I

Tema:

MYPES en el Perú

Alumnos:

Teodoro Luis Retuerto Alvarez

Claudia Noemi Bayona Cobeñas

Jostin Joseph Sevillano Valladares

Liliana Roncal Cordova

Vanessa Bello Castillo

2021
CONTENIDO
INTRODUCCION 1
 II

1. ¿Cuáles son los factores que están relacionados al crecimiento o decrecimiento de las Micro
Pequeñas empresas en el Perú? 2
1.1. Factores Administrativos 2
1.2. Factores Operativos 2
1.3. Factores Estratégicos 2-3
1.4. Factores Externos 3
2. ¿Cómo impacta el régimen legal peruano al desarrollo de las MYPES a nivel nacional? 3
2.1. Beneficios Legales de las MYPE 3-4
2.2. Beneficios Societarios 4
2.3. Beneficios Laborales 4-5
3. ¿Cuál fue el impacto del estado de emergencia en el desarrollo empresarial de las MYPES? 5
3.1. Impacto del estado de emergencia en las MYPES 5-7
3.2. Aperturas de las actividades económicas en el Perú 7-8
4. En el Estado hay una serie de instancias dedicadas a las MYPES que trabajan en forma aislada,
¿Cuáles son? ¿Consideras que deben de fusionarse? 9
4.1. PAE-MYPE 9
4.2. MIPYME 9
4.3. MINISTERIO DE PRODUCCION (PRODUCE) 9
4.4. COMEX PERU 9
4.5. PROMPERU 9-10
4.6. CAMARA DE COMERCIO DE LIMA 10
4.7. COFIDE 10

FUENTES 11
 1

INTRODUCCION
En este trabajo que hemos preparado con información de las clases pasadas y de otras
fuentes de internet veremos los factores mas importantes que benefician y afectan a las
MYPES en el Perú. Conoceremos los factores que están relacionados al factor de su
crecimiento y decrecimiento que tienen, el régimen legal de nuestro estado peruano en cómo
afecta o beneficia la función de las actividades que tienen la MYPES.

No cabe duda que en este 2020 fue uno de los años en la cuales la gran mayoría de
empresas MYPES han quebrado y muy pocas han logrado subsistir al tremendo cambio que no
pudieron adaptarse y al paro de las actividades económicas que fue un gran perjuicio para sus
ingresos despidiendo así muchas de ellos el factor mas importante que es el humano de sus
trabajadores

Si bien el estado peruano ah dado una seria de normas y leyes para que puedan reactivar
hay varios entes que apoyan de manera constantes para que puedan resurgir y sigan
existiendo. Dando beneficios de manera económica para el cambio de giro o la inyección de
capital en algunos de ellos.
 2

1. ¿Cuáles son los factores que están relacionados al crecimiento o decrecimiento

de las Micro Pequeñas empresas en el Perú?
1.1. Factores Administrativos

Dentro de los factores administrativos que limitan el crecimiento de las MYPES, los temas
identificados más importantes tienen relación con la gestión de recursos humanos, aspectos
contables y financieros, la administración propia de sus negocios y la capacitación. Las MYPES
son, en su mayoría, de tipo familiar, lo que trae consigo que la persona que supla al dueño de
esta, muchas veces, no cuente con una preparación y capacitación adecuada. Por este motivo,
los microempresarios esperan que sean sus hijos los que más adelante tomen la posta con
profesionalismo. La generación de capital humano que continúe la sucesión de la empresa y
que sea capaz de trabajar igual que sus fundadores parece ser uno de los principales
problemas de este tipo de empresas. Además, la falta de capacitación y de entrenamiento de
sus miembros también constituye una barrera importante expresada por los mismos
empresarios. Al respecto, uno de los informantes mencionó: Dios quiera que podamos
internacionalizarnos, aunque para eso también tenemos que ver que los hijos estudien. Sí, que
estudien, que salgan adelante también, y el negocio también tiene que crecer, porque yo ya al
menos ya estoy un poco de bajadita. Ellos tienen que sacar adelante el negocio.

