Universidad Nacional de Ingeniería

Facultad de Ingeniería Ambiental

DERRAME DE PETRÓLEO EN EL DISTRITO DE URARINAS - LORETO

INTEGRANTES

Aguilar Vega, Ivón 20151324D

Alata Navarro, Antonieta 20160525I
Espinoza Portalatino, Cinthya 20161230B
Espinoza Torres, Álvaro 20170203D
Hurtado Gómez, Fabio 20151203B
Manturano Arenas, Sandra 20160578E
Simón Olivera, Karen 20150271D
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2021

ÍNDICE

1. ANTECEDENTES....................................................................................................................3
1.1. Derrame de petróleo en el distrito de Barranca - Loreto.............................................3
1.2. Derrame de petróleo afecta localidades del distrito Imaza - Amazonas.......................3
2. NORMATIVA LEGAL..............................................................................................................4
2.1. D.S N° 032-2004-EM. Reglamento de las Actividades de Exploración y Explotación de
Hidrocarburos..............................................................................................................................4
2.2. D.S N° 015-2006-EM. Reglamento para la protección Ambiental en las Actividades de
Hidrocarburos..............................................................................................................................4
2.3. RCD N° 028-2019-OEFA/CD. Modificatoria del Reglamento del reporte de
emergencias ambientales de las actividades bajo el ámbito de competencia del organismo
de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA......................................................................4
3. DESCRIPCION Y ANÁLISIS DEL DERRAME..............................................................................5
4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.............................................................................13
5. BIBLIOGRAFÍA.....................................................................................................................14

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1. ANTECEDENTES

1.1. Derrame de petróleo en el distrito de Barranca - Loreto

El 24 de junio de 2016, se produjo un derrame de petróleo a la altura del km
213 del Tramo I del Oleoducto Norperuano, afectando las localidades
aledañas a la quebrada Caraña Caño. Se registraron un total de 468
personas afectadas. Como consecuencia, el gobierno declara la medida de
seguridad-emergencia sanitaria de la calidad de agua para el consumo
humano en el distrito de Barranca, durante 90 días calendario.

1.2. Derrame de petróleo afecta localidades del distrito Imaza - Amazonas

El 25 de enero de 2016, a consecuencia de la fisura en la línea que
trasporta el crudo de petróleo del oleoducto Norperuano de PetroPerú, se
produjo el derrame de crudo que recorrió aproximadamente un kilometro
llegando hasta la quebrada Inayo, afectando a varias localidades de la
provincia de Bagua. El 9 de febrero de 2016, a consecuencia de las
constantes precipitaciones pluviales, aumentó el caudal de algunas
quebradas rompiendo los badenes de contención del petróleo recolectado,
llevándolo hasta los ríos Chiriaco y Marañón afectando localidades
aledañas.

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2. NORMATIVA LEGAL

2.1. D.S N° 032-2004-EM. Reglamento de las Actividades de Exploración

y Explotación de Hidrocarburos
Establece que los contratistas son los responsables de informar los
accidentes ambientales a las entidades correspondientes. Y que se
debe realizar un reporte en el que se de cuenta del daño ambiental
producido, así como las medidas empleadas para mitigar el mismo.

2.2. D.S N° 015-2006-EM. Reglamento para la protección Ambiental en

las Actividades de Hidrocarburos.
Se establecen las normas y disposiciones para regular el territorio
nacional la Gestión Ambiental de las actividades de exploración,
explotación, refinación, procesamiento, transporte, comercialización,
almacenamiento y distribución de hidrocarburos, durante su ciclo de
vida, con el fin de prevenir, controlar, mitigar, rehabilitar y remediar
los Impactos Ambientales negativos derivados de tales actividades,
para propender al desarrollo sostenible.

2.3. RCD N° 028-2019-OEFA/CD. Modificatoria del Reglamento del

reporte de emergencias ambientales de las actividades bajo el
ámbito de competencia del organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental – OEFA
Ante un evento súbito o imprevisible que sea generado por causas
naturales, humanas o tecnológicas, debe ser reportado en forma,
modo y tiempo ante la autoridad competente, en este caso, la OEFA.
Entre estos eventos se encuentran los incendios, explosiones,
inundaciones, derrames y/o fugas de hidrocarburos en general,
vertimientos de relaves, sustancias tóxicas o materiales peligrosos,
etc.

