Violencia intrafamiliar

¿Qué hechos se constituyen como violencia

intrafamiliar?

La Ley 294 de 1996, modificada por la ley 575 de 2000 la define así:
Toda persona que dentro de su contexto familiar sea víctima de
daño físico amenaza, agravio, ofensa o cualquier otra forma de
agresión por causa del comportamiento de otro integrante de la
unidad familiar. Por lo anterior toda acción, omisión o acto abusivo
de poder cometido por algún miembro de la familia, con el objetivo
de dominar cometer, controlar o agredir, física, psíquica, sexual,
patrimonial o económicamente a cualquier miembro de la familia,
como pueden ser los niños, niñas, adolescentes, mujeres, personas
mayores o en condición de discapacidad, dentro o fuera del
domicilio intrafamiliar.

¿Ante quien debo acudir cuando soy víctima de

violencia intrafamiliar?

Toda víctima de violencia intrafamiliar puede acudir a la comisaría

de familia del lugar donde se presentaron los hechos de violencia y
solicitar una medida de protección que ponga fin a los actos de
violencia. Esta petición debe ser formulada dentro de los 30 días
siguientes al acaecimiento del hecho. El comisario ordenará al
agresor abstenerse de realizar la conducta u otro acto de violencia
en contra de las personas del grupo familiar, además de otras
 medidas que crea convenientes, con el fin de garantizar y
salvaguardad la integridad física y psicológica entre sus miembros.

¿Qué son las comisarias de familia?

Son instituciones que forman parte del Sistema Nacional de

Bienestar Familiar, de creación legal, pero que dependen
económica y administrativamente del municipio, con funciones
eminentemente conciliatorias en asuntos de familia. De otro lado
son el primer lugar para que las familias accedan a la justicia
familiar, en buscar de garantías y el restablecimiento de sus
derechos, mediante el trámite de acciones preventivas, policivas, de
protección de niños y niñas, de protección contra la violencia
intrafamiliar y de conciliación de los principales conflictos familiares.

¿Cuál es la función de las comisarías de familia?

Según el artículo 86 de la ley de infancia y adolescencia (ley 1098

de 2006), son funciones de la comisaría de familia

1. Garantizar, proteger, restablecer y reparar los derechos de los

miembros de la familia conculcados por situaciones de violencia
intrafamiliar.
2. Atender y orientar a los niños, las niñas y los adolescentes y
demás miembros del grupo familiar en el ejercicio y restablecimiento de
sus derechos.
3. Recibir denuncias y adoptar las medidas de emergencia y de
protección necesarias en casos de delitos contra los niños, las niñas y
los adolescentes.
4. Recibir denuncias y tomar las medidas de protección en casos
de violencia intrafamiliar
5. Definir provisionalmente sobre la custodia y cuidado personal,
la cuota de alimentos y la reglamentación de visitas, la suspensión de la
vida en común de los cónyuges o compañeros permanentes y fijar las
cauciones de comportamiento conyugal, en las situaciones de violencia
intrafamiliar.
6. Practicar rescates para conjurar las situaciones de peligro en
que pueda encontrarse un niño, niña o adolescente, cuando la urgencia
del caso lo demande.
7. Desarrollar programas de prevención en materia de violencia
intrafamiliar y delitos sexuales.
8. Adoptar las medidas de restablecimiento de derechos en los
casos de maltrato infantil y denunciar el delito.
9. Aplicar las medidas policivas que correspondan en casos de
conflictos familiares, conforme a las atribuciones que les confieran los
concejos municipales.

¿A dónde debo denunciar el maltrato de niños por

parte de sus padres?

Los casos de violencia intrafamiliar son de competencia de las

comisarías de familia (ley 575 del 2000). El maltrato a menores de
edad debe ser denunciado por cualquier persona ante una
 comisaría de familia, inspección de policía, personero municipal,
fiscalía y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF –
quien conoce de la protección al menor maltratado y abandonado o
en peligro. Dicho denuncio se puede hacer de manera anónima, lo
importante es suministrar la ubicación del niño, niña o adolescente.

¿El maltrato de menores puede hacer suspender la

patria potestad?

