DBC Supervision
DBC Supervision
DBC Supervision
MINISTERIODE
DEHACIENDA
HACIENDA
DIRECCIÓN
DIRECCIÓNGENERAL
GENERALDE
DESISTEMAS
SISTEMASDE
DE
ADMINISTRACIÓN
ADMINISTRACIÓNGUBERNAMENTAL
GUBERNAMENTAL
DOCUMENTO
DOCUMENTOBASE
BASEDEDECONTRATACIÓN
CONTRATACIÓN
PARA
PARA LA CONTRATACIÓNDE
LA CONTRATACIÓN DESERVICIOS
SERVICIOSDE
DE
SUPERVISIÓN TÉCNICA
SUPERVISIÓN TÉCNICA
1
MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
EN LA MODALIDAD DE LICITACIÓN PÚBLICA
INSTRUCCIONES GENERALES
c) Anexos
iv) La Parte I, Información General a los Proponentes, establece las condiciones generales
del proceso de contratación.
v) La Parte II, Información Específica a los proponentes, establece las particularidades del
proceso de contratación que deben ser elaboradas y proporcionadas por la entidad
convocante y que deben contemplar el objeto de la contratación, el objeto de la
supervisión técnica de obra, los plazos de realización, los datos particulares de la entidad
convocante, los términos de referencia, el personal clave requerido y toda otra
información que se considere necesaria para el desarrollo de la supervisión técnica.
2
PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
2 PROPONENTES ELEGIBLES
3
e) Cuando la propuesta económica exceda el precio referencial de la
Supervisión Técnica.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser
tratadas en la Reunión de Aclaración.
5.1 La entidad convocante podrá ajustar el DBC, con enmienda por iniciativa propia o
en atención a las consultas escritas efectuadas por los proponentes y los
resultados de la Reunión de Aclaración, en cualquier momento, antes de emitir la
Resolución de Aprobación del DBC; siempre que estas enmiendas no modifiquen
la estructura y el contenido del Modelo de Documento Base de Contratación
elaborado por el Órgano Rector.
5.2 El DBC será aprobado por Resolución Administrativa expresa del RPC, conforme
el cronograma de plazos establecido. La Resolución será notificada a los
proponentes que hubiesen registrado su domicilio en la reunión de aclaración y
de acuerdo al Artículo 43 de las NB-SABS.
4
6.1 El Convocante podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como
máximo por diez (10) días, por única vez mediante Resolución Expresa, por las
siguientes causas debidamente justificadas:
c) Caso fortuito.
5
i) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica
existiera una diferencia superior al dos por ciento (2%) entre el monto
total de la propuesta y el monto revisado por la Comisión de Calificación.
8 GARANTÍAS
6
e) Al proponente adjudicado, después de la entrega de la Garantía de
Cumplimiento de Contrato.
SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
9 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS
12 IDIOMA
13 VALIDEZ DE LA PROPUESTA
13.1 La propuesta deberá tener una validez no menor a sesenta (60) días calendario,
desde la fecha fijada para la apertura de propuestas. En Convocatorias
Internacionales este plazo podrá ser mayor, de acuerdo a requerimiento de la
entidad convocante.
7
14 DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS NECESARIOS DE LA PROPUESTA
14.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su constitución
legal (empresas, Asociaciones Accidentales otros), y su forma de participación
(asociada o individualmente), son:
j) Garantía de Seriedad de Propuesta por el uno por ciento (1%) del valor
de la propuesta económica que exceda en treinta (30) días calendario el
plazo de validez de la propuesta; y que cumpla con las características de
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la
entidad convocante, en original.
8
Este documento deberá ser presentado para la firma del contrato,
en original o fotocopia legalizada.
9
exceptuarse para Micro y Pequeñas Empresas u otros proponentes cuando la
normativa legal inherente a su constitución así lo prevea.
10
supervisión técnica independientemente del tipo de obra y la experiencia
específica es el conjunto de cargos en supervisión técnica que sean
similares al objeto de la contratación.
a) El enfoque.
c) La metodología.
d) El plan de trabajo.
d) Utilidad.
SECCIÓN III
MÉTODOS DE EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
a) Calidad y Costo.
b) Precio Menor.
c) Presupuesto Fijo.
19.1 La evaluación de propuestas por calidad contempla una ponderación del 85%
para calidad y 15% para el costo.
11
19.2 Evaluación de la Calidad
Total
Atributos Puntos
Categoría
Experiencia y Capacidad Financiera de la Empresa, Máximo
250
250 Puntos
Experiencia General del Proponente (Formulario A-3), Máximo
1 80
1 80 Puntos
Experiencia Específica del Proponente (Formulario A-4),
2 120
Máximo 120 Puntos
3 Capacidad Financiera (Formulario A-7), Máximo 50 Puntos 50
Formación y Experiencia del Personal, Máximo 450 Puntos 450
Gerente (Formulario A-5), Máximo 150 Puntos 150
1 Formación académica, Máximo 40 Puntos 40
1
Experiencia: Puntuación acumulativa hasta un máximo de
2 110
110 puntos
Personal Clave (Formulario A-6), El puntaje de cada ítem será
dividido entre el número de funcionarios declarados como
2 300
personal clave; el puntaje total será la sumatoria de los
puntajes de cada funcionario
2 1 Formación académica, acumulativo de Profesionales, 80
Máximo 80 Puntos
Experiencia, Acumulativo de Profesionales, el total debe
2 dividirse entre el número de profesionales requeridos. 220
Máximo 220 Puntos
Propuesta técnica, Máximo 150 Puntos 150
1 Enfoque, Máximo 30 Puntos 30
3 2 Objetivo y Alcance, Máximo 30 Puntos 30
3 Metodología, Máximo 40 Puntos 40
4 Plan de Trabajo, Máximo 50 Puntos 50
TOTAL 850
PEMB
PE * 150
Pi
Donde:
PE : Puntaje asignado a la Propuesta Económica
PEMB : Propuesta Económica Más Baja
Pi : Propuesta de cada proponente
12
19.4 Calificación Total
CT CC PE
Donde:
CT : Calificación Total
CC : Puntaje asignado a la Calidad
PE : Puntaje asignado al Costo (Propuesta Económica)
20.2 En caso de que la propuesta de menor precio no cumpla con el puntaje mínimo
de calidad requerido, se procede a la calificación de la propuesta con el segundo
precio más bajo.
SECCIÓN IV
PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
22 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
13
22.2.1 Las propuestas deberán ser presentadas dentro del plazo (fecha y hora)
fijado y en el domicilio establecido en la convocatoria.
22.2.2 Las propuestas podrán ser entregadas en persona o por correo certificado
(Courier). En todos los casos, el proponente es el responsable de que su
propuesta sea presentada dentro del plazo establecido.
22.3.1 Las propuestas presentadas solo podrán modificarse antes del plazo
límite establecido para el cierre de presentación de propuestas.
22.3.2 Las propuestas podrán ser retiradas mediante solicitud escrita firmada
por el Representante acreditado, hasta antes de la conclusión del plazo
de presentación de propuestas.
22.3.3 Vencidos los plazos citados, las propuestas no podrán ser modificadas o
alteradas de manera alguna.
SECCIÓN V
APERTURA DE PROPUESTAS
23 APERTURA DE PROPUESTAS
23.1 La apertura de las propuestas será efectuada en acto público por la Comisión de
Calificación, inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de
propuestas, en la fecha, hora y lugar señalados en la Convocatoria.
