Ley Orgánica de Emprendimiento e Innovación
Ley Orgánica de Emprendimiento e Innovación
Ley Orgánica de Emprendimiento e Innovación
Ley 0
Registro Oficial Suplemento 151 de 28-feb.-2020
Estado: Vigente
ASAMBLEA NACIONAL
Ingeniero
Hugo del Pozo Barrezueta
DIRECTOR DEL REGISTRO OFICIAL
En su despacho.-
De mis consideraciones:
Por lo expuesto, y tal como dispone el artículo 138 de la Constitución de la República del Ecuador y
el artículo 64 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, acompaño el texto de la LEY ORGÁNICA
DE EMPRENDIMIENTO E INNOVACIÓN, para que se sirva publicarlo en el Registro Oficial.
Atentamente,
ASAMBLEA NACIONAL
REPÚBLICA DEL ECUADOR
CERTIFICACIÓN
Asamblea Nacional
EL PLENO
CONSIDERANDO
Que, de acuerdo con el artículo 66, numeral 15, de la Constitución de la República del Ecuador, se
reconoce y garantiza a las personas "el derecho a desarrollar actividades económicas, en forma
individual o colectiva, conforme a los principios de solidaridad, responsabilidad social y ambiental";
Que, el artículo 66, numeral 26, de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce "el derecho
a la propiedad en todas sus formas, con función y responsabilidad social y ambiental";
Que, el artículo 249 de la Constitución de la República dispone que "los cantones cuyos territorios se
encuentren total o parcialmente dentro de una franja fronteriza de cuarenta kilómetros, recibirán
atención preferencial para afianzar una cultura de paz y el desarrollo socio económico, mediante
políticas integrales que precautelen la soberanía, biodiversidad natural e interculturalidad. La ley
regulará y garantizará la aplicación de estos derechos";
Que, el artículo 276, numeral 2, de la Constitución de la República del Ecuador dispone que uno de
los objetivos del régimen de desarrollo es: "Construir un sistema económico, justo, democrático,
productivo, solidario y sostenible basado en la distribución igualitaria de los beneficios del desarrollo,
de los medios de producción y en la generación de trabajo digno y estable";
Que, en el artículo 277 de la Constitución de la República del Ecuador señala que para la
consecución del buen vivir, serán deberes generales del Estado: "Garantizar los derechos de las
personas, las colectividades y la naturaleza", así como también "Impulsar el desarrollo de las
actividades económicas mediante un orden jurídico e instituciones políticas que las promuevan,
fomenten y defiendan mediante el cumplimiento de la Constitución y la Ley";
Que, el artículo 283 de la Constitución de la República del Ecuador dispone que: "El sistema
económico es social y solidario; reconoce al ser humano como sujeto y fin; propende a una relación
dinámica y equilibrada entre sociedad, Estado y mercado, en armonía con la naturaleza; y tiene por
objetivo garantizar la producción y reproducción de las condiciones materiales e inmateriales que
posibiliten el buen vivir. El sistema económico se integrará por las formas de organización económica
pública, privada, mixta, popular y solidaria, y las demás que la Constitución determine...";
Que, el artículo 310 de la Constitución de la República del Ecuador dispone que "el sector financiero
público tendrá como finalidad la prestación sustentable, eficiente, accesible y equitativa de servicios
Que, según el artículo 321 de la Carta Magna, "el Estado reconoce y garantiza el derecho a la
propiedad en sus formas pública, privada, comunitaria, estatal, asociativa, cooperativa, mixta, y que
deberá cumplir su función social y ambiental";
Que, el artículo 83 del Código de la Niñez y Adolescencia dispone que "el Estado y la sociedad
deben elaborar y ejecutar políticas, planes, programas y medidas de protección tendientes a
erradicar el trabajo de los niños, niñas y de los adolescentes que no han cumplido quince años. La
familia debe contribuir al logro de este objetivo";
Que, el ser humano tiene derecho a la libre asociación, libertad de contratación, libertad de trabajo,
libertad de empresa y demás derechos subyacentes a la realización de actividades económicas,
reconocidos en convenios y tratados internacionales, así como en la Constitución y más normas
nacionales;
Que, la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil, UNCITRAL, por sus siglas en
inglés, ha planteado varias leyes modelo sobre ámbitos materia del fomento al emprendimiento y la
innovación;
Que, resulta necesario fomentar un entorno propicio para la formación de compañías y para que los
emprendimientos sean formalizados, y para facilitar que emprendedores y organizaciones ya
existentes encuentren un entorno propicio para crear nuevos emprendimientos;
Que, los cambios experimentados en los órdenes económicos y social por el modelo de
globalización, internacionalización de las economías y apertura de los mercados, en el cual tiene el
país que necesariamente insertarse, imponen la obligación de reconocer un nuevo tipo societario
que viabilice el derecho de asociación con fines económicos, sin las formalidades exigidas para la
constitución de compañías, de acuerdo con la Ley de la materia; y,
Que, se requiere una ley para facilitar y armonizar la participación de actores públicos y privados del
ecosistema emprendedor, que facilite y estimule el desarrollo de emprendimientos, así como
maximizar su duración, sus resultados económicos y sociales y, principalmente, potenciar su acceso
al mercado nacional y extranjero siempre en beneficio del desarrollo del Ecuador.
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
Art. 1.- Objeto y ámbito.- La presente Ley tiene por objeto establecer el marco normativo que
El ámbito de esta ley se circunscribe a todas las actividades de carácter público o privado,
vinculadas con el desarrollo del emprendimiento y la innovación, en el marco de las diversas formas
de economía pública, privada, mixta, popular y solidaria, cooperativista, asociativa, comunitaria y
artesanal.
Art. 2.- Objetivos de la ley.- Son objetivos de esta Ley los siguientes:
a) Crear un marco interinstitucional que permita definir una política de Estado que fomente el
desarrollo del emprendimiento y la innovación;
b) Facilitar la creación, operación y liquidación de emprendimientos;
c) Fomentar la eficiencia y competitividad de emprendedores;
d) Promover políticas públicas para el desarrollo de programas de soporte técnico, financiero y
administrativo para emprendedores;
e) Fortalecer la interacción y sinergia entre el sistema educativo y actores públicos, privados, de
economía mixta, popular y solidaria, cooperativista, asociativa, comunitaria y artesanal del sistema
productivo nacional; y,
f) Impulsar la innovación en el desarrollo productivo.
Art. 3.- Definiciones.- Para efectos de la presente Ley se tendrán en cuenta las siguientes
definiciones:
1. Emprendimiento.- Es un proyecto con antigüedad menor a cinco años que requiere recursos para
cubrir una necesidad o aprovechar una oportunidad y que necesita ser organizado y desarrollado,
tiene riesgos y su finalidad es generar utilidad, empleo y desarrollo.
2. Innovación.- Es el proceso creativo mediante el cual se genera un nuevo producto, diseño,
proceso, servicio, método u organización, o añade valor a los existentes.
3. Emprendedor.- Son personas naturales o jurídicas que persiguen un beneficio, trabajando
individual o colectivamente. Pueden ser definidos como individuos que innovan, identifican y crean
oportunidades, desarrollan un proyecto y organizan los recursos necesarios para aprovecharlo.
4. Ecosistema emprendedor.- Es todo el entorno que facilita, incluye y fomenta el desarrollo de
empresas y proyectos en un lugar determinado.
5. Cultura emprendedora.- Es el conjunto de cualidades, conocimientos y habilidades necesarias que
posee una persona para gestionar un emprendimiento.
6. Capital semilla.- Es la inversión de recursos en la fase inicial de un proyecto, desde su concepción
hasta el desarrollo de un proyecto innovador.
7. Capital de riesgo.- Es la inversión que consiste en la participación en el capital social de un
emprendimiento. El aportante invierte en un proyecto convirtiéndose en socio-accionista del
emprendimiento financiado y de esta manera participa de modo directo en los riesgos y resultados.
8. Plataformas de fondos colaborativos o "crowdfunding".- Son sociedades mercantiles cuyo objeto
social es la búsqueda de financiamiento de proyectos a través plataformas desarrolladas sobre la
base de nuevas tecnologías, que ponen en contacto a promotores de proyectos que demandan
fondos con inversores u ofertantes de fondos que buscan en la inversión un rendimiento o la compra
de un bien o servicio.
9. Sociedades por Acciones Simplificadas (S.A.S).- Tipo de sociedad mercantil conformada por una o
más personas, mediante un trámite simplificado para fomentar la formalización y desarrollo de
empresas.
10. Sociedades de beneficio e interés colectivo.- Son aquellas compañías que al desarrollar sus
actividades operacionales en beneficio de los intereses de sus socios o accionistas, se obligan a
generar un impacto social positivo en procura del interés de la sociedad y del medio ambiente.
11. Acreedor disidente.- Es el acreedor que declina participar del proceso de reestructuración
previsto en esta ley.
12. Proveedores de suministro asegurado.- Son quienes proveen bienes o servicios considerados
Art. 5.- Obligaciones del Estado.- Son obligaciones del Estado para garantizar el desarrollo del
emprendimiento y la innovación, las siguientes:
CAPÍTULO II
POLÍTICAS PÚBLICAS E INSTITUCIONALIDAD DEL EMPRENDIMIENTO
Art. 6.- Consejo Nacional para el Emprendimiento e Innovación.- Créase el Consejo Nacional para el
Emprendimiento e Innovación - CONEIN, como organismo permanente estratégico para promover y
fomentar el emprendimiento, la innovación y la competitividad sistémica del país, mediante la
coordinación interinstitucional, la alianza público - privada y academia, el mismo que estará
conformado por las máximas autoridades o delegados de las siguientes instituciones:
Las resoluciones del CONEIN serán de carácter vinculante y de cumplimiento obligatorio. Los
delegados permanentes de los Ministros tendrán el rango de viceministro. El delegado de las
Universidades, de los Gobiernos Autónomos y de las Cámaras de la Producción serán seleccionados
por sus propios organismos.
Cuando lo considere pertinente el CONEIN podrá convocar a actores de los sectores público,
Art. 7.- Secretaría Técnica del Consejo Nacional para el Emprendimiento e Innovación.- El CONEIN
contará con una Secretaría Técnica que dará seguimiento a las resoluciones emitidas y coordinará
acciones con las instituciones y entidades que lo conforman.
Las funciones de la Secretaría Técnica las ejercerá la unidad u órgano que determine la Presidencia
de la República o su delegado.
Art. 8.- Funcionamiento del Consejo Nacional para el Emprendimiento e Innovación.- El CONEIN se
reunirá bimestralmente de manera ordinaria, pudiendo celebrar las reuniones extraordinarias que se
requieran. Su funcionamiento se establecerá en el reglamento de esta ley.
