Planestrategico 110713
Planestrategico 110713
Planestrategico 110713
ESTRATÉGICO
2013-2016
Este documento es propiedad de ANECA. Su contenido podrá ser utilizado siempre que se cite su procedencia.
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ÍNDICE
1 ANTECEDENTES
Y MOTIVOS
2 METODOLOGÍA
MISIÓN, VISIÓN
3 Y VALORES DE
ANECA
OBJETIVOS
4 ESTRATÉGICOS
Y ESPECÍFICOS
PROGRAMA DE
5 SEGUIMIENTO
Y CONTROL
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ANTECEDENTES
Y MOTIVOS
4
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T
Tal y como recogen los Estatutos de la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y
Acreditación (ANECA), las actividades a desarrollar perseguirán la realización de los
siguientes fines:
Y MOTIVOS
ANTECEDENTES
• Fomentar la transparencia, la comparación, la cooperación y la competencia de
las universidades en el ámbito nacional e internacional.
• Potenciar la mejora de la actividad docente e investigadora y de gestión de las
universidades.
• Proporcionar información adecuada a las administraciones públicas para la toma
de decisiones en el ámbito de sus competencias.
• Informar a la sociedad para fomentar la excelencia y movilidad de estudiantes
y profesores.
El presente Plan Estratégico es una herramienta de trabajo básica que define las líneas
de actuación fundamentales que ANECA llevará a cabo durante los próximos 4 años
(horizonte temporal 2013–2016). Su revisión se realizará periódicamente.
Los contenidos de este Plan están inspirados en la política que el Consejo de Dirección
quiere implantar dentro de la organización, basada en la calidad del servicio prestado a
la comunidad universitaria y a la sociedad en general, así como en la propia gestión de la
organización, fundamentada en principios de eficiencia y satisfacción del servicio público
que prestamos. Todo ello contando con la par ticipación plena de todas las personas que
forman ANECA.
Desde una óptica organizativa, la condición de ANECA como una Fundación Estatal
creada el 19 de julio de 2002, en cumplimento de lo establecido en la Ley Orgánica
6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, queda sometida a las limitaciones
presupuestarias que marcan la situación económica actual, sujeta tanto a las Leyes
39/2010 del 22 de diciembre y 2/2012 del 29 de junio de Presupuestos Generales
del Estado, al Real Decreto-ley 20/2012 de 13 de julio, de medidas para garantizar
la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad, y otras normas de
características similares que han conducido a un recor te de los gastos en estos tres
últimos años para afrontar una reducción de una tercera par te de sus ingresos con
respecto a la situación de 2009.
Asimismo, este Plan se encuentra alineado con la deseable conversión de ANECA en
Agencia Estatal, tal y como se establece en la modificación de la Ley Orgánica 6/2001
a través de la Ley Orgánica 4/2007, con el objetivo de remarcar su independencia,
y obtener los beneficios que este cambio supondría para su actuación en todos los
procesos administrativos relacionados con la mejora de nuestro Sistema Universitario.
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METODOLOGÍA
T
Tras la decisión de llevar a cabo la definición e implantación de un Plan Estratégico por
par te de la Dirección de ANECA, se han seguido las siguientes etapas para su diseño, en
coordinación con los diferentes agentes implicados. Éstas son:
• Análisis y diagnóstico.
• Reformulación de la misión y visión.
• Definición de valores.
• Establecimiento de los Objetivos Estratégicos, Objetivos Específicos y Planes de
Trabajo.
• Aprobación y difusión.
• Implantación del Plan.
• Revisión, seguimiento y evaluación del Plan.
• Información apor tada por los miembros de las distintas comisiones de evaluación,
académicos y estudiantes.
• Información apor tada por los miembros de las distintas comisiones técnicas:
Patronato, Consejo Asesor, Comisión Técnica, etc.
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METODOLOGÍA
ESTRATÉGICO A ESTRATÉGICO B ESTRATÉGICO C ESTRATÉGICO D
Plan Plan Plan Plan Plan Plan Plan Plan Plan Plan Plan Plan Plan Plan Plan Plan
Trabajo Trabajo Trabajo Trabajo Trabajo Trabajo Trabajo Trabajo Trabajo Trabajo Trabajo Trabajo Trabajo Trabajo Trabajo Trabajo
PLANES
OPERATIVOS
MISIÓN, VISIÓN
Y VALORES DE
ANECA
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M
MISIÓN
Promover la garantía de la calidad del Sistema de Educación Superior en España y
su mejora continua mediante procesos de orientación, evaluación, cer tificación y
acreditación, contribuyendo a la consolidación del Espacio Europeo de Educación
Superior y su rendición de cuentas a la sociedad.