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3. DESCRIPCION Y ANÁLISIS DEL DERRAME

3.1. DESCRIPCION GENERAL:

Petróleos del Perú S.A. (PETROPERU)- una empresa del Estado de derecho
privado que opera el oleoducto Norperuano transportando petróleo desde la
Amazonia hasta la Costa, tras recibir una llamada de la comunidad de Cuninico
sobre un aparente derrame de petróleo, reporto un derrame del oleoducto
cerca de la quebrada de Cuninico que es afluente del rio Marañón. Según
PETROPERU un total de 2358 barriles (99036 galones) de petróleo se
derramaron en el kilómetro 41+833 del Tramo I del oleoducto, a 9,5 kilómetros
en línea recta de la comunidad de Cuninico.

Flor de María Paraná, madre indígena de Cuninico relata:

” El 2014 hubo un derrame a media hora de Cuninico. Era negro, no como

aceite sino espeso, bolas negras. Era invierno, un 30 de junio estaban
trabajando obras comunales: hay una fecha indicada a fin de mes en la que
todos trabajan para limpiar el pueblo, se recoge la basura. Las mujeres
bajamos a traer el agua y vimos que tenía espumita encima. Cuando crece el
río espumea, salen burbujitas en el agua. Pensamos que eso había pasado.
Durante un mes pensamos que era eso. Seguimos comiendo el pescado en
chilcano, pero sabía raro. Pensamos que eran los peque- peque que estaban
botando gasolina o que algunos vecinos de la comunidad habían
contaminado”. “Recuerdo que PETROPERU, nos regalaron unos cuadernitos,
donde fui a buscarlo para buscar el número de la empresa que se ubica en
Piura para reportar lo que paso, sin embargo ellos se sorprendieron a lo que
nos dijo fue, es un corte que ha ocurrido, responsabilizándonos, ellos siempre
dicen eso, dicen que nosotros somos los responsables de los derrames de
petróleo ” [ CITATION Mar17 \l 3082 ]

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3.2. ANALISIS DEL RIESGO Y HECHOS:

1 DE JULIO DEL 2014

Al día siguiente del reporte de emergencia enviado por la empresa, el OEFA

inició los trabajos de supervisión.

2 DE JULIO DEL 2014

- El OEFA inició labores de supervisión en la zona, determinando que la

zona afectada se extiende desde el punto del derrame hasta 700 metros
en dirección este hacia al río Cuninico. Se estima que el área impactada
tiene una superficie, aproximadamente, de más de 2 hectáreas (20 000
m2). Aún no se ha determinado la cantidad de barriles derramados.

- El 02 de julio personal de PETROPERU S.A., se trasladó vía fluvial

desde la Estación 1 – Saramuro a la comunidad nativa de Cuninico,
durante el recorrido no se observó trazas de hidrocarburos en la
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superficie del agua del rio Cuninico ni impregnada sobre la vegetación

aledaña; sin embargo en la zona del derrame se observó paños
absorbentes, peces muertos flotando sobre la superficie del agua y
bolsas de polietileno conteniendo peces en estado de descomposición,
que habían sido recuperados de las aguas.
- El Centro de Operaciones de Emergencia del Ministerio del Ambiente,
informó que:
o Un especialista de calidad ambiental de la Fiscalía de la Nación
con sede en Loreto, se trasladó a la zona del evento a fin de
verificar la magnitud de los daños.
o Personal de PETROPERU, realiza las labores correspondientes
al Plan de Contingencia.
-

4 DE JULIO DEL 2014:

- El Centro de Operaciones de Emergencia del Ministerio de Salud,

informó que el 04 de julio una brigada de salud de Iquitos y del Centro
de Salud de Nauta (01 médico, 01 biólogo, 01 técnico de enfermería y
01 motorista) se desplazó a la zona del evento vía fluvial.

EL 5 DE JULIO 2014

el OEFA y la Fiscalía Especializada en Materia Ambiental recorrieron la zona

del derrame. Asimismo, se contó con la presencia de representantes de
Petroperú y del apu de la comunidad nativa de Cuninico. Personal del OEFA
tomó tres (3) muestras de agua y cuatro (4) muestras de suelos para los
análisis respectivos.

