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III. ADMINISTRACIÓN LOCAL
AYUNTAMIENTO ONIL
5771 EXP.3893/2020-CONVOCATORIA Y BASES PARA LA PROVISIÓN EN PROPIEDAD DE UN PUESTO
VACANTE DE AGENTE DE POLICÍA LOCAL POR CONSOLIDACIÓN DE EMPLEO, 12/13
BASES ESPECÍFICAS QUE REGIRÁN LA CONVOCATORIA PARA PROVEER EN
PROPIEDAD UNA PLAZA DE AGENTE DE LA POLICÍA LOCAL DE LA PLANTILLA
DE FUNCIONARIOS DEL AYUNTAMIENTO DE ONIL, MEDIANTE
CONSOLIDACIÓN DE EMPLEO TEMPORAL. CÓDIGO PUESTO PLANTILLA
POLICÍA LOCAL 12/13.
Es objeto de las presentes bases la provisión en propiedad de una plaza de agente de
la Policía Local, Escala de Administración Especial, Subescala Servicios Especiales,
Clase: Policía Local y sus auxiliares, Escala básica, grupo C1 de titulación del artículo
76 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado
por el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre.
CÓDIGO PUESTO PLANTILLA POLICÍA LOCAL 12/13.
La forma de provisión de la plaza de que se trata será mediante procedimiento de
consolidación de empleo temporal, conforme con lo dispuesto en la oferta de empleo
público aprobada mediante acuerdo de la Junta de Gobierno Local en sesión de fecha
22 de julio de 2019 y publicada ésta en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante nº
148, de 6 de agosto de 2019, y según lo establecido en la Ley 6/2018, de 3 de julio, de
Presupuestos Generales del estado para 2018, Decreto 3/2017 de 13 de enero, del
Consell por el que se aprueba el Reglamento de selección, provisión de puestos de
trabajo y movilidad del personal de la función pública valenciana y el Decreto
153/2019,de 12 de julio, del Consell, de establecimiento de las bases y criterios
generales para la selección, promoción y movilidad de todas las escalas y categorías
de los cuerpos de la policía local de la Comunitat Valenciana.
NORMAS GENERALES.
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1. PLAZAS MÁXIMAS A PROVEER.
1.1.- El Órgano técnico de selección no podrá declarar que ha superado el proceso
selectivo un número de aspirantes superior al de plazas convocadas, sin perjuicio de lo
dispuesto en el artículo 61.8 párrafo 2 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto
Básico del Empleado Público.
1.2- Si la persona interina no ha obtenido plaza en el proceso, su cese deberá ir
precedido de un plazo de preaviso no inferior a veinte días previos a la incorporación
del titular como funcionario de carrera.
2. PUBLICIDAD.
Las presentes bases se publicarán íntegramente en el Boletín Oficial de la Provincia
Alicante, y un extracto de las mismas en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y
en el Boletín Oficial del Estado. Se comunicará su texto íntegro a L’Agència
Valenciana de Seguretat I Respostes a les Emergències de la Generalitat Valenciana,
a efectos del informe a que se refiere el Art.- 52.1.b) de la Ley 17/2017, de 13 de
diciembre, de Coordinación de Policías Locales de la Comunitat Valenciana. La lista
provisional y la lista definitiva de personal admitido y excluido se publicarán en el
Boletín Oficial de la Provincia de Alicante, en el tablón de anuncios y la página web
municipal. Los restantes anuncios se publicarán únicamente en la página web
municipal y tablón de anuncios, en este último caso a efectos meramente informativos
3. REQUISITOS DE LAS PERSONAS ASPIRANTES.
Para ser admitido/a al presente proceso selectivo para acceso a la función pública
local, será necesario, reunir los siguientes requisitos, referidos al día en que finalice el
plazo de presentación de instancias, recogidos en el artículo 7 del Decreto 180/2018
de 5 de octubre, del Consell por el que se desarrolla la Disposición Transitoria Primera
de la Ley 17/2017 de 13 de diciembre, de la Generalitat, de coordinación de Policías
locales de la Comunitat Valenciana:
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a- Tener la nacionalidad española.
b- No tener una inhabilitación por sentencia firme para el ejercicio de la función
pública, ni de separación del servicio de ninguna administración pública mediante
expediente disciplinario.
c- Carecer de antecedentes penales.
d- Estar en posesión de la titulación académica exigible a la escala básica.
e- Tener al menos dieciocho años de edad y no exceder, en su caso, de la edad
máxima de jubilación forzosa.
f- Comprometerse, mediante declaración jurada, a portar armas de fuego, y si es
preciso, utilizarlas.
g- Estar en posesión de los permisos que habiliten para la conducción de vehículos de
las clases B y A2 que permita la conducción de motocicletas con unas características
de potencia que no sobrepasen los 25 Kw o una relación potencia/peso no superior a
0,16 kW/kg.
h- No sufrir enfermedad o defecto físico alguno que impida el desempeño de las
funciones, de acuerdo con las exclusiones médicas establecidas en este decreto y
tener una estatura mínima de 1´65 metros los hombres y 1´58 metros las mujeres.
4. FORMA Y PLAZO DE PRESENTACIÓN DE INSTANCIAS.
Las instancias solicitando tomar parte en el proceso selectivo se dirigirán a la Alcaldía,
y se presentarán en el Registro General de Entrada del Ayuntamiento o en la forma
que determina el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas, durante el plazo de 20 días
hábiles, contados a partir del siguiente al de la publicación del extracto de la
convocatoria en el Diario Oficial de la Generalitat Valenciana. En el momento de la
solicitud, los/as aspirantes declararán expresa y formalmente que reúnen todos y cada
uno de los requisitos de la convocatoria, referidos siempre a la fecha de expiración del
plazo de presentación de solicitudes, debiendo acreditarlos posteriormente en el caso
que sean seleccionados.