Art. 9.- Atribuciones del Consejo Nacional para el Emprendimiento e Innovación, CONEIN.- Serán
atribuciones del Consejo Nacional de Emprendimiento e Innovación las siguientes:
El Consejo Consultivo deberá emitir recomendaciones de las políticas públicas relacionadas con el
emprendimiento, innovación y la competitividad.
Cada miembro del CONEIN propondrá las políticas, acciones y medidas consideradas en su sector,
a fin de mantener la mejora continua de los indicadores de emprendimiento, innovación y
competitividad.
CAPÍTULO III
FOMENTO AL EMPRENDEDOR Y CREACIÓN DE NUEVOS NEGOCIOS
Toda persona natural o jurídica con antigüedad menor a cinco años a la fecha de entrada en vigencia
de esta Ley, que tenga menos de 49 trabajadores y ventas menores a 1.000.000 USD, podrá constar
en el RNE para beneficiarse de los incentivos previstos en esta Ley. Para esto el Ministerio rector de
la Producción, previa la emisión del RNE, requerirá los datos que correspondan al Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social y al Servicio de Rentas Internas, así como a otras entidades
vinculadas.
De igual forma, el ente rector de la gestión inmobiliaria del sector público podrá facilitar instalaciones,
infraestructuras o establecimientos a su cargo, mediante el arrendamiento a precio preferencial para
ser utilizados como centros de apoyo, desarrollo y/o aceleradoras de emprendimientos de carácter
público y/o privado.
Art. 14.- Guía Nacional de Emprendimiento.- La Secretaria Técnica del CONEIN generará una guía
nacional para emprendedores que provea información al menos en los siguientes aspectos: macro
económicos, de mercados internacionales, legales, tributarios, sectoriales, laborales, societarios y
financieros del ecosistema emprendedor, además de un directorio de las oficinas comerciales del
Ecuador en el mundo, con información para exportar productos y servicios.
La Secretaría Técnica, en coordinación con las demás entidades del Estado, actualizará
semestralmente la Guía Nacional de Emprendimiento y podrá incluir la información complementaria
que crea necesaria.
Art. 15.- Promoción comercial de emprendimientos a nivel internacional.- El ente rector de Comercio
Exterior realizará la promoción comercial de productos y servicios de emprendedores que se
encuentren en el RNE, a través de sus oficinas comerciales del Ecuador en el exterior.
Además presentará al CONEIN una estrategia anual en la que se especificarán los objetivos, metas,
proyectos, programas y actividades a desarrollar para el apoyo a emprendedores en el exterior, e
igualmente presentará un informe semestral para evaluar el avance de la estrategia de promoción
comercial internacional.
Las facturas emitidas por bienes y servicios contratados a un emprendimiento inscrito en el Registro
Nacional de Emprendimiento por entidades del sector público, deberán ser satisfechas de acuerdo a
los plazos que se establezca en el Reglamento y la normativa de finanzas públicas, procurando
liquidez para el emprendimiento.
Art. 17.- Priorización de emprendimientos en frontera.- Los emprendimientos que se impulsen en los
cantones y las parroquias rurales que se encuentren total o parcialmente, dentro de la franja de
cuarenta kilómetros desde la línea de frontera y/o de la circunscripción territorial amazónica, se
regularán bajo el régimen de atención preferencial. Para el efecto, el CONEIN promoverá políticas y
directrices que favorezcan la inversión pública, privada, mixta, cooperativa, asociativa, comunitaria,
de la economía popular y solidaria, y de la cooperación internacional en la región de frontera.
CAPÍTULO IV
FOMENTO A LA CULTURA Y EDUCACIÓN EMPRENDEDORA
a) Mejorar las capacidades, habilidades y destrezas que permitan emprender con éxito iniciativas
productivas;
b) Promover la educación financiera para los servidores de instituciones públicas y privadas, así
como en instituciones de educación básica, secundaria y superior;
c) Promover el acercamiento de las instituciones educativas al sector productivo;
d) Formar en la cultura de cooperación, ahorro e inversión; y,
e) Fortalecer actitudes, aptitudes, la capacidad de emprender y adaptarse a las nuevas tendencias,
tecnologías y al avance de la ciencia.
Art. 21.- Opción de trabajo de titulación.- Las Instituciones de Educación General y de Educación
Superior, establecerán sin perjuicio de su régimen de autonomía, como alternativa a los trabajos de
titulación y dependiendo de la carrera que se opte, el desarrollo de planes de negocios o proyectos
de emprendimiento, donde se promoverá la formación, capacitación e intercambio de experiencias
con el cuerpo docente y empresarios invitados.
Los mejores planes de negocios o proyectos de emprendimiento que se presenten serán enviados a
la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, para que, de cumplir con los
requisitos y condiciones establecidos para el efecto, formen parte y se beneficien de sus programas.
CAPÍTULO V
FUENTES ALTERNATIVAS DE FINANCIAMIENTO Y GARANTÍAS
Art. 25.- Capital semilla.- En el caso que el inversor sea el Estado ecuatoriano se procederá de
conformidad con el artículo 620 del Código Orgánico de la Economía Social de los Conocimientos,
Creatividad e Innovación.
En el caso que el inversor provenga del sector privado, el capital semilla podrá ser entregado
mediante recursos no reembolsables, aporte de capital, notas convertibles en acciones, compra de
acciones o participaciones y otros derechos de acuerdo al esquema societario y legal del
emprendedor; capital semilla que se otorgará a proyectos de emprendimiento que no hayan
superado todavía los veinticuatro (24) meses de vida.
Art. 26.- Capital de riesgo.- En el caso que el inversor sea el Estado ecuatoriano se procederá de
conformidad con el artículo 621 del Código Orgánico de la Economía Social de los Conocimientos,
Creatividad e Innovación.
Cuando el inversor provenga del sector privado, el capital de riesgo estará compuesto por recursos
que mayoritariamente sean inversiones de capital, también se podrán realizar préstamos en
condiciones libremente pactadas, con o sin interés, y reembolsables en función de condiciones de
equilibrio o rentabilidad.
Art. 27.- Inversión ángel.- Se considera inversión ángel al aporte de capital y/o conocimientos
técnicos por parte de personas naturales, jurídicas o fideicomisos, a emprendedores que quieran
Para la inversión ángel, sea cual sea la inyección de capital, la inversión realizada no podrá superar
el 49% del capital societario a favor del inversionista y el control de la sociedad debe mantenerse en
manos del emprendedor fundador. No obstante, el emprendedor fundador es el único facultado para
resolver sobre la administración, propiedad y porcentaje del capital societario del emprendimiento.
Art. 28.- Instrumentos financieros.- La Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera podrá
establecer instrumentos financieros para la conformación de fondos de capital semilla, capital de
riesgo y capital ángel, para el financiamiento de emprendimientos, innovación y desarrollo
tecnológico, en concordancia con el Sistema de Garantía Crediticia establecido por la Junta de
Política y Regulación Monetaria y Financiera.
Art. 29.- Programa de crédito del Sector Financiero Público.- Las entidades del sector financiero
público establecerán el programa de crédito del Sector Financiero Público de manera anual,
orientado principalmente en la innovación, emprendimiento y el desarrollo tecnológico que fortalezca
el ecosistema emprendedor.
Por su parte, la Banca Pública deberá establecer los productos y servicios con condiciones
favorables en plazo, tasa y periodos de gracia para impulsar el emprendimiento en el país,
considerando también condiciones especiales para grupos de atención prioritaria.
La Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera expedirá la normativa para regular las
condiciones y límites de tales productos y servicios, con criterio diferenciado entre la banca pública y
privada.
Art. 30.- Activos intangibles como garantía.- Los emprendedores podrán proponer como garantía
para las operaciones de crédito de emprendimientos, los activos intangibles protegidos conforme a la
legislación nacional.
Estas garantías podrán ser calificadas como adecuadas para las entidades del sistema financiero
nacional, bajo los parámetros que señale la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera.
Art. 31.- Calificación y registro de los activos intangibles.- Los emprendimientos que deseen
proponer activos intangibles como garantía para sus operaciones de crédito, a las entidades del
sistema financiero nacional, deberán ser valoradas por compañías especializadas en valoración de
activos intangibles, debidamente constituidas ante la Superintendencia de Compañías, Valores y
Seguros y registradas en la Superintendencia de Bancos, Superintendencia de Compañías, Valores
y Seguros o Superintendencia de Economía Popular y Solidaria según corresponda.
CAPÍTULO VI
FONDOS COLABORATIVOS O CROWDFUNDING
Art. 33.- Registro y control de las plataformas de fondos colaborativos.- El registro y el control
societario de estas compañías estará a cargo de la Superintendencia de Compañías, Valores y
Seguros.
Donación: Categoría en la que se contribuye a proyectos, típicamente asociados, entre otros, a los
ámbitos de la cultura, el deporte, el medioambiente, los servicios públicos o a la consecución de
objetivos de carácter social o humanitario, donde el contribuyente no es inversor, consumidor o
usuario.
Recompensa: Categoría en la que se contribuye a proyectos con o sin fines de lucro, obteniendo un
producto o servicio como retribución a su contribución.
Pre compra: Categoría en la que se otorga un anticipo para la producción de un bien o gestión de un
servicio, que será entregado o ejecutado, una vez cumplidas las condiciones publicadas por el
promotor. Mediante esta categoría se busca medir la aceptación del producto o servicio en el
mercado, así como captar futuros consumidores o usuarios.
Inversión en acciones: Categoría en la que se aporta capital a una compañía anónima constituida, y,
a cambio de su aporte, se reciben los beneficios que esta genere o, en su defecto, se asumen las
pérdidas derivadas de la inversión. Estas acciones serán siempre transferibles.
Financiamiento Reembolsable: Categoría en la que se financia proyectos con o sin fines de lucro,
donde el promotor expone las condiciones de reembolso y rentabilidad del financiamiento, asociadas
o no, al éxito del proyecto.
Art. 35.- Requisitos de las plataformas de fondos colaborativos.- Para desarrollar actividades a
través de plataformas de fondos colaborativos, se deberán cumplir los siguientes requisitos:
Art. 36.- Servicios de las plataformas de fondos colaborativos.- Las plataformas de fondos
colaborativos prestarán, entre otros, los siguientes servicios:
Art. 37.- Comisiones de las plataformas de fondos colaborativos.- Las plataformas de fondos
colaborativos podrán cobrar comisiones por sus servicios, las cuales deberán ser públicas y estar
actualizadas permanentemente dentro de los términos y condiciones de la plataforma. Los valores
por comisiones deberán ser presentados de manera clara e inequívoca, de forma que el promotor
pueda conocer el costo de uso y servicios de la plataforma de fondos colaborativos.
Las sociedades mercantiles de fondos colaborativos no podrán utilizar los fondos que recaudan a
nombre de terceros para realizar gastos o inversiones propias.
