Etc U3 A1 MKLP

EVOLUCIÓN Y TENDENCIAS DE LA
CRIMINALIDAD EN MÉXICO
UNIDAD 3
ACTIVIDAD 1: ATRIBUCIONES DE LAS

INSTITUCIONES DE SEGURIDAD PÚBLICA EN EL
MEXICO MODERNO
DOCENTE: KARIME VILLANUEVA ESPINOSA

INSTITUCIONES ENCARGADAS DE LA SEGURIDAD PÚBLICA
 FGR (Fiscalía General de la República)

 Policía Federal
 Sedena
 Semar
 Policías Municipales
 Policías Estatales
 Guardia Nacional
ATRIBUCIONES Y MARCO JURIDICO DE LAS INSTITUCIONES
FISCALÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

Su función es la:
Investigación de los delitos y el esclarecimiento de los hechos;
Otorgar una procuración de justicia eficaz, efectiva, apegada a derecho, que contribuya a
combatir la inseguridad y disminuirla;
Prevención del delito;
Fortalecer el Estado de derecho en México;
Procurar que el culpable no quede impune;
Promover, proteger, respetar y garantizar los derechos de verdad, reparación integral y de
no repetición de las víctimas, ofendidos en particular y de la sociedad en general.
Fundamento jurídico Artículo 21° constitucional.
POLICÍA FEDERAL
Artículo 8° de la Ley de la Policía Federal cita que: La Policía Federal tendrá las
atribuciones y obligaciones siguientes:
I. Prevenir la comisión de delitos y las faltas administrativas que determinen las leyes
federales;
II. Intervenir en materia de seguridad pública, en coadyuvancia con las autoridades
competentes, en la observancia y cumplimiento de las leyes;
III. Salvaguardar la integridad de las personas, garantizar, mantener y restablecer el orden
y la paz públicos, así como prevenir la comisión de delitos.
IV. Realizar investigación para la prevención de los delitos;
V. Efectuar tareas de verificación en el ámbito de su competencia, para la prevención de
infracciones administrativas;
VI. Recabar información en lugares públicos, para evitar el fenómeno delictivo, mediante
la utilización de medios e instrumentos y cualquier herramienta que resulten necesarias
para la generación de inteligencia preventiva. En el ejercicio de esta atribución se deberá
respetar el derecho a la vida privada de los ciudadanos. Los datos obtenidos con
afectación a la vida privada carecen de todo valor probatorio;
VII. Llevar a cabo operaciones encubiertas y de usuarios simulados para la prevención de
delitos. El Reglamento definirá con precisión los lineamientos mínimos para el ejercicio de
esta atribución;
VIII. Realizar análisis técnico táctico o estratégico de la información obtenida para la
generación de inteligencia.
SEDENA
La Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, Artículo 1/o., El Ejército y Fuerza
Aérea Mexicanos, son instituciones armadas permanentes que tienen las misiones
generales siguientes:
I. Defender la integridad, la independencia y la soberanía de la nación;
II. Garantizar la seguridad interior;
III. Auxiliar a la población civil en casos de necesidades públicas;
IV. Realizar acciones cívicas y obras sociales que tiendan al progreso del país; y
V. En caso de desastre prestar ayuda para el mantenimiento del orden, auxilio de las