14
b) Lectura del Precio Referencial, conforme el Artículo 25 de las NB-SABS.
e) Elaboración del Acta de Apertura, que debe ser suscrita por todos los
integrantes de la Comisión de Calificación, por los representantes de los
proponentes y los asistentes que deseen hacerlo.
El proponente podrá obtener una copia del Acta, previo registro por la
Comisión de Calificación.
SECCIÓN VI
SISTEMA DE EVALUACIÓN y ADJUDICACIÓN
24 EVALUACIÓN PRELIMINAR
25.1 Se evaluará la calidad, utilizando el Formulario V-2, que asigna un total de 850
puntos a la calidad.
15
a) Experiencia Específica del proponente: 80 puntos de 120.
25.2 Para las propuestas que cumplan las condiciones citadas precedentemente, se
evaluará la propuesta económica, conforme al siguiente procedimiento:
PEMB
EE * 150
PEi
Donde:
EE : Evaluación Económica
PEMB : Propuesta Económica Más Baja.
PEi : Propuesta Económica de la empresa i.
Donde:
POCF : Puntaje Obtenido en la Calificación Final
PET : Puntaje Evaluación Técnica
PCE : Puntaje Calificación Económica
PPEN
CFA POCF * 0.90
10
16
Donde:
CFA : Calificación Final Ajustada
POCF : Puntaje Obtenido en la Calificación Final
PPEN : Porcentaje de Participación de la Empresa Nacional
26.2.3 Si la propuesta con el precio más bajo no cumple los criterios de calidad,
se procederá a la evaluación de la siguiente propuesta con el precio más
bajo.
17
27.2 La Comisión de Calificación procederá a la evaluación de la calidad de todas las
propuestas, utilizando el Formulario V-2.
SECCIÓN VII
SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
18
Para el caso de proponentes extranjeros establecidos en su país de origen, el
plazo mínimo no deberá ser menor a quince (15) días, considerando la necesidad
de legalizaciones y traducciones, cuando sea el caso.
SECCIÓN VIII
MODIFICACIONES DEL ALCANCE DE LOS SERVICIOS DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
a) Orden de Cambio:
Esta Orden de Cambio no deberá ejecutarse en tanto no sea aprobada por las
instancias correspondientes, con la Adenda pertinente.
c) Contrato Modificatorio:
19
El Contrato Modificatorio no deberá ejecutarse en tanto no sea aprobada por las
instancias correspondientes, con la Adenda pertinente.
SECCIÓN VIII
ENTREGA DE LOS RESULTADOS DE LA SUPERVISIÓN TECNICA
SECCIÓN IX
RECURSOS ADMINISTRATIVOS
b) La Resolución de Adjudicación.
20
PARTE II
INFORMACIÓN ESPECÍFICA A LOS PROPONENTES
21
35. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
22
15. Remoción de trabajos defectuosos
16. Mediciones
17. Certificados y planillas mensuales de pago
18. Firma y fecha en el certificado de pago
19. Incumplimiento en la conclusión de la obra dentro del plazo de contrato
20. Terminación de la obra
21. Recepción de obra
(*) El tiempo requerido para la experiencia específica, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para la presente supervisión técnica.
N
1. El tiempo requerido para la experiencia similar, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para la presente supervisión
técnica.
23
2. Cuando el plazo de ejecución de un servicio de supervisión técnica detallado por la empresa en el Formulario A-4 cumpla con este
requisito de tiempo, será considerado válido para tomarla en cuenta como experiencia específica.
24
ANEXO 1
MODELO DE CONVOCATORIA
Espacio destinado a la
Espacio destinado al
[Nombre de la Entidad convocante] Identificación de la
Escudo Nacional
Entidad
Se convoca públicamente a los proponentes legalmente establecidos a presentar propuestas para el proceso detallado a continuación:
CUCE : - - - - -
Nombre de la Entidad :
Objeto de la contratación :
Los interesados podrán revisar, obtener información y recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES, o en
dependencias de la entidad convocante de acuerdo con los siguientes datos:
Domicilio fijado para la entrega del DBC :
Día Mes Año
Fecha de inicio para entrega del DBC :
Horario de atención en la Entidad :
Nombre Completo Cargo Dependencia
Encargado de la Entrega del DBC :
Encargado de atender consultas :
Teléfono :
Fax :
Correo Electrónico para consultas :
El lugar y las fechas establecidas hasta el Acto de Apertura de Propuestas son las siguientes:
Día Mes Año Hora Min Dirección
Inspección Previa : / / :
Consultas Escritas hasta el : / / :
Reunión de Aclaración : / / :
Presentación de Propuestas hasta el : / / :
Acto de Apertura de Propuestas : / / :
El proponente deberá presentar una Garantía por el 1% sobre el valor de su propuesta.
La Garantía a presentar es:: [Indicar si es Boleta de Garantía, Garantía a Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de
(Opcional para Contrataciones mayores a :
Bs8.000.000.-)
Caución]
25
ANEXO 2
DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS
CUCE : - - - - -
Lugar y Fecha :
Nombre de la Entidad :
Licitación Pública N° :
Objeto del Proceso :
Cada uno de los firmantes del presente Formulario, declaramos que en nuestra condición de
Servidores Públicos, cumpliremos estrictamente la normativa de la Ley 1178 (De Administración
y Control Gubernamentales), lo establecido en las Normas Básicas del Sistema de Administración
de Bienes y Servicios aprobadas por Decreto Supremo N° 29190, su Reglamentación y el
presente Documento Base de Contratación.
Este formulario deberá ser llenado y firmado por los funcionarios que formarán parte del
presente proceso de contratación, entregando en fotocopia simple a todos los proponentes en el
acto de apertura de las propuestas.
26
ANEXO 3
GLOSARIO DE TÉRMINOS
DE LA PROPUESTA TÉCNICA:
Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que persigue la
entidad contratante luego de realizado el servicio de supervisión técnica.
Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Proponente desarrollará
para lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los productos intermedios y
finales a ser entregados.
Se debe especificar los productos intermedios y finales objeto de la supervisión técnica.
OTRAS DEFINICIONES:
Costo del servicio: Es el costo de supervisión técnica que compromete todos los gastos
financieros (directos e indirectos) de la supervisión de una obra.
Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública
y adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.
Contratista de Obra: Es la empresa que ha sido contratada por una entidad para realizar una
obra civil específica, de acuerdo a especificaciones técnicas, propuesta, plazo y monto detallados
en un Contrato.
Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del
contrato definen entre sí para la prestación de los servicios de supervisión técnica. Se establece
a través de un presupuesto económico presentado en la propuesta del contratista.
Supervisión Técnica: Es el servicio de consultoría del trabajo que realiza una empresa
contratista para el Contratante. Este servicio consiste en el control por cuenta del Contratante
27
para asegurarse que la ejecución de una obra civil sea realizada de acuerdo a las condiciones del
Contrato y las especificaciones técnicas. Estos servicios también son llamados servicios de
consultoría de acompañamiento.
28
ANEXO 4
CLASIFICACIÓN DE OBRAS PARA LA DETERMINACIÓN DE SERVICIOS SIMILARES DE
SUPERVISIÓN TÉCNICA
a) Proyectos Viales:
- Carreteras y caminos, independientes del tipo de rodadura.
- Mantenimiento y mejoramiento de carreteras y caminos.
- Túneles, puentes y viaductos comprendidos en la construcción, mantenimiento y
mejoramiento de carreteras y caminos.
- Construcciones aeroportuarias, portuarias y ferroviarias.
