalde la información declarada en su postulación, válido solo
para profesionales nacionales.
9.2 La notificación de adjudicación deberá incluir, como mínimo, la siguiente información:
(a) nombre y dirección del Contratante;
(b) nombre y número de referencia del Contrato que se adjudica;
(c) nombres de todos los participantes en el proceso y el resultado de su evaluación;
(d) el nombre del participante seleccionado;
(e) el precio final y la duración del Contrato.
9.3 Dentro de los dos (2) días hábiles posteriores a la fecha de comunicación de la notificación
de adjudicación, el Contratante notificará a todos los participantes el resultado del proceso,
a través del mismo medio por el que fueron invitados.
10. Firma del Contrato.

10.1 El Contrato se firmará sin demora, incluyendo el certificado de Elegibilidad e Integridad, una
vez se haya notificado la adjudicación a todos los participantes.

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SECCIÓN III – FORMULARIO DE PARTICIPACIÓN

Luego de examinar la documentación de la invitación, la cual declaro aceptar y conocer, presento mi
participación para realizar el servicio de consultoría de acuerdo con las características, requerimientos y
plazos detallados en los Términos de Referencia.
Para el efecto presento mi hoja de vida debidamente firmada y fechada, [Si el Contratante solicitó,
añadir] con copia de los respaldos solicitados.
Nombre completo:
Lugar y fecha de nacimiento:
Nacionalidad:
N° Cédula de Identidad o Pasaporte y lugar de
expedición:
País de residencia:
Dirección:
Teléfono:
Correo electrónico:
1. FORMACIÓN [PROFESIONAL].
Aspectos detallados por
Fecha de emisión el participante
Especialidad Entidad educativa/
Estudios realizados del título (utilizar cuando sea
o área Universidad
(Día/Mes/Año) necesario aclarar la
formación detallada)
Título de Grado
…1 …2
Maestría3
Postgrado/diplomado en
rama afín (mínimo 160
hrs. de duración)
Otros seminarios,
cursos, talleres, etc.,
relacionados con la
consultoría
2. EXPERIENCIA. 4
1
Indicar el que corresponda, por ejemplo, licenciatura, técnico superior, técnico medio etc.
2
Indicar el que corresponda, por ejemplo, Economía, Ingeniería, Derecho, Medicina, etc.
3
Se refiere a maestrías concluidas con título.
4
La experiencia profesional será evaluada a partir de la obtención del primer título profesional y la Unidad Ejecutora podrá
verificar este requisito exigiendo el simple diploma. (La Unidad Ejecutora deberá adecuar esta instrucción para el caso de

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2.1 EXPERIENCIA [PROFESIONAL] GENERAL.

Aspectos detallados por el participante
Fecha de emisión del título Tiempo desde la
(utilizar cuando sea necesario aclarar la experiencia
(día/mes/año) emisión del título
detallada)
Duración del trabajo
Contratante o Objeto de la Cargo en el

N Desde Hasta
entidad consultoria proyecto
(día/mes/año (día/mes/año
) )
… meses5

2.2 EXPERIENCIA [PROFESIONAL] ESPECÍFICA.

Descripción del trabajo realizado Desde Hasta
entidad consultoría proyecto
(día/mes/año) (dia/mes/año)

Aspectos detallados por el participante (utilizar cuando sea necesario aclarar la experiencia detallada)
3. OTROS CONOCIMIENTOS.

Descripción del trabajo realizado Desde Hasta
entidad consultoría proyecto
(día/mes/año) (día/mes/año)
Aspectos detallados por el participante (utilizar cuando sea necesario aclarar los conocimientos detallados)
4. REFERENCIAS LABORALES.
Detalle las referencias labores correspondientes a las tres últimas instituciones donde trabajó:
Nombre
Contratante Cargo Correo electrónico Teléfono
del supervisor
5. DECLARACIÓN.
personal no profesional)
5
Para determinar el número de meses a la fecha de presentación de la hoja de vida, se calculará el número de días desde la
de obtención del título hasta la fecha de presentación y el resultado se dividirá entre 30.

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Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, a

suministrar al BID y/o a los representantes autorizados del Contratante, toda la
documentación/información relacionados con la presentación de esta participación, que se
requiera para su revisión.
He leído y acepto cumplir y conocer las previsiones en cuanto a: i) legibilidad, ii) Conflicto de
Interés y iii) disposiciones relativas a Prácticas Prohibidas descritas en las Políticas para la
Selección y Contratación de Consultores Financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo
(GN-2350-15), disponibles en el sitio virtual del Banco www.iadb.org/integridad y descritas en la
Sección VI “Contrato”, cláusula CUARTA.
Entiendo y reconozco que el Contratante no está obligado a aceptar la presente participación y

que la selección del Consultor para el presente servicio de consultoría se basará en la mejor
calificación de antecedentes académicos y de experiencia.
Firma del participante: [FIRMAR]
Nombre completo: [Detallar]
NIT: [Detallar el NIT válido y activo]
Fecha: [Indicar]

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SECCIÓN IV – PAÍSES ELEGIBLES

[Nota: Las referencias al Banco incluyen tanto al BID, al BID Lab como a cualquier fondo administrado
por el Banco. A continuación, se presentan dos opciones para que el Contratante elija la que corresponda
dependiendo de donde proviene el Financiamiento. Este puede provenir del Banco Interamericano de
Desarrollo (BID), del BID Lab u, ocasionalmente, los contratos pueden ser financiados por un fondo
administrado por el Banco que podrían incluir diferentes criterios para la elegibilidad a un grupo
particular de países miembros, caso en el cual se deben determinar estos utilizando la última opción.]
[Opción (1) – cuando financie el Banco Interamericano de Desarrollo o el Fondo o Fondo Multilateral de
Inversiones (FOMIN), incluir la siguiente lista de países.]
1. “Países Elegibles: Alemania, Argentina, Austria, Bahamas, Barbados, Bélgica, Belice, Bolivia,
Brasil, Canadá, Colombia, Costa Rica, Chile, Croacia, Dinamarca, Eslovenia, Ecuador, El Salvador,
España, Estados Unidos, Finlandia, Francia, Guatemala, Guyana, Haití, Holanda, Honduras, Israel,
Italia, Jamaica, Japón, México, Nicaragua, Noruega, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, Reino
Unido, República de Corea, República Dominicana, República Popular de China, Suecia, Suiza,
Surinam, Trinidad & Tobago, Uruguay y Venezuela.
Territorios elegibles:
a) Guadalupe, Guyana Francesa, Martinica, Reunión – por ser Departamentos de Francia.
b) Islas Vírgenes Estadounidenses, Puerto Rico, Guam – por ser Territorios de los Estados
Unidos de América.
c) Aruba – por ser País Constituyente del Reino de los Países Bajos; y Bonaire, Curazao, Sint
Maarten, Sint Eustatius – por ser Departamentos de Reino de los Países Bajos.
d) Hong Kong – por ser Región Especial Administrativa de la República Popular de China.”
2. Nacionalidad y origen de Bienes y Criterios para los Servicios.

Las disposiciones de política hacen necesario establecer criterios para determinar: a) la
nacionalidad de las firmas e individuos elegibles para proponer o participar en un contrato
financiado por el banco, y b) el país de origen de bienes y servicios. Para ello, se utilizarán los
siguientes criterios:
(A) Nacionalidad.
(a) Un individuo es considerado un nacional de un país miembro del Banco si cumple
con los siguientes requisitos:
(i) es ciudadano de un país miembro; o
(ii) ha establecido su domicilio en un país miembro como residente “bona fide” y
está legalmente habilitado para trabajar en el país del domicilio.
(b) Una firma es considerada que tiene la nacionalidad de un país miembro si cumple los
siguientes dos requisitos:
(i) está legalmente constituida o incorporada bajo las leyes de un país miembro del
Banco; y
(ii) más del cincuenta por ciento (50%) del capital de la firma es de propiedad de
individuos o firmas de países miembros del Banco.
Todos los integrantes de una APCA y todos los subcontratistas deben cumplir con los
criterios de nacionalidad que se indican arriba.

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(B) Origen de los Bienes.

Los bienes que tengan su origen en un país miembro del Banco, si han sido explotados,
cultivados o producidos en un país miembro del Banco. Se considera que un producto ha
sido producido cuando mediante manufactura, procesamiento o ensamble, resulte otro
artículo comercialmente reconocido que se diferencie sustancialmente en sus
características básicas, función o propósito de la utilidad de sus partes o componentes.
Para que un producto que conste de varios componentes individuales que deban estar
interconectados (bien sea por el proveedor, el comprador o un tercero) sea funcional e
independientemente de la complejidad de la interconexión, el Banco considera que dicho
producto es elegible para financiamiento si el ensamble de los componentes tuvo lugar en un
país miembro, independientemente del origen de los componentes. Cuando el producto sea
un conjunto de varios productos individuales que normalmente son empacados y vendidos
comercialmente como una unidad, se considera que ese producto se origina en el país donde
el conjunto fue empacado y despachado al comprador.
Para propósitos de origen, los productos rotulados “hechos en la Unión Europea” serán
elegibles sin necesidad de identificar el correspondiente país específico de la Unión
Europea.
El origen de los materiales, partes o componentes de los productos o la nacionalidad de la
firma que produce, ensambla, distribuye o vende los productos no determina el origen de
los mismos.
(C) Origen de Servicios.

El país del origen de servicios es el del individuo o firma que suministre los servicios según
se determine en los criterios de nacionalidad que se indican arriba. Estos criterios son
aplicables a servicios secundarios para el suministro de bienes (tales como transporte,
seguro, construcción, ensamble, etc.).

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SECCIÓN V – TÉRMINOS DE REFERENCIA

NOMBRE DE LA CONSULTORÍA INDIVIDUAL POR PRODUCTO: SUPERVISIÓN TÉCNICA Y AMBIENTAL
CONSTRUCCION SISTEMA RIEGO RANCHO NORTE Z. LA HACIENDA (SAN LORENZO (C. VILLA S.
LORENZO))
1. ANTECEDENTES
El Estado Plurinacional de Bolivia ha recibido un financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo para
financiar parcialmente el Programa Nacional de Riego con Enfoque de Cuenca III, mediante el Contrato de Préstamo
Nº 3699/BL-BO. El Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social es el responsable de la ejecución de un
componente del Programa, en el marco del cual, se llevará a cabo la consultoría contenida en estos Términos de
Referencia.
El objetivo general del Programa es aumentar el ingreso agrario de los hogares rurales beneficiados de una manera
sustentable a través de un incremento en la superficie agrícola bajo riego y de un mejoramiento de la eficiencia en el
uso y distribución del agua para fines agropecuarios. Las actividades previstas contribuirán a incrementar la
capacidad de adaptación al cambio climático en las zonas rurales.
El Programa está estructurado en 3 Componentes orientados a realizar: 1) Inversiones para el desarrollo de riego
comunitario con enfoque de cuenca; y 2) Desarrollar de capacidades de los regantes para la sostenibilidad e los
sistemas de riego y 3) Mejora de la planificación de la inversión y de la gestión de los recursos hídricos para riego.
Para tal efecto, dentro de los productos 3 o 4 del componente 1), el FPS, requiere contratar un Consultor Individual
para realizar el trabajo descrito en estos Términos de Referencia.
2. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA
2.1. General
Llevar a cabo la supervisión técnica y ambiental del proyecto: CONSTRUCCION SISTEMA RIEGO
RANCHO NORTE Z. LA HACIENDA (SAN LORENZO (C. VILLA S. LORENZO)) en su componente de
Infraestructura, verificando el cumplimiento de los términos contractuales.
2.2. Específicos
Control y seguimiento técnico, ambiental y financiero que ejerce el SUPERVISOR sobre la empresa
constructora, su dirección, a fin de garantizar la correcta ejecución y culminación de la obra, así como una

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correcta interpretación de las especificaciones técnicas y administrativas del Reglamento Operativo del
Programa.
3. ALCANCE DE LOS SERVICIOS
Como representante autorizado del Contratante, el SUPERVISOR asumirá la responsabilidad total por la supervisión
adecuada de la obra y del contrato de construcción y la aplicación de medidas de mitigación en obra, a ser ejecutado por el
CONTRATISTA.
A nivel enunciativo y no limitativo el alcance del trabajo del SUPERVISOR es el siguiente:
I) El SUPERVISOR deberá garantizar la correcta ejecución del proyecto, en cuanto a la ejecución de las obras civiles y
el funcionamiento hidráulico del sistema.
II) Conocer, de forma correcta y actualizada, los estados de situación del proyecto tanto técnica como ambientalmente,
en su proceso de ejecución.
III) La amplitud del trabajo y las obligaciones del SUPERVISOR estarán de acuerdo con las necesidades del servicio a
satisfacción del Contratante y deberán cubrir el alcance del trabajo propuesto.
IV) El SUPERVISOR es el responsable de emitir las órdenes de proceder o Inicio de la construcción de las obras.
V) Previa a la orden de proceder de obras, la misma que será emitida por el SUPERVISOR y durante el periodo de
construcción, el SUPERVISOR asumirá la responsabilidad total sobre una minuciosa revisión y complementación del
Proyecto:
a. El Servicio incluirá una minuciosa revisión de la documentación y de los planos para la construcción proporcionados
por el Contratante.
b. En caso necesario, el SUPERVISOR deberá comunicar al Contratante las observaciones detectadas, a objeto que sean
subsanadas por éste, si las mismas no consideran modificaciones sustanciales al proyecto; caso contrario el Contratante
deberá tomar las previsiones correspondientes, en consulta con el FPS, para dar solución a la situación presentada.
c. Delimitar los alcances de la consultoría; deberá indicarse brevemente cuál será el marco y los lineamientos del trabajo,
sus características principales y los aspectos específicos que deberán ser abordados. La redacción deberá realizarse en tiempo
futuro: deberá, realizará, analizará, etc.
4. ACTIVIDADES
Las actividades específicas que desarrollará el Consultor Individual, sin ser limitativas, serán las siguientes:
1. El servicio será ejecutado de acuerdo con las actividades previstas para cada componente.
2. Complementación de la información con una investigación cuidadosa de campo y la toma de
muestras que considere necesarias.
3. Verificación de las condiciones geológicas y geotécnicas en la zona del proyecto a su cargo,
con base al estudio e información a ser proporcionada por el FPS Departamental.
4. Revisión, actualización y complementación de los planos generales y de detalle y memorias de
cálculo de todas las estructuras, instalaciones, posiciones topográficas x-y-z, elementos y/o partes y
demás documentación necesaria para la construcción, procurando la mejor solución técnica para
alcanzar o superar la calidad especificada.
5. Revisión y aprobación de los métodos de construcción de las estructuras y otras partes de la
obra, incluyendo encofrados y planos de taller preparados por la Empresa Contratista.
6. Verificación permanente de la aplicación de las mejores normas reconocidas y ética profesional
por parte de la Empresa Contratista, en todas y cada una de las fases del trabajo.
7. Verificación de los puntos de referencia establecidos por la Empresa Contratista fuera de los
límites de la Obra, en relación al estacado de los ejes.

