CRT1 - 6B-Texto Argumentativo (Requisitos Congreso) Marzo CGT
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UNIDAD 3
SESIÓN 6B
Actividad 1
Hace un tiempo, los medios informaron sobre la posible postulación de figuras de realities al Congreso de la
República (como Mario Hart y ‘Zumba’). Aunque ninguna de ambas se concretó, el escenario sirvió para
que, nuevamente, se produjera la discusión sobre cuáles deberían ser los requisitos para postular al Congreso.
De acuerdo a ley, se establecen cuatro:
¿Estás de acuerdo con que estos sean todos los requisitos para postular al Congreso de la
República?
Lee y analiza las siguientes fuentes. Compáralas con las que revisaste por tu cuenta. Luego, discute con tus
compañeros de grupo y tomen una postura, es decir, decidan si están a favor o en contra de que esos sean
todos los requisitos que se exigen a un ciudadano para postular al Congreso. Esa postura será su tesis.
Luego, formulen un argumento que respalden esa tesis. El argumento debe ser sólido y estar apoyado en
ideas secundarias.
El resultado final de este trabajo debe ser el esquema de un texto argumentativo que responda a la
controversia antes mencionada. En este caso, el esquema debe considerar solo un párrafo de desarrollo (un
argumento).
Fuente 1
¿Quién quiere ser congresista?
Rosa María Palacios
Los requisitos parecen ser muy sencillos. Más de 25 años y estar habilitado en su derecho ciudadano es lo
que se exige a cualquier peruano para postular al Parlamento. Nada más.
Bueno, en realidad, algo más. Lograr un sitio en una lista no es tarea muy simple. Primero, el partido político
nacional debe haber completado las fases de su inscripción o tenerla vigente. Segundo, se debe pasar por un
proceso electoral interno (real o figurado, valgan verdades) o ser designado por la dirigencia del partido como
invitado. Esta primera valla deja muertos y heridos en el camino y no es el valor personal o profesional, o
los valores democráticos, lo que prima. El dinero, la figuración pública previa (vedettes, voleibolistas, artistas,
periodistas) o la prepotencia del ‘dueño’ del partido parecen ser los mecanismos más comunes. Esas
consideraciones subalternas presentan un menú de terror al elector.
Ser honesto es condición necesaria e indispensable, pero no suficiente para acceder a un cargo de votación
popular. Estoy segura de que usted conoce a muchas personas intachables en su vida cotidiana, que no
podrían dedicarse al trabajo parlamentario. Si usted contrata a un trabajador, presume que es honrado y
evalúa sus capacidades para realizar el trabajo. Si no tiene tales capacidades ¿lo contrataría solo porque es
una persona decente? No lo creo. Por ello, descalificar a personas honorables para el trabajo de congresista
no es un insulto a sus cualidades morales, que se entienda bien, sino una constatación de que el trabajo
parlamentario es cada día más especializado y debería reclutar a los mejores candidatos posibles.
Durante las entrevistas que realizo, constato cada vez más, con mayor preocupación, que los candidatos al
Congreso no conocen ni siquiera cuales son las funciones del mismo. Ofrecen desde obras públicas, cuando
no tienen iniciativa de gasto y están prohibidos de hacerlas, hasta “trabajar” en determinadas
circunscripciones geográficas o para determinados intereses específicos, cuando su trabajo está, básicamente,
en Lima y no deberían tener interés particular alguno. Peor aún, muchos dicen que “aprenderán en el
camino” lo cual muestra buena voluntad, pero deja en claro que su educación como congresista la tendremos
que pagar todos los peruanos.
¿Por qué no se educan antes de postular?
Un buen congresista debe ser, en primer término, un buen político y un buen negociador. Debe conocer
técnicas legislativas, reglas de procedimiento y tener conocimientos fundamentales del orden jurídico que
sus acciones alterarán en el transcurso de los años. Debe conocer la organización del Estado como si fuera
la de su casa, porque sobre ella fiscalizará desde la contratación pública hasta los esquemas de corrupción
que siempre se reinventan. Estas dos tareas son fundamentales. No se trata solo de “representar” (¿sin
mandato imperativo?) ni de buscar la inmunidad parlamentaria para protegerse de su pasado, sino de hacer
el trabajo que la Constitución exige. Nada más y nada menos.
¿Está listo su candidato para esos retos?
Extraído de http://diario16.pe/columnista/2/rosa-maria-palacios/361/a-quia-n-quiere-ser-congresista
Fuente 2
Lo que Supa sabe
Patricia del Río
La congresista Hilaria Supa juró esta semana como presidenta de la comisión de Educación en el Congreso
de la República. La señora Supa, como ya todos sabemos, es quechuahablante, nunca asistió a la escuela, y
aprendió a leer y escribir de manera autodidacta, con lo cual no tiene un dominio óptimo de estas habilidades.
La pregunta que ha dado vueltas en el ambiente y que ha rondado las redacciones de diarios y noticieros es:
¿está capacitada la congresista cusqueña para asumir esta importante labor?