- Avenidas y calles en las que el proponente certifique la construcción de: Drenaje,
capas sub base o base y pavimento de cualquier tipo.
- Muros de contención, obras de drenaje y de arte, comprendidas en la
construcción, mantenimiento y mejoramiento de carreteras y caminos.
- Enlosetados
- Empedrados
- Adoquinados
- Cunetas, aceras y cordones
- Pavimentos rígidos y flexibles en vías urbanas.
b) Para Obras de Saneamiento Básico y Riego:
- Redes de agua potable
- Redes de alcantarillado sanitario y pluvial
- Obras civiles para redes en general
- Plantas de tratamiento
- Obras de riego, y micro riego
- Drenaje fluvial cerrado o abierto
- Rellenos sanitarios
c) Obras Hidráulicas:
- Diques, presas y represas
- Túneles de trasvase
- Canales
- Embovedados
- Regulación de ríos
- Puertos fluviales
- Mantenimiento y reparación de obras hidráulicas
- Defensivos
d) Edificaciones:
- Edificios
- Hospitales
- Centros de salud
- Centros educativos
- Centros sociales y comerciales
- Instalaciones deportivas y recreativas
- Terminales
- Viviendas de interés social, uni y multifamiliares
- Galpones y Hangares
- Remodelaciones y restauraciones.
f Obras especiales:
- Montaje de Sub-estaciones
- Tendido de líneas eléctricas
- Tendido de ductos y poliductos
- Instalación de redes de gas.
- Tendido de líneas telefónicas
- Puentes y Viaductos.
- Túneles, independiente del tipo de revestimiento
- Perforación de pozos.
29
ANEXO 5
FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
30
FORMULARIO A-1
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Y DECLARACIÓN JURADA
PARA PROPONENTES O ASOCIACIONES ACCIDENTALES
CUCE : - - - - -
Lugar y Fecha :
Licitación Pública N° :
Objeto del Proceso :
Monto de la Propuesta :
De mi consideración:
d) En caso de ser adjudicado, esta propuesta constituirá un compromiso obligatorio hasta que
se prepare y firme el contrato de acuerdo con el modelo de contrato del Documento Base de
Contratación.
d) El proponente ha cumplido con todos los contratos suscritos durante los últimos cinco (5)
años con entidades del sector público y privado.
31
f) No se encuentra en trámite ni se ha declarado la disolución o quiebra del proponente.
g) El personal clave del proponente se encuentra inscrito en los Registros que prevé la
normativa vigente. (Cuando corresponda)
h) El índice (ratio) de acidez, según los datos extractados del último balance, es mayor a uno.
e) Declaración Jurada del Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas, con el sello del
Banco. (Excepto las empresas de reciente creación)
f) Balance General de la última gestión fiscal. (Exceptuando las empresas de reciente creación
que entregaran su Balance de Apertura).
j) La Garantía de Cumplimiento de Contrato por el siete por ciento (7%) del valor total del
contrato, la Garantía de Correcta Inversión del Anticipo, si el proponente consignó el
otorgamiento del mismo en su propuesta, por el monto del cien por ciento (100 %), de
hasta el veinte por ciento (20%) del valor total de contrato.
32
FORMULARIO A-2
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(En caso de Asociaciones Accidentales deberá registrarse esta información en el
Formato de Identificación para Asociaciones Accidentales)
CUCE : - - - - -
Lugar y Fecha :
1. DATOS GENERALES
Nombre o Razón Social :
Nombre del Proponente :
Año de Fundación :
a) Empresa Nacional b) Empresa Extranjera
c) Organización Económica Campesina d) Micro y Pequeña Empresa
Tipo de Empresa u Organización :
e) Asociación de Pequeños Productores f) Cooperativa
g) Otros
País Ciudad Dirección
Domicilio Principal :
Teléfonos :
Fax :
Casilla :
Correo electrónico :
Domicilio de notificación :
b) En el Domicilio de la entidad convocante fijado en la convocatoria
c)Vía Fax al número
5. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre del representante legal :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Fecha
Número de Testimonio Lugar de emisión
(Día mes Año)
Poder del representante legal :
33
FORMATO DE IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
PARA ASOCIACIONES ACCIDENTALES
CUCE : - - - - -
Lugar y Fecha :
Domicilio de notificación :
b) En el Domicilio de la entidad convocante fijado en la convocatoria
c)Vía Fax al número
34
FORMATO PARA IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES
DE ASOCIACIONES ACCIDENTALES
1. DATOS GENERALES
Fecha
Número de Testimonio Lugar de emisión
Testimonio de constitución : (Día mes Año)
Fecha
Número de Testimonio Lugar de emisión
(Día mes Año)
Poder del representante legal :
35
FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE
[NOMBRE DE LA EMPRESA]
Periodo de Ejecución Forma de
Monto final
Objeto de la Participación
N° Entidad Contratante Lugar de Realización percibido por el
Contratación Inicio Fin (Individual /
contrato en Bs.
Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a
presentar el certificado de conformidad o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.
36
FORMULARIO A-4
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
[NOMBRE DE LA EMPRESA]
Periodo de Ejecución Forma de
Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Individual /
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a
presentar el certificado de conformidad o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.
37
FORMULARIO A-5
CURRICULUM VITAE, EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL GERENTE
DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
El abajo firmante, como Representante Legal de la empresa proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con
esta propuesta. De encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación y rechazo
de la presente propuesta.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados de los trabajos detallados, en original o fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante.
38
FORMULARIO A-6
CURRICULUM VITAE, EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PERSONAL CLAVE
DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
El abajo firmante, como Representante Legal de la empresa proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con
esta propuesta. De encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación y rechazo
de la presente propuesta.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados de los trabajos detallados, en original o fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante.
39
FORMULARIO A-7
RESUMEN DE INFORMACIÓN FINANCIERA (De la última gestión)
(En Bolivianos)
GESTIÓN 200___
ACTIVO TOTAL
ACTIVO CORRIENTE
INVENTARIOS
PASIVO TOTAL
PASIVO CORRIENTE
PATRIMONIO NETO
FACTURACIÓN ANUAL
UTILIDAD NETA
ÍNDICE DE ACIDEZ
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de
adjudicación el proponente se compromete a presentar el balance de la última gestión que
respalda los datos proporcionados en el presente Formulario.
40
FORMULARIO A-8
RELACIÓN DE INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO
CONCEPTO DESCRIPCIÓN
INMUEBLES
VEHÍCULOS
EQUIPO PRINCIPAL
EQUIPO SECUNDARIO
EQUIPO DE APOYO
OTROS
41
FORMULARIO A-9
PRESUPUESTO TOTAL DEL COSTO
DE LOS SERVICIOS DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
42
FORMULARIO A-10
HONORARIOS MENSUALES DEL PERSONAL ASIGNADO
(en bolivianos)
43
FORMULARIO A-11
ALQUILERES Y MISCELÁNEOS
COSTO COSTO
N° CONCEPTO CANTIDAD UNIDAD
UNITARIO TOTAL
1 Oficinas
2 Vehículos, combustible y mantenimiento
3 Equipos (Computadoras, graficadores, reproducciones y otros)
4 Comunicaciones
5 Subcontratos
6 Pasajes
7 Viáticos
8 Otros (detalle de acuerdo a cada caso)
TOTAL
44
ANEXO 6
FORMULARIOS DE VERIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
45
FORMULARIO V-1a
VERIFICACIÓN DE LOS DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
PARA EMPRESAS DE SERVICIOS DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
(U OTRAS ENTIDADES QUE SE PRESENTEN DE MANERA INDIVIDUAL)
46
FORMULARIO V-1b
VERIFICACIÓN DE LOS DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
PARA ASOCIACIONES ACCIDENTALES
Cuando el proponente sea una Asociación Accidental, debe presentar los siguientes documentos:
47
FORMULARIO V- 1c
VERIFICACIÓN DE LOS DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
ORGANIZACIÓN NO GUBERNAMENTAL (ONG)
CONSTITUIDA COMO ASOCIACIÓN CIVIL SIN FINES DE LUCRO.