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8. Verificación de los controles de rasante, verticalidad, pendientes y niveles de las construcciones

y estructuras, y de cualquier otro trabajo realizado por la Empresa Contratista.
9. Verificación de que la Empresa Contratista ha movilizado oportunamente a la obra, el personal y
equipo ofertados en su propuesta y, en caso contrario, exigirle el cumplimiento de estos requisitos.
10. Inspección permanente de la obra y ejecución de ensayos en forma directa o por laboratorios
especializados para verificar que los trabajos son ejecutados en cantidad y calidad, de acuerdo con los
planos y especificaciones.
11. El SUPERVISOR asumirá la responsabilidad total por la revisión y complementación del
proyecto, los ajustes necesarios y las correcciones adecuadas, el replanteo y la supervisión adecuada de
la obra y del contrato de construcción a ser ejecutado por la Empresa Contratista.
12. Verificación de los suministros en talleres y fábricas fuera del lugar de la obra y en oportunidad
de su ingreso a la obra, además de su compatibilidad con el plazo previsto para su ejecución.
13. Seguimiento y control del cumplimiento de las medidas de mitigación, que se presentan en la
Matriz FPS-IA-04, Programa de Prevención y Mitigación (PPM) y en el Plan de Aplicación y Seguimiento
Ambiental (PASA) (documentos que han permitido la otorgación de la Licencia Ambiental) según
corresponda, a disposición en la Oficina Departamental. De presentarse una contingencia ambiental, el
SUPERVISOR podrá proponer otras medidas ambientales, en coordinación con el Profesional
Ambiental del FPS y solicitar al FPS DEPARTAMENTAL su aprobación; una vez aprobadas estas, podrá
instruir a la Empresa Contratista su implementación a través de una orden de cambio. El SUPERVISOR
debe controlar que el CONTRATISTA se rija en lo establecido en la Ley 1333 de Medio Ambiente y su
Reglamentación.
14. Revisión y verificación de los precios y documentos presentados por el Constructor para los
pagos mensuales de avance de Obra y cumplimiento de las especificaciones técnicas. Certificación de
los trabajos mensuales y recomendación por escrito al Contratante para su pago.
15. Verificación comparativa del progreso de los trabajos con relación al cronograma de
construcción vigente e informe por escrito al Contratante. Cuando cualquier fase de la obra comience a
retrasarse con relación al citado cronograma, recomendar oportunamente las medidas a tomarse para
subsanar dicha demora.
16. Cuando se requieran cambios en el diseño, debido a condiciones que se revelen durante la
construcción, el SUPERVISOR presentará oportunamente recomendaciones específicas por escrito al
Contratante con relación a dichos cambios. Al recibo de la aprobación escrita, el SUPERVISOR realizará
los diseños correspondientes introduciendo los cambios necesarios, cuya ejecución será ordenada a
través de una orden de cambio que no modifica el costo total del proyecto.
17. Mediciones detalladas por ítem de los trabajos ejecutados para determinar los volúmenes de
obra definitivos para el certificado final de pago.
18. Inspección de la Obra y recomendación por escrito al Contratante con relación a la recepción
provisional y definitiva de la Obra.
19. Revisión y aprobación de los planos de obra concluida (planos as built), elaborados por el
Contratista, los mismos que deben incluir todas las modificaciones efectuadas durante el período de
construcción.
20. Presentación, a la fecha de Recepción Provisional, recomendaciones sobre el plan de operación
y mantenimiento de la obra, incluyendo los recursos humanos, financieros y físicos requeridos para
cumplir con las actividades de mantenimiento previstas en el diseño del proyecto y el mecanismo de
control y seguimiento que será aplicado.
21. Reportar el avance físico financiero de la obra, en forma semanal a través de la aplicación móvil
a ser instalada por la entidad, para tal efecto deberá contar con un teléfono celular móvil que cumpla con
las siguientes características mínimas:
Especificaciones Técnicas Descripción
Tipo de Equipo Teléfono Smartphone o Tablet

16
Memoria Ram Mínima 1GB
Sistema Operativo Versión Android 4.3 Jelly Bean o

Superior
Almacenamiento Interno 2GB o superior (Almacenamiento de

Fotos/Datos Locales)
Almacenamiento Externo 2Gb o superior (Backup de los Datos)
Cámara – Resolución 4 Mega Pixeles o superior
GPS Si
Batería Standart Lion con duración máxima

hasta 7h
El consultor que se adjudique la supervisión deberá contar con las herramientas de trabajo que permitan el
cumplimento de los productos y objetivos de la consultoría.
5. PRODUCTOS ESPERADOS
Se espera que el SUPERVISOR realice una administración técnica-financiera adecuada y minuciosa acorde a las
buenas prácticas de la ingeniería durante la ejecución de las obras, en cumplimiento estricto a las tareas básica y
no limitativas descritas en el alcance de trabajo, y en especial a la revisión y complementación de los diseños
medidas ambientales, así como la ejecución del plazo propuesto por la Empresa Contratista. Para ello el
SUPERVISOR deberá permanecer como mínimo en la obra al menos el 80% del tiempo de ejecución de la obra.
6. DE LAS SANCIONES AL SUPERVISOR
Las sanciones serán aplicadas de acuerdo a la Cláusula DÉCIMA PRIMERA (DE LAS SANCIONES POR
INCUMPLIMIENTO) del CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA INDIVIDUAL
7. INFORMES
El consultor contratado deberá presentar los siguientes informes, los mismos deberán ser recibidos a
satisfacción por el Ejecutor:
7.1 Informe inicial de revisión y verificación del proyecto
El SUPERVISOR deberá elaborar y presentar un informe inicial detallado en tres (3) ejemplares (fiscal FPS,
equipo de fiscalizadores y representante de la organización de regantes/ comunidad indígena originaria
campesina), a los diez (10) días calendario computados a partir de la orden de proceder, conteniendo un

17
Cronograma Global de Actividades de la Supervisión; asimismo deberá indicar una planificación adecuada de
ejecución y la fecha de conclusión de los trabajos previstos en el proyecto.
Este informe corresponde a la revisión del proyecto técnico referente al diseño final, debiendo incluir la revisión,
verificación de sus componentes, memorias de diseño, dimensionamiento, detalles y métodos constructivos,
sistemas y/o métodos utilizados, especificaciones técnicas, cómputos métricos, precios unitarios, montos de
contrato, planos de construcción y la relación con el sistema del cual forma parte y con otros sistemas que sean
afectados por el proyecto.
Deberá contener un cronograma de obra acordado con la Empresa Contratista ajustado estrictamente a los
plazos establecidos por el FPS DEPARTAMENTAL. En caso de reportarse errores o desajustes respecto al
proyecto, el SUPERVISOR deberá presentar sus propuestas al respecto y deberá buscar soluciones técnicas
que no modifiquen el costo total de las obras. Toda modificación del proyecto o nivel de servicio requiere la
aprobación del (Fiscal FPS, equipo de fiscalizadores y representante de la organización de regantes/
comunidad indígena originaria campesina debiendo actualizarse los documentos de compromiso.
El Cronograma Global de Actividades, una vez aprobado, solamente podrá ser modificado previo análisis
minucioso y aprobación escrita del (Fiscal FPS, Equipo De Fiscalizadores Y Representante De La
Organización De Regantes/ Comunidad Indígena Originaria Campesina).
7.2 Informes mensuales de progreso
Los informes mensuales de progreso o avance de obra, serán presentados en tres (3) ejemplares (Fiscal FPS,
equipo de fiscalizadores y representante de la organización de regantes/ comunidad indígena originaria
campesina) dentro de los siete (7) días calendario transcurridos del mes siguiente. Dichos informes mensuales
de Supervisión de Obras serán detallados y de fácil interpretación, conteniendo al menos los siguientes
aspectos:
i) Resumen ejecutivo de lo ejecutado y de los problemas encontrados en la ejecución de las obras.

ii) Descripción general de los antecedentes como ser el contrato de préstamo, contrato de construcción de
la obra, contrato de servicios de supervisión y otros aspectos de importancia.
iii) Descripción general del proyecto indicando las actividades de supervisión, ubicación de las obras,
características técnicas principales, volúmenes de obra, etc.
iv) Progreso de la obra mediante descripción sucinta del avance alcanzado en los principales ítems de
trabajo, versus lo programado.
v) Con relación a la Empresa Contratista, un detalle sobre su planificación, capacidad del personal técnico
responsable, equipo disponible en la obra indicando cantidad, calidad, estado y rendimiento observado,
con una evaluación técnica de sus posibilidades de cumplimiento con el plan de trabajo dentro del
cronograma de trabajo y el plazo contractual de conclusión de las obras del proyecto.
vi) Descripción del proceso de las obras ejecutadas, en comparación con el cronograma de trabajo
contractual que fue alcanzado en los primeros días, sobre los principales ítems ejecutados.
vii) Presentación de esquemas y/o gráficos que muestren el ritmo general del proceso de las obras, en
comparación con el cronograma de trabajo vigente para cada una de los ítems ejecutados.

18
viii) Recomendaciones técnicas de importancia, si el caso es necesario para incrementar el rendimiento y/o
ritmo de avance de la obra de los ítems previstos (punto vi) , especialmente en aquellos que son
considerados críticos para cumplir con el plazo contractual propuesto; reprogramando el incremento de
equipo, personal calificado y/o especializado y modificaciones en los sistemas o procedimientos
constructivos de las estructuras previstas en el proyecto.
ix) Información sobre las dificultades presentadas y/o que pueden anticiparse en el futuro y plantear las
recomendaciones sobre las medidas que se debe tomar para disminuir los efectos con relación al
avance de las obras.
x) Informe sobre la provisión de materiales mencionando el grado de cumplimiento del plan de acopios y su
relación con el plan de trabajos programados en función de estos.
xi) Describir la calidad de los trabajos ejecutados y los materiales incorporados en el mes, de cada parte de
la obra.
xii) Informe sobre el cumplimiento del Cronograma de Actividades.
xiii) Detalle el grado de cumplimiento de las medidas ambientales, los problemas que se han presentado en
su implementación y otras medidas que se han propuesto y aprobado durante el desarrollo de la
ejecución de las obras, incluyendo un reporte fotográfico de las acciones realizadas. Para ello se puede
utilizar los formularios de seguimiento de cumplimiento de medidas de mitigación establecidas en el
Manual de Gestión Ambiental de FPS, sin ser los mismos restrictivos, pudiendo ser mejorados de
acuerdo a la experiencia del SUPERVISOR.
xiv) Reportar de manera mensual el cumplimiento a todo lo establecido en los documentos ambientales
(matriz IA FPS - 04, PPM-PASA si corresponde y buenas prácticas ambientales) a través del formato de
Informe de Supervisión - Parte Ambiental y presentar una copia del mismo al Profesional Ambiental
Departamental FPS para su revisión y aprobación.
xv) Descripción y relación del personal asignado por el SUPERVISOR para el control de las obras del
proyecto, indicando el avance alcanzado en las actividades realizadas.
xvi) Control y seguimiento de la administración del Contrato, con relación a las Ordenes de Cambio u Órdenes
de Trabajo impartidas y aprobadas y/o en trámite y previstas para la ejecución del proyecto.
xvii) Información financiera completa, con inclusión de los recursos disponibles y cuadros demostrativos de
progreso o dificultad presentada, con asignaciones establecidas, gastos de construcción e ingeniería
obtenidos en el mes y acumulados, curva y/o diagrama de flujo de fondos desembolsados versus lo
previsto.
xviii) Resumen de la correspondencia cursada durante la ejecución de las obras de mayor trascendencia, entre
el SUPERVISOR, la Empresa Contratista, Fiscal municipal y Fiscal FPS adicionando además una copia
del libro de órdenes del período al que corresponde el informe.
xix) Presentar un informe fotográfico, mostrando cada parte de la actividad cumplida en la ejecución de las
obras, con relación al mes anterior.
xx) Presentar un resumen ejecutivo del informe, en no más de dos (2) páginas, en el que se describan los
aspectos técnicos más importantes acontecidos en el mes, durante la ejecución de las obras del
proyecto.
xxi) Relación de los informes de ensayos realizados, ejecutados en el período en campo y laboratorio.
xxii) Transcribir las observaciones relacionadas a la sustitución o ausencia del (residente de obra (o anotar
otro si es el caso) determinando las sanciones correspondientes.
7.3 Informes Especiales
Durante la ejecución de las obras, cuando se presenten aspectos o problemas técnicos o ambientales que por
su importancia tengan incidencia en el desarrollo normal de los trabajos de la obra, el SUPERVISOR deberá
elevar un informe especial al Fiscal FPS, equipo de fiscales, mencionando los antecedentes de los problemas
y planteando las recomendaciones y soluciones adecuadas, para que los involucrados analicen el contenido del