A la instancia se acompañará justificante de haber abonado los derechos de examen
por importe de 26,91.-€, conforme a lo establecido en la vigente ordenanza fiscal
reguladora de la tasa por derechos de examen en las convocatorias de selección de
personal del Ayuntamiento de Onil. El abono de la tasa se efectuará mediante
autoliquidación que se confeccionará desde www.suma.es, apartado “contribuyentes”,
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“autoliquidaciones-autoliquidaciones de gestión municipal”, organismo: Onil, concepto:
derechos de examen. La autoliquidación también se podrá obtener en la oficina
municipal de atención al ciudadano. Deberá adjuntarse, una vez pagada, la copia
prevista para la administración junto con la instancia de la solicitud de admisión a las
pruebas selectivas.
5. ADMISIÓN DE ASPIRANTES.
Para ser personal admitido a las pruebas selectivas, bastará con que las personas
aspirantes manifiesten en sus instancias que reúnen todas y cada una de las
condiciones exigidas en estas bases, referidas a la fecha de finalización del plazo de
presentación de instancias, que hayan abonado los derechos de examen y se
comprometan a prestar el preceptivo juramento o promesa, en los términos
expresados en el anterior apartado de estas Bases. Expirado el plazo de presentación
de instancias, mediante resolución de la alcaldía, se aprobará la lista provisional de
personal admitido y excluido. Dicha resolución se publicará en el BOPA, en el tablón
de anuncios del Ayuntamiento, y en la página web, concediéndose un plazo de 10 días
naturales a partir del siguiente al de la publicación en el BOPA para que se puedan
formular reclamaciones o subsanar los defectos, cuando fueran subsanables, que
hayan motivado la exclusión. Serán subsanables los errores de hecho, señalados en el
artículo 66 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo
Común de las Administraciones Públicas, como son los datos personales del
interesado, lugar señalado a efectos de notificaciones, fecha, firma u órgano al que se
dirige. No será subsanable, por afectar al contenido esencial de la propia solicitud del
sistema selectivo, el plazo de caducidad o la carencia de actuaciones esenciales tales
como:
- Presentar la solicitud de forma extemporánea, ya sea antes o después del plazo
correspondiente.
- La falta de pago de los derechos de examen dentro del plazo de presentación de
instancias, o el pago parcial de los mismos.
Concluido el plazo de presentación de reclamaciones y subsanaciones y resueltas las
mismas, por la Alcaldía se elevará a definitiva la lista de personal admitido y excluido,
mediante resolución que se publicará igualmente en el BOPA, en el tablón de anuncios
del Ayuntamiento y en la página web. Dicha publicación servirá de notificación a efecto
de impugnaciones y recursos. En la misma resolución se determinará el lugar, la fecha
y hora del comienzo del primer ejercicio, que tendrá lugar en un plazo no inferior a
quince días hábiles, así como el orden de llamamiento de los aspirantes. Los errores
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de hecho podrán subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición de la
persona interesada.
6. ÓRGANO TÉCNICO DE SELECCIÓN.
Los órganos de selección serán colegiados y su composición deberá ajustarse a los
principios de imparcialidad y profesionalidad de sus miembros. No podrá formar parte
de los órganos de selección el personal de elección o de designación política, el
personal funcionario interino y el personal eventual. La pertenencia a los órganos de
selección será siempre a título individual, de modo que no se podrá ostentar en
representación o por cuenta de nadie.
La composición del órgano técnico de selección de personal funcionario será
predominantemente técnica y sus miembros deberán poseer una titulación igual o
superior a la requerida para los puestos de trabajo que se deben proveer y pertenecer
al mismo subgrupo, o subgrupos superiores.
Junto a los miembros titulares del órgano técnico de selección se designarán sus
suplentes. El órgano técnico de selección estará compuesto de cinco miembros de los
cuales tres serán vocales con voz y con voto, uno será el Presidente con voz y con
voto y otro será el secretario que actuará con voz y voto. Podrán nombrarse asesores
especialistas del órgano técnico de selección en aquellas pruebas que se estime
necesario o conveniente cuando las características o dificultad de las pruebas así lo
requieran, que se limitarán al ejercicio de sus respectivas especialidades y colaborarán
con el Órgano técnico de selección con base exclusivamente en estas y que tendrán
voz pero no voto.
La designación nominativa de las personas especialistas, que serán nombradas por el
alcalde Presidente, se publicará igualmente junto a la composición del Órgano técnico
de selección.
La composición del Órgano técnico de selección incluirá la de los respectivos
suplentes y se hará pública junto con la lista provisional de admitidos y excluidos,
publicándose también los asesores técnicos en el mismo.
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El órgano técnico de selección tendrá la consideración de órgano colegiado de la
Administración y, como tal, estará sometido a las normas contenidas en la Ley
39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones Públicas y la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del
Sector Público y a las causas generales de abstención y recusación contenidas en la
citada ley.
El personal que asesore estará asimismo sometido a las causas de recusación y
abstención establecidas en el párrafo anterior. Cuando concurra en los miembros del
Órgano técnico de selección o en las personas asesoras alguna de las circunstancias
del artículo 23 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector
Público, se abstendrán de intervenir y notificarán esta circunstancia a la Alcaldía-
Presidencia; asimismo, las personas aspirantes podrán recusarlos en la forma prevista
en el artículo 24 de la citada ley.