personas y sus bienes y la reconstrucción de las zonas afectadas.
SEMAR
La Ley Orgánica de la Armada de México, está basada en la fracción VI del artículo 89
constitucional.
Atribuciones de la Armada de México:
• Organizar, adiestrar, alistar, equipar y operar a las fuerzas que la constituyen para
el cumplimiento de su misión y ejercicio de sus funciones;
• Cooperar en el mantenimiento del orden constitucional del Estado Mexicano;
• Realizar acciones para salvaguardar la soberanía y defender la integridad del
territorio nacional en el mar territorial, zona marítimo-terrestre, islas, cayos, arrecifes,
zócalos y plataforma continental; así como en aguas interiores, lacustres y ríos en sus
partes navegables, incluyendo los espacios aéreos correspondientes, así como vigilar los
derechos de soberanía en la zona económica exclusiva;
• Proteger el tráfico marítimo, fluvial y lacustre, en el área de jurisdicción federal y
donde el Mando Supremo lo ordene.
• Salvaguardar la vida humana en la mar y en las aguas interiores, mediante
operaciones de búsqueda, rescate y salvamento en las aguas marinas nacionales e
internacionales y en todas aquellas en las que el Mando Supremo lo ordene;
• Proteger instalaciones estratégicas del país en su área de jurisdicción y donde el
Mando Supremo lo ordene;
• Auxiliar a la población en los casos y zonas de desastre o emergencia; aplicando
los planes institucionales de protección civil, en coordinación con otras autoridades;
POLICÍAS MUNICIPALES
Ley General Del Sistema Nacional De Seguridad Pública en el artículo 5° la reconoce
como una Institución de Seguridad Pública. Asimismo el artículo 21 Constitucional.
• Reglamentar todo lo relativo a la Seguridad Pública Municipal en concordancia a la
Constitución Federal y a las Leyes Federales y Estatales relativas.
• Organizar a la policía municipal, designando las jefaturas y atribuciones
correspondientes de acuerdo con la legislación y reglamentación vigente.
• Dotar a la policía y órganos auxiliares de los recursos materiales indispensables
para realizar las funciones de policía y apoyo a la administración de justicia municipal.
• Seleccionar y capacitar a los miembros que conforman la policía municipal.
POLICÍAS ESTATALES
Ley General Del Sistema Nacional De Seguridad Pública en su artículo 5° la reconoce
como una Institución de Seguridad Pública. Asimismo el artículo 21 Constitucional.
• Prevenir la comisión de faltas administrativas y delitos.
• Salvaguardar la vida, la integridad, bienes, y los derechos de las personas, así
como preservar las libertades, el orden y la paz públicos en el territorio del Estado.
• Auxiliar a la población, al Ministerio Público y a las autoridades judiciales y
administrativas.
• Detener y remitir a Ministerio Público a las personas en casos de delito flagrante.
GUARDIA NACIONAL
Artículo 9. La Guardia Nacional tendrá las atribuciones y obligaciones siguientes:
 Salvaguardar la integridad de las personas y de su patrimonio; garantizar,