19
informe y pueda plantear soluciones que puedan ser apropiadas, con el objeto de adoptar decisiones adecuada
y oportunas.
En caso de presentarse una orden de cambio o planilla de avance de obra, el SUPERVISOR deberá emitir un
informe de evaluación y verificación para respaldar la documentación enviada, dando su aprobación y
solicitando su procesamiento.
Adicionalmente, el SUPERVISOR como parte de sus actividades atenderá todo requerimiento necesario y
especial presentado durante la ejecución de los trabajos, a través de los informes que le sean requeridos por las
instancias que participan en el Programa Nacional de Riego con Enfoque de Cuenca, para tomar acciones y
efectuar las recomendaciones correspondientes.
7.4 Informe final del cierre del Proyecto
El SUPERVISOR está en la obligación de elaborar un informe final de conclusión de las obras y la parte
ambiental del proyecto Este informe deberá comprender una descripción cronológica y detallada del proceso de
construcción, los volúmenes y montos de obra ejecutados, la relación del personal, material y equipo utilizado,
el cumplimiento y/o ampliación del plazo contractual, problemas encontrados y soluciones adoptadas,
incluyendo además todo aspecto relevante ocurrido durante la construcción de las obras. Para su aceptación, el
informe deberá estar acompañado de los planos finales de construcción de las obras (planos "as built"),
elaborado por la Empresa Contratista.
Junto al informe final, en Anexo, el SUPERVISOR deberá presentar un informe ambiental de seguimiento y
control, señalando las medidas ambientales, el grado de cumplimiento, los problemas que se han presentado y
las medidas que se tuvieron que aplicar y señalar otros impactos que se presentaron y que no están dentro de
las medidas establecidas. En términos generales especificar si se han cumplido con los objetivos ambientales
del proyecto, y proponer recomendaciones que deben llevarse a cabo en la fase de operación. El informe
deberá contemplar un reporte fotográfico de todas las medidas implementadas.
Este informe será presentado al contratante dentro de los 15 días siguientes a la recepción definitiva de la obra.
El informe final deberá incluir el siguiente contenido como mínimo:
i) Antecedentes del proyecto (Proyecto, código, Comunidad, Municipio, Provincia, Departamento).

ii) Antecedentes de la Empresa Contratista de obras ( Razón social, Director de Obra, equipo y maquinaria,
contrato y otros),
iii) Antecedentes del Supervisor
iv) Descripción del proyecto, magnitud y características principales de las obras.
v) Estado Financiero inicial de las obras.
vi) Estado Financiero final de las obras.
vii) Modificaciones y Órdenes de Cambio de las obras.

20
viii) Plazos de ejecución y ampliaciones de las obras.

ix) Problemas encontrados y soluciones adoptadas en las obras.
x) Aspectos ambientales.
xi) Recepciones Provisionales y Definitivas de las obras.
xii) Calidad de los trabajos realizados por la Empresa Contratista de Obras Civiles.
xiii) Conclusiones y Recomendaciones.
7.5 Aprobación de informes:
El plazo máximo para la aprobación de informes por el FPS y el equipo de fiscalizadores será de 10 días
calendario a partir de la presentación del documento, si transcurrido este tiempo los fiscales de la consultoría
no emite ninguna observación, el informe se considerará aprobado
7.6 Formato de presentación de informes
El supervisor deberá elaborar y presentar los informes en tres (3) ejemplares (Fiscal FPS, equipo de
fiscalizadores y representante de la organización de regantes/ comunidad indígena originaria campesina) en lo
posible deberá presentar una copia digital.
8. LUGAR Y PLAZO
La consultoría se desarrollará en el MUNICIPIO DE SAN LORENZO; de forma referencial el Consultor Individual

tendrá 390 DÍAS CALENDARIO de plazo estimado para el desarrollo de la consultoría. Este plazo comprende
desde el inicio de obras hasta la recepción definitiva de obras. En caso de que se le otorgue una ampliación de
plazo a la empresa constructora, automáticamente se le ampliará el plazo al SUPERVISOR de obra.
Las actividades del SUPERVISOR empiezan conjuntamente con el inicio de la ejecución de la Obra, para tal
efecto el Supervisor deberá emitir la orden de proceder mediante el libro de Órdenes de Obra y la suscripción
conjunta del Acta de Inicio de Obras.
El plazo dentro del cual debe ser terminada la obra, será el estipulado en el contrato de obra. Sin
embargo debe tomarse en cuenta que en el lapso que dure la ejecución de la obra, pueden
presentarse circunstancias o razones que determinen que el plazo contractual puede ser ampliado,
considerándose como causas sustentables las siguientes:
i) Condiciones atmosféricas extremadamente adversas dentro o fuera del periodo de lluvias,

que imposibiliten materialmente la ejecución normal de las obras.
ii) Para acreditar esta situación, el SUPERVISOR, a solicitud del Contratista, dentro del plazo
de cinco (5) días calendario subsiguientes a la solicitud, deberá emitir la certificación escrita, con
la cual la Empresa Contratista presentará la solicitud de ampliación de plazo.

21
La certificación deberá establecer qué actividades de la programación en ejecución no pudieron

ser cumplidas y si los días efectivos de condiciones atmosféricas determinaron que en el o los
días subsiguientes no se hubiese podido realizar la actividad programada.
iii) Por causas de fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados con documentos y
aprobados por el SUPERVISOR.
iv) Por desastres naturales en el lugar de las obras o que impidan a la misma el acceso del
personal, equipo, materiales o suministros logísticos necesarios para la continuación de los
trabajos.
v) Por incremento necesario en las cantidades de obra que determinen un lapso mayor de
actividad del Contratista, previa compensación con las cantidades de obra que pudiesen haber
sido reducidas. Dicho incremento deberá estar autorizado mediante una Orden de Cambio
sustentada técnica y económicamente.
Toda solicitud o reclamo de ampliación de plazo de contrato deberá ser presentada por escrito dentro de los
treinta (30) días calendario subsiguientes a que se haya producido el hecho. La Empresa Contratista deberá
justificar razonablemente ante el SUPERVISOR, el lapso de ampliación que requiere, sin cuyo requisito la
solicitud de ampliación no podrá ser considerada por el SUPERVISOR ni por el Contratante.
A objeto de la ampliación de plazo, el SUPERVISOR según el análisis de la documentación presentada,

elaborará la respectiva Orden, junto a un informe específico sobre la procedencia de la ampliación de plazo.
En caso de improcedencia de la solicitud, el SUPERVISOR emitirá un informe para conocimiento del

Contratante vía Fiscal de Obra, a objeto de que con su aceptación el SUPERVISOR curse la respectiva carta de
respuesta.
9. SUPERVISIÓN Y COORDINACIÓN
El trabajo de consultoría estará supervisado por el Equipo de Fiscalizadores y el Fiscal del FPS.
10. PERFIL REQUERIDO DEL CONSULTOR

El Consultor debe contar con el siguiente perfil mínimo. Todos los requerimientos son factores de habilitación.
10.1. FORMACIÓN PROFESIONAL:

Título académico con grado de Licenciatura en Ingeniera Civil
Se evaluarán Seminarios, Cursos y talleres relacionados con el diseño, construcción de sistemas de
riego.
10.2. EXPERIENCIA PROFESIONAL GENERAL:

Acreditar al menos 3 años de experiencia profesional general a partir del título académico

22
10.3. EXPERIENCIA PROFESIONAL ESPECÍFICA:

Acreditar experiencia profesional específica de al menos 2 años a partir del título académico en
Supervisión, Fiscalización, Residente, Dirección, Superintendente de Obras en sistemas de riego,
sistemas de drenaje, obras civiles para presas de almacenamiento, sistemas de redes de agua
potable.
No se considerarán trabajos con sobre posición de fechas, a no ser que el consultor, demuestre que
los trabajos realizados no se sobreponen en horarios o en porcentaje de asistencia física en obra.
11. PRESUPUESTO Y MODALIDAD DE CONTRATACIÓN
El Presupuesto es de Bs320.000,00 (Trescientos veinte mil 00//100 BOLIVIANOS). La consultoría será pagada
bajo la modalidad de “Suma Alzada” y comprende todos los gastos necesarios para la ejecución del servicio, el
monto del contrato incluye todos los impuestos de ley; el consultor será responsable de su cumplimiento.
12. FORMA DE PAGO
El monto total convenido será cancelado en función al avance físico de la obra contra la presentación del
informe de certificación del pago del contratista.
El plazo en el cual el CONTRATANTE debe emitir su criterio sobre si el Informe Final es satisfactorio o no, será
no mayor a quince (15) días calendario.
Todo pago pendiente por causas atribuibles al contratista por falta de documentación, solo puede ser cobrado al
FPS excepcionalmente hasta la fecha límite de la vigencia del convenio o contrato de préstamo, pasado dicho
plazo el FPS no reconocerá ninguna obligación de pago a terceros, por cuanto los recursos financieros no
pagados serán sujetos de reversión al organismo financiador que corresponda, conforme a las condiciones
contractuales para la administración de los convenios o contratos de préstamos suscritos y delegados al FPS.
13. OTRAS CONDICIONES ESPECIALES
13.1 RESPONSABILIDAD TÉCNICA DEL SUPERVISOR
En atención a que el SUPERVISOR es el responsable directo y absoluto de la supervisión técnica que realiza,
deberá responder por el trabajo realizado desde la aceptación del informe final por parte de la entidad
contratante, por lo que en caso de ser requerido para cualquier aclaración o corrección pertinente, no podrán
negar su concurrencia.

23
En caso de no concurrir a esa convocatoria, la entidad contratante hará conocer por escrito esta situación al
FPS, al Ministerio de Medio Ambiente y Agua y al Viceministerio de Recursos Hídricos y de Riego _VRHR a
efectos de información y a la Contraloría General de la República para los efectos pertinentes, en razón de
que el servicio prestado fue realizado mediante un contrato administrativo, por el cual son responsables ante
el Estado.
La permanencia en campo del SUPERVISOR debe ser de por lo menos veinte (20) días calendario por mes,
aspecto por el cual no podrá intervenir en nuevos procesos de invitación de proyectos financiados por el BID
(ni optar por el presente contra en el caso de contar con otro contrato vigente con tiempo de dedicación
exclusiva con recursos financiados por el BID) y será objeto de medidas legales correspondientes, cuando se
presenten las situaciones siguientes: i) resolución de contrato por causales imputables al Consultor; ii)
verificación de mala calidad de los servicios a través de una auditoría técnica a efectuarse en cualquier
momento del proyecto; iii) falsedad comprobada de datos proporcionados por el Consultor.
13.2 DISPOSICIONES LEGALES EN APLICACIÓN
 Contrato de Préstamo entre el Gobierno de Bolivia y el BID No. 3699/BL-BO

 Plan de Adquisiciones aprobado por el Organismo Financiador
 Reglamento Operativo del Programa
 Código Civil.
 Código Penal
 Ley de Administración y Control Gubernamentales (Ley Nº 1178)
 Ley de Medio Ambiente No. 1333
 Otras disposiciones afines
13.3 CONDICIONES ADICIONALES

El SUPERVISOR acepta someterse expresamente a las leyes del país.
Los documentos que se elaboren, como resultado de los servicios del SUPERVISOR deberán tener el
respaldo de profesionales especializados si corresponde.
13.4 AUTORIDAD DEL SUPERVISOR
El SUPERVISOR tendrá facultad y responsabilidad de resolver todas las cuestiones referentes a calidad y
aceptación de los materiales empleados en obra trabajo ejecutado y su pago, progreso de obra, interpretación
de planos y especificaciones, y la aceptabilidad y certificación del cumplimiento del contrato de obra.
13.5 ACCESO A LA OBRA
El SUPERVISOR, el Equipo de Fiscalizadores, el Fiscal del FPS y funcionarios gubernamentales que sean
autorizados por el Contratante, incluyendo funcionarios del BID tendrán en todo momento acceso libre a la
obra, para inspeccionar los trabajos, lugares de provisión de materiales, equipamiento e instalaciones
debiendo la Empresa Contratista proporcionar todas las facilidades que sean requeridas para este objetivo.