Art. 38.- Obligaciones de las plataformas de fondos colaborativos.- Son obligaciones de las
plataformas de fondos colaborativos:
1. Establecer en los términos y condiciones de cada plataforma, los requisitos mínimos que deben
cumplir los proyectos y los promotores, y verificar el cumplimiento de los mismos;
2. Gestionar la apertura de una cuenta bancaria a nombre del promotor y destinada exclusivamente
para la transferencia de los fondos que se le entregarán de acuerdo a las condiciones establecidas
en el proyecto;
3. Informar, dentro de los términos y condiciones de la plataforma de fondos colaborativos, el
procedimiento de transferencia de fondos, y la identidad de las partes intervinientes;
4. Indicar al inversor los datos y el mecanismo necesario para realizar la transferencia de los fondos
correspondientes al proyecto;
5. Ordenar a la entidad financiera la liberación de los fondos transferidos, a favor del promotor, en
caso de cumplirse las condiciones del proyecto, de conformidad con el procedimiento de
transferencia de fondos establecido en la presente Ley;
6. Ordenar a la entidad financiera la reversión de los fondos recaudados, a favor del inversor, en
caso de no cumplirse las condiciones del proyecto y/o del fenecimiento del plazo máximo de
publicación, de conformidad con el procedimiento de transferencia de fondos establecido en la
presente Ley;
7. Publicar la información de contacto de los promotores en cada proyecto;
8. Cumplir con lo establecido en el artículo 5 de la Ley de Prevención de Lavado de Activos y del
Financiamiento de Delitos;
9. Coordinar la recaudación de los fondos por medio de entidades financieras vigiladas por la
Superintendencia competente;
10. Entregar al promotor la información de contacto de los inversores que participen en la
financiación de su proyecto;
11. Contar con aplicaciones o plataformas que garanticen su funcionamiento permanente y soporten
la funcionalidad de cualquier posible cambio tecnológico; y,
12. Remitir de manera obligatoria y trimestral a la entidad responsable del RNE, la información
referente a los emprendedores y proyectos, bajo los parámetros que para este fin se establezca en el
reglamento de esta ley.
Art. 39.- Prohibiciones de las plataformas de fondos colaborativos.- Se prohíbe a las plataformas de
fondos colaborativos:
Art. 40.- Clasificación de Proyectos.- Las plataformas de fondos colaborativos deberán adoptar un
procedimiento que permita clasificar los proyectos a partir de un análisis objetivo de la información
suministrada por los promotores.
El procedimiento deberá considerar información relevante del proyecto relacionada con su sector,
finalidad y/o localización, entre otros, empleando criterios de análisis homogéneos y no
discriminatorios.
La clasificación de los proyectos, en ningún caso implica la calificación de los riesgos asociados, ni la
emisión de una opinión o el aseguramiento de obtención de rentabilidades para los inversores.
Art. 41.- Recaudación de recursos en las plataformas de fondos colaborativos.- Toda recaudación de
recursos para los proyectos de fondos colaborativos se hará mediante instituciones del sistema
financiero.
El monto máximo de recaudación de cada proyecto en una plataforma de fondos colaborativos, será
la cantidad de mil (1.000) salarios básicos unificados (SBU).
Este límite se aplicará sin perjuicio de la categoría de fondos colaborativos que se emplee. No
obstante, las plataformas de fondos colaborativos podrán establecer según su criterio, un monto
inferior al límite señalado.
Art. 42.- Plazo máximo de publicación en las plataformas de fondos colaborativos.- Las plataformas
de fondos colaborativos se asegurarán de que para cada proyecto productivo se establezca un plazo
máximo para la consecución de los recursos, que en ningún caso superará seis (6) meses a partir de
la fecha de publicación del proyecto productivo.
Art. 43.- Transferencia de fondos colaborativos.- En caso de que se verifique el cumplimiento de las
condiciones del proyecto, las plataformas de fondos colaborativos deberán ordenar a la entidad
financiera la liberación de los fondos transferidos, a favor del promotor, en máximo cinco días hábiles
a partir del cumplimiento.
Salvo estipulación en contrario señalada en los términos y condiciones, en caso de que se verifique
que no se cumplieron las condiciones del proyecto y/o el fenecimiento del plazo máximo de
publicación, las plataformas de fondos colaborativos deberán ordenar a la entidad financiera realice
la reversión de los fondos recaudados, a favor del inversor, en máximo cinco días hábiles a partir del
incumplimiento o extinción del plazo.
TÍTULO VII
CONDICIONES LABORALES
Queda expresamente prohibido el desarrollo de emprendimientos que den lugar al trabajo infantil y
cualquier forma de explotación contraria a la Constitución y a la legislación internacional.
Art. 45.- Afiliación a la seguridad social.- Una vez que se suscriba el contrato de trabajo
emprendedor, el empleador deberá afiliar al trabajador en el Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social y tendrá derecho a sus beneficios desde el primer día de inicio de la relación laboral y su
afiliación.
En caso de terminar la relación laboral antes de cumplir el año, el empleador deberá cancelar el
monto adeudado hasta la fecha de terminación de la relación laboral, conforme lo determine el
Código del Trabajo.
CAPÍTULO VIII
REESTRUCTURACIÓN DE EMPRENDIMIENTOS
Art. 46.- Reestructuración de Emprendimientos.- Todo emprendedor, definido como tal en esta Ley,
y que sea una persona jurídica bajo control de una Superintendencia, puede acogerse al
procedimiento administrativo establecido en este capítulo, para facilitar un acuerdo con sus
acreedores, a fin de reestructurar el emprendimiento, siempre que no hubiere sido declarada en
disolución previamente.
Cada Superintendencia competente, en su respectivo ámbito, emitirá las normas necesarias para la
aplicación de este procedimiento, así como cooperarán entre sí sobre aspectos comunes. Cada
Superintendencia podrá absolver consultas de carácter general y discrepancias sobre la aplicación
de cada fase de la reestructuración.
La Superintendencia competente puede, bajo sus propias reglas, designar entidades colaboradoras
que serán personas jurídicas a cargo de constatar y emitir opiniones a la autoridad sobre la situación
financiera y viabilidad de la deudora, en cada fase del proceso de reestructuración. En todo caso, el
costo de sus servicios será asumido por el Emprendimiento en reestructuración.
Art. 48.- Parte Acreedora.- Participan como parte acreedora tanto las partes señaladas en la solicitud
de reestructuración, como también quienes, habiendo comparecido tras la convocatoria de la
Superintendencia competente, presenten evidencia de ser acreedores. La Superintendencia
competente decidirá, en uno o más actos administrativos, la admisión de partes acreedoras no
señaladas en la solicitud de la parte deudora, o la exclusión de acreedores no permitidos de
participar por este artículo.
Toda institución pública que sea acreedora participará en la reestructuración. Cada entidad pública
fijará políticas sobre ampliación de plazos, modificación de condiciones de pago establecidas,
garantías y cuotas iniciales. Todo emprendimiento sujeto a reestructuración bajo esta Ley estará
a) Los accionistas que tuvieren más del 50% de participación accionaria en el emprendimiento en
reestructuración o que la hubiere tenido hasta un año antes de iniciada la reestructuración;
b) El representante legal del emprendimiento, quien haga sus veces o quien lo hubiere sido hasta un
año antes de solicitado el procedimiento, quien haya sido comisario y/o auditor, o, en general, de
quien forme o hubiere formado parte de la administración de la parte deudora, hasta un año antes de
solicitado el procedimiento; y,
c) El cónyuge o familiar hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, del
representante legal del emprendimiento, de quien haga sus veces, o de cualquier socio o accionista
que tuviere más del 50% de participación.
Art. 49.- Fase inicial.- El emprendedor solicitará sujetarse a reestructuración presentando los
requisitos previstos en el Reglamento de esta Ley. El emprendedor prestará toda colaboración para
que la Superintendencia competente, o su entidad colaboradora, verifique lo declarado en la petición.
A falta de colaboración suficiente, se negará la petición.
Art. 50.- Protección concursal.- La resolución de admisión a fase inicial genera, ipso iure, una
protección concursal que durará hasta la suscripción del Acuerdo de Reestructuración, o en su
defecto se disponga la liquidación del Emprendimiento. Durante la protección financiera concursal:
La protección concursal dura la fase inicial y de negociación, salvo el caso del inciso cuarto del
artículo 52. Las partes pueden acordar plazos adicionales en el Acuerdo de Reestructuración.
Art. 51.- Restricción concursal.- Se aplicarán al emprendedor las siguientes medidas de restricción
durante el mismo tiempo que dure la protección financiera concursal:
a) No podrá gravar o enajenar los bienes, salvo que la enajenación sea la actividad propia del giro
del negocio;
b) No podrá constituir fideicomisos, ni participar en juntas de fideicomisos existentes; y,
c) No podrán modificar los estatutos sociales ni transferir derechos representativos del capital.
La negociación se realizará en una o más sesiones, presenciales o virtuales. Las decisiones que
requieran la aprobación colectiva por los acreedores se votarán en proporción a la participación de
cada acreencia frente al monto total del pasivo en reestructuración.
En cualquier caso, la fase de negociación durará máximo ciento veinte (120) días. La
Superintendencia competente podrá ampliar por un plazo similar sólo por pedido conjunto del
emprendedor y de dos o más acreedores que representen la mitad o más del pasivo en
reestructuración.
El emprendedor y uno o más acreedores podrán suscribir acuerdos previos sobre cualquier objeto
tendiente a reestructurar los activos y pasivos de la deudora, que sólo entrarán en vigor con
aprobación de la Superintendencia competente, que actualizará en su resolución el monto total del
pasivo en reestructuración. De participar una entidad colaboradora, su criterio será indispensable
antes de la decisión de la Superintendencia competente. Cualquier acreedor puede, en cualquier
momento, transformar su acreencia en capital del emprendimiento, con sujeción a la Ley aplicable,
sin necesidad de acuerdo de acreedores.
El acuerdo de reestructuración contendrá las medidas necesarias para que el emprendedor esté en
condiciones de cumplir con sus obligaciones y desarrollar su actividad empresarial o comercial,
incluyendo políticas de créditos. Tomar nuevos créditos requiere autorización de los acreedores que
representen la mayoría del pasivo en reestructuración.
Art. 56.- Fase de ejecución del acuerdo.- Durante la ejecución del acuerdo, el Emprendedor deberá
dar un tratamiento equitativo al satisfacer las acreencias de una misma clase, sin perjuicio del orden
de prelación legal existente entre ellos, salvo que uno o varios acreedores consientan un tratamiento
distinto respecto de una o varias acreencias en particular. El acuerdo de reestructuración puede
establecer reducciones de deuda y los términos y condiciones en que se realizará el pago de la
misma.