El órgano técnico de selección no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de la
mitad por lo menos de sus integrantes titulares o suplentes que tengan voto,
indistintamente, y en todo caso, deberán contar con la presencia de quien lo presida y
de su secretario o secretaria. Asimismo estarán facultados para resolver las
cuestiones que puedan suscitarse durante la realización de las pruebas, para adoptar
los acuerdos necesarios que garanticen el debido orden en estas, en todo lo no
previsto en las presentes bases, así como para la adecuada interpretación de las
mismas.
Los acuerdos que deba adoptar el Órgano técnico de selección (criterios de
interpretación, fecha de ejercicio siguiente, etc…) se adoptarán por mayoría de
asistentes. Las resoluciones del órgano técnico de selección vinculan a la
Administración municipal, que solo podrá revisarlas por el procedimiento establecido
en los artículos 106 y siguientes de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
La/el secretario del órgano técnico de selección levantará acta de todas las sesiones,
tanto la de constitución, como de la realización de los ejercicios, corrección y
evaluación, así como las de deliberación de los asuntos de su competencia, donde se
hará constar también las calificaciones de los ejercicios, así como las incidencias y
votaciones que se produzcan. Las actas deberán ser aprobadas y suscritas por todos
los miembros del órgano técnico de selección, facilitándose una copia de cada una de
ellas a los miembros del órgano técnico de selección. Las actas, numeradas y
rubricadas, constituirán el expediente que reflejará el procedimiento selectivo llevado a
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cabo. Una vez finalizado el procedimiento selectivo, la persona que ejerza de
secretario o secretaria del órgano técnico de selección remitirá al departamento de
personal el expediente debidamente ordenado y foliado junto a toda la documentación
de las pruebas realizadas.
Las actuaciones del órgano técnico de selección podrán ser recurridas en alzada ante
la Alcaldía Presidencia, en el plazo de un mes a contar desde que éstas se hicieron
públicas, de acuerdo con el artículo 121 y siguientes de la Ley 39/2015, de 1 de
octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
La presidencia de la corporación podrá nombrar como miembros del Órgano técnico
de selección funcionarios de otras administraciones de acuerdo con el principio de
colaboración y cooperación interadministrativa atendiendo a la profesionalidad de los
puestos que se pretenden cubrir.
7. COMIENZO Y DESARROLLO DEL PROCESO SELECTIVO.
El primer ejercicio dará comienzo en la fecha que se anunciará en el acuerdo por el
que se apruebe la lista definitiva de aspirantes admitidos y excluidos. Las personas
aspirantes serán convocadas en llamamiento único, salvo casos de fuerza mayor,
debidamente justificados y apreciados libremente por el órgano técnico de selección.
La no presentación de una persona aspirante en el momento de ser llamada a
cualquiera de las pruebas obligatorias, determinará automáticamente el decaimiento
de su derecho a participar en el proceso selectivo, por lo que quedará excluido del
mismo. El órgano técnico de selección podrá requerir a los aspirantes, en cualquier
momento, para que acrediten su identidad, a cuyo fin deberán ir provistos del DNI o
documento válidamente aceptado en derecho. Una vez comenzadas las pruebas no
será precisa la publicación de los sucesivos anuncios de celebración de los restantes
ejercicios en Boletines Oficiales, bastando su publicación en la página web y tablón de
edictos. El llamamiento para la sesión siguiente de un mismo ejercicio deberá
realizarse con un plazo mínimo de antelación de veinticuatro horas desde el inicio de
la sesión anterior, mientras que la convocatoria para un ejercicio distinto deberá
respetar un plazo mínimo de dos días.
8. PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN. FASE DE OPOSICIÓN.
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La fase de oposición consistirá en la superación, con carácter obligatorio y
eliminatorio, de las pruebas relacionadas en el anexo I del Decreto 180/2018 de 5 de
octubre del Consell por el que se desarrolla la disposición transitoria primera de la Ley
17/2017 de 13 de diciembre de la Generalitat, de coordinación de la Policía Local de la
Comunitat Valenciana, con la finalidad de determinar la aptitud de las personas
aspirantes en relación con las funciones de los puestos de trabajo convocados.
En todo caso, la máxima puntuación obtenida en la fase de oposición no podrá ser
superior al 60 % del máximo que pueda obtenerse en el total de la convocatoria.
Según se dispone en el Anexo I del Decreto 180/2018 de 5 de octubre del Consell por
el que se desarrolla la disposición transitoria primera de la Ley 17/2017 de 13 de
diciembre de la Generalitat, de coordinación de la Policía Local de la Comunitat
Valenciana, las pruebas de que consta la fase de oposición serán las establecidas a
continuación:
1ª) Prueba de medición de estatura.
2ª) Prueba teórica
Consistirá en contestar correctamente por escrito, un cuestionario de 100 preguntas
tipo test con cuatro respuestas alternativas, una de ellas cierta, no penalizando las
contestadas erróneamente, en un tiempo mínimo de 2 horas, sobre los temas que se
relacionan en el anexo A de la Orden de 1 de junio de 2001, de la Conselleria de
Justicia y Administraciones Públicas, de desarrollo del Decreto 88/2001, de 24 de abril,
del Gobierno Valenciano, por el que se establecen las bases y criterios generales
uniformes para la selección, promoción y movilidad de las policías locales de la
Comunitat Valenciana, escala básica y auxiliares de policía. Se inserta el anterior
temario como ANEXO I a estas Bases.