24
13.6 POSESION FISICA DEL DERECHO DE VIA (SI CORRESPONDE A LA OBRA)
Inmediatamente después de ser emitida la Orden de Proceder, el Contratante y el SUPERVISOR,

darán a la Empresa Contratista la posesión física del Derecho de Vía necesario, a objeto de
permitirle la ejecución de la obra de acuerdo al cronograma de obra aprobado.
En circunstancias especiales, si la Empresa Contratista demuestra al SUPERVISOR, que está sufriendo

demoras en su cronograma de ejecución de trabajos por falta de disponibilidad del derecho de vía para
cumplir con el objeto del Contrato, el Contratante podrá otorgar una ampliación de plazo, mediante Orden de
Cambio, y debidamente justificada con un informe del SUPERVISOR.
13.7 INSTRUCCIONES POR ESCRITO PARA LA EJECUCION DE OBRA
Todas las instrucciones emitidas por el SUPERVISOR deberán ser realizadas por escrito, a menos que por
alguna razón justificada y con carácter excepcional el SUPERVISOR considere necesario impartir dichas
instrucciones verbalmente, en cuyo caso la Empresa Contratista también deberán cumplirlas.
Tales instrucciones deberán ser confirmadas por escrito, ya sea antes o después de ser cumplidas y deberán
ser consideradas como una orden en el ejercicio de la obra. Las instrucciones referidas al seguimiento,
control de ejecución de obra y aplicación de medidas de mitigación serán escritas en el libro de Órdenes.
Toda instrucción impartida por el SUPERVISOR a la Empresa Contratista, que no fuese representada
sustentadamente y que no sea cumplida, será motivo de suspensión de los trabajos y se aplicarán las
acciones legales que correspondan de acuerdo a lo establecido en los contratos correspondientes.
13.8 INSTRUCCIONES POR ESCRITO PARA LA GENERACION DE PLANILLAS
Toda planilla de avance de obra deberá contar como mínimo con la siguiente documentación en un original y
una copia.
 Formulario de avance de obra, llenado claramente una vez que se hayan verificado los cómputos por
todas las partes involucradas.
 Cronograma de ejecución de actividades y cronograma financiero, en los que se contemplen los
avances anteriores y el actual solicitado, debidamente diferenciado.
 Cómputos métricos detallados.
 Para las obras que así lo requieran, se deben adjuntar todas las pruebas de laboratorio, solicitadas
por el SUPERVISOR a la fecha de presentación de la planilla.
 Todas las copias del Libro de Órdenes del periodo planillado.
 Copia(s) de Orden(es) de Cambio en el periodo ejecutado.
Todos los puntos anteriores deberán tener la firma y el sello del SUPERVISOR y de la Empresa Contratista.
13.9 ANALISIS Y APROBACION DEL CRONOGRAMA O PROGRAMA DE EJECUCION DE OBRAS
La Empresa Contratista, en el periodo de movilización, dentro del plazo previsto en su contrato

siguiente a la emisión de la Orden de Proceder, deberá presentar a consideración del
SUPERVISOR, un cronograma o programa detallado de ejecución de la obra, en el que se muestre
el orden en que se ha de proceder a la ejecución de los diferentes trabajos, cantidad de frentes de
trabajo, análisis de la ruta crítica en base a los rendimientos propuestos para asegurar el
cumplimiento de la obra dentro del plazo total de ejecución de obra aprobado por el Contratante,

25
incluyendo cualquier modificación debidamente justificada con relación al cronograma presentado

con su propuesta, el equipo mínimo requerido y el personal clave propuesto. Este documento
deberá estar ajustado en fecha a la de emisión de Orden de Proceder a la Empresa Contratista.
El cronograma o programa de trabajos deberá ser elaborado utilizando el método de Camino Crítico
(CPM), el método PERT o cualquier otro sistema similar que sea satisfactorio para el SUPERVISOR
y el Equipo de Fiscalizadores.
13.10 RITMO DE PROGRESO DE LA OBRA
El SUPERVISOR realizará mensualmente la evaluación del progreso de la obra con relación al

programa de trabajo vigente y al cronograma de pagos.
Si en opinión del SUPERVISOR, el ritmo de avance de la obra o de una parte de ella, es demasiado
lento y, por tanto no garantiza su terminación en el plazo previsto, el SUPERVISOR de forma
independiente a la aplicación de multas previstas en el contrato de obra, notificará por escrito sobre
esta situación a la Empresa Contratista, quien deberá adoptar de inmediato las medidas correctivas
necesarias para concluir la obra dentro del plazo vigente. Así mismo hará conocer copia de esta
comunicación al Equipo de Fiscalizadores.
Si en el plazo prudencial fijado por el SUPERVISOR, la Empresa Contratista no logra recuperar el
atraso producido, estará obligado a presentar a consideración del SUPERVISOR un nuevo
cronograma o programa acelerado de trabajos a partir del avance alcanzado, incorporando equipo
adicional a su costo y aplicación de rendimientos razonables que garanticen la terminación de la
obra en el plazo final establecido.
13.11 SUSPENSION O PARALIZACION TEMPORAL DE LOS TRABAJOS DE CONSTRUCCIÓN DE OBRAS
El SUPERVISOR mediante orden escrita a la Empresa Contratista, podrá suspender en forma

temporal, sea parcial o totalmente la ejecución de la obra, por el tiempo que considere necesario,
cuando surjan las siguientes circunstancias en el lugar de trabajo del Contratista.
1. Condiciones adversas del clima, consideradas inapropiadas para la ejecución de los trabajos
programados.
2. Situación emergente de desastres naturales o de conmoción social que impliquen la presencia de
fuerza mayor o caso fortuito.
En caso de que la empresa tenga que suspender los trabajos por causa de Fuerza Mayor o Caso
Fortuito, hará conocer esta situación al SUPERVISOR, de forma escrita (en el Libro de Órdenes o
por carta expresa), dentro de los diez (10) días calendario subsiguientes al inicio del acontecimiento.
3. Condiciones de inseguridad para el personal de la Empresa Contratista y del SUPERVISOR, así

como para el tráfico vehicular y el público en general, por causas ajenas al Contratista ó al
Consultor.
4. Incumplimiento de las órdenes impartidas por el SUPERVISOR.
5. Inobservancia de las prescripciones del Contrato por parte del Contratista ó del Consultor

26
En cualquier caso de suspensión o paralización temporal de los trabajos, se levantará la medida tan
pronto cesen las causas que motivaron la misma.
En el caso de los incisos1, 2 y 3 la suspensión temporal dará derecho al Contratista ó al Consultor a

solicitar ampliación de plazo del contrato al Contratante a través del SUPERVISOR, quien emitirá un
informe del caso aceptando y validando lo requerido.
En el caso de los incisos 4 y 5, la suspensión temporal no dará derecho alguno al Contratista ó al
Consultor Social para solicitar ampliación de plazo del Contrato, por lo que en caso que hiciese tal
requerimiento será negado directamente por el SUPERVISOR.
13.12 MANTENIMIENTO DE LAS OBRAS
El SUPERVISOR deberá velar porque la Empresa Contratista deberá mantener las obras hasta la
Recepción Definitiva de las mismas, en todas sus partes terminadas, en buenas condiciones,
evitando que la acción de agentes atmosféricos o de otra naturaleza ocasione daños, los que de
producirse deberán ser inmediatamente reparados, a satisfacción del SUPERVISOR.
La negligencia de la Empresa Contratista en el cumplimiento de esta obligación dará lugar a que las
cantidades de obra afectadas sean descontadas de los volúmenes de obra ejecutada, hasta que su
reparación o reconstrucción haya sido satisfactoriamente realizada.
Se exceptúa de este mantenimiento los daños que pueda sufrir la obra por causa de desastres
naturales (temblores, terremotos, inundaciones, aludes, mazamorras, tornados, etc.), que por su
magnitud o intensidad hagan imprevisibles o inútiles las medidas de preservación de la obra.
13.13 INSPECCION DE LA CALIDAD DE LOS TRABAJOS
El SUPERVISOR ejercerá la inspección y control permanente, exigiendo el cumplimiento de las

especificaciones, en todas las fases del trabajo y en toda o cualquier parte de la obra.
La Empresa Contratista deberá proporcionar rápidamente y sin cargo adicional alguno al

Contratante, todas las facilidades razonables, mano de obra y materiales necesarios para las
inspecciones y ensayos del SUPERVISOR, que serán efectuados de tal manera que no se demore
innecesariamente el trabajo.
El SUPERVISOR está autorizado para llamar la atención a la Empresa Contratista sobre cualquier
discordancia del trabajo con los planos o especificaciones técnicas para suspender todo trabajo mal
ejecutado y rechazar los materiales defectuosos.
Las instrucciones y observaciones verbales del SUPERVISOR deberán ser ratificadas por escrito,
en el libro de Órdenes, que para el efecto deberá tener disponible el Contratista.
Ningún trabajo será cubierto o puesto fuera de vista, sin la aprobación del SUPERVISOR, y la
Empresa Contratista estará obligada a solicitar dicha aprobación, dando aviso al SUPERVISOR con
la debida anticipación, cuando los trabajos se encuentren listos para ser examinados. La infracción

27
de esta condición obligará al Contratista a realizar por su parte todos los trabajos que considere
necesarios el SUPERVISOR para verificar la calidad de la obra cubierta sin su previa autorización.
Es responsabilidad de la Empresa Contratista cumplir con las especificaciones del Contrato por lo
que la presencia o ausencia del SUPERVISOR en cualquier fase de los trabajos, no podrá en modo
alguno exonerar al Contratista de su responsabilidad para la ejecución de la obra de acuerdo con el
Contrato.
13.14 REMOCION DE LOS TRABAJOS DEFECTUOSOS
Toda parte de la obra que no cumpla con los requerimientos de las especificaciones, planos u otros
documentos técnicos del Contrato, será considerado trabajo defectuoso.
Cualquier trabajo defectuoso observado por el SUPERVISOR antes de la Recepción Definitiva de la

obra, que sea resultado de mala ejecución, del empleo del material inadecuado, deterioro por
descuido o cualquier otra causa, será removido o reemplazado dentro del plazo asignado por la
supervisión.
Si la Empresa Contratista no ejecutara la remoción de trabajos defectuosos y su consiguiente

reconstrucción dentro del plazo razonablemente establecido por el SUPERVISOR, el Contratante
está facultado a realizar dichos trabajos mediante terceros. Todos los gastos que demande esta
acción, serán pagados por la Empresa Contratista y en consecuencia el importe se descontará de su
planilla o certificado de obra, o de su garantía de cumplimiento de contrato.
13.15 MEDICIONES
El SUPERVISOR con fines de cancelación de planillas a la Empresa Contratista deberá efectuar

mediciones de las obras.
Todas las cantidades de trabajo realmente ejecutadas de acuerdo a lo establecido en el contrato,
serán medidas en las unidades especificadas en el respectivo formulario de la propuesta, tomando
en cuenta medidas netas ejecutadas.
Excepto cuando los planos o las especificaciones técnicas especiales lo establezcan de otra
manera, todas las longitudes y distancias deberán medirse en proyección horizontal.
Las estructuras serán medidas de acuerdo con las líneas y cotas indicadas en los planos tomando
en cuenta cualquier modificación ordenada por el SUPERVISOR, por escrito.
13.16 TERMINACION DE LA OBRA
A la terminación de la obra, la Empresa Contratista mediante carta expresa solicitará al

SUPERVISOR, el señalamiento de día y hora para la realización de una inspección conjunta, para
verificar que todos los trabajos fueron ejecutados y terminados en concordancia con las cláusulas

28
del contrato, planos y especificaciones y que, se encuentra en condiciones adecuadas para su

entrega provisional.
Realizada la inspección y una vez que el SUPERVISOR considere técnicamente, que toda la obra
se encuentra satisfactoriamente terminada, elaborará un informe para conocimiento del contratante
a través del Equipo de Fiscalizadores, estableciendo la procedencia de la recepción provisional,
señalando día y hora a este fin.
Este trámite deberá procesarse en un tiempo máximo de cinco (5) días hábiles computables a partir
de la solicitud de Recepción Provisional.
13.17 RECEPCION PROVISIONAL DE LA OBRA
De no mediar objeciones, ni observaciones con la calidad y la conclusión de la obra, luego del

recorrido de inspección conjunta entre el SUPERVISOR, la Empresa Contratista, y el Equipo de
Fiscalizadores, el SUPERVISOR procederá a la Recepción Provisional de la obra, bajo su directa
responsabilidad técnica, suscribiendo el Acta correspondiente en la que se indicará claramente el
estado final de la obra, haciéndose constar si corresponde, todos los trabajos de corrección o
complementación que la Empresa Contratista debe ejecutar dentro del período de prueba. Esta Acta
también deberá ser suscrita por el Contratista.
El SUPERVISOR, antes de proceder con la Recepción Provisional deberá recabar de los

representantes de la Organización de Regantes / Comunidad Indígena Originaria Campesina un
acta de conformidad de ejecución de las obras.
La fecha de solicitud de Recepción Provisional servirá para efectos del cómputo del plazo de
ejecución de la obra.
13.18 RECEPCION DEFINITIVA
Cumplido el plazo establecido tendrá lugar la Recepción Definitiva de la obra. A este objeto la
Empresa Contratista, mediante carta expresa indicará que han sido subsanadas todas las
observaciones (si existieron) y solicitará al SUPERVISOR fije día y hora para la Recepción Definitiva
de la Obra.
El SUPERVISOR, antes de proceder con la Recepción Definitiva deberá recabar de los

representantes de la Organización de Regantes / Comunidad Indígena Originaría Campesina y del
GM un acta de conformidad de ejecución de las obras.
El SUPERVISOR en consulta con el FPS, fijará día y hora para el verificativo de la inspección
técnica final, que si corresponde se procederá a la Recepción Definitiva de la obra.
A este acto concurrirá el Contratista, el SUPERVISOR, el Equipo de Fiscalizadores, representantes

del Gobierno Municipal, representantes del Gobierno Departamental y los representantes técnicos
que a este efecto acredite el FPS DEPARTAMENTAL.