Cuando el Proponente sea una Asociación Civil sin Fines de Lucro debe presentar los siguientes
documentos:
NO
N° REQUISITOS EVALUADOS PRESENTÓ
PRESENTÓ
48
FORMULARIO V-2
EVALUACIÓN DE CAPACIDAD Y EXPERIENCIA
RESUMEN 850
1 Experiencia y Capacidad Financiera de la Empresa 250
2 Formación y Experiencia del Personal Propuesto 450
3 Propuesta Técnica 150
TOTAL 850
1 Experiencia y Capacidad Financiera de la Empresa, Máximo 250 Puntos 250
1 Experiencia General de la Empresa (Formulario A-3), Máximo 80 Puntos 80
1 Antigüedad, Máximo 20 Puntos 20
1 Menor a 1 año 0
2 Entre 1 y 3 años 15
3 Mayor a 3 años 20
2 Experiencia General en Ejecución de Obras o en Servicios de Supervisión Técnica, 30
Máximo 60 Puntos
1 Sin ningún proyecto (Ejecución de Obra o Servicio de Supervisión Técnica) 0
2 Entre 1 y 3 proyectos 10
3 Entre 4 y 6 proyectos 20
4 Más de 6 proyectos 30
3 Valor total en Ejecución de Obras y Supervisiones Técnicas ejecutado 30
1 Menor al 40% del Precio referencial del objeto de la contratación 0
2 Entre el 41% y 80% del Precio Referencial del objeto de la contratación 20
3 Mayor al 80% del Precio Referencial del objeto de la contratación 30
2 Experiencia Específica de la Empresa (Formulario A-4), Máximo 120 Puntos 120
Experiencia Específica, Puntuación acumulativa hasta 120 Puntos, c/u = 24 Puntos 120
Por cada ejecución de obra o Supervisión Técnica se asignará 24 puntos, con un
máximo acumulado de 120 puntos, siempre que estas cumplan con los requisitos
establecidos por la entidad convocante en el Numeral 38.
3 Capacidad Financiera (Formulario A-7), Máximo 50 Puntos 50
1 Índice de Liquidez Última Gestión: (Act. Cte. / Pasivo Cte), Máximo 30 Puntos 30
1 Mayor o igual a uno y menor que 1.5 10
2 Mayor o igual a 1.5 y menor a 2 20
3 Mayor o igual a 2 30
2 Índice de Endeudamiento Última Gestión: (Pasivo / Patrim.Neto), Máximo 20 Puntos 20
1 Mayor o igual a 3 0
2 Mayor a 2 y menor a 3 10
3 Igual o menor a 2 20
2 Formación y Experiencia del Personal, Máximo 450 Puntos 450
1 Gerente (Formulario A-5), Máximo 150 Puntos) 150
1 Formación académica según el área de formación requerida por la entidad 40
convocante, Máximo 40 Puntos
1 Grado de formación, Máximo 30 Puntos 30
1 Doctorado 30
2 Maestría 27
3 Licenciatura 25
2 Cursos o Seminarios de especialización, 2 Puntos por cada Curso o Seminario, 10
hasta un máximo de 10 Puntos, siempre que estos cursos correspondan al área
y al mínimo de tiempo señalados por la entidad convocante en el Numeral 38.
2 Experiencia: Puntuación acumulativa hasta un máximo de 110 puntos 110
1 Experiencia General en Gerencia de ejecución de obras o en Servicios de 40
Supervisión técnica, 5 puntos por cada una, hasta un máximo de 40.
2 Experiencia Específica en Gerencia de ejecución de obras o en Servicios de 70
Supervisión Técnica Similar. 14 Puntos por cada una, hasta un máximo de 70
Puntos, siempre que estos cursos correspondan al área y al mínimo de tiempo
señalados por la entidad convocante en el Numeral 37.
49
2 Personal Clave (Formulario A-6) La puntuación máxima es de 300 Puntos, que
corresponde a la calificación de todos los funcionarios declarados por el proponente
como personal clave. 300
Deberá utilizarse la planilla auxiliar, para la evaluación de cada profesional,
procediéndose luego a la suma según la formación académica y la experiencia
1 Formación académica, acumulativo de Profesionales, Máximo 80 Puntos 80
2 Experiencia, Acumulativo de Profesionales, Máximo 220 Puntos 220
3 Propuesta técnica, Máximo 150 Puntos 150
1 Enfoque, Máximo 30 Puntos 30
1 Cumple exactamente con lo solicitado 30
2 Similar a lo solicitado 20
3 Tiene deficiencias 10
4 No cumple 0
2 Objetivo y Alcance, Máximo 30 Puntos 30
1 Cumple exactamente con lo solicitado 30
2 Similar a lo solicitado 20
3 Tiene deficiencias 10
4 No cumple 0
3 Metodología, Máximo 40 Puntos 40
1 Es coherente. 40
2 Tiene cierta coherencia. 30
3 Es incoherente. 0
4 Plan de Trabajo, Máximo 50 Puntos 50
1 Completo con detalles de acuerdo con el alcance y metodología 50
2 Similar con lo solicitado 40
3 Tiene deficiencias 25
4 Incompleto. 0
50
FORMULARIO V-3
CALIFICACIÓN PARA EL MÉTODO DE SELECCIÓN BASADO EN CALIDAD Y COSTO
51
FORMULARIO V-4
CALIFICACIÓN PARA EL MÉTODO DE SELECCIÓN BASADO EN EL MENOR PRECIO
52
ANEXO 7
MODELO DE CONTRATO
53
MINUTA DE CONTRATO
PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES). Dirá usted que las partes contratantes son:
___________ (Registrar de forma clara y detallada el nombre o razón social de la
Entidad Contratante o Entidades Contratantes), representado por ____________
(Registrar el nombre y el cargo de los funcionarios competentes y responsables de la
suscripción del Contrato de Supervisión Técnica), designado(s) por ____________
(Registrar el Número de Resolución o del documento de designación) que en adelante se
denominará el CONTRATANTE y la ____________ (Registrar la Razón Social de la Empresa
Consultora o Asociación de Empresas Consultoras que prestarán el servicio de
Supervisión Técnica), legalmente representada por __________ (Registrar el nombre
completo y número de Cédula de Identidad del representante legal habilitado para la
firma del Contrato en representación de la empresa de Supervisión Técnica), en virtud
del Testimonio de Poder Nº _______ (Registrar el número) otorgado ante
__________________ (Registrar el N° de Notaria de Fé Pública ante la cual fue otorgada
el Poder), el __________ (Registrar la fecha - día, mes, año) en la __________
(Registrar el lugar donde fue otorgado el Poder),que en adelante se denominará el
SUPERVISOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato de Supervisión Técnica.