1.2. Factores Operativos

Dentro de estos, los factores identificados que limitan el crecimiento de las MYPES tienen
relación con aspectos de mercadeo, establecimiento de precios, control de la producción y
control de inventarios. A partir de la investigación realizada, se aprecia que, desde el inicio de
los negocios de los empresarios y en el transcurrir de los años, las MYPES perciben que la
competencia los obliga a desarrollar estrategias que les permitan permanecer en el mercado.
Estas están relacionadas con mejoras en la calidad del producto, estrategias de diferenciación,
segmentación de mercado y políticas de precio, aspectos que constituyen los principales retos
para su desarrollo: “Lo único que trato es de traer mercadería nueva”. “Lo que siempre busco
es identificar cosas nuevas que ofrecer”. “La competencia es bárbara, yo vivo con la
experiencia, y todo lo que estoy sacando me está costando”.

1.3. Factores Estratégicos

Entre los factores que más destacan, se identificaron el acceso a capital, la falta de una
visión de largo plazo y planeamiento y la investigación y conocimiento de mercados. Del total
de entrevistados, solo uno de ellos desarrolló un plan estratégico de negocios que le sirvió de
 3

guía para gestionar su empresa; los demás empresarios administran sus negocios sin tener
una visión, misión y objetivos de largo plazo. Sus proyecciones de corto plazo,
específicamente, planifican cómo atender sus campañas durante un año y no se perciben
estrategias ambiciosas de largo plazo que impulsen el crecimiento de sus negocios: “¿Cómo se
ve en el futuro? En eso estoy, arreglándome para planificar todo para el próximo año”. “De
repente ya cumplí mis metas, espero estar sentado solamente verificando”. “Supuestamente
haber crecido, algo estable, estabilizado”. “Igual, pero ojalá que el negocio siga creciendo”. El
capital es otro aspecto que limita el desarrollo de las MYPES. En efecto, los entrevistados
mencionaron que los bancos les brindaron accesos a créditos, pero que estos después no los
acompañaron en su crecimiento. Para obtener su primer crédito no tuvieron problemas, pero
posteriormente, conforme fueron aumentando sus necesidades de financiamiento, así como de
productos más sofisticados, las instituciones financieras podían atenderlos con montos
limitados.

1.4. Factores Externos

Entre estos factores, los de mayor incidencia aluden a la corrupción, informalidad y

tecnología. Los menos mencionados y de menor incidencia se refieren a temas relacionados
con la competencia y el Estado. En relación con el tema de la corrupción/informalidad, muchos
de estos empresarios operan en el mercado sin pagar impuestos, generando una competencia
desleal con los empresarios que sí son formales, y muchos de ellos se ven obligados a aceptar
esta forma de trabajo. Esto genera a su vez que no puedan demostrar ante las entidades
financieras su movimiento real y no puedan acceder a mejores condiciones crediticias en tasas
y mayores montos, como los mismos informantes lo indican: Pero si todos pagaran los
impuestos, yo estoy seguro que sería bueno y nos iría bien. El problema es que yo voy a pagar
impuestos … solo y los demás no, y por eso es que ellos baratean. Si yo llego a pagar
impuestos, lo normal, yo voy a fracasar, porque mi competencia no paga impuestos y pueden
vender más barato que yo. Si todos pagáramos igual, normal tributarían, pero es una
competencia desleal, uno paga y el otro no, entonces no se puede competir, y tú también tienes
que entrar al juego sin querer, la necesidad te obliga. El Estado es un destructor, a todos los
que estamos ligeramente organizados nos ataca, en cambio los ambulantes están felices.

2. ¿Cómo impacta el régimen legal peruano al desarrollo de las MYPES a nivel

nacional?
2.1. Beneficios legales de las MYPE
 4

El régimen especial laboral, de las microempresas deberán presentar ante la Autoridad

Administrativa de Trabajo una Declaración Jurada de poseer las condiciones exigidas por ley,
acompañando, de ser el caso, una copia de la Declaración Jurada del Impuesto a la Renta.
Con el Certificado de estar inscritas en el Registro Nacional de la Pequeña y Micro Empresas,
éstas podrán gozar de los beneficios y ventajas dispuestos por la ley.

2.2. Beneficios Societarios

Sin perjuicio de que la microempresa no está obligada a constituirse como persona jurídica,
pudiendo ser conducida por su propietario persona individual, en el título II del Decreto
Supremo el Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción de la Competitividad, Formalización
y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del Acceso al Empleo Decente, se ha dispuesto
la simplificación de diversos procedimientos para el registro, supervisión, inspección y
verificación posterior de la organización y funcionamiento de la micro y pequeña empresa

 Puede adoptar cualquier forma societaria prevista por la ley.