La mayoría de las voces han saltado hasta el techo y han cuestionado severamente sus habilidades. Todos,
sin excepción, se han cuidado de aclarar que “por si acaso esto no tiene nada de discriminatorio, pero no te
pases pues, cómo le vas a dar a esa señora que no lee la comisión de Educación”. Otros han acotado “Cómo
la vas a comparar con una Martha Hildebrandt” o “Esta es una comisión muy importante para que esté en
manos de una persona incapaz”, “No tengo nada contra los quechuahablantes pero ni siquiera habla bien”,
y así por el estilo.
Pongamos claro un punto antes de continuar: todos estos comentarios son discriminatorios porque asumen,
de plano, que Hilaria Supa es una ignorante, porque no lee y escribe correctamente. Se basan en la idea de
que el analfabeto no solo no posee conocimientos suficientes para triunfar en la vida, sino que tiene
capacidades mentales inferiores.
Esta visión sesgada desconoce que personas como la señora Supa poseen, como cualquier ser humano, otras
múltiples cualidades que les han permitido salir adelante sin contar con una herramienta tan valiosa como el
dominio de la lectoescritura. Hilaria Supa no necesitó leer y escribir para luchar fieramente contra las
esterilizaciones forzadas en la sierra, ni tuvo que hablar perfecto castellano para crear grupos eficaces de
apoyo a mujeres víctimas de violencia doméstica.
Alguien podrá refutar: de acuerdo, pero de educación no sabe nada. Pues fíjense que sí, y sabe muchísimas
cosas que la mayoría de peruanos que hemos asistido a colegios y universidades desconocemos. La
congresista Hilaria Supa sabe lo que es ser rechazado por un sistema educativo diseñado solo para niños que
hablan castellano. Sabe del drama de los escolares que, en zonas rurales, tienen que caminar horas de horas
bajo el frío para llegar a una escuela unidocente. Sabe del fracaso de la educación rural en el Perú. Conoce
de cerca, porque lo ha vivido en carne propia, lo que es ser excluido de una sociedad que basa sus parámetros
de éxito en una lengua que les es ajena a más de cinco millones de peruanos. Y tiene, sobre todo, interés por
estos temas que a la mayoría le importan un pepino, pero que merecen especial atención.
¿Eso quiere decir que Supa va a hacer un buen papel? No necesariamente, pero merece una oportunidad y,
sobre todo, merece que sus éxitos y fracasos no les sean atribuidos a su condición de quechuahablante o de
analfabeta.
Extraído de http://heduardo.blogspot.pe/2010/08/lo-que-supa-y-nosotros-sabemos.html
Fuente 3
“Es más fácil llegar a ser congresista que portero”
Entrevista a Víctor Cadenas Velásquez
A quien le caiga el guante... El presidente del Movimiento Regional Arequipa, Tradición y Futuro, Víctor
Cadenas Velásquez, afirmó sin tapujos que no se necesita estar preparado profesional y éticamente para llegar
al Congreso. Comentó que se debe modificar la Constitución para cambiar los requisitos para ser candidato
al Parlamento, y con ello mejorar la calidad legislativa en el Perú.
CORREO: ¿Por qué la población tiene la impresión de que cualquiera puede ser congresista?
VÍCTOR CADENAS: Es que para llegar al Congreso no se necesita estar preparado. La verdad es que a una
persona se le pide más requisitos para postular a un puesto de portero, que para ser congresista.
C: Ud. ha dicho que el tema de las candidaturas se han convertido en algo comercial.
VC: Sí, algunos partidos han fijado un monto de 5,000 soles para ser incluidos en el proceso de elecciones
internas y luego deben dar un diezmo para la campaña. Ellos sí tienen dinero. Entonces ya no cuenta mucho
la capacidad.
Extraído de http://diariocorreo.pe/politica-y-economia/es-mas-facil-llegar-a-ser-congresista-que-portero-
387660/
Fuente 4
¿Cuáles son las funciones del Congreso?
La Constitución Política le ha otorgado al Congreso de la República una serie de funciones, dentro de las
que podemos encontrar:
• Función constituyente. Esta función le permite al Organismo Legislativo proponer modificaciones a la
Constitución Política siguiendo las reglas establecidas para ello.
• Función legislativa. Esta ha sido considerada como la función principal del Congreso de la República y
por medio de ella se crean, se reforman y en algunos casos las derogan las leyes.
• Función de control político. Por medio de esta función el Congreso de la República y sus
diputados pueden llamar a los Ministros y otras autoridades para interrogarlos por sus actuaciones dentro
del cargo y así conocer sobre las acusaciones que se les formulan.
• Función de Fiscalización o control público. Esta función le da la oportunidad al Congreso de llamar a
los funcionarios del Estado para que rindan declaraciones sobre asuntos públicos, especialmente cuando
estos se refieren al manejo de presupuesto o a la ejecución de programas o proyectos.