29
La mencionada comisión realizará una inspección total de la Obra y si no surgen observaciones,

procederá a la redacción del Acta de Recepción Definitiva, a partir de lo cual la obra pasa a
responsabilidad del Gobierno Municipal de San Lorenzo como propietaria y, la administración y
manejo estará bajo la responsabilidad de la Organización de Regantes / Comunidad Indígena
Originaría Campesina.
13.19 CERTIFICADO FINAL DE PAGO A LA EMPRESA CONTRATISTA
Inmediatamente después de que la obra haya sido concluida a satisfacción del Contratante y
entregada por la Empresa Contratista y el SUPERVISOR; el SUPERVISOR procederá a la
preparación del certificado de medición final, el cual será sometido al conocimiento, aceptación u
observaciones del Contratista, en forma escrita.
El Contratante no tendrá responsabilidad alguna hacia la Empresa Contratista por cualquier reclamo
emergente o relacionado con el contrato o la ejecución de la obra, o a menos que dicho reclamo
esté plenamente detallado en el Estado Final de las Cuentas.
Con la aprobación del SUPERVISOR el certificado final de pago seguirá el trámite de aceptación final y pago
por el Contratante.
13.20 EVALUACION DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORIA
El fiscal de obra del FPS y el Equipo de Fiscalizadores llevarán a cabo una evaluación final del desempeño
de la supervisión según formato del BID.

30
SECCIÓN VI – CONTRATO
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA INDIVIDUAL

[Este modelo de contrato contempla servicios de consultoría por tiempo trabajado y por producto, por lo
que la Unidad Ejecutora deberá elegir las selecciones que correspondan]
[NOMBRE DEL PROGRAMA]
[NÚMERO DEL PROGRAMA]
[INDICAR EL NOMBRE DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA INDIVIDUAL]

[Colocar estas referencias, en todas las páginas del contrato]
PRIMERA. – (PARTES INTERVINIENTES)

Las siguientes partes intervienen en la celebración del presente Contrato:[Indicar el nombre del
Contratante], representado legalmente por [Indicar el nombre y cargo del representante del
Contratante] de acuerdo con las facultades otorgadas mediante [Indicar el poder/resolución
administrativa o documento equivalente y la fecha del mismo], en lo sucesivo denominado el
CONTRATANTE y [Indicar el nombre completo del Consultor] de profesión [Indicar], de nacionalidad
[Indicar], con documento de Identidad Nº [Indicar], en lo posterior denominado el CONSULTOR, ambos
serán colectivamente denominados las partes.
SEGUNDA. – (FUENTE DE LOS RECURSOS)

[Indicar el nombre del Prestatario o Beneficiario] (en adelante denominado el “Prestatario”) ha
solicitado o recibido un financiamiento (en adelante denominado “fondos”) del Banco Interamericano
de Desarrollo (en adelante denominado “el Banco”) para sufragar el costo del proyecto [Indicar el
nombre del proyecto]. El Prestatario destinará una porción de estos fondos para sufragar los gastos
elegibles, en virtud del Contrato de Préstamo, objeto de la solicitud de participaciones. Dichos pagos se
ajustarán en todos sus aspectos a las condiciones de dicho Contrato de Préstamo. El Banco efectuará
pagos solamente a solicitud del Prestatario y después que el Banco haya aprobado dichos pagos, de
acuerdo con los términos y condiciones establecidos en el Contrato de Préstamo entre el Prestatario y el
Banco. Los pagos estarán sujetos en todo respecto a los términos y condiciones establecidos en dicho
Contrato de Préstamo. Nadie sino el Prestatario, tendrá derechos en virtud del Contrato de Préstamo
para reclamar los recursos del préstamo.
TERCERA. – (ANTECEDENTES)
El CONTRATANTE invitó en fecha [Indicar la fecha de solicitud de las participaciones] a presentar
participaciones para la contratación de [Indicar el nombre del Servicio de Consultoría], en adelante
denominado el Servicio y descrito a detalle en los Términos de Referencia.
Concluido el proceso de evaluación, la Autoridad Responsable del Proceso, en base al Informe de

calificación y recomendación de adjudicación, resolvió adjudicar el Servicio a [Indicar el nombre
completo del Consultor], que resultó ser el mejor calificado y capaz de realizar el Servicio.
El CONSULTOR está dispuesto a prestar el Servicio en las condiciones que se señalan en el presente
Contrato, en adelante denominado el Contrato. Asimismo, el CONSULTOR entiende que este Contrato
no tiene el propósito de generar una relación laboral.
[En el caso de procesos bajo revisión anterior, colocar.]

Los resultados del proceso de selección fueron remitidos a consideración del Banco, obteniéndose la
correspondiente No Objeción, mediante comunicación [Indicar el número de la correspondencia
recibida] de fecha [Indicar la fecha].
CUARTA. – (LEY QUE RIGE EL CONTRATO)

4.1 El presente Contrato se celebra al amparo de las siguientes disposiciones:
a) Constitución Política del Estado.

b) Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
c) Ley del Presupuesto General del Estado aprobado para la gestión y su reglamentación.
d) Otras disposiciones relacionadas.
4.2 Prácticas Prohibidas.

4.2.1 El Banco exige a todos los Prestatarios (incluyendo los beneficiarios de donaciones),
organismos ejecutores y organismos Compradores incluyendo miembros de su personal, al
igual que a todas las firmas, entidades o individuos participando en actividades financiadas
por el Banco o actuando como oferentes, proveedores de bienes, contratistas, consultores,
subcontratistas, subconsultores, proveedores de servicios y concesionarios (incluidos sus
respectivos funcionarios, empleados y representantes o agentes, ya sean sus atribuciones
expresas o implícitas), entre otros, observar los más altos niveles éticos y denunciar al
Banco6 todo acto sospechoso de constituir una Práctica Prohibida del cual tenga
conocimiento o sea informado, durante el proceso de selección y las negociaciones o la
ejecución de un contrato. Las Prácticas Prohibidas son las siguientes: (i) prácticas corruptas;
(ii) prácticas fraudulentas; (iii) prácticas coercitivas; (iv) prácticas colusorias; (v) prácticas
obstructivas y (vi) apropiación indebida. El Banco ha establecido mecanismos para la
denuncia de la supuesta comisión de Prácticas Prohibidas. Toda denuncia deberá ser
remitida a la Oficina de Integridad Institucional (OII) del Banco para que se investigue
debidamente. El Banco ha adoptado procedimientos para sancionar a quienes hayan
incurrido en Prácticas Prohibidas. Asimismo, el Banco suscribió con otras Instituciones
Financieras Internacionales (IFI) un acuerdo de reconocimiento mutuo de las decisiones de
inhabilitación.
(a) A los efectos de esta disposición, las definiciones de las Prácticas Prohibidas son las
siguientes:
(i) Una práctica corrupta consiste en ofrecer, dar, recibir o solicitar, directa o
indirectamente, cualquier cosa de valor para influenciar indebidamente las
acciones de otra parte;
(ii) Una práctica fraudulenta es cualquier acto u omisión, incluida la tergiversación
de hechos y circunstancias, que deliberada o imprudentemente, engañen, o
intenten engañar, a alguna parte para obtener un beneficio financiero o de
otra índole o para evadir una obligación;
(iii) Una práctica coercitiva consiste en perjudicar o causar daño, o amenazar con
perjudicar o causar daño, directa o indirectamente, a cualquier parte o a sus
bienes para influenciar indebidamente las acciones de una parte;
6
En el sitio virtual del Banco (www.iadb.org/integridad) se facilita información sobre cómo denunciar la supuesta
comisión de Prácticas Prohibidas, las normas aplicables al proceso de investigación y sanción, y el acuerdo que
rige el reconocimiento recíproco de sanciones entre instituciones financieras internacionales.

32
(iv) Una práctica colusoria es un acuerdo entre dos o más partes realizado con la
intención de alcanzar un propósito inapropiado, lo que incluye influenciar en
forma inapropiada las acciones de otra parte;
(v) Una práctica obstructiva consiste en:
i. destruir, falsificar, alterar u ocultar evidencia significativa para una
investigación del Grupo BID, o realizar declaraciones falsas ante los
investigadores con la intención de impedir una investigación del Grupo
BID;
ii. amenazar, hostigar o intimidar a cualquier parte para impedir que
divulgue su conocimiento de asuntos que son importantes para una
investigación del Grupo BID o que prosiga con la investigación; o
iii. actos realizados con la intención de impedir el ejercicio de los derechos
contractuales de auditoría e inspección del Grupo BID previstos en la
subcláusula 4.2.1 (f) de abajo, o sus derechos de acceso a la información;
(vi) Una apropiación indebida consiste en el uso de fondos o recursos del Grupo
BID para un propósito indebido o para un propósito no autorizado, cometido
de forma intencional o por negligencia grave.
(b) Si se determina que, de conformidad con los Procedimientos de Sanciones del Banco,
que los Prestatarios (incluyendo los beneficiarios de donaciones), organismos
ejecutores y organismos Compradores incluyendo miembros de su personal,
cualquier firma, entidad o individuo participando en una actividad financiada por el
Banco o actuando como, entre otros, oferentes, proveedores, contratistas,
consultores, miembros del personal, subcontratistas, subconsultores, proveedores de
bienes o servicios, concesionarios, (incluyendo sus respectivos funcionarios,
empleados y representantes o agentes, ya sean sus atribuciones expresas o
implícitas) ha cometido una Práctica Prohibida en cualquier etapa de la adjudicación
o ejecución de un contrato, el Banco podrá:
i. no financiar ninguna propuesta de adjudicación de un contrato para la
adquisición de bienes o servicios, la contratación de obras, o servicios de
consultoría;
ii. suspender los desembolsos de la operación si se determina, en cualquier
etapa, que un empleado, agencia o representante del Prestatario, el
Organismo Ejecutor o el Organismo Comprador ha cometido una Práctica
Prohibida;
iii. declarar una contratación no elegible para financiamiento del Banco y cancelar
y/o acelerar el pago de una parte del préstamo o de la donación relacionada
inequívocamente con un contrato, cuando exista evidencia de que el
representante del Prestatario, o Beneficiario de una donación, no ha tomado
las medidas correctivas adecuadas (lo que incluye, entre otras cosas, la
notificación adecuada al Banco tras tener conocimiento de la comisión de la
Práctica Prohibida) en un plazo que el Banco considere razonable;
iv. emitir una amonestación a la firma, entidad o individuo en el formato de una
carta oficial de censura por su conducta;
v. declarar a una firma, entidad o individuo inelegible, en forma permanente o
por un período determinado de tiempo, para la participación y/o la
adjudicación de contratos adicionales financiados con recursos del Grupo BID;
vi. imponer otras sanciones que considere apropiadas, entre otras, restitución de
fondos y multas equivalentes al reembolso de los costos vinculados con las

33
investigaciones y actuaciones previstas en los Procedimientos de Sanciones.