Art. 57.- Fin de la reestructuración.- La reestructuración termina, sea por el cumplimiento exitoso del
acuerdo suscrito o anticipadamente:
En cualquier momento, el emprendedor, la entidad colaboradora o los acreedores que sumen más
de la mitad del pasivo reestructurado, podrán solicitar, individual o conjuntamente, la terminación
anticipada del proceso de reestructuración, ante la Superintendencia competente, por
incumplimiento, actual o potencial, del acuerdo de reestructuración. Tal solicitud no tiene efecto
suspensivo, modificatorio o condicionante sobre el acuerdo de reestructuración en ejecución. La
Superintendencia competente notificará a las demás partes y abrirá un procedimiento administrativo
bajo las reglas del Código Orgánico Administrativo, previo a resolver lo que corresponda. De haber
DISPOSICIONES REFORMATORIAS
Art. 1.- Contrato de compañía es aquel por el cual una o más personas, dependiendo de la
modalidad societaria utilizada, unen sus capitales o industrias, para emprender en operaciones
mercantiles, participar de sus utilidades y de otros beneficios sociales, colectivos y/o ambientales.
Este contrato se rige por las disposiciones de esta Ley, por las del Código de Comercio, por los
convenios de las partes y por las disposiciones del Código Civil.
La compañía anónima;
Art. 19.- La inscripción en el Registro Mercantil surtirá los mismos efectos que la matrícula de
comercio. Por lo tanto, queda suprimida la obligación de inscribir a las compañías en el libro de
matrículas de comercio.
Las sociedades por acciones simplificadas estarán habilitadas para el comercio mediante la
inscripción en el registro de las sociedades de la Superintendencia de Compañías, Valores y
Seguros; inscripción que deberá ser publicada en la página web de la misma institución.
Art. 92.- La compañía de responsabilidad limitada es la que se contrae entre dos o más personas,
que solamente responden por las obligaciones sociales hasta el monto de sus aportaciones
individuales y hacen el comercio bajo una razón social o denominación objetiva, a la que se añadirá,
en todo caso, las palabras "Compañía Limitada" o su correspondiente abreviatura. Si se utilizare una
denominación objetiva será una que no pueda confundirse con la de una compañía preexistente. Los
términos comunes y los que sirven para determinar una clase de empresa, tales como: "comercial",
"industrial", "agrícola", "constructora", no serán de uso exclusivo e irán acompañadas de una
expresión peculiar.
Si no se hubiere cumplido con las disposiciones de esta Ley para la constitución de la compañía, las
personas naturales o jurídicas, no podrán usar en anuncios, membretes de cartas, circulares,
prospectos u otros documentos, un nombre, expresión o sigla que indiquen o sugieran que se trata
de una compañía de responsabilidad limitada.
Los que contravinieren a lo dispuesto en el inciso anterior, serán sancionados con arreglo a lo
prescrito en el Art. 445 de la Ley de Compañías. La multa tendrá el destino indicado en tal precepto
legal. Impuesta la sanción, la Superintendencia de Compañías y Valores notificará al Ministerio de
Finanzas para la recaudación correspondiente.
En esta compañía el capital estará representado por participaciones que podrán transferirse de
acuerdo con lo que dispone el Art. 113 de la Ley de Compañías.
Las personas naturales o jurídicas que no hubieren cumplido con las disposiciones de esta Ley para
la constitución de una compañía anónima, no podrán usar en anuncios, membretes de carta,
circulares, prospectos u otros documentos, un nombre, expresión o siglas que indiquen o sugieran
que se trata de una compañía anónima.
Los que contravinieren a lo dispuesto en el inciso anterior, serán sancionados con arreglo a lo
prescrito en el Art. 445. La multa tendrá el destino indicado en tal precepto legal. Impuesta la
sanción, la Superintendencia de Compañías y Valores notificará al Ministerio de Salud para la
recaudación correspondiente.
Art. 303.- La compañía en comandita por acciones existirá bajo una razón social que se formará con
los nombres de uno o más socios solidariamente responsables, seguidos de las palabras "compañía
en comandita" o su abreviatura.
1. Disposiciones Generales.-
Art (...) Definición y naturaleza.- La sociedad por acciones simplificada es una sociedad de capitales
cuya naturaleza será siempre mercantil, independientemente de sus actividades operacionales.
Art (...) Limitación de responsabilidad.- La sociedad por acciones simplificada podrá constituirse por
una o varias personas naturales o jurídicas, quienes sólo serán responsables limitadamente hasta
por el monto de sus respectivos aportes. Salvo que, en sede judicial, se hubiere desestimado la
personalidad jurídica de la sociedad por acciones simplificada, el o los accionistas no serán
responsables por las obligaciones laborales, tributarias o de cualquier otra naturaleza en las que
incurra la sociedad.
El o los accionistas podrán renunciar de manera expresa y por escrito al principio de responsabilidad
limitada en este tipo de compañías. De mediar una renuncia expresa en tal sentido, los accionistas
renunciantes serán solidaria e ilimitadamente responsables por todos los actos que ejecutare la
sociedad por acciones simplificada.
Art (...) Personalidad jurídica.- La sociedad por acciones simplificada, una vez inscrita en el Registro
de Sociedades de la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, formará una persona
jurídica distinta de sus accionistas.
Art (...) Imposibilidad de negociar valores en el mercado público.- Las acciones que emita la sociedad
por acciones simplificada no podrán inscribirse en el Catastro Público de Mercado de Valores ni ser
negociadas en bolsa.
Art (...) Prohibiciones.- Las sociedades por acciones simplificadas no podrán realizar actividades
relacionadas con operaciones financieras, de mercado de valores, seguros y otras que tengan un
tratamiento especial, de acuerdo con la Ley.
Art (...) Constitución de la sociedad por acciones simplificada.- La sociedad por acciones simplificada
se creará mediante contrato o acto unilateral que conste en documento privado que se inscribirá en
el Registro de Sociedades de la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, momento
desde el cual adquiere vida jurídica. El documento constitutivo deberá contener los requisitos
mínimos para la constitución de una sociedad por acciones simplificada, expresados en esta Ley
para este tipo de compañías.
Art (...) Presunción de veracidad de la información proporcionada por los fundadores.- La veracidad y
autenticidad de la información proporcionada por el o los accionistas durante el proceso de
constitución de una sociedad por acciones simplificada, es de su exclusiva responsabilidad. En
consecuencia, la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros presumirá que las
declaraciones, documentos y actuaciones de las personas efectuadas en virtud del trámite
administrativo de constitución de este tipo societario son verdaderas, bajo aviso a los
comparecientes que, en caso de verificarse lo contrario durante las labores de control previo de
legalidad, el trámite y resultado final de la gestión podrán ser negados y archivados, sin perjuicio de
las responsabilidades administrativas, civiles y penales que pudieren concurrir.
Art (...) Contenido del documento constitutivo.- El documento de constitución, sin perjuicio de las
cláusulas que los accionistas resuelvan incluir de acuerdo con la Ley, expresará, cuando menos, lo
siguiente:
En caso de que una sociedad extranjera fuere fundadora de una sociedad por acciones simplificada,
al documento de fundación deberá agregarse una certificación que acredite la existencia legal de
dicha sociedad en su país de origen.
Art (...) Principio de existencia de la sociedad por acciones simplificada.- El principio de existencia de
las sociedades por acciones simplificadas es la fecha de inscripción del acto constitutivo en el
Registro de Sociedades de la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros.
Art (...) Actos societarios ulteriores.- Todos los actos societarios ulteriores de las sociedades por
acciones simplificadas se sujetarán a las solemnidades establecidas por Ley para su constitución.
Art (...) Actos societarios que requieren de resolución aprobatoria previa.- Solamente los actos
societarios enumerados en el artículo final de este capítulo requerirán de una resolución aprobatoria
de la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, de forma previa a su inscripción en el
Registro de Sociedades.
Art (...) Sociedad irregular.- La sociedad por acciones simplificada será considerada irregular cuando
el acto constitutivo se hubiere celebrado o ejecutado de conformidad con este capítulo, pero no se
hubiere inscrito en el Registro de Sociedades de la Superintendencia de Compañías, Valores y
Seguros y no se considerará como una persona jurídica.
El que contratare por una sociedad por acciones simplificada que no hubiere sido legalmente
constituida, no puede sustraerse, por esta razón, al cumplimiento de sus obligaciones. Para tales
efectos, quienes ejecutaren, celebraren u ordenaren la celebración de actos o contratos a nombre de
una sociedad por acciones simplificada no constituida legalmente, serán solidaria e ilimitadamente
responsables frente a terceros.
Art (...) Prueba de existencia de la sociedad.- La existencia de la sociedad por acciones simplificada
y las cláusulas estatutarias se probarán con certificación de la Superintendencia de Compañías,
Valores y Seguros.
Art (...) Suscripción y pago del capital de las sociedades por acciones simplificadas.- La suscripción y
el pago del capital en numerario podrán hacerse en condiciones, proporciones y plazos distintos a
los requeridos para las sociedades anónimas, de acuerdo con lo establecido en el estatuto de la
Art (...) Aportes en numerario.- En el caso de que las aportaciones sean en numerario, los
accionistas fundadores depositarán el capital por pagar de la sociedad en la cuenta que la compañía
abra en una institución bancaria en un plazo máximo de 24 meses, en observancia de las reglas que
hubieren fijado libremente de acuerdo con el artículo precedente.
Art (...) Valor nominal y capital mínimo.- Las acciones de una sociedad por acciones simplificada
tendrán el valor nominal de un dólar o múltiplos de un dólar de los Estados Unidos de América. La
sociedad por acciones simplificada no tendrá un requerimiento de capital mínimo.
Art (...) Aporte de bienes.- Las aportaciones de bienes se entenderán traslativas de dominio. El
riesgo de la cosa será de cargo de la sociedad por acciones simplificada desde la fecha en que se le
haga la entrega respectiva. Los aportes en especie deberán integrarse en un 100% al momento de la
suscripción.
En los casos en que la aportación no fuere en numerario, en el acto constitutivo se hará constar el
bien en que consista tal aportación, su valor y la transferencia de dominio que del mismo se haga a
la sociedad por acciones simplificada, así como las acciones a cambio de las especies aportadas.
Las especies aportadas serán avaluadas por los fundadores o por peritos calificados por ellos
designados. Los fundadores y los peritos responderán solidariamente frente a la sociedad y con
relación a terceros por el valor asignado a las especies aportadas.
Art (...) Naturaleza de los aportes efectuados a título de sociedad.- Por la naturaleza de los aportes
efectuados a título de sociedad por acciones simplificadas, la legislación tributaria determinará si
estas causan impuestos, contribuciones, tasas, cargas tributarias, bien sean fiscales, provinciales,
municipales, o especiales.
Art (...) Requerimiento de escritura pública.- Cuando los activos aportados a la sociedad comprendan
bienes cuya transferencia requiera escritura pública, la constitución de la sociedad deberá hacerse
de igual manera e inscribirse también en los registros correspondientes.