VALORES DE ANECA
MISIÓN, VISIÓN Y
V
VISIÓN
Ser reconocida como un referente de buenas prácticas, a nivel nacional e internacional,
en el ámbito de la garantía de calidad de los Sistemas de Educación Superior,
desempeñando su misión conforme a los principios de independencia, objetividad y
transparencia, y a los criterios europeos de calidad; todo ello con una clara orientación
de servicio a la sociedad en general.
V
Cooperación
Independencia,
Compromiso con con el sistema
objetividad, y
VALORES la calidad y la universitario y
transparencia en
mejora contínua. con la sociedad
la gestión.
en general.
Transparencia en Eficacia y
la transmisión de Accesibilidad.
eficiencia.
la información.
Nuestra misión, visión y valores son la base para la planificación de las actividades de
ANECA durante los próximos cuatro años.
VALORES
2013 2016
Plan Estratégico
Misión Visión
EJES ESTRATÉGICOS
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
PLANES DE TRABAJO
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OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS
Y ESPECÍFICOS
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U Una vez definida la razón de ser de la Agencia, y antes de establecer los Objetivos
Estratégicos, es preciso responder a unas cuestiones clave a través de las cuales se ar ticula
el cumplimiento de nuestra “visión”:
Y ESPECÍFICOS
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
• ¿Cuáles son nuestros cometidos y cómo los ejecutamos?
• El liderazgo de ANECA en materia de política de garantía de la calidad para la
Educación Superior.
• ¿Qué impacto y relevancia queremos que tenga nuestro trabajo?
• Una gestión eficiente y de calidad de los recursos disponibles.
QUÉ Y CÓMO A
S
EJES
LIDERAZGO B OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS ESTRATÉGICOS
IMPACTO / COMUNICACIÓN C
RECURSOS D
En base a ello se definen los siguientes Objetivos Estratégicos
Estratégicos:
OBJETIVO ESTRATÉGICO A: A
Contribuir a la mejora del Sistema Universitario Español desarrollando
y aplicando procedimientos de evaluación, y los conducentes a la
acreditación de enseñanzas y profesorado universitario, apor tando valor
añadido, tanto en el proceso como en su resultado.
¿Cuáles son nuestros cometidos y cómo los ejecutamos? Todas aquellas actividades y
programas que ANECA debe realizar por su condición de Agencia de Evaluación para dar
cumplimiento al marco legal por la que se rige. La Agencia incorpora en todas ellas un valor
añadido tanto en el desarrollo de los distintos programas como en sus resultados.
Objetivos Específicos:
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A.2. Llevar a cabo los diferentes programas de evaluación del profesorado con rigor
académico y transparencia como par te esencial de la calidad de nuestro Sistema de
Educación Superior.
Y ESPECÍFICOS
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Acreditación la realización de la evaluación requerida para presentarse a las plazas de
profesorado convocadas por las universidades españolas.
A.4. Dotar a los programas de evaluación de los recursos necesarios que garanticen
la calidad en los resultados finales
finales.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
El papel de los evaluadores de las distintas comisiones resulta crítico para los
procesos de evaluación externa llevados a cabo por la Agencia. Por ello, es necesario,
en primer lugar, definir unos criterios que garanticen la óptima composición de las
comisiones, definiendo los perfiles idóneos para cada uno de los programas, teniendo
en cuenta para su composición, no sólo la figura del evaluador académico, sino también
Y ESPECÍFICOS
Desde la Agencia se mantiene actualizada la base de datos que engloba a todos los
evaluadores, en sus distintas figuras, par ticipantes en los programas de evaluación.
Y ESPECÍFICOS
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
de los mismos (incluyendo los informes).
OBJETIVO ESTRATÉGICO B: B
Promover y contribuir a la mejora de la calidad de la Educación
Superior, fundamentalmente en el Sistema Universitario, a través
de la puesta en marcha e implantación de programas que permitan
posicionar a la Agencia como referente nacional e internacional.
