Bases Legales de Transito

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TEMA # 1
BASES LEGALES Y CONSIDERACIONES
1.1 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO
Art. 251.-
I. La Policía Boliviana, como fuerza pública, tiene la
misión específica de la defensa de la sociedad y la
conservación del orden público, y el cumplimiento de las
leyes en todo el territorio boliviano. Ejercerá la función
policial de manera integral, indivisible y bajo mando único,
en conformidad con la Ley Orgánica de la Policía Boliviana y
las demás leyes del Estado.
Art. 252.-
Las Fuerzas de la Policía Boliviana dependen de la Presidenta o
del Presidente del Estado por intermedio de la Ministra o
Ministro de Gobierno.
Art. 302.-
I. Son competencias exclusivas de los gobiernos
municipales autónomos, en su jurisdicción:
Num. 18: Transporte urbano, registro de propiedad
automotor, ordenamiento y educación vial,
administración y control del tránsito urbano.
Num. 36: Constituir y reglamentar la Guardia Municipal
para coadyuvar el cumplimiento, ejercicio y ejecución
de sus competencias, así como el cumplimiento de las
normas municipales y de sus resoluciones emitidas.
1.2 LEY ORGÁNICA DE LA POLICÍA NACIONAL
Art. 1.-
La Policía Nacional es una institución fundamental del Estado
que cumple funciones de carácter público, esencialmente
preventivas y de auxilio, fundada en los valores sociales de
seguridad, paz, justicia y preservación del ordenamiento
jurídico que, en forma regular y continua, asegura el normal
desenvolvimiento de todas las actividades de la sociedad.
Art. 2.-
La Policía Nacional tiene a su cargo la totalidad de la
actividad policial; centraliza bajo un solo mando y escalafón
único los organismos policiales mencionados en el artículo 251
de la Constitución Política del Estado, con la finalidad de
cumplir las funciones específicas que le asignen las leyes y
CONTROL DEL TRÁFICO VEHICULAR. 1

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reglamentos.
Art. 7.-
Son atribuciones de la Policía Nacional las siguientes:
g) Prevenir los accidentes que pongan en riesgo la vida y
los bienes de las personas.
h) Investigar los delitos y accidentes de tránsito.
i) Practicar diligencias de Policía Judicial, aprehender a
los delincuentes y culpables para ponerlos a disposición
de las autoridades competentes.
ñ) Mantener el registro nacional de vehículos en general.
1.3 LEY 1883 DEL SOAT
Ley del 25 de junio de 1998, refiere lo siguiente en el ámbito

de los accidentes de transito:
ARTICULO 37. - ESTABLECIMIENTO DEL SEGURO OBLIGATORIO DE
ACCIDENTES DE TRANSITO
Se establece como obligatorio, que todo propietario de vehículo
automotor en el territorio de la República, sea cual fuere su
tipo, cuente con un seguro de accidentes de tránsito. Dicho
seguro será indisputable, de beneficio uniforme, irreversible y
su acción será directa contra la entidad aseguradora.
El seguro obligatorio tiene como objetivo el otorgar la
cobertura uniforme y única de los gastos médicos por accidentes
y la indemnización por muerte de cualquier persona individual,
que sufra los eventos de accidente o muerte originada por
vehículos automotores en el territorio de la República.
El capital asegurado máximo para las eventualidades de muerte,
incapacidad total permanente y gastos médicos es de dos mil
trescientos (2.300) DEGs por persona afectada por cada evento y
sin que exista límite de personas cubiertas por el mismo.
Los vehículos de todo tipo que circulen en territorio nacional
deberán portar obligatoria y permanentemente el certificado de
Seguro que acredite la validez de este seguro. EI
incumplimiento de esta disposición será sancionada de acuerdo a
Ley.
La calificación del grado de invalidez, deberá realizarse con
el mismo Manual que los Seguros colectivos del Seguro Social
Obligatorio.
1.5. DECRETO 420
ARTÍCULO 1.- (OBJETO).
El presente Decreto Supremo tiene por objeto aprobar mecanismos

de control, fiscalización y seguridad vial, en el sector de

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transporte automotor público terrestre de pasajeros, para

disminuir el riesgo de accidentes de tránsito en las carreteras y
caminos del Estado Plurinacional de Bolivia, estableciendo las
infracciones y sanciones ante el incumplimiento de los mismos.
ARTÍCULO 2.- (ÁMBITO DE APLICACIÓN).
El presente Decreto Supremo es aplicable en todo el territorio
del Estado Plurinacional de Bolivia y su cumplimiento es
obligatorio para los operadores y conductores del servicio de
transporte público terrestre de pasajeros y los propietarios de
los vehículos de transporte a nivel interprovincial,
interdepartamental e internacional.
ARTÍCULO 14.- (PRUEBA DE ALCOHOLEMIA)