Podrán crearse diversas clases y series de acciones. Respecto a su clase, las acciones pueden ser
ordinarias o preferidas, según lo establezca el estatuto.
Las acciones ordinarias confieren todos los derechos fundamentales que en la ley reconoce a los
accionistas. Las acciones preferidas son las que otorgan a su titular preferencias o ventajas en la
distribución y pago de utilidades y en el reembolso del haber social en caso de liquidación, pero no
tendrán, en ningún caso, derecho a voto.
El monto de las acciones preferidas no podrá exceder del cincuenta por ciento del capital suscrito de
la sociedad por acciones simplificada.
Salvo estipulación en contrario del estatuto social, las acciones serán ordinarias.
Art (...) Aumento de capital.- Las sociedades por acciones simplificadas podrán aumentar su capital
La sociedad por acciones simplificada también podrá, previo a las deducciones de Ley, aumentar su
capital social a través de la capitalización de reservas o de utilidades que, habiendo sido declaradas,
no hubieren sido distribuidas entre sus accionistas. Si el aumento de capital se hiciere con aplicación
a cuentas patrimoniales, los valores destinados a tal objeto deben haber sido objeto de tributación
previa por parte de la sociedad por acciones simplificada.
La suscripción y el pago del capital podrán hacerse en condiciones, proporciones y plazos distintos a
los requeridos para las sociedades anónimas, de acuerdo con lo establecido en el estatuto de la
sociedad por acciones simplificada. No obstante, en ningún caso el plazo para el pago en numerario
de las acciones producto del aumento de capital excederá de 24 meses. En el acto societario de
aumento de capital, podrán convenirse libremente las reglas que fueren pertinentes, mientras no se
opongan a esta Ley.
Art (...) Derecho de preferencia.- Cuando el aumento de capital se realizare en numerario o por
compensación de créditos, los accionistas de las sociedades por acciones simplificadas tendrán
derecho de suscripción preferente. No obstante, aquel derecho, a diferencia de la regulación de las
sociedades anónimas, es relativo. En consecuencia, si la sociedad acordare un aumento de capital,
los accionistas tendrán derecho de preferencia en ese aumento, en proporción a sus acciones, si es
que en el documento constitutivo no se conviniere lo contrario. De no contemplarse disposición
alguna al respecto en el documento constitutivo, los accionistas gozarán del derecho de suscripción
preferente, salvo resolución en contrario adoptada por decisión unánime del capital social.
Art (...) Derecho de atribución.- Si el aumento de capital se hiciere con aplicación a cuentas
patrimoniales de la sociedad por acciones simplificada, los accionistas tendrán derecho a que se les
atribuya las acciones en estricta prorrata a su participación en el capital social.
Art (...) Voto y diversas series de acciones.- Salvo disposición en contrario del estatuto social, cada
accionista dispondrá de un voto por cada acción que posea o represente.
El estatuto social podrá contemplar distintas series de acciones. De haberse estipulado la existencia
de diversas series de acciones, en el estatuto se expresarán los derechos de votación que le
correspondan a cada una de las mismas, con indicación expresa sobre la atribución de voto singular
o múltiple, si a ello hubiere lugar.
Art (...) Transferencia de acciones.- Las acciones en que se divide el capital de la sociedad por
acciones simplificada podrán transferirse por acto entre vivos mediante nota de cesión. A pesar de
su validez inter partes, la transferencia de acciones surtirá efectos, frente a la compañía y terceros, a
partir de su inscripción en el Libro de Acciones y Accionistas. El procedimiento de transferencia y
notificación a la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros estará a lo dispuesto para las
acciones en las compañías anónimas establecidas en la presente Ley.
Al dorso de los títulos deberá hacerse referencia expresa sobre la restricción a que alude este
artículo.
Art (...) Cambio de control en la sociedad accionista.- En el estatuto social podrá establecerse la
obligación, a cargo de las sociedades accionistas, en el sentido de informarle al representante legal
de la respectiva sociedad por acciones simplificada acerca de cualquier operación que implique un
cambio de control respecto de aquellas.
En estos casos de cambio de control, la asamblea estará facultada para excluir a las sociedades
accionistas cuya situación de control fue modificada, mediante decisión adoptada por la asamblea.
El incumplimiento del deber de información a que alude el presente artículo por parte de cualquiera
de las sociedades accionistas dará lugar a la posibilidad de su exclusión, según lo previsto en el
presente capítulo, al pago del valor de la acción y la correspondiente disminución de capital, si
corresponde.
En los casos a que se refiere este artículo, las determinaciones relativas a la exclusión requerirán
aprobación de la asamblea de accionistas, impartida con el voto favorable de uno o varios
accionistas que representen cuando menos la mitad más una de las acciones con derecho a voto,
presentes en la respectiva reunión, excluido el voto del accionista que fuere objeto de estas medidas.
4. Organización de la Sociedad.-
Durante el tiempo en que la sociedad cuente con un solo accionista, éste podrá ejercer las
atribuciones que la ley les confiere a los diversos órganos sociales en cuanto sean compatibles,
incluidas las del representante legal, salvo que se hubiere extendido un nombramiento, para tales
efectos, a un tercero.
Art (...) Reuniones de los órganos sociales.- La asamblea de accionistas podrá reunirse en el
domicilio principal de la sociedad por acciones simplificada o fuera de él, aunque no esté presente un
quórum universal, con concurrencia del o de los accionistas, en persona o por representante,
siempre y cuando se cumplan los requisitos de quórum y convocatoria previstos en el presente
capítulo.
En el aviso de convocatoria se insertará, al menos, el lugar de la reunión, día, hora y el orden del día
correspondiente a la asamblea.
Las convocatorias también serán enviadas por correo electrónico dirigido a cada uno de los
Art (...) Derecho de inspección de los accionistas.- Cuando se tenga que aprobar estados financieros
de fin de ejercicio u operaciones de transformación, fusión o escisión, el derecho de inspección de
los accionistas podrá ser ejercido durante los cinco (5) días hábiles anteriores a la reunión, a menos
que en el estatuto se convenga un término superior.
Art (...) Posibilidad de inclusión de fecha de segunda convocatoria.- La primera convocatoria para
una reunión de la asamblea de accionistas podrá incluir, igualmente, la fecha en que habrá de
realizarse una reunión de segunda convocatoria en caso de no poderse llevar a cabo la primera
reunión, por falta de quórum de instalación. La segunda reunión no podrá ser fijada para una fecha
anterior a los diez (10) días hábiles siguientes a la primera reunión, ni posterior a los treinta (30) días
hábiles contados desde ese mismo momento.
Art (...) Renuncia a la convocatoria.- Los accionistas podrán renunciar a su derecho a ser
convocados a una reunión determinada de la asamblea, mediante comunicación escrita enviada al
representante legal de la sociedad. Los accionistas también podrán renunciar a su derecho de
inspección respecto de la aprobación de estados financieros de fin de ejercicio u operaciones de
transformación, fusión o escisión, por medio del mismo procedimiento indicado.
Aunque no hubieren sido convocados a la asamblea, se entenderá que los accionistas que asistan a
la reunión correspondiente han renunciado al derecho a ser convocados, a menos que manifiesten
su inconformidad con la falta de convocatoria antes que la reunión se lleve a cabo.
Las resoluciones se adoptarán con el voto favorable de uno o varios accionistas que representen,
cuando menos, la mitad más uno de las acciones con derecho a voto, presentes en la respectiva
reunión, salvo que en los estatutos se prevea una mayoría decisoria superior para algunas o todas
las decisiones.
En las sociedades con accionista único las determinaciones que le correspondan a la asamblea
serán adoptadas por aquél. En estos casos, el accionista dejará constancia de tales determinaciones
en actas debidamente asentadas en el libro correspondiente de la sociedad.
Art (...) Presidente y secretario de las asambleas de accionistas.- A falta de estipulación en contrario
del estatuto social o de resolución de la asamblea, el representante legal de la sociedad actuará
como presidente de la asamblea de accionistas. El secretario será designado por la asamblea
correspondiente.
Art (...) Elaboración de las actas de las asambleas.- Las actas correspondientes a las deliberaciones
de las asambleas deberán elaborarse y asentarse en el libro respectivo, dentro de los 30 días
siguientes a aquél en que la asamblea se celebró. Las actas serán suscritas por el presidente de la
Art (...) Asambleas universales.- No obstante lo dispuesto en los artículos anteriores, la asamblea de
accionistas se entenderá convocada y quedará válidamente constituida en cualquier tiempo y en
cualquier lugar, para tratar cualquier asunto, siempre que esté presente todo el capital social, y los
asistentes acepten, por unanimidad, la celebración de la asamblea universal. La infracción de este
inciso acarreará la nulidad de la resolución adoptada por la asamblea.
En caso que la asamblea universal se reuniere físicamente, todos los asistentes deberán suscribir el
acta, bajo sanción de nulidad de dicho medio probatorio.
En cualquier caso, cualquiera de los asistentes puede oponerse a la discusión de los asuntos sobre
los cuales no se considere suficientemente informado.
Art (...) Acuerdos de accionistas.- Los acuerdos de accionistas sobre la compra o venta de acciones,
la preferencia para adquirirlas o para aumentar el capital social, las restricciones para transferirlas, el
ejercicio del derecho de voto, la persona que habrá de representar las acciones en la asamblea y
cualquier otro asunto lícito, deberán ser acatados por la compañía cuando hubieren sido depositados
en las oficinas donde funcione la administración de la sociedad. Caso contrario, a pesar de su
validez inter partes, dichos acuerdos devendrán inoponibles para la sociedad por acciones
simplificada.
Los acuerdos de accionistas no podrán tener un plazo superior a diez (10) años, prorrogables por
voluntad unánime de sus suscriptores por períodos que no superen el mismo espacio de tiempo.
Los accionistas suscriptores del acuerdo deberán indicar, en el momento de depositarlo, la persona
que habrá de representarlos para recibir información o para suministrarla cuando ésta fuere
solicitada. La compañía podrá requerir por escrito al representante aclaraciones sobre cualquiera de
las cláusulas del acuerdo, en cuyo caso la respuesta deberá suministrarse, también por escrito,
dentro de los cinco (5) días comunes siguientes al recibo de la solicitud.
En las condiciones previstas en el acuerdo, los accionistas podrán promover, ante el Juez de lo Civil
del domicilio social de la sociedad por acciones simplificada, la ejecución específica de las
obligaciones pactadas en los acuerdos.
Art (...) Junta directiva.- La sociedad por acciones simplificada no estará obligada a tener junta
directiva, salvo previsión estatutaria en contrario. Si no se estipula la creación de una junta directiva,
la totalidad de las funciones de administración y representación legal le corresponderán al
representante legal designado por la asamblea.