La calificación de este ejercicio será de 0 a 25 puntos, debiendo obtenerse una
calificación de 12,5 puntos para superar el mismo.
Los cuestionarios que se propongan contendrán cinco preguntas adicionales tipo test,
las cuales sustituirán por su orden, correlativamente, a aquellas preguntas que, en su
caso, sean objeto de anulación con posterioridad al inicio del ejercicio.
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3ª) Ejercicio práctico
Consistirá en la realización de un ejercicio escrito, con una duración máxima de una
hora, que fijará el órgano técnico de selección antes de la realización del mismo, que
versará sobre el desarrollo de un supuesto policial sobre las actividades, funciones y
servicios propios de la escala básica, categoría de agente, así como, en su caso,
sobre la redacción de documentos policiales. Se valorará la claridad y exposición de
cuantas actuaciones y medidas deban adoptarse en relación con el supuesto
planteado. Se podrá acompañar o fijar sobre plano que aporte el tribunal las
actuaciones policiales.
La calificación de este ejercicio será de 0 a 35 puntos, debiendo obtenerse un mínimo
de 17,5 puntos para superar el mismo.
4ª) Prueba psicotécnica: se realizará un test psicotécnico de personalidad que evalúe
los factores contemplados en el anexo III de la Orden de 23 de noviembre de 2005, de
la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas, para la categoría de
agente.
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto
5ª) Pruebas de aptitud física: consistirá en superar las pruebas que pongan de
manifiesto la capacidad para el desempeño del puesto de trabajo y cuyas marcas
mínimas, serán las establecidas en el Anexo I del Decreto 180/2018, de 5 de octubre,
del Consell, por el que se desarrolla la disposición transitoria primera de la Ley
17/2017, de 13 de diciembre, de la Generalitat, de coordinación de policías locales de
la Comunitat Valenciana :
Pruebas
1. Carrera de resistencia 1.000 metros
2. Salto de longitud con carrera
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3. Natación 50 metros
La calificación de este ejercicio será de apto o no apto, debiendo superar como
mínimo dos de las tres pruebas para ser declarado apto.
La valoración de las pruebas de aptitud física en las pruebas de salto se realizará
midiendo la distancia efectiva.
La superación de las pruebas físicas para el acceso a la categoría de agente, tendrá
una validez de cuatro años desde su realización, hasta el día de finalización del plazo
de presentación de las instancias, con independencia de la edad de la persona
aspirante, quedando exentos de realizarla aquellas que, en dicho período, la hayan
superado.
El Ayuntamiento declina toda responsabilidad por los accidentes o lesiones que
pudieran producirse los aspirantes como consecuencia de la actuación de los mismos
en estas pruebas. Quienes deseen hacer uso de la exención antes expuesta por haber
superado con anterioridad esta prueba, deberán presentar original o fotocopia
compulsada del certificado de superación ante el Órgano técnico de selección el día
del examen. Previamente al inicio de las pruebas físicas las personas aspirantes
aportarán un certificado médico oficial y original, en el que se haga constar
expresamente “su capacidad para concurrir a las pruebas físicas exigidas en la Orden
de 23 de noviembre de 2005, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones
Públicas, por la que se establecen los criterios mínimos para la selección de los
policías locales de la Comunitat Valenciana en las pruebas físicas, psicotécnicas y
reconocimiento médico”. La falta de presentación y entrega de dicho certificado en los
términos descritos anteriormente, excluirá a los aspirantes de participar en el proceso
de selección que se convoca. Este certificado no tendrá que tener una antigüedad
superior a noventa días, referida al último día del plazo de presentación de instancias.
6ª) Reconocimiento médico
Consistirá en superar un reconocimiento médico, de acuerdo con las siguientes
exclusiones médicas:
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1. Obesidad o delgadez manifiesta que dificulten o incapaciten para el desempeño del
puesto de trabajo.
2. Ojo y visión:
2.1. Agudeza visual con o sin corrección inferior a los dos tercios de la visión normal
en ambos ojos.
2.2. Hemianopsia completa y absoluta
3. Oído y audición.
Agudeza auditiva biaural con o sin corrección que suponga pérdida entre 1.000 y
4.000 hertzios a 45 decibelios.
4. Aparato locomotor.
Cualquier patología ósea de extremidades que produzcan retracciones o limitaciones
funcionales de causa muscular o articular.
5. Aparato digestivo.
Cualquier proceso digestivo que, a juicio de los asesores médicos, dificulte de forma
importante el desempeño del puesto de trabajo.
6. Aparato cardiovascular.
Hipertensión arterial mal controlada, no debiendo sobrepasar las cifras en reposo los
170 mn/hg en presión sistólica y los 95 mn/hg en presión diastólica; a juicio de los
asesores médicos, se podrá repetir la prueba cuando concurran circunstancias que así
lo aconsejen.
Varices ulcerosas. Tromboflebitis. Insuficiencia cardíaca severa. Hipertrofia ventricular
izquierda descompensada. Infarto de miocardio.
7. Aparato respiratorio.
La bronquiopatía crónica obstructiva. Disminución FVC por debajo del 65 % de su
edad.
8. Sistema nervioso.
Epilepsia, alcoholismo y toxicomanías.
9. Piel y faneras.
Cicatrices que produzcan limitaciones funcionales.
10. Otros procesos patológicos.
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Enfermedades inmunológicas sistémicas, no asintomáticas que imposibiliten el
desempeño del puesto de trabajo. Intoxicaciones crónicas. Hemopatías graves.