I. En cualquier punto del trayecto, los efectivos
policiales deberán efectuar pruebas de alcoholemia al equipo
de conducción, mediante alcoholímetro portátil, cuya lectura
será registrada en un acta firmada por el policía que llevó
adelante la prueba, más la firma de un testigo. Todo el
equipo de conducción está obligado a someterse a las pruebas
de alcoholemia.
II. La negativa de conductores, relevos y ayudantes a
someterse a las pruebas de alcoholemia se sancionará con la
sanción aplicable a conductores en estado de embriaguez.
ARTÍCULO 15.- (PROHIBICIÓN DE VENTA DE BEBIDAS ALCOHOLICAS).

Se prohíbe la venta de bebidas alcohólicas en paradas y trancas
al equipo de conducción. Los Gobiernos Municipales, en el marco
de sus competencias, reglamentarán las sanciones a aplicarse.
ARTÍCULO 16.- (SEÑALIZACIÓN).

La Administradora Boliviana de Carreteras – ABC presentará
semestralmente, al Consejo Interinstitucional de Seguridad Vial
un informe sobre el estado de la señalización existente, así como
la planificación de su mantenimiento, renovación y mejora.
CAPÍTULO VI
INFRACCIONES Y SANCIONES
ARTÍCULO 19.- (INFRACCIONES Y SANCIONES).

I. Queda terminantemente prohibida la conducción en
estado de embriaguez de todo vehículo de transporte automotor
público terrestre de pasajeros.
El incumplimiento de esta prohibición dará lugar a las siguientes

sanciones administrativas, sin perjuicio de las acciones
judiciales que correspondan:

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Sujetos y Sanciones
Infracciones Propietario del Conducto
Operador r
Bus
Conducción en Primera vez, Primera vez, Revocatoria
estado de suspensión de suspensión de definitiva de
embriaguez, operaciones las su Licencia de
establecida por operaciones de conducir.
según treinta (30) su
normativa días Vehículo por
vigente, que Calendario. un (1) año.
Provoque
accidente. Segunda vez, Segunda vez,
revocatoria suspensión
de las definitiva de
Tarjetas de las
Operación. operaciones de
su Vehículo.
Conducción Primera vez, Primera vez, Revocatoria
en estado de suspensión de suspensión definitiva de
embriaguez, operaciones de operaciones su Licencia de
establecida por un por conducir.
según (1) día. treinta (30)
Normativa días
vigente. Segunda vez, Calendario.
suspensión de
operaciones Segunda vez,
por suspensión de
Diez (10) operaciones
días por un (1)
Calendario. Año.
Tercera vez, Tercera vez,

suspensión de suspensión
operaciones Definitiva de
por operaciones.
treinta (30)
días
Calendario.
II. Se consideran también infracciones las siguientes:

a) Incumplir los horarios programados de salida de
terminal.
b) Transportar equipaje y/o carga en los asientos
desocupados del bus.
c) Transportar pasajeros en los pasillos, buzones y cabina
del bus.

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d) Realizar paradas no programadas o desviar el vehículo

de su recorrido oficial o abandonarlo en plena carretera.
e) Invasión de carril.
f) Incurrir en negligencia en la verificación y aplicación
de las normas técnicas y/o condiciones de seguridad en la
prestación del servicio de transporte automotor público
terrestre de pasajeros.
g) Otras establecidas por la ATT y el Organismo Operativo
de Tránsito.
Las sanciones a estas infracciones serán establecidas
mediante reglamentación de la ATT y del Organismo
Operativo de Tránsito.
1.4 DIRECCIÓN NACIONAL DE TRANSITO, TRANSPORTE Y SEGURIDAD VIAL
1.41 EL ORGANISMO OPERATIVO DE TRANSITO
- RESEÑA HISTÓRICA.
Los hechos históricos sobresalientes siempre han quedado
patentizados en el recuerdo para rememorar los
acontecimientos, si bien la Policía Boliviana, en ese
entonces Policía Nacional cuenta con esa memorable fecha que
dio inicio a su creación , un 24 de Junio de 1826no ocurre
lo mismo con el Organismo Operativo de Tránsito, que como
organismo técnico especializado, no tiene una fecha
específica de creación.
Haciendo una retrospectiva en el pasado no se tiene