Dichas sanciones podrán ser impuestas en forma adicional o en sustitución de
las sanciones arriba referidas" (las sanciones “arriba referidas” son la
amonestación y la inhabilitación/inelegibilidad).
vii. extender las sanciones impuestas a cualquier individuo, entidad o firma que,
directa o indirectamente, sea propietario o controle a una entidad sancionada,
sea de propiedad o esté controlada por un sancionado o sea objeto de
propiedad o control común con un sancionado, así como a los funcionarios,
empleados, afiliados o agentes de un sancionado que sean también
propietarios de una entidad sancionada y/o ejerzan control sobre una entidad
sancionada aun cuando no se haya concluido que esas partes incurrieron
directamente en una Práctica Prohibida.
viii. remitir el tema a las autoridades nacionales pertinentes encargadas de hacer
cumplir las leyes.
(c) Lo dispuesto en los incisos (i) y (ii) de la subcláusula 4.2.1 (b) se aplicará también en
los casos en que las partes hayan sido declaradas temporalmente inelegibles para la
adjudicación de nuevos contratos en espera de que se adopte una decisión definitiva
en un proceso de sanción, u otra resolución.
(d) La imposición de cualquier medida definitiva que sea tomada por el Banco de
conformidad con las provisiones referidas anteriormente será de carácter público.
(e) Con base en el Acuerdo de Reconocimiento Mutuo de Decisiones de Inhabilitación

firmado con otras Instituciones Financieras Internacionales (IFIs), cualquier firma,
entidad o individuo participando en una actividad financiada por el Banco o actuando
como oferentes, proveedores de bienes, contratistas, consultores, miembros del
personal, subcontratistas, subconsultores, proveedores de servicios, concesionarios,
personal de los Prestatarios (incluidos los beneficiarios de donaciones), organismos
ejecutores o contratantes (incluidos sus respectivos funcionarios, empleados y
representantes o agentes, ya sean sus atribuciones expresas o implícitas), entre
otros, podrá verse sujeto a una sanción. A los efectos de lo dispuesto en el presente
párrafo, el término “sanción” incluye toda inhabilitación permanente, imposición de
condiciones para la participación en futuros contratos o adopción pública de medidas
en respuesta a una contravención del marco vigente de una IFI aplicable a la
resolución de denuncias de comisión de Prácticas Prohibidas.
(f) El Banco exige que los licitantes, oferentes, proponentes, solicitantes, proveedores
de bienes y sus representantes o agentes, contratistas, consultores, funcionarios o
empleados, subcontratistas, subconsultores, proveedores de servicios y sus
representantes o agentes, y concesionarios le permitan revisar cuentas, registros y
otros documentos relacionados con la presentación de propuestas y el cumplimiento
del contrato, y someterlos a una auditoría por auditores designados por el Banco.
Todo licitante, oferente, proponente, solicitante, proveedor de bienes y su
representante o agente, contratista, consultor, miembro del personal, subcontratista,
subconsultor, proveedor de servicios y concesionario deberá prestar plena asistencia
al Banco en su investigación. El Banco también requiere que los licitantes, oferentes,
proponentes, solicitantes, proveedores de bienes y sus representantes o agentes,
contratistas, consultores, miembros del personal, subcontratistas, subconsultores,

34
proveedores de servicios y concesionarios: (i) conserven todos los documentos y

registros relacionados con actividades financiadas por el Banco por un período de
siete (7) años luego de terminado el trabajo contemplado en el respectivo contrato; y
(ii) entreguen todo documento necesario para la investigación de denuncias de
comisión de Prácticas Prohibidas y (iii) aseguren que los empleados o agentes de los
licitantes, oferentes, proponentes, solicitantes, proveedores de bienes y sus
representantes o agentes, contratistas, consultores, subcontratistas, subconsultores,
proveedores de servicios y concesionarios que tengan conocimiento de que las
actividades han sido financiadas por el Banco, estén disponibles para responder a las
consultas relacionadas con la investigación provenientes de personal del Banco o de
cualquier investigador, agente, auditor, o consultor debidamente designado. Si los
licitantes, oferentes, proponentes, solicitantes, proveedor de bienes y su
representante o agente, contratista, consultor, miembro del personal, subcontratista,
subconsultor proveedor de servicios o concesionario se niega a cooperar o incumple
el requerimiento del Banco, o de cualquier otra forma obstaculiza la investigación, el
Banco, discrecionalmente, podrá tomar medidas apropiadas en contra los licitantes,
oferentes, proponentes, solicitantes, proveedor de bienes y su representante o
agente, contratista, consultor, miembro del personal, subcontratista, subconsultor,
proveedor de servicios, o concesionario.
(g) Cuando un Prestatario adquiera bienes, servicios distintos de servicios de consultoría,

obras o servicios de consultoría directamente de una agencia especializada, todas las
disposiciones relativas a las Prácticas Prohibidas, y a las sanciones correspondientes,
se aplicarán íntegramente a los licitantes, oferentes, proponentes, solicitantes,
proveedores de bienes y sus representantes o agentes, contratistas, consultores,
miembros del personal, subcontratistas, subconsultores, proveedores de servicios,
concesionarios (incluidos sus respectivos funcionarios, empleados y representantes o
agentes, ya sean sus atribuciones expresas o implícitas), o cualquier otra entidad que
haya suscrito contratos con dicha agencia especializada para la provisión de bienes,
obras o servicios distintos de servicios de consultoría en conexión con actividades
financiadas por el Banco. El Banco se reserva el derecho de obligar al Prestatario a
que se acoja a recursos tales como la suspensión o la rescisión. Las agencias
especializadas deberán consultar la lista de firmas e individuos declarados inelegibles
temporal o permanentemente por el Banco. En caso de que una agencia
especializada suscriba un contrato o una orden de compra con una firma o individuo
declarado inelegible por el Banco, este no financiará los gastos conexos y tomará las
medidas que considere convenientes.
4.2.2 El CONSULTOR declara y garantiza:
(a) que ha leído y entendido las definiciones de Prácticas Prohibidas del Banco y las
sanciones aplicables de conformidad con los Procedimientos de Sanciones;
(b) que no ha incurrido o no incurrirá en ninguna Práctica Prohibida descrita en este
documento durante los procesos de selección, negociación, adjudicación o ejecución
de este contrato;
(c) que no ha tergiversado ni ocultado ningún hecho sustancial durante los procesos de
selección, negociación, adjudicación o ejecución de este contrato;

35
(d) que ni él, ni sus agentes, subcontratistas, subconsultores, directores, personal clave o
accionistas principales son inelegibles para la adjudicación de contratos financiados
por el Banco;
(e) que ha declarado todas las comisiones, honorarios de representantes o agentes,
pagos por servicios de facilitación o acuerdos para compartir ingresos relacionados
con actividades financiadas por el Banco; y
(f) que reconocen que el incumplimiento de cualquiera de estas garantías podrá dar
lugar a la imposición por el Banco de una o más de las medidas descritas en la
subcláusula 4.2.1 (b).
4.3 Elegibilidad.
4.3.1 El CONSULTOR cumple con los criterios de elegibilidad en los siguientes casos:
(a) Una persona natural se considera nacional de un país miembro del Banco si cumple
con cualquiera de los siguientes requisitos:
(i) si es ciudadano de un país miembro; o
(ii) si ha establecido su domicilio en un país miembro como residente “bona fide”
y está legalmente facultado para trabajar en el país de domicilio.
4.3.2 En caso de que el Contrato de Servicios de Consultoría incluya el suministro de bienes y

servicios afines, todos dichos bienes y servicios afines tendrán como origen cualquier país
miembro del Banco. Los bienes tienen origen en un país miembro del Banco, si han sido
concebidos, cultivados, cosechados o producidos en un país miembro del Banco. Un bien
ha sido producido cuando mediante manufactura, procesamiento o ensamble resulta otro
artículo comercialmente reconocido que se diferencie sustancialmente sus características
básicas, función o propósito de utilidad de sus partes o componentes. Para un bien que
conste de varios componentes que requieran ser interconectados (bien sea por el
proveedor, el comprador o un tercero) para que sea operativo e independientemente de la
complejidad de la interconexión, el Banco considera que dicho bien es elegible para
financiar si el ensamble de los componentes tuvo lugar en un país miembro,
independientemente del origen de los componentes. Cuando el bien sea un conjunto de
varios bienes individuales que normalmente son empacados y vendidos comercialmente
como una sola unidad, se considera que el bien se origina en el país donde el conjunto fue
empacado y despachado al comprador. Para propósitos de origen, los bienes rotulados
“hecho en la Unión Europea” serán elegibles sin necesidad de identificar el país específico
correspondiente de la Unión Europea. El origen de los materiales, partes o componentes
de los bienes o la nacionalidad de la firma que produzca, ensamble, distribuya o venda los
bienes no determina el origen de los mismos.
4.4 Conflicto de Interés.

4.4.1 El CONSULTOR debe dar asesoramiento profesional, objetivo e imparcial, y que en todo
momento debe otorgar máxima importancia a los intereses del CONTRATANTE, sin
consideración alguna respecto de cualquier trabajo futuro y que, en la provisión de
servicios de asesoría, prevengan conflictos con otros servicios que les sean asignados o con
los intereses de las instituciones a las que pertenecen. No se contratará a consultores para
servicios que puedan crear conflicto con sus obligaciones previas o vigentes con respecto a
otros contratantes, o que puedan ponerlos en situación de no poder prestar sus servicios
en la forma que mejor convenga a los intereses del CONTRATANTE.
a. El Consultor no se sacará provecho.

36
Si el CONSULTOR, como parte del Servicio, es responsable de asesorar al

CONTRATANTE sobre la adquisición de bienes, obras o servicios que no sean de
consultoría, el CONSULTOR deberá cumplir con las Políticas para Selección y
Contratación de Consultores del Banco y en todo momento ejercerá dicha
responsabilidad en los mejores intereses del CONTRATANTE.
b. El Consultor no se podrá ocupar en ciertas actividades.

El CONSULTOR acuerda que, durante la vigencia de este Contrato y luego de su
terminación, él y cualquier entidad afiliada al mismo, será descalificado de proveer
bienes, obras o servicios que no sean de consultoría, que resulten de o que tengan
relación directa con el Servicio del CONSULTOR para la preparación o ejecución del
proyecto.
c. Prohibición de actividades conflictivas.

El CONSULTOR no se podrá ocupar, bien sea directa o indirectamente, en ninguna
actividad comercial o profesional que pueda entrar en conflicto con las actividades
que le sean asignadas según este Contrato.
d. Estricto deber de divulgar actividades conflictivas.

El CONSULTOR tiene obligación de revelar cualquier situación de conflicto real o
potencial que tenga impacto en su capacidad de servir en los mejores intereses del
CONTRATANTE, o que razonablemente pueda percibirse como que tenga este efecto.
El no revelar dichas situaciones podrá llevar a la descalificación del CONSULTOR o a la
terminación de su Contrato.
QUINTA. – (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO)

Forman parte integrante e indivisible de este CONTRATO los siguientes documentos:
5.1 Notificación de adjudicación

5.2 Participación adjudicada
5.3 Términos de Referencia, sus aclaraciones y/o sus enmiendas, si estas existiesen
5.4 Certificado de Elegibilidad e Integridad, debidamente completado y firmado por el CONSULTOR
5.5 Otros documentos que el CONTRATANTE liste a continuación: [Listar otros documentos, si
corresponde] [El Reglamento Interno del personal podrá formar parte del presente Contrato.]
SEXTA. – (OBJETO)
El objeto del presente contrato es la prestación del Servicio de [Describir de forma detallada el servicio
de consultoría a realizar que se constituye en el objeto del contrato], a ser provisto por el CONSULTOR
de conformidad a los Términos de Referencia, con estricta sujeción al presente Contrato.
SÉPTIMA. – (DURACIÓN DEL SERVICIO)

[Seleccionar la siguiente redacción para la contratación de un Servicio por tiempo trabajado.]
El CONSULTOR prestará el Servicio objeto del presente Contrato, de forma satisfactoria, desde [Indicar
la fecha] y concluirá el [Indicar la fecha]; sin lugar a que el plazo sea prorrogado automáticamente, es
decir, este Contrato no admite la tácita reconducción y así lo entienden el CONSULTOR y el
CONTRATANTE.
[Seleccionar la siguiente redacción para la contratación de un Servicio por producto.]

37
El CONSULTOR prestará el Servicio objeto del presente Contrato, de forma satisfactoria, en el plazo de
[Indicar el plazo] y [Elegir] se iniciará con la emisión de la orden de inicio [O bien] se iniciará el [Indicar
la fecha de inicio] y concluirá el [Indicar la fecha de conclusión]; sin lugar a que el plazo sea prorrogado
automáticamente, es decir, este Contrato no admite la tácita reconducción y así lo entienden el
CONSULTOR y el CONTRATANTE.
OCTAVA. – (PRECIO DEL SERVICIO)
8.1 Precio del Contrato.
El CONSULTOR recibirá por concepto de honorarios por sus servicios satisfactoriamente
prestados, la suma de [Indicar el monto y la moneda, tanto numeral como literal].
[Si el CONSULTOR no tiene residencia en Bolivia y en caso de que el período de su contrato sea
mayor a seis meses, el 40% de su remuneración deberá pagarse en bolivianos y el 60% restante en
Dólares Americanos.]
8.2 El precio total convenido incluye toda remuneración, emolumentos, cargas, obligaciones y gastos
personales asociados con el Servicio del CONSULTOR, así como cualquier obligación inherente a
tales pagos.

En caso de que el CONSULTOR, como parte de sus funciones, deba desplazarse a otras ciudades
que no sean la sede del Servicio, el CONTRATANTE le reconocerá el costo de los pasajes y viáticos
en la moneda especificada en la cláusula 8.1 y a las tarifas que oficialmente aplica el
CONTRATANTE.
[Seleccionar la siguiente redacción para la contratación de un Servicio por producto, cuando

corresponda alguno(s) de los aspectos detallados.]
El precio total convenido, incluye, además el costo de pasajes y viáticos.
El CONTRATANTE desembolsará el pago del anticipo, de [Indicar el monto y la moneda, tanto

numeral como literal] y equivalente al veinte por ciento (20%) del precio total del Contrato,
luego de la entrega por parte del CONSULTOR de [Indicar el tipo de garantía, definida por el
CONTRATANTE] por el 100% del valor del anticipo, con validez hasta la devolución del monto
total.
El anticipo será descontado de la siguiente manera: [El CONTRATANTE], debe elegir una de las
siguientes opciones.] se descontará el equivalente al [Indicar el porcentaje]% del primer pago y el
[Indicar el porcentaje]% del segundo pago, totalizando el 100% del anticipo [O bien] se
descontará el mismo porcentaje del anticipo, a cada pago que se pague al CONSULTOR hasta la
restitución total del mismo.
8.3 Calendario y modalidad de pagos.