5, 6 Y 7 DE JULIO DE 2014

la DIRESA Loreto realizó una intervención en Cuninico y otras poblaciones

cercanas para identificar fuentes de agua para su tratamiento inmediato, y
tomar muestras para el análisis de Hidrocarburos Totales de Petróleo (HTP) y
metales pesados en el agua. El muestreo de agua en la quebrada de Cuninico

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arrojó como resultado que los niveles de aluminio y los HTP se encontraban
por encima de los estándares de calidad de agua para consumo humano. En
setiembre de 2014 y junio de 2017 también se hicieron monitoreo, pero no
fueron publicados los resultados.

8 DE JULIO DEL 2014

A la fecha, Petroperú continúa con la construcción de infraestructura para

levantar el ducto, a fin de identificar la avería producida. El OEFA, en su calidad
de órgano competente para la fiscalización ambiental de las actividades
hidrocarburíferas, seguirá supervisando las acciones de contingencia y
recuperación ejecutadas por la empresa operadora de PETROPERU.

Personal del OEFA ha observado que Petroperú ha iniciado las siguientes

acciones: la colocación de dos (2) tapones de contención para evitar que el
hidrocarburo derramado fluya al río Cuninico (afluente del Marañón), las
acciones de recuperación del petróleo crudo, la dotación de agua y alimentos a
la comunidad nativa de Cuninico y el despliegue de personal para brindar
atención médica.

11 DE JULIO DEL 2014:

- El Centro de Operaciones de Emergencia del Ministerio de Salud,

informó que
o La brigada de intervención inicial movilizada el 04 de julio, realizó
60 atenciones médicas
o Se recomendó a la población obtener el agua de consumo 50 mt.
aguas arriba en el rio Marañón (evitando así consumir el agua de
la quebrada por un periodo de tiempo).
o En la zona del evento se encuentran atendiendo 2 médicos y 2
enfermeras de la Empresa Petroperú.

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12 DE JULIO DEL 2014

- El Organismo de Fiscalización y Evaluación Ambiental – OEFA, en su

reporte del día 11 de julio 2014 informó que:
o Personal de la Dirección de Supervisión, verificó la instalación de
trípodes de madera, así como la habilitación de un área contigua
abierta de 50 x 50 m. (2,500 m2) aproximadamente, para la
instalación de un helipuerto.
o El 05 de julio continuaron con la instalación de un pórtico de
madera con establecimiento de pilotes de 10 m. de largo para el
izaje de la tubería; asimismo se verificó que se realizaba la
recuperación de hidrocarburo sobrenadante en el área del
derrame.
o Durante la supervisión se evidenció que la superficie de agua
impactada con hidrocarburos tiene aproximadamente 26,520 m2,
y los suelos impactados tienen aproximadamente 20,310 m2,
arrojando aproximadamente 02 hectáreas de agua y suelos
afectados.
o Se evidenció hidrocarburo sobrenadante en espejos de agua,
suelos de las riberas de ambos lados del canal impregnados y
existencia de peces muertos flotando en la superficie del agua.

22 DE JULIO DEL 2014:

- El Centro de Operaciones de Emergencia del Ministerio de Salud,

informó que:
o En el distrito de Urarinas, como medida preventiva permanecen
02 médicos y 02 enfermeras de la empresa Petroperú.
o El consumo de agua en algunos lugares de la zona continúa
siendo restringido.
25 DE JULIO DEL 2014
- El Centro de Operaciones de Emergencia del Ministerio de Salud,
informó que en el distrito de Urarinas, como medida preventiva

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continúan con su permanencia personal médico ante cualquier

emergencia.
- Personal del Centro de Operaciones de Emergencia del Gobierno
Regional de Loreto, informó que:
o Como medida preventiva, la empresa PETROPERÚ continúa
brindado apoyo con alimentos y agua potable a la comunidad de
Cuninico y Samaruro. - La Autoridad Nacional del Agua
o ANA remitió a Lima muestra de agua del río Marañón, para su
análisis correspondiente.