La suspensión y terminación de la patria potestad o custodia, se

encuentran regulados en el código civil, y afectando la facultad de
representación legal, administración y usufructo, se suspendes a
cualquiera de los padres, mediante pronunciamiento del juez por las
causales de

 Maltrato del hijo

 Abandono del hijo

Si el esposo(a) maltrata al cónyuge, y necesita irse del

domicilio, pero no tiene recursos, además amenaza
con “quitarle” al niño(a). ¿Qué puedo hacer?

Estos casos pueden ser considerados como violencia intrafamiliar y

la víctima deberá solicitar a la comisaria de familia correspondiente
al lugar más cercano a su residencia, que tome la medida de
protección de desalojo respecto del agresor, en atención al daño
que le ocasiona a quien es maltratado(a) y a su hijo(a). También se
debe hacer la misma solicitud a la Fiscalía o acudir al Centro de
Atención Integral a Víctimas de Violencia Intrafamiliar. Ley 1257 de
2008: “Por la cual se dictan normas de sensibilización, prevención y
sanción de formas de violencia y discriminación contra las mujeres”.

¿Qué se entiende por violencia contra una mujer?

Por violencia se entiende cualquier acción u omisión, que le cause

muerte, daño o sufrimiento físico, sexual, psicológico, económico o
patrimonial por su condición de mujer, así como las amenazas de
tales actos, la coacción o la privación arbitraria de la libertad, bien
sea que se presente en el ámbito público o en el privado.

Objeto de la Ley 1257 de 2008

La adopción de normas que permitan garantizar para todas las

mujeres una vida libre de violencia, tanto en el ámbito público como
en el privado, el ejercicio de los derechos reconocidos en el
ordenamiento jurídico interno e internacional, el acceso a los
procedimientos administrativos y judiciales para su protección y
atención, y la adopción de las políticas públicas necesarias para su
realización.

Principales logros de la Ley 1257 de 2008

A decidir voluntariamente si puede ser confrontada con el agresor

en cualquiera de los espacios de atención y en los procedimientos
administrativos, judiciales o de otro tipo. En relación con las
obligaciones del estado: El hecho de definir las violencias contra las
 mujeres como violaciones a derechos humanos, hace que la ley
incorpore dentro de las obligaciones del Estado medidas en relación
con: Sensibilización y prevención Protección atención Sanciones
para los agresores.

Derechos de las mujeres

Además de otros derechos reconocidos en la ley o en tratados y

convenios internacionales debidamente ratificados, las mujeres
tienen derecho a una vida digna, a la integridad física, sexual y
psicológica, a la intimidad, a no ser sometidas a tortura o a tratos
crueles y degradantes, a la igualdad real y efectiva, a no ser
sometidas a forma alguna de discriminación, a la libertad y
autonomía, al libre desarrollo de la personalidad, a la salud, a la
salud sexual y reproductiva y a la seguridad personal.

Obligaciones de la familia

La familia tendrá el deber de promover los derechos de las mujeres

en todas sus etapas vitales reconocidos, consagrados en esta ley y
así mismo la eliminación de todas las formas de violencia y
desigualdad. Ejemplo:

 Prevenir cualquier acto que amenace o vulnere los derechos

de las mujeres
 Abstenerse de realizar todo acto o conducta que implique
maltrato físico, sexual, psicológico o patrimonial contra las mujeres.
 Abstenerse de realizar todo acto o conducta que implique
discriminación contra las mujeres.
 Participar en los espacios democráticos de discusión, diseño,
formulación y ejecución de políticas, planes, programas y proyectos de
interés para la eliminación de la discriminación y la violencia contra las
mujeres.
 Promover la participación y el respeto de las mujeres en las
decisiones relacionadas con el entorno familiar.
 Obligaciones de la Sociedad

En cumplimiento del principio de corresponsabilidad las

organizaciones de la sociedad civil, las asociaciones, las empresas,
el comercio organizado, los gremios económicos y demás personas
jurídicas y naturales, tienen la responsabilidad de tomar parte activa
en el logro de la eliminación de la violencia y la discriminación
contra las mujeres. Para estos efectos deberán Ej. :