Objetivos Específicos
Específicos:
El papel de la Agencia dentro del ámbito nacional se ve reforzado a través del liderazgo
que la misma desempeña a nivel internacional. Resulta imprescindible mantener la
presencia activa en las distintas agrupaciones internacionales. ANECA posee las
herramientas necesarias que aseguran el cumplimiento de los criterios internacionales,
mediante la realización de auditorías periódicas que garanticen el seguimiento de estos
criterios en todos sus depar tamentos.
Es de vital impor tancia impulsar las distintas actividades de la Agencia derivadas
de la per tenencia a los organismos y agrupaciones internacionales de garantía de
calidad. Tanto las de obligado cumplimiento en el Espacio Europeo de Educación
Superior, como el Registro Europeo de Agencias (EQAR) y ENQA, como aquellas
agrupaciones que impulsan innovaciones metodológicas y buenas prácticas de las
que pueden beneficiarse ANECA y el Sistema Universitario Español, tales como el
European Consor tium for Acreditation (ECA), las iniciativas de la Red Iberoamericana
de Agencias de Acreditación (RIACES) o a escala global la red INQAAHE.
así lo deseen. Existen otros programas que se desarrollan únicamente desde la propia
Agencia. Tal es el caso de MENCION, programa por el cual el Ministerio otorga a los
programas de posgrado presentados a la convocatoria la mención hacia la excelencia.
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Y ESPECÍFICOS
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
la Agencia se sitúa a la vanguardia de la reflexión sobre procedimientos de acreditación
a nivel internacional en los ámbitos geográficos definidos como estratégicos por la
Dirección (el Espacio Europeo de Educación Superior, el Espacio Euro-mediterráneo
de Educación Superior e Investigación, el Espacio Iberoamericano del Conocimiento).
Como evidencia del compromiso y transparencia que la Agencia adquiere ante sus
grupos de interés, y sociedad, en general, se elabora una car ta de servicios conforme
al RD 951/2005 de 29 de julio, por el que se establece el marco general para la mejora
de la calidad en la Administración General del Estado, capítulo III.
¿Qué impacto queremos que tenga nuestro trabajo? ANECA debe ser vehículo de la información
necesaria para que las administraciones públicas y el Sistema Universitario, par ticularmente
los estudiantes, dispongan de la información necesaria para adoptar las decisiones que
consideren opor tunas en el ámbito de sus competencias.
Objetivos Específicos
Específicos::
C.1. Proporcionar información relevante del Sistema de Educación Superior, que sea
fácilmente accesible en función de los perfiles de los diferentes grupos de interés.
ANECA emplea su página web como canal principal de información para llegar al mayor
número de usuarios, y adapta los mensajes de acuerdo con las necesidades detectadas
para generar contenidos divulgativos, especializados y técnicos según el perfil de los
lectores.
La Agencia define un plan de comunicación externo que ar ticula los mensajes, canales y
Y ESPECÍFICOS
entornos en los que ejercer esta labor informativa. En este conjunto de herramientas de
comunicación externa, concede un lugar destacado al papel de las redes sociales como
vehículo de información y divulgación de material relacionado con la evaluación de la
calidad en la Educación Superior, para lo cual, crea un perfil activo en alguno de estos
ámbitos, para iniciar y mantener un diálogo con el público que emplea estas herramientas
como fuente de información destacada.
C.2. Definir un plan de comunicación interno que se oriente a la gestión del conocimiento
de la Agencia para dotar a todos los depar tamentos de información útil y transversal.
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C.3.
Y ESPECÍFICOS
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Elaborar informes de forma independiente, o junto con otros órganos implicados en el
Sistema Universitario, analizando los resultados desprendidos de la evaluación de la
calidad de dicho Sistema.
Por otro lado, se pone en marcha una acción complementaria de la anterior, para el análisis
de la Calidad y de la Responsabilidad Social del Sistema Universitario Español. Esta acción
tiene como objetivo fundamental la elaboración y puesta a disposición de información
útil para la toma de decisiones, conforme a la demanda de los agentes de interés y las
responsabilidades de ANECA. A su vez se desagrega en dos líneas de actuación: un
panel de indicadores (información sobre la Calidad y Responsabilidad Social del Sistema
Universitario Español a través de indicadores) e informes y estudios (Informe al Ministerio
de Educación sobre el desarrollo de los procesos de evaluación, cer tificación y acreditación
en España, e Informes sobre la incorporación al mercado laboral de titulados y estudiantes
universitarios).