EN JULIO DE 2014

La DIRESA Loreto visitó Cuninico y brindó atención médica a 56 pobladores,

mayormente mujeres entre 20 y 49 años de edad, en una comunidad de más
de 500 habitantes, pero sin explicar la razón de la falta de atención al resto de
la población. Después de la visita, la DIRESA Loreto recomendó continuar con
la “atención integral de salud” y la orientación educativa a los pobladores sobre
la importancia del consumo de agua “segura”, las cuales no continuaron tras
esta intervención. Actualmente Cuninico no cuenta con un establecimiento de
salud operativo, y el centro de asistencia más cercano se encuentra en
Maypuco, aproximadamente a una hora y media en lancha rápida.

Juana contó a Amnistía Internacional que en junio de 2014: “Estaba

trabajando en su terreno durante una semana, cuando le empezó a doler la
vejiga y luego se dio cuenta de que estaba sangrando. Pasados 15 días el
sangrado no paraba, razón por la que fue al centro de salud más cercano en
Maypuco, donde le dijeron que estaba embarazada. Como no paraba su
sangrado, en Maypuco le señalaron que lo mejor era irse a Iquitos, un centro
de salud con mejor infraestructura, ahí fue operada. Juana no se acuerda
mucho de lo que pasó, porque no estaba totalmente consciente. Cuando
recobró el conocimiento tres días después en Iquitos, el médico presente le
informó que durante su operación descubrió que el feto de dos meses estaba
sin vida. Le informó que, si se hubiera demorado un poco más en obtener
ayuda médica, ella también hubiese muerto. Juana contó a Amnistía
Internacional que nunca había tenido ningún problema con sus embarazos

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anteriores, que todos sus hijos habían nacido a tiempo y sin ningún problema.
Después de la operación ya no puede tener hijos, pero dice que tampoco
quisiera tener más porque le da miedo” [ CITATION Jua17 \l 3082 ]

5 de agosto del 2014:

Informe de la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) de 5 de

agosto de 2014: Según se indicó la DIGESA, el 5 de julio de 2014, tomó
muestras de aguas en dos puntos y los resultados de dichas muestras
comprueban que el factor de hidrocarburos totales de petróleo (TPH)
encontrado sobrepasa los estándares de calidad ambiental (ECA) establecidos
para el agua. En ese mismo informe, DIGESA habría recomendado a la
Dirección Regional de Salud (DIRESA) Loreto que tomara acciones pertinentes
de prevención para las poblaciones que se encuentran en las riberas de la
quebrada Cuninico y el rio Marañón, debido a que los recursos hídricos materia
de evaluación son utilizados como fuente para consumo humano.

3.3. INVOLUCRADOS:

organismo de evaluacion y fiscalizacion ambiental- OEFA

centro de operaciones de emergencia del ministerios del ambientes
centro de operaciones de emergencia nacional – Indeci
centro de operaciones de energencia del ministerio de salud
centro de operaciones de emergencia regional – Loreto
petroperu
autoridad nacional del agua
Autoridades locales - Apu

3.4. DAÑOS PRESENTADOS

- Daños a la vida y salud:
o Desde que se descubrió que el agua de Cuninico está
contaminada y las personas estan expuestas a metales pesados
y otras sustancias químicas, no ha habido ninguna intervención
del Estado destinada a determinar el impacto de esta exposición
en la salud de la población. Tampoco se ha determinado si las
afectaciones de salud reportadas por la comunidad están
vinculadas a esta misma contaminación, ni a limpiar el agua o

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asegurar que las comunidades tengan acceso a otras fuentes de

agua potable. Además, los servicios de salud, a los cuales la
comunidad tiene acceso, son inadecuados y no satisfacen sus
necesidades básicas ni mucho menos los riesgos y necesidades
agudas vinculadas a exposición a metales pesados y otras
sustancias químicas
o En enero de 2016 el CENSOPAS retornó a las comunidades de
Cuninico y San Pedro, y efectuó una toma de muestras de sangre
y orina de 129 personas (68 hombres y 61 mujeres, 55 menores
de 18 años) de las que el 86.8% era de residentes de Cuninico20.
El Informe publicado por MINSA con base en los resultados de
esta muestra concluyó que el 50.54% de la población total
evaluada poseía valores de mercurio por encima del rango de
referencia; y que el 16.81% de todos los evaluados presentaron
valores sobre el rango de referencia de cadmio21. En cuanto a
los niveles de plomo, el MINSA dio cuenta de 84 personas en
Cuninico con valores de entre 2 y 10 µg/dL y un niño de siete
años de Cuninico con 14.16 µg/dL de plomo.