 Conocer, respetar y promover los derechos de las mujeres

reconocidos señalados en esta ley.
 Abstenerse de realizar todo acto o conducta que implique
maltrato físico, sexual, psicológico o patrimonial contra las mujeres.
 Abstenerse de realizar todo acto o conducta que implique
discriminación contra las mujeres.
 Denunciar las violaciones de los derechos de las mujeres y la
violencia y discriminación en su contra.
 Medidas de protección en casos de violencia intrafamiliar. Si la
autoridad competente determina que el solicitante o un miembro de un
 grupo familiar ha sido víctima de violencia, emitirá mediante providencia
motivada una medida definitiva de protección, en la cual ordenará al
agresor abstenerse de realizar la conducta objeto de la queja, o
cualquier otra similar contra la persona ofendida u otro miembro del
grupo familiar. El funcionario podrá imponer, además, según el caso, las
siguientes medidas, sin perjuicio de las establecidas en el artículo 18 de
la presente ley:

1. Ordenar al agresor el desalojo de la casa de habitación que

comparte con la víctima, cuando su presencia constituye una amenaza
para la vida, la integridad física o la salud de cualquiera de los miembros
de la familia;
2. Ordenar al agresor abstenerse de penetrar en cualquier lugar
donde se encuentre la víctima, cuando a juicio del funcionario dicha
limitación resulte necesaria para prevenir que aquel perturbe, intimidé,
amenace o de cualquier otra forma interfiera con la víctima o con los
menores, cuya custodia provisional le haya sido adjudicada.
3. Prohibir al agresor esconder o trasladar de la residencia a los
niños, niñas y personas discapacitadas en situación de indefensión
miembros del grupo familiar, sin perjuicio de las acciones penales a que
hubiere lugar;
4. Obligación de acudir a un tratamiento reeducativo y
terapéutico en una institución pública o privada que ofrezca tales
servicios a costa del agresor.
5. Si fuere necesario, se ordenará al agresor el pago de los
gastos de orientación y asesoría jurídica, médica, psicológica y psíquica
que requiera la víctima;
6. Cuando la violencia o maltrato revista gravedad y se tema su
repetición la autoridad competente ordenará una protección temporal
especial de la víctima por parte de las autoridades de policía, tanto en su
domicilio como en su lugar de trabajo, si lo tuviere;
7. Ordenar a la autoridad de policía, previa solicitud de la víctima
el acompañamiento a esta para su reingreso al lugar de domicilio cuando
ella se haya visto en la obligación de salir para proteger su seguridad;
8. Decidir provisionalmente el régimen de visitas, la guarda y
custodia de los hijos e hijas si los hubiere, sin perjuicio de la
competencia en materia civil de otras autoridades, quienes podrán
ratificar esta medida o modificarla;
9. Suspender al agresor la tenencia, porte y uso de armas, en
caso de que estas sean indispensables para el ejercicio de su profesión
u oficio, la suspensión deberá ser motivada;
10. Decidir provisionalmente quién tendrá a su cargo las
pensiones alimentarias, sin perjuicio de la competencia en materia civil
de otras autoridades quienes podrán ratificar esta medida o modificarla;
11. Decidir provisionalmente el uso y disfrute de la vivienda
familiar, sin perjuicio de la competencia en materia civil de otras
autoridades quienes podrán ratificar esta medida o modificarla:
1. Prohibir, al agresor la realización de cualquier acto de
enajenación o gravamen de bienes de su propiedad sujetos a registro, si
tuviere sociedad conyugal o patrimonial vigente. Para este efecto,
oficiará a las autoridades competentes. Esta medida será decretada por
Autoridad Judicial;
2. Ordenar al agresor la devolución inmediata de los
objetos de uso personal, documentos de identidad y cualquier otro
documento u objeto de propiedad o custodia de la víctima;
3. Cualquiera otra medida necesaria para el cumplimiento
de los objetivos de la presente ley.

Ruta de atención a las víctimas de la violencia

intrafamiliar

1. Acción civil.
1. A dónde acudir: Comisaria de familia.
2. Que pedir: Medida de protección provisional. Medida de
estabilización.
3. Resultados: Medida de protección definitiva.
2. Acción penal.
1. A dónde acudir: Fiscalía General de la Nación.
2. Que pedir: Provisionalmente las medidas de protección.
Sanción penal.
3. Resultados: Sanción penal.