OBJETIVO ESTRATÉGICO D:
Incrementar la eficiencia en la gestión de los recursos necesarios para un
D
funcionamiento óptimo de la Agencia.
Implantar una gestión eficiente y de calidad de los recursos disponibles. Adecuar la estructura,
organización y el funcionamiento de la Agencia a las necesidades actuales y futuras dotándola
de un sistema de gestión de la calidad.
Objetivos Específicos
Específicos::
La gestión de la calidad debe ser responsabilidad de toda la organización. Por ello, con el
fin de implantar en toda la Agencia una cultura de mejora continua, ANECA desarrolla un
sistema de gestión de la calidad, según los actuales estándares, que involucrará a todo
el personal.
El sistema de gestión complementa la labor realizada por los actuales Círculos de Calidad,
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Por otro lado, ANECA desarrolla un Plan de Riesgos, cuyo objetivo es identificar los posibles
riesgos estratégicos, sus consecuencias, la probabilidad y el impacto que puedan causar.
Y ESPECÍFICOS
D.2. Llevar a cabo una política de recursos humanos que permita el máximo desarrollo
del personal de la Agencia en cada uno de sus puestos.
Desde su creación, la Agencia considera como eje fundamental para su éxito el capital
humano. Con el fin de alcanzar el máximo nivel profesional de cada una de las personas
se define, en primer lugar, la relación de puestos de trabajo mediante la elaboración
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Y ESPECÍFICOS
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
for talecer mediante un plan de formación.
Con la definición de un plan de formación que incluya actividades formativas impar tidas
por el propio personal de la Agencia, se apor ta un conocimiento multidisciplinar a todo el
personal sobre las actividades realizadas dentro de la misma, fomentado de esta manera
las sinergias internas.
Como complemento a este plan de formación, y con el fin de poner al alcance de todo el
personal el conocimiento interno de los procesos de evaluación, se potencia el uso de los
sistemas de información como herramienta para la gestión del conocimiento dentro de la
Agencia, fomentando una conducta que propicie la compar tición de información.
D.3. Garantizar una gestión financiera transparente que cumpla con los presupuestos
establecidos, cuyo principal objetivo sea la austeridad en el gasto y permita gestionar la
Agencia con la mayor eficiencia posible.
Igualmente, se pone en marcha un plan de reducción de costes, lo que permite alcanzar los
objetivos sin disminución de la calidad, pese a disponer de un presupuesto reducido.
Dado el carácter público del presupuesto de ANECA, constituye una obligación la rendición
de cuentas al Estado. Por ello se realiza anualmente una auditoría bajo la Dirección
de la Intervención General de la Administración del Estado (Ministerio de Hacienda y
Administraciones Públicas).
ANECA también cuenta con ingresos adicionales obtenidos mediante su par ticipación en
proyectos internacionales y la realización de otras evaluaciones bajo petición (y convenio).
D.4. Desarrollar las herramientas y dotar a la Agencia de los recursos tecnológicos necesarios
para poder realizar sus funciones con eficiencia, comodidad y economía.
economía .
En ANECA, de forma continuada, se trabaja para mejorar el uso de las aplicaciones empleadas
en los procesos de evaluación, con el objetivo de facilitar el acceso a los usuarios de las
mismas.
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5
PROGRAMA DE
SEGUIMIENTO
Y CONTROL
A Anualmente y dentro del marco temporal objeto de aplicación de este documento, las
distintas unidades de la Agencia elaborarán durante el último trimestre del año natural
sus respectivos Planes de Trabajo
Trabajo, que agregados, conformarán el Plan Operativo para el
ejercicio entrante, cuya aprobación correrá a cargo del director de la Agencia.
Los planes de trabajo de cada una de las unidades estarán alineados con los Objetivos
Estratégicos, y cumplirán y materializarán los Objetivos Específicos que se han definido en
el presente documento. Se estructuran indicando la siguiente información:
Por otro lado, el Consejo de Dirección de ANECA, con una periodicidad mínima trimestral
será el órgano responsable de controlar y evaluar el correcto desarrollo de los planes
operativos de los años en curso, así como de garantizar el cumplimiento del presente Plan
Estratégico en su integridad para el periodo indicado 2013 – 2016.
El Patronato será el órgano encargado de ratificar el Plan Estratégico una vez que éste haya
sido aprobado por el Director.
PROGRAMA DE
Calidad y
Plan Estratégico Consejo Dirección Anual
Estratégica
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aneca.es