mantener y restablecer el orden y la paz social, así como prevenir la comisión de
delitos
 Realizar investigación para la prevención de los delitos;
 Proporcionar atención a víctimas, ofendidos o testigos del delito
 Colaborar con otras autoridades federales en funciones de vigilancia, verificación e
inspección que tengan conferidas por disposición de otras leyes.
 Estudiar, planificar y ejecutar los métodos y técnicas de combate a la delincuencia
 Realizar acciones de vigilancia, identificación, monitoreo y rastreo en la red pública
de Internet sobre sitios web, con el fin de prevenir conductas delictivas
ESTRATEGIA IMPLEMENTADA Y RESULTADOS

GOBIERNO AMLO
La Guardia Nacional (GN), la nueva fuerza de seguridad creada por el actual gobierno
federal con la misión principal de pacificar al país. Sin embargo, pese a su presencia, el
nivel de homicidios registrados en México sigue en ascenso.
Los datos oficiales revisados por Animal Político así lo prueban: de junio de 2019 a mayo
de 2020, es decir durante los primeros 11 meses de su funcionamiento (los datos de junio
de 2020 aún no están disponibles), la cifra de víctimas de homicidio dolosos ascendió a
32 mil 78 personas.
Ello representa casi 450 asesinatos más en comparación con los mismos 11 meses
previos (junio de 2018 a mayo de 2019) cuando no existía en el país Guardia Nacional
desplegada.
En los primeros cinco meses de 2020 se registraron 15 mil 16 asesinatos, casi 500 más
que en el mismo periodo de 2019 que ya de por sí era un nivel récord.
Los propios elementos de la GN son blanco de la violencia. Apenas ayer un convoy de
dicha fuerza fue emboscado por sujetos armados en el municipio de Tula de Hidalgo en
Jalisco. La agresión, según confirmaron autoridades federales, dejó como saldo un
guardia muerto y cinco más heridos.
“Tristemente no hemos visto correlación del impacto de la Guardia Nacional en el tema de
disminuir la violencia y la delincuencia. El despliegue territorial no se corresponde siquiera
con las necesidades de las entidades con los mayores índices delictivos. Su movilización
no ha sido sinónimo de mayor seguridad ni siquiera con un efecto disuasorio” dice la
directora de la organización México Unido contra la Delincuencia e integrante del
observatorio, Lisa Sánchez.
CRITICA A ESTRATEGIA
Esta estrategia desde mi punto de vista ha sido fatal para nuestro país, porque carece de
información sobre su estructura, falta de capacitación a sus elementos que como ya
hemos visto han sido emboscados, los índices de homicidios se han elevado y los logros
que se han visto no tiene relación con la Guardia Nacional. Desde esos puntos nos damos
cuenta que es una Institución que le falta muchas correcciones y que fue en vano su
creación en el tema del combate a la criminalidad. Fue gasto innecesario en la creación
de esta institución, cuando existen otras instituciones que se encuentran en total
abandono y que han dado un poco más de resultado cuando comenzaron.
CONCLUSION
Desde mi punto de vista personal creo que las instituciones para combatir la delincuencia
en el país sufrieron grandes cambios en los últimos años, sin embargo tenemos que
reconocer los inicios de las primeras instituciones, las cuales nos sirven hoy en día para ir
mejorando en los aspectos necesarios. Sin embargo cabe recalcar que algunas
instituciones tienen una gran capacidad para solucionar problemas de inseguridad en el
país.
En el tema de conducta delictiva hay que saber identificar entre criminalidad convencional
y no convencional, la convencional integra los delitos de la estadística penitenciaria de
más volumen y de más impacto, fundamentalmente delitos patrimoniales como el robo en
sus diversas modalidades, lesiones y homicidio. La no convencional considera estratos de
población de mejor nivel socioeconómico y cultural, y los delitos son de tipo analítico,
como el fraude, el peculado, etc.
Por ultimo debemos de tener en cuenta que gracias al marco jurídico podemos tener un
sustento de las actuaciones y actividades en materia legal.
FUENTE DE CONSULTA
Democracia y Seguridad Ciudadana. (2007). Instituciones encargadas de la seguridad
ciudadana. 2021, de Political Database of The Americas Sitio web:
https://pdba.georgetown.edu/Security/citizensecurity/mexico/mexico_3.html
CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN. (2019). LEY GENERAL
DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA. 2021, de PDF Sitio web:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf_mov/Ley_General_del_Sistema_Nacional_d
e_Seguridad_Publica.pdf
DESCONOCIDO. (2019). IMPORTANCIA Y FUNCIONES DE LA POLICIA. 2021, de PDF
Sitio web: https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/5/2297/5.pdf
INAFED. (2018). LA SEGURIDAD PÚBLICA MUNICIPAL. 2021, de PDF Sitio web:
https://www.casede.org/BibliotecaCasede/Seguridad_publica_municipal_INAFED.pdf
VICENTE FOX QUESADA. (2012). LEY ORGÁNICA DE LA ARMADA DE MÉXICO. 2021,
de PDF Sitio web:
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/200318/LEY_ORGANICA_DE_LA_ARM
ADA_DE_MEXICO.pdf
GOBIERNO DE MEXICO. (2019). Misión de la Secretaría de la Defensa Nacional.. 2021,
de GOBIERNO DE MEXICO Sitio web: https://www.gob.mx/sedena/que-hacemos
ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR. (2019). LEY DE LA GUARDIA NACIONAL. 2021,
de pdf Sitio web: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGN_270519.pdf
Arturo Angel. (2020). Pese a Guardia Nacional crece la violencia. 2021, de Animal Politico
Sitio web: https://www.animalpolitico.com/2020/06/guardia-nacional-violencia-homicidios-
despliegue-amlo/

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 Salvaguardar la integridad de las personas y de su patrimonio; garantizar,

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