FASE DE CONCURSO:
1. Aquellas personas aspirantes que superen el nivel de aptitud establecido para todos
y cada uno de los ejercicios de carácter eliminatorio de la fase de oposición, pasarán a
la fase de concurso, y dispondrán de un plazo de 10 días hábiles para presentación de
documentación. La misma deberá ser presentada mediante documentación original o
debidamente compulsada, ante el Registro Municipal, o en la forma que determina el
artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo
Común de las Administraciones Públicas.
2. De conformidad con lo anterior, a la puntuación obtenida en la fase de oposición se
le sumará la resultante de la fase de concurso de acuerdo con el baremo del anexo II
Decreto 180/2018, de 5 de octubre del Consell, por el que se desarrolla la disposición
transitoria primera de la Ley 17/2017, de 13 de diciembre de la Generalitat, de
coordinación de la Policía Local de la Comunitat Valenciana y anexo II de estas bases.
3. En cualquier caso, la máxima puntuación obtenida en la fase de concurso no podrá
ser superior al 40 % del máximo que pueda obtenerse en el total de la convocatoria.
Los méritos a valorar en la fase de concurso serán los que se recogen en este
apartado, junto con su valoración y medio de acreditación de los mismos.
Los méritos a valorar en la fase de concurso serán los que se recogen a continuación,
junto con su valoración y medio de acreditación de los mismos:
1. Se otorgarán hasta un máximo de 30 puntos por los servicios efectivos prestados
como personal funcionario interino en la escala básica, categoría de agente, o como
auxiliar de policía, valorados a razón de 3 puntos por año o la proporción
correspondiente, en el supuesto de periodos inferiores al año.
2. Formación y titulación:
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2.1. Titulaciones superiores, hasta 1 punto
Por título de Técnico Superior: 0,30 puntos
Por título universitario de grado o equivalente: 0, 80 puntos
Por título de máster oficial: 1 punto
No se valorarán aquellas titulaciones que sean necesarias para la obtención de otra
que también sea objeto de valoración.
2.2. Cursos de formación, hasta 4 puntos.
Por la realización de cursos de formación impartidos en el IVASPE u homologados por
el mismo, de acuerdo con el siguiente baremo:
Número de horas Asistencia Aprovechamiento
De 20 a 50 0,11 0,20
De 51 a 100 0,21 0,30
De 101 a 150 0,31 0,40
De 151 a 200 0,41 0,60
De 201 a 250 0,61 0,70
Más de 250 0,71 1,00
Cuando se trate de cursos de duración inferior a la mínima antedicha, la puntuación de
estos vendrá dada por la suma del cómputo de horas y/o asistencia de los mismos. En
el caso de haber impartido horas como profesor o profesora en los cursos, se
puntuarán con el baremo correspondiente al Certificado de Aprovechamiento, y sin
superar por este concepto el máximo de 4 puntos. Los cursos organizados e
impartidos por el IVASPE, realizados con anterioridad a la fecha de entrada en vigor
de la Resolución de la Dirección General de Interior de 24 de marzo de 1995, sobre
Cursos de Formación impartidos por el IVASPE (DOGV 2487, 10.04.1995), así como
los realizados por el Ministerio del Interior, u otros ministerios o consellerias
relacionados con la función policial u organismos análogos, escuelas de policía de las
corporaciones locales o de comunidades autónomas ambas expresamente
reconocidas por el IVASPE, se valorarán en todo caso con la puntuación
correspondiente al diploma de asistencia.
2.3. Conocimiento del valenciano, hasta un máximo de 2 puntos, de acuerdo al
siguiente baremo:
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A2 0,40 puntos
B1 0,80 puntos
B2 1,20 puntos
C1 1,60 puntos
C2 2,00 puntos
2.4. Otros idiomas, hasta un máximo de 1 punto, de acuerdo al siguiente baremo:
A2 0,20 puntos
B1 0,40 puntos
B2 0,60 puntos
C1 0,80 puntos
C2 1,00 puntos
2.5. Ejercicios superados: se otorgarán hasta 2 puntos por la superación de ejercicios
selectivos finales en convocatorias de acceso a la condición de funcionario de carrera
en los Cuerpos de Policía Local, categoría de agente, a razón de 1 punto por cada
ejercicio final superado.
Los servicios efectivos se acreditarán mediante certificado expedido por los
ayuntamientos, expresivo del periodo o periodos de servicios prestados y categoría
profesional y los méritos relacionados con la formación, titulación e idiomas, mediante
copia compulsada del certificado expedido por la institución competente. Los ejercicios
superados se acreditarán mediante certificación expedida por la secretaría general en
el que se indique el carácter de ejercicio final de la fase de oposición, la calificación
obtenida en el mismo y la referencia al boletín oficial de la provincia en el que se
publicaron las bases reguladoras de la convocatoria.