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4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones Recomendaciones
La empresa PETROPERU, indica que sus A la DIRESA, debe gestionar con sus
actividades y en especial sus tuberías están autoridades similares para construir un
dando mantenimiento, sin embargo, la centro de salud en la localidad de Cuninico
población indica que no realizan el pues el centro de asistencia más cercano se
mantenimiento de sus tuberías por más de 40 encuentra en Maypuco, aproximadamente a
años. una hora y media en lancha rápida.
La DIRESA indica que se está atendiendo a A la DIRESA debe gestionar que se
todos los afectados, sin embargo, no maneja contrate un especialista en temas
criterios de el por qué se atiende a una cantidad relevantes para la atención en necesidades
limitada de afectados. sanitarias como en ginecología o
toxicología; estos especialistas deben estar
ubicado en Coninico o en Maypuco.
Se debe educar a las comunidades acerca de A PETROPERU, debe introducir la
posibles eventos de derrame de petróleo, dado tecnología de acuerdo a la ubicación de las
que las comunidades indican que no identifican comunidades, por ejemplo, se podría usar
estos eventos, sino estos sospechan a partir de los servicios de telemedicina, pero esto
los síntomas que tienen los padres e hijos. debe evaluarse para que no haya
interferencias en el servicio médico, vía
telemedicina.
Las acciones de evaluación de la A PETROPERU, debe realizar auditorías
contaminación, si se realiza pero la información donde se enseñe a la población a identificar
no es transparente, en muchos casos esta un derrame y tomar acciones de primera
información no se les comparte a la población. respuesta, de manera que logre reducir el
riesgo del derrame.
Entre los involucrados hay una asimetría en A las autoridades locales debe evaluar las
cuanto al manejo de información, ya sean de necesidades, marcos culturales y recursos
resultados de monitoreo, de identificación de reales en la Comunidad de Cuninico, donde
derrames, etc. se evidenció que si algunas veces se brinda
servicios de salud, pero no están vinculadas
a las necesidades de salud de la población
de Cuninico.
La DIRESA no coordina con la DIGESA, no
manejan los mismos criterios para que la

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cantidad de atendidos sean limitados, y para

que la atención sea temporal.

5. BIBLIOGRAFÍA

 Instituto Nacional de Defensa Civil. (2016, agosto). DERRAME DE PETRÓLEO

AFECTA AL DISTRITO DE BARRANCA – LORETO.
https://www.indeci.gob.pe/wp-
content/uploads/2019/01/20160825115040.pdf
 Instituto Nacional de Defensa Civil (2016, mayo). DERRAME DE PETRÓLEO
AFECTA LAS LOCALIDAD DEL DISTRITO IMAZA – AMAZONAS.
https://www.indeci.gob.pe/emergencias/amazonas-bagua-imaza-chiriaco-
chipe-villa-hermosa-inayo-wachins-nazareth-pakun-wachapea-nuevo-
progreso-samaren-derrame-de-petroleo-informe-emergencia-12/
 Instituto Nacional de Defensa Civil. (2020, junio). INCENDIO URBANO EL
DISTRTITO DE JESÚS MARÍA – LIMA.
https://www.indeci.gob.pe/emergencias/reporte-complementario-n-1915-
01-6-2020-coen-indeci-1210-horas-reporte-n-1-incendio-urbano-el-distrito-
de-jesus-maria-lima/

 Instituto Nacional de Defensa Civil (2014, junio). DERRAME DE PETROLEO

EN EL DISTRITO DE URARINAS – LORETO

 Juana. (Junio de 2017). Estado Toxico "violaciones del derecho a la salud de los
pueblos indígenas en Cuninico y Espinar", Peru. (A. Internacional,
Entrevistador) Obtenido de
https://www.amnesty.org/download/Documents/AMR4670482017SPANISH.PD
F
 Maria, F. d. (Junio de 2017). (A. Internacional, Entrevistador) Obtenido de
https://www.amnesty.org/download/Documents/AMR4670482017SPANISH.PD
F

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