El precio total del Servicio será cancelado mediante pagos mensuales de [Indicar el monto y la
moneda, tanto numeral como literal] cada una, pagaderas dentro de los [Indicar el plazo] días
calendario de cada período vencido, en la moneda convenida en la cláusula 8.1
El último pago será efectivizado luego del cumplimiento de los aspectos detallados en los
Términos de Referencia y finalizado el plazo contractual.

38
Para cada pago, el CONSULTOR deberá entregar el Certificado de pago de aportes a la Gestora
Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo. [Alternativamente, el Contratante podrá establecer
en la presente cláusula que podrá constituirse en agente de retención, en el marco de la normativa
local vigente.]

El precio total del Servicio será cancelado en [Indicar la cantidad] pagos, de acuerdo al siguiente
detalle y dentro de los [Indicar el plazo] días de entregado el informe -conforme a los Términos
de Referencia- y aprobado por el CONTRATANTE.
(i) Primer Pago: x % contra la presentación y aprobación del primer informe.

(ii) Segundo Pago: x % contra entrega y aprobación del segundo informe de trabajo
(iii) Pago Final: x % [se recomienda no menos del 30 %] contra aprobación del Informe Final
El CONSULTOR deberá entregar el Certificado de pago de aportes a la Gestora Pública de la

Seguridad Social de Largo Plazo, como corresponda según la normativa vigente.
NOVENA. - (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS)

Correrá por cuenta del CONSULTOR, en el marco de la relación contractual, el pago de todos los
impuestos vigentes en el país a la fecha de suscripción del presente Contrato.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia, implantara impuestos adicionales,
disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el CONSULTOR deberá
acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha normativa.
DÉCIMA. – (FACTURACIÓN)
Para que se efectúe el pago, el CONSULTOR deberá presentar los descargos impositivos
correspondientes, o la respectiva factura oficial por el monto del pago a favor del CONTRATANTE, caso
contrario el CONTRATANTE deberá retener los montos de obligaciones tributarias pendientes, para su
posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.

Para que se efectúe el pago, el CONSULTOR deberá emitir la respectiva factura oficial por el anticipo
cuando este exista y por el monto del pago, a favor del CONTRATANTE, caso contrario el CONTRATANTE
deberá retener los montos de obligaciones tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de
Impuestos Nacionales.
DÉCIMA PRIMERA. – (DE LAS SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO)

En caso de que durante la vigencia de este Contrato el CONSULTOR incumpliera en todo o en parte con
lo pactado por acción u omisión comprobada, por la vía correspondiente y debidamente documentada,
causando perjuicio al CONTRATANTE, se hará pasible a las acciones legales que correspondan, además
de asumir la responsabilidad total por los daños y perjuicios ocasionados y probados.
[Además, incluir la siguiente redacción para la contratación de un Servicio por producto.]

En caso de que el CONSULTOR demore injustificadamente en la entrega de los Informes (productos)
Parciales contractualmente pactados, el CONTRATANTE podrá retener en calidad de multa conminatoria
el dos por mil del valor del producto o informe parcial por día de retraso y por la demora de la entrega
del Informe Final, la multa será del dos por mil del precio total del Contrato por día de retraso. Las
multas serán descontadas por el CONTRATANTE de los valores por pagar.

39
DÉCIMA SEGUNDA. – (OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE)

12.1 Apoyar al CONSULTOR proporcionando la información necesaria, apoyo logístico y todas las
condiciones de trabajo e insumos para el desarrollo del Servicio.
12.2 Dar conformidad al Servicio, en un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles computables a partir
de la recepción de la notificación de cumplimiento.
12.3 Realizar el pago del Servicio en el o los plazos establecidos en el presente Contrato a favor del
CONSULTOR.
12.4 Cumplir cada una de las cláusulas del presente Contrato.

12.1 Apoyar el Servicio a ser ejecutado por el CONSULTOR, proporcionando la información necesaria.
12.2 Dar la conformidad del producto presentado en un plazo no mayor de diez (10) días hábiles
computables a partir de la recepción de informe.
12.3 Realizar el pago del Servicio en el o los plazos establecidos en el presente Contrato a favor del
CONSULTOR.
12.4 Cumplir cada una de las cláusulas del presente Contrato.
DÉCIMA TERCERA. – (DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL CONSULTOR)

Los derechos y obligaciones del CONSULTOR están estrictamente limitados a las cláusulas y condiciones
del presente Contrato.
El CONSULTOR, tiene derecho a plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión
del CONTRATANTE, por falta de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en
el presente Contrato.
El CONSULTOR reconoce que es consultor del [Indicar el nombre del CONTRATANTE] y no tiene relación
contractual alguna con el Banco, por tanto, no podrá actuar en representación del Banco, sea en forma
oral o escrita.
El CONSULTOR se compromete a prestar el Servicio de acuerdo con las normas más elevadas de
competencia e integridad ética, moral y profesional, aplicando de forma eficiente y efectiva sus
conocimientos y experiencia, utilizando los métodos y procedimientos que considere más convenientes
para el logro del objeto del Contrato. También se compromete a denunciar ante el Banco, todo acto
sospechoso de Prácticas Prohibidas.
El CONSULTOR reconoce su responsabilidad profesional directa ante el CONTRATANTE por la utilización

y aplicación de métodos, procedimientos o elementos que fuesen de propiedad de terceros y que
estuviese registrada, así como por casos de negligencia, error u omisión en el desempeño de sus
actividades, liberando al CONTRATANTE de cualquier acción judicial o extrajudicial por este concepto.
El CONSULTOR se compromete a no subcontratar a terceros para cumplir con sus tareas y

responsabilidades, a menos que se especifique expresamente lo contrario en los Términos de
Referencia.
El CONSULTOR se obliga a ejecutar con la debida diligencia, todas y cada una de las labores pactadas dentro
del contexto del presente Contrato, de acuerdo con la dedicación prevista en los Términos de Referencia.

40
Sin perjuicio de lo anterior, el CONSULTOR se compromete también a:
(a) Hacer las aclaraciones o ampliaciones que el CONTRATANTE estimen necesarias acerca de sus
informes, en el plazo de quince (15) días calendario de recibida la notificación de aclaración y/o
ampliación.
(b) Suministrar al CONTRATANTE cualquier información adicional, que razonablemente le soliciten en
relación con el desarrollo del Servicio.
(c) Desempeñar sus servicios en forma integrada con el personal profesional asignado al Programa
por el CONTRATANTE, a los fines de lograr el objeto del presente Contrato.
(d) Reconocer que el CONTRATANTE es el único propietario de los productos y documentos
producidos bajo este Contrato, del mismo modo, el CONTRATANTE es el único y legítimo titular
de los derechos de propiedad intelectual derivados de los productos y el desarrollo del Servicio.
DÉCIMA CUARTA. – (TERMINACIÓN DEL CONTRATO)

El presente Contrato concluirá bajo una de las siguientes modalidades:
14.1 Por Cumplimiento del Contrato: tanto el CONTRATANTE como el CONSULTOR, darán por
terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas las
condiciones y estipulaciones contenidas en él, lo cual se hará constar por escrito.
14.2 Por Resolución del Contrato: el CONTRATANTE y el CONSULTOR, acuerdan procesar la resolución
del Contrato, de puro derecho sin intervención judicial en los siguientes casos:
Resolución por Requerimiento. En caso de incumplimiento –por cualquiera de las partes– de las
obligaciones contraídas bajo este Contrato, mediante carta notariada, la parte afectada, podrá
requerir a la otra que cumpla sus obligaciones dentro de los siguientes quince (15) días
calendario, apercibiéndola de que, en caso contrario, el Contrato quedará resuelto sin necesidad
de formalidad judicial o extrajudicial alguna, quedando –si fuese el caso– a cargo de la parte
incumplidora el resarcimiento de los daños y/o perjuicios ocasionados por su incumplimiento.
La primera notificación de intención de resolución del Contrato deberá ser hecha mediante carta
notariada dirigida al CONTRATANTE o al CONSULTOR, según corresponda, en un término no
menor a quince (15) días previos a la fecha prevista para darlo por resuelto. Si la causal
argumentada se revierte, no prosigue la resolución; sin embargo, si no existe solución en el lapso
previsto, se debe cursar una segunda carta notariada comunicando que la resolución se ha hecho
efectiva a partir de la fecha de la misma comunicación.
Resolución sin necesidad de requerimiento Judicial o Extrajudicial. Adicionalmente, el

CONTRATANTE o el CONSULTOR podrán dar el Contrato por resuelto, sin necesidad de
requerimiento judicial o extrajudicial, por los siguientes motivos:
(a) Causas de resolución por el CONTRATANTE:

i) Incumplimiento de las obligaciones convenidas en este Contrato imputable al
CONSULTOR.
ii) Cesión del contrato a terceros sin autorización escrita del CONTRATANTE.
iii) Si el CONSULTOR acepta nuevas asignaciones contractuales que afecten el
cumplimiento del Contrato.
iv) Cuando el monto de la multa por atraso en la prestación del servicio alcance el diez
por ciento (10%) del monto total del Contrato, decisión optativa, o veinte por ciento

41
(20%), de forma obligatoria. [Incluir este inciso para la contratación de un Servicio por
producto.]
(b) Causas de resolución por el CONSULTOR:

i) Incumplimiento de las condiciones de este Contrato por parte del CONTRATANTE.
En los casos indicados en los incisos (a) y (b) la parte que incumplió quedará sujeta al
resarcimiento de daños y perjuicios, si las hubieren.
(c) Acuerdo Mutuo:

Por acuerdo mutuo entre el CONTRATANTE y el CONSULTOR.
(d) Casos de Fuerza Mayor:

De acuerdo con lo previsto en la cláusula DÉCIMA
NOVENA del presente Contrato.
Cuando se efectúe la resolución del Contrato, se procederá a una liquidación de saldos deudores y
acreedores de ambas partes, efectuándose los pagos a que hubiere lugar, conforme a la
evaluación del grado de cumplimiento de los Términos de Referencia.
14.3 Por terminación unilateral del contrato por parte del CONSULTOR: el CONSULTOR podrá solicitar
la terminación anticipada del Servicio, mediante carta notariada, con al menos 15 días hábiles de
anticipación, plazo en el cual despachará todos los trámites y actividades pendientes y que fueren
exigibles en el momento de la solicitud, cuyo detalle será inserto al informe correspondiente.
[Incluir esta subcláusula para la contratación de un Servicio por tiempo trabajado.]
DÉCIMA QUINTA. – (MODIFICACIONES AL CONTRATO)

Toda modificación al alcance del presente Contrato [Plazo, términos de referencia u otros] sólo podrá
realizarse mediante una enmienda firmada entre el CONTRATANTE y el CONSULTOR, mientras el
Contrato esté vigente.
El plazo del Contrato podrá ser prorrogado por acuerdo de partes, siempre y cuando el desempeño del
CONSULTOR haya sido evaluado como satisfactorio por el CONTRATANTE, con la correspondiente
justificación.

El contrato podrá ser modificado por uno o varios contratos modificatorios, mismos que pueden afectar
el alcance, monto y/o plazo. El monto de cada contrato modificatorio no deberá exceder el diez por
ciento (10%) del monto del presente Contrato; asimismo, la suma de los montos de los contratos
modificatorios no deberá exceder el diez por ciento (10%) del monto del presente Contrato. La
modificación al alcance del Contrato permite el ajuste de las diferentes cláusulas del mismo que sean
necesaria para dar cumplimiento del objeto de la contratación.
DÉCIMA SEXTA. – (CONFIDENCIALIDAD)

Los materiales producidos por el CONSULTOR, así como la información a la que éste tuviere acceso,
durante o después de la ejecución del presente Contrato, tendrán carácter confidencial quedando
expresamente prohibida su divulgación a terceros por parte del CONSULTOR, a menos que cuente con
un pronunciamiento escrito del CONTRATANTE en sentido contrario.