 No presenta minuta de constitución de empresa para elevación a escritura pública.
 Cuenta con un sistema de constitución de empresas en línea que permite que el
trámite concluya en un plazo no mayor de 72 horas.
 No requiere del pago de un porcentaje mínimo de capital suscrito.
 Se beneficia con la reducción de costos registrales y notariales
2.3. Beneficios Laborales

La Ley de Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y

Pequeña Empresa y del Acceso al Empleo Decente, crea el Régimen Laboral Especial para la
MYPE, dirigido a fomentar su formalización y desarrollo, así como a mejorar las condiciones de
disfrute efectivo de los derechos de naturaleza laboral de los trabajadores de las mismas. Este
régimen laboral, se aplica a partir del 01 de octubre de 2008, fecha en que entró en vigencia el
Decreto Legislativo N.º 1086.

 Remuneración Mínima Vital

 Jornada de Trabajo, Horario de Trabajo y Trabajo en Sobretiempo
 Compensación por Tiempo de Servicios (CTS)
 Gratificaciones Ordinarias
 Participación en utilidades
 Descanso vacacional
 Protección contra el despido injustificado
 5

 Derechos colectivos
 Fiscalización
 Seguro Social de Salud
3. ¿Cuál fue el impacto del estado de emergencia en el desarrollo empresarial de las
MYPES?
3.1. Impacto del estado de emergencia en las MYPES

El Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial de la Cámara de Comercio de Lima

(IEDEP- CCL, 2020) estima que el PBI caería 3,7% para este año por efecto del COVID-19
fundamentado en la contracción de la demanda interna privada. Las micro y pequeñas
empresas (mypes) ante este nuevo escenario son las más afectadas. El estado de emergencia
y el aislamiento obligatorio han hecho que la demanda de sus productos caiga notoriamente.
Las medidas de restricción les impiden contar con la mano de obra necesaria para trabajar con
normalidad, lo cual ocasiona un grave inconveniente considerando que muchas de ellas están
vinculadas con los sectores manufacturero y de servicios.  

Las mypes desempeñan un papel central en el desarrollo de la economía nacional. De

acuerdo con datos oficiales, constituyen más del 99% de las unidades empresariales en el
Perú, crean alrededor del 85% del total de puestos de trabajo y generan aproximadamente el
40% del producto bruto interno. Consciente de este desafío, el gobierno junto al Ministerio de
Economía y Finanzas (MEF) crearon medidas económicas para apoyar a las mypes, a través
de los programas de Reactiva Perú y el Fondo de Apoyo Empresarial a la micro y pequeña
empresa (FAE-Mype). La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) flexibilizó el
tratamiento de las provisiones que se aplican a los créditos que se otorguen en esos
programas. 

Inicialmente, el Estado destinó al FAE-MYPE 300 millones de soles. No obstante, el

presidente Martín Vizcarra anunció el domingo 26 de abril del 2020 su ampliación a 800
millones. Inyectar 500 millones adicionales permitirá asistir a un mayor número de mypes en
dificultades y se garantizarán los puestos de trabajo de millones de peruanos. Pero, se estima
que en el Perú existe un porcentaje de 73% de mypes informales que no están en planilla y que
no emiten facturas, esto impedirá el acceso a créditos a todas las mypes.

Por otro lado, el programa Reactiva Perú, tiene como objetivo garantizar el financiamiento de
la reposición de los fondos de capital de trabajo de empresas que enfrentan pagos y
obligaciones de corto plazo con sus trabajadores y proveedores de bienes y servicios. A través
 6

de un mecanismo que otorgue la garantía del Gobierno Nacional a los créditos en moneda
nacional que sean colocados por las empresas del sistema financiero. Este programa se
emplea para montos de créditos más altos y con un mayor nivel de formalización. El FAE-
MYPE tiene como objetivo promover el financiamiento de las mypes, mediante créditos para
capital de trabajo, así como para reestructurar y refinanciar sus deudas. 