9. RELACIÓN DE APROBADOS. A la puntuación obtenida en la fase de oposición se
le sumará la resultante de la fase de concurso, de acuerdo con el baremo del anexo II
del Decreto 180/2018 de 5 de octubre del Consell por el que se desarrolla la
disposición transitoria primera de la Ley 17/2017 de 13 de diciembre de la Generalitat,
de coordinación de la Policía Local de la Comunitat Valenciana. En todo caso, la
máxima puntuación obtenida en la fase de oposición no podrá ser superior al 60 % del
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máximo que pueda obtenerse en el total de la convocatoria, al igual que en cualquier
caso, la máxima puntuación obtenida en la fase de concurso no podrá ser superior al
40 % del máximo que pueda obtenerse en el total de la convocatoria. Terminada la
calificación de los aspirantes, el Órgano técnico de selección publicará la relación de
aprobados por orden de puntuación, no pudiendo rebasar éstos el número de plazas
convocadas. El orden de calificación definitiva será el resultante de la suma total de
puntos obtenidos en la fase de oposición y concurso. En cuanto a la resolución de
empate entre las puntuaciones, se adjudicará la plaza al concursante que haya
obtenido mayor puntuación en el apartado de “formación y titulación”; si dicha
puntuación fuera también igual, se atenderá a la suma obtenida en los apartados de
servicios prestados. De persistir el empate, se adjudicará por sorteo. El Órgano técnico
de selección formulará propuesta a la Corporación de los/as aspirantes que, habiendo
superado el proceso selectivo, y previa la presentación de la documentación exigida
por las Bases de la convocatoria, deban incorporarse al Instituto Valenciano de
Seguridad Pública y Emergencias para seguir un curso de formación teórico-práctico
de carácter selectivo. Cuando alguno o algunos de los aspirantes aprobados
renunciasen a continuar el proceso de selección o sean excluidos del mismo por
carecer de alguno de los requisitos exigidos por no presentar la documentación, o por
falsedad de ésta o por no superar el curso selectivo, anularán las actuaciones respecto
de éstos. El Órgano técnico de selección podrá proponer la inclusión en la lista de
admitidos del mismo número que el de excluidos por las anteriores causas, que hayan
superados las pruebas selectivas y por el mismo orden de puntuación; quienes se
incorporarán a la realización del curso selectivo en las mismas condiciones que los
anteriores, sin perjuicio de la responsabilidad en la que, en su caso, pudieran haber
incurrido.
10. CURSO SELECTIVO Y NOMBRAMIENTO. El Órgano de selección formulará
propuesta al presidente de la Corporación del aspirante que, habiendo superado la
fase de oposición, previa la presentación de la documentación exigida en estas bases,
deba incorporarse al Instituto Valenciano de Seguridad Pública y Emergencias
(IVASPE) para realizar el curso de formación teórico-práctico selectivo a que se refiere
el Art.- 16 del Decreto 153/2019. La calificación del curso corresponderá al IVASPE y
su valoración se realizará con base a criterios objetivos que tendrán en cuenta, entre
otros, los siguientes extremos: asimilación de los conocimientos impartidos,
responsabilidad, dedicación, actitudes frente al profesorado y resto de alumnos y
cuantos aspectos de la actuación del aspirante sean necesarios para valorar su
capacidad para una adecuada prestación de las funciones atribuidas al puesto. Los
aspirantes que no superen el curso de selección y formación podrán incorporarse al
curso inmediatamente posterior. Si no se superara este segundo curso, quedarán
definitivamente decaídos de su derecho a participar en el proceso de selección
instado. Durante la realización del curso los aspirantes serán nombrados funcionarios
en prácticas de este Ayuntamiento, con los derechos inherentes a esta situación, y
percibiendo, en todo caso, las retribuciones íntegras al puesto de trabajo a que
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aspiran. Quedarán exentos de realizar estos cursos los aspirantes que lo hubieran
realizado y superado en los cuatro años inmediatamente anteriores, en los términos
indicados en el Art.- 16.6 del citado Decreto 153/2019.
11. PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS. El aspirante propuesto por el Órgano
técnico de selección deberá aportar ante la corporación, en el Registro Municipal, en el
plazo de 15 días hábiles desde que se haga pública la relación de aspirantes
aprobados, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos
exigidos en las presentes bases de convocatoria:
- Fotocopia del DNI, debidamente compulsada.
- Original o fotocopia compulsada del título académico exigible según la
correspondiente convocatoria.
- Declaración de no haber sido separado mediante expediente disciplinario en
cualquier administración o empleo público, así como de no hallarse inhabilitado
penalmente para el ejercicio de funciones públicas.
- Fotocopia compulsada de los permisos de conducción exigidos como requisito.
Quienes dentro del plazo indicado, y salvo caso de fuerza mayor, no presentaran la
documentación, no podrán ser nombrados funcionarios, y se invalidará la actuación del
interesado y la nulidad subsiguiente de los actos del Órgano técnico de selección
respecto a éste, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por
falsedad en su instancia.
En el supuesto de que el aspirante sea excluido por no presentar la documentación, o
por falsedad de ésta, el Órgano técnico de selección podrá proponer la inclusión en la
lista de admitidos, del mismo número que el de excluidos por las anteriores causas,
siempre que hayan superado las pruebas selectivas y por el mismo orden que el
resulte de aquellas.