42
DÉCIMA SÉPTIMA. – (RECOMENDACIONES DEL CONSULTOR)

Se establece que las opiniones y recomendaciones del CONSULTOR no comprometen al CONTRATANTE,
el mismo que se reserva el derecho de formular al respecto las observaciones o salvedades que
consideren apropiadas y de aplicar o no dichas recomendaciones.
DÉCIMA OCTAVA. – (CESIÓN DEL CONTRATO)

El CONSULTOR no podrá ceder este Contrato, ni ninguna parte del mismo, sin el consentimiento previo
del CONTRATANTE.
DÉCIMA NOVENA. – (CAUSAS DE FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO)

El CONTRATANTE no estará sujeto a liquidación por daños y perjuicios o a la resolución del Contrato por
incumplimiento, en el caso y en la medida en que la demora en el incumplimiento de sus obligaciones se
deba a un evento de fuerza mayor.
Se entenderá por fuerza mayor un hecho o situación que esté fuera del control del CONTRATANTE, que
sea imprevisible, inevitable y que no tenga como origen la negligencia o falta de cuidado de la misma.
Tales hechos pueden incluir -sin que esta enumeración sea limitativa- acciones del CONTRATANTE en su
calidad soberana, guerras o revoluciones, incendios, inundaciones, epidemias, restricciones por
cuarentena.
Si se presenta una situación de fuerza mayor, el CONTRATANTE notificará prontamente y por escrito al
CONSULTOR sobre dicha situación y sus causas. Excepto cuando reciba instrucciones en sentido
contrario y por escrito del CONTRATANTE, el CONSULTOR continuará cumpliendo las obligaciones que
le imponga el Contrato en la medida en que esto le sea posible.
VIGÉSIMA. – (IDIOMA POR EL QUE SE REGIRÁ EL CONTRATO)

Todos los informes, comunicaciones y documentos serán elaborados y presentados en idioma español.
VIGÉSIMA PRIMERA. – (VIGENCIA DEL CONTRATO)

Este Contrato tendrá vigencia desde su suscripción, por ambas partes, hasta que las mismas hayan dado
cumplimiento a todas las cláusulas contenidas en el presente Contrato.
VIGÉSIMA SEGUNDA. – (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS)

22.1 Las partes buscarán resolver cualquier conflicto en forma amigable mediante consultas mutuas.
22.2 Si alguna de las partes objeta a alguna acción o inacción de la otra parte, la parte que objeta
podrá radicar una Notificación de discrepancia escrita a la otra parte, donde haga un resumen
detallado de la base de la discrepancia. La parte que reciba la Notificación la considerará y
responderá por escrito dentro de siete (7) días hábiles siguientes al recibo. Si esa parte no
responde dentro de siete (7) días hábiles, o si la controversia no puede arreglarse en forma
amigable dentro de siete (7) días hábiles siguientes a la respuesta de esa parte, se aplicará la
cláusula 22.3.
[Se seleccionará una de las siguientes dos opciones (subcláusula 22.3), para CONSULTORES locales o
extranjeros, al momento de la realización del Contrato.]
[Esta subcláusula aplica únicamente para CONSULTORES locales.]

43
22.3 En caso de continuar las controversias sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios
de la ejecución del presente Contrato, las partes podrán acudir a la jurisdicción prevista en el
ordenamiento jurídico para los contratos administrativos.
[Esta subcláusula aplica únicamente para CONSULTORES extranjeros.]

22.3 Si después de transcurridos veintiocho (28) días calendario las partes no han podido resolver la
controversia o diferencia mediante las negociaciones citadas en la subcláusula 22.2, entonces el
CONTRATANTE o el CONSULTOR podrá informar a la otra parte sobre sus intenciones de iniciar un
proceso de arbitraje con respecto al asunto en disputa, conforme a las disposiciones que se
indican a continuación; no se podrá iniciar un proceso de arbitraje con respecto a dicho asunto si
no se ha emitido la mencionada notificación. Cualquier controversia o diferencia respecto de la
cual se haya notificado la intención de iniciar un proceso de arbitraje de conformidad con esta
cláusula, se resolverá definitivamente mediante arbitraje. El proceso de arbitraje puede comenzar
antes o después de la entrega de los resultados/productos en virtud del Contrato. El arbitraje se
llevará a cabo según el reglamento de uno de los procedimientos estipulados a continuación:
[El CONTRATANTE deberá elegir una de las siguientes opciones, antes de la emisión del
documento de Invitación y eliminar la opción no seleccionada.]
“Comisión de las Naciones Unidas para el derecho mercantil internacional (CNUDMI)”
(UNCITRAL, por sus siglas en inglés)
Reglamento de Arbitraje:
Cualquiera disputa, controversia o reclamo generado por o en relación con este Contrato, o por
incumplimiento, rescisión, o anulación del mismo, deberán ser resueltos mediante arbitraje de
conformidad con el Reglamento de Arbitraje vigente de la UNCITRAL.”
[O bien]
“Reglamento de Arbitraje de la Cámara de Comercio Internacional (CCI): (ICC, por sus siglas en
inglés)
Cualquiera controversia generada en relación con este Contrato deberá ser resuelta finalmente de
conformidad con el Reglamento de Conciliación y Arbitraje de la Cámara de Comercio Internacional,
por uno o más árbitros designados de acuerdo con dicho Reglamento.”
[O bien]
“Reglamento del Instituto de Arbitraje de la Cámara de Comercio de Estocolmo:
Cualquiera disputa, controversia o reclamo generado por o en relación con este Contrato, o por
incumplimiento, rescisión, o anulación de este, deberán ser resueltos mediante arbitraje de
conformidad con el Reglamento de Arbitraje de la Cámara de Comercio de Estocolmo.”
[O bien]
“Reglamento de la Corte de Arbitraje Internacional de Londres:
Cualquiera controversia generada en relación con este Contrato, inclusive cualquier duda sobre su
existencia, validez o rescisión deberá ser remitida y finalmente resuelta mediante arbitraje de
conformidad con el Reglamento de la Corte Internacional de Londres, cuyo reglamento por la
referencia en esta cláusula, se considera aquí incorporado.”
El lugar de arbitraje será: [Indicar la ciudad y el país]
VIGÉSIMA TERCERA. – (NOTIFICACIONES)

44
A los efectos de cualquier aviso o notificación que las partes deban dirigirse en virtud del presente Contrato
el mismo se efectuará por escrito y se considerará dado, entregado o realizado desde el momento en que el
documento correspondiente se entregue al destinatario en su respectiva dirección. Con este fin las
direcciones de las partes son las siguientes:
CONTRATANTE:
Dirección:
Teléfono:
Fax:
Correo Electrónico:
CONSULTOR:
Dirección:
Teléfono:
Fax:
Correo Electrónico:
Cualquier cambio de dirección deberá ser notificado por escrito a la otra parte para que surta sus efectos
legales; de lo contrario tendrán validez los avisos efectuados a las direcciones antes indicadas.
VIGÉSIMA CUARTA. – (CONFORMIDAD)

En señal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento firman el presente Contrato en [Indicar
la cantidad] ejemplares; [Indicar nombre y cargo del firmante por parte del Contratante] en
representación legal del CONTRATANTE y [Indicar nombre completo del Consultor] en representación
legal del CONSULTOR.
Lugar y fecha: [Indicar lugar y fecha]
[Registrar el nombre y cargo del Funcionario [Registrar el nombre completo del

habilitado para la firma del Contrato] CONSULTOR]

45

46
CERTIFICACIÓN DE ELEGIBILIDAD Y DE INTEGRIDAD DE CONSULTORES INDIVIDUALES

[A ser firmado y entregado por el CONSULTOR que resulte seleccionado.
El presente certificado es un documento integrante del Contrato.)
Con el fin de cumplir los REQUISITOS DE ELEGIBILIDAD y de INTEGRIDAD para la contratación como
consultor individual, INTERNACIONAL o NACIONAL, en Proyectos (o Programas) financiados por el Banco
Interamericano de Desarrollo (en adelante el Banco), CERTIFICO QUE:
(1) Soy ciudadano o residente permanente "bona fide" del siguiente país miembro del Banco:
[Indicar]
(2) Mantendré al mismo tiempo un solo contrato a tiempo completo financiado con recursos del
Banco y en el caso de que mantenga más de un contrato a tiempo parcial financiado con recursos
del Banco, solo facturaré a un Proyecto (o Programa) por tareas desempeñadas en un solo día.
(3) Si hubiera sido miembro del personal del Banco dentro de los dos últimos años anteriores a la
fecha de mi contrato de consultoría, no participé directa y principalmente en la operación a la que
se encuentra vinculada la contratación de los servicios de consultoría objeto de este contrato.
(4) Proporcionaré asesoría imparcial y objetiva y no tengo conflictos de interés para aceptar este
contrato.
(5) No tengo una relación de trabajo o de familia con algún miembro del personal de la entidad
contratante ni del personal del Prestatario, del Organismo Ejecutor del Proyecto o del Beneficiario
de una Cooperación Técnica que esté directa o indirectamente involucrado de cualquier manera
con: (i) la preparación de los Términos de Referencia (TR) de este contrato; (ii) el proceso de
selección de dicho contrato; o (iii) la supervisión de dicho contrato.
(6) Si fuera funcionario del gobierno o servidor público declaro que: (i) estoy con licencia sin goce de
sueldo durante el plazo de ejecución de este contrato; (ii) no he trabajado en la entidad
contratante, en el Prestatario, Organismo Ejecutor o Beneficiario de una Cooperación Técnica
durante el periodo de [Indicar] (indicar expresamente el plazo) inmediatamente anterior al
periodo en que comenzó la licencia; y (iii) mi contratación no genera un conflicto de intereses
conforme a lo establecido en las Políticas para la Selección y Contratación de Consultores
financiados por el BID.
(7) Mantendré los máximos estándares de ética y no realizaré ninguna de las acciones que
constituyen Prácticas Prohibidas definidas en las Políticas para la Selección y Contratación de
Consultores financiados por el BID, las cuales declaro conocer, y no he sido declarado inelegible
para participar en contratos financiados por otras Instituciones Financieras Internacionales que
han suscrito acuerdos con el Banco para el reconocimiento recíproco de sanciones. Si se
comprueba, de acuerdo con el procedimiento de sanciones del Banco que, durante el proceso de
mi contratación, he incurrido en prácticas prohibidas, el Banco podrá adoptar una o más de las
siguientes medidas:
(a) Emitir una amonestación;

(b) Informar a la entidad contratante, Prestatario, Organismo Ejecutor o Beneficiario de una
Cooperación Técnica o a las autoridades del país encargadas de hacer cumplir las leyes, los
resultados del procedimiento para que tome(n) las medidas apropiadas;

47
(c) Rechazar mi contratación; y

(d) Declararme inelegible, de forma temporal o permanente, para ser contratado o
subcontratado por terceros elegibles, con recursos del Banco o administrados por el Banco.
QUEDA ENTENDIDO QUE CUALQUIER INFORMACIÓN FALSA O EQUÍVOCA QUE YO HAYA PROVEÍDO EN
RELACIÓN CON ESTOS REQUERIMIENTOS DE ELEGIBILIDAD Y DE INTEGRIDAD QUE CONSTAN DE ESTA
CERTIFICACIÓN Y DE LAS POLÍTICAS DEL BANCO, TORNARÁ NULO Y SIN EFECTO ESTE CONTRATO Y NO
TENDRÉ DERECHO A REMUNERACIÓN O INDEMNIZACIÓN ALGUNA, SIN PERJUICIO DE LAS ACCIONES O
SANCIONES QUE EL BANCO PUDIERA ADOPTAR DE ACUERDO CON SUS NORMAS Y POLÍTICAS.
FIRMA: [Firmar]
NOMBRE: [Indicar]
FECHA: [Indicar]

48

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INVITACIONES

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(v. septiembre 2020)

SECCIÓN I – MODELOS DE INVITACIÓN

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SUPERVISION TECNICA Y AMBIENTAL CONSTRUCCION SISTEMA RIEGO RANCHO NORTE Z. LA

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(v. septiembre 2020)

SECCIÓN II – INSTRUCCIONES AL CONSULTOR (IAC)

(v. septiembre 2020)

ÍNDICE DE LAS INSTRUCCIONES

(v. septiembre 2020)

1. Normativa aplicable al proceso de selección.

1.2 La responsabilidad legal de las contrataciones, de la selección del Consultor, de la ejecución

2. Prácticas Prohibidas, Elegibilidad y Conflicto de Interés.

2.2 Las disposiciones relativas al cumplimiento de Prácticas Prohibidas, Elegibilidad, y Conflicto de

3. Papel de los participantes.

 Copia simple del título académico

(v. septiembre 2020)

6.3 La calificación se realizará con base en la hoja de vida y en la documentación de respaldo

6.5 La experiencia específica solicitada, será preferentemente, en número de

6.7 Cuadro de Evaluación.

FORMACION PROFESIONAL (Máximo 10 puntos)

(v. septiembre 2020)

Se asignarán 20 puntos si el postulante cuenta con una experiencia

EXPERIENCIA PROFESIONAL ESPECIFICA (Máximo 60 puntos)

No se considerarán trabajos con sobre posición de fechas, a no

Se evaluará con 2 puntos por mes adicional a lo solicitado; hasta un

7. Rechazo y declaratoria desierta.

(a) Su presentación sea posterior al plazo establecido en la IAC 5.2.

(b) No haya cumplido los requisitos del perfil mínimo.

7.2 El proceso será declarado desierto cuando:

(a) La evaluación no ha sido realizada sobre la base de la comparación de las

(b) No se haya recibido ni una participación.

(v. septiembre 2020)

9. Notificación de la adjudicación del Contrato.

9.2 La notificación de adjudicación deberá incluir, como mínimo, la siguiente información:

(a) nombre y dirección del Contratante;

(b) nombre y número de referencia del Contrato que se adjudica;

(c) nombres de todos los participantes en el proceso y el resultado de su evaluación;

(d) el nombre del participante seleccionado;

(e) el precio final y la duración del Contrato.

10. Firma del Contrato.

(v. septiembre 2020)

SECCIÓN III – FORMULARIO DE PARTICIPACIÓN

(v. septiembre 2020)

2.1 EXPERIENCIA [PROFESIONAL] GENERAL.

Contratante o Objeto de la Cargo en el

2.2 EXPERIENCIA [PROFESIONAL] ESPECÍFICA.

Duración del trabajo

(v. septiembre 2020)

Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, a

Entiendo y reconozco que el Contratante no está obligado a aceptar la presente participación y

Firma del participante: [FIRMAR]

Nombre completo: [Detallar]