Considerando el severo impacto económico de la emergencia sanitaria, el MEF garantizará

al 98% de cobertura para préstamos de hasta 10,000 soles y 90% de cobertura para créditos
de hasta 30,000 soles. Asimismo, se ha ampliado el período de gracia de 6 a 12 meses,
mientras que el plazo de los créditos para capital de trabajo continuará siendo de 36 meses.
Los montos de los préstamos tienen como tope máximo los 30,000 soles; y se ha ampliado la
cobertura para beneficiar a las mypes de todos los sectores económico. Por otra parte, la
Cámara de Comercio de Lima planteó al poder ejecutivo la conformación de una comisión de
recuperación económica y el empleo (CREE-Perú), encargada de proponer medidas una vez
que se supere la emergencia sanitaria por la pandemia del coronavirus. El gremio considera
que la declaratoria de estado de emergencia y el aislamiento social obligatorio dejarán secuelas
en el sector laboral y la estabilidad de las empresas.

Ante esta crisis sin precedentes incluso se aprobó la ley n°5132 “LEY DE RESCATE
FINANCIERON A MYPES ANTE LA CRISIS PRODUCIDA POR EL CORONAVIRUS(COVID-
19)” que contiene los siguientes artículos:

Artículo 1: objeto de ley. - dictar medidas excepcionales para las MYPES que bajo el estado
de emergencia han sufrido pérdidas de capital de trabajo y mercado, a afectos de promover su
financiamiento y liquidez, y mantener e impulsar su desarrollo productivo.

Artículo 2: Obligación de pago a los proveedores.

Artículo 3: Suspensión del corte de servicios públicos y básicos por no pago de las MYPES.

Artículo 4: suspensión de cobro de impuestos municipales a las MYPES.

Artículo 5: suspensión de los sistemas de pagos adelantados del IGV.

Artículo 6: Suspensión del cobro de derechos de tasas por tramites en instituciones públicas.

Artículo 7: Suspensión del cobro de obligaciones de las MYPES con el sistema financiero.

Artículo 8: Mayor compra del Estado a las MYPES.

 7

Esta Ley a base de ayudar a todas las pequeñas empresas que se han visto afectadas por
el Estado de emergencia producida por el Covid-19.

3.2. Aperturas de las actividades económicas en el Perú

Después de haber soportado una caída de 40.4% en el Producto Bruto Interno (PBI) de abril
(grafico N°1), el ritmo de descenso se redujo a -9.82% en agosto último (grafico N°2), lo que es
interpretado por el primer ministro como una de las recuperaciones económicas “más rápidas a
nivel de Latinoamérica”. “Nuestra economía debe estar positiva el próximo año”, sostuvo.
Martos detalló que en la última etapa de la reapertura económica del país estarán las
“actividades de diversión y distracción, cuya gran mayoría se están reactivando gradualmente”.

Entre ellas mencionó al turismo, “uno de los sectores más golpeados” por la crisis sanitaria,
pero que está siendo reactivado “de manera más acelerada, dentro del manejo de la
pandemia”. El jefe del gabinete indicó que después de reactivar cualquier actividad han
esperado dos o tres semanas para evaluar sus efectos, a nivel de contagios, y luego deciden si
se vuelve a restringir o “da pie a continuar reactivando”. Siete meses después de iniciado el
contagio del COVID-19 en el país, el número de decesos ha caído a entre 60 y 70 diarios, pero
el Gobierno piensa “que esta cantidad debe bajar” más. Asimismo, insistió en que conforme se
vayan “manejando los índices de contagio” se irán “restringiendo algunas actividades o
liberando algunas conforme va bajando los índices”. No obstante, el primer ministro agregó que
“probablemente haya una segunda ola” de la epidemia en el país, pero las autoridades piensan
“que va a ser un tanto diferente a lo ocurrido en Europa”.

Gráfico N°1
 8

Gráfico N°2

4. En el Estado hay una serie de instancias dedicadas a las MYPES que trabajan en
forma aislada, ¿Cuáles son? ¿Consideras que deben de fusionarse?
4.1. PAE-MYPE

Como parte de la reactivación económica, el Gobierno peruano crea el Programa de Apoyo

Empresarial a las micro y pequeñas empresas este nuevo programa tiene un componente
innovador, ya que combina los mecanismos del Fondo de Apoyo Empresarial (FAE) a las
MYPE y Reactiva Perú, con la finalidad de garantizar los créditos de capital de trabajo de los
sectores productivos.