12. INCIDENCIAS. El Órgano técnico de selección queda facultado para resolver las
dudas que se presenten, interpretar las bases de esta convocatoria y tomar los
acuerdos necesarios para el buen orden del proceso selectivo. En lo no previsto en las
presentes bases, habrá de estarse a lo previsto, por entre otras normas, en el Decreto
153/2019, de 12 de julio, del Consell, de establecimiento de las bases y criterios
generales para la selección, promoción, movilidad de todas las escalas y categorías de
los cuerpos de la policía local de la Comunitat Valenciana; la Ley 17/2017, de 17 de
diciembre, de la Generalitat, de coordinación de las Policías Locales de la Comunitat
Valenciana; Decreto 180/2018 de 5 de octubre del Consell por el que se desarrolla la
disposición transitoria primera de la Ley 17/2017 de 13 de diciembre de la Generalitat,
de coordinación de la Policía Local de la Comunitat Valenciana; Orden de 23 de
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noviembre de 2005, de la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas,
por la que se establecen los criterios mínimos para la selección de los policías locales
de la Comunidad Valenciana en las pruebas físicas, psicotécnicas y reconocimiento
médico; Orden de 23 de noviembre de 2005, de la Conselleria de Justicia, Interior y
Administraciones Públicas por la que se aprueba el baremo general para la valoración
de los méritos en los concursos- oposición convocados para la selección de los
miembros de los cuerpos de policía local de la Comunidad Valenciana; Ley 10/2010,
de 9 de julio, de ordenación y gestión de la Función Pública Valenciana; Decreto
3/2017, de 13 de enero, del Consell por el que se aprueba el reglamento de selección,
provisión de puestos de trabajo y movilidad del personal de la función pública
valenciana; Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de Octubre, por el que se aprueba
el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público; Ley 7/1985, de
2 de abril, de Bases de Régimen Local; Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de
abril; Real Decreto 896/1991, de 7 de junio, y demás legislación aplicable. De forma
supletoria se aplicará lo que prevé el Real Decreto 364/1996, de 10 de marzo, por el
que se aprueba el Reglamento general de ingreso del personal al servicio de la
administración general del estado y provisión de puestos de trabajo y promoción
profesional de los funcionarios civiles de la Administración General del Estado, de
aplicación supletoria en la Administración local.
13. RECURSOS. La convocatoria, sus bases y cuantos actos administrativos se
deriven de esta y de las actuaciones del Órgano técnico de selección, podrán ser
impugnados por los/as interesados/as en los casos y en las formas previstas en Ley
39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones Públicas, a partir del momento de su publicación y del de la
convocatoria.
Anexo I –El contenido del presente Anexo es el de la Orden de 1 de junio de 2001, de
la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, de desarrollo del Decreto
88/2001, de 24 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se establecen las bases y
criterios generales uniformes para la selección, promoción y movilidad de las policías
locales de la Comunitat Valenciana, escala básica y auxiliares de policía.
Grupo I
Derecho Constitucional y Administrativo
Tema 1. La Constitución española de 1978. Estructura, contenido y principios básicos.
Reforma de la Constitución.
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Tema 2. Organización Política del Estado Español. Clase y forma de Estado.
Organización Territorial del Estado. La Corona: funciones constitucionales del rey.
Sucesión y Regencia. El Refrendo.
Tema 3. Las Cortes Generales: las Cámaras. Composición, atribuciones y
funcionamiento. La Función Legislativa. El Poder Ejecutivo: El Gobierno. Relaciones
entre el Gobierno y las Cortes Generales. El Poder Judicial. Estructura, organización y
funcionamiento de los Tribunales en el sistema Español.
Tema 4. La organización territorial española. Las Comunidades Autónomas. Los
Estatutos de Autonomía, Organos y Competencias. Las Administraciones Públicas:
Estatal, Autonómica y Local.
Tema 5. Derechos y deberes Fundamentales de la Persona en la Constitución: su
defensa y garantía. El Tribunal Constitucional y el Defensor del Pueblo. La suspensión
de los derechos y libertades.
Tema 6. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. La Generalitat
Valenciana. Las Cortes. El Gobierno o Consell. Las Competencias. Administración de
Justicia.
Tema 7. La Administración Pública. La Hacienda Pública y la administración Tributaria.
El ciudadano y la administración.
Tema 8. El Derecho Administrativo. Fuentes. Normas no parlamentarias con rango de
Ley. El Reglamento.
Tema 9. El procedimiento administrativo. Marco jurídico. Fases del Procedimiento. La
audiencia del interesado. Notificaciones. El Procedimiento sancionador administrativo.
La revisión administrativa del acto administrativo. Procedimientos y límites de la
revisión. Recursos administrativos. El recurso contencioso administrativo.
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Tema 10. La Unión Europea: Instituciones. El ordenamiento jurídico de la Comunidad
Europea. La recepción, aplicación y control del Derecho comunitario en España.
Grupo II
Régimen Local y Policía.
Tema 11. El Municipio: órganos unipersonales de gobierno. El alcalde. Los tenientes
de alcalde. Los concejales.
Tema 12. Organos colegiados de gobierno. El Ayuntamiento pleno. La Comisión de
Gobierno. Organos consultivos y participativos: las Comisiones Informativas. Las
Juntas de Distrito.
Tema 13. La Función Pública en general y los funcionarios de las entidades locales.
Organización de la función pública local. El personal al servicio de las
Administraciones Locales: concepto y clases. Derechos y deberes de las Policías
Locales. Adquisición y perdida de la condición de funcionario.
Tema 14. Responsabilidad de los Funcionarios públicos. Reglamento de Régimen
Disciplinario. Incoación y tramitación de expedientes.
Tema 15. Obligaciones y competencias de los Ayuntamientos. Las Ordenanzas
Municipales: concepto y clases. Infracciones. Potestad sancionadora. Los Bandos de
Alcaldía.
Tema 16. La seguridad ciudadana. Autoridades competentes. Funciones de la Policía
Local según la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Actuaciones de la
Policía Local en colaboración con el resto de las Fuerzas y Cuerpos. Policía
Gubernativa y Judicial.
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Tema 17. La Policía Local. Ordenamiento legislativo de la Policía Local. Misiones y
objetivos. Disposiciones estatutarias comunes. Estructura orgánica y funcional.