En caso de pactarse en los estatutos la creación de una junta directiva, ésta podrá integrarse con
uno o varios miembros respecto de los cuales podrán establecerse suplencias. Los directores podrán
ser designados mediante votación mayoritaria o por cualquier otro método previsto en los estatutos.
Art (...) Representación legal.- La representación legal de la sociedad por acciones simplificada
estará a cargo de una persona natural o jurídica designada por la asamblea o por el accionista único
en la forma prevista en el estatuto social. A falta de estipulaciones en contrario, se entenderá que el
representante legal podrá celebrar o ejecutar todos los actos y contratos comprendidos en el objeto
social o que se relacionen directamente con la existencia y el funcionamiento de la sociedad.
Art (...) Separación del representante legal.- La separación, remoción o reemplazo del representante
legal podrán ser acordadas en cualquier tiempo por la asamblea de accionistas, sin necesidad de
invocar causa alguna. En cualquier caso, la misma asamblea deberá designar al correspondiente
reemplazo.
La separación, remoción o reemplazo del representante legal surte efecto a partir de su anotación, al
margen de la inscripción del respectivo nombramiento, por parte de la Superintendencia de
Compañías, Valores y Seguros. Cuando la separación, remoción o renuncia surtiere efectos, asumirá
el cargo de representante legal quien estuviere llamado a subrogarlo de acuerdo con el estatuto
social, mientras la asamblea de accionistas designe al nuevo representante legal.
Art (...) Renuncia del representante legal.- La renuncia del representante legal surte efecto a partir de
su anotación, al margen de la inscripción del respectivo nombramiento, por parte de la
Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros. Para ello, entregará una copia del acta de la
asamblea en que aparezca el conocimiento de la dimisión. En caso que el conocimiento de la
renuncia no corresponda a la asamblea, se entregará copia del acta de la reunión celebrada para el
efecto por el órgano correspondiente.
Art (...) Designación de administrador temporal.- Cuando por cualquier motivo la sociedad por
acciones simplificada quedare en acefalía y no se hubiese podido elegir a un nuevo administrador
mediante junta de accionistas, cualquiera de los accionistas enviará una comunicación a la
Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, para que nombre a un administrador temporal
que, de manera provisional, asuma la marcha operacional de la sociedad por acciones simplificada.
Dicho administrador encargado no podrá realizar nuevas operaciones y se concretará a la conclusión
de las pendientes.
Art (...) Responsabilidad del representante legal.- Las reglas relativas a la responsabilidad de
administradores contenidas en la Ley de Compañías les serán aplicables tanto al representante legal
de la sociedad por acciones simplificada como a su junta directiva y demás órganos de
administración, si los hubiere.
Las personas naturales o jurídicas que, sin ser representante legal de una sociedad por acciones
simplificada, se inmiscuyan en una actividad positiva de gestión, administración o dirección de la
sociedad, o que asumieren frente a terceros la calidad de administradores, sin serlo legalmente,
incurrirán en las mismas responsabilidades y sanciones aplicables a los representantes legalmente
designados.
Art (...) Prohibición del representante legal.- El representante legal de las sociedades por acciones
simplificadas, o los miembros de su junta directiva y demás órganos de administración, si los
hubiere, no podrán negociar o contratar, por cuenta propia, directa o indirectamente, con la sociedad
por acciones simplificada que administran, salvo las excepciones previstas en este artículo.
Se presume de derecho que existe negociación o contratación indirecta del representante legal con
la sociedad por acciones simplificada cuando:
Art (...) Estipulación para la creación de un consejo de vigilancia.- En las sociedades por acciones
simplificadas podrá designarse una comisión de vigilancia, cuyas obligaciones fundamentales serán
velar por el cumplimiento, por parte de los administradores, del contrato social y la recta gestión de
los negocios.
La comisión de vigilancia estará integrada por tres miembros, accionistas o no, que no serán
responsables de las gestiones realizadas por los administradores o gerentes, pero sí de sus faltas
personales en la ejecución de su función.
Art (...) Actos societarios.- Para que la asamblea pueda acordar válidamente cualquier acto societario
en primera convocatoria, la misma deberá instalarse con uno o varios accionistas que representen,
cuando menos, la mitad del capital social con derecho a voto. En segunda convocatoria, la junta se
instalará con los accionistas presentes y que estuvieren habilitados para votar, inclusive con uno
solo.
Las resoluciones se adoptarán con el voto favorable de uno o varios accionistas que representen,
cuando menos, la mitad más uno de las acciones con derecho a voto, presentes en la respectiva
reunión, salvo previsión en contrario del estatuto social.
Art (...) Normas aplicables a la transformación, fusión y escisión.- Sin perjuicio de las disposiciones
especiales contenidas en el presente capítulo, las normas que regulan la transformación, fusión y
escisión de compañías les serán aplicables a la sociedad por acciones simplificadas, así como las
disposiciones propias del derecho de separación del accionista, contenidas en la presente Ley, en lo
que no fuere contrario a este capítulo.
De igual forma, la sociedad por acciones simplificada podrá transformarse en una sociedad de
cualquiera de los tipos previstos en la presente Ley, siempre que la determinación respectiva sea
adoptada por la asamblea con el voto favorable de uno o varios accionistas que representen, cuando
menos, las dos terceras partes del capital social. Para tales efectos, se deberán observar las
solemnidades establecidas para la constitución de la compañía cuya forma se adopte.
Art (...) Derecho de separación.- Los accionistas disidentes o no concurrentes a la asamblea que
acordó la transformación de una sociedad por acciones simplificada tendrán el derecho de separarse
de ella. Para el ejercicio del derecho de separación, se aplicarán las disposiciones relativas a la
transformación contenidas en esta Ley.
Art (...) Proceso de fusión.- Una sociedad por acciones simplificada podrá fusionarse con otra
sociedad de la misma especie, bien sea por unión o por absorción. Para dichos efectos, se
observarán las disposiciones del proceso de transformación de las sociedades por acciones
simplificadas y, en lo que no resultare contrario a este capítulo, se aplicarán las disposiciones de la
fusión, contenidas en esta Ley.
A su vez, una sociedad por acciones simplificada podrá fusionarse con una compañía regulada por
esta Ley. En esta clase de fusión, la decisión deberá ser adoptada por la asamblea de la sociedad
por acciones simplificada y por la junta general de la compañía, en observancia de los
requerimientos que correspondan a cada especie societaria.
Cuando una sociedad por acciones simplificada fuere a absorber a una compañía, se observarán las
solemnidades previstas en este capítulo para la constitución de las sociedades por acciones
simplificadas y, en lo que no resultare contrario a este capítulo, se aplicarán las disposiciones de la
fusión, constantes en la Ley de Compañías. Cuando una compañía fuere a absorber a una sociedad
por acciones simplificada, se observarán las solemnidades y disposiciones de la presente Ley.
En caso de fusión por unión de una compañía con una sociedad por acciones simplificada, se
procederá conforme lo previsto en el inciso precedente, cuando la compañía resultante de este
proceso fuere una sociedad por acciones simplificada. Si la sociedad resultante de esta fusión fuere
una compañía, se observarán las solemnidades previstas en esta Ley.
Art (...) Proceso de escisión.- Una sociedad por acciones simplificada podrá escindirse, surgiendo así
una o más sociedades de la misma especie. Para dichos efectos, se observarán las disposiciones de
los procesos de transformación y fusión de las sociedades por acciones simplificadas; y, en lo que no
resultare contrario a este capítulo, se aplicarán las disposiciones de la escisión, constantes en esta
Ley.
La escisión de una sociedad por acciones simplificada podrá dar lugar a la constitución de una o
varias compañías reguladas por la presente Ley. En esta clase de escisión, la decisión deberá ser
adoptada por la asamblea de la sociedad escindente, de acuerdo con lo previsto en este capítulo. No
obstante, dicho acto societario deberá ser instrumentado en sujeción de los requerimientos y
solemnidades de la especie societaria adoptada para la constitución de las compañías resultantes de
A su vez, una compañía podrá escindirse y constituirse, en consecuencia, en una sociedad por
acciones simplificada. Para tales efectos, la decisión de la junta general de la compañía escindente
deberá observar los requerimientos de la presente Ley. Sin embargo, la instrumentación de dicho
acto societario, el cual dará lugar al surgimiento de una sociedad por acciones simplificada por
efectos de la escisión, deberá sujetarse a los requerimientos y solemnidades previstas en este
capítulo para la constitución de esta especie de sociedad.
Art (...) Fusión abreviada.- En aquellos casos en que una sociedad por acciones simplificada detente
más del 90% de las acciones de otra sociedad de la misma especie, aquella podrá absorber a ésta,
mediante determinación adoptada por los representantes legales o por las juntas directivas de las
sociedades participantes en el proceso de fusión.
La fusión abreviada podrá realizarse por documento privado sujeto a aprobación previa de la
Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, previo a su inscripción en el Registro de
Sociedades, salvo que, dentro los activos transferidos, se encuentren bienes cuya enajenación
requiera escritura pública, en cuyo caso la decisión deberá instrumentarse observando dicha
solemnidad. La fusión podrá dar lugar al derecho de separación en favor de los accionistas ausentes
y disidentes, en los términos previstos en la Ley.
La fusión entre sociedades por acciones simplificadas y otras modalidades societarias no podrá
acogerse al proceso abreviado previsto en este artículo.
Art (...) Disolución de pleno derecho de las sociedades por acciones simplificadas.- Son causales de
disolución de pleno derecho de las sociedades por acciones simplificadas, las siguientes:
Art (...) Disolución de las sociedades por acciones simplificadas por decisión del Superintendente de
Compañías, Valores y Seguros.- La Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, o su
delegado, podrá, de oficio, declarar disuelta una sociedad por acciones simplificada cuando:
1. Exista imposibilidad manifiesta de cumplir el objeto social para el cual se constituyó, en caso de
haberlo previsto en su estatuto o cuando se vea impedida, en forma definitiva, por circunstancias
fácticas o jurídicas, de realizar cualquier actividad operacional;
2. Hubieren concluido las actividades para las cuales se constituyó, cuando su estatuto hubiere
limitado su capacidad operacional a una o varias actividades empresariales;
3. La sociedad inobserve o contravenga la Ley, los reglamentos, resoluciones y demás normativa
expedida por la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera o la Superintendencia, según
corresponda, o los estatutos de la sociedad;
4. La sociedad cuya intervención ha sido dispuesta por la Superintendencia, se niegue a cancelar los
honorarios del interventor o no preste las facilidades para que este pueda actuar;
5. La sociedad que impida o dificulte a la Superintendencia cumplir con los objetivos de las
inspecciones de control societario, conforme lo previsto en el artículo 440 de esta Ley;
6. No haya superado las causales que motivaron la intervención de la sociedad, previo informe del
área de control de la Superintendencia que recomiende la disolución; y,
7. La sociedad registre pérdidas operacionales que asciendan al 50% o más de su patrimonio, de
acuerdo con sus estados financieros.