54
referencia y el cronograma de ejecución de la supervisión técnica, en el plazo de _________
(Registrar literalmente el plazo de prestación del servicio) (registrar numéricamente
el plazo, entre paréntesis) calendario, que serán computados a partir de la fecha en la que el
FISCAL DE OBRA expida la Orden de Proceder, por orden del CONTRATANTE. La Orden de
Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga efectivo el desembolso total del anticipo
(audio se estipule desembolso de anticipo). El plazo establecido precedentemente se distribuye
de acuerdo al siguiente detalle:
El plazo de prestación del servicio establecido en la presente cláusula podrá ser ampliado cuando
el CONTRATANTE modifique el servicio mediante el procedimiento establecido en la Cláusula
Trigésima Tercera, incrementando o instruyendo la realización de otros trabajos de supervisión
técnica referidos a la misma obra, lo que será consignado en la respectiva Orden de Cambio o
Contrato Modificatorio. También se podrá ampliar el plazo por demora en el pago de planillas o
certificados de prestación del servicio, o sustentado en otra de las causales previstas en este
Contrato y documentos que forman parte del mismo, cuando el SUPERVISOR efectúe el trámite
de reclamo en su favor, cumpliendo el procedimiento pertinente, el que será analizado por el
FISCAL DE OBRA para luego emitir informe y recomendación respectiva al CONTRATANTE, a
efectos de la emisión de la Orden de Cambio, que establezca la ampliación de plazo.
Todos los eventos compensables con ampliación del plazo de ejecución de la obra a favor del
contratista y causados por demoras del SUPERVISOR, que originen ampliación del plazo del
contrato de supervisión, no serán compensados monetariamente.
QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO). El monto total propuesto y aceptado por ambas partes
para la ejecución del objeto del presente Contrato es de: _________ (Registrar en forma
literal y numérica el monto del Contrato, en bolivianos, establecido en la Resolución de
Adjudicación). (Para contrataciones internacionales, el monto del contrato podrá ser
expresado en moneda extranjera; en caso de que el precio total contratado fuese en
moneda extranjera se debe dejar expresamente establecido que el pago se realizará
en moneda nacional y al tipo de cambio oficial de venta establecido por el Banco
Central de Bolivia en el día de la facturación). Este precio es el resultante de aplicar los
precios de la propuesta adjudicada establecidos en la propuesta económica que forma parte de
este Contrato.
Queda establecido que los precios consignados en la propuesta adjudicada incluyen todos los
elementos, sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento del
servicio de supervisión técnica.
Este precio también comprende todos los costos referidos a salarios, incidencia en ellos por leyes
sociales; impuestos, aranceles; pasajes y viáticos; daños a terceros, gastos de seguro de equipo
y de accidentes personales y gastos de transporte o sea todo otro costo directo o indirecto del
SUPERVISOR, incluyendo utilidades que pueda tener incidencia en el precio total del servicio,
hasta su conclusión.
Es de exclusiva responsabilidad del SUPERVISOR, prestar los servicios contratados por el
monto establecido como costo del servicio, ya que no se reconocerán ni procederán pagos por
servicios que hiciesen exceder dicho monto, a excepción de aquellos autorizados expresamente
por escrito mediante los instrumentos técnico-legales previstos en este Contrato.
SEXTA.- (ANTICIPO). Después de ser suscrito legalmente el Contrato, con objeto de cubrir
gastos de movilización, el CONTRATANTE a solicitud expresa del SUPERVISOR, entregará un
anticipo hasta máximo del veinte por ciento (20%) del monto total del servicio, contra entrega
de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto
55
entregado. El importe del anticipo será descontado en los certificados de pago, hasta cubrir el
monto total anticipado.
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantías substitutivas deberán mantener
su vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el
SUPERVISOR realizará las acciones correspondientes a este fin oportunamente.
NOVENA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO). El presente Contrato entrará en vigencia una vez
que haya sido suscrito por ambas partes, debiendo luego cumplirse con los siguientes trámites:
56
1. Otorgarse el Anticipo, cuando haya sido solicitado.
2. Ser protocolizado, cuando corresponda.
3. Ser registrado en la Contraloría General de la República.
57
En caso de que posteriormente, el Gobierno de Bolivia implantara impuestos adicionales,
disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el SUPERVISOR,
estará obligado al cumplimiento de las mismas a partir de su vigencia.
VIGÉSIMA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de exceptuar
al SUPERVISOR de determinadas responsabilidades por mora durante la vigencia del presente
contrato, el FISCAL DE OBRA tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor y/o
caso fortuito, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre la ejecución del CONTRATO.
- Se entiende por fuerza mayor al obstáculo externo, imprevisto o inevitable que origina
una fuerza extraña al hombre y con tal medida impide el cumplimiento de la obligación
(Ejemplo: incendios, inundaciones y otros desastres naturales).
- Se entiende por caso fortuito al obstáculo interno atribuible al hombre, imprevisto o
inevitable, proveniente de las condiciones mismas en que la obligación debía ser cumplida
(Ejemplo: conmociones civiles, huelgas, bloqueos, revoluciones, etc.).
58
dentro del plazo previsto para los reclamos, la ampliación del plazo del Contrato o la exención
del pago de penalidades.
En caso que la ampliación sea procedente, el plazo será extendido mediante una Orden de
Cambio procesada conforme se ha estipulado en la Cláusula Trigésima Tercera.
59
parte, de su intención de resolver el CONTRATO, estableciendo claramente la causal que se
aduce.
Si dentro de los quince (15) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se
enmendarán las fallas, se normalizará el desarrollo de los servicios y se tomarán las
medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del Contrato. El
requirente de la resolución expresará por escrito su conformidad a la solución, siendo el
aviso de intención de resolución retirado.
En caso contrario, si al vencimiento del término de los quince (15) días no existe ninguna
respuesta, el proceso de resolución continuará a cuyo fin el CONTRATANTE o el
SUPERVISOR, según quién haya requerido la resolución del contrato, notificará mediante
carta notariada a la otra parte, que la resolución del Contrato se ha hecho efectiva.
Esta carta dará lugar a que cuando la resolución sea por causales imputables al
SUPERVISOR, se consolide en favor del CONTRATANTE la garantía de cumplimiento de
CONTRATO manteniéndose pendiente de ejecución la Garantía de Correcta Inversión del
Anticipo hasta que se efectué la conciliación de saldos, si aún la vigencia de dicha garantía
lo permite, caso contrario si la vigencia está a finalizar y no se amplía, será ejecutada con
cargo a esa liquidación.
El FISCAL DE OBRA a solicitud del CONTRATANTE, procederá a establecer y certificar los
montos reembolsables al SUPERVISOR por concepto de servicios satisfactoriamente
prestados.
En este caso no se reconocerá al SUPERVISOR gastos de desmovilización de ninguna
naturaleza.
Con base a la planilla o certificado de cómputo final de servicios prestados emitida por el
FISCAL DE OBRA, el SUPERVISOR preparará la planilla o Certificado Final, estableciendo
saldos en favor o en contra para su respectivo pago o cobro de las boletas bancarias
pertinentes.
Solo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del SUPERVISOR, éste
tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales que demande la
desmovilización y los compromisos adquiridos por el SUPERVISOR para la prestación del
servicio contra la presentación de documentos probatorios y certificados.
El CONTRATANTE quedará en libertad de continuar la supervisión técnica de obra a través
de otro SUPERVISOR; preferentemente podrá efectuar consulta al proponente calificado en
segundo lugar en la Convocatoria, para establecer si mantiene su propuesta y así
sucesivamente, siempre que dichas propuestas sean aceptables en precio y plazo,
descontando lo realizado hasta la resolución del contrato con el anterior SUPERVISOR.