4.2. MIPYME

El Fondo MIPYME fue creado mediante Ley N° 30230, la cual establece medidas
tributarias, simplificación de procedimientos y permisos para con la promoción y dinamización
de la inversión en el país. La finalidad de mencionado fondo es fortalecer el desarrollo
productivo de la micro, pequeña y mediana empresa (MIPYME), a través de la mejora de las
 9

condiciones de acceso al financiamiento y el incremento de sus niveles de productividad. Para

alcanzar dicha finalidad, el Fondo MIPYME contempla mecanismos financieros y no
financieros.

4.3. MINISTERIO DE PRODUCCIÓN (PRODUCE)

Podrán ofrecer sus productos a nivel nacional en la feria virtual “Perú Imparable 2021” que
se inicia hoy, y cuyo objetivo es impulsar la reactivación económica para hacer frente a la
pandemia, incrementando sus ventas y productividad

4.4. COMEX PERU

Es un gremio empresarial que busca contribuir con propuestas de política pública, en base a
la defensa de principios y no intereses particulares, con el fin de impulsar la generación de
empleo, creación de oportunidades y mejor calidad de vida del ciudadano.
Agrupa a las principales empresas exportadoras, importadoras y proveedoras de servicios de
diversos sectores económicos como agroexportación, minería, energía, manufactura, retail,
digital, logística, turismo, infraestructura, salud, entre otras.

4.5. PROMPERU

Posicionar al Perú en el mundo a través de la promoción de su imagen, sus destinos

turísticos y sus productos de exportación con valor agregado, contribuyendo al desarrollo
sostenible y descentralizado del país.

4.6. CAMARA DE COMERCIO DE LIMA

Promover el desarrollo de la libre empresa haciendo respetar sus legítimos derechos,

facilitando oportunidades de negocio, brindándole asistencia y servicios e impulsando su
competitividad”.

4.7. COFIDE

el Banco de Desarrollo del Perú, una empresa comprometida con el desarrollo sostenible e
inclusivo de nuestro país y de todos los peruanos. Nuestra estrategia se basa en generar
desarrollo a través de una gestión de triple resultado, con el objetivo de impactar positivamente
en el ámbito económico, social y ambiental. Ser motor de desarrollo sostenible e inclusivo del
país, impulsando su productividad y competitividad, otorgando financiamiento y otros servicios
financieros.
 10

Consideramos que se deben unir la CCL (Cámara de Comercio de Lima) con el COMEX
(Sociedad de Comercio Exterior del Perú) para que las pequeñas empresas tengan más
información de cómo ser administradas y también una vitrina hacia el mercado internacional
que les generaría mayores ganancias, no solo eso si no importar productos de calidad así
tengamos un crecimiento económico que nos beneficie a todos de manera indirecta y a otros
de manera directa.

También las otras organizaciones que se deben unir es el COFIDE que tiene al mando
REACTIVA PERU y PAE-MYPE, así puedan llegar a tener mas fondos para que mas empresas
puedan tener los prestamos para las reactivaciones de sus empresas por el tema del estado de
emergencia.

FUENTES

- ECONOMÍA VERDE coalición Perú”, Covid 19 en el Perú: El impacto en las Mypes, 30

de Abril del 2020: https://economiaverde.pe/covid-19-en-el-peru-el-impacto-en-las-
mypes/#:~:text=El%20Peruano%20(2020)%20se%C3%B1ala%20que,desarrollo%20de
%20la%20econom%C3%ADa%20nacional.&text=Considerando%20el%20severo
%20impacto%20econ%C3%B3mico,cr%C3%A9ditos%20de%20hasta
%2030%2C000%20soles.

- Proyecto de Ley, leyes del congreso del Gobierno del Perú(2020):

https://leyes.congreso.gob.pe/Documentos/2016_2021/Proyectos_de_Ley_y_de_Resolu
ciones_Legislativas/PL05132_20200506.pdf .

- https://gestion.pe/economia/peru-gobierno-contempla-reabrir-actividades-economicas-
al-100-a-fin-de-ano-noticia/#:~:text=Para%20los%20meses%20de%20noviembre,el
%20primer%20ministro%2C%20Walter%20Martos.
11