• Función Representativa. Esta función le permite al Congreso de la República, y especialmente a los
diputados, servir de intermediarios entre la población y las demás instituciones del Estado, trasladando sus
ideas, inquietudes o necesidades, procurando la resolución de las mismas.
• Función Presupuestaria. Según lo establecido en la Constitución Política al Congreso de la República
le corresponde aprobar, improbar o modificar el presupuesto de ingresos y egresos del Estado enviado por
el Organismo Ejecutivo, de ahí su función presupuestaria.
• Función electoral. El Organismo Legislativo ejerce una función electoral cuando le corresponde elegir a
quienes desempeñaran los cargos de Contralor General de la Nación, Procurador General de la Nación,
Magistrados de la Corte de Constitucionalidad, Corte Suprema de Justicia y Procurador de los Derechos
Humanos, entre otros.
• Función administrativa. Esta función la ejerce el Organismo Legislativo, al interior de la institución
parlamentaria, cuando establece su propia organización y funcionamiento.
• Función de protocolo. El Congreso de la República ejerce la función de protocolo cuando recibe Jefes
de Estado o de Gobierno de otras naciones, o altos funcionarios de organizaciones o instituciones
internacionales.
Extraído de
http://www.infantil.congreso.gob.gt/index.php?option=com_content&view=article&id=39&Itemid=46
Espacio para el esquema de ideas1
CONTROVERSIA: ¿Estás de acuerdo con que estos sean todos los requisitos para postular al
Congreso de la República?
Introducción - Contexto: Requisitos básicos para postular al congreso de la República del Perú
- Controversia: ¿Estás de acuerdo con qué estos sean todos los requisitos básicos
para postular al congreso de la república?
- Tesis: No considero
- Anticipación: A continuación, sustentaré mi postura.
leyes, derechos y realidad social para poder legislar, además de comprobada capacidad ética y
Párrafo de
moral.
- IS Formación académica
- IT Conocimientos en gestión pública y leyes
- IT Experiencia en elaboración de proyectos
- IS Capacidad ética y moral demostrada
- IT Sin antecedentes de ningún tipo
- IT Experiencia laboral intachable
- Conector: En conclusión.
Cierre - Reafirmación de tesis + síntesis de argumento: No estoy de acuerdo, porque se debe tener
al menos un mínimo de conocimientos en política, leyes, derechos y realidad social para
poder legislar, además de comprobada capacidad ética y moral.
- Comentario crítico: La falta de requisitos básicos para ser congresistas pueden tener como
consecuencia la elección de autoridades incapaces.
Es importante tener un mínimo de conocimientos en política, leyes, derechos y realidad social para ser
congresista, además de comprobada capacidad ética y moral. Uno de los principales requisitos que debe exigirse
es el de la formación académica. Tener conocimientos en gestión pública y leyes ayudaría a las autoridades a
tener una mejor gestión y manejo de sus responsabilidades que como fin común debe ser la búsqueda del bienestar
de la población, con esto, los estudios superiores tendrían que ser un requisito básico, nuestras autoridades deben
ingresar preparadas y sobre todo deben ser conocedores de la realidad social que atraviesa el país, además de
poseer experiencia en la elaboración de proyectos, la acreditación de este tipo de experiencia tendría que ser una
indispensable exigencia ya que con ello podemos comprobar su preparación y conocer los proyectos ya logrados,
las técnicas legislativas, reglas de procedimiento y conocimientos fundamentales del orden jurídico serán por
añadidura complementos de su formación. Por otro lado, la capacidad ética y moral de nuestros representantes,
se deben tener en cuenta que los postulantes al congreso deberán presentar certificados de no tener ningún
antecedente penal ni judicial, así como de no estar investigado o involucrado en actos de corrupción, debe también
quedar demostrada las acciones que como profesional hayan desarrollado en las instituciones donde laboraron,
todas estas acciones deben tener la más alta moralidad posible, es decir, deben ser conductas intachables los que
definan al postulante.
En conclusión, no estamos de acuerdo que sean solo 4 los requisitos mínimos para ser congresista de la República
del Perú, ya que se debe exigirse conocimientos en política, leyes, derechos y realidad social para poder legislar,
además de una óptima capacidad ética y moral. La falta de requisitos básicos para ser congresistas puede tener
como consecuencia, la elección de autoridades incapaces que solo busquen satisfacer necesidades y conexiones
para beneficio propio, encubriéndose en una inmunidad parlamentaria que conlleve a la corrupción, y a la
vulneración de los derechos que se les confía, contrario a la ley y los principios morales que deben primar. Por
ello, es fundamental contar con una formación académica sobresaliente, tanto en conocimientos como en valores.
Debemos exigir entonces como mínimo un título universitario y maestrías en gestión pública, si quieres servir al
país y no servirte de él debes prepararte y ser el mejor, ello no representa ninguna discriminación sino una
necesidad, quién tenga verdadera voluntad de servir a su país no dudará en cumplir sin objeción los requisitos
que se le planteen.