21.4Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten al
CONTRATANTE. Si en cualquier momento antes de la terminación de la prestación del
servicio objeto del CONTRATO, el CONTRATANTE se encontrase con situaciones fuera del
control de las partes que imposibiliten la conclusión del servicio o vayan contra los intereses
del Estado, el CONTRATANTE en cualquier momento, mediante carta notariada dirigida al
SUPERVISOR, vía FISCAL DE OBRA suspenderá los trabajos y resolverá el CONTRATO
total o parcialmente.
A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el SUPERVISOR suspenderá el
trabajo de acuerdo a las instrucciones que al efecto emita por escrito el FISCAL DE OBRA.
El SUPERVISOR conjuntamente con el FISCAL DE OBRA, procederán a la verificación del
servicio prestado hasta la fecha de suspensión, la evaluación de los compromisos que el
SUPERVISOR tuviera pendiente por subcontratos u otros relativos al servicio, debidamente
documentados.
Asimismo el FISCAL DE OBRA liquidará los costos proporcionales que demande la
desmovilización de personal y equipo.
Con estos datos el FISCAL DE OBRA elaborará la planilla final de liquidación.
60
II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
61
La supervisión procederá a la ejecución y control de los trabajos topográficos iniciales,
consistentes en el replanteo de ejes, nivelación y levantamientos, que servirán de base
para la elaboración de órdenes de trabajo.
24.7 Inspección de la calidad de los materiales.
El Supervisor deberá verificar que todos los materiales a ser utilizados en la obra cumplan
estrictamente con las especificaciones técnicas pertinentes de la obra objeto de supervisión,
realizando la inspección, examen y ensayos en cualquier momento y en los lugares de
producción y/o utilización en la obra, antes de su incorporación a la misma. Los costos para
la realización de ensayos deben ser considerados por el proponente, para su incorporación
en la propuesta económica.
24.8 Suministro de materiales, fuentes de origen.
El SUPERVISOR verificará que el contratista provea todos los materiales requeridos para
la realización del Contrato, y que los materiales cumplan las exigencias de las
especificaciones técnicas de la obra.
24.9 Almacenamiento y acopio de materiales.
El SUPERVISOR deberá verificar que el acopio de materiales de construcción deberán se
efectúe en zonas limpias y aprobadas, de forma tal que se asegure a preservación de su
calidad y aceptabilidad para la obra.
Deberá inspeccionar los materiales almacenados, y aprobar si corresponde su uso en la
obra.
Deberá supervisar que cuando se haya completado la utilización del material acumulado, la
superficie del terreno natural sea reacondicionada en la mejor forma posible para que
pueda recuperar su condición original.
24.10 Inspección de la calidad de los trabajos
a) La supervisión ejercerá la inspección y control permanente en campo, exigiendo el
cumplimiento de las especificaciones técnicas, en todas las fases del trabajo y en
toda o cualquier parte de la obra.
b) El Contratista deberá proporcionar rápidamente y sin cargo adicional alguno, todas
las facilidades razonables, mano de obra y materiales necesarios para las
inspecciones y ensayos que serán efectuados, de tal manera que no se demore
innecesariamente el trabajo.
c) La supervisión estará autorizada para llamar la atención del Contratista sobre
cualquier discordancia del trabajo con los planos o especificaciones, para suspender
todo trabajo mal ejecutado y rechazar material defectuoso. Las instrucciones u
observaciones verbales de la supervisión deberán ser ratificadas por escrito, en el
Libro de Órdenes que para el efecto deberá tener disponible el Contratista.
d) Ningún trabajo será cubierto o puesto fuera de vista sin la previa aprobación de la
supervisión. El Contratista estará obligado a solicitar dicha aprobación dando aviso a
la Supervisión con al debida anticipación cuando los trabajos se encuentren listos
para ser examinados. La infracción de esta condición obligará al CONTRATISTA a
realizar por su parte todos los trabajos que la supervisión considere necesarios para
verificar la calidad de la obra cubierta sin su previa autorización.
e) Es responsabilidad del Contratista cumplir con las especificaciones del Contrato por lo
que la presencia o ausencia extraordinaria de la supervisión en cualquier fase de los
trabajos, no podrá de modo alguno, exonerar al Contratista de sus responsabilidades
para la ejecución de la Obra de acuerdo con el contrato.
24.11 Pruebas
Si la supervisión ordena al CONTRATISTA realizar alguna prueba que no esté contemplada
en las especificaciones a fin de verificar si algún trabajo tiene defectos y la prueba revela
que los tiene, el costo de la prueba y las muestras serán de cargo del CONTRATISTA.
Una vez determinados los trabajos con defecto, el SUPERVISOR debe exigir al
CONTRATISTA proceda a su corrección a satisfacción de la supervisión.
24.12 Corrección de defectos
Dentro del plazo de ejecución de obra, cada vez que se notifique un defecto, el
SUPERVISOR debe exigir al CONTRATISTA su reparación.
Toda parte de la obra que no cumpla con los requerimientos de las especificaciones, planos
u otros Documentos del Contrato, será considerado trabajo defectuoso. Cualquier trabajo
defectuoso observado antes de la recepción definitiva, que sea resultado de mala ejecución,
del empleo de materiales inadecuados, deterioro por descuido o cualquier otra causa, será
removido y reemplazado en forma satisfactoria para la Supervisión.
62
La Supervisión debe al CONTRATISTA todos los defectos que tenga conocimiento antes de
la recepción provisional de la obra para que estos sean reparados.
24.13 Defectos no corregidos
Si el CONTRATISTA no ha corregido el defecto dentro del plazo especificado en la
notificación de la Supervisión durante la ejecución de la obra, antes de la recepción
provisional o antes de la recepción definitiva, la Supervisión podrá estimar el precio de la
corrección del defecto para ser pagado por el Contratista, o rechazará la recepción
provisional o la recepción definitiva, según corresponda.
VIGÉSIMA QUINTA.- (LIBRO DE ÓRDENES DE TRABAJO)
Bajo su responsabilidad y en la obra, el SUPERVISOR llevará un Libro de Ordenes de Trabajo
con páginas numeradas y dos copias, el mismo que deberá ser aperturado con participación de
Notario de Fe Pública en la fecha en que se emita la Orden de Proceder.
En este libro el SUPERVISOR anotará las instrucciones, órdenes y observaciones impartidas al
Contratista, que se refieran a los trabajos.
Cada orden llevará fecha y firma del SUPERVISOR y la constancia firmada del Superintendente
de Obra de haberla recibido.
El Superintendente de Obra también podrá utilizar el Libro de Ordenes para comunicar al
SUPERVISOR actividades de la obra, firmando en constancia y el SUPERVISOR tomará
conocimiento registrando también su firma y respuesta o instrucción si corresponde.
El original del Libro de Ordenes, será entregado al CONTRATANTE a tiempo de la Recepción
Definitiva de la obra, quedando una copia en poder del SUPERVISOR y otra del
CONTRATISTA.
Las comunicaciones cursadas entre partes, sólo entrarán en vigor cuando sean efectuadas y
entregadas por escrito, a través del Libro de Ordenes o notas oficiales.
63
g) Cuidará de la economía con la que debe desarrollarse la prestación del servicio de
Supervisión Técnica, así como de la obra que supervisa, a efectos de cumplir con el
presupuesto asignado a cada caso.