conocimiento exacto de la fecha de creación de las oficinas
de Tránsito, pero ya en la primera Ley Reglamentaria de la
Policía el año 1826 se mencionaba algunas disposiciones de
carácter normativo para mantener las vías públicas, libres
de obstáculos, el año 1916 en la ciudad de La Paz se crea
una repartición dependiente de la Municipalidad para regular
el movimiento de coches, carretas, jinetes y peatones.
Pero en el año 1926 con la aparición de vehículos

motorizados y los de tracción animal existentes en la época,
cobra mayor vigencia este importante servicio policial,
pasando a depender de la Policía de Seguridad y Prefecturas
hasta el año de 1943, cuando las oficinas de Tránsito pasan
a ocupar las actuales dependencias ubicadas en la Av.
Mariscal Santa Cruz, donde funciona hasta la fecha.

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Es en esa fecha cuando se define su nombre como Dirección

Departamental de Tránsito, asignándose el uso del uniforme
verde olivo a todos sus miembros para pasar posteriormente a
depender de la Brigada Departamental de Carabineros.
En el año 1965 es integrada a la Policía Nacional

instituyéndose el 8 de Junio como el día del Policía de
Tránsito, logrando el denominativo actual mediante la Ley
Orgánica de la Policía Nacional de 8 de Abril de 1985 como
Organismo Operativo de Tránsito encargada de garantizar la
seguridad del tráfico vehicular, peatonal y la de los
usuarios demostrando una abnegada labor a cargo de sus
miembros dignificando a la institución policial con esfuerzo
y vocación de servicio.
- De este modo fueron pasando los años hasta que en fecha 20

de agosto de 2012 mediante Resolución Administrativa
N°0305/12 surge la creación de la Dirección Nacional de
Tránsito, Transporte y Seguridad Vial, la que propone una
visión integral para el manejo y centralización de toda la
información generada con relación a la actividad de
Tránsito, Transporte y Seguridad Vial en todo el país, para
la adopción de medidas preventivas y operativas a nivel
nacional, teniendo en cuenta que la seguridad vial es un
problema actual que no solo es local o regional.
Siendo que es una unidad de reciente nacimiento hay mucha

documentación que aun no ha sido actualizada, sin embargo la
función policial no ha cambiado en cuanto a la atención de
casos de accidentes de tránsito.
I.42 MISIÓN.
La DIRECCIÓN NACIONAL DE TRANSITO, TRANSPORTE Y SEGURIDAD VIAL,

tiene por misión:
“Es responsable de regular, controlar y resolver los problemas de

circulación de vehículos y peatones; PREVENIR E INVESTIGAR
ACCIDENTES DE TRANSITO, MEDIANTE ACTIVIDADES Y TÉCNICAS
ESPECIALIZADAS DE SERVICIO DE PATRULLAJE URBANO Y RURAL”
Las Direcciones Departamentales de Transito, Transporte y

Seguridad Vial, son Organismos Operativos especializados que
establecen bases, requisitos y reglas que rigen el trafico de

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peatones, vehículos y semovientes por vías públicas de todo el

Estado Plurinacional de Bolivia.
I.4.3 VISIÓN.
"Promover cultura de educación y respeto a las señalizaciones de
transito, transporte y seguridad vial, mantenimiento constante
asistencia mecánica especializada, como expresión pedagógica de
cumplir con las disposiciones del Código y Reglamento de Transito
(Ley No.3988), en actual vigencia".
I.4.4 ORGANIZACIÓN Y ADMINISTRACIÓN

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I.4.5 BASE LEGAL

Todas las actuaciones del la función del organismo operativo
de transito, ahora llamada Dirección Nacional de Tránsito,
Transporte y Seguridad Vial, se respaldan en leyes y
reglamentos entre estos:
- La Constitución Política del Estado.