Tema 18. El binomio policía local-ciudadano. Principios básicos y normas de
actuación. Soportes éticos. Régimen disciplinario de los funcionarios de Policía Local.
Tema 19. La legislación sobre Policías Locales y de Coordinación de Policía Local de
la Comunidad Valenciana. La coordinación de las Policías Locales. Estructura y
organización de las Policías Locales de la Comunidad Valenciana. Régimen
estatutario.
Tema 20. El Instituto Valenciano de Seguridad Pública. Regulación Legal. Fines y
funciones. La formación de las Policías Locales de la Comunidad Valenciana. El
Registro de Policías Locales. Sistema retributivo de las Policías Locales de la
Comunidad Valenciana. Premios y distinciones.
Grupo III
Derecho Penal, Policía Administrativa y Sociología
Tema 21. El Código Penal. Concepto de infracción penal: delito y falta. Las personas
responsables criminalmente de los delitos y las faltas.
Tema 22. El homicidio y sus formas. Aborto. Lesiones. Lesiones al feto. Delitos contra
la libertad: detenciones ilegales y secuestros; amenazas; coacciones. Las torturas y
otros delitos contra la integridad moral.
Tema 23. Delitos contra la libertad sexual: agresiones y abusos sexuales; el acoso
sexual; exhibicionismo y provocación sexual; delitos relativos a la prostitución.
Infracciones a las disposiciones de tráfico y seguridad constitutivas de delito
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Tema 24. Delitos contra el patrimonio y el orden socioeconómico: hurtos, robos,
extorsión, robo y hurto de vehículos.
Tema 25. Delitos contra la administración pública: prevaricación y otros
comportamientos injustos; abandono de destino y la omisión del deber de perseguir
delitos; desobediencia y denegación de auxilio; infidelidad en la custodia de
documentos y de la violación de secretos. Cohecho, tráfico de influencias,
malversación, fraudes y exacciones ilegales, negociaciones y actividades prohibidas a
los funcionarios públicos.
Tema 26. Ley Orgánica Reguladora del Procedimiento de Habeas Corpus. De la
denuncia y la querella. Del ejercicio del derecho de defensa. La asistencia de
abogado. El tratamiento de presos y detenidos. La entrada y registro en lugar cerrado.
Tema 27. La Policía Judicial. De la comprobación del delito y averiguación del
delincuente. Funciones de la Policía Local como Policía Judicial. El atestado policial.
Tema 28. Policía Administrativa. Protección Civil. Medio ambiente. Urbanismo.
Patrimonio histórico artístico. Ocupación de las vías públicas. Escolarización.
Espectáculos y establecimientos públicos. Venta ambulante.
Tema 29. Los grupos sociales. Formación de los grupos sociales. Las masas y su
tipología. El proceso de socialización.
Tema 30. La delincuencia. Modelos explicativos y factores. Los comportamientos
colectivos. Comportamiento en desastres, Efectos y consecuencias de los desastres.
Reacción ante situación de desastres.
Grupo IV
Policía de tráfico y circulación.
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Tema 31. El Tráfico y la Seguridad Vial: Concepto y objetivos. El hombre como
elemento de seguridad vial. Los conductores. Los peatones. El vehículo. Las vías.
Tema 32. La normativa sobre tráfico circulación de vehículos a motor y seguridad vial:
La Ley de Bases y su Texto articulado. Tipificación de las principales infracciones.
Infracciones de tráfico que constituyen delito. El Código de circulación y sus preceptos
aún vigentes.
Tema 33. El Reglamento General de Circulación. Estructura. Principales normas de
circulación.
Tema 34. El Reglamento General de Conductores. Normas generales Clases de los
permisos de conducir y sus requisitos. Validez. Equivalencias.
Tema 35. Reglamento General de Vehículos. Normas Generales. Categorías. Sus
condiciones técnicas. La inspección técnica de Vehículos. Seguro Obligatorio de
responsabilidad civil. Infracciones y diligencias policiales.
Tema 36. Reglamento del procedimiento Sancionador en materia de tráfico. Fases del
procedimiento y contenido. Medidas cautelares: inmovilización de vehículos. Retirada
de vehículos de la vía.
Tema 37. El Transporte. Clases de Transporte. Servicio público de viajeros y servicio
público de mercancías o Mixto. El servicio privado. Transporte escolar y de menores.
Transporte de Mercancías peligrosas.
Tema 38. Alcoholemia. Legislación aplicable. Tasas de alcoholemia. Normas de
aplicación para las pruebas reglamentarais. Infracciones y diligencias policiales.
Tema 39. Los Accidentes de tráfico: Concepto y consideraciones previas. Sus causas,
clases y fases. Actuaciones de la Policía Local en accidentes de tráfico: de urgencia y
técnico- administrativas.
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Tema 40. Órganos competentes en materia de tráfico y seguridad vial. El Consejo
Superior de Tráfico. Especial consideración de las competencias municipales.
Grupo V
Tema 41. Historia de Onil, fiestas, tradiciones y costumbres.
Tema 42. Organización de la Corporación Local de Onil.
Tema 43. El término municipal de Onil. Características y distribución territorial.
Tema 44. Ordenanzas Municipales”
DILIGENCIA.- Para dejar constancia de que las presentes bases, fueron objeto de
aprobación por la Junta de Gobierno Local de 30 de diciembre de 2020, y rectificadas
mediante acuerdo del mismo órgano de 25 de enero de 2021.
En Onil, en la fecha indicada al margen.
El Secretario
José Javier Nicolau Gay
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