Art (...) Disolución voluntaria de las sociedades por acciones simplificadas.- Las sociedades por
acciones simplificadas podrán disolverse voluntaria y anticipadamente. También podrán acogerse al
proceso abreviado de disolución, liquidación y cancelación. Para tales efectos, se observarán las
disposiciones pertinentes de la Sección XII de esta Ley, cuando no resultaren contrarias a este
capítulo.
En ambos casos, las sociedades por acciones simplificadas se sujetarán a las solemnidades
previstas por este capítulo para su constitución. No obstante, solamente el proceso abreviado de
disolución, liquidación y cancelación requerirá de una resolución aprobatoria previa a su inscripción
en el Registro de Sociedades.
Art (...) Procedimiento de liquidación de las sociedades por acciones simplificadas.- El procedimiento
de liquidación de las sociedades por acciones simplificadas será el previsto en la Sección XII de la
presente Ley.
Las adjudicaciones derivadas de la liquidación societaria de una sociedad por acciones simplificada
no causarán ningún impuesto, contribución, tasa, ni carga tributaria alguna, bien sea fiscal,
provincial, municipal o especial. La misma disposición será aplicable sobre cualquier acto cuya
ejecución fuere necesaria para la consecución de tal fin y también sobre las adjudicaciones
derivadas de la liquidación societaria de cualquiera de las especies societarias reconocidas por esta
Ley.
Art (...) Adjudicación de bienes inmuebles por efectos de la liquidación societaria de una sociedad
por acciones simplificada.- En caso que, por efectos de la liquidación societaria de una sociedad por
acciones simplificada, o como derivación del procedimiento abreviado de disolución, liquidación y
cancelación de esta especie de sociedad, se adjudicaren bienes inmuebles, no se requerirá del
otorgamiento de escritura pública para que opere la transmisión de dominio. El acta de la asamblea,
debidamente protocolizada e inscrita en el Registro de la Propiedad que corresponda, le servirá de
título de propiedad al accionista adjudicado, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 1358 del
Código Civil.
Art (...) Reactivación de una sociedad por acciones simplificada.- Cualquiera que haya sido la causa
de disolución, la sociedad por acciones simplificada puede reactivarse hasta antes de que se cancele
su inscripción en el Registro de Sociedades de la Superintendencia de Compañías, Valores y
Seguros, siempre que se hubiere solucionado la causa que motivó su disolución y que la
Superintendencia, previo informe del área de control, verifique la inexistencia de causales de
disolución adicionales que justifiquen mantener a la sociedad por acciones simplificada en
liquidación.
Art (...) Cancelación de las sociedades por acciones simplificadas.- Culminado el proceso de
liquidación de una sociedad por acciones simplificada, la Superintendencia de Compañías, Valores y
Seguros dictará una resolución ordenando la cancelación de la inscripción de la misma en el
Registro de Sociedades de dicho Órgano de Control.
La cancelación registral de una sociedad por acciones simplificada, así como los efectos derivados
de la misma, se regirán a lo previsto en esta Ley.
7. Generalidades.-
Art (...) Aprobación de estados financieros.- Los estados financieros, así como los informes de
gestión, deberán ser presentados y puestos a consideración de la asamblea de accionistas por parte
de su representante legal, para su aprobación.
Cuando se trate de sociedades por acciones simplificadas con único accionista, éste aprobará todas
las cuentas sociales y dejará constancia de tal aprobación en actas debidamente asentadas en el
libro correspondiente de la sociedad.
Los representantes legales de las sociedades por acciones simplificadas estarán obligados a remitir
su información documental a la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, dentro del
primer cuatrimestre del correspondiente ejercicio económico. Para la aplicación de este artículo, se
deberá considerar las obligaciones documentales previstas en el artículo 20 de la presente Ley.
Art (...) Supresión de prohibiciones.- La prohibición contenida en el artículo 211 de esta Ley no será
aplicable sobre una sociedad por acciones simplificada, a menos que en el estatuto social se
disponga lo contrario.
La exclusión de los accionistas se regirá a las causales previstas en el artículo 82 de la presente Ley.
En adición, la exclusión podrá fundamentarse en el incumplimiento del deber de información del
cambio de control en la sociedad accionista, que alude el artículo final del acápite tercero de este
capítulo. Asimismo, el accionista que se ausenta o sea requerido judicialmente, y no vuelve ni
justifica la causa de su ausencia, también podrá ser excluido de la sociedad por acciones
simplificada.
Art (...) Resolución de conflictos societarios.- Las diferencias que surjan entre los accionistas, la
sociedad o los administradores de una sociedad por acciones simplificada, que tengan relación con
la existencia o funcionamiento de la sociedad, incluida la impugnación de determinaciones de
asamblea o junta directiva, así como el abuso del derecho, podrán ser resueltas a través de una
mediación.
Art (...) Unanimidad para la modificación de disposiciones estatutarias.- Las cláusulas consagradas
en los estatutos conforme a lo previsto en el presente capítulo, con relación a la restricción a la
Art (...) Desestimación de la personalidad jurídica.- Cuando se utilice la sociedad por acciones
simplificada en fraude a la ley o en perjuicio de terceros, los accionistas y los administradores que
hubieren realizado, participado o facilitado los actos defraudatorios, responderán solidariamente por
las obligaciones nacidas de tales actos y por los perjuicios causados.
Art (...) Abuso del derecho de voto.- Los accionistas deberán ejercer el derecho de voto en el interés
de la compañía. Se considerará abusivo el voto ejercido con el propósito de causar daño a la
compañía o a otros accionistas, o de obtener, para sí o para un tercero, una ventaja injustificada.
Art (...) Digitalización de los libros sociales y asientos contables.- Las sociedades por acciones
simplificadas podrán llevar, de así considerarlo conveniente, sus libros sociales y asientos contables
de manera electrónica. De haberse optado por esta alternativa, la documentación correspondiente
llevará la firma electrónica de las personas responsables de su elaboración, conforme lo previsto en
la Ley de Comercio Electrónico, Firmas Electrónicas y Mensajes de Datos.
Art (...) Acceso a la información societaria.- Los accionistas de una sociedad por acciones
simplificadas podrán examinar todos los libros y documentos relativos a la administración social.
Los accionistas tienen el deber jurídico de guardar el debido sigilo respecto de los proyectos de
propuestas, estrategias empresariales o cualquier otra información no divulgada, a la que tuvieren
conocimiento mediante este mecanismo de garantía de acceso a la información. La sociedad por
acciones simplificada podrá, de creerlo conveniente, requerir al accionista solicitante la suscripción
de convenios de confidencialidad para efectos del acceso a la información respectiva.
Salvo autorización expresa de la sociedad por escrito, los accionistas que hubieren tenido acceso a
la información descrita en el inciso precedente se abstendrán de reproducirla, utilizarla, explotarla o
entregársela a terceros, bajo las responsabilidades administrativas, civiles y penales que, como
derivación de dichas prácticas, pudieren concurrir.
Art (...) Remisión.- En lo no previsto en la presente ley, la sociedad por acciones simplificada se
regirá por las disposiciones contenidas en los estatutos sociales, por las normas legales que rigen a
Art (...) Control de la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros.- Las sociedades por
acciones simplificadas estarán sujetas a la inspección, vigilancia y control de la Superintendencia de
Compañías, Valores y Seguros, según las normas legales pertinentes.
Art (...) Actos societarios que requieren de resolución aprobatoria previa.- Los siguientes actos
societarios requerirán resolución aprobatoria de la Superintendencia de Compañías, Valores y
Seguros, de forma previa a su inscripción en el Registro de Sociedades:
Art (...).- Tendrán la calidad de sociedades de beneficio e interés colectivo aquellas compañías que,
al desarrollar sus actividades operacionales en beneficio de los intereses de sus socios o
accionistas, se obliguen a generar un impacto social positivo, en procura del interés de la sociedad y
del medio ambiente. La re categorización como una sociedad de beneficio e interés colectivo no
implica, de ninguna forma, la transformación a una especie societaria distinta a la originalmente
adoptada, o la creación de una nueva sociedad mercantil.
Art (...).- Al momento de adoptar la calidad de sociedad de beneficio e interés colectivo, una
compañía se encuentra en la obligación de crear un impacto material positivo en la sociedad y el
medio ambiente. Las sociedades, nuevas o existentes, que deseen adoptar esta calidad, deberán
incorporar a su estatuto social la obligación general de crear un impacto social o medioambiental
positivo, y someterlo a su inscripción en el Registro Mercantil. Si la compañía resolviere cambiar de
denominación, la inscripción registral referida requerirá de una resolución aprobatoria de la
Una vez inscrita la reforma de estatutos, la sociedad de beneficio e interés colectivo tendrá la
obligación de remitir dicha documentación a la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros,
para la correspondiente actualización en la base de datos institucional.
Los impactos materiales positivos descritos en este artículo serán evaluados de acuerdo con lo
previsto en el número 3 de esta sección.
Art (...).- La adopción, por parte de sociedades ya constituidas y registradas, del régimen previsto en
la presente ley, dará derecho de separación a los socios disidentes o no concurrentes a la junta
general que tomó dicha decisión, en los términos del artículo 333 de la Ley de Compañías.
Art (...).- Para el cumplimiento de su obligación general de crear un impacto material positivo y
verificable en la sociedad y el medio ambiente, los administradores de una sociedad de beneficio e
interés colectivo podrán adoptar medidas que abarquen una o varias de las siguientes áreas de
impacto: Gobernanza, capital laboral, comunidad, clientes y medio ambiente. De ser el caso, los
administradores de una sociedad de beneficio e interés colectivo podrán observar una, varias o todas
las áreas de impacto para la consecución de los objetivos específicos incorporados en su objeto
social.
Las medidas adoptadas para la consecución de los objetivos generales o específicos deberán ser
detalladas en los informes de impacto de gestión, previstas en el número 3 de esta sección.
Los administradores de las sociedades de beneficio e interés colectivo no están obligados a cumplir
con todas las áreas de impacto descritas en este capítulo. Sin embargo, de haberse escogido un
área de impacto, su observancia será de obligatoria consideración por parte de la sociedad de
beneficio e interés colectivo.
Art (...).- El área de impacto a la gobernanza tiene relación con el gobierno corporativo de las
compañías. Para tales efectos, los administradores de una sociedad de beneficio e interés colectivo
podrán considerar, entre otros, los siguientes aspectos:
Art (...).- De acuerdo con el área de impacto al capital laboral, los administradores de las sociedades
de beneficio e interés colectivo podrán tomar en consideración los intereses de sus trabajadores.