- Ley Orgánica de la Policía Nacional.
- Código y Reglamento Nacional de Tránsito.
- LEY 165. LEY GENERAL DE TRANSPORTE
A. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO
Art. 251 La Policía Boliviana, como fuerza pública

tiene la misión específica de la defensa de la
sociedad y la conservación del orden público, y el
cumplimiento de las leyes en todo el territorio
boliviano. Ejercerá la función Policial de manera
integral, indivisible y bajo mando único, en
conformidad de la ley Orgánica de la Policía
Boliviana y las demás leyes del Estado.
B. LEY ORGÁNICA DE LA POLICÍA BOLIVIANA
 Art. 6. MISIÓN DE LA POLICÍA BOLIVIANA.

La Policía Nacional tiene por misión
fundamental conservar el orden público, la
defensa de la sociedad y la garantía del
cumplimiento de las leyes con la finalidad de
hacer posible que los habitantes y la sociedad
se desarrollen a plenitud, en un clima de paz y
tranquilidad.
 Art. 7. ATRIBUCIONES.
Inc. B. Proteger el patrimonio público y
privado.
Inc. G. Prevenir los accidentes que pongan en
riesgo la vida y los bienes de las
personas.
Inc. H. Investigar los delitos y ACCIDENTES DE
TRANSITO

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Inc. I. Practicar diligencias de Policial

Judicial, aprehender a los delincuentes y
culpables para ponerlos a disposición de
las autoridades competentes.
Inc. K. Juzgar y sancionar las faltas y
contravenciones policiales y de tránsito.
Inc. M. Hacer cumplir todas las disposiciones
legales que regulen el transito público en
todo el territorio nacional.
Inc. Ñ. Mantener el registro nacional de
vehículos en general.

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1.2 LEY ORGÁNICA DE LA POLICÍA NACIONAL

CONTROL DEL TRÁFICO VEHICULAR. 1

1.3 LEY 1883 DEL SOAT

Ley del 25 de junio de 1998, refiere lo siguiente en el ámbito

1.5. DECRETO 420

ARTÍCULO 1.- (OBJETO).

El presente Decreto Supremo tiene por objeto aprobar mecanismos

CONTROL DEL TRÁFICO VEHICULAR. 2

transporte automotor público terrestre de pasajeros, para

ARTÍCULO 14.- (PRUEBA DE ALCOHOLEMIA)

ARTÍCULO 15.- (PROHIBICIÓN DE VENTA DE BEBIDAS ALCOHOLICAS).

ARTÍCULO 16.- (SEÑALIZACIÓN).

ARTÍCULO 19.- (INFRACCIONES Y SANCIONES).

El incumplimiento de esta prohibición dará lugar a las siguientes

CONTROL DEL TRÁFICO VEHICULAR. 3

Tercera vez, Tercera vez,

II. Se consideran también infracciones las siguientes:

CONTROL DEL TRÁFICO VEHICULAR. 4

d) Realizar paradas no programadas o desviar el vehículo

1.4 DIRECCIÓN NACIONAL DE TRANSITO, TRANSPORTE Y SEGURIDAD VIAL

1.41 EL ORGANISMO OPERATIVO DE TRANSITO

Haciendo una retrospectiva en el pasado no se tiene

Pero en el año 1926 con la aparición de vehículos

CONTROL DEL TRÁFICO VEHICULAR. 5

Es en esa fecha cuando se define su nombre como Dirección

En el año 1965 es integrada a la Policía Nacional

- De este modo fueron pasando los años hasta que en fecha 20

Siendo que es una unidad de reciente nacimiento hay mucha

La DIRECCIÓN NACIONAL DE TRANSITO, TRANSPORTE Y SEGURIDAD VIAL,

“Es responsable de regular, controlar y resolver los problemas de

Las Direcciones Departamentales de Transito, Transporte y

CONTROL DEL TRÁFICO VEHICULAR. 6

peatones, vehículos y semovientes por vías públicas de todo el

I.4.4 ORGANIZACIÓN Y ADMINISTRACIÓN

CONTROL DEL TRÁFICO VEHICULAR. 7

I.4.5 BASE LEGAL

- La Constitución Política del Estado.

A. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO

Art. 251 La Policía Boliviana, como fuerza pública

B. LEY ORGÁNICA DE LA POLICÍA BOLIVIANA

 Art. 6. MISIÓN DE LA POLICÍA BOLIVIANA.

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