En caso de ausencia temporal de la obra, por causas emergentes del presente contrato, u otras
de fuerza mayor o caso fortuito, con conocimiento y autorización del FISCAL DE OBRA;
asumirá esas funciones el profesional inmediato inferior, con total autoridad para actuar en
representación oficial del SUPERVISOR.
Esta suplencia será temporal y no debe exceder los treinta (30) días hábiles, salvo casos de
gravedad, caso contrario el SUPERVISOR deberá proceder a sustituir al GERENTE DE
PROYECTO, presentando a consideración del CONTRATANTE una terna de profesionales de
similar o mejor calificación que el que será reemplazado. Una vez que el CONTRATANTE
acepte por escrito al nuevo GERENTE DE PROYECTO, éste recién entrará en ejercicio de la
función; cualquier acto anterior es nulo.
En todos los casos, los gastos que resulten emergentes del cambio de personal correrán por
cuenta del SUPERVISOR.
28.3Seguros: EL SUPERVISOR contratará los seguros, por los conceptos siguientes, cuyo
costo está incluido en los precios de contrato:
28.4Asesoría del servicio: Cuando corresponda, por la magnitud y complejidad de la obra que
se supervisa, y estuviese previsto en el Documento Base de Contratación, el SUPERVISOR
dando cumplimiento a los Términos de Referencia de la Convocatoria, dispondrá de una
planta de Asesores Especializados, cuyos servicios podrán ser requeridos por el
CONTRATANTE, en caso de presentarse problemas técnicos específicos en la ejecución de
la obra que hagan necesaria su participación.
Los servicios de este personal, serán pagados con base en las tarifas de remuneración
mensual acordados en el presente Contrato, más gastos de pasajes y viáticos.
64
29.1 Informe inicial: Un informe inicial, en ___________ (Registrar el numero) ejemplares,
a los _____________ (Registrar el plazo de forma literal) días calendario de la
recepción de la Orden de Proceder, conteniendo un programa detallado de sus actividades,
ajustado a la fecha de Orden de Proceder, así como al cronograma de ejecución de la obra a
ser supervisada, indicando cómo se propone ejecutar y concluir el servicio.
Este programa, una vez aprobado, solamente podrá ser modificado con la aprobación
escrita del CONTRATANTE, en la instancia competente.
29.2 Informes mensuales: Los informes mensuales (no repetitivos), en _________
(Registrar el numero) ejemplares serán presentados al FISCAL DE OBRA y contendrá
los siguientes aspectos:
29.3 Informes especiales: Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su importancia,
incidan en el desarrollo normal del servicio o de la obra, o a requerimiento del
CONTRATANTE a través del FISCAL DE OBRA, el SUPERVISOR emitirá informe especial
sobre el tema específico requerido, en __________ (Establecer el numero) ejemplares,
conteniendo el detalle y las recomendaciones para que el CONTRATANTE pueda adoptar
las decisiones más adecuadas.
29.4 Informe final: En el lapso que medie entre la recepción provisional y la recepción definitiva
de la obra, el SUPERVISOR emitirá un Informe Final del servicio de supervisión técnica que
le cupo realizar, incluyendo todos los aspectos y elementos previstos en el alcance de
trabajo y propuesta técnico-económica.
Este informe contendrá también las respectivas conclusiones y recomendaciones , a efectos
de que el CONTRATANTE asuma las acciones técnicas, económicas y legales que
correspondan.
El Informe Final debe ser presentado por el SUPERVISOR dentro del plazo previsto, en
__________ (Especificar el numero) ejemplares.
El Informe Final, deberá ser analizado en el nivel operativo correspondiente, dentro del plazo
máximo de veinte (20) días calendario desde su presentación. Emitida su aceptación y
aprobación por el FISCAL DE OBRA, éste autorizará el pago final a favor del SUPERVISOR.
En caso que el Informe Final presentado fuese observado por el FISCAL DE OBRA, dentro del
plazo máximo de veinte (20) días calendario, el mismo será devuelto al SUPERVISOR, para que
éste realice ya sea las complementaciones o correcciones pertinentes, dentro del plazo que el
FISCAL DE OBRA prevea al efecto de forma expresa en la carta de devolución del Informe
Final.
Concluido el plazo señalado, el SUPERVISOR presentará el Informe Final y el trámite de
aprobación, se procesará conforme lo previsto en la presente cláusula.
30.1 Procedimiento de aprobación. El FISCAL DE OBRA una vez recibidos los informes
mensuales, revisará cada uno de estos de forma completa, así como otros documentos que
emanen del SUPERVISOR y hará conocer a éste sus observaciones dentro del plazo
máximo de ____________ (Registrar el plazo literalmente, de acuerdo a la magnitud
65
del servicio) (registrar el plazo de forma numérica, entre paréntesis) días hábiles
computados a partir de la fecha de su presentación.
Este plazo no incluye el de las posibles observaciones, comentarios o solicitudes de
información adicionales.
EL SUPERVISOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de ___________ (Registrar el
plazo literalmente, de acuerdo a la magnitud de lo requerido) (registrar el plazo
de forma numérica, entre paréntesis) días hábiles de su recepción, cualquier pedido de
aclaración efectuado por el FISCAL DE OBRA o a través de éste del CONTRATANTE.
Si dentro de los ___________ (Registrar el plazo literalmente, de acuerdo a la
magnitud del servicio) (registrar el plazo de forma numérica, entre paréntesis)
días hábiles de la presentación de los documentos, el FISCAL DE OBRA no envía sus
observaciones al SUPERVISOR, se aplicará el silencio administrativo positivo, o sea que las
partes considerarán que dichos documentos cuentan con la aprobación del FISCAL DE
OBRA.
30.2 Propiedad de los documentos emergentes de la Supervisión. El Informe Final en
original, copias y fotocopias de la misma, como su soporte magnético, u otros documentos
resultantes de la prestación del servicio (libretas de campo, memorias de cálculo, diseños,
planos de construcción, manuales, etc.), así como todo material que se genere durante los
servicios del SUPERVISOR, son de propiedad del CONTRATANTE y en consecuencia,
deberán ser entregados a éste a la finalización de los servicios de supervisión, quedando
absolutamente prohibido al SUPERVISOR difundir dicha documentación, total o
parcialmente, sin consentimiento escrito previo del CONTRATANTE.
El presente Contrato otorga al CONTRATANTE el derecho de autor, derechos de patente y
cualquier derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes de
la Supervisión Técnica, en cumplimiento del Contrato.
El SUPERVISOR está prohibido de divulgar o revelar cualquier información reservada o
confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecución del Contrato, a menos que se le
haya autorizado por escrito. Esta prohibición se extiende igualmente a los empleados,
representantes y subcontratistas del SUPERVISOR.
El SUPERVISOR solo podrá mencionar el servicio a terceros, como prueba de sus
antecedentes profesionales, sobre lo cual el Contratante emitirá la certificación detallada
pertinente.
TRIGÉSIMA PRIMERA.- (FORMA DE PAGO). El pago será paralelo al progreso del servicio de
Supervisión Técnica, a este fin mensualmente y dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a
cada mes vencido, el SUPERVISOR presentará al FISCAL DE OBRA, para su revisión en
versión definitiva, el informe periódico y una planilla o certificado de pago debidamente llenado,
con fecha y firmado por el GERENTE DE PROYECTO, que consignará todos los trabajos
ejecutados a los precios establecidos, de acuerdo a los trabajos desarrollados.
De no presentar el SUPERVISOR el informe periódico y la respectiva planilla dentro del plazo
previsto, los días de demora serán contabilizados por el FISCAL DE OBRA, a efectos de deducir
los mismos del lapso que el CONTRATANTE en su caso pueda demorar en la efectivización del
pago de la citada planilla.