Esta área de impacto podrá abarcar, entre otros aspectos, los siguientes:
Art (...).- La relación de las sociedades de beneficio e interés colectivo con la comunidad podrá
considerar, entre otros, los siguientes aspectos:
1. La necesidad de fomentar las relaciones sociales con los acreedores, proveedores y clientes de la
compañía;
2. El impacto de las operaciones sociales en la comunidad;
3. El efecto de las operaciones de la compañía y sus subsidiarias, si las hubiere, en la economía
local, regional, nacional e incluso internacional;
4. El incentivo de las actividades de voluntariado y creación de alianzas con fundaciones que apoyen
obras sociales en interés de la comunidad, como para de su política de responsabilidad social;
5. El enfoque prioritario en la contratación de servicios o la adquisición de bienes de origen local, o
que pertenezcan a emprendimientos desarrollados por mujeres o minorías étnicas.
Art (...).- Con relación al área de impacto al medio ambiental, los administradores de una sociedad de
beneficio e interés colectivo podrán, entre otros aspectos, considerar lo siguiente:
Art (...).- Con relación al área de impacto a los clientes, los administradores de una sociedad de
beneficio e interés colectivo podrán atender un problema social o ambiental a través, o para, sus
clientes. Entre otros aspectos, en este rubro se podrá considerar lo siguiente:
a) Provisión de electricidad o productos que proveen electricidad, agua potable, viviendas asequibles
y otras infraestructuras;
b) Productos o servicios que permiten a las personas enfocarse en actividades que generan ingresos
como programas informáticos financieros, tecnología móvil o servicios que optimizan/aumentan las
actividades de negocio;
c) Productos o servicios que mejoren la entrega de servicios de salud, resultados de la salud y vida
saludable como los medicamentos, servicios de salud preventivo;
d) Productos y servicios que tienen un enfoque educativo como los colegios, libros de texto, medios
de comunicación y artes independientes, o conservar la cultura local tales como oficios artesanales;
y,
e) Productos o servicios que dirigen el dinero a negocios que tienen una misión comercial enfocada
en tener un impacto social positivo.
Art (...).- Los rubros precitados son enunciados sin perjuicio de que, con el fin de cumplir con su
obligación general de crear un impacto material positivo en la sociedad y el medio ambiente, una
sociedad de beneficio e interés colectivo decidiere adoptar, durante su marcha operacional, otras
medidas que tiendan a mejorar sus estándares en la gestión de impactos materiales positivos, con el
fin de propender a un modelo de negocios que tengan un impacto social y/o ambiental favorable.
Art (...).- El representante legal de la sociedad de beneficio e interés colectivo deberá preparar,
Art (...).- El informe de impacto de gestión, elaborado bajo estándares reconocidos a nivel
internacional, dará cuenta de las actividades de beneficio e interés colectivo que hubieren sido
desarrolladas por la compañía. El estándar independiente para la elaboración del informe de impacto
de gestión, que podrá estar sujeto a la auditoría de las autoridades competentes, deberá observar, al
menos, las siguientes características:
Art (...).- La administración de la sociedad, para la preparación de sus informes de gestión, podrá
escoger aquellos estándares independientes, sean nacionales o internacionales, que, en su opinión,
sean los más apropiados para informar al máximo órgano social, acerca de los avances en el
desarrollo de las actividades de beneficio e interés colectivo que hayan sido señaladas de forma
expresa por la Sociedad de Beneficio e Interés Colectivo.
Art (...).- El Informe de impacto de gestión estará a disposición de los socios o accionistas, junto con
el reporte económico del correspondiente ejercicio fiscal, por lo menos ocho días antes por la Junta
General, que lo conocerá y aprobará.
Dicho informe también deberá contar con una certificación emitida por una entidad independiente y
especializada en los ámbitos en los que se pretende lograr un impacto positivo social y
medioambiental.
Art (...).- El Informe de impacto de gestión será publicado en la página web de la sociedad de
beneficio e interés colectivo, conjuntamente con el reporte económico del ejercicio fiscal, omitiendo
los gastos salariales, para que sean de público conocimiento en el transcurso de 15 días contado a
partir de su conocimiento y aprobación por la junta general de la sociedad de beneficio e interés
colectivo.
En caso de que una sociedad de beneficio e interés colectivo no posea una página web, deberá
difundirlo en espacios públicos de la compañía y entregar a cada persona que solicitare el informe
del inciso anterior de forma gratuita, mediante procesos expeditos y sin trabas.
Art (...).- En el desempeño de sus facultades, los administradores, los gestores y directores de una
sociedad de beneficio e interés colectivo, cuando realicen o ejecuten cualquier actividad relacionada
con su obligación general de crear un impacto material positivo en la sociedad y el medio ambiente,
deberán considerar los efectos de sus acciones u omisiones respecto de:
Art (...).- La ampliación del deber fiduciario de los administradores, gestores y directores no implica la
creación de una obligación exigible por terceros que no participaren en el capital social de la
sociedad de beneficio e interés colectivo. En consecuencia, sus socios o accionistas son los
exclusivos destinatarios del deber fiduciario de debida consideración.
Art (...).- El estatus normativo de sociedad de beneficio e interés colectivo puede terminarse
mediante la modificación de sus estatutos para eliminar la declaración requerida. Para tales efectos,
se requerirá que la decisión de perder la categoría de sociedad de beneficio e interés colectivo sea
adoptada por las dos terceras partes del capital social que hubiere concurrido a la reunión.
Los socios o accionistas disidentes o no concurrentes a la junta general que adoptó tal decisión,
tendrán derecho de separación en los términos del artículo 333 de la Ley de Compañías.
En dichos casos, la Sociedad de Beneficio de Interés Colectivo deberá modificar sus estatutos,
deshaciendo los cambios realizados para adquirir dicha calidad, dentro del lapso de seis meses. En
caso de incumplimiento de este plazo, podrá ser declarada disuelta y en lo consiguiente, deberán
Art (...).- La Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros no podrá evaluar las actividades
adoptadas por la sociedad de beneficio e interés colectivo para la consecución de su obligación
general de crear un impacto material positivo y verificable en la sociedad y el medio ambiente.
DÉCIMA.- A continuación del numeral 54 del artículo 14 del Libro I del Código Orgánico Monetario y
Financiero agréguese un nuevo numeral y reenumérese el actual 55 de la siguiente forma:
55. Emitir las normas para el diferimiento, refinanciación, restructuración o remisión de intereses y/o
capital de operaciones de crédito otorgadas por la Banca Pública a zonas declaradas en emergencia
para los segmentos: microcrédito, productivo y comercial; y.
DÉCIMO PRIMERA.- A continuación del numeral 28 del Libro I del artículo 62 del Código Orgánico
Monetario y Financiero agréguese un nuevo numeral y reenumérese el actual 29 de la siguiente
forma:
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- Los trámites para la creación, operación y cierre de empresas, en todos los niveles de
gobierno, se sujetarán a lo dispuesto en esta Ley y en la Ley Orgánica para la Optimización y
Eficiencia de los Trámites Administrativos.
En el evento que las y los servidores públicos incumplan con las disposiciones de esta ley, serán
sancionados conforme lo dispuesto en el Artículo 35 de la Ley Orgánica para la Optimización y
Eficiencia de los Trámites Administrativos y las disposiciones pertinentes de la Ley Orgánica del
Servicio Público.
SEGUNDA.- Las plataformas digitales que promuevan emprendimientos serán reguladas por las
leyes y los entes rectores específicos, sin embargo, a los emprendimientos que cumplen los
parámetros dispuestos en esta ley se les garantizará los beneficios que ésta prevé.
TERCERA.- Los emprendedores tendrán derecho a acogerse a todos los incentivos y beneficios
establecidos en la legislación ecuatoriana.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- Reglamento General.- Dentro del plazo de 90 días posteriores a la publicación de esta
Ley en el Registro Oficial, la Función Ejecutiva expedirá el Reglamento General de la misma.
La Autoridad Sanitaria Nacional podrá celebrar contratos o convenios con las Universidades y
Escuelas Politécnicas que cuenten con el equipamiento y acreditación necesaria, a efectos de
verificar el cumplimiento de las condiciones, requisitos o estándares que demande la emisión de las
certificaciones o permisos sanitarios para el expendio, comercialización o consumo de productos.
QUINTA.- De la contratación pública para emprendedores.- El ente rector de las compras públicas,
dentro del plazo de 90 días posteriores a la publicación de esta Ley en el Registro Oficial,
implementará parámetros de evaluación y participación para emprendedores en las distintas
modalidades de contratación pública.
Estos parámetros fomentarán la libre participación, concurrencia y trato justo, de conformidad con los
principios que rigen la contratación pública y estarán detallados en las resoluciones administrativas
que se emitan para el efecto.
OCTAVA.- Buró de crédito.- Las personas naturales o jurídicas domiciliadas en las provincias de
Manabí y Esmeraldas, que se encuentren al día en sus obligaciones crediticias en el sistema
financiero nacional, público y/o privado, o cuyos valores vencidos sean reestructurados y/o
refinanciados dentro del término de 365 días contados a partir de la promulgación de la presente
Ley, así como aquellas personas naturales o jurídicas de dichas jurisdicciones que se encuentren en
la central de riesgo, podrán beneficiarse de las líneas de crédito para emprendimiento e innovación
que otorga el Gobierno Nacional, a través de cualquier entidad del sistema financiero público, sin que
para el efecto se considere la calificación/score del buró de crédito vigente, como requisito para la
obtención de las mismas.
Esta disposición transitoria tendrá vigencia de dos años contados a partir de la fecha de publicación
de la presente Ley en el Registro Oficial.
NOVENA.- Emprendimiento cultural.- El ente rector de cultura en el país en coordinación con los
gobiernos autónomos descentralizados, impulsarán políticas, programa y/o proyectos de fomento y
promoción a los emprendimientos de carácter cultural, que promoverán las tradiciones, usos,
costumbres, artes, música, cine, danza, teatro y/o cualquier otra manifestación de carácter artística o
cultural.
DÉCIMO PRIMERA.- Garantía crediticia.- En el plazo máximo de noventa (90) días, contados a partir
de la vigencia de esta Ley, la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera, expedirá los
mecanismos para el fomento y desarrollo del sistema de garantía crediticia que asegure la
conformación de fondos de capital semilla, capital de riesgo y capital ángel, para el financiamiento de
emprendimientos, innovación y desarrollo tecnológico.
DÉCIMO SEGUNDA.- Ventanilla Única.- En el plazo máximo de ciento ochenta (180) días, contados
a partir de la vigencia de esta Ley, el CONEI verificará el funcionamiento de la ventanilla única
empresarial, establecida en el literal e) del artículo 9 de la presente Ley.
DÉCIMO CUARTA.- Plataformas de fondos colaborativos.- Las personas naturales o jurídicas que, a
la entrada en vigencia de esta Ley, estuvieren ejerciendo la actividad propia de las plataformas de
fondos colaborativos prevista en el artículo 32 de esta Ley, deberán adaptarse a lo previsto en la
misma en el plazo de 90 días desde su entrada en vigencia.