El FISCAL DE OBRA, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes, después de recibir el
informe periódico y en versión definitiva el certificado o planilla de pago, indicará por escrito su
aprobación o devolverá el certificado para que se enmienden los motivos de rechazo, debiendo el
SUPERVISOR, en este último caso, realizar las correcciones necesarias y volver a presentar el
certificado, con la nueva fecha.
El informe periódico y el certificado aprobado por el FISCAL DE OBRA, (con la fecha de
aprobación), será remitido a la dependencia que corresponda para que expida la Orden de Pago
y proceda al procesamiento, dentro del plazo máximo de tres (3) días hábiles computables
desde su recepción.
El pago de cada certificado o planilla mensual de prestación de servicios se realizará dentro de
los treinta (30) días hábiles siguientes a la fecha de remisión del FISCAL DE OBRA a la
dependencia prevista del CONTRATANTE, para el pago.
El SUPERVISOR, recibirá el pago del monto certificado menos las deducciones que
correspondiesen.
Si el pago del certificado mensual no se realizara dentro de los treinta y tres (33) días hábiles
computables a partir de la fecha de remisión del FISCAL DE OBRA a la dependencia prevista
del CONTRATANTE, para el pago; el SUPERVISOR tendrá derecho a reclamar por el lapso
66
transcurrido desde el día treinta y tres (33) hasta el día en que se haga efectivo el pago, la
ampliación de plazo por día de demora.
Si en ese lapso, el pago que se realiza es parcial, solo podrá reclamar la compensación en
tiempo por similar porcentaje al que falta recibir en pago.
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la fecha de
aprobación de la planilla de pago por el FISCAL DE OBRA, el SUPERVISOR tiene el derecho de
reclamar el pago de un interés, por cada día adicional de retraso, equivalente a la tasa promedio
pasiva anual por el monto no pagado, valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre 365
días y multiplicándola por el número de días de retraso que incurra el CONTRATANTE. En caso
de que se hubiese pagado parcialmente la planilla o certificado de avance de obra, el reclamo
corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.
A este fin el SUPERVISOR deberá hacer conocer al CONTRATANTE la demora en el pago (en
días), mediante nota dirigida al FISCAL DE OBRA dentro de los cinco (5) días hábiles
subsiguientes a la fecha de haberse hecho efectivo el pago parcial o total de la planilla, quien
pondrá de inmediato a conocimiento del CONTRATANTE, para que independientemente del
pago de intereses, establezca las causas de la demora de pago y asuma los ajustes
correspondientes a los efectos de las responsabilidades administrativa y/o civil que emerjan, de
acuerdo a lo establecido en el Artículo 55 del Texto Ordenado del DS N° 27328.
En cada caso, el Informe del FISCAL DE OBRA consignará también la deducción de los días de
demora en la presentación de la planilla en que en su caso hubiese incurrido el SUPERVISOR.
En caso de que el SUPERVISOR, no presente al FISCAL DE OBRA la respectiva planilla de
avance de obra hasta veinte (20) días calendario posteriores al plazo previsto en la presente
cláusula, el FISCAL DE OBRA deberá elaborar la planilla en base a los datos de control del
servicio prestado que disponga y la enviará para la firma del GERENTE DE PROYECTO, con la
respectiva llamada de atención por este incumplimiento contractual, advirtiéndole de las
implicancias posteriores de esta omisión.
El procedimiento subsiguiente de pago a ser aplicado, será el establecido precedentemente.
67
A. Mediante Orden de Trabajo: Cuando la modificación esté referida a un ajuste o
redistribución de cantidades hombres/mes, sin que ello signifique cambio sustancial
en la prestación del servicio de supervisión técnica en las condiciones o en el monto
del contrato.
Esta orden será emitida por el FISCAL DE OBRA, mediante carta expresa, siempre
en procura de un eficiente desarrollo y prestación del servicio.
Las emisiones de Órdenes de Trabajo, no deberán dar lugar a la emisión posterior de
Orden de Cambio para el mismo objeto.
68
Una vez aprobado por el FISCAL DE OBRA y aceptada por el CONTRATANTE, constituye un
documento fundamental del presente Contrato a los fines del control mensual del AVANCE DEL
SERVICIO, así como de control del plazo total.
Queda convenido entre las partes contratantes, que salvo casos de fuerza mayor debidamente
comprobados por el FISCAL DE OBRA, se aplicaran las siguientes multas:
Bolivianos equivalentes al 2 por 1.000 del monto total del Contrato por cada día de
atraso entre el 1 y 30 días.
Bolivianos equivalentes al 4 por 1.000 del monto total del Contrato por cada día de
atraso entre el 31 y 60 días.
Bolivianos equivalentes al 6 por 1.000 del monto total del Contrato por cada día de
atraso entre 61 y 90 días.
Bolivianos equivalentes al 8 por 1.000 del monto total del Contrato por cada día de
atraso desde el día 91 en adelante.
El monto de la multa se aplica por cada periodo de retraso.
Las causales para la aplicación de multas son las siguientes:
De establecer el FISCAL DE OBRA que por la aplicación de multas por moras se ha llegado al
límite máximo del 10% del monto total del Contrato, comunicará oficialmente esta situación al
CONTRATANTE a efectos del procesamiento de la resolución del Contrato, si corresponde,
conforme a lo estipulado en este mismo documento.
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por el FISCAL DE
OBRA, con base en el informe específico y documentado que formulará el mismo , bajo su
directa responsabilidad, de los Certificados o Planillas de pago mensuales o del Certificado de
liquidación final, sin perjuicio de que el CONTRATANTE ejecute la garantía de Cumplimiento de
Contrato y proceda al resarcimiento de datos y perjuicios por medio de la acción coactiva fiscal
por la naturaleza del Contrato, conforme lo establecido en el Art. 47 de la Ley 1178.
Todos los eventos compensables con ampliación del plazo de ejecución de la obra a favor del
contratista y causados por demoras del SUPERVISOR, que originen ampliación del plazo del
contrato de supervisión, no serán compensados monetariamente.
69
No deberá tener vinculación alguna con empresas, organizaciones, funcionarios públicos o
personas que puedan potencialmente o de hecho, derivar beneficio comercial del servicio
encomendado al SUPERVISOR, o de los resultados o recomendaciones de éste.
Bajo esta responsabilidad se establece que el SUPERVISOR se hará pasible a las sanciones
legales pertinentes, cuando se haya establecido su culpabilidad, por la vía legal
correspondiente.
36.2Responsabilidad Civil. El SUPERVISOR será el único responsable por reclamos judiciales
y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u omisiones
relacionados exclusivamente con la prestación del servicio bajo este contrato.
70
39.3. El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos
pendientes.
39.4. Las multas y penalidades, si hubieren.
39.5. Por la protocolización del contrato, si este pago no se hubiere hecho efectivo
oportunamente.
Asimismo, el SUPERVISOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los treinta
(30) días de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado por el
CONTRATANTE.
Preparado así el certificado final y debidamente aprobado por el FISCAL DE OBRA, éste lo
remitirá a la dependencia del CONTRATANTE que realiza el seguimiento del servicio, para su
conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere pertinentes; de no
existir observación alguna, para el procesamiento de pago, se procederá al pago de la planilla o
certificado de liquidación final.
Este proceso utilizará los plazos previstos en la Cláusula Trigésima, para el pago de saldos en
